社会经济统计特点篇1
【关键词】统计学学科特点教学对策
【中图分类号】G【文献标识码】a
【文章编号】0450-9889（2015）11C-0152-03
统计学是研究统计数据的艺术和科学，凡需要用数字来分析的地方，就有统计存在。统计学作为认识论和方法论，其重要性不言而喻。高职经济管理类专业通常以社会经济统计为内容开设统计学基础课程，该课程是各专业的专业基础课程，但一直以来教学效果不尽如人意。原因有很多方面，随之而来的教学改革层出不穷。学者们大多从教学目标、教学内容、教学方法与手段等方面进行尝试和探讨，取得一定的成果。本文将选取另外一个切入点作进一步探讨，即从统计学学科特点入手，着眼于分析高职学生学习统计学基础课程的瓶颈问题，进而提出有针对性的教学策略。
一、统计学学科特点
“统计”一词从字面上理解可以拆分为“统”与“计”，“统”指的是把社会经济中总体现象的数量方面归集到一起，为“计”提供前提和依据；“计”指的是对总体数据进行汇总、计算、分析，找出社会经济现象总体的规律。由此可以看出统计学的学科特点比较明显，即：数量性、总体性、具体性和实用性。
二、学生学习瓶颈分析
（一）从数量性分析
由于社会经济统计的研究对象是社会经济现象的总体数量方面，因此，数量性就成为社会经济统计的首要特点。数量性特点具体包含三个方面的内容：数量特征，即社会经济现象的规模、大小、水平等；数量关系，即社会经济现象的内部结构、比例关系、相关关系等；数量界限，即引起社会经济现象质量互变的数量界限。例如，完成计划与未完成计划有质的差别，计划完成程度100%就是质与量互变的界限。可见，对数量性认识的关键就是需要学生理解数量的特征和涵义，即对统计指标的理解，并运用数学方法，通过数学公式计算并理解数量之间的关系以及数量的界限问题。
学习瓶颈一：对统计指标认识不清，缺乏理解和应用。统计指标是十分重要的统计学基本范畴，是统计的语言。不管是统计初学者还是统计学家，都应该非常重视统计指标的理解和应用。然而统计指标从概念上来看似乎非常简单，即统计指标简称指标，是反映总体数量特征的概念和数值。例如，“2014年我国的GDp为63.64万亿元，同比增长7.4%”，这里有两个指标，前者是总量指标，后者是相对指标。对于初学者的高职学生来说，往往只是简单的认为这只是两个数字，前者是个很大的数字，后者说明“多了些”。具体指标含义是什么？说明什么社会经济现象？怎么统计得到的？有何意义？学生对这一系列说明统计指标的涵义、特征及意义的问题，缺乏认知和理解，也就不会去思考和计算分析数量关系以及数量界限了，更谈不上对指标的应用以及拓展了。
学习瓶颈二：对数学公式有一种天生的恐惧感，只为考试记忆，不去理解其涵义。统计学研究的是数据，需要用到很多数学公式，而在高职统计学基础课程中，需要运用的公式是比较基础、相对简单的，比如，相对指标的计算、平均指标的计算、动态水平指标的计算等，计算公式通常只涉及基本的四则运算。但高职学生往往觉得这些公式抽象而复杂，不容易理解；通常只是简单的采取死记硬背的方式来应付考试，其结果或者是记漏了公式中个别重要符号或数字，导致计算错误；或者完整把公式记住了，但不懂怎么把数据代入公式，究其原因是对公式的涵义不理解。因此，高职学生对于数学公式在计算上应该有足够信心，摒弃对数学公式这种天生的恐惧感，把主要精力放在对公式涵义的理解上，以及拓展到现实案例的应用上，即做到从理解中应用公式，从应用中认识公式。
（二）从总体性分析
统计的研究对象不是个体现象的数量方面，而是社会经济现象总体的数量方面。研究现象总体的数量特征，首先需要明确界定统计总体，即根据一定的目的和要求所确定的研究事物的整体，是由客观存在的、具有某种共同性质的许多个别事物所构成的整体，简称总体。构成总体的每个个别事物称为总体单位。例如，研究某地区物流企业的发展状况，该地区所有的物流企业构成的整体就是总体，而每一个物流企业就是总体单位。总体具有三个特征：同质性、大量性和变异性。从概念上来讲，总体和总体的数量特征是两个不同概念。
学习瓶颈三：容易混淆总体与总体的数量特征，造成对基本概念“总体”的理解混乱。统计总体是根据一定的目的和要求所确定的研究事物的整体，即具体事物的集合；而总体的数量特征指的是这些事物的数量方面，即数据的集合；显而易见，统计研究的对象不是事物的集合，而是数据的集合。所以，总体从概念上可以理解为具体事物的集合，而在统计上总体是一组观测数据，而不是一群人或一些物品的集合。例如，研究某企业员工的工资水平，从概念上总体是该企业所有员工集合，而在统计上总体是该企业所有员工工资收入的数据集合。其实在这个问题上，对于有经验的统计人员来说没有区分的必要，但对于初学者来说却很容易造成对总体概念理解的混乱。
（三）从具体性分析
统计学研究的是具体社会现象的数量方面，不同于数学上纯粹的、抽象的数量研究，统计学所研究的数量是在一定时间、地点、条件下的具体事物的数量表现。例如“数据显示，2015年1-3月我国累计进口汽车25.8万辆，同比负增长17.1%”，就是很具体的。如若没有了具体性，那就只剩下数字了，失去了统计指标的意义。
学习瓶颈四：对统计信息职能重视不够，容易忽略数量的具体性。统计最基本的职能就是统计信息，指的是统计具有信息服务的功能，也就是通过系统的搜集、整理和分析统计资料，提供大量有价值的、以数量描述为基本特征的统计信息，服务于经济社会。忽略数量的具体性，信息将毫无意义。高职学生面对一个数据往往容易只关注数量本身，而忽略了这个数据所处的具体时间、地点、条件，这对于一个现实数据来说是不充分的，而从中获取的信息也是不完整的，甚至是错误的。
（四）从实用性分析
统计学的发展历史悠久，其含义也在不断发生变化，通常所说的社会统计学是介绍有关社会现象调查资料收集、整理、分析和推论的统计方法，是人们认识经济社会有力的工具。其应用领域非常广泛，是为自然科学、社会科学的多个领域而发展起来的，为多个学科提供了一种通用的数据分析方法。比如，自然学科领域的农业、医学、地理、工程等；社会科学领域的精算、金融、管理、社会学等。统计学的多学科性及其通用性就需要初学者具备一定的社会经济常识，为更好的理解和应用统计知识做好准备。
学习瓶颈五：缺乏社会经济常识，宏观理解能力不足。高职统计学基础课程属于专业基础课程，通常在第一学期或第二学期开设。学生从高中刚进入大学，对社会经济常识的积累和理解还相对欠缺。笔者曾经做过一个对比，在同一个学期给大一新生和大二学生分别讲授统计学原理这门课程，发现学生的理解接受能力有较大差别，其主要原因就在于大一新生相对于大二学生来说，对社会经济常识的积累和理解有明显欠缺，具体体现在：一是大一新生的社会经济常识严重匮乏，比如一个班55人，听说过GDp的人数不多，听说过Cpi的几乎没有；二是大一新生对社会经济现象不是很感兴趣，有点“事不关己高高挂起”的意思；三是大一新生对社会经济现象的观察和理解不足。
三、教学对策
（一）强化统计指标的理解与应用是认识数量性特点的最主要内容
统计指标是统计学中最重要的一个概念，是学习统计知识的基础和重要内容：描述统计通过统计指标来描述总体的数量特征；推断统计需要用样本指标来推断总体指标。两者都会涉及到统计指标概念、类别、性质的理解和应用。然而，传统的高职教学对于统计指标侧重于理论概念和类别的讲解，通常是按照统计指标内容体系（见图1）逐一讲解、举例、分析、计算。试想，学生面对这么多指标概念和分类，忙于死记硬背之外，就没有更多的时间来理解体会了，更不会把指标应用到实际当中。
因此，对统计指标的课堂讲解应该以实际应用为主线，以培养学生的思考能力、实践能力、创新能力为目标，按照综合指标和动态数列指标两大类，选取合适的热点论题开展课堂讨论，让学生在理解和应用统计指标的同时，提高统计学学习的兴趣。具体做法如图2所示，首先课堂围绕合适的热点论题展开，比如学校评价问题、房价问题、经济发展总量和速度问题等。其次，学生分组讨论，进行指标设计，与其他小组相互分享思路和结果。第三，教师参与讨论，主要任务是引导学生的思路，帮助学生确定科学合理的指标。最后，由教师根据教学内容和目标归纳总结统计指标，并就其概念、分类、作用及拓展进行分析。
（二）弱化数学公式讲解，注入统计思想分析
统计思想指的是关于“为何统计、统计什么、如何统计”的认识、理解或观念，也是人们关于统计的世界观和方法论。统计学中的数学公式，不同于数学上纯粹的、抽象的数学公式，它其中往往蕴含着具体现实问题的基本统计思想。例如，组中值的基本计算公式为“上限加下限除以二”，其统计思想是：组中值是上下限之间的中点数值，以代表各组标志值的一般水平；组中值并不是各组标志值的平均数，各组标志数的平均数在统计分组后很难计算出来，就常以组中值近似代替；使用组中值代表一组数据时有一个必要的假定条件，即各组数据在本组内呈现均匀分布或在组中值两侧呈对称分布。如果实际数据的分布不符合这一假定，用组中值作为一组数据的代表就会有一定的误差。认识了组中值的基本统计思想，组中值的计算公式就好理解了，进而，开口组组中值公式中“通过相邻组组距作为该组组距来计算”也就不难掌握了。
（三）强调教学案例的实际化、专业化，有助于总体性与具体性特点的理解
教学案例的选择是关系到案例教学成功与否的关键，一个合适的案例能让学生豁然开朗，达到应有的教学目的；一个失败的案例反而会让学生对所学的知识更加困惑。目前，高职案例教学有两个较明显趋势：一是考虑到学生的理解和接受能力，案例越来越通俗易懂。比如，班级人数统计案例、班级成绩统计案例、学生消费统计案例等；二是考虑到学生的计算能力，案例中的数据越来越简单、好算。诚然，这两个趋势的出发点都是为学生考虑，但这样的教学案例未免有些枯燥、脱离实际，不利于学生对总体性和具体性的理解，同时也影响了学生对统计学的兴趣。统计学教学案例的运用，应该把统计概念同经济实际联系起来，站在企业角度分析经济关系和经济问题；应通过对经济过程和经济实践中的一些实际问题的分析、比较，引导学生准确地运用统计知识去认识经济现象总体。
（四）引导学生对社会经济常识的课后阅读与思考，有助于实用性特点体会
社会经济常识是理解统计基础知识必备的前提，也是知识延伸、创新能力提高应具备的基础。比如涉及到经济热点的一些常见名词和概念：GDp、Cpi、财政收入、人均可支配收入等。社会经济常识的获取是要靠日常生活中的多留意、多阅读、多思考的，这其中教师的引导作用效果明显。有了社会经济常识的准备，学生才能对社会经济中的数量进行分析，可以透过数字看现象本质，能读懂经济数据资料，能写统计分析报告，具备较强的处理和分析数据的能力，特别是具备应用统计思想和方法解决实际经济或管理问题的能力。
（五）通过统计调查实践，帮助学生自主构建学科特点体系
传统的统计教学课堂通常以教师为主体，学生的学习主要靠的是外界的强加性输入，已有很多研究表明，学生在这种灌输式的学习方式下获取的知识，其输出效果是不佳的。如何使学生由知识的被动接受者转变为知识主动吸收和主动建构者，成为统计课堂教学的改革方向之一。统计调查实践将帮助学生自主构建学科特点体系，具体做法是：由教师拟定一些真实的、有现实意义的调查任务，让学生分组完成。每个小组需要完成的任务有：选定调查主题或自拟感兴趣的、有现实意义并可行的主题；拟定调查方案；实地调查；整理数据，分析数据；撰写调查报告；ppt演示、分享。这些任务在教师的指导下由学生自主完成，有利于学生知识能力的提高。首先，通过统计调查实践，学生能更有效的理解和拓展抽象的统计概念与指标。其次，学生能较系统的运用所学统计基础知识完成统计调查实践。第三，学生通过努力完成一项自己感兴趣的、有现实意义的“系统工程”，有利于兴趣的培养以及职场能力的提升。第四，学生构建了团队意识，强化了沟通交流能力。
在我国高等教育毛入学率逐渐提高目标的要求下，高职的入学门槛整体在降低。高职学生的文化基础薄弱，学习兴趣和积极性不强日益凸显。为适应新的形势，高职院校必须深化教学改革，高职教师必须从不同角度，不断改革和提升教育教学方法。统计学原理课程是高职经济管理类专业的核心基础课程，具有明显的学科特点，是学生感觉到最难学的课程之一。本文通过对统计学学科特点的剖析，归纳总结了学生学习统计学基础课程的瓶颈问题，并提出相应的教学对策。在课程教学改革上，为统计学原理课程教学改革提供了新的角度，也对别的专业基础课程教学改革有一定的借鉴意义。
【参考文献】
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[7]朱艳.高职统计学案例教学探析[J].中国科教创新导刊，2011（10）
社会经济统计特点篇2
关键词：事业单位统计工作特点作用
事业单位是国家的重要职能部门，是为社会提供各类服务为目的的非营利性组织，统计工作是一项社会调查研究活动，主要对社会经济及自然现象总体数量方面的内容进行搜集、整理和分析。统计工作是提供国民经济运行信息的重要工具，对国家的宏观调控起着关键的作用，同时也是各事业单位的科学决策和管理中不可缺少的基础工具。因此，研究统计工作在事业单位中的特点及其所起的作用对更好地发挥各事业单位的统计工作具有巨大的积极意义。
一、事业单位统计工作的特点
（一）基础性统计工作
事业单位的特殊性决定了其统计工作不同于一般的企业单位，它的统计工作具有双重性，一方面做好本单位的统计工作，事业单位的统计工作是事业单位管理的重要组成部分，也是事业单位管理的基础性工作。各个不同领域的事业单位从自身所管辖的范围内进行统计工作，从中反映出自身运行和管理的现状及其存在的问题，并且针对所提出的问题采取相应的措施，以此来提高事业单位的管理职能。
另一方面，事业单位统计工作除了提供本单位的统计资料，而且还要求按照有关规定向当地政府统计部门提供相应的统计资料，这就决定了事业单位的统计工作是政府统计部门的基础性统计工作，它的工作成效直接影响着国家宏观调控的决策。作为一项基础性工作，统计工作要求真实可靠，并遵循一定的规律性，同时统计工作还具有一定的时间持续性。真实性要求统计工作不能出现差错，统计的数据资料必须真实、客观，这个最基本的特征是由统计工作的目的和作用决定的，统计工作是为了反映国家社会经济运行的整体情况，只有真实可靠的统计信息才能正确反映实际情况，才能为社会经济的发展提供有力的支持。由于统计工作涉及的内容多、范围广，不同事业单位有不同的统计内容，而工作内容的不同势必不可避免地导致不同事业单位的统计工作带有不同的专业性，因此，各个事业单位在进行统计工作时要求遵循一定的统计规律，如统计数据采用的主要的形式为统计报表，统计方式主要源自实地调查分析，数据强调原始性和准确性等，这些统计工作的规律性为各事业单位间实现统计数据资料的分享和参考提供了一种共通的语言，同时也有助于决策者便捷全面地了解社会经济发展的情况。统计工作具有持续性是由统计工作所涉及的内容和范围决定的，繁复的统计工作是一项长期性的工作，统计数据的收集、汇总、整理、分析等每一程序都不能马虎，只有在长期坚持的工作态度下才能对统计数据进行深入分析研究，真正发挥统计工作的作用。
（二）强调统计人员的专业素养
事业单位统计工作对统计人员的专业素养要求更高，从法律上来讲，统计人员指从事统计工作的专业人员，包括专职或兼职人员。从事统计工作的相关人员不但要求具备相应的专业的统计学知识以顺利开展工作，而且要求统计人员具有较强的学习能力，因为在经济社会不断发展的时代，统计工作也在不断发展，每天都会遇到新的问题，这种情况下，就需要统计人员不断提高自身学习能力，通过不断的学习加强自身的专业素养，不断丰富和完善自身的知识库以适应不断变化发展的局面。另一方面，鉴于事业单位统计工作的极端重要性，统计工作要求统计人员具备基本的职业道德素养，职业道德是对在职人员在职业活动中行为的规范，它并带有强制性而属于职业自律行为，但是其作用性不言而喻，它在很大程度上决定了在职人员的行为表现，统计职业道德是统计人员在统计工作中应遵循的基本职业道德，如在工作中要求实事求是，不弄虚作假等。由于事业单位统计工作事关社会经济现象的数据统计，反映地是社会经济的运行情况，统计工作稍有差错，影响地将是国家宏观调控的政策。因此，事业单位的统计工作的一大特点即是要求统计人员务必恪守统计职业道德，培养高尚的职业道德素养。
二、事业单位统计工作的作用
统计是了解事物情况的基础性社会调查活动，具有明显的数量特征。事业单位统计工作的作用表现在人们认识社会经济运行状态的各个方面，其作用主要表现在以下几个方面。
（一）反映当前经济发展状态
事业单位的统计工作是政府统计部门统计工作的一个重要方面，事业单位作为基层组织单位，其统计工作的水平在某种程度上决定了政府统计部门的统计水平，因此，经过政府权威统计部门的官方统计数据，其能否正确反映当前经济社会的发展状态，事业单位的统计工作所起的作用非常重要。事业单位根据其所统计的数据将社会经济发展的基本状况报告出来，通过分析数据找出其中存在的问题并加以解决，促进社会经济事业朝着健康的方向发展。由此可见事业单位的统计工作对当前经济发展状态的反映情况。
（二）监督当前经济发展状态
由于统计工作具备统计数据真实可靠的特点，表明统计数据在很大程度上能够如实反映客观事物的状态。因此，利用阶段性的事业单位的统计工作结果来对当前社会经济的发展状态进行动态监督，及时报告监督结果，有利于发挥人民群众的监督作用，有利于实现社会的民主管理，实现社会基本信息的分享。在政治经济体制深入变革的今天，事业单位作为政府部门的一个机构，人民群众有权利来了解社会经济运行的整体状况，事业单位有义务向人民群众提供真实准确的数据信息，事业单位统计工作在社会基本信息的流通中起到了很好的“承上启下”的作用，是政府部门与人民群众对话交流社会经济基本信息的一个桥梁，从这个角度而言，事业单位的统计工作有助于人民群众及时准确地关注社会运行的状况，对于提高人们参与社会管理的积极性大有裨益。另一方面，也有助于集思广益，在全社会的监督管理之下有助于从统计数据中及时发现已经存在的问题或潜在可能发生的问题，依靠群众的智慧为解决问题提供更多的思路，为促进我国经济社会的良性有序发展做出贡献。
（三）提供决策依据
事业单位统计工作的一系列特征决定了其不但能对社会经济的宏观调制起直接的影响，而且反过来，也能对社会经济的决策者提供决策支持的依据。由于统计工作具有明显的数量特征，影响事物的诸多因素在运用数的关系进行分析研究时往往具有一定规律性，对统计结果进行综合分析研究后能够从中发现事物发展变化的规律，这是统计工作的一个重要应用特征。通过对数据背后规律性的发现能够为决策者提高更具科学性及合理性的决策依据。因此，各事业单位要对统计工作予以足够的重视，充分发挥统计工作的效用，通过规律性的结合，找出本单位存在的问题，为日后的发展提供改进意见的依据。
总而言之，在社会经济不断发展中，事业单位的统计工作已经变得越来越重要，事业单位的统计工作的基础性及其对统计人员素养的高要求，保证了事业单位统计工作能为政府统计部门提供准确的基本统计数据，最终直接影响着国有宏观调控的政策。事业单位的统计工作不但能正确地反映当前社会经济发展的状况、并且能对当前经济状况进行有效监督，有助于实现人民群众在社会经济事务中的民主参与和管理。
参考文献：
[1]高步龙.事业单位统计工作的特点及作用分析[J].现代经济信息，2014，（1）
[2]李燕.统计工作对于事业单位管理的作用分析[J].中国经贸，2013，（20）
社会经济统计特点篇3
［关键词］经济管理类；统计学；教育改革
统计学作为经济管理类专业的核心课程之一，不仅培养了学生数据搜集、整理和分析的能力，还培养了学生通过现象看事物本质的能力，通过对数据的整理和归纳总结具有一定规律的方法，因此统计学作为一门实用性非常强的学科，在经济社会发展的过程中发挥了至关重要的作用，特别是在经济管理类领域更是发挥了无法替代的作用。
一、统计学教育的现状
（一）高校教师更多地注重理论讲授，缺乏实践教学过程。自古以来我国的教育就重理论教学，轻视实践教学。统计学主要是与数字打交道的学科，在学习理论的过程非常枯燥无趣，而且统计学需要背的数学公式较多，但是没有实践的体会是很难理解那些深奥难懂的统计学公式的。统计学就是为解决人类现实问题才出现的一门学科，学习这门学科的目的就是为了解决实际问题。在学习统计学课程时，就应该将理论与实际结合，培养学生处理实际问题的能力。（二）对于日益兴起的统计学工具不太重视，缺乏利用现代科技的意识。随着科技不断进步和发展，计算机已经成为人类的重要工具，日益发展的计算机行业改变了人们的生活方式，也提高了人们办公的效率，特别是统计学方面各类数据处理的软件，极大地改变了数据统计处理的效率。然而高校对统计软件的教学和训练非常少，学生只能简单地通过老师的讲解来理解统计学的基本概念和理论，没有通过具体的实际操作，学生很难掌握统计学的核心理论，很难深有体会地去理解统计学。
二、统计学教学的改革思路
国家社会的经济不断发展，企业对人才的要求越来越高，如何能够更好地适应社会经济的发展，培养符合国家发展社会需求的人才是作为高校管理者、高校教师必须考虑的问题。传统的教学模式已经无法适应现代社会对人才的要求了。在传统的教学过程中，教师是整个课堂的核心，教师一味地把知识点不停地讲给学生，从而使学生被动地接受教师所讲的知识点，对于一些理解能力相对快一点的学生来说，还可以理解消化掉新知识点，但是对于绝大多数学生来说，在大学教学速度快的情况下，很难消化理解新知识，导致学生只好狂记概念和公式，然而对于统计学的知识点的本质认识却非常模糊，从而造成学生在解决实际问题时总是束手无策，而经济管理类对人才培养的目的就是为了能够解决实际问题，因此也就造成高校经济管理类专业人才培养质量的下降。对于经济管理类专业人才的培养，高校应该要立足经济管理类人才培养的目标，结合统计学学科特点，改革统计学教育方法，改善统计学教学手段，培养专业知识扎实、实践技术强、理论水平高、适应社会发展要求的高素质人才。（一）加强师生之间的交流，改变教学过程中以教师为主的教学方式。改变传统教学方式，将知识被动地灌输给学生的教学模式。统计学的知识主要是与数字打交道，如果仅仅只是通过教师的课堂灌输，学生是很难理解统计学知识点的，因此作为教师应该要多启发学生的思维，让学生成为整个教学课堂的主体。教师在讲授基本知识点的时候，多引导学生理解，在理解的过程中，加深学生对知识点的印象。发挥学生的思维，不断拓宽知识的深度和广度，积极引导学生在学习新知识点时，多结合自己的专业知识去思考。（二）注重理论学习和实践的有机结合，提高学生自主学习与解决实际问题的能力。经济管理类专业的培养目的之一就是能够解决在现实经济社会发展中存在的问题，而统计学又是一门实践性比较强的学科，更应该加强理论与实践的应用。加强理论与实践的双重培养，不仅使学生对理论知识理解更加深刻，还提高了学生处理实践问题的能力。统计学作为经济管理类专业教育教学的核心课程之一，教好统计学这门学科是每一位统计学教师应尽的义务和责任。统计学教师作为统计学教育改革的重要参与人，应该要理解学科特点，多了解社会对人才的要求，不断改进教学方式。在教学过程中善于思考和总结，不断创新教学模式，为国家、为社会培养专业基础扎实、实践能力强的高素质人才。
作者:熊沙沙单位:四川国际标榜职业学院
参考文献：
社会经济统计特点篇4
【关键词】统计现代化统计信息统计数据
一、统计学与统计数据
大量性和数量性是统计学最大的特点，比如在同一个年龄、同一个性别、同一个民族的人群，每个人的体重和身高都不同，所以只有少量的数据根本不能体现事物的一般特性，更不能体现事物的发展规律。一定要利用大量的数据和资料进行综合性的分析，这样事物的非本质的偶然因素才会互相削弱和抵消，大量观察法就是大量性运用和统计调查，也就是说要有足够数量的单位而且要观察到事物的全部内容，才会使事物之间的差异互相抵消。我们可以采用大量的观察法对调查对象做非全面的调查，比如统计普查、报表，也可以只对体现全部特点的一些单位进行调查，比如，重点调查、抽样调查。
统计数据离不开统计工作。统计理论指导统计工作的发展和改进，和统计有关的所有理论就是统计学，也就是说，进行大量数据资料的搜集、整理、推断、分析的学科就是统计学，统计学是在统计工作中产生的必然结果，是对统计工作进行的理论上的概括，同时统计工作也需要统计的指导，也是进行统计工作的依据。统计研究的数量是具体事物的真实数量。统计学的数据都是客观具体的，体现一定研究范围的数字。
二、统计信息与社会发展的关系
由社会和企业统计工作反映出来的数据和资料就是统计信息，统计数据大多数指记录下来的统计事实，多数是一些不能直接使用的比较孤立的原始事实。那些对人类活动能够产生影响的经过统计加工处理的数据就是统计信息，它是有意义、有价值的统计信息，同时也是社会经济信息的主体。
人们对一事物的认识往往通过统计信息来表达和体现，统计信息同时也与决策密不可分，也能对人们的决策行为起到指导的作用，统计信息在形式上看是数量特征的特点，是统计学研究社会经济活动的方面的普遍方法论以及将其利用于认知经济活动数量方面和规律性决定的。统计信息的功能是依据可靠的统计指标体系和统计调查方法，统一的搜集、整合、储存、传送、以及提供全部的数据描术为特征的社会经济信息。它从数量上体现社会经济现象之间的关系，在反映事物现状的同时还能准确地体现事物以前的发展进程。依靠这些统计信息，能够利用科学的方法预测事物的发展方向，更加有效地对市场经济运行进行指导。统计信息是整个国家和社会对于认识经济发展状况，参与经济活动，以及对错综复杂的社会经济发展情况进行统一的监测和分析，更加正确地预测和评价经济运行状况。在全世界范围内准确地配置、开发各种资源，有利地控制和调控社会经济的发展。
现在，我国社会主义市场经济在不断发展壮大，随着市场经济的发展，随之对统计信息的要求也就越高。
三、统计学的现代化离不开统计信息的支持
统计信息系统是在应用统计理论、信息技术、系统工程方法，在传统的人工统计的基础上建立人机复合系统。统计信息系统可以对相关数据做深一层次的加工，能够充分反映整个社会经济的发展状况和运行模式，同时可以对社会经济中的比较大的趋势性问题进行预测和分析。更加准确及时地为有关部门的宏观决策提供依据，在很大程度上满足社会各界对经济信息的需求。
建立统计信息系统对加大统计信息的开发利用有着非常重要的意义，信息职能是统计工作的基本职能。要想正确、快速、完整、全面地了解整个国民经济和社会的运行情况要依靠统计信息系统，统计信息系统是搜集、加工、传递、统计信息的枢纽，为制定科学决策和进行科学分析提供可靠的依据，随着国民经济的日益发展，在统计工作中充分利用现代信息技术发展提供的可能性，推进统计信息的现代化，建立、健全国家统计信息系统是我国在统计工作发展的必然方向。而统计工作的网络化、计算机化，是统计工作发展的必然趋势。统计部门不但要提供准备的信息，还要提供合理的咨询建议，同时要对经济发展的状况进行有效的监督。提高统计工作的全部功能，是所有统计机构的重要任务，更是完成统计现代化这一目的的必然要求。
目前，在我国统计工作要受到管理制度、加工方法、调查手段、技术能力等各方面的制约，统计信息系统还不够完善。例如统计信息搜集的精度和深度不够准确，经过分析应用的信息很少而描术性的信息比较多。再有我国现在的统计信息大多数是统计机构内部进行交流，大家对统计信息的使用情况不好，因为传送手段的不够先进，使统计信息的创建者不能及时地输出信息，同样需求者也不能及时地得到统计信息，这样就造成了生产和流通的脱节，所以从方法上讲，要想逐步实现统计信息管理的网络化、现代化、提高信息系统的质量，必须加快统计信息传送的效率和速度。
参考文献
[1]刘奇.中国特色统计学理论探究[m].中国经济出版社，2006.
社会经济统计特点篇5
回顾这几十年的发展历程,关于发展的观念变化,特别需要关注以下几个节点。首先是确立了发展应该“以经济建设为中心”。发展在早期主要体现在关注经济增长的速度。在此过程中先后出现了各种类型的经济结构失调问题,为此引起了对经济增长质量的关注。在发展的理念上,单一的经济增长逐渐为包含经济结构、经济效率、经济公平等内涵在内的经济发展理念所取代。“科学技术是第一生产力”,对于中国发展内涵的提升具有重要意义,要走内涵式经济发展之路,必须依赖科学技术在各个层面中的应用。到21世纪,科学技术上升到国家创新体系的高度,技术、制度等各个层面的创新成为实现发展的最重要途径。关于小康社会建设的战略方针在科学发展观形成过程中具有重要作用。这标志着将发展的目的———改善民生———直接体现在发展的要求之中,是此后所谓“以人为本”理念的明确体现。实际上,这样的理念与国际经验也是相衔接的。可持续发展观是整个人类面对经济发展与资源环境之间的矛盾而形成的共识:发展要成为可持续的,必须要依赖于经济、社会、资源环境这三个支柱的共同作用。和谐社会建设进一步丰富了小康社会建设的内涵,同时也包含了从经济发展到社会发展、从精神文明建设到社会建设的理念提升。
二、发展的若干基本要素及其逻辑关系
首先,发展依赖于经济、社会、资源环境这三个系统之间的相互关系,这三者构成了可持续发展的三个支柱。从关系上看,三者体现了从经济系统到社会系统、从社会系统到自然体系的层层包容关系。从广义上看,社会系统包括经济系统,也可以从狭义上定义社会系统,将其视为以经济系统为基础、集中体现人与人关系的目标系统———在经济体系所提供的物质基础之上,实现全社会各成员共享的制度性结构。如果该系统不能正常运转,就不能为经济系统提供必要的支持。在此意义上,社会系统是经济系统的前提条件,构成对经济系统的约束。进一步看,自然系统能否支持人工系统的经济和其他社会活动,有两个产生于人工系统内部的因素至关重要。第一是人口,人口再生产不仅关系到人类自身的繁衍,其规模和分布是决定经济系统和社会系统的规模和内在关系的重要因素,并且决定了人工系统向自然系统索取基础物质资源的规模和方式,是影响经济社会系统与自然系统间关系的重要因素。第二是科学技术,一方面,发展的过程在很大程度上表现为人类依赖所掌握的科学技术不断提高对自然资源环境的开发利用程度,另一方面,人类要着眼于未来维护与自然体系之间的和谐关系,还要在很大程度上依赖于科学技术的进步。
三、符合科学发展观的经济社会统计指标体系
(一)经济统计指标体系国民经济核算是整个经济统计的“龙头”,对其进行归纳,经济统计指标体系应该包括以下基本内容:①经济产品的供应与使用/需求,供应来自国内生产和国外进口,然后被国内生产、国内消费和投资所使用以及出口国外;②经济价值的创造和收入形成,在生产过程中创造经济价值,然后通过一系列的分配形成社会各成员手中的收入;③资金筹集与投资去向,投资包括非金融投资和金融投资,筹集的资金首先来自当期收入,其次来自金融交易形成的借入;④财富存量及其变化,特定时点上的财富存量既是经济过程的起点,又是经济过程的结果,会因为经济使用/处置而减少,也会因为经济积累而增加;⑤对外经济,通过国际收支统计将一个经济体的所有对外经济活动概括其中。通过核算形成一系列经济指标,其中最综合的经济指标包括:国内生产总值,国民收入,国民可支配收入,最终消费支出,资本形成,总储蓄,国民财产,货物服务进出口,国际收支总差额,储备资产,等等。
(二)社会统计和人口统计围绕整个人口和社会系统及其发展所进行的统计至少应包括以下方面:①人口统计,首先是特定时点上的人口数和人口结构状况统计,然后是特定时期内的人口动态统计,既包括出生死亡引起的自然变动,也包括迁移造成的机械变动,变动的结果不仅改变了人口数量,还改变了人口的构成。②家庭和社会组织状况统计,首先是家庭组成状况统计,包括家庭数、组成规模、分布状况等;进而是从社区到城镇以及不同层次行政区划的组织状况统计;最后是社会等级、分层状况及其流动统计。③收入、消费、积累、财产状况统计,反映经济活动所决定的人类物质生活状况以及社会分配所造成的社会不平等状况。④时间分配和闲暇状况统计,反映不同类别活动对时间的占用和利用,从时间上反映人类生活的质量。⑤教育、医疗卫生、体育、文化娱乐状况统计,从服务供应角度进行统计,反映一个社会教育、医疗卫生、体育、文化娱乐事业发展所达到的水平,同时从接受者角度进行统计,反映这些服务施加于人身上使之所达到的生理健康和文化素质水平。⑥就业与谋生状况统计,通过总数统计和分组统计反映有经济活动能力人口的劳动参与状况,就业及失业状况,工作条件和报酬水平。⑦社会保险与福利状况统计,反映社会通过市场和非市场手段为人的健康和人身安全、财产安全、基本生活保障所提供的服务。⑧环境和公共秩序与参与状况统计,一是环境统计,通过社区基本环境状况指标反映人们居住环境的适宜状况,二是社会参与和公共秩序状况统计,反映通过社会参与和社会安全体现的生活质量。
社会经济统计特点篇6
宏观经济统计分析是建立在经济学、统计学基础上，伴随中国社会主义市场经济发展而逐步完善起来的。近年来，随着市场化进程的加快，特别是在信息技术的推动下，大数据时代的到来，对于宏观经济统计分析提出了更多挑战。面对新的情况，如何从统计学知识体系来渗透经济分析方法，并从宏观经济统计分析中的问题来探讨其发展趋向，对于提升我国宏观经济统计分析的科学水平具有重要的现实意义。
关键词：
宏观经济统计分析；统计方法；关键问题
从概念上来看，宏观经济统计分析是建立在经济学、统计学知识体系基础上，以统计知识为核心，围绕经济学知识进行研究和分析。在我国社会主义市场经济体制下，宏观经济统计分析的内容也经历了几个不同发展阶段。在以计划经济为主时期，宏观经济统计分析主要运用计量经济学知识，利用数理统计和模型分析，来完成对国民经济运行系统的优化和平衡。同时，借助于政府统计系统，从国民经济运行相关数据分析中，对计划执行情况进行研究，改进下一阶段计划经济重大问题。这一时期的计划经济为宏观经济统计分析提供了基础数据，但是，对于统筹兼顾、优化管理为主体的计划经济管理思想是一以贯之的。从我国统计学发展历程来看，对于宏观经济统计分析的内容，概况的讲，主要是围绕国民经济主要经济指标来展开，如利用国民经济账户、投入产出、资金流量表、国际收支平衡表等，从各个核心部门、核心指标、核心统计体系中来分析国家、产业的发展状况，减少经济危机的发生。改革开放以后，我国宏观经济统计分析，借鉴了马克思社会再生产、计划经济管理理论，同时借鉴了国民经济核算体系理论思想，完善了我国国民经济综合平衡统计方法，逐步实现了财政、信贷、外汇、物资的四大平衡。在以信息社会、大数据时代为特征的第三阶段，宏观经济统计分析将实际问题作为研究重点，特别是经济学与现实问题的关联，大数据环境下数据的可比性，统计分析方法的科学性和实效性等。
一、宏观经济统计与宏观经济统计分析概念研究
我国国民经济统计主要依托国民经济核算体系，包括经济循环理论下的宏观经济统计指标体系，以及各类标准、统计分类等内容。宏观经济统计，从概念上理解为从宏观上来探讨经济运行过程及结果的统计测度理论和方法。从统计范围来看，主要从经济活动中来获取统计数据，包括各类经济活动的信息整理、也包括各类统计部门设计的用于统计实际数量的调查资料。统计学是依据统计学理论，运用统计学方法来对各类经济信息进行统计分析，如利用抽样调查来进行统计分析，以实现对样本总量的推断；在获取相关统计数据内容时，常用的统计方法有分类法、关联统计法、变化率统计法、总量统计法、结构统计法等。信息化社会的发展，特别是基于网络技术的电子商务平台的建设，使宏观经济统计分析的独立性和地位更趋重要。概括来讲，经济统计分析从统计方式、统计数据上来全面认识经济获得，并从有效分析中提升经济发展水平.宏观统计数据的测度方式及搜集方法，与传统的调查方法，如普查、抽样调查、统计报表相类似，在现代经济统计中，增加了软统计内容，如抽样问卷、心理量表等。宏观经济统计分析是建立在宏观经济统计基础上，利用统计学理论和方法，以实证经济分析来处理统计结果。从概念上来看，广义的宏观经济统计分析包括的经济活动较多，不仅有重要的宏观经济指标内容，还有其他与国民经济管理相关的统计分析。微观来讲，宏观经济统计分析主要从经济问题的统计分析研究中，来构建统计分析模型，并从统计分析变量或指标中探析统计数据所反映的结果。
二、宏观经济统计分析体系研究
1.宏观经济统计分析内容
宏观经济统计分析体系包括宏观经济学目标、宏观经济管理目标和宏观经济统计目标三项内容，对于宏观经济学目标，主要从宏观经济统计分析对象，如社会总供给、总需求等建立均衡统计分析，从国民收入分配统计分析中来构建各项统计指标，如产业结构统计分析、经济周期统计分析、知识经济发展与创新统计分析、消费-投资需求分析、通货膨胀统计分析等等。宏观经济管理目标主要从宏观经济运行体制及组织结构上，围绕国家经济社会重大战略开展统计分析。如创新型国家经济战略、科教兴国战略、财政政策、货币政策、城镇化区域发展战略、可持续发展战略等等。宏观经济统计目标主要从国家统计、部门统计、行业统计、区域统计等层次化统计数据基础上来开发，围绕社会创新、政府管理、科学研究等内容展开统计方法创新。
2.宏观经济统计分析问题
宏观经济统计分析是政府统计工作的重要内容，一方面归结为制度化的统计分析工作，另一方面表现为专题型或问题型统计分析工作。在制度化统计分析工作中，围绕政府统计调查指标体系，从宏观经济运行过程及结果中来搜集数量特征、数量关系，并从宏观经济运行情况综合表现上来剖析主要问题和成功之处；对于各项宏观经济政策措施的执行情况进行跟踪，对执行效果进行对照分析，并从存在问题中来提出应对建议。如国家统计局和各下属统计单位，每年要对上一年度的统计工作进行汇报，以经济分析白皮书形式进行综合。制度化宏观经济分析工作，能够从社会生产、市场供需、收入分配、金融市场化、国际收支等多方面进行呈现，既有动态指标，也有近期、中长期发展趋向分析。宏观经济专题统计分析具有灵活性和变化性，主要是围绕不同时期的经济工作，从经济问题中来展开针对性调查统计分析。其特点表现在：一是对所研究的问题或专题具有较深的研究；二是多采用多重调查方法来实现对专题问题的全面分析，如抽样调查、软实力调查、问卷调查等的综合使用；三是运用现代信息技术来提升统计分析能力，特别是用网络化平台技术来弥补传统调查方法的不足，改善数据质量等。
三、宏观经济统计分析方法研究
宏观经济统计分析方法具有多样性，针对不同问题，有搜集数据、整理数据方法，也有针对经济问题的分析方法，还有基于统计描述和探索性数据分析方法。总的来看，对于宏观经济统计分析工作，多种方法的综合运用有助于提升宏观经济统计分析的科学性和有效性。对于宏观经济统计分析，不同领域所涉及的统计方法具有交叉性。但对于宏观经济分析中动态经济分析、静态经济分析、比较动态经济分析、比较静态经济分析方法所反映的经济学问题，能够从全面质量管理方法中体现目标、过程、方法、绩效、因素等统计描述信息，改善统计分析的应用实效性。主要常用的方法有因素分析法、指数分析法、弹性分析法、时间序列分析法、应用回归分析法和多元统计分析法等。对于不同经济变量体系的描述，根据经济运行过程及数量特征，从所选定的指标变量上来进行估计，包括推算、核算和估算等方法。描述性统计分析方法是基于统计分析应用，从构建基本逻辑架构中来分析客观存在的相关变量之间的关系；由于经济活动中各经济关系之间存在动态性，需要从经济分析的聚类、因子分析等方法中，运用分层回归、分位回归以及协整分析方法来转换，以促进对各项分析指标体系进行综合评价和反映。同样道理，在宏观经济统计分析方法研究中，面对大量微观性数据，如何发挥统计变量测度及过程变量特征分析优势？实践中常用统计系统描述方法，将系统分类及归纳至分位、分层、立体、动态的复杂系统中，从探索各关系变量及因素之间关系上来进行描述性分析。如在人口普查以及经济普查中，对于各类模拟系统方法的运用，主要从各因素的顺序识别和组内方差缩小、组间方差扩大上来实现动态过程的科学推断，提升核心主体的统计分析精度。
四、宏观经济统计分析的趋向研究
从宏观经济统计分析的应用来看，当前社会环境下面对更多挑战，其主要研究方向有以下几点：一是做好对国家经济社会发展管理的重要决策导向研究，特别是在信息技术快速发展背景下，从海量数据分析中来挖掘科学的信息资源，来优化和辅助市场化竞争、产业竞争及区域、国际间的竞争需要。哈佛大学加里·金（GaryKing）提出“信息革命背景下，对于海量数据资源的统计分析，将席卷商业界、学术界和政界”。建立在大数据基础上的精细化测量行为研究，从经济领域、商业领域来拓宽延伸，以促进社会发展；二是顺应大数据时代的发展机遇，在中国特色社会主义市场经济转型关键期，从协同政府、行业、经济、社会发展关系的角度，以政府公共数据共享平台建设来完善社会发展科学管理水平，从中长期发展政策分析中来进行科学谋划和实施。对于统计信息平台中的活动、业务、行政记录、财务信息等资料，要按照统计数据的统一化要求进行科学转换，增强宏观经济统计分析的决策科学化能力；三是强化创新型国家建设统计分析工作，围绕国家创新能力、国家创新体系建设发展要求，从国家科技政策制订，到各项经济统计工作的实施，都应扎实推进宏观经济统计分析在经济建设中的核心和驱动地位；四是构建高端化的产业结构统计分析模型，围绕我国全面转型过渡期的产业结构现状资料，从构建“三高一低”产业结构高端化统计目标入手，加大对信息化金融产业的创新，延长产业价值链，增强产业辐射及带动作用，优化产业结构向高端化进程转移；五是注重金融统计分析，完善我国金融管理体系，提升金融管理效率。在建设金融服务业与其他产业的协同发展上，发挥统计手段来全面跟踪和优化我国货币政策服务环境，挖掘金融数据，加大金融风险监测和防范；六是注重宏观经济空间统计分析，依托大数据时代数据集中化平台，为宏观经济统计分析创造有利环境，实现大数据的共享、合作和协同发展，真正实现大数据的整体效益。
参考文献：
[1]赵彦云,周芳.试论大数据时代中国政府统计改革发展新模式[J].教学与研究，2014(01).
[2]侯福忠.宏观经济统计分析在国民经济核算体系中的作用[J].现代商业，2013(15).
社会经济统计特点篇7
一、学有计划，中心突出
根据委办发（2007）24号文件精神和县委、政府、上级统计局的工作部署，结合我局实际，年初，拟订了党组中心学习计划，包括了科学发展观，加强和改进党的作风建设、省委八届八次全会、市委二届七次全会、县委陈书记在第七次党代会上的讲话，关于构建(本文来自，转载请注明)社会主义和谐社会，自主创新，现代科技知识概论，民主法制理论，加强干部作风建设等，特别是党的十七大召开以后，对学习党的十七大报告作了精心安排。重点放在了如何贯彻落实省、市、县的工作部署，特别是如何落实我县的“3357”战略上。
二、抓住重点，注重实效
局中心理论学习组把中心学习既当作一项学习任务，更当作一项政治任务，特别是学习党的十七大报告，不仅原原本本读原文，更在报告的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署上研读，做到真学、读懂、真用。
1、全面掌握党在理论上的新认识、新观点、新提法。特别是党的十七大报告中的很多亮点，只有认真解读，才能真正理解，化为工作中的自觉行动。中心组为此认真学习了县委宣传部解读十七大报告的十八个亮点，使大家心中更加明白、豁然开朗，对“举什么旗、走什么路”以及路如何走等重大问题有更深理解。
社会经济统计特点篇8
关键词：资源配置；市场运行结构；双导向循环体系；信息反馈
中图分类号：F01 文献标识码：a 文章编号：1005－0892(2009)08－0005－05
用什么样的机制和方式配置资源，是优化经济发展方式的关键所在，不仅关系到宏观经济与微观经济效率的最大化，而且涉及到社会公平、资源节约与环境净化等一系列社会生态问题，进而影响社会主义本质和科学发展观的贯彻。新中国60年社会主义建设进行了艰辛的探索，有丰富的经验与教训，特别是改革开放30年，“形成了在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的管理制度”。我们找到了既优于原苏联的计划经济体制也优于美欧自由市场经济制度的资源配置机制与方式，创造了史无前例的社会主义市场经济运行体制。对于这一个在60年实践中形成并得到检验的历史经验，应当进一步做理论上的升华，使之日臻完善，促进中国特色社会主义发挥更大的活力。
一、“市场调节、调节市场”双导向机理
邓小平说过：“计划和市场都是经济手段。”这是相对于社会主义本质而言的，不是一般的可有可无的手段，不是“表层关系”，而是与社会主义制度存在着内生的联系，而且计划(可理解为宏观调控的简称)与市场又是配置资源相辅相成的“两只手”。
社会主义制度、市场经济(狭义的市场调节)、宏观调控(计划)，这三者统一于生产社会化规律，都是根植于生产社会化的客观要求。大家熟知，资本主义社会的基本矛盾是生产社会化与生产资料私人占有的矛盾，生产社会化的客观规律必然冲破资本私有制的束缚，实现生产力社会化与生产关系社会化的辩证统一。这就是社会主义必然代替资本主义的宏观规定性。而市场经济与宏观调控则是生产社会化规律所要求的资源配置形式。三者统一起来，才能形成强大的发展活力。
这里要详细地谈谈商品一市场经济同生产社会化的关系。以前认为，商品生产的原因是社会分工与私有制，现在看来并不完全，其实公有制企业之间也有交换关系。马克思和恩格斯论述过原始社会末期公社之间的交换关系，列宁与斯大林都提出全民所有制与集体经济之间的商品一市场关系。更高一筹，认为“商品生产的命运，最终和社会生产力的水平有密切关系。因此，即使是过渡到了单一的社会主义全民所有制，如果产品还不很丰富，某些范围的商品生产和商品交换仍然有可能存在”。邓小平进一步明确了社会主义市场经济的基础是公有制经济。历史表明，商品一市场关系乃是生产社会化的一种表现形式，其生产关系的基础是利益单元的分域及其互相尊重。所谓生产社会化，就是通过一定的联系形式使以往狭小的生产变成一个社会过程，其产品变为满足社会需要的产品。社会化生产包括两个方面：一个是“分”，即愈来愈精细的社会分工，专业化程度不断提高；一个是“联”，即愈来愈密切的社会联系，相互依赖日益强化。二者互为条件，互相促进。社会分工愈深化，承担社会分工的生产者之间的联系愈密切、愈广泛，而社会联系的强化又以新的综合生产力及新的形式推动社会分工的深化。这种以技术进步为支柱的社会分工与社会联系的互动机制和趋势，是社会化生产内在的对立统一运动，是它的本质特征，也可以说是它的基本规律(简称“分联结合规律”)。
社会分工之间通过什么形式联系起来形成社会生产过程呢?主要有两种形式：一是生产单位之间的协作、联合和集中，二是产品交换及其总体流通过程。前者是狭义生产过程内的联系，它并不能以联合的形式取消社会分工；相反，是在更高的水平上形成新的社会分工(专业化与系列化)。因为任何时候都不能完全将全社会、全世界合并成一个生产单位，就连一个部门甚至一种产品的生产也不可能合并为一个大托拉斯。从近百年的生产力发展看，一方面出现了一批大型、特大型企业(公司)；另一方面又存在和产生着数量占绝对优势的中小型企业(包括以家庭为单位的特小型企业)，它们和大企业之间以多种形式联系、协作和竞争。可见，狭义的生产过程的联合并不能取代商品交换。而社会分工之间联系的更大量、最基本的形式则是以产品(商品)为载体、以市场为桥梁的交换一流通过程。不仅从事专业化生产的各类劳动者实现多样化的消费要通过交换一流通过程(广义的生产过程)，而且生产要素的组合和生产过程的衔接在多数场合也是通过市场来实现的。历史上商品的产生，就是基于不同社会分工之间联系的需要，可以说，那时社会化生产处于萌芽状态。正是这种联系形式沟通不同的生产过程(狭义)，促进新的生产要素在更大的范围内组合，催生新的生产力。它使产品从满足个人(家庭)自身需要的个人产品变为满足社会需要的社会产品，从而将社会分工联系为社会的生产过程。正如列宁所说：“商品交换表现着各个生产者之间通过市场发生的联系。货币意味着这一联系愈来愈密切，把各个生产者的全部经济生活不可分割地联成一个整体。资本意味着这一联系进一步发展”。从总体上讲，市场经济是社会化生产的构成要素，是实现社会化联系的基本形式。没有社会化生产，就没有市场经济；没有市场经济，也就没有社会化生产。二者的不解之缘，根植于生产和交换两大经济坐标交互作用构成的整体运动，这种运动本质上是一个自然过程。
如果说“看不见的手”是市场机制的主干，那么“看得见的手”(计划)则是它不可或缺的“神经”，是强化与协调“社会联系”的必然要求，在一定领域一定时段还可能起着主导作用。由于社会化程度的提高，这只“手”的作用还在加大，这也体现了社会化规律的规定性。随着社会化程度空前提升和人类文明的发达，公共事业日益扩大，可持续发展成为人类关注的热点，“看得见的手”已经形成日臻完备的庞大系统。从发达国家市场经济运行的情况看，目前已见轮廓的有六个体系：(1)以经济、法制、行政手段相配套的庞大的宏观调控体系，发挥经济运行的调度功能；(2)以税收政策为主要手段的收入调节体系，发挥效率与公平的制衡功能；(3)以社会保障为主体的后备补给体系，发挥社会经济的稳定功能；(4)以自律和他律相结合的社会信用体系，发挥健全市场秩序的导向与规范功能；(5)以各类公共事业组成的社会公益体系，发挥为社会服务与管理功能；(6)以环境保护、节约资源、节制人口为职责的生态监管体系，发挥可持续发展、人与自然和谐的维系功能。它们是市场经济正常运行的必备条件，市场经济愈发达，则六大系统愈健全，社会化扩展和提升的内在要求使然。
以公有制为主体、以共同富裕为宗旨的社会主义市场经济，更要进一步健全、充实宏观经济，优化宏观调控机制。
有人把市场的本质说成是单纯的“自由化”，同计划手段对立起来。这是一种肤浅的、片面的认识，是为新自由主义所歪曲的观点。历史地看，市场经济作为社会化的一种交换方式，其调节配置功能随着社会化程度的提高，已形成三种梯级(简单商品经济除外)：第一种，以私有资本主义制度为平台，主要靠自发调节。犹如生物界单细胞生物的个体性自我调节，属于低级的、原始的经济调节和资源配置。第二种，以资本所有制为主宰，以个体自发调节为主，加上一定力度的宏观调控体系。犹如生物界的多细胞生物，既有细胞层的调节，又增添了体液调节，但不能从根上克服自发性的残缺，属于中级层次，现代垄断资本主义市场经济就是如此。第三种，在宏观总体调节下充分发挥微观调节功能，把市场和计划两种配置资源的方式结合起来形成合力。犹如生物界的高等动物，除了细胞、体液的调节之外，还需增添神经系统的总指挥，属于高级层次。事实表明，市场经济高级层次必须排除私有经济特别是垄断资本对社会化运行的干扰，体现社会化生产力和社会化生产关系的辩证统一，依托公有制为主体的制度平台和政府的主导作用健全“神经系统”。市场调节和宏观调控都是社会主义市场经济的组成部分，都是生产社会化规律的客观要求。全面地看，目前我国经济社会积累的矛盾不可忽视，有的相当尖锐，需要用科学发展观澄清和排除西方“市场原教旨主义”的干扰，统领社会主义市场经济继续优化，引导这个“高级形态”的“神经器官”不断完善与优化。
从运行系统考察，发达市场经济有它自身的金字塔形运行结构。所谓市场经济运行结构，是指市场经济运行大系统的构成要素及各种要素的功能和相互关系。市场作为交换关系的总和是生产社会化的产物，体现社会分工与社会联系的矛盾统一，并以价格信号作为资源的基础性配置动力，同时要求多种形式的宏观调控组织手段相匹配。这样，市场经济运行中就构成三个基本层次：(1)市场基础主体，即承担社会分工职能的生产经营主体(企业)与最终需求主体(消费者)；(2)市场枢纽主体，即交换(交易)的体系与场所；(3)宏观调控主体，即以政府为核心的行使协调、计划职能的组织及其拥有的手段。这三个基本层次是任何发达市场经济所不可或缺的。金融则处于第三层次和第二层次之间，是一个特殊的准层次。(见图1)
金融之所以处在第二、三层之间，是因为它是价值形态的独立组织，具有两重属性，既承担宏观调控的职能，又是从事金融贸易(包括经营货币和各种证券及衍生品交易)的主体。前者属于调控功能，后者属于企业活动，它本身也需要宏观管理。列宁曾把金融视为“旧资本主义的上层建筑”，“它凌驾于整个经济之上，并起一定的支配作用。
综上所述，用市场经济表现生产社会化的观点看，市场调节是第一性的，是优化资源配置的基础。按照马克思的说法：“市场是流通领域本身的总表现。”这是一切经济关系的总结合部，集中了下述几个基本的关系：生产与消费的关系、生产企业与消费(即供给与需求)的关系、各种生产要素(资金、技术、信息、劳务及一切生产资料)重新配置的关系。由于价格机制功能也会表征分配关系，包括积累和消费比例及其相应的物质形态(生产资料和生活资料)的关系、劳动者消费资料的分配关系以及社会消费、团体消费与个人消费之间的关系等，这些关系集中地表现为总供给和总需求的关系及供需双方结构关系，而供需中的诸类关系又以价格的变动反映出来，并进行一定限度的自发调节，成为一种波动中的自然制衡机制。这种“无形的手”，表现了供求规律、价值规律和竞争规律的合力。可见，市场天然地承担着三种职能，是联结生产、消费以及分配的“总枢纽”，是反映各种经济关系变动的“温度计”，是调整各种比例关系的“调节器”。市场处于商品经济的枢纽部位，是商品经济的基本范畴。任何以社会化生产为基础的社会经济体制假如完全离开市场调节，就必然脱离实际，脱离基础，犹如神经系统脱离有机体，自然没有存在的依托和载体。
然而，市场调节的自发性又有很大的缺陷，会造成很大的负面效应，特别是经济危机，必须用计划性加以弥补和制约。计划性也是生产社会化的要求，商品经济愈发达愈要求社会化，从而也就愈要求计划来调节。社会主义市场经济，建立在生产资料公有制为主体的基础上，可以消除资本主义私有制造成的弊端，扫除私人集团为实行统一计划造成的障碍，能够在更大范围内实行自觉的调节，实现“全国一盘棋”、“集中力量办大事”。这种“自觉”主要表现在对市场调节的利用、疏导、节制、协调上，具体手段乃是有目的地利用经济杠杆、法律手段和必要的行政手段，统筹协调，形成强有力的完整的宏观调控体系。
宏观调控和计划不是社会主义市场经济之外在物，而是其内在机制，即市场调节和调节市场的双导向运动。就是说，自发的市场调节与自觉的调节市场之间形成互相制约、互相转化的关系和系统的循环运动流程。市场调节是调节市场的基础、出发点和归宿；调节市场是市场调节的升华、“方向盘”和“调度室”。调节市场不是随意性的调节，而是根据市场的运动规律和反映出来的各种指数、信号制定决策和计划，然后主要利用经济手段，自觉地利用市场机制对整个经济运行进行调节，其形式为：市场―计划(控制、协调)一市场。从市场中来，到市场中去，把市场机制“自觉化”，再通过市场调节整个国民经济，调节企业的行为、供求关系的变化、消费者的行为、扩大再生产的方向和规模等。
二、以现代信息手段为平台构建双导向反馈型调控系统
如何实现“市场调节、调节市场”双导向运动呢?依据60年的历史经验，关键的环节是利用科学技术，特别是信息理论和信息技术，形成一个反馈一调控的运动。
按照市场经济的运行特点和运行结构，使得社会生产运行“大循环”与企业扩大再生产运行“小循环”有机结合，经济控制系统有最高点和最低点两极：最高点是调节社会经济的总枢纽机关(中枢)，最低点是商品生产经营者(企业)和消费者，两极之间隔着一个广阔的“中间地带”――市场体系。它集中了商品所有者之间、生产经营者与消费者之间的全部经济关系，也是微观经济与宏观经济的结合部，既能通过供求关系、价格变动反映各种比例关系，又能依靠规律自发地调节这些关系。两极都要及时掌握市场信息，又要能在市场中自觉地利用各种机制和手段调节经济关系。形象地说，宏观控制信息反馈系统就是给市场调节这只“无形的手”安上“神经器官”，在这个自然的大调节器上装置电脑，使自发调节联结自觉调节。所谓信息政府、电子政府，就属于这一类型。这一反馈系统的基本框架就是在中枢一市场―企业三者之间装配信息反馈和控制的子系统及各种职能机构，形成输入―处理一输出的循环运动。在这个大系统中，按
功能分有六个子系统：(1)输入系统；(2)处理系统；(3)输出系统；(4)商调系统；(5)中协系统；(6)微调系统。(见图2)
1 输入系统，也叫前决策系统。这是信息反馈的主要线路，输入的信息是决策系统的基本依据。这个系统及其职能是以往的计划体系所不具备的。今后应着重加强这一系统。在输入系统中又分两个系统，即市场信息反馈系统和科技研究信息反馈系统，因为作为计划决策依据的主要就是两种信息：一是市场所反映的供求关系、物价变动、消费结构、各种比例关系等；二是新的科学技术(包括社会科学研究成果)对生产乃至全部经济生活的影响，可持续发展的要求(环境治理等)，生产力布局和国土资源利用状况。计划工作和宏观控制必须全面地研究这两种信息，才能带有预见性、科学性。
(1)市场信息，包括国内和国际两个市场的信息。这些信息，要有较为精确的统计数字、典型的或抽样的调查材料。不同时期的市场动态和市场预测，不但有各类商品供求情况、物价变化，还要反映信贷存放量、货币供应量与流通量、资金流向、金融市场、劳务市场、房地产市场、科技市场等情况和发展趋势的预测。通过市场信息，可以掌握总需求和总供给的关系、投资流向和投资结构、积累和消费的比例、消费结构及其对供求关系的影响、股市变化等，进而掌握经济部门之间的比例关系及其变动趋势，还有一些突出性因素。应当设立专门的信息收集和研究机关，鼓励兴办提供信息经营的民营企业，形成一个收集、传递信息网络和研究信息的中心，一方面为决策系统提供依据，另一方面也为企业和消费者提供信息服务。
(2)科技研究信息。主要提供战略性的、关键性的技术经济成果，特别是有关高新技术的信息，以指导长期性的宏观决策。对于自然灾害的变化、发展状况要尽可能较早预测，包括邻国乃至世界性自然状况、环境状况及相关反应，都应作决策、调度的参照系数。有些重大的科学技术动向和重大工程的可行性、自然资源的合理利用、环境状况等，往往在市场上不能反映出来，必须依靠研究机构从事专门的搜集和研究。这样的机构应当从行政机构中划分出来，与政府保持一定的距离，让它们进行独立的研究，允许提出几种不同的方案，以进行充分的比较和论证。这就是所谓的“智囊机构”。要通过科技研究信息的作用，实现决策的科学化，并将整个经济转入科技主导型的轨道。
2 处理(决策)系统。这是整个宏观控制大系统的中枢机关。它可分两个部分：一是信息储存和整理：二是决策，包括长远的目标决策和随机决策。在进行决策时，必须对来自各种渠道、各条线路输入的信息进行综合、筛选，做出全面的估量，然后制定几套方案进行比较分析，预测各种可能性，权衡利弊，最后决策。而且要使计划富有弹性，抓住主要的指标和关键性措施，求得宏观经济关系的基本平衡，并为企业、消费者、各类投资者尽可能提供良好的环境和服务。
3 输出(调节)系统，即贯彻决策的执行系统，也是最复杂的一个系统。可进一步细分为行政直接控制系统、经济杠杆(间接控制)系统、财税调节系统、监督执法系统。
4 中协系统。这是企业之间、消费者之间自由结合的协调系统和社会福利保障组织，如承担行业管理任务的行业协会、消费者协会、社会保障体系、社会保险机构以及各种各样的中介组织等。它既不是行政机构，也不是主要经济杠杆，但能在一定范围内和一定程度上对企业起到协调监督作用，促进行业发展。可以说，它是输出系统的延长，起着上联国家下联企业和消费者的中介作用。随着社会分工的深化和社会化程度提高，这个系统将会越来越发达。它们充当着宏观控制助手的角色，它们必须熟悉和掌握本行业的经济走势、技术状况，倡导自律，推行他律，促进优胜劣汰。
5 商调系统。这是一种更宽松的间接控制，即通过骨干商业企业特别是金融企业对特殊商品起“蓄水池”职能，参与市场调节进而调节市场，主要起吞吐储控、平抑物价、诱导消费、引促生产的作用。这种以商品实力为后盾的调控功能，在贯彻宏观计划的要求中能直接调节市场。但由于它自身是企业，参与竞争和从事经营，对起重要作用的商品“蓄水池”的支持应从财政补贴为主变为以政策优惠为主，如在利率、税率方面给予优惠，既增强它的活力，又发挥它利用特殊商品调节市场的主渠道作用。这类企业要发挥优势，必须占领技术的制高点。
6 微调系统。就是企业根据市场情况和宏观控制的要求主动地实行自我调节和自我约束，使之适应“大循环”的运行，这是输入系统的终端。虽然在外延上它不属于宏观控制的机构，但在内涵上则体现宏观协调的要求。企业所具有的这种主动调节机制，和旧体制下国家一竿子插到底的直接控制使企业完全处于被动局面迥然不同。企业的自不仅表现在它从自身经营的需要出发争取主动权，而且表现在能够根据中枢机关提供的各种信息、法令政策、计划指导，自觉地实现经济效益和社会效益最大化，贯彻社会主义宗旨，并且在规定的舞台上演出威武雄壮的戏剧。从整个反馈系统的整体循环来说，它是终端；而从周而复始的循环运动来说，它又是起点，把各种信息再次向中枢机关反馈，开始新的调节运动。为此，企业必须实现信息化，以现代信息技术武装自己。
从社会经济运动的整体说，宏观控制还有一个最基础的终端，即消费者。他们受三个方面的调节：一是分配政策(主要是工资和农民的劳动收入)，二是社会消费政策(如社会保障、社会福利等)，三是市场商品供求和物价变动。对于消费行为的调节主要是通过信息了解市场，既要自觉地适应宏观调控，又使消费者个人按信息参数自由选择，其中相当大一部分还要受企业活动的影响。同样，消费者是需求的主体，它的信息反馈很重要，家庭的信息化，为之创造了平台。
总之，要在市场信息畅通的基础上建立宏观调控的循环体系，要在以信息化的宏观调控中维护市场的健康运行，充分发挥“两只手”耦合的最佳效应。这是经过60年艰辛而成功的探索才获得的一项重要成果，同时还是进一步完善社会主义市场经济资源配置机制的一项重要任务。
参考文献：
[1]，在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话[m]，求是，2008，(24)。
[2]列宁，列宁全集(第23卷)[m]，北京：人民出版社，1990。
[3]列宁，列宁全集(第36卷)[m]，北京：人民出版社，1985。
社会经济统计特点篇9
「关键词建立/犯罪统计学/思考
一、我国犯罪统计学的发展动因与价值判断
犯罪统计学的建立与发展，既是犯罪学研究深化、统计理论发展内在规律和历史逻辑的必然结果，也是当今市场经济发展现实，社会综合治理的客观要求。同时犯罪学和统计学的快速发展又为犯罪统计学发展提供了有力的基础支持，其理论动因、现实动因和技术动因可以归纳如下：
1.理论动因
犯罪统计学作为统计学的分支或统计科学的一种形式，其形成首先得益于统计理论不断深化，统计方法不断丰富的有力推动，其中中外许多统计学卓有成效的创造性研究，对统计科学体系的不断完善，从封闭型到开放型，从纯理论向应用性转变有重要意义。
2.现实动因
随着市场经济的深化，市场竞争的日趋激烈，由许多复杂因素相互作用而引发的犯罪问题也日益增长，统计学作为通过偶然现象数量分析、探索必然性数量特征的方法论科学，可以为社会综合治理提供可靠的信息支持，这就推动了犯罪统计学的形成与发展，从而也开辟了对犯罪现象进行科学考察的一种新途径。
3.技术动因
随着信息技术和计算技术的快速发展并向统计学领域的渗透，信息等相关产业与统计事业的融合，不仅为统计资料的搜集与汇总提供了极大方便，而且缩短了统计产品开发的时间，扩大了统计服务的空间，提高了统计研究的效率，也客观地推动了犯罪统计学的形成与发展。
建立和发展我国犯罪统计学的理论价值主要体现在两方面：一是有利于推动我国统计理论从单一的经济型研究向社会与经济复合型发展；二是有利于推动和完善我国统计学科的建设。
二、建立犯罪统计学的基本原则
建立我国犯罪统计学应遵循以下两方面的原则：
1.客观性原则
要从世界范围的角度出发，结合我国社会经济的实际，用宏观的、广阔的视野，了解和掌握犯罪问题历史特征、现实表现和未来的变化趋势，以我国统计的现状出发，确立我国犯罪统计学的道路和发展的目标。
2.现实性原则
只有真正了解中国社会实践，才会创立一门符合我国经济发展需要的具有中国特色的犯罪统计学。现实性原则是“国情论”在犯罪统计学研究方法中的具体表现，所以，开创犯罪统计学研究，必须立足于我国的社会主义市场经济，紧密联系经济改革和对外开放两大主体，从我国统计的具体实践出发，以统计管理体制为核心，辅之以其他问题的研究。
三、犯罪统计学的性质、对象的科学界定
笔者认为犯罪统计学是从犯罪学和统计学中分化出来，又渗透融合成为一门独立的学科，既有犯罪学的特点，又有统计学的特点，但从根本上谈，它还是统计学的一个新分支，是实质科学与方法论的交叉和揉合。因此，犯罪统计学就是研究犯罪现象数量特征的一门方法论科学，其特点可以概括为综合性、社会性和具体性：
1.综合性
犯罪统计学是一门综合性很强的科学，它涉及到统计基本理论与方法，犯罪学的思维理论和研究方法，还涉及到信息论、系统论、控制论等，可以说，犯罪统计学的研究对象是一个由理论与实践，方法与原则等组成的全方位的综合体。
2.社会性
犯罪统计学的研究对象是客体，而从事犯罪统计研究的人是主体，人有其社会组织、社会活动，从主体到客体之间必须受到社会环境的影响和社会条件约束，再加上犯罪科学本身就是一门社会科学，所以犯罪统计学的社会性特点非常明显。
3.具体性
犯罪统计学虽然内容庞博，但它不是抽象的，而是具体的。即在具体的时间、地点和社会环境下，研究不同时期、不同空间的犯罪活动规律和方法。而形式主义的、抽象的思维，对研究犯罪统计学都是无益的。直接照搬和套用的方法也只会把犯罪统计学引向歧途。
四、犯罪统计学的理论体系构架
犯罪统计学作为一门新兴的学科，其理论体系的框架应该包括四部分：
1.犯罪统计资料的搜集与整理
要对犯罪现象进行定量分析，其首要工作是按照一定的要求和方法，系统地向客观实际采集第一手的原始资料，并在此基础上对原始资料进行科学的审核、分组、汇总等，为进一步对资料加工分析提供条理化的、综合化的资料。客观地说如果没有对犯罪资料搜集与整理这一途径，就无法考察和认识犯罪现象规模、结构，区分犯罪现象的各种差别、特点及原因。
2.犯罪现象量的集中趋势分析
犯罪现象从总体上看其分布是有规律的，运用均值和变异指标等方法，可以寻求犯罪现象量的集中趋势，也就是说这些方法可以将个别犯罪现象的量抽象为一般的量，然后依据一般的量探究异常复杂多变的犯罪现象量的规律性。只有发现犯罪现象的一般性和代表性特征，才能为社会的综合治理提供最基本、最一般的信息和咨询意见。新晨
3.犯罪现象动态发展轨迹的数量描述
过去、现在和未来这三维时间有密切联系，现在是过去的沉淀，而未来又是现在的科学延伸，运用时间序列统计分析方法可以求解犯罪现象的季节变动、循环变动等规律，可以全面地描述犯罪现象发展的全貌与动态轨迹，并以此来分析和预测犯罪现象的未来变化，为社会预防犯罪提供真实可靠的数量依据。
4.犯罪现象与其他现象量的相互关系分析
社会经济统计特点篇10
审计的产生是基于所有权和经营、管理或行政权的分离，基于“受托责任”，基于所有者授权之后“不放心”的心理，也就是说当所有者不具体行使经营、管理或行政权的时候，就请独立的、有专业能力的第三方即审计人员来实施监督，使审计逐步嵌入了经济社会运行过程，成为其中一个不可缺少的环节，而政府审计是基于国家对经济安全维护的需要而形成一种权力监督机制。
由于当今世界经济发展已经产生广泛的联动作用，国家经济安全面临着巨大的考验，政府审计也应做出相应的改变以满足时代的需要。仅仅依靠查账与监督国家财政收支难以满足当代审计维护国家经济安全的需要，因此我们必须寻求一种更先进和更系统的理论来指导当代的政府审计，“免疫系统理论”就是其中具有代表性的一种理论。
“免疫系统理论”是一种创新的理念，是“跳出审计看审计”，是对现阶段政府审计本质的充分理解。政府审计是综合性的国家财政监督工具，如果把政府审计作为一个整体和系统来看待的话，其具有以下的职能属性：
1.1国家的经济卫士审计职能中最重要的一点就是审计对国家经济活动的“固原、承载和受纳”。现代政府审计是国家政治制度的一个组成部分，构成这些制度体系的每一个机构和系统都有经济社会发展所赋予的特定功能。因此政府审计的本质是国家经济社会运行的“免疫系统”，正是对审计“经济卫士”职能的强调。
1.2反腐斗士审计需要时刻准备着重拳出击，对国家财政财务收支活动中产生的重大的违法违规和经济犯罪问题进行最大程度的揭露，促进依法治国和反腐倡廉建设。这是我们审计发挥反腐斗士职能的必然要求。
1.3政府谋士审计机关在开展工作时，不仅要注重查处和分析被审计对象本身存在的问题，还应善于分析产生问题的原因，通过对典型性、疑难性、经常性问题的整理和归纳，及时提供有用的信息和决策参考，这种将审计过程中积累的认识运用于审计之外，预防风险发生的作用正是审计扮演“政府谋士”角色的充分体现。
1.4国家经济的保健医士审计的本质是“免疫”，那么审计的一个重要职能就是“保健医士”，审计干部能够最早地感受到病害侵蚀的风险，更早地揭示病害侵蚀带来的危害，更快地运用法定权限去抵御、查处这些病害。
1.5国家经济安全的消防战士首先审计人员需要以“火”一般的热情投入工作，用诚意感化被审计单位，使其理解审计、接受审计，使其摒弃“防火、防盗、防审计”的思想。其次当审计人员面临风险巨大、漏洞严重的被审计单位时，又将积极发挥“救火”和“灭火”的过程。最后由于被审计对象个体特殊性，要有针对性地去分析原因，抓住重点，“切断火源”。
随着受托责任从对特定委托人的财务责任、管理责任发展到对非特定委托人的社会责任，审计不仅可以使某一具体的委托受托关系得以正常维系，而且可以促进整个社会委托受托关系之间按既定规则有序运行，从而维护经济社会发展的秩序，起到预防、揭示和抵御经济社会运行中的障碍、矛盾和风险。正如刘家义审计长所说：“现代国家审计作为国家的免疫系统，有责任更早地感受风险，有责任更准确地发现问题，有责任提出调动国家资源和能力去解决问题、抵御‘病害’的建议，有责任在永不停留地抵御一时、一事、单个‘病害’的同时，促进其健全机能、改进机制、筑牢防线。”因此只有充分发挥审计的职能，才能保证国家经济社会健康、安全的运行。
2在法制视野中政府审计良治方面存在的问题
2.1审计目标仍停留在真实性和合规性上金融是国家经济的核心内容。“没有金融安全，就没有经济安全；没有经济安全，也就没有国家安全。因此各个国家几乎无一例外地将金融安全放在一个很重要的位置（成思危，2004）”。所以政府审计要实现良治，维护国家经济安全，应加强对我国金融机构的监管。但就目前政府审计对金融机构形成的监管来看，其审计目标还停留在真实性和合规性上。我国政府金融审计对象主要是国有商业银行，目前查错纠弊、促进金融机构规范财经纪律仍是其主要目标。根据审计署2007年审计情况统计结果，审计金融单位594家，查出违规金额、损失浪费金额、管理不规范金额分别为371.74亿元、49.66亿元与1241.04亿元。另外集中于财经纪律及查错纠弊审计与民间审计的职能相重叠，不利于最大化利用审计资源。目前政府金融审计的业务主要集中于会计核算虚假、人为调节盈亏、隐瞒收入、乱列支出、违规经营等审计业务，而这些业务只是金融安全中的“点”，整个金融体系才是“面”。相对于金融体系的“面”，“点”固然重要，但不能保证“面”的安全。
2.2“审计风暴”频起折射出许多问题以审计署为首的政府审计系统每年都要进行一次“审计风暴”，“审计风暴”的频繁刮起，说明了我国民主政治制度进一步得到了加强，人民当家作主的权利得到了进一步贯彻，民众的知情权得到了进一步体现。然而“审计风暴”所带来的良好效果一方面充分体现了政府审计在国家经济中的重要作用，但另一方面也说明日常性审计的缺失。
2.3审计理念“滞后”目前“秋后查账”式的审计理念仍然居主导，审计时机与审计理念的“滞后”使政府审计难以完成受托责任。政府审计必须以主动性来扩大发现问题的视野，以预防性来提前感受到风险，预防胜于治疗，必须将监督的关口前移，而不是等问题出来，被动地查病治疗。
按照国家宪法规定，我国审计体制采取的是行政型的管理体制，政府审计部门直接向政府首脑负责，具有一定的独立性；依法审计和以人为本，是审计法治理念的核心要素。审计法治不是管理者的特权，而是审计本质的体现。它既有“治审”、“治民”的一面，还有“治政”、“治官”的更重要的一面。审计监督就是以审计的权利来监督其他的权利的工具，因而，在现行的法制视野中政府审计必须正视存在的问题，采取一定的方式，改进审计理念，实现政府审计良治。
3“免疫系统”理论下政府审计实现良治的方式选择
3.1创造良好的审计法律环境修订《宪法》有关条款。我国现行审计领导体制是《宪法》第九十一条和第一百零九条规定的，要建立立法型审计体制或对审计部门垂直管理，需要对这两条规定进行修改。
完善审计法律、法规体系。要适时修订《审计法》，充实、完善有关财政经济法律、法规中与审计监督有关的内容；制定经济监督的基本法；要搞好审计法律、法规与其他法律的衔接工作，使审计法律规范形成一个严密的体系，保障审计法律、法规的全面贯彻执行；要完善审计法律与法规的配套工作。完善审计规章和准则体系。要对由国家审计基本准则、具体审计准则、审计操作指南三个层次构成审计准则体系扩充修整，构建类似于国际政府审计准则“两层构架”复式的准则体系。即体系分为审计准则和指导资料两层；再在审计准则层面上，建立财务审计准则体系和绩效审计准则体系，将现有的国家审计准则体系纳入财务审计体系的范畴，同时随着我国对绩效审计实践与研究的开展与时俱进地推动国家绩效审计准则体系的建设，充分反映国家审计的特征。
3.2明确审计目标，突出审计重点，依法审计审计目标作为审计目的的具体实现形式，在不同阶段也是不同的。根据“免疫系统理论”，政府审计必须以维护国家经济安全为己任，其工作重点在于对经济风险的控制，在金融安全成为经济安全核心内容的情况下，则应重点控制金融风险。
“突出重点”是审计工作的重要原则，也是政府审计作为“免疫系统”应对风险的一种策略和方法。各级国家审计机关的审计资源有限，不可能渗透到政府理财行为的每一领域和环节，财政审计必须坚持有全局有重点的原则。随着我国转型经济改革的深入，适应政府预算制度改革的步伐，财政审计需要前移审计窗口，进行事前审计，即在政府理财具体行为发生之前便开展财政审计，首先监督政府理财规划、再监督预算执行及其成果。政府专项支出是与人民群众利益密切相关、体现党和国家政治意图的热点资金，是财政审计的重要内容。加强专项资金审计，应将审计重点放在我国财政支出中比重较大的类别和当前重要的政策支出领域，如转移支付支出、三农支出、行政管理支出、社会保障支出、固定资产投资支出的审计。目前，我国税收优惠政策的运用已经构成了较大规模的税收支出，加强税收优惠审计是财政审计的重要职责。
“依法审计”就是说要按照法律的授权、法定的程序、权利、义务、职责、依据、标准和手段开展审计工作，也就是所谓的审计工作“法制化”。现阶段在进一步完善审计法规，健全中国特色审计法律法规和规章体系的基础上，政府审计工作法治化时代正式开启，标志着构建与社会主义市场经济体制相适应的中国特色政府审计监督制度进入了一个崭新的历史时期。
3.3审计理念要与时俱进，从“查错纠弊”转向发挥“免疫”功能在现代政府审计的发展过程中，人们对审计的规律、本质和功能的认识也在不断深化，最初定位在查错纠弊，后来发展到国有资产的守护神，进而认识到现代国家审计是民主法治的产物和推进民主法治的工具，是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。政府审计理念在不断地创新。以“免疫系统”理论为指导，充分发挥发挥政府的预防功能、揭露功能和抵御功能，并逐步将审计工作的重心转移到预防与抵御方面上来，是政府审计工作转型的应有之义，也是更好地保障现代国家经济安全的时代要求。
3.4审计方式转向采用预警与控制形式一般说来经济安全状态连续变化的过程，往往是各种风险因素缓慢恶化，并对整个经济安全状态发生作用的过程。因此，能够在一种经济安全状态转向不安全状态的过程中发现这样的变化，及时提示、预警这样变化，果断采取措施使其转向安全状态是最优选择。要实现审计预警与控制机制的建立，政府审计部门在制度建立方面应给予政策的指引；将原来对真实、合法性的审计转向对执行报告的审计，切实发挥“免疫系统”功能，保持经济生态系统的平衡；建立以审计统计数据库为基础的宏观预警模型。在这个宏观预警模型中，政府审计可以对其进行重点审计，确保其真实性与合规性。另外政府审计还可以发挥其优势，对重点行业、重点企业的数据进行汇总，使用统计模型建立起诸如altman模型等风险预警模型，分析一些指标对总体经济安全的敏感程度，为宏观经济的运行提出参考建议。
摘要：2007年召开的中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长全面系统地阐述了国家审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的重要观点。这一理论创新，是在当前政治和经济环境下对审计本质的理性认识和科学定位，深化了审计工作的本质，拓展了审计工作的外延。国家审计要如何才能有效发挥经济社会运行的“免疫系统”作用呢？为此我们将从法制视野对政府审计良治问题展开探讨，深入剖析“免疫系统”理论下政府审计实现良治的方式选择。
关键词：政府审计免疫系统良治实现
参考文献：
[1]刘家义.以科学发展观为指导.推动审计工作全面发展.审计研究.2008（3）.