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矿产资源研究报告十篇

发布时间:2024-04-25 18:05:23

矿产资源研究报告篇1

关键字:矿山|地质|矿山开发

目前我国矿山建设一般遵循如下程序:

(1)编制国民绎济和社会发展的长远规划、行业规划和区域性发展规划。依据的基础是可供规划的地质资料,以及详查、勘探地质报告。

(2)项目预可行性研究(初步可行性研究)和项目建议书。项目可行性研究是对资源调查进行预渊分析,项日建议书在项日预可行性研究的荃础上提出,并对项目建设条件和建设的必要性进行论述,挺出项日建设的轮娜设想、建设的可行性和相关建议。依据的基础一般是地质详查报告。

(3)可行性研究和设计任务书。在项目建议书批准的基础上,纳人国家、区域或行业建设前期准备工作计划,开始组织可行性研究。可行性研究的主要任务是对项目在技术、工程、经济和外部条件方面作全面论证,对生产规模、生产能力、产品方案、投资来源和经济效益作多方案比较,推荐最佳方案。在可行性研究的蟹础上,编制设计任务书。设计任务书一般由项目批准部门下达,一般应明确建设规模、生产能力、产品方案、主要工艺、投资来源和投资额、产品销售和建设期限等。所依据的墓础一般是地质勘探报告,部分中小型矿山也可以是详查报告(或主针部门认可的地质资料)。

(4)初步设计。是项目决策后。根据设计任务书和有关基础资料对矿山开发做出的具体实施方案设计。初步设计应做到内容完整并达到一定深度。初步设计是指导施工图设计的依据,同时还要满足项目投资预算、招标承包、材料和设备订货、土地征用和施工准备的要求,初步设计要贯彻国家的矿业方针政策。初步设计的基础是地质勘探报告。

(5)矿山基本建设和施工图设计阶段初步设计经审竞批准后,列人年度基本建设计划,进行施工图设计和基建施工,正式开始葵本建设。依据的基曲是矿山开采初步设计和施工图设计。

(6)矿山生产时期。完成设计文件规定的建设内容,经投料试车,形成合格的生产能力。经竣工脸收后,矿山正式进人生产时期。

矿山建设前期是对矿山基本建设之前的调研、规划和可行性研究工作阶段的总称。矿山建设前期_工作包括:矿产资源条件调查、矿山建设条件调查、矿山建设规划、矿石选冶加工技术实验以及矿山建设可行性研究等。我国通常以初步设计为主要阶段,而与可行性研究一样首先对矿床地质勘探报告进行认真研究和评价,如矿产储量的可靠程度。矿体内外部特征变化及可书性等;按采矿专业采矿要求对地质资料再加一,如计葬中段(阶段)矿石量、平均品位和金属皿,计算矿坑浦水皿,为采矿、矿山机械、环保、电气、概算等专业提供设计条件;编写初步设计中的地质报告等。

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矿产资源研究报告篇2

关键词:中国矿产、项目勘查、原则分析

一、地勘投资的四类项目和内容

地质勘查项目研判,是根据成矿地质条件、矿化地质特征的分析,在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取,对找矿前景作出科学预测,对矿床的潜在经济价值作出评价。

地质勘查项目的准确研判能够决定该项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划,研判的内容包括:人文环境、自然地理、矿业权设置调查,研究区域矿床分布规律和大地构造环境,矿区构造格局、地层层序及岩性、火山岩及岩浆岩分布、岩石化学及演化,岩石变质程度,各种示矿要素(包括重沙、水系沉积物、土壤、岩石地球化学异常、重力、航磁、地面磁法异常和激电异常、遥感解译及蚀变信息),矿点、矿化点、矿化带矿化强度及规模等,矿床类型,矿床规模预测,投入概算及潜在价值估算等,因渠道各异,地勘项目的工作程度、工程控制、提交成果、资料详细程度和可靠程度等差别很大,根据地质勘查工作程度、投资风险大小、工作层次等,可把投资项目分为四类。

1.1草根项目:风险较大,可能中途夭折,风险系数9~10。选定靶区刚进入预查阶段。工作程度:完成了1:5万水系测量,土壤地球化学剖面,或1:2万土壤化学测量:少量的探槽或浅井工程揭露,1:5万地质简测,路线地质调研,剖面地质测量,大致查明矿化带分布范围或矿化集中区的分布范围,、矿种。提交地质、化探测量报告及地质研究报告,编写矿权登记材料,已投入经费估计于50万~300万之间。

1.2躯干项目:前景较好,有发展潜力,但风险也较大。风险系数5~7,预查结束进入普查阶段,完成1:1万土壤地球化学测量,一定量探槽、浅井揭露,路线地质路线地质调研,剖面地质测量,高精度磁法和电法测量:少量钻探工程,一般少于3000米,发现矿体。初步查明地层、构造、岩浆岩等地质情况,依据矿种及矿床类型的不同有所侧重研究主要控矿要素。通过探槽和有限的钻探工程大致了解有用矿物成分及品位,矿体厚度、产状及分布规律等,大致了解矿石结构构造和自然类型。提交普查地质报告,概略性研究,对找矿前景作出评价。已投入经费在50万~500万元之间,矿业权交易额估计在100万~2000万元之间。开花项目;风险较小,风险系数3~5。普查结束或详查工作即将结束。工作程度:钻探、坑探、槽探工程相结合,基本控制矿体提交基础储量。基本查明地层、构造、岩浆岩等地质情况,通过取样工程基本查明矿体分布、规模、产状和矿石量。提交普查地质报告,预可行性研究,对工业利用价值作出评价。结果项目;可以马上进入采矿阶段:短期见效益,风险系数1~3,详查结束或转入勘探阶段:工作程度:钻探、坑探为主,勘探线线距50―100米基本查明地层层序及分布,岩浆岩和构造特征、控矿构造因素及矿化富集的构造条件。通过系统取样,基本查明矿体规模、形态、产状、厚度及品位变化情况,提交详查报告,矿山建设可行性研究报告和设计。已投入经费在2000万元以上,矿业权交易额估计在5000万元至数亿。

二、地勘项目研判“十大原则”

2.1投资环境可行原则

地形地理条件,道路交通、水、电、选厂基础建设、冶炼厂及矿精粉运输,当地政府支持力度,当地居民协作关系等因素。

2.2矿业权唯一原则

不管矿主是如何获得矿业权的,但必须保证探矿权的唯一性和合法性,矿业权没有纠纷。

2.3资料详实可靠原则

已投入地、物、化、工作量,探槽、浅井、竖井、平洞及钻探工程量,各原始地质编录资料、图件、报告是否齐全、可靠具体,工程控制网度、间距情况,取样方法能否满足要求,样品加工及缩分是否合理,有没有污染,化验方法和流程、分析检出限和精确度等,储量计算方法,如矿体平均品位、矿块品均品位、矿石质量,矿体圈定及体积计算是否合理。

2.4成矿地质背景、地质条件有利原则

比如:主要成矿元素的主要地球化学富集区,位于什么样的成矿带上等;区域上是否存在稳定的矿源层---丰厚的物质来源,不同方向,不同级次断裂构造的发育等,提供矿石沉淀的扩容带。示矿要素集中显示,有利信息高度集成。如:地表或坑内在横向和垂向蚀变和矿化多阶段叠加成矿信息,显示大规模流体活动的多阶段性,矿化叠加成矿的集中性。地面磁法及激电异常,显示异常反应深部有经济价值的工业矿体。

2.5找矿前景优越,潜在经济价值客观原则

在已发现的矿化地段,经济价值可观,深部及未控制区找矿标志明显、示矿要素显示好、有扩大储量的潜力。根据现有金属市场价格,考虑到探矿、采矿、选矿、运输、劳动力等一系列成本核算,能取得明显经济的经济效益,短期内能融资或偿还贷款。

2.6价格合理原则

主要涉及以下四个方面:已投入探矿工作量费用及国家价款;现有工程控制金属量的经济价值;选矿、采矿设备及基础设施折算价;新发现矿点的潜在价值估算。建议根据现有的市场金属价格,考虑到采矿、选矿、运输、劳动力成本等成本,切实的保护投资者的利益,根据潜在价值的1%作为基础价。价款考虑因素主要涉及;已投入探矿工作量费用及国家价款,现有工程控制金属储量的经济价值,选矿、采矿设备及基础设施折算价,新发现矿点的潜在价值估价。矿业权交易的最低价估计:不考虑找矿潜力,不进行任何外推及预测,最保险的价格最低的估计根据坑内真正控制、肉眼可见的矿体、亲自采样化验的结果

计算的矿石量,并扣除贫化率,根据回收率计算的金属量,根据市场价格并扣除生产成本后的实际利润作为矿权交易最低价,这个价格实际上是不考虑找矿潜力,不进行任何外推或预测,是买主可以亲自感受得到的,很容易得到投资回报,是投资者没有风险的最低保证。

2.7面积适中原则;

一类矿业权(草根项目)面积大于10―50平方公里。

二类是(躯干项目)面积大于5平方公里。

三类是(开花项目),若申请到采矿权,采矿权面积大于3平方公里。

四类是矿业权(结果项目),申请到采矿权,面积大于1平方公里。

品位统计原则;以铅锌为例,同时考虑到可能伴生银。品位要求:单个样品铅锌大于3%的参与参加统计,对于密集的细脉状矿体(矿体厚度小于0.5米);品位大于5,连续采样的分析数据。3个样品中可以有一个样品长度的平均值,其铅锌品位不小于1%。

2.8矿床、矿体规模适中原则;以铅锌矿为例,如果要收购一座能开采十年的矿山,这个矿山的矿石量至少应该大于2000万吨,以保证矿山建设600吨/天选矿能力,生产10年。对矿体要求应该满足矿体规模要求的1/2/3准则才划算,即厚度大于1米,深度大于200米,延长大于300米,矿石量大于2000万吨。

2.9矿体复杂程度适中原则;以铅锌矿为例,对矿体要求,矿体形态复杂程度中等,类型系数在0.4以上,矿体形态为似层状,透镜体、脉状、柱状,内有夹石。有分枝复合;构造影响程度;中型以上,系数0.2,有断层破坏或岩脉穿插,构造对矿体形态影响明显,厚大矿体错断不超过矿体边界一边长度的1%~2%;厚度稳定系数小于100;品位变化系数小于200。

三、项目研判的工作程序分为三大阶段六个步骤;

项目研判要考虑因素有三个:矿权的唯一性和合法性、工作地区的人为环境、矿业权的资源情况。项目研判分排查与初判、会诊与详判、终审与决策三大阶段和六个步骤。

排查与初判(投资的可能性研究);根据成矿地质条件和成矿地质特征的分析对找矿前景作出初步研判,既项目可能性决策。这一阶段分两大步骤;――资料收集与基本分析。收集工作区地理、交通、水电、人文环境,区域矿权设置及矿区矿权设置;矿区地质勘查历史及前人工作程度;1:20万矿产地质调查报告及矿产图地质图;1:5万水系沉积物地球化学测量成果;各种比例尺地质填图等;基本分析区域矿床、矿点分布规律,大地构造背景及构造演化,矿区构造地质特征,地层层序、岩性及所有反映的成岩环境,岩浆活动、岩浆分异和演化,火山活动,岩石变质程度,热液蚀变,矿化地质特征,可能的矿床类型等,确定项目是否能满足企业的要求和发展。

会诊与详判(投资的充分性、科学性研究)原则;全面收集资料,根据资料综合和系统取样,对矿区矿化强度和规模作出评价,即为研判提供客观的、真实的、科学的依据,详判是研判过程最后一个阶段,是决定项目投资的关键。主要目的如下;形成大型、超大型矿床必要条件(矿源、多级构造、容矿构造、流体体系、剥蚀深度),主要示矿要素综合提取(异常、蚀变带、特殊的容矿构造、矿化分带、特殊的矿物)指示元素;资料综合处理;前景预测,包括矿体的正确连接与矿体产状的验证、储量估算与前景储量预测、勘探计划的概略设想与工作部署、投资与回报估计这一段也分为两大步骤。

――地质资料综合分析。样品化验分析,1:20万和1:5万地质图、矿产图、各种物探化探异常图数字化,遥感解译,矿床富集规律研究,示矿要素提取,研究成矿地质背景、矿区地质特征和矿床成因类型,建立矿床模式、分析、找矿前景制定具体详细研判方案和经费预算。这个需要两周。

――野外编图与取样;地表矿化露头及深部探矿工程编图和系统取样(坑道、探槽、浅井、钻孔),编录一般按1:100或1:200比例尺,取样方法:刻线法、刻曹法、拣块组合取样法,各种找矿标志的观察记录,圈定矿床范围规模,为项目研判提供科学依据。这个过程需要1~2周。终审与决策(投资的必要性研究);多元信息综合提取,根据图件数字化处理、数理统计和建模、对矿区潜在价值做出预测。

两大步骤如下:――数字化信息提取与综合;图件数字化,数理统计、地质、物探、化探、遥感等信息提取与成果展示;样品化验分析,大比例图件数字化,数据统计与成图,矿石结构构造,矿石成分、有利有害元素研究,矿石选冶性能初步研究,根据已有工程控制计算金属量,矿区前景储量预测,矿区潜在经济价值估算。――编写项目研判报告;董事会决策分析项目回报,董事会开会讨论,作出该项目是否值得投资和投资多少的决定。这个过程需要时间2周。矿产开发项目投资大、风险大、回报周期长,决策前从基层技术人员到高层决策者(董事会)必须层层把关。■

参考文献

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矿产资源研究报告篇3

>>土地资源管理规划供给侧改革路径探析衰老矿区的资本化运作研究煤炭企业供给侧改革策略研究新型城镇化情境下的城镇土地资源配置问题研究新型城镇化背景下的土地资源节约集约利用研究新型城镇化下的土地资源管理核心问题研究供给侧改革视域下公共文化服务供给研究供给侧改革视角下航运企业资源整合研究供给侧改革推进下对激发资源型城市消费的初步研究供给侧改革下资源枯竭地区碳排放问题研究土地资源向土地资本转变是城市化进程的必然选择供给侧改革视域下城乡文化一体化发展问题研究お人口老龄化背景下的养老服务业供给侧改革研究对农垦国有土地资源资产化资本化的探讨从人力资源角度做好煤炭企业供给侧改革以产权制度为突破推进土地资源资本化推进土地资源向土地资本转变供给侧改革背景下的学科服务研究供给侧改革背景下职业培训问题研究供给侧改革背景下高职专业建设研究常见问题解答当前所在位置:l.

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矿产资源研究报告篇4

在煤矿企业中的地质测量日常工作就是采集井下原始资料、指导煤矿生产工作。而地质测量的质量高低直接回影响到煤矿的生产与经济效益。在煤矿生产中尤其是井下生产,时常出现火成岩、断层等各种地质构造,让煤层断失。这就需要地质测量判断出断失煤方向,进而查找出断失煤距离。因此要对这些问题进行解决,就需要收集井下的原始地质资料、细致描述井下每一个巷道、认真观察井下的每个微小构造、研究总结日常的基础工作,这样才能够完成煤矿顺利生产。但是从测量现状例看,日常基础工作比较粗略,所收集资料也不够,并不能够准确判断构造,有时候还会做出一些错误论断,导致工程指挥上存在盲目性。这样下去结果就是浪费工程还耽误工期,给煤矿企业带来经济损失。同时对于井下测定腰线及贯通测定等等工作,一旦出现了问题也会给煤矿经济建设造成较大经济损失。

2资源管理上

对于煤矿企业而言最终产品必然是煤炭,一直以来煤矿的高产高效影响因素都是煤炭的储量较大及赋存条件好。因此管理资源工作上不但要弄清楚准确的储量数字,还要研究出储量赋存规律,对经济储量划分进行研究,进而给煤矿效益生产带来指导作用。对于煤矿企业而言,还要依据矿井发展规划制定出不同条件下,将煤层合理搭配的开采方案,进而延长煤井的经济服务年限。因此就需要资源的准确数据,这就需要地质测量工作提供精准数据,才能够确保煤矿资源的真实性与及时性。也只有测量出了准确的数据,才能够正常计算回采率,对完成采取回采率进行监督,防止煤矿企业发生不必要违规违法。对于煤矿企业的资源管理,不管是大型煤矿还是中小型煤矿,一旦要加强煤矿经济建设都必须要引起重视。

3地质报告

煤矿的经济建设及生产技术依据就是地质报告,煤矿一旦投产之后就要定期对地质报告进行修编,进而满足生产或者扩大生中所需。对于煤矿而言,一旦投产之后通过了几年生产实践,底层、构造以及煤层都会和地质报告存在差异,甚至还有一些较大出入。因此必须要综合分析已有资料,进而研究总结查找出规律性地方。就需要通过地质测量工作重新认识地质条件,重心评价非生产区的地质条件,进而对地质报告过程进行修编。经过修编之后的地质报告,才能够实现总结过去知道未来的目标。也只有这样才能够掌握煤矿的地质基本规律,才能够对矿井进行生产与改扩建设,确保煤矿经济建设。

4煤矿井下的水文以及防治水

煤矿井下存在多种灾害,而矿井水灾仅仅是其中一种。常见的水灾根源来自于地表水、砂层水、地下承压水、老空水剂断层水等等所造成。因此只有对矿井水文进行测量,寻找其规律,找出矿井水充水原因,才能够有针对性制定出合理矿井防治水策略,进而确保煤矿井下安全生产。某煤矿在设计时依据石盒子的砂岩及煤系砂岩等各个含水层作为了矿井的充水因素,预计其涌水量达到132m3/h。在建设矿井过程中,就对充水因素与煤层上的覆岩层进行了认真研究,发现煤系和侏罗系底部的砾岩呈现角度不真合,一些地区具备直接接触。从抽水资料可知侏罗系底砾岩具备较好含水层。在这个基础上重新计算了矿井的涌水量,得出正常的涌水量为304m3/h,而最大涌水量为436m3/h。从这个计算中,在建设矿井过程中,涌水量增大被得到证实。所以必须要修改矿井防排水工程,提升水仓容量与排水能力,确保矿井的安全生产。

5结束语

矿产资源研究报告篇5

关键词:矿山地质;工作推进;矿山发展

引言

矿山是属资源型企业,矿产资源是矿山生存和发展的根本基础。在现在经济时代,地质找矿工作主要是由地勘单位完成。矿山地质工作的主要任务是要为矿山生产服务,工作的重心是搞好生产探矿。在市场经济时代,增加资源保有储量、探矿增储是矿山生存发展之本,矿山的资源属性决定了矿山地质工作在企业中的先行和核心地位。

矿山地质找矿不同于新勘查区的地质找矿。矿山地质找矿以寻找隐伏矿体为主,要求找矿精度高。因此,矿山地质找矿的难度大,风险性高。为了规避风险,实现卓有成效的找矿目的,必须加强矿山地质找矿工作,深入观察,研究矿床的地质特征、成矿条件和控矿因素,总结成矿规律,建立正确的找矿思路,确定行之有效的找矿标志、评价准则;要采用找矿预测的新技术和新方法,实行地质、物探、化探优化组合的综合找矿。

某矿是一个经历多年生产的老矿山,地勘报告提交的储量所剩无几。为了矿山的生存和持续发展,急需开展矿区深部的找矿预测工作。经过矿山地质人员多年的不懈努力,深部找矿已初见成效。

1成矿地质条件的研究是矿山地质找矿的基础

以往的矿山地质工作,其主要任务是指导生产探矿,对勘探报告圈定的矿体形态、产状、厚度、品位、延长和延深等矿体的地质特征及其变化规律十分重视。矿山的地质找矿主要是根据勘探报告提供的资料和认识,重点找深部矿点,寻找位于主矿体上、下盘的,与主矿体平行产出的层状、似层状矿体。根据这种认识,圈定了一批找矿靶区。经探矿工程检查这些靶区不否具有工业价值。

通过地质找矿,使我们认识到:

(1)矿床(体)是综合的地质作用产物,是多种地质因素的有机偶合的结果。只有深入地研究成矿地质因素组合,才能阐明矿床(体)产出的必要的和充分的条件,进而成功地实现找矿预测。矿物质来源是成矿的必要条件。如果放弃了对成矿地质条件的研究,只能以找矿失败或收效甚微而告终。

(2)在矿山深部和周边的找矿中,成矿规律的研究具有十分重要的指导意义。极有可能在深部和周边发现了隐伏矿体,为矿山增添了新的储量。

(3)矿山地质找矿的目标主要是深部和周边的隐伏矿体或难识别的矿体,其找矿信息微弱或复杂。因此,在开展矿山地质找矿时,不仅要运用传统的地质方法,全面、认真地观察研究成矿作用的地质特征和控矿因素,而且要采用能捕捉到深部成矿信息的物探和化探新技术新方法。实行以地质为基础的地、物(探)、化(探)综合找矿。

2成矿规律的研究是矿山地质找矿的重要前提

“就矿找矿”是惯用的行之有效的找矿方法。“就矿找矿”即是运用已知矿床(体)总结的成矿规律,建立正确的找矿思路(或成矿模式),指导新区(或老矿区的深部)的找矿预测工作,容易实现找矿的突破。

运用成矿模式指导矿山的地质找矿必须深入、系统地观察、研究已知矿体的成矿地质特征、控矿因素,客观地总结成矿规律,才能有效地指导矿区深部和周边的找矿预测。离开了对成矿地质特征和控矿因素的深入系统的观察、研究,仅根据主观片面收集的资料,甚至摒弃不符合模式的客观性资料,先入为主地套用成矿模式,必将诱导出错误的判断,给矿山的找矿工作带来不应有的损失。

3地质、物探、化探综合找矿是矿山地质找矿的有效途径

矿产资源研究报告篇6

[关键词]大培矿区铜矿储量报告

[中图分类号]p612[文献码]B[文章编号]1000-405X(2015)-2-53-1

1引言

文成县大培矿区具有比较丰富的铜矿产资源,具有很高的经济价值,从2008年8月至9月,历时1个月,通过整理收集和调查的资料,圈定本次调查的范围,核实了矿区现有的矿产资源,对矿床有了更加全面的认识,并根据矿山保有的铜矿资源量,参照当前的铜矿市场,对矿山开发的经济意义做简要的分析,相关论点仅为本人工作总结,存在一定的不足,恳请专业人士批评指正。

2矿区基本信息介绍

2.1矿区地质信息介绍

矿区的探矿权勘察面积为10.62km2,位于文成县城区南东方向106度,矿区中心地理坐标为120°10′57″,27°46′11″,东临瑞安,西靠文成县,交通便利。矿区位于温州―临海拗陷带南段之泰顺―青田拗断束的中部,区内岩浆活动剧烈,成矿的地质条件较好。地层主要为早白垩世的沉积岩和晚侏罗世的火山碎屑岩。

2.2矿区开采技术条件

(1)水文地质,矿区属于低山丘陵区,地势中部高东西低,南部高北部低,区内植物覆盖率达到了90%以上,山坡残坡积物3m内主要为砂土夹碎石,水系属飞云江中下游,沟谷溪流大部分为北西走向,区内地下水类型主要有孔隙潜水和基岩裂隙水,前者主要赋存于第四系残坡积物中,后者主要赋存于基岩风化裂隙和构造裂隙中,区域内的水文地质条件简单。

(2)工程地质条件,依据矿区岩石的力学性质和结构类型,划分为坚硬岩类和松散岩类两个工程地质,坚硬岩类地质岩组包含侵入岩、凝灰岩。矿体有一定的埋深,

2.3矿区勘察及查明资源储量

文成县大培铜矿是个老矿点,据1959年和1962年地质普查获得的数据,并经过本次的资源储量调查,查明铜金属量5545.687吨,铜矿石量241.63千吨,消耗铜金属量和铜矿石量分别为5437.75吨和232.41千吨,保有铜金属量和铜矿石量分别为107.93吨和9.23千吨。

2.4矿区资源以往的开发状况

文成县大培铜矿最早于1960年开采,当时对Ⅱ-1号主矿脉进行开采,采出铜矿石量232.408千吨。历年矿山开采无资料积累,因而对本次铜矿资源的储量报告会造成一定的影响。而1959年的地质普查勘探总结报告和1962年的补充地质报告内容过于简单,达不到作为本次工作基础的要求,对本次调查工作增加了不少难度。

3文成县大培铜矿资源储量研究分析

3.1研究方法

本次资源储量估算方法、工业参数等基本沿用浙江省国土资源厅2008年的储量套改资料、1962年浙江省温州地质大队的《浙江省文成县大培铜矿区补充地质报告》,采空区的圈定主要根据老矿山以往工作人员的描述。根据全国《矿区资源储量核查技术要求》和矿山实际情况,选择地质块段法在纵投影图上进行资源储量估算,图件比例尺为1∶1000,主要的Ⅱ-1号矿体已经采完并进行回采,洞内积水严重。

3.2资源估算的主要参数设定

面积为1:1000矿体垂直纵投影;铜矿体的平均厚度为各个单工程矿体厚度的算术平均值;体重沿用原报告中的铜矿石体重,其中Ⅰ-1号矿体3.00t/m3,Ⅱ-1号矿体3.50t/m3,Ⅱ-2号矿体3.00t/m3。

3.3资源储量类型确定

根据GB/t13908―2002固体矿产资源/储量分类、浙江省国土资源厅2008年资源储量套改结果和本次矿山地质调查对矿体的控制程度,确定Ⅰ-1-1、Ⅰ-1-2和Ⅱ-2-1块段的资源量类型保持不变,编码仍为控制的次边界经济资源量(2S22),Ⅱ-1-1~Ⅱ-1-13和Ⅱ-2-2块段为采空区,资源量类型编码升级为控制的经济基础储量(122b)。

3.4资源储量估算变动

截止到本次变动情况估算,Ⅰ-1号矿体基本没进行开采,核查后为保有资源储量块段Ⅰ-1-1、Ⅰ-1-2;Ⅱ-1号矿体已全部采完,采空区一直向下延深至+30m标高,核查后为消耗资源储量块段Ⅱ-1-1~Ⅱ-1-13(其中Ⅱ-1-13指原估算范围以外的采空块段);Ⅱ-2号矿体+250m标高以上未进行开采,+250m标高以下已采完,采空区向下延深至+212m标高,核查后为保有资源储量块段Ⅱ-2-1、消耗资源储量块段Ⅱ-2-2。

3.5资源估算结果

下表1为新增资源储量,表2为重算增减量。

在分析已经开采的数据和1962年的原资源储量估算的基础上,查明铜金属量为1205.721吨,铜矿石量56.424千吨;累计查明铜金属量5545.687吨,铜矿石量241.633千吨;消耗铜金属量5437.754吨,铜矿石量232.408千吨;保有铜金属量107.933吨,铜矿石量9.225千吨。

3.6前景分析

1959年至70年代初,限于当时的管理水平和设备,Ⅱ-1号主矿体开采的效益比较差,有比较严重的浪费。矿区Ⅱ-1号矿体已经全部采完,Ⅱ-2号矿体品位较好部分也基本采完,在Ⅰ号矿体浅部(标高+100m以下)寻找铜矿体具有一定的找矿前景。

矿产资源研究报告篇7

关键词地质矿产调查评价外出勘测报告分析严谨

一、前言

开展地质矿产勘测工作的前提和了解矿产资源的根本途径是地质矿产调查,地质资源勘测的工作不能顺利展开正是因为没有地质矿产调查,之所以不能明确蕴含矿产资源的地点是因为没有调查,之所以浪费人力物力以及浪费时间是因为没有进行调查而漫无目的的寻找,要想能够有效地分配工作和保证顺利进行地质矿产勘测工作的开采,只有通过充分的调查。仔细分析和研讨我国地质矿产资源的潜力,将会有利于探讨我国地质矿产调查评价的主要内容。

二、地质矿产调查评价的重要性和现况

综合性较强的地质矿产勘测工作其工作流程是比较复杂的。因此,进行任何矿产勘测的前提条件都是要进行调查工作的,因为你想要能够掌握第一手资料并了解哪个地区的资源可能是丰厚的并且该地区的自然环境怎么样以及地貌变化的过程,只有通过明确的进行过地质矿产调查工作后你才会知道,并且能更好地进行后期工作以及保证后期工作的有效性的前提便是前期要进行地质矿产调查工作。即使在实际考察之后,没有找到想要的矿产资源,但是在此过程中一些以后工作中出现的障碍将会被排除掉。其实这就和扫雷游戏的原理是一样的,为了确定接下来的勘测是否有雷和是否有资源总要进行前期的核算。如果随便进行探测而不进行调查,结果就会像游戏一样无法继续下去,因为即使在幸运地挖开几个地区之后,相信过不了多久就会出现触雷,同样地,在进行勘测时盲目而没有理论依据,也是将无法进行探测工作的。在我国,目前仍然处于初级阶段的地质矿产调查评估工作还存在着一定的弊端,还不能进行有机制的矿产调查评估是因为还没有构建出完整的体系。地质矿产评估目前在我国还处于初级阶段的水平的原因:综合了很多方面的工作的地质矿产调查评估作为一项比较复杂的工作,它不仅包含了地质考察及采矿和选矿等,还会与当前国家政治态度有关。

三、地质矿产调查评价的主要内容

地质矿产勘测、矿产潜力评价和地质矿产研究是地质矿产的调查评价的主要三方面。为确定矿产中整个矿体的形态规模、产状、矿产背景、以及特征等,需要在地质矿产的勘测过程中进行研究。而且矿产的地质特征性和资源储备量都需要通过地质勘测的布置和实施来确定完成。因为是对目标区域矿产的储备容量进行研究以及科学的评估,所以可以在准确收集与目标矿产资源有关的地质信息后,依赖最新的理论技术完成研究以及科学的评估。成矿是地质矿产的主要研究对象,而成矿的主要研究对象有矿产的地质特征、成矿的机制、成因的类型、形成的机制及机理、该成矿地区的背景构造以及成矿的预测等一系列问题。为探测和开采工作做好充足的前期准备,可综合研究通过地质勘测全面收集来的目标矿床的地质特征和矿产资源储备量的信息和已有的矿产资源的相关信息,使用最新的理论技术评估矿床的资源储备。此外,地质矿产的地质特征、成矿的背景以及类型、矿产的环境、条件以及模式等因素仍然需要精确的研究。大量的地质矿产研究调查工作已经在国内开展,并且有效地评价了这些对地质矿产资源的调查工作。如今取得了很大成果的地质调查研究工作是不可否认的。但是存在着一些细微漏洞的效绩评价结果仍然反映在地质矿产的调查过程中。

四、实施地质矿产勘测工作及科学的评估

做好地质矿产调查的第一步,也是尤为重要的一步,那便是对地质矿产的勘测。在此过程中,矿产中整个矿体的形态规模、产状、背景以及矿产的特征等都是需要被研究的。为确定矿产的地质特性以及资源储备量,需要通过地质勘测的布置和实施。地质矿产区域的地层以及构造、周围的岩浆岩、变质岩以及围岩蚀变等等都是主要的勘测对象。而预查、普查、详查、勘测是勘测工作的四个环节。首先,预查是综合研究地质矿产区域相关的资料,而后类比其他地质矿产好初步调查,根据工程验证发现一些潜力较大的区域作为普查的地区。其次,普查可通过野外勘探工作完成,它是为进一步确定潜力较大的地质矿产地区的价值,同时它不仅标出下一步详查的具体范围还涉及一些概略的研究。普查过后便是详查,普查提供的具体地点将要在这一环节中进行系统的勘探工作。依据最新的理论技术和科学方法进行地质矿产资源的评估。这一过程是为将来开采挖掘做好铺垫。进行成矿地质区域的背景调查以及绘制地质构造图是矿产资源的潜力评估的主要任务,并且它为研究目标矿产的成矿规律和成矿的预测提供了基础资料。

五、总结

人们对于地质矿产调查工作是越来越重视,保证了地质勘探人员的工作顺利进行。同时,在地质矿产的调查过程中,发现人们生活水平的提高很好的改观了地质工作人员的勘探工作。但是,从某种程度上来说,探查各地地质矿产资源、克服种种困难的地质工作人员还是比较辛苦的。所以开展矿产资源探索的前提是认真做好矿产资源的调查评价工作。为满足社会在发展过程中的矿产资源的需求,那么需要有效地进行资源开采,那么就更需要采取正确的勘察方式提高矿产资源勘察工作的效率。虽然我国的矿产资源体系仍然不成熟,但是相信在不断地努力探索之后,我国的地质矿产资源勘测不仅会为社会国家做出贡献,甚至是为全人类做出贡献。

(作者单位为四川鑫源矿业有限责任公司)

参考文献

矿产资源研究报告篇8

近日,克什克腾世界地质公园地质广场落成庆典暨国土资源科普基地、国土资源部野外科学观测研究基地揭牌仪式举行。

据了解,克什克腾世界地质公园地质广场总投资560万元,占地面积10000平方米。地质广场通过从基础地质科学主题素材入手,将地质科学与景观艺术相结合,通过三条地学主轴线,揭示了地球的地质演化进程。这次活动的成功举办,既是对克什克腾丰厚地学遗产资源的肯定,也是对当地人民保护珍贵遗产资源、探索普及地学知识的重大奖励,同时也标志着自治区遗迹保护工作跨上了新的台阶。克什克腾旗将以打造国内一流世界知名的优秀生态旅游目的地和世界地质研究基地为目标,不断加大地质公园的保护与建设力度,切实加强科普能力建设,深入开展野外科学观测研究,为保护、建设好克什克腾世界地质公园做出更大的贡献。

鄂托克旗

综合地质博物馆开馆

日前,位于乌兰镇乌兰湖畔的鄂托克旗综合地质博物馆隆重开馆。鄂托克旗综合地质博物馆2009年5月13日奠基,总投资1.8亿元,占地面积40000平方米,建筑面积13585平方米,陈展面积8158平方米。馆内设有恐龙厅、地球厅、矿物厅、民俗厅等7个展厅,充分应用声、光、电及4D等现代展览技术,生动再现了鄂托克地区的地质历文和遗迹,充分展示了鄂托克草原独具特色的传统文化和民俗风情。该馆落成,结束了鄂尔多斯没有综合地质博物馆的历史,为推进地质科学研究与普及开辟了良好基地。

乌拉特后旗

发现一处部级地质遗迹

近日,中国地质大学武法东教授一行在乌拉特后旗距赛乌素镇东北约10公里处考察时发现一处部级地质遗迹点――玄武岩柱状节理带。面积3平方公里左右,玄武岩柱高5-7米,柱粗120-150厘米,其形笔直,均为五面体石柱,排列整齐,规模宏大。

该玄武岩柱状节理带为火山地质作用下玄武岩熔浆喷出地表未固结之前的双扩散对流和固结成岩阶段的冷却收缩作用可能是形成的主要原因。玄武岩在我国分布极广,但有玄武岩构成的柱林则不多见。因此该处玄武岩柱状节理带已达到部级地质遗迹标准。

内蒙古组织申报老矿山找矿项目

内蒙古自治区国土资源厅按照《国土资源部办公厅关于申报2013年度老矿山找矿项目的通知》要求,结合自治区实际,提出内蒙古关于申报2013年度老矿山找矿项目的要求。

国土资源部2013年落实到内蒙古的新立矿山接替资源勘查项目为2个。该自治区各盟市国土资源局应在辖区内筛选1个~2个具有法人资格的矿山企业,且属资源危机、预测矿山深部和有较大找矿前景、新增资源量可达到中型以上矿床规模的矿山,并组织地勘单位和相关矿山企业做好申报工作。

内蒙古自治区地质调查院应在自治区部级整装勘查区筛选1个具有矿山分布密集、成矿条件优越、资源潜力大、深部找矿突破对指导整装勘查区内找矿具有重要意义的地区,作为矿山密集区深部矿产战略性勘查项目申报。

内蒙古自治区地质矿产勘查开发局要尽快通知所属的自治区矿产实验研究所和赤峰地质矿产勘查开发局,对其各自承担的2012年度察哈尔右翼中旗新地沟沃野金矿接替资源勘查项目和赤峰市白音诺尔铅锌矿接替资源勘查项目,抓紧做好项目续作的申报工作。

项目申报须以符合条件的地勘单位作为申报主体,并联合矿山企业共同申报;由内蒙古自治区地质调查院进行材料接收和组织项目初审工作。文/张利辉

煤矿资源整合内蒙古今年首批关闭3家煤企

矿产资源研究报告篇9

关键词:采掘行业澳大利亚会计准则的选择

一、概况

wiseandSpear(2002)将采掘行业定义为极度复杂,变化莫测且不可预计的行业,在经营过程中面临着众多风险。矿产,石油及天然气的生产过程包括勘探,评估,开发和建设四个阶段。本文着重对澳大利亚采掘行业生产的前期阶段,即勘探和评估阶段会计准则的选择进行探讨。由于采掘行业行业的特殊性,勘探和评估阶段具有高度的不确定性,例如探测失败,市场对矿产品需求的变化,价格波动及政府出台的相关政策,都使得前期阶段的活动面临着高风险。因而,为了规避风险以及风险所可能造成的后果,不同的经济主体会采用不同的会计准则。根据Henderson,pearsonandHerbolm(2006)的研究,采掘行业在核算勘探及评估费用时一般采用四种方法:

1.直接费用法:将所有勘探评估阶段的支出作为费用,无论勘探结果是否成功

2.费用还原法:若发现有经济效益的可开采的资源,将所有支出作为费用并纳入资产类的会计科目

3.完全支出法:将所有支出资本化,若发掘成功,则将这部分被资本化的支出作为费用从收入中扣除

4.成功作用法:允许所有勘探和评估阶段产生的支出被资本化,直至项目被终止

二、解读澳大利亚会计行业准则(aaSB)对于采掘行业勘探和评估阶段经费,残值及维护支出的相关处理政策及实践中的相关案例

澳大利亚会计行业准则(以下简称aaSB)第六条“矿产资源的勘探及评估”指出勘探及评估支出产生于经济主体获得勘探的法定资格之后且矿产资源的技术可行性和经济效益可持续行都明确之前。该准则规定不管出于何种利益,该经济主体可将勘探及评估支出记录为费用,也可将该支出部分或者全部资本化。该支出只有在以下情况才可累计或者延后记录:

1.勘探区域土地的使用权及保有权的期限为短期的

2.支出预计可通过进一步的项目开发,出售,或者在该区域内的其他活动且此类活动还未达到可获得经济收益的,予以扣除的通过对澳大利亚前30强矿产资源集团的年度报表的分析,对于矿产的勘探和评估费用的会计处理,各集团出于各自利益的考量有着不同的处理方式。必和必拓集团(BHpBillitonLtd)在其2006年报中将矿产的勘探和评估支出列为费用,除了在可行性研究显示出具有经济收益的项目中所产生的勘探和评估支出。帕拉丁集团(paladinResourcesLtd),在2005年度的年报中,在勘探和评估支出的确认的会计准则选择上做出其一个自主性的改变,该集团将勘探和评估支出列为费用,从已发生的收益中扣除。这样做的原因是因为该集团已从一个勘探型的企业过度到生产型企业,因此不受aaSB6的限制。回顾帕拉丁集团的会计处理方法,最终使其账面上勘探及评估的资产类项目金额减少,累计损益增加,且在利润表中的勘探及评估费用增加。采取不同会计准则的公司例如特瑞阿克集团(triakoResourcesLtd)和阿夸拉集团(aquilaResourcesLtd)则将勘探和评估费用延后,因为这些费用被合理的确认为将从产品的收入中扣除。沃特(2005)的研究表明,确认的无形资产和潜在的经济因素以及商誉和研发资产存在重要的关联性。管理层拥有将确认的无形资产进行资本化的决策权,而这一决策权的缺陷是使资产负债表的质量下降,因此影响投资者对公司内部运作的评价。

通过对年报和相关研究,对澳大利亚等发达国家的采掘行业会计准则的选择进行分析发现,当前澳大利亚会计理论框架在处理采掘行业勘探和评估支出上存在不足之处:费用还原法应当是唯一的方法,将会计准则的选择限制为单种方法并不能确保自行处理权的消除。即使“成本中心”已被定义,仍不可能在企业中准确区分开来,从而降低了整个产业财务信息的可比性和透明度。特别是采掘行业可受益于多种会计准则,揭示与自行处理权都满足于历史成本会计模型以反映企业的真实价值,但收入管理在一定程度上被减弱。

aaSB6还要求对勘探和评估资产的成本必须事先进行确认,但允许企业对随后的确认方法运用成本模型或价值模型的两者之一。企业需要一种政策,使其能根据支出与已发现的矿产之间相关性程度,来确认该支出是否属于勘探和评估费用。必和必拓集团(BHpLtd)就是这样一个例子,该集团公司在2006年的财务报告中揭示了他们在费用确认上的会计准则选择,包括了勘探和评估活动,这是比较罕见的。Yongvanich和Guthrie(2005)坚持认为非经济衡量标准在采掘行业的使用正与日俱增,他们的研究表明澳大利亚矿业公司越来越多地运用环境指标及实际指标,但却缺少对揭示这些非经济指标的监管系统。由英国政府起草的一份名叫采掘行业透明度倡议的国际框架,意在提供向发展中国家进行资源援助的可行性及透明度。正如Yongvanich和Guthrie(2005)的研究结果,该倡议鼓励使用非经济指标。

采掘行业是一个复杂而又活跃的产业,再加上众多的非经济信息,意味着管理人员的自行处理权也就是对会计准则的选择是固有的,因此理论体系应该在这些问题上制定正确的准则以此确保对企业进行真实可靠的描述。

aaSB6进一步规定对勘探及评估资产的残值进行估价,需满足以下要求:

*该资产的现值预计将超过重置成本

*勘探权已过期且不能续期

*日后勘探所涉及的明细费用尚未列入预算

*在特定区域内的勘探活动将被终止

企业需要一项会计准则用以将勘探及评估资产分配到“产生现金的单位”,再对其残值进行评估。国王矿业无限公司(KingsnL)在2006年度,将每个“关注范围”都当做一个“产生现金的单位”,何时对其残值进行评估有一定的自行处理权;CBH资源有限公司通常对勘探及评估资产的现值进行残值评估;阿夸拉资源有限公司则有一项政策,对勘探及评估资产的残值评估每年审核;奥斯特煤炭有限公司在每个会计报告日期审核被资本化的勘探支出;金思凯有限公司仅在重置成本预计将低于资本化的勘探支出的现值的情况下对勘探及评估资产残值进行估价。

Styles(2005)完成了一项对美国石油及天然气行业1999-2001年度会计选择转变的调查,该调查包括了关于残值处理的几个方面。调查发现对会计选择的转变表现在现代企业大量利用残值测试,另外企业在现值超过重置成本的条件下,趋向在季度的基础上而不是年度的基础上使用残值测试。在季度的基础上实施残值测试可能导致对公司的描述不完整进而导致透明度的降低。调查还反映出大部分公司在削减产量的情况下愿意重新考虑现金流,但这仍取决于管理人员的自行处理权。资本化生产前期的成本以及残值测试形同一种会计选择,反映出管理人员的目标。这些选择权不可避免,但正确的行业准则能减少亏空及其他潜在的危险。

aaSB6另一项要求就是确认对勘探活动所产生的“关注范围”进行消除及还原的职责。aaSB137“准备金,或有资产,或有负债”要求此类支出必须在充分考虑未来可预见的风险及货币的时间价值的基础上进行衡量。将一部分的勘探支出还原为费用。西部地区无限公司在其2006年度财务报告中揭示了其还原支出的构成,衡量标准及潜在的风险。Style(2005)的调查显示采掘行业一如既往地在揭示有关将来终止,还原及放弃成本,主要的改变体现在对这些成本的汇总及预测频率。就整体而言,企业更倾向于从财产及公司而非从区域的角度进行这些成本的汇总,同时该调查还发现对于这些成本进行预测的频率正在增加。将这些成本进行汇总的程度越高意味着越难将这些成本区别开来,进而也就意味着对于股东来说,该公司的财务透明度也就越低。逐步增高的揭示频率是一个积极的信号,也许也正是金融市场对采掘行业透明度及可行性更噶要求的结果。

三、会计准则选择,使用者及管理者

关于会计准则的选择的准确性和时宜性及管理人员如何运用选择权的讨论及研究从未停止过。选择是会计职业判断的结果,如果做出合宜的选择,将会增加会计报告的价值。另外,会计报告反映了公司及管理人员的表现。会计准则选择的动机有可能是“有效的管理”,也有可能是经理人投机行为的结果。Sunder(1976)对美国采掘行业使用完全支出法及成功作用法的结果进行调查发现,新成立的发展中公司更倾向于使用完全支出法,因为此方法可以提供更为有利的产权比率。Gerhardy(1999)同样调查了澳大利亚的生产前期费用,发现财务杠杆越高的公司越倾向于支付越低的生产前期费用。Graham,Harvey和Rajgopal(2005)在对401位财务总监进行调查后发现,大部分财务总监在预期目标已实现的情况下,对收入进行平滑处理。

另一方面,会计准则的选择对会计报告使用者在做决策及有效监管管理人员起着十分重要的作用。采掘行业不同寻常及独有的特点使得使用者对会计准则的选择产生了疑虑,采掘行业内在的经营风险对会计准则有着不可忽视的影响。另外,会计报告应该提供企业有关风险的信息,问题在于管理人员对会计数字存在可操作的空间,因此更重要的对于制定会计准则的部门应制定方针并约束对会计准则的选择以此来保证会计报告中的信息的透明度,可比性和综合性。

制定会计准则的部门一如既往地通过修正甚至颁布新准则来规范会计准则的选择。例如,依据成功作用法确认的成本必须符合“成本中心”的含义,“成本中心”可以小到一份租约,大到一家企业甚至一个国家。如果“成本中心”太大,对于生产前期费用的确认应采用完全支出法而非成功作用法。为了约束篡改的内在风险,aaSB6现在要求对勘探及评估支出的每个“关注范围”都要进行测试。矿产资源国际报告准则委员会颁布了国际报告框架,也与国际会计准则制定委员会商讨采掘行业制定新的财务报告准则。

参考文献:

[1]阿夸拉资源有限公司(aquilaResourcesLtd)2006年度财务报告,阿夸拉资源有限公司,2006

[2]奥斯特儿煤炭有限公司(australCoalLtd)2006年度财务报告,奥斯特儿煤炭有限公司,2006

[3]本丁哥资源有限公司(BendingominingLtd)2006年度财务报告,本丁哥资源有限公司,2006

[4]必和必拓集团公司(BHpBillitonLtd)2006年度财务报告,必和必拓集团公司,2006

[5]CBH资源有限公司(CBHResoursesLtd)2006年度财务报告,CBH资源有限公司,2006

[6]Gerhardy.生产前期支出的会计处理[J].会计研究,1999

[7]Graham,Harvey,Rajgopal.企业财务报告的经济指标[J].会计与经济,2005

[8]Henderson,.perison,Herbohn.财务会计研究[m].新南威尔士:pearson出版社,2006

[9]wyatt.无形资产的会计确认[J].会计研究,2005

矿产资源研究报告篇10

[关键词]地质勘查项目;资金;管理

[Doi]1013939/jcnkizgsc201519077

1引言

近一个时期以来,国家先后出台了多部关于加强地质勘查工作的政策法规,特别是2006年《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)下发后,地质勘查行业迎来了前所未有的发展机遇。2011年国务院办公厅下发了由国土资源部等四部委制定的《找矿突破战略行动纲要》(2011―2020年),我省国土资源厅等四部门随后制定和下发了《黑龙江省找矿突破战略行动实施方案》(2011―2020年)。先后建立了国家和省级的地质勘查基金、国家和省级财政专项资金及其他多种形式的投融资渠道。全国每年地质勘查投资均在1200亿元左右,其中财政资金约120亿元。随着国家对能源和战略性矿产资源需求量的增加,各级政府还将不断加大对地质找矿项目和地质科研项目的资金投入。本文通过对国家出资地质勘查项目(以下简称地质勘查项目)资金管理规范化的初步研究,提出了一些对策建议,以期对加强地质勘查项目资金的管理,提高项目资金使用效率,制定相关监管政策提供有益参考。

2加强地质勘查项目资金管理的重要性

国家和省级国土资源部门和财政部门,是地质勘查项目资金管理的主管部门,中国地质调查局及各地勘查行业主管部门,是地质勘查项目资金管理的执行部门,分别对地质勘查项目的组织实施和资金使用负有监督和管理责任。尤其是随着国家对地质勘查项目投入的不断增加,地质行业涉及的资金数量也越来越多,应用范围也越来越广,资金管理的难度在不断加大,这在一定程度上凸显了加强地质项目资金管理的重要性和紧迫性。相关部门只有对地质项目的资金管理给予足够重视,增强地质勘查单位在项目实施中的责任感和使命感,提高项目管理人员的职业道德水平,才能做好资金使用的监督和管理工作,避免地质勘查项目资金的浪费和流失,建立矿产资源勘查投入的良性循环机制,更好地维护国家的整体利益,促进我国地质找矿工作的顺利开展。

3地质勘查项目资金管理存在的问题

31资金来源分散,多头管理

就目前而言,地质勘查项目投资渠道有国土资源调查专项资金、中央地质勘查基金、地质矿产调查评价专项资金、部级矿产资源补偿费、各省级地质勘查基金、省级矿产资源补偿费及财源专项资金等。另外还有部分基础性地质研究项目,可以利用各级发改、科技部门的技改、创新和科研等资金渠道立项。还有部分地勘行业主管部门自主设立的公益性项目投资渠道。

32预算编制标准不统一

黑龙江省2004年制定的《黑龙江省地质勘查预算定额》,现在仍在使用。这些预算标准,采用的预算参数、取费额度和预算方法均有所不同。针对相同的项目,采用不同预算标准作出的预算,额度相差多少不等,没有统一的评价依据和可信度。地勘单位在编制项目预算时,要根据所申报的资金渠道选择不同的标准。如果某一个渠道没能被受理,申报其他渠道时就要重新编制预算。浪费了大量人力物力,往往一无所获。

另外,预算编制参数的选择不科学,以《黑龙江省地质勘查预算定额》为例,定额选择过细,定额数据来源无从考核,不能实行动态化更新,使预算编制增大了工作量,预算结果的可信度不高。

33项目资金管理混乱

地质勘查项目经费大都是由政府无偿拨款,管理方式采用项目实施单位自主负责制。这虽然有利于项目实施单位合理地进行项目运作,但是由于缺乏有效监督机制,项目资金很难管理。一方面,地质勘查项目由于探矿工程施工受季节和施工条件影响,具有许多不确定因素。另一方面,各地勘单位对项目野外施工多实行承包制,其内部财务管理与野外施工管理工作脱节,无法辨别费用支出的合理性。再加上各单位经费管理的行政化倾向,项目资金与工程质量和实际找矿效果不相匹配,无法从项目管理角度对资金管理进行监督。

34项目实施效果普遍不好

地勘单位在申请项目时,重创收轻成果。很多是为了通过项目增加创收,项目申报前的调研和野外现场踏勘工作严重不足,对以往资料的分析研究工作也是浮皮潦草。很多项目虽提出了立项依据,但预期的可靠性和针对性很差,往往实施后一无所落。项目资金监管效能的不完善,使国家资金大量被浪费,而地质找矿效果却不好。

35缺乏项目竣工决算与审计

项目竣工决算与审计,是项目监督管理的最后一道程序,也是对资金使效果进行评价的最重要的环节。而目前的项目竣工资金管理方式,大多采用结算汇报的形式,缺少竣工决算和审计过程。《中央地质勘查基金项目资金预(结)算管理暂行办法》规定,项目工作结束或终止,项目单位应编制项目结算,提交项目监理机构审查。结算汇报的内容为结算编制说明与结算表。没有要求项目单位编制竣工决算报告,也没有规定对项目资金使用情况进行审计。《黑龙江省国土资源项目资金管理暂行办法》规定,国土资源项目资金实行预算管理制度。工程项目完工后,项目承担单位应当及时办理工程项目竣工决算,并按规定提交项目资金审计报告。这一规定十分笼统,决算和审计报告均要求由项目承担单位提供,无监督的可操作性。没有制定详细的竣工决算编制、评审和审计等制度。目前国内只有内蒙古和新疆等少数地方,制定了地质勘查项目竣工决算编制和审查制度,大多数国家资金渠道均没有决算和审计程序,对项目资金的最终使用效果缺少结论性评价。

4地质勘查项目资金规范化管理的对策

41统一预算标准,规范预算编制

制定国家统一的地质勘查项目预算标准,制定强制性的地质勘查项目预算编制规范,使预算编制具有可操作性。预算标准中所采用的参数和定额,应在全国范围内适用。不同地区不同矿种可根据地区和矿种调整系数进行调整,且随着市场物价指数的变化按年度进行更新。所有地勘单位应采用相同的标准编制项目预算,不同项目类别所侧重的工作手段,可以在标准中根据实际情况取舍。这既能保证项目预算的可操作性,又能提高预算的可信度。

42实行过程监控,提高使用效率

建立地质勘查项目资金的跟踪管理制度。项目主管部门应负责管理和协调各类地质勘查项目的资金使用。条件具备时,对各类地质勘查项目均可实行监理制度。项目的日常质量监督和野外工作验收应与资金使用情况同步,实行统一管理。项目野外验收的专家应尽可能参与成果报告和资金决算的审计工作。项目成果报告的评审应与项目资金决算审计同步进行。

43规范竣工决算,加强项目审计

建立健全统一的地质勘查项目竣工决算与审计制度,制度项目决算报告编制、评审和审计规定。组建专业的项目决算评审审计专家队伍。地质勘查项目完工后,项目承担单位应按照项目管理的有关要求编制竣工决算报告。没有按要求编制竣工决算报告的地质勘查项目,主管部门不予组织竣工验收,对下一步项目申报实行一票否决制度。

竣工决算报告应当依据经批准的设计、预算、完工结算、财务会计核算、工程质量评级报告、野外验收报告、项目成果报告及有关政策文件编制。项目竣工决算报告应与项目会计核算基础资料相一致,做到账实相符、账表相符、账证相符。决算报告应由翔实的编制说明和专业的决算报表组成。决算报告应首先进行审计,审计情况经确认后上报主管部门,主管部门应组织由各专业专家组成的专家组,对经审计的决算报告进行评审,连同项目成果报告评审通过后,项目方可进行最终验收汇交。项目原始资料、成果报告和决算报告应统一汇交。

项目决算环节的审计和评审,是核实和评价项目资金使用效益,避免资金浪费给国家造成损失的必要程序。

通过决算审计,对项目承担单位进行绩效评价,对项目资金使用与管理进行责任跟踪与责任追究,从而使地质勘查项目资金使用更加合理有效,资金管理更加规范化。

地质勘查项目资金使用与管理的规范化,是新时期地质勘查工作对各地勘单位和主管部门的新要求。随着国家找矿突破战略行动的不断深入,加强地质勘查项目资金管理更加具有紧迫性,这对提高项目投资的科学性和综合效益具有重要意义。

参考文献:

[1]道客巴巴浅析政府投资项目监管存在的问题及对策[eB/oL].http://wwwdoc88com/p-3496767335159html

[2]百度文库严格地质项目资金管理防范资金使用风险[eB/oL].http://wekekubaiducom/view/51963b671eb691a37f1115c