首页范文关于城市精细化管理十篇关于城市精细化管理十篇

关于城市精细化管理十篇

发布时间:2024-04-25 17:55:38

关于城市精细化管理篇1

关键词:城市精细化管理;城市品牌;市民服务;市容管理

中图分类号:F299.2文献识别码:a文章编号:1001-828X(2017)003-00-01

一、城市精细化管理的意义

1.有助于塑造城市品牌

通过城市精细化管理能够将管理细节加以沉淀,继而形成常态化的城市管理机制和城市管理制度,从而使得城市管理以及相应的服务成为一种城市品牌,使得政府自身的公信力以及城市管理部门的威望得以塑造和提升,使得城市获得更为稳定持续的发展,城市竞争力得到有效增强。

2.有助于提升城市管理质量与水平

对于城市精细化管理来说,就是要做到精益求精,做到不断完善和创新,要注重细节,稳步推进。要求城市的管理要做到在程度上有所加深,要达到较高的境界,使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要让市民信服,从而更好地启发自觉性;在范围上有所拓展,就要求城市管理所涉及的范围要不断拓展,做到都要管,做到勇于承担责任;在质量上要有所提高,就要求城市管理要获得明显的效果,要满足市民需求。

众所周知,细节决定成败,对于城市管理来说也是如此,提升城市管理自身的执行能力往往在很大程度上取决于城市管理的细节之处做得如何。

3.有助于更好地为市民服务

当前我国城市发展的根本目的和出发点就是要更好地为百姓服务,不段满足城市居民的多种需求。这就需要城市管理注重有效细节,其实并非所有细节都能够具有服务增值的功能,只有真正有效的细节才会更好地为城市居民提供优质的服务。对于城市管理来说,其自身很多细节都是与城市居民自身的利益相关的,因此就需要相应的城市管理者对城市居民在需求方面的细节性问题进行有效解决,从而更好地提供服务。对于城市精细化管理来说,其能够有效满足有效的细节性的问题,能够更好地提供有效性、细节性的管理服务,从而更好满足城市居民的多种细节性需求。

二、我国城市精细化管理存在的问题

1.城市基础设施建设及规划缺乏预见性

一方面,城市基础设施建设以及城市规划缺少科学性。基础设施建设不够科学、完善往往会使得城市精细化管理面临诸多问题。此外,城市规划不够科学,仅仅依靠精细化管理是很难取得实质性效果的,比如商业网络布局不够合理,就会使得流动摊贩逐渐增多。特别是最近几年我国城市发展过程中经常出现“内陷”的问题,其中涉及多个部门,但是这些部门各自为政,使得城市道路建设面临较大的隐患,对城市居民的生命和财产安全带来较大的风险。

另一方面,但前我国城市规划以及相关的城市基础设施建设的标准比较低,尤其是市政环卫基础设施相对较弱,很多设施出现系统不够完善以及总量不足等问题,比如城市排水管网建设存在严重明显的欠账,自身的设计标准偏低,缺乏应有的排涝能力,从而容易在汛期出现严重的积水问题。

2.城市精细化管理缺乏创新性

当前我国城市精细化管理过程中所采取的手段和方法比较落后,尤其是执法手段相对滞后,从而就会在取证阶段面临诸多困难和障碍。当前城市管理行政执法的方式依旧是停留在粗放式、运动式管理层面,缺少先进以及完善的城市管理手段。对城市精细化管理的认识依旧是认为只要城市够清洁、够整齐就可以,从而往往采取“一刀切”的方式进行管理。使得城市管理者和被管理者之间出现不必要的摩擦,甚至出现暴力抗法的状况。

3.城市管理队伍素质层次不齐

当前我国城市管理工作队伍出现严重的断层状况,就城市管理队伍整体状况来说,老龄化状况较为严重,因为当前城市管理工作比较繁琐,任务重,在社会上的地位偏低,很难赢得社会公众的理解和支持,从而使得当前很多高素质的年轻人不愿意或者是不情愿加入到城市管理队伍中来,从而使得我国城市精细化管理缺乏人才的支撑。

三、完善我国城市精细化管理的策略

1.积极打造专业化队伍,提升城市精细化管理水平

对于城市管理工作来说,最为关键的是人才。与以往传统的管理模式进行比较,精细化管理是一种行为、观念、方法、习惯等方面的调整与变革,因此就需要有追求高品质、高效率以及具有开拓创新精神的管理队伍加以引领。可以通过培训等多种方式来提升城市精细化管理队伍素|,尤其是要通过培训等多重方式提升城市执法队伍人员的素质,使得其自身的依法行政能力和整体业务素质能够得到有效提升,从而为城市精细化管理进一步完善提供人才保障。

2.对城市精细化管理工作做进一步创新与探索

一方面,要积极构建以城市规划为引领,以城市建设为依据的城市设施配套机制。对于城市精细化管理来说,管理水平很大程度上取决于城市基础设施的规划以及建设是否科学。要从源头入手,重视和城市居民生活相关的基础设施建设,使得城市配套设施和城市规划同步进行。

另一方面,要对城市市容管理机制与体制进行及时完善。积极制定并完善相关的城市精细化管理制度与标准,要将管理目标以及相关的任务细化到具体单位以及具体责任人,积极构建起相关的考核管理体系。此外,还应当充分运用相应的数字化信息平台来推动城市精细化管理工作进一步完善。

3.注重城市精细化管理的前瞻性与可持续性

对于城市精细化管理来说,要做到有前瞻性有预见性,尤其是城市基础设施建设更是关乎长远发展,应当将目标定得更远,要突出基础设施在城市精细化管理过程中所具有的可持续性作用。另外,还应当对城市规划给予应有的重视,从而为城市精细化管理提供更为可靠的依据,使得城市精细化管理是循序推进而不是盲目进行的,只有这样才能够真正确保城市精细化管理的可行性以及有效性。

四、结语

综上所述,城市精细化管理是一种管理技术、管理理念,更是一种管理文化,通过城市精细化管理能够更好地为市民服务,提升城市管理成效,有效塑造城市品牌。但是当前在城市精细化管理方面依旧存在诸多问题,相关管理者以及工作人员应当进行仔细研究与分析,从而提升城市精细化管理的质量与水平。

参考文献:

关于城市精细化管理篇2

关键词:精细化;城市管理;社会化

引言

在中国特色社会主义新时代的背景下,党中央和全国广大市民群众对于城市治理的期待更高、要求也更高。上海作为国际化大都市,应继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者,为今后中国城市管理建设提供借鉴意义。明确提出的“城市管理应该像绣花一样精细……”理论为上海市未来城市治理建设指明了道路与方向。破解大都市治理顽疾,既要破除“全能政府”城市管理路径依赖,发挥有为政府、有效市场和有机社会的多元作用,又要克服“粗放型”城市管理旧模式,开辟出一条符合超大城市特点与规律的社会化精细化治理新道路。

一、文献综述

关于城市管理社会化方面的研究,相关学者形成了以下主要观点:一是城市管理社会化不能离开全面深化改革和国家治理能力现代化的时代背景。郭理桥(2010)提出,城市管理社会化既要提高城市管理效能,更应贯穿公共治理的理念,从而推动全社会走向共建、共治与共享。二是城市管理社会化应鼓励多元主体积极参与到城市管理建设中,调动主体的参与积极性,同时细化各主体在城市管理中担负的重要职责。海莉娟(2012)认为,精细化的社会管理就是要细分社会中的不同主体和因素。三是城市管理社会化在一定程度上表明政府角色定位的转变。李军(2011)认为,政府应从一切社会能够且应承担的城市管理领域退出,保留与强化社会需要但又无法承担的城市管理职能。四是城市管理社会化表明政府管理方式的转型升级。王悦荣(2010)指出,要改变过去笼而统之的管理方式,注意细节和具体领域管理。纵观相关研究,学者们对于城市管理社会化的理性思考值得认真借鉴。但是在两个方面还需加强:一是尽管提出了城市管理社会化目标,但对于如何构建社会、公民与政府共治、共建、共享机制研究深度不足,操作性不强。二是城市管理的精细化研究不够,虽指出了目前粗放管理存在的问题,但对于如何将量化标准渗透到管理的各环节,将无形管理变为有形管理,利用信息科技支持,提高管理系统的规范化、标准化和数字化水平等,研究还不够深入,精细管理的科学性不强。因此,增强研究的可操作性和精准性尤为重要。

二、上海市城市社会化管理实证分析

上海市是我国的经济中心,也是全球性城市,政府管理方式逐步由管制主导向服务主导转变,在城市管理方面积累了大量经验。与此同时,随着经济的快速增长、市场的快速发育、城市规模的迅速扩大、流动人口的大幅度转移,城市管理存在的政府管得过宽和精细化不够等问题日益凸显。

(一)现状

目前社会参与已成为上海城市管理的重要组成部分与资源力量,对城市管理水平的提升发挥着积极作用。但目前,上海市城市管理要求与社会参与的程度与范围存在着较大出入,缺乏相对稳定的城市管理的制度与保障机制。其城市管理建设覆盖范围狭窄、参与层次较低,在城市管理决策、监督与执行方面,社会参与范围局限于监督方面,参与程度不足,对社会项目需求关注度不足;城市管理社会评价缺乏相应的常态化与制度化评价机制,弱化了社会评价的作用,导致各参与主体积极性下降。当今,政府对于城市管理服务的关注度越来越高,但对于协调社会组织职能的配合发挥不足,对于环境服务效率的评价提高具有阻碍作用,不利于城市管理建设的发展。

(二)制约因素

现阶段,我国正加快对城市管理社会化的精细化建设,并出台了相关的政策制度。但目前为止,尚未形成合理完善的建设体系,推进过程中仍存在着一些制约因素,主要体现在以下方面。1.粗放式管理粗放式管理积弊阻碍精细化管理理念的形成。自改革开放以来,伴随着不断转型的政府思维方式,其管制主导由服务主导转型。但目前,我国仍存在粗放的政府管理方式,管理较多浮于表面,工作缺乏明晰标准。部分公务员标准意识不足,未达到标准规范的要求。但精细化管理则是用具体的量化标准,将其渗透到管理的各个环节,将无形管理转变为有形管理。2.政府组织结构不合理政府组织结构不尽合理导致结构性、环节性扯皮现象比较严重,纵向上执行链条过长层层“失真”,横向上管理幅度过宽块块“模糊”,政府组织结构的特殊性导致执行不到位是城市精细化管理实施的最大障碍。精细化管理的重要方式之一为协同化,它强调各环节间的有序配合,以提高系统整体效能。政府的行政与法定性质导致其缺乏灵活性以至于产生滞后效果。3.“精于始轻于末”的生产方式政府管理延续以往的“精于始轻于末”生产方式,在一定程度上将制约精细化管理的实施。政府主要职能为提供公共产品与服务,服务社会化与公共化是根本,但产出与满足程度往往难以评估。这种特殊的生产方式使政府管理重视始端而忽视末端,乐于评价管理的投入而忽略考核的管理产出,将对城市管理精细化的推行起到阻碍作用。4.政府信息化建设不成熟政府信息化建设尚处于初步阶段,存在缺乏精通业务、熟知计算机知识的复合型人才等问题,这些难题将制约精细化管理成效。信息化作为精细化管理的技术支持,没有强大的电子政务与信息系统支撑,政府的精细化管理将难以有效实施。目前,我国政务系统建设仍处于初级阶段,还存在着资源开发不足、复合型人才缺乏等问题,这将制约其进程发展与成效。

三、建议与对策

目前,上海市城市社会化管理体系仍不完善,其城市精细化水平也有待提高。为提升上海市在全球性城市中的竞争力,突破城市管理社会化瓶颈,可以从以下方面入手。(一)坚持“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”,完善“一核多元”的城市管理模式是实现精细化的前提条件政府与社会在城市管理建设中应当合理分配各自责任,各归其位。在充满不定性的社会环境中,只有政府与社会共同协作,发挥党领导与政府的主导作用,才能构建美好家园。要善于运营法治思维,将社会难题转化为司法问题加以解决,同时,不断提升社会管理现代化水平,注重细节,积极引导社会成员责任参与意识,将标准化与社会化理念贯穿于社会管理全过程。(二)科学的政府治理绩效评估多维指标体系是实现城市管理精细化的关键环节公共利益与价值的体现离不开科学合理的绩效指标,健全的民主制度与诉求机制是不可或缺的因素。民众参与设计的绩效指标可强化为“以民为本”的价值观,经过多元主体间的博弈合作与协调,从而建立政府、公众、专家与其他社会组织间的沟通协商机制。构建合理的高效多方协商机制,不仅可提高管理与服务意识,还可提高工作服务人员的整体专业素养,在遵循客观公正、权重关键及动态系统等原则下,科学合理地决定政府绩效评估指标,公众利益才能得到合理保障,才能充分调动公众的参与意识。(三)鼓励和动员社会组织和社会力量使之成为城市管理精细化的力量支持充分调动社会组织,鼓励其参与城市管理,在一定程度上,政府将给予政府与资金的扶持,以适当规范其行为,运用社会力量弥补政府的不足之处。同时,可有效引入社会资金,调动社会资本参与城市管理的积极性,通过ppp模式发挥杠杆效应,扩大政府的投入资金力度,提升服务效率与质量。此外,可以优化供给结构,发挥市场作用,提供精细化社会化的有效服务。(四)充分发挥基层在城市管理中的作用是实现城市管理精细化的重要保证基层管理是城市管理所需与群众所向。通过鼓励基层实践与顶层设计相结合,可引导社会与政府有效参与到城市管理之中,保障城市的安定和谐,让基层管理解民忧、顺民意、惠民生,充分调动一切社会力量与社会协调积极性,进而激发社会活力。基层管理对于国家长治久安具有重要意义,因此,我们要加强对基层管理组织人员的培养,提高其工作与管理水平,这是实现城市管理精细化的重要保证。

关于城市精细化管理篇3

【关键词】城市道路;工程施工;精细化管理;相关措施;

在目前的经济发展趋势和社会发展环境下,城市化逐渐演变成为时展的焦点和关键,是我国城市化水平逐渐提高的重要表现。城市道路建设情况已经渐渐成为衡量城市发展水平的重要标准,同时也是促进经济贸易交流活动的重要保证。在这种情况下,就必须充分重视城市道路工程施工工作的开展,提高城市道路施工工程的精细化管理工作质量。这样才能够更好的保证城市道路工程在施工过程中各项环节的有效性,不断的改善工程施工质量。当前我们国家在城市道路施工建设方面虽然取得了不错的成绩,施工技术和条件也在逐渐的改善,但是在施工过程中仍然存在着许多方面的问题亟待解决,如此才能够更好的提高城市道路的整体建设质量,提高城市道路的应用价值。

一、城市道路工程施工的基本情况

城市道路通达城市的各地区,供城市内交通运输及行人使用,便于居民生活、工作及文化娱乐活动,并与市外道路连接负担着对外交通的道路。[1]城市道路建设工作是城市建设规划中的重要组成部分,同时也影响了整个城市的运作质量。在这种情况下,就必须提高城市道路设计和规划工作的质量,根据城市发展的趋势和实际情况来构建交通路线,城市道路要抗滑和耐用,同时也要规划设计好相关的排水基础设施,规划各种交通指示标志、线路、人行道、电线杆道等等。

二、精细化管理的基本概况

精细化管理是比较常见和科学的管理理念,同时也是一种创新性较强的管理工作技术。通过一定的科学规则实现系统化和细化,而对城市道路工程而言,就是利用程序化、标准化、数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。[2]城市道路工程施工的精细化管理是一种比较科学的管理方式,而且管理的主要对象是:施工人员、管理人员以及其他的资源等等。若想要提高城市道路工程施工的精细化管理工作质量,就必须以科学理论为基础前提,全部的施工程序和管理模式,都必须在制定的原则和准则下进行。精细化管理工作能够较好的展示管理工作追求的目标,需要相关的管理人员和施工人员认真落实,积极负责等。基于规则并非"人治"的意识,包括程序和制度,相关工作人员也要积极转变管理和服务的模式,精细化管理的标准,更多关注满足被服务者的需求。[3]城市道路工程施工的精细化管理具有较为明显的特征,操作程序专业化,管理工作系统化以及效果数据化。只有这样才能够更好的展示和检测城市道路工程施工建设的质量,同时也是衡量城市道路工程施工效益的标准。

三、城市道路工程施工的精细化管理工作措施

城市道路是城市生活和生产活动正常、有效进行的重要保证,这也是促进城市经济发展的重要保障。虽然我们国家在城市道路建设方面的经验在逐渐的丰富,相关的建设技术和管理模式逐渐成熟,但是在管理过程中仍然会存在着不同类型的问题,这些问题的存在影响了城市道路工程施工的质量。因此,必须不断强化精细化管理在城市道路工程施工中的运用。

(1)强化城市道路工程施工精细化管理体系

城市道路工程施工建设工作的质量关系到整个城市道路网络的辐射作用和社会作用,在这种情况下,就应当根据城市道路建设的实际情况制定全方位的道路工程施工精细化管理体系。不断的协调城市道路工程施工和管理的工作部门和工作人员之间的关系,不断的贯彻和落实精细化管理理念,将相关的精细化管理工作措施落实到施工的每项环节中去。明确城市道路工程施工的每项程序和步骤,依照相关的国家部门制定的施工条例拟定相应的施工标准和质量控制标准。

(2)做好城市道路工程施工前、中、后的精细化管理工作

在城市道路工程施工之前,必须严格把关招标和投标工作,这样才能够给证竞标和投标环节的质量提高提供良好的保证,避免出现不良现象。在签订合同的时候,要根据城市道路建设的实际情况进行审核,构建相关的风险规避制度和解决措施。同时也要明确责任双方的义务和权利,明确城市道路建设的目标等,编制项目可行性报告,审核施工的程序等等。在城市道路工程施工过程中,必须要严格的遵守道路建设和施工的相关标准,协调施工管理工作同其他方面之间的关系,控制各项环节的实施情况和质量,加强精细化管理监督的控制范围,采用科学、合理的精细化管理工作方法和理念。制定动态精细化管理工作体系,及时的监督施工情况,不断的进行改进和完善。城市道路工程施工完工之后,仍然需要进行精细化管理工作模式,评估项目的实际价值和成本等。项目部管理人员应该召集工程技术、计量、财务、材料等部门对工程所有财产和物资进行清理与核算,分析施工成本,并归纳交企业档案管理部门。[4]

(3)协调好城市道路工程施工中的各项问题

因为在城市道路工程施工过程中,会受到不同种类的因素的影响,这不利于提高城市道路工程施工精细化管理工作的质量和效益,因此必须加以解决,从而避免出现干扰城市道路建设的现象。城市道路工程承办方和政府部门应当通力合作,积极处理相关的矛盾和问题,协调好各方面之间的关系,为精细化管理提供良好的、和谐的社会环境。城市道路施工过程中,需要处理好地下电网、水网建设的问题,处理相关的道路基础设施、绿化带、路灯等的迁徙和安装工作,选择适当的封闭区域,及时同有关部门和群众进行沟通等。及时的同有关部门和人员进行沟通,协调好各个关系主体之间的利益[5]这样才能够更好的为城市道路工程施工工作的开展提供良好的氛围,工程施工程序和工期也不会被耽误。

结论

在传统的城市道路工程施工过程中,相关的部门和工作人员主要是选用静态的管理工作模式,这种管理方式的效果相对较差,而且灵活度不高,影响了城市道路工程施工管理工作质量。在新时期,精细化管理模式在城市道路工程施工过程中的运用,极大的改善了城市道路施工和质量控制的现状,能够尽可能的提高每项环节的质量和精确度。利用精细化的操作模式、建设流程,不仅仅能够优化资源配置,还能够较好的提高城市道路的经济价值和使用价值,扩大了城市道路的辐射范围。

参考文献:

[1]张斌.建筑工程施工中的质量管理方案研究[J].黑龙江科技信息.2011(18):20-25;

[2]石岩峰,卫宏.工程项目施工的精细化管理措施及意义[J].山西建筑.2010(33):1200-1212;

[3]谢锋.刍议强化建筑工程施工的精细化施工管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2014(04):89-93;

关于城市精细化管理篇4

市容环卫篇——

精扫细清营造优美城市环境

实行精细化管理工作以来,市容环卫办从转变管理理念,完善管理制度入手,细化管理标准,创新管理方法,建立了行业管理、社会监督、全民参与,三位一体的管理框架。

建立和完善了包括公共设施容貌,临街建筑物容貌,户外宣示物容貌,商服门面容貌,街路清扫保洁,垃圾收集、运输,公厕管理,建筑垃圾管理,冬季清除冰雪和管理部门岗位职责以及管理人员、作业人员行为规范等覆盖市容环境卫生行业管理三个方面、十九项管理标准和管理制度。今年,市环卫办把改变背街背巷、居民庭院的环境卫生质量作为提高市容环境卫生精细化水平的重点,采取集中清理整治与加强日常管理相结合的作法,延伸管理触角,拓展管理范围,组织环卫专业队伍,调集车辆2.2万余台次,对背街背巷、居民庭院、出城口、城乡结合部位、铁路沿线周边污冰垃圾加大了清理整治力度,城区市容环境卫生整体水平有了明显提高。南岗区按照“露出道牙子、消除土面子、冲净灰道子”的标准,坚持点、线、面相结合,水冲作业与人工刷洗同步操作,使街路清扫保洁达到了重点突出、无作业盲区的精细化作业标准;动力区全面实行环境卫生工作社区化服务,将全区环境卫生作业细化为12个区域,46个社区,98个网格,有效促进了环境卫生的质量提高。为迎接第24届“**会”,市环卫办以“突出重点、打造靓点、多出精品”为原则,对城乡路、埃德蒙顿路、新阳路、和兴路、文昌街、和平路、黄河路、地段街、红旗大街等,市区的会展线路以及迎宾干道的楼体立面进行了全面、集中整饰。精心组织、精细设计、精心调整色彩搭配,高质量、高标准粉刷楼体720栋,靓丽的城区容貌。在充分听取有关方面专家意见的基础上,重新制定并实施了《*市牌匾设置管理规范》。成立了专项牌匾整治工作领导小组,对市区,主干街路的牌匾按精细化要求进行整治,整治不规范牌匾400余块,靓了城市夜景,塑造了城市良好形象,展示了北方旅游文化名城的风采。

在清冰雪工作中,市城管局坚持“突出重点、分类推进、保障交通”的原则,对市区清冰雪区域1660条街路、3060万平米,清冰雪工作实行细化管理。建立决策、指挥、作业三级管理体系,完善考核评比机制,实行黄牌警告和以奖带投的资金分配政策,建立气象预警预报平台,使清冰雪工作,充分体现以人为本,更加符合实际。

一年来,市容环境卫生管理工作实现了由粗放管理向精细管理、事后管理向超前管理、静态管理向动态管理、行政管理向多元管理转变的大跨跃,城市环境容貌质量,人居环境有了显著改善。

园林绿化篇——

精栽细育打造绿色生态城市

花草树木是城市中唯一有生命的市政基础设施,在改善城市环境、提高人民生活质量方面有着举足轻重的地位和作用。随着“精细化”管理的不断深入,园林绿化工作已由简单的种树、栽花、铺草作业,向大规模、高品质的绿化彩化转变。园林绿化行业的管理、服务、指导职能更加突出,网络管理进一步完善、管理机制不断创新。大环境绿化气势磅礴,景观效果十分明显。建成绿化精品工程近百处,新植草花30多万株,投资逾千万元在全长2400米的黄河路两侧建设了“五色草软雕塑一条街”,优选历年在国际国内获奖作品、设计建成了“龙凤呈祥”、“友好使者”等16个五色草主题雕塑作品,设置五色草浪花构件106个,附设彩虹门、梯形组字等43个,使用五色草1600万株,5000余平方米,形成了规模宏大的北方园艺街,经部级设计专家评价,该园艺街的建设规模和工艺水平堪称全国之最。

启动北方森林动物园二期工程建设,建成火烈鸟馆等各类馆舍20余处,并投入使用,动物园使用功能更加完备,景观效果明显增强。完成儿童公园标志性设施“儿童小火车”站前广场改造建设工程,改造后的“儿铁广场”以大型旱式喷泉为主景,铺装镶嵌理石雕刻图案,广场周围铺设800平方米起伏式草带,配置植物造景花篮和卡通人物造型,环境面貌焕然一新。

在深入调研的基础上,完成了《*市城市公园管理办法》的立法调研、编写任务。结合行业管理检查,植保专业人员深入各区,送药上门,防治病虫害,举办植保培训班,积极筹措植保专项资金,解决实际困难,免费提供植保用药,开展全市园林植物病虫害集中消杀活动,收到较好的防治效果。指导各区引入市场竞争机制,市场招投标比例明显加大,20余项工程采取招投标形式进行建设和管理,建设高起点高标准,效果明显,管理精细化水平明显提高。

目前我市市区绿化总面积为7832公顷,绿化覆盖率为32.1%;绿地面积6848公顷,绿地率为28.1%;公共绿地面积2195公顷,人均公共绿地面积6.5平方米。数字是枯燥的,但市民却可以在这些数字背后真切地体验到绿化给生活环境带来的显著变化。走出家门,人们走进绿色,融入到花园般有城市里。

道桥管理篇——

精修细补创造顺畅出行条件

道路桥梁是城市的骨架,只有道路完好畅通,城市经济发展才有保证。针对精细化管理工作的新要求,道桥管理部门从完善制定规章制度入手,先后制定出管理人员岗位责任制、“四定”巡视检查督办制、违反精细监管规定处罚通报制等9项规章制度,严格执行精细化巡视管理运行机制,实行三级网络巡视和四定、四及时、两到位的管理制度,运用无线网络信息系统,确保重大问题、突发事件在第一时间发现、反馈、处理,及时发现处理了经纬街、大直街、进乡街等30余处道路大型塌陷,避免了车毁人伤的事故发生。在街路维修养护工作中,引进日产道路切割机,率先在一类主干道路养护维修中实行切割挖补工艺,维修质量有了一个质的飞跃。推行春季道路翻浆路面简易修复工艺,在重点地区、交流流量大的主干道路,采用铺砌方石等硬质材料简易修复。引进了德国维特根w2000型路面铣刨机,结束了我市没有大型养护设备的历史,解决了我市长期不能根治拥(油)包等病害的难题。

试行巡养一体化新模式,购进了小型巡管车辆,实行巡视管理养护一体化。制定了突发事件处理工作预案,组建了应急抢修处理小分队,24小时在岗待命,随时处理道路塌陷、桥梁设施撞损等突发事件。以解决“拉锁马路”、挖掘复旧不及时问题为重点,全面加强挖道工程全过程的管理。审批以申报的年度计划为基础,统筹合理审批,确保统一开挖、统一复旧,避免了“拉锁马路”问题的发生。管理工作提前介入,核验施工单位是否具备文明施工围挡设施,不具备或不达标的,一律不予审批。对施工期限长的工程必须封闭道路、全部封闭围挡。并为解决挖道残土外溢和污染周边环境问题,对封闭道路工程采取了围挡设施底座砌筑30厘米挡土墙。对路面井盖等附属设施实施精细监管行为,明确管护标准,限定处理时限。坚持日巡视检查,掌握井盖设施的状况,发现问题,及时督办管护单位进行处理。完善监管保障措施,开展设置标识工程,逐步推进更换没有标识的井盖和在井壁内设置标有管井位置、设施编码、管护单位名称和联系电话的标牌,使得井盖缺损时及时识别管护单位。研制制作了200个公共替代井盖,用于突发事件的警示替盖。督办整改超标井854处,督办维修、更换、补装井盖设施1398处,填埋废弃井124处,维修井边道路破损103处,设置标志牌29000余个。

目前,市道桥处、各区道路管理部门共维修道路423条(段),面积47.52万平方米,维修桥梁43座,水刷、油饰桥梁78座,栏杆3万余延长米,挖掘复旧道路237条(段),面积15万余平方米。

行政执法篇——

精巡细管确保良好环境秩序

市城管执法部门针对无照商贩占道经营贯穿四季,阻塞城市交通、影响环境卫生、破坏道路完好等问题,组织全市性集中执法10余次,夏、秋两季全员上岗,全程清理,规范农民有序销售,疏导商贩退路进厅,引导弱势群体守法经营。一年来,共清理无照商贩10余万人次,取缔店外经营、马路大排档3000万余处次,大大降低了无照商贩占道经营对城市环境的破坏和影响,巩固了精细化管理的成果。乱贴乱画、乱扯乱挂等空间视觉污染影响城市景观、降低文化品位。城管执法人员积极研究标本兼治的新途径。开展端窝点专项行动,抓获制假证不法分子100多人,破获大要案2起,收缴假印章1000多枚、假证件5000余本。依法中止违法通讯工具4000余部,城市容貌得到进一步改观。

残土撒落、噪声扰民、烧烤污染夜间多发、反复性强,直接影响群众生产和生活。按照“精细化”管理的要求,执法局及分局对建筑工地逐一登记、建档立案,实施跟踪管理,死看死守,严禁超高装载、苫盖不严车辆驶出工地,严查沿街撒落、随地倾卸行为,查处违章车辆余台次。岗勤人员加强巡查,夜间快速反应分队随时出击,查处建筑施工噪声案件800余起,促销、停车场等噪声扰民行为2000处次,取缔露天烧烤3000余处次,城市空气质量和市民生活环境得到改善,受到人民群众的广泛好评。为巩固经化成果,保护绿化存量,将绿化执法触角延伸到单位和居民社区,初步实现了全覆盖动态监控。今年以来,共查处毁坏绿地、树木案件100余起,破获砍树大要案2起,“解放大树”62株,认护认管进城大树1300多株。查处占道修车、占道洗车、空车配货、机动车占压人行道案件1400余起,拆除违法建筑物、构筑物100余处共90000余平方米,较好地维护了城市秩序。

改变缘于精细化管理,精细化管理提高着城市管理者的工作水平,塑造着整座城市的完美与和谐。

所谓精细化,就是走在一条街道上察看,沿街卫生是不是整洁?墙体脏不脏?广告牌设置是否规范?马路、步道板、路边石是否损坏?缺损的树木补上了没有……市城管局正是抓住了这些看似细小却直接关系百姓生活、影响城市形象,反映城市管理水平的基础性工作,用“精细化”这把“金钥匙”打开了城市管理这把难开的锁,破解了过去城管工作

中“看见的管不了、管的了看不见”的难题,使我们的城市变得更加整洁、舒适、亮丽、有序,充满生机和魅力。

“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”

“精细化”是一种以人为本的思想意识,一种推陈出新的管理理念,一种脚踏实地的工作态度,一种精益求精的严谨作风,一种主动服务的执着精神,一种追求完美和实现卓越的最佳效果。

正如马彬局长所谈到的:城市管理的最终目的就是要让市民的生活环境更舒适、更方便、更优美。我们搞精细化管理,就是要大事抓精小事抓细,就是要在点点滴滴上精耕细作,从细微之处做起、抓实、抓到位、抓到底,以此来提升城市管理工作整体上水平,消灭城市管理死角、实现城市管理无盲区、“零缺憾”。

硬环境凭实力,软环境比精细。

一系列纲性新规的出台,体现的是城市管理上的精细化追求。在城市管理的作用日益受到高度关注的今天,随着城市化进程和城市现代化的加速推进,“精细化”正在城市管理行业不断的延伸:即由主次干道向背街小巷延伸,由城区向城郊结合部延伸,由区、街管理向社区管理延伸,由行政管理多元管理延伸,由粗放式管理向精细化管理延伸,由战役式管理向长效化管理延伸,从而实现城市管理水平的跨越式提升。

2009年全市城市管理工作将在群众关注的七个重点、难点问题上取得突破:

——全力解决背街背巷、居民庭院环境差问题。到2009年底,全市要有50%的社区达到精细化管理标准,背街背巷环境质量明显提高。

——强力推进城区园林绿化提档升级。2009年,全市新增绿地预计达到500公顷,植树100万株,栽花铺草120公顷,绿化覆盖率预计达到30.03%,绿地率预计达到27.18%,人均公共绿地预计达到6.8平方米。

——规范户外广告牌匾。补充完善《*市牌匾设置规范》。重点对新阳路、中山路、红旗大街等50条规范化街路灯杆广告进行整顿,做到样式简洁、特色鲜明。

——加大冬季清冰雪工作力度。坚持以雪为令,雪停即扫、坡路边下边清的原则,将市区清冰雪区域1660条街路、3060万平方米,划分为a、B、C三个等级,实行等级化管理。建立预警预报平台,提高应急反应能力。

——严格治理“马路拉锁”问题。实行道路挖掘年度计划申报制度和调控协调制度,建立媒体进行公示制度,实施文明施工保证金制度,对于不按时限开挖、修复不及时、不文明施工等不达标工程实行警告、停工整顿和经济处罚。

——有效解决建筑垃圾拉运污染环境问题。全面推进残土车封闭式运输工作的开展协调相关部门,规范开发、拆迁、施工单位使用加盖车辆运输,严查拉运残土车辆沿街撒落及随地倾卸残土行为,从源头解决拉运车辆随地倾卸建筑垃圾残土问题。

关于城市精细化管理篇5

关键词:城市建设;环境卫生;精细化管理;信息系统

经济社会的不断发展,在发展中产生的垃圾数量也越来越多,随之产生的环境问题也引起了人们的关注,城市建设发展中,传统的城市发展模式“先污染,后治理”的现象依然存在,给人们的生活和健康带来了极大的影响,现代信息技术的发展,给环卫精细化的管理工作也带来了技术支持[1]。在新的发展形势下,城市建设中,要设计环卫精细化管理信息系统,帮助改善城市发展环境,为人们提供舒适的生活空间。

1、当前城市建设环卫管理问题分析

(1)保洁范围广。这也是城市环境卫生面临的共同问题,随着城市规模的不断扩大,需要保洁的面积也随之增加,增加了环卫工作和垃圾的清理运输工作的强度,相对来讲管理的面积也不断增加,其中涉及的问题较为复杂,这就需要借助海量的信息手段加强对人员的管理,从而提高效率。(2)人员多,增加了管理难度。在我国当前城市发展阶段,环卫行业大多还是以人工保洁工作为主,其从业人员较多,每个区域、每一片甚至是小到每一条街道,其保洁人员总和多,增加了人员管理的难度。(3)环卫设备较多,数量较大。环境卫生设备主要包括清扫车、洒水车等等专用清洁车辆,对这些设备的管理同样需要时间和精力,很多城市采用GpS定位管理,能监管其作业的轨迹,但是却无法监管其环卫工作的具体效果。这些都需要采取新的监管方法。(4)管理较为落后。在以往的发展中,受多种内外部因素的影响,一些城市在发展中对环卫工作缺少重视,在管理模式、制度建设等方面缺少创新,大多数会基本依赖于人的管理,这样极大地影响了管理效率,也容易出现管理混乱的局面。

2、环卫精细化管理信息系统建立的必要性分析

所谓的环卫精细化管理,主要是在环境卫生管理工作中,能结合城市自身发展需要,运用先进的技术和指导思想,全面把握城市环境的变化,制定细化的管理体系,明确责任,促进环卫事业的发展,做到环卫工作的制度化、程序化和科学化。因此,精细化管理在城市环卫管理方面有很大的必要性。其一,是实现环卫规范化管理的要求。精细化管理系统的建立,能对环卫人员、设备等进行即时管理,对环卫作业的路线范围进行优化选择,从而逐步降低成本,提高工作效率,也便于对作业的考核管理;其二,有助于助推城乡一体化的发展。目前发展中,城乡居民对环境卫生的要求普遍较高,政府也认识到了环境卫生工作的重要性,要促进城乡一体化进程的发展,必须改善环境卫生条件,对环卫设施进行改善,这些都可以通过精细化管理信息平台的设计来实现;其三,环卫精细化管理信息系统的设计在国外已经有很多优秀案例,值得我们借鉴,也为我们城市建设提供了一定的借鉴。在澳大利亚等国家,对该信息系统进行了研究试验,并取得了一定的成效。对环境卫生工作有很大的帮助,我国可以加以吸收借鉴,结合我国城市建设发展的实际,引进先进的管理技术,搭建现代信息管理平台,促进城市环境卫生工作的改善。

3、环卫精细化管理信息系统的设计分析

在精细化管理信息系统中,主要包括三大板块的业务:保洁、设施、管理。

3.1保洁业务

根据具体业务需要,要配合精细化管理系统需要,根据实际情况,一般设置大队长、中队长和小队长作为管理者,具体的工作时间根据环卫工作量决定,一般每个班次的工作时间为8小时,每个班次在工作中,分责任到具体个人,每个人在自己所负责的区域内,要了解拉近分布情况,对其进行保洁,对于明显存在的垃圾,可直接捡垃圾;对于没有大垃圾的区域,可以进行清扫维护,这样可以较快捷地保持大面积的干净。同时,保洁队长要定时对自己所负责的区域进行视察,对所负责的路线进行巡视,并且将每个具体区域落实到个人,缩小每个人的职责范围;此外,还要处理好清运业务,清运的工作量较大,要求也比较严格,城市的生活垃圾量较大,一般都存放在垃圾桶内,一般垃圾的清运时间在凌晨,将其进行集中压缩,集中进行处理。

3.2设施业务

首先是车辆的管理,通过GpS定位系统等,对车辆的相关信息进行了解;其次是渣土管理的设计,了解渣土车辆基本信息,设立渣土业务审批程序,并对具体的审批流程做好规划,不断提高操作的效率,减少人员操作,减少出错率。

3.3设施管理设计

环境卫生设施包括有垃圾桶、果皮箱、生活垃圾场等,这些设施的种类多,数量多,需要对其进行精细化管理,减少管理中的混乱。对垃圾桶、果皮箱等都会有固定的地点,可以在其上面安装自动测重仪器,等仪器重量达到相应重量时,系统会自动报警,然后对其进行处理,还可以在一些设备上安置电子标签,通过网络上传精细化管理信息系统,了解垃圾场的清运等情况,也有助于及时了解设备设施的丢失或者损坏情况,以便及时进行弥补。

3.4管理业务

首先是对日常环卫工作的监督和检查,对整体情况进行了解查看,做好实时监管;其次是对现场环卫考核情况进行实时传输,将数据传送到精细化管理系统,这些数据信息具体包括现场检查,存在的问题等;最后是对特殊事件的调度,一般包括事件的上报,市民举报的问题等,对这些信息进行详细的登记,并对后期的跟踪处理情况进行记录等。还有一些应急业务,如车辆事故,系统故障等突发事故,需要事先对可能发生的紧急情况进行预估,保证在第一时间对其进行处理。

关于城市精细化管理篇6

关键词:道路绿化;养护管理;精细化管理

1城市道路绿化功能分析

遮阳、降尘降噪,改善环境质量和美化城市等都是城市道路绿化的主要功能。另外,城市道路绿化能够呈现直观美、寓意美和抽象美。美好的环境不仅使街道立面统一、协调,还能给城市增添生机与活力,提高人们的素质。

2城市道路绿化特点和重要性

2.1城市道路绿化特点

首先,绿地人为破坏事件时有发生,人为因素存在不确定性;其次,地面辐射热较高的水泥路和柏油路两侧,再伴随车辆所排放的热量,造成的空气干燥,必定影响道路绿化;现在城市中高楼林立,遮挡了部分的光照时间和强度,影响植物的生长;除此之外,城市道路绿地的土质,绿植种类,城市气温和湿度都会有影响。在车行道上,人行道和车行道之间,广场以及停车场等地方进行道路绿化,能够实现控制人潮和车流、组织交通,起到改善确保行车速度和交通安全等作用。

2.2城市道路绿化重要性

在城市快速发展的今天,人们感受到优美的城市环境,宜人的道路绿化有利于生态平衡。道路是城市的脉络,在城市中具有重要地位。在大部分的城市中,交通、划分片区只是道路绿化其中的一个功能,道路绿化更是一个城市历史文化延续变迁的载体和见证。因为道路绿化是人们公共生活的舞台,是城市人文精神要素的综合反映。

3城市道路绿化既存的问题

3.1缺少统一且科学的规划

由于缺乏城市道路绿化等知识,盲目地选择植物的品种,不合理地配置植物,导致的结果通常是植物因为不适应当地生态环境而死亡。由此可见,城市道路绿化缺少统一且科学的规划,不但造成经济上的损失,而且影响了城市整体绿化效果。

3.2片面强调效果,忽视管理层面

对绿化行业的特殊性认知不足,片面强调绿化景观效果,不重视养护管理[1]。后期管理资金投入少,管理水平难以提高,而且养护管理机制和设备相对落后,无法跟上绿化发展日益增长的需求。

3.3巩固绿化成果工作不到位

巩固道路绿化成果等后期护理工作和道路绿化工程建设有着同样重要的意义,做好巩固道路绿化成果工作,才能确保提高绿化生态效益和景观效果或最大化收益。但目前我国道路养护投入费用普遍较低,某些路段的护养机械设备陈年老化得不到修护,养护工人得不到专业化的培训,而且在城市道路绿化的过程中,植物容易受到当地的土质、空气质量、种植面积、树种、城市气温和湿度等因素的影响,容易发生病虫害。

4城市道路绿化养护精细化管理

4.1精细化管理目标

根据分析得出的城市道路绿化养护中存在的问题,探究后期的养护管理工作的方向,制定了城市道路绿化养护和精细化管理的目标,结合绿化植物的生长特点,寻找节约经济、生产效率高、使用寿命长、正常维护养护的管理模式,科学高效地运用精细化管理理念[2],科学有效地促进城市可持续、健康绿化的发展。

4.2精细化管理的具体措施

4.2.1合理规划,协作建设。结合城市道路规划的特点,打造城市个性化道路特色。道路绿化带主要应用乔木、灌木、花草,形成丰富层次的植被群体,优化行人道的步行氛围,使其更加舒适。其次,加强与多部门、多渠道的协作建设,防止盲目建设,做到有的放矢。另外,要降低养护成本,选择生命力顽强的植物品种。4.2.2加大宣传力度,狠抓落实。首先,加强城市道路绿化的宣传力度,独步提高人民群众的护绿意识,让其认识到绿化的重要性,关注并参与到保护绿化的行动中;其次,强化养护队伍的整体技术管理建设;第三,加强作业队伍的自我安全防范意识,降低管理风险;第四,执行管理责任到人机制,管理责任明确具体,发现问题及时上报处理;第五,建立可查询的设备管理档案制度,做到物尽所值;第六,实行制度建设,狠抓落实,待用无遗;最后,推进养护管理分项核算建设。4.2.3注重细节,技术创新;区别管理,科学养护。结合城市天气、气候等因素,制作城市道路绿地月历,记录每月每周的管理重点;建立科学完善的质量标准体系;加强各项管理措施,观察各类植物种类的生产特点,精细化养护,区别管理,科学养护;结合道路绿化的整洁度,绿植的修剪程度等指标,建立可量化考核办法,制定完善的城市道路绿化养护管理评比制度;注重创新,探索有效可行的新技术新方法新途径,进行科学有效的管理。

参考文献

1胡必高.城市园林绿化的精细化管理初探[J].现代园艺,2016(15)

关于城市精细化管理篇7

【关键词】金融机构银行业城镇化精细化

我国城镇化必然带来对金融服务的旺盛需求,财富管理业务面临着新的机遇,但是,机遇也是挑战,要避免发展的盲目性,避免大发展后的后遗症,如果大发展带来了大量不良资产,将是社会灾难,必须引起警惕。同时,防止盲目无序竞争,有竞争才有更好的服务,随着我国金融业的逐渐开放,金融业之间的竞争达到了充分白热化的状况,如果盲目抢夺客户,不计成本,金融业的发展将是不可持续的。因此,当前的现实要求金融业必须改变以往经营模式,加快业务转型,着力打造服务新型城镇化建设的综合竞争新优势。

一、打造金融服务城镇化建设的专业经营新体系

完善城市功能,加强城市交通、城镇市政设施、城市生态设施建设,加快公共服务设施和保障性住房建设,提升城市建设管理水平。

(一)银行要加大专业化经营力度,加快城区综合性支行转型。加快中心城市城区综合性支行转型,发挥基层直接接触市场、了解市场、服务市场的优势,城区支行更要重视服务的专业化,要明确服务产业集聚区的城区主办行、服务城市建设的城区主办行、服务特色行业的城区主办行等。城区综合支行要在专业化服务中实现转型,在员工队伍建设上,从熟练型、推销型转向专家型、营销型,把基层支行塑造成一个特别能战斗的集体;在市场开拓上,从仅仅办理传统的存贷汇代等银行业务产品转向发掘市场需求、创造市场需求,要特别重视在周边环境中发掘商机;在营销方式上,从盲目营销、被动营销转向差别营销、流程营销,总结创造出适合自己的营销模式;在员工激励上,从以物质激励为主转向物质激励与非物质激励相结合,努力培养基层行自动自发的员工。

(二)打造专业化的投资银行业务体系。当前,我国债券一级市场(不含央行票据和金融债)累计发行的企业债、短期融资债和中期票据等各类债券年复合增长率在40%左右。这意味着金融业间接融资的天下被直接融资不断蚕食。面对挑战我们要大力发展投资银行业务。投资银行业务具有独特的融资服务功能,特别是在直接融资中发挥着专业优势,能够有效弥补我们间接融资的不足,做好投资银行业务能够更好的在河南省大招商中抓住机遇,能够快速提升银行业的收益水平,创造更大价值。投资银行业务对于我们做惯传统业务的农村信用社来讲,还显得有些陌生,因此,我们要加大培训力度,普及投资银行业务知识和技能,快速提升投资业务能力。

(三)打造专业化的中小企业业务服务体系。十中央做出了继续转变经济发展方式和调整经济结构的,这意味着未来中国将不再单纯追求GDp指标,单纯依靠大规模上大项目拉动经济了,会更多地转向结构调整。结构调整的一个趋势是中小企业会加快发展,其金融需求也相应会有较大幅度的增长。我省企业贷款需求存在较大差异,中小企业贷款难问题仍未得到解决。由于财务报表不规范,可用于抵押担保的资产较少,信用意识相对淡薄,社会担保体系不健全,金融机构缺乏成熟的对中小企业贷款审批的流程,依然按照对大企业的审批流程进行审批,同时,对中小企业贷款的专业人才较少,责任追究机制严格和缺乏弹性等原因,中小型企业贷款难问题仍然没有得到根本解决。中小企业是就业的主要阵地,做好中小企业金融服务是银行业的社会责任。一方面政府应在财政税收方面出台优惠政策措施,引导和鼓励民间投资,让民间投资真正活跃起来。另一方面银行要创新经营模式,不断推出服务中小企业的新举措。

二、银行业的精细化管理与流程再造

(一)精细化管理是优秀企业的管理之道,目的是通过提高管理效率更好地满足客户对产品服务的需求。精细化管理基本内涵为“精”、“准”、“细”、“严”四个字,“精”是指最优、最佳、精致、精湛,力求高质量,把产品服务与管理做到极致;“准”是指准确、准时,确保信息、数据的汇总、传递、理解、执行准确无误,最终准确实现原定的计划目标;“细”就是把工作做细,把管理做细;“严”是指执行的标准精细,控制偏差的要求、标准严格。银行业要着重推行客户营销的精细化管理、风险内控的精细化管理和价值创造的精细化管理。客户是银行价值创造的源泉,是决定市场竞争胜败的关键,要分类建立客户服务需求模型,制订精细化、多元化、差别化的产品组合与分户营销策略,并建立专业营销的服务团队。金融机构是要求有效管理风险的企业,银行的风险偏好要服务于价值创造,要为目标客户服务,不可能是简单的零风险管理,要由防范风险向管理风险转变,要建立精细化的、差别化的风险管理流程,对于小微企业要依大数法则管理风险,完善针对性的操作风险、市场风险、信用风险管理体系。价值创造的精细化包括资源配置的精细化、成本控制的精细化和收益结构的精细化,价值创造是银行的根本目标。

(二)流程再造的核心是面向顾客满意度的业务流程,出发点是顾客,而不是企业内部;流程再造的目的是通过提高服务效率满足客户对金融产品和服务及时快速的需求,要求建立快速反应机制,采用单点接触策略,适应信息时代、速度时代的市场变化;流程再造需要分析大量的数据信息,不断依靠信息技术改造业务流程,建立中心-辐射式的组织结构,重视发挥电子银行的强大作用;流程再造需要优化授权模式,管理水平较高的基层机构要能够获得更有效的业务授权,更好的发挥最有战斗力的基层一线的客户服务作用。

三、打造金融服务城镇化建设的业务转型新机制

中小城市和县城发展是我国推进城镇化的重点。例如,河南省提出把中小城市和县城发展作为推进城镇化的重点,提高规划建设标准,提升综合承载能力,促进农村人口就近转移。按照“三个一”的发展目标,每个县(市)建设一个产业集聚区,培育一个超百亿元的特色主导产业,努力形成一个人口规模超20万的城市。支持已经形成一定产业和人口规模、基础条件好的中心镇通过加快专业园区建设,进一步提升发展质量,逐步发展成为10万人以上的小城市。因此,银行业要加快县级网点业务转型,积极探讨省管县背景下重新定位,支持具有资源和产业基础条件的特色镇通过发展特色明显的矿产资源、农产品加工和文化旅游服务业等,逐步扩大城镇规模。

参考文献:

关于城市精细化管理篇8

关键词:城市建设;园林绿化;养护管理

随着社会生态环境的污染逐渐加重,人们的生态环保意识也在不断提升,城市园林绿化养护管理工作在近些年取得了令人满意的成绩。然而城市园林绿化养护管理工作仍然存在着一定的问题,这些问题的存在,严重影响了城市园林建设,进而影响到整个城市的生态建设,需要在今后的管理工作中不断改进,推进城市生态化建设的进程。

1青州市区园林绿化的基本成果介绍

青州市建成区绿化面积2200万m2,绿化覆盖率达46.2%。其中绿地率为43.2%,人均公园绿地面积25.72m2。近年来,青州市在大力发展社会经济的同时,不忘加强对生态环境的治理。通过各种现代化的科技手段,大力开展城区绿化,不断提升精细化管护水平,增加建成区绿化面积,基本形成了较为科学的城市绿化指标体系。

2城市园林绿化养护管理工作中存在的问题

尽管青州市在园林绿化养护管理工作中取得了非常显著的成绩,但结合当前的实际情况来看,园林绿化养护管理工作依然存在一定的问题。(1)在单位性质方面,青州园林局当前性质仍为事业单位性质,而其他兄弟市县已经进行了事改企工作。以寿光市为例,对园林局进行了改企,成立园林集团,原有园林部门负责监管。(2)在责任分工方面,青州绿化新建工程通过公开招标确定养护企业,2年养护期后,园林局收回管理。全市绿化由园林局、风景管理局、阳河管理处等多个单位管理,存在交叉多头管理、养护标准不一的问题。目前,青州市绿化养护管理保持较高水平,但在精细化管理、艺术创新意识方面有所欠缺,亮点工程较少。(3)在经费投入方面,财政审核的养护价格普遍偏低,现有园林养护工具机械车辆破旧老化,满足不了精细化工作开展的需要。

3如何改进城市园林绿化养护管理工作

3.1改革激发活力,推进事改企工作

园林绿化养护管理工作的改进和创新,必须要从组织机构着手,在市委、市政府等部门的领导下,成立改制转企小组,负责部署并制定完善实施方案,在保障职工各项基本利益以及各项配套措施完善的前提下,实现自上而下的改革,推进转企改制工作进行。改企后优势突出,比如,用工制度将会变得更加灵活,又比如考核制度的完善,职工的压力增大,责任心也会加强,积极性也将得到提升。职工积极性和主动性的激发,使得工作开展起来更加富有激情和弹性,工作限制将会减小,节省了不必要的开支,降低了管理成本,有利于企业竞争力的提升,创造园林事业的新局面、新景象。

3.2实行统一管理,提高养护标准

目前绿化养护管理工作中,相关工程事项会采取招标的形式确定养护企业,进而引发一些不必要的问题出现,如低价中标、为盈利降低养护标准。所以,针对青州市绿化面积相对较小、较集中的情况,建议新建工程保质期后直接由园林局进行统一养护管理,不再面向社会进行招标,由财政部门核定出每年的养护费用。与此同时,严格按照相关标准和要求开展园林绿化养护工作,避免多头管理、交叉管理现象的出现。

3.3实行精细化管理,打造亮点工程

养护管理必须从细节出发,制定规范完善的养护计划,鼓励发明创新,推行造型修剪,打造园林亮点,提升城市品位。全面查找薄弱环节,集中力量抓好整治,从根本上转变粗放型管理方式,打造“精致、细腻、整洁、有序”的园林效果。

3.4加大经费投入,提高物质保障

经费投入不足是困扰园林绿化养护管理工作正常开展的重要原因之一。要想进一步完善园林绿化养护管理工作,促进城市园林绿化发展,就一定要应当加大资金投入力度,使得园林绿化养护工作的开展有足够的资金支撑。另外,相关部门应根据实际情况,综合考量养护标准、养护难度等问题,核定合理的养护管理价格,以此为养护管理工作提供基础保障。

3.5加强对工作人员的专业培训

在园林绿化养护管理工作中,工作人员是直接参与者,对养护管理水平具有十分重要的影响。针对养护人员专业素质普遍偏低的问题,应加强专业培训,组织员工“走出去”,积极学习外地先进经验和做法。同时,聘请相关方面的优秀专家和人才,走“引进来”道路,从而提高养护人员专业技能,提升精细化管理水平。

4结语

总而言之,园林绿化养护管理工作对城市的发展意义重大。对于青州市而言,园林绿化养护管理任重道远,在开展工作的过程中,青州市有关部门一定要认真分析存在的问题,结合本市的实际情况,针对性地采取相应措施,完善园林绿化养护精细化管理工作,提升园林绿化养护精细化管理水平,为城市的快速发展奠定坚实的基础。

参考文献

1马杰.现代城市园林绿化养护管理[J].北京农业,2011(15)

关于城市精细化管理篇9

(一)加强队伍建设,抓好文明执法。在执法业务、政治学习方面加强对城管执法人员的培训;抓好作风建设,做好党风廉政建设工作,重点抓好廉政勤政、廉洁自律;服务于群众,做好投诉受理工作;严格依法行政,文明执法,树立城管执法队伍形象,打造一流的城管执法队伍。

(二)深化城市容貌精细管理,力促市容环境上水平。继续深入实行城市容貌精细化管理,突出“精抓细管”,在“防反弹、求巩固、促提高、出亮点”上狠下功夫,提高管理标准,细化管理环节,大力推行高效、精细和长效的城市管理方式,突出城市容貌管理的特色化,创造整治优美的城市环境。

(三)打造广告牌匾精品工程,力争达到全国一流。淘汰低档次的广告,对每条街路的广告牌匾实行统一规划设计,达到规格小型化、制作高档化、形式美观化,主要路段的广告牌匾样式达到全国一流标准,打造全国一流水平。

(四)小城镇城管执法全面托管,提高小城镇的管理水平。小城镇城管执法实现全面托管,加大对小城镇环境的综合治理力度,全面提升小城镇容貌管理水平。同时加强小城镇执法队伍建设,建立健全小城镇执法中队日常管理制度,进一步提高业务能力和执法水平,加快城管城乡一体化进程。

(五)加大市政管理、绿化管理领域的执法力度。严查城市道路挖掘、践踏绿地、毁坏绿化苗木等违法行为;严厉查处车辆超重、乱停乱放、泄漏遗撒、沾泥上路、乱倒垃圾和毁坏市政公用设施等违法行为,维护城市建设绿化成果。

(六)严查违法建设,规范各类市场。加大对违法建设、影响市容市貌建筑物和构筑物的查处和拆除力度,扩大规划执法的覆盖面,严控新的违法建设出现。积极参与旧城拆迁改造以及政府安排的其它拆迁活动。与有关部门配合,对城区内的旧货市场、煤炭市场、建材市场、钢材市场、废品收购站点以及几处农贸市场等进行规范治理。

(七)严格执法程序,坚持依法行政。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节,进一步细化各类执法标准,严格执法程序,规范执法环节,进一步完善权力公开、阳光执法运行机制,推动城管执法始终在法治的轨道上运行。

(八)加强督查,狠抓工作落实。加强业务知识和法律知识的学习培训,强化制度落实,进一步完善《管理考核办法》,落实工作责任制,严格督查,奖惩分明,在全局形成创先争优的工作氛围。

关于城市精细化管理篇10

在圆满完成北京奥运会、残奥会和建国60周年大庆等一系列重大活动的环境和设施运行保障任务后,北京的城市管理进入了一个新的发展阶段。作为首都,北京城市管理的定位必须要高,要展现中国的城市形象,要满足新形势下做好“四个http://服务”的要求,要符合建设中国特色世界城市的目标方向,这对拥有超过2000万常住人口的特大型城市管理者提出了新的挑战。为了深入贯彻落实市委、市政府对首都城市管理的新要求,满足群众对首都城市管理的新期待,坚持建首善,创一流,高标准规划,高标准建设,高标准管理,依托城市管理的高位协调化、精细化、社会化、信息化、法制化,统筹推进市容环境、生态环境、设施环境、秩序环境等四大环境建设,全面提高首都环境建设的科学化、制度化、规范化和精细化水平。努力走出一条具有北京特色的城市化之路,推动首都环境建设继续走在全国前列。

一是城市管理体制机制的高位协调。在管理体制上,顺应首都城市管理高位协调的现实需要。2010年5月,成立了由中央部委、驻京部队、市属各部门、各区县等70多家单位组成的首都城市环境建设委员会及其办公室。郭金龙市长任主任委员,中直机关管理局、国务院机关事务管理局、财政部等13个部委的副部长任副主任委员。随后,16个区县也相应成立了环境建设委员会及其办公室,形成了“横到边、纵到底”的管理体系。在管理运行机制上,北京不断创新市政市容综合管理体制机制,建立了数字化城市管理系统和城市运行监测平台,组建了北京市城市管理综合协调办公室,建立完善了“1+6+n”的运行模式,初步形成了地下管线综合协调管理机制,确保了城市安全稳定运行。建立了城市公共设施安全与应急管理体系,公共设施事故连续五年平稳下降。

二是城市管理目标管理精细化。在管理理念上,转变“重建轻管”的传统观念,扎实推进规划、建设、运行管理的全程配合管理。2012年,在总结2011年“精细管理,美化市容”工作经验的基础上,结合

转贴于http://

弘扬和践行“北京精神”,进一步提出了http://以“精细管理,服务群众”为主线,以解决重点难点和群众身边环境问题为突破口,以治理、改善、提升城市景观水平为主要目标的精细管理工作新思路。

三是城市管理路径上的社会参与化。针对城市管理与人民群众切身利益密切相关的内在特点,始终高度重视发动群众,走群众监督的道路,让群众在参与中受惠,突出群众在环境建设中的主体地位。北京市市政市容委会同政府相关部门,先后组织开展了“环境优美居住小区、街巷胡同”评选,以及“做文明有礼的北京人,垃圾减量垃圾分类从我做起”、“周四垃圾减量日”、“再生资源回收日”、“低碳社区日”等一系列的活动,以喜闻乐见的形式走进市民百姓,提高了市民的环境意识和文明素质。市城管执法部门和各区县也分别组织开展了“把节能减排带回家”、“文明加油站”等宣传活动,完善“城市清洁日”制度和“市民劝导队”模式,形成了政府与社会共建机制。

四是城市管理手段的信息化。北京市信息化城市管理系统建成运行,并建立城市运行监测平台。目前,城六区共划分了城市管理网格29790个,覆盖了将近1500平方公里的135个街乡,2151个社区(村)。全市拥有城管监督员3344多人,城市运行监测平台采集汇总了12个方面的318项城市日常运行指标和信息。2010年,信息化城市管理系统通过了国家住房和城乡建设部的验收,北京市被列为数字化城市管理全国的试点城市。北京市正在全世界率先开展城市管理的物联网示范工程,进行水、热、气、电物联网的实时监测示范工程的建设。