农业机械项目规划篇1
（一）农业机械是发展现代农业的重要物质基础。农机化总体技术水平不高等问题，影响了全市农业机械化发展进程。各地、各部门要充分认识加快农业机械化发展的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，采取有力措施，进一步推进全市农业机械化。
二、发展目标
（二）年。农机装备总量增加到200万千瓦，主要农作物耕、种、收综合机械化水平力争达到50%特色经济作物、林牧渔业以及农副产品加工业机械化取得突破性发展。农业机械化服务体系不断完善，服务能力进一步增强。
三、促进农业机械化发展的主要任务
（三）加快农业机械化新技术、新机具推广步伐。各县市区要稳步推进小麦耕播机械化、水稻育插秧机械化。加大油菜直播机械和联合收获机械推广力度，积极发展油菜生产机械化。同时，要围绕我市的八大特色产业，大力发展高效特色农产品机械化生产，推广轻便、实用、低耗、适合我市山区特点的中小型机械。各地要结合本地优势农产品区域布局的特点，建立特色农产品生产机械化示范基地，加快茶叶、魔芋、柑橘、蔬菜、食用菌、中药材和园艺作物、畜牧业、水产业生产以及农产品冷藏、保鲜、加工等机械化新技术、新机具的示范推广，促进特色主导产业的发展。年，力争在每个县市建设2-5个高效特色农业生产机械化示范基地。
（四）加快建立健全新型的农机社会化服务体系。坚持重点扶持、多元发展、全面推进的原则。优先发展农机专业合作社。重点培育5-8个设施完备、功能齐全、特色鲜明、带动力强的农机专业合作示范社。年，全市登记注册的农机专业合作社达到100个以上。引导政策、资金、技术、信息和服务向农机专业合作社倾斜，支持有条件的农机专业合作社承担农业开发和新技术推广项目。培育和规范各类农机协会、农机作业经纪人（公司）等农机中介组织，建设一批农业机械维修示范网点，满足快速推进农业机械化发展的需求。加强抗旱排涝和抢收抢种的机械化应急装备、应急队伍和应急机制建设，提高农业机械化抗灾能力和应急水平。形成以农机专业合作社为主体，农机大户为骨干，农机作业服务公司、农机协会、农机中介组织为补充，农机销售、维修综合服务企业为保障，多种组织形式并存、高效便捷的新型农机社会化服务体系。
（五）加强农业机械化项目建设。进一步突出项目争取工作。联合相关单位，包装实施项目，共同争取和实施农业和农机化项目，特别是研发一批适应山区农业发展的特色产业机械。围绕保护南水北调核心水源区生态环境主题，实施“机牛替代”等工程措施，保护生态环境。重点抓好秸秆综合利用、生态保护等科技项目申报工作。
（七）积极促进农机农艺协调推进和地方农机工业发展。制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准。有针对性推广一批适合机械化作业的品种和种植模式。完善农业机械化、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密融合的工作机制。各地要依托我市汽车制造工业的优势，紧密结合农业机械化发展的需求和本地农机工业发展的实际，组织适应山区特色农机具研发工作，积极发展适合当地需要的中小型轻简化农机和特色农机，促进地方农机工业发展。
四、完善扶持农机化发展的政策措施
（八）加大财政支持力度。各级财政对农机化的投入要逐年增长。用于农机新机具的试验示范、技术推广和现代农业机械化示范园区建设。对农机合作社建设、农机项目、农机装备结构优化、农机具创新示范等进行重点支持。对农机企业发展采取以奖代补方式进行扶持。
（九）认真落实农机购置补贴政策。要加强购机补贴资金监管。确保惠农政策不折不扣地落实到农民手中。发挥购机补贴的示范引导、带动拉动作用，对农业生产急需、增产增收效果显著和替代劳动力作用明显的农机进行重点补贴，对农机专业合作社和农机大户、种粮大户、养殖大户进行重点扶持。
（十）加强金融信贷支持。进一步加大对农民和农机服务组织的信贷扶持力度。贷款种类、额度、利率、期限、担保等方面给予最大限度优惠，支持农机专业合作社等服务组织发展。对符合产业政策和信贷原则的农机制造企业技术改造、新产品开发和农机流通设施建设，给予信贷支持。中小型农机制造企业可享受国家和我市扶持中小企业发展的相关政策。扶持发展农机互助合作保险，支持各地结合实际创新农机保险和服务方式。
（十一）切实落实税费优惠政策。农业机耕、排灌以及相关技术培训业务免征营业税；企业从事灌溉、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业务项目免征企业所得税；对跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）车辆免收车辆通行费。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用。减按15%税率征收企业所得税。
（十二）加强基础设施建设。各地发改、农业、国土、水利、扶贫、规划部门要将基层农业机械化推广体系、机耕道路、排灌及抗旱设施等建设内容纳入相应规划。统筹组织实施。符合乡村土地利用总体规划的前提下，对农机具停放的场库棚用地，按农业用地对待。要把区域性农机销售维修市场纳入农村基础设施建设的重要内容，将农机流通纳入农村市场体系建设规划。建立重要农时农机加油“优先、优质、优惠”制度，支持流动加油车等设备发展，保障农机作业用油。
五、切实加强组织领导
农业机械项目规划篇2
几年以来，由于采取多种措施，大力宣传，推广落实。“四大”基地建设农机化示范成效非常明显，得到了当地农民群众的普遍认可。其中：
1.1完成小麦生产全程机械化技术示范基地面积57533公顷，占计划57333公顷的100.35%。其中核心区266.7公顷，占计划200公顷的133%，示范区面积57266.7公顷，占计划57133公顷的100.2%。主要农机化技术有：机械灭茬、深翻、深施底肥、GpS导航、机械收获、秸秆回收等。
1.2完成甜菜生产全程机械化示范基地面积4066.7公顷，占计划4000公顷的101.7%，其中核心区面积133.3公顷，占计划133.3公顷的100%，示范区面积3933.3公顷，占计划3866.7公顷的101.7%。主要农机化技术有：机械灭茬、深翻、深施底肥、精细整地、机械植保和中耕、GpS导航、机械收获等。
1.3完成玉米生产全程机械化示范基地面积20133.3公顷，占计划20000公顷的100.67%，其中核心区面积133.3公顷，占计划66.7公顷的200%，示范区面积20000公顷，占计划19933.3公顷的100.33%。主要机械化技术有、机械滴灌带铺设、GpS导航及机采模式施肥，精量播种铺膜，机械中耕植保、机械收获、秸秆回收等。
1.4完成马铃薯生产全程机械化示范基地面积2000公顷，占计划2000公顷的100%，其中核心区面积266.7公顷，占计划266.7公顷的100%，示范区面积1733.3公顷，占计划1733.3公顷的100%。主要机械化技术有，机械灭茬、深翻、深施底肥、机械中耕，施肥，培土，机械收获。
2项目社会、经济效益
2.1社会效益
2.1.1奇台县是部级粮食基地县，农业作为本县农业主导产业之一，通过小麦全程机械化技术示范基地建设项目的实施，提高农业作业质量，改善小麦群体结构，使项目区农民增加收入，生活条件得到了根本改善。
2.1.2玉米生产全程机械化示范基地，提高玉米播种质量，使苗齐苗壮，增加有效株数，节种节肥节水，提高产量，提高玉米机械化水平，节省劳力，从事其他劳务增加收入，培训和造就一批懂科技，会管理新式农民，带动农村经济快速发展。
2.1.3引进甜菜大型铺膜点播机，联合收获机，实施甜菜生产全程机械化，促进甜菜产业发展，推进本县龙头企业效益，使农民增收，经济发展，具有重要意义。
2.1.4实施马铃薯生产全程机械化，加快本县特色农业产业发展，为淀粉企业落户奇台，调整产业结构，促进本县经济发展，提供有力保障。
2.2经济效益
2.2.1完成小麦生产全程机械化技术示范基地面积57533公顷，不但提高了农机作业质量，而且充分利用水、肥、种，改善小麦种植群体结构，每公顷较常规种植增产效益1350元，共可增效7767万元。
2.2.2完成甜菜生产全程机械化示范基地面积4066.7公顷，实现了节种、节肥、节水、机械收获节省劳力，提高产量，据测算每公顷较常规种植增产增效3150元，共计节本增效1281万元。
2.2.3完成玉米生产全程机械化示范基地面积20133.3公顷，实现了节种、节肥、节水，提高产量，节省劳力，使农业节本增效，据测算每公顷较常规种植增产增效3375元，共计节本增效6795万元。
2.2.4完成马铃薯生产全程机械化示范基地面积2000公顷，提高产量，机械种植与收获，节省劳力，使农业节本增效，据测算每公顷较常规种植增产增效1875元，共计节本增效375万元。
3主要工作及保障措施
3.1加强领导，强化宣传，争取支持，形成全社会共同关注，共同参与建设的良好局面。为保证农机化“四大”基地建设项目的有效实施，提高社会对农机新技术科学性，实用性，可行性的认识与应用，充分利用广播，电视，报刊，现场演示，宣传资料等各种形式进行全方位宣传报导，充分调动广大农机户，农户，生产企业的积极性
3.2争取资金，加大投入，确保“四大”基地各项工作顺利进展。一是与农机购置补贴为依托，引进推广农技新技术。二是向县人民政府和区，州农机主管部门申请支持。
3.3抓好现场示范，促进新型农机具的推广与示范基地建设。2014年，奇台县农机部门围绕示范基地建设，在全县召开现场会31次，现场演示了多种先进的新型农机具，同时向农民介绍各种机具的主要性能和使用要求，促进了农机新技具的推广和示范基地建设。
4存在问题
4.1农机化“四大”基地建设，只是倡导推广，社会化组织程度不高。土地“流转”尚处于发展阶段，规模化种植刚开始，农作物种植很难统一，且不便于管理，农机具不能很好发挥作用，不能达到预期效果。
4.2由于分散种植还很多，农民意识不强。农机新技术推广应用有限，如GpS导航，大型耕整地机械，深松机械，播种机械等，有些地块种植标准化程度还达不到要求。
5对策与建议
5.1根据农业经营形式的发展，建议政府配套相关政策，协助和推进农村，农民做好“土地”流转有关机制和工作，以促进农业规范化种植，集约化经营，标准化生产，发挥农机化作用。
5.2将农机化发展资金由单一的机具补贴，扩大到县，乡农机管理推广服务领域的基础设施和装备建设上，以及重点农机推广项目上，增强县，乡农机管理服务功能和服务能力。
农业机械项目规划篇3
以农业产业结构调整为主线，围绕我州农业生产薄弱环节，加大关键环节农业机械化推广应用力度，充分发挥财政资金的导向作用，引导农民购买和使用先进实用的农业机械，进一步调整和优化农机装备结构，切实提高农业耕、种、收综合机械化水平，促进我州农业机械化又好又快发展。
二、实施范围及规模
2014年，我州州级财政农机购置补贴项目实施范围为15个县。项目资金总规模：州级财政资金180万元。为确保当年项目当年完成，对各项目县的补贴资金控制额度实行动态管理。对项目实施或结算进度慢、影响全州项目实施进度的县，州农业局商州财政局进行调整。
三、补贴机具种类及补贴标准
(一)补贴种类。一是进入国家、省补贴范围，我州急需的关键、薄弱环节的农机具；二是未进入国家、省补贴范围，但我州广大农牧民急需适用的机具。补贴种类为种植施肥机械、收获机械、收获后处理机械、农产品加工机械、耕整地机械、田间管理机械及排灌机械共7大类13个品目。其中：
1、种植施肥机械包括：麦类播种机、玉米播种机；
2、收获机械包括：轮式联合收割机、小型联合收割机、割晒机；
3、收获后处理机械包括：玉米脱粒机、稻麦脱粒机；
4、农产品加工机械包括：磨面机；
5、耕整地机械包括：双铧犁、三铧犁、四铧犁、五铧犁；
6、田间管理机械包括：果（茶）树修枝机；
7、排灌机械包括：抗旱机泵。
（二）补贴标准。为促进农业产业结构调整，优化农机装备结构，突破农业机械化作业薄弱环节，2014年州级财政农机购置补贴资金主要对我州适用急需的麦类播种机、玉米播种机、轮式联合收割机、小型联合收割机、割晒机、磨面机、玉米脱粒机、稻麦脱粒机、果树修枝机等实行定额补贴。补贴标准详见《州2014年州补资金补贴机具及补贴额一览表》（附件1）。
州级财政农机购置补贴资金分配参照各县申报的2014年农机购置补贴机具需求计划并考虑资金因素而确定。资金指标按照“总量控制、优化结构、包干使用”的原则切块下达到各县，详见《2014年州级财政资金分配表》（附件2）。各县在使用中优先对纳入国家、省补贴范围的联合收割机进行累加补贴，其次才是对其他机具进行补贴。请各县严格按照计划执行，不得突破。
四、补贴对象
补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧民，直接从事农业生产经营组织、农机专业合作社，农机大户、农机服务队。
在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件依次为：农民专业合作组织、农机大户、种粮大户、“平安农机”示范户、普通农机户。在购机申请超过计划指标且申请人员条件相同的情况下，在优先安排没有享受过补贴的农牧民的基础上，按照公开、公平、公正的原则采取公开摇号等农民易于接受的方式确定。
五、补贴程序
为确保农机购置补贴政策公开、公正、公平地落实给农民，各项目县在组织项目实施中必须严格执行以下程序。
（一）政策公告。通过媒体、乡村公告、印发宣传手册等方式将补贴对象、申请程序、补贴机具目录、优先补贴条件、工作机构、联系方式以及相关要求等在项目实施区内公告。
（二）申请。购机者在了解政策的基础上，从补贴目录中自愿选择拟购机型，并填写购机申请表，经乡镇初审后向县级农机管理部门提出申请。
（三）张榜公示。将确定的购机户姓名、购机数量及补贴额在购机者所在的乡镇范围内张榜公示。
（四）购机。通过县级审批后，县级农业部门与购机户签订购机补贴协议。购机户持补贴协议到补贴机具经销商处购机。购机时，购机者向经销商出具身份证件、提交购机补贴协议一份、支付议定成交价扣减州级财政补贴款后的差价即可购机。经销商对购机者身份、补贴协议的有关内容核对一致后，按协议约定售机，并向购机者出具购机发票。
（五）购机真实性核实。在农户购机后县级农业部门要对购机补贴情况进行抽查，抽查面要达到50%以上。
六、经销商的确定
根据我州实际，我州2014年度州级财政农机购置补贴项目经销商为省确定的具有从事农机购置补贴项目经营资质的州吉峰农机有限公司、泸定县宇恒农用汽车销售有限公司。
七、补贴资金兑现方式及程序
（一）县级审核。经销商在项目实施期后填制2014年州级财政农机购置补贴机具供应及补贴资金结算申报表（以下简称《资金结算申报表》）一式六份，将《资金结算申报表》、对应的补贴协议、开给购机户的差价款发票存根报送至项目县农业、财政部门。县农业、财政部门对申请及补贴情况等进行核实，在《资金结算申报表》上签署意见并加盖公章。
（二）州级审核。经销商将经县农业、财政部门审核，签署意见和加盖公章后的《资金结算申报表》一式六份、对应的补贴协议报送州农业局、财政局，经州农业局、财政局审核，签署审核意见并加盖公章。
（三）补贴资金兑付。经州农业局、财政局审核后，由州农业局直接向经销商兑付补贴资金。
八、工作要求
（一）提高认识、加强领导。对农民购买农机实行补贴是落实州委、州政府扶持“三农”政策的重要内容，是落实科学发展观的具体体现，对调动农民积极性，推进农业机械化发展，促进农业和农村经济的发展意义重大。各级农业部门要统一思想，加强领导，密切配合，精心组织，确保州级财政农机购置补贴顺利实施，确保补贴政策落到实处、农民真正得到实惠。
（二）规范操作、严格管理。农机购置补贴项目严格按财政部、农业部印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和本实施方案的有关规定，规范操作，阳光实施，严格管理。
农业机械项目规划篇4
这次全市农机工作会议的主要任务是，贯彻落实中央1号文件和全省农机工作会议、全市农村工作会议精神，分析当前农机化发展形势，总结2009年度农机化工作。刚才，对2009年度涌现出的农机工作先进集体和先进个人进行了表彰；市农机局王纪录局长作了一个很好的报告，思路清晰，任务明确，我完全同意。下面，就进一步开创我市农机化工作新局面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，不断增强农机化事业发展的信心和决心
2009年，农机化工作在市委市政府的正确领导下，全市农机管理部门认真贯彻落实市委、市政府的“四位一体”发展战略，全面落实农机购置补贴政策，着力优化农机装备结构，加强科技创新和技术推广，精心组织重要农时的农机化生产，强化农机安全监督管理，大力实施薄弱环节机械化水平的提升行动，强力推进农机社会化服务，努力提高农机管理工作水平，农机化事业克服了金融危机带来的不利影响，使全市的农业机械化继续保持了快速发展态势，是我市农业机械化事业取得重大进展的一年。主要表现为：1．农机化综合水平实现新跨越。全市农机总动力达到160万千瓦，同比增长7%；主要作物综合机械化程度达到56％，比上年增长4个百分点。2．农机具购置补贴取得新成效。全市农机购置补贴专项资金总数为3828.2万元，投资总量创历史新高。享受补贴农户5000多户，拉动农民投入发展农机化资金9000多万元。3．社会化服务体系跨上新台阶。形成了一个以6.6万个农机户为基础，17650个农机大户为骨干，147个中介服务组织，7个农机专业服务队，89个农机专业合作社为龙头的全方位、多层次的农机社会化服务体系。4．保护性耕作农业取得新进展。机械化保护性耕作农业继续保持全省领先，有6个县被列为部级保护性耕作示范县，6个县被列为省级保护性耕作示范县。2009年新增实施面积20.01万亩，累计实施面积达到184.51万亩。全年推广各类新型农机具2400余台件，实施农机新技术作业面积250万亩。5．农机化安全监管形成新机制。在全省首创了由“政府牵头，农机、综治委、纠风办、安监、交警、交通、财政组成的‘平安农机’综合领导组和农机交警联合执法运行机制”，把“平安农机”创建工作落到了实处，有效地促进了农机安全生产专项整治工作和“本质安全型”城市建设，为确保农机安全生产提供了体制机制保障。2009年6月27~28日，在我市举办了全省创建平安农机工作现场会。9月10日，全国农机安全生产检查组来我市进行了检查，对我市农机安全生产管理工作给予了充分的肯定。全年实现农机安全生产“零事故”。
成就令人振奋，经验弥足珍贵。在应对国际金融危机的大背景下，农业机械化发展取得如此好的成绩，实属不易。这些成绩的取得，是市委、市政府坚定不移地贯彻落实科学发展观以及国家一系列强农惠农政策的结果，也是各级农机部门广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府向奋战在农机战线的广大干部职工表示亲切的慰问！向关心支持农机工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到我市与周边先进地区、先进国家相比还存在着很大差距，还存在一些问题：一是全市农机化程度还满足不了全市农民增收、农业增效、农村经济建设的需要。二是一家一户的小规模经营制约了农业机械化的发展，影响了农业机械工作效率和经济效益的提升，创新农机服务组织，提高规模经营水平仍需要坚持不懈的努力。三是我市农机发展市场化、产业化、社会化水平还比较低，农机化产前、产后服务能力还需要加强，提高农机组织化程度仍然是一项长期的重要工作。
做好今年的农机化工作，尽管面临着一些困难和挑战，但更多的是有利条件和发展机遇。一方面随着机械化生产方式占据主导地位，农民和农业生产对农机的依赖程度将显著提高，农业机械化在夯实农业农村基础中的物质支撑作用更加突出。另一方面随着各项强农惠农政策的进一步落实，农村金融信贷扶持政策将进一步完善，土地规模化经营将进一步推进，农民对农机作业的需求也将越来越强。因此，有这样好的机遇，农业现代化的前进步伐一定会加快，农业机械化持续发展的势头不会放缓。
因此，我们要全面分析形势，正视存在的困难，准确把握机遇，最大限度地化解各种不利因素，加快推进农业机械化水平，促进农业稳定发展、农民持续增收。
二、明确任务，突出重点，积极拓展农机化事业发展的深度和广度
今年是“十一五”规划的最后一年。做好今年的农机化工作，对于为“十二五”打好基础、承前启后、继往开来，全面推进农业的机械化发展有着重要的意义。在今后一个时期，全市要充分利用农机购置补贴政策及农机重点项目建设的有利时机，认真落实支农惠农政策，优化农机装备结构，重点发展大中型节能、环保、高效的农机具，全面提高农业机械装备和作业水平。要突出抓好重要农时季节机械化生产组织，积极推广普及实用机具，加快实用机械技术转化为现实生产力的进程，充分发挥农业机械的作用，夺取农业丰产丰收。要切实加强农机服务组织建设，加快培育和完善农机服务体系，大力扶持农机专业合作社迅速发展，大力推进农机社会化服务，规范和整治农机销售、维修、作业市场。要努力提升薄弱环节机械化水平，拓展农机应用领域，实现农机化又好又快协调发展。
（一）突出抓好农机服务组织建设。发挥农机专业合作社的龙头作用，把农机服务组织建设作为推进农业机械化的重要载体和抓手，作为新形势下农机管理工作的重要平台，以农机专业合作社建设为重点，不断发展壮大新型农机服务组织。今年的总体要求是强基础、拓市场、重规范、增效益。一是强化基础。要充分利用农机补贴政策，优先支持农机大户、农机专业合作社增加装备、扩大规模。加大政策扶持力度，支持农机专业合作社加强库棚改造建设，强化技术和信息服务手段。落实《山西省农业机械管理条例》有关规定，在使用土地上积极协调支持农机专业合作社，强化基础建设。二是拓展市场。要创新服务方式，扩大服务项目，引导农机专业合作社积极承包流转土地，大力开展订单作业，加大跨区作业组织力度，建立稳定的供求关系，拉长产业链条。在稳定耕、种、收作业项目的同时，向机械植保，节水灌溉等服务领域延伸，向集农田作业、生产资料供应、农产品加工服务于一体的综合性合作社发展，强化服务功能，增强市场竞争力。三是规范管理。要加强制度和运行机制建设，积极引导农机合作服务组织按照《农民专业合作社法》的规定和“建设标准化、管理规范化、经营专业化”的要求，加大扶持力度，强化规范指导。四是增加效益。要加强对合作社的指导和业务培训，强化技术信息服务，改善管理水平，提高经营效益。要加大政策扶持力度，提高农机服务行业的比较效益。开展明星农机专业合作社评比活动，营造争先致富氛围，打造知名品牌，提高品牌效益。今年全市计划新建、规范农机专业合作社100个，重点强化30个。对新建的农机专业合作社，本着发展与规范同步的原则，力求建一个成一个，发展一个。同时要对过去成立的89个农机专业合作社进行普遍检查，择优选择30个予以强化，对部分先进农机专业合作社给予扶持奖励。要充分发挥农机专业合作社在农业生产和农村土地流转、承包经营、规模经营的主力军作用，不断提高农民的组织化程度。要发挥各类农机服务组织在发展农机运输、修配、销售等农机服务业中的重要作用，进一步培育和壮大农机服务市场主体，带动乡村农机服务业的繁荣发展。
（二）加大农机新技术的推广应用力度。继续实施保护性耕作技术，进一步扩大保护性耕作面积。今年要积极争取省市资金，大力推广保护性耕作技术和深松技术。各项目实施县要按照项目拉动与政府推动相结合的原则，落实项目经费和机具累加补贴措施，确保项目机具到位。积极争取地方政府支持，增加项目工作经费，做好组织协调工作，组织连片或整村、整乡推进。加快推进丘陵山区机械化的引进和推广力度，加大试验示范点的数量，进行机具考核，制定技术规范，奠定推广基础。
（三）扎实组织重要农时机械化生产。及早部署、认真组织春耕生产、农田基本建设和三夏、三秋等重要农时的机械化作业，及时收集和农机作业市场需求信息，充分做好关键季节机械化生产的组织准备、技术准备、物资准备和应急预案准备，切实把准备工作做扎实。积极联合公安、交通、农业、石油、气象、电信等部门，做好农机物资供应、维护农机跨区作业秩序、为机手提供信息服务，共同创造农机作业环境。农机生产经销企业、农机推广部门，做好农机“三包”和技术服务工作，确保农机的正常运转。加大关键季节农机市场打假、监管力度，维护保障农民利益。以提高农机组织化程度为重点，着力抓好农机跨区作业，不断扩大跨区作业的规模和范围。通过加强跨区作业机具的组织调度和跟踪服务工作，扩大农机跨区作业规模，增加农民收入。
（四）大力推进玉米生产过程机械化。把推进玉米生产过程机械化，作为提高农机化综合水平的重要措施，切实抓出成效。按照市委、市政府的要求，要下功夫抓好玉米机收工作，在玉米机收上要有新突破。当前，玉米收获机具基本成熟，关键在于加快推广应用。各县（市区）在安排农机补贴时，都要充分满足补贴玉米收获机的需求，在农机购置补贴上给予倾斜。年内新增玉米收获机200台。要加大玉米跨区机收组织力度，有条件的地方要对玉米机收实行作业补贴，运用多种措施，确保有力推进，争取全市玉米机收水平提高10个百分点。
（五）依法加强农机安全监督管理工作。继续开展“平安农机”创建活动，坚持关口前移、重心下沉、源头治理的工作机制，进一步完善基层农机安全体系。要加强农机教育培训工作。依托各级农机化培训学校，积极组织开展拖拉机驾驶员培训、“阳光工程”农机使用与维修培训、职业技能培训等，增强广大农民机手的劳动技能，促进农村劳动力转移。要认真做好农机维修网点管理，深入实施农机维修技术资格准入制度，开展“星级文明农机维修网点”创建活动，规范维修服务行为，提升维修服务水平。
（六）认真做好“十二五”规划编制工作。各级农机部门要认真研究思考并着手进行农机化发展“十二五”规划编制工作。“十二五”是现代农业发展的关键时期，也是我市农机化科学发展、由基本实现农业机械化向全面实现农业和农村机械化发展的重要时期。科学编制“十二五”规划，对于积极适应发展形势的新变化，应对农业农村经济发展的新挑战，满足农民群众对农机化发展的新要求，在新的起点上实现农机化发展的新跨越，具有十分重要的意义。各级都要按照科学规划、统筹推进、全面发展的原则，积极整合农机管理、教育、科研、生产等有关方面的力量，精心研究、科学规划“十二五”期间农机化发展的目标、重点和工作措施。要加强对农机化发展和管理工作中新问题、新情况的研究，在全面总结“十一五”农机化发展成就和经验的基础上，深化对农机化发展带有全局性、前瞻性、战略性问题的研究，深入分析农机化持续发展、全面发展的关键问题，吸取经验教训，应对新的挑战，迈上新的目标。要注意农机化“十二五”规划同全市国民经济和社会发展规划、农业和农村经济发展规划的衔接，也要搞好与全省农业、农机化发展规划的衔接，增强“十二五”规划的科学性、针对性和可操作性。
三、加强领导，落实政策，大力形成农机化事业发展的动力和合力
农业机械化，是现代农业建设的重要组成部分，是新农村建设的重要任务，各级政府和有关部门要切实加强农机化工作的领导，认真落实各项政策措施。
（一）切实加强对农机化工作的领导，认真搞好农机化人才队伍建设。各级政府和有关部门要切实加强对农机化工作的领导，把农机工作列入重要的议事日程。要重视和加强农机人才教育培训工作，推进农机化“三支队伍”建设。一是要建设一支技能娴熟的农机化实用人才队伍。要充分利用现有的农机化教育资源，结合各类培训项目，加大对农民机手的教育和培训，大力培养一批农机作业能手、维修能手、经营能手。二是要建设一支业务精通的科技人才队伍。依托重大科研项目，加强农机化科技创新团队建设，培育农机化科研领军人才。三是要建设一支素质全面的农机化管理人才队伍。坚持在实践中锻炼人才，不断更新知识结构，努力建设一支理论功底扎实、结构合理、充满活力、开拓创新的农机管理干部队伍。
（二）严格执行购机补贴政策，真正使企业、农民得到实惠。购机补贴是一项社会关注度很高的政策。我们农机管理部门要认真履行职责，严格遵守各项工作制度，确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中，向党和政府交上一份满意的答卷。真正做到企业得利益、农民得实惠、政府得人心。
（三）建立和完善多元化投资渠道，发展农机投入新机制。要逐步建立起以政府投入为导向、以农民投入为主体、以社会力量投入为补充的多渠道、多层次、多元化的投入机制，聚集各方面的资金发展农业机械化。一是要积极争取国家和省的支持。市财政要逐年增加投入力度，增加农机化投入资金规模。各县（市区）要不断增加投入，扩大资金投入规模，增加农机项目预算。对已经下达的资金和项目要严格按程序办，严格按省、市的要求办，真正做到“三个绝不能”和“三个严禁”，即在农机购置补贴政策实施过程中，绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹，绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏，绝不能在政策落实中有丝毫走样；严禁以任何形式向农民收取标准价格之外的任何费用，严禁在销售和售后服务环节以任何名义增加企业负担，严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假。二是要调动各方面的积极性支持农业机械化事业。鼓励跨行业、跨产业、跨区域吸纳社会资金，创办农机经济实体。三是要引导动员农民进一步组建农机合作社。将资金集中起来，以合作社为单位购买机具，开展经营服务。四是要增强服务功能。各级政府要努力增加管理、科研、推广、教育经费。农机部门要积极转变观念，克服依赖思想，用好资源，用活政策，学会用市场经济手段推动工作。农机科研单位和制造企业要选好项目，瞄准保护性耕作、全程机械化方向，积极向上争取科研开发扶持资金。
（四）认真贯彻落实农机化法律法规，提高农机化依法行政水平。近年来，以《农业机械化促进法》和《山西省农业机械管理条例》公布实施为标志，我市农机化法制建设取得了重大进展。但是，同依法行政的要求相比，同农业机械化快速发展的客观需要相比，我市农机化法制建设还有不小的差距。行政执法还比较薄弱，执法体制不顺，执法装备落后，执法人员素质不高、执法监管力度不够等问题不同程度地存在，影响了农机化法律法规的贯彻实施。我们要认真落实依法行政的要求，保障农业机械化健康发展。一要深入开展农机普法宣传教育活动。提高广大农民群众知法守法意识，履行应尽义务，维护合法权益。面向社会各界开展农机化政策法规宣传，为推进农机行业依法行政营造良好氛围。二要切实提高农机执法能力。按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求，加强农机行政执法制度建设，提高农机执法装备水平和执法队伍素质，全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机化质量监管等方面的管理和行政执法职能。积极配合各级人大开展农机化执法检查，督促农机法律法规的全面贯彻落实。
农业机械项目规划篇5
关键词：调整优化；法律；扶持资金；经营体制
1农机化发展的现状与优势
目前，我县农业生产的基本特征是：以农庭经营为基础的，农户数量多且生产规模小，正处于传统农业的转型、调整时期。作为传统的农业大县，近年来，农机化工作保持了较快的发展势头。到2013年底，农机总动力达到98160台/47.98万千瓦，比上年增长8.3%。全年完成机耕面积87万亩，机耕率96%；机播面积5.5万亩，新增4.6万亩；机排灌20万亩，机灌率21%；机收50万亩，机收率56%。小麦种收综合机械化水平达56.5%。收割机发展到1940台，耕整机达到20605台，农产品初加工机械达到22214台，农用水泵达到28206台，农用运输车达到3125台，各类拖拉机达到2483台。农机化发展已形成一定规模，农机社会化服务水平不断提高，农机服务效益稳步增长。
（1）显著提高的农业机械化水平，为农业综合生产力的不断增强提供了动力。目前，我县机械化作业水平达56.5%，其中，脱粒、排涝、农产品初加工、运输等方面都实现了机械化。收割、耕整已基本实现机械化，平均达到76%。农业机械化的发展，为农业产业化经营提供了坚实的基础。
（2）“惠农”及“三农”的农机补贴政策，为农业机械化发展提供了有力支持。农机购置补贴政策是党中央、国务院加强“三农”工作的重要内容和重大举措。近几年来，中央财政对农机补贴力度不断加大，我县抓住这一机遇，严格管理，阳光操作，充分发挥了补贴资金的政策引导和拉动作用。据统计，近几年国家对我县投入了3000余万元购机补贴资金却直接拉动引导农民投资农机12000万元以上。《农机化促进法》等相关法律法规的出台和农机补贴政策的落实加快了农机化节本增效新技术新机具的推广步伐，在一定程度上减轻了农民的购机负担，从而调动了农民购置农机、用农机发展农业生产的积极性。
（3）农业机械化极大地节省了劳力，促进了农村劳动力的转移。2011年我县在农村从事第一产业的劳动力27.5万人，第二、三产业劳动力15.6万人，比上年增长10.67%，农村劳动力的就业结构得到了显著改善。
（4）逐步形成的农机服务体系，为农机的推广、培训和保养等服务提供了保障。我县目前包括农机服务中心、推广站、农机监理和农机学校在内的农机服务体系，迄今为止已连续5年开展了针对播、耕、收分环节免费农机技术培训，在农机推广方面发挥了切实的作用。
2存在的问题
我县农机化事业经过近几年的快速发展，取得了长足进步，但与建设现代农业的要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面。
（1）农机结构装备的不合理主要表现为：动力机械多，配套机械少；小型机械多，大型机械少；一般产品多，精品名牌少；粮食生产机具多，适应农业结构调整的新型机具少；粮食作物小麦机械化水平较高，经济作物油菜收割机械化虽然有所突破，但仍处于起步阶段；
（2）农机投入的相对不足，制约了农业装备水平的快速提高。也就是说，尽管农机补贴每年大幅度增加，可是仍然赶不上农民需求范围的扩大。经调查统计，我县农机化资金投入主要以国家政策性资金和农机化项目资金为主，农民自身无力解决问题的启动和引导资金投入。所以购机者一般都是通过自筹、向亲戚朋友集资等方式来购买农机的。
（3）农机推广服务机制不够健全，农机服务工作得不到很好的开展和落实。农机推广服务机制的不健全致使农机管理、保养维修、安全监理、新机具新技术推广、抗灾救灾、社会化服务等许多工作不能切实到位，制约了全县农机化发展。
（4）农机方面法律法规不够健全，农机执法力度不强，限制了农机化发展。一方面，道路交通执法人员要依法办事，查处“黑车非驾”，农用机动车的高覆盖面无形中加大了基层执法的难度；另一方面，农民又普遍反映农用车上路难，一辆驾驶证、行驶证、年审齐全的农用车，要上路还要缴纳强制保险、管理费等额外费用，这就需要政府出面用行政手段进行干预协调。农机产品质量保证和使用安全等方面示范引导力度不够，很大程度上制约了农机化的发展。
（5）农业机械化与劳动力转移的矛盾带来的农村剩余劳动力的安置问题。目前我县农民人均占有耕地不足2亩，而大规模地推广农业机械化势必造成一些闲散农民，如何解决这一问题，将对农机化发展产生不小的影响。
3对策与建议
随着农业产业化的形成与发展，农业机械化在农业生产中的重要性越来越突出。没有农业机械化，就没有农业的现代化。发展我县农业机械化，是生产力发展的必然趋势，也是推动农业进一步发展的必然要求。
3.1调整和优化农业机械化结构，推动农业做精做细农业和农村经济结构调整和优化是“十二五”期间农业和农村工作的主题。农机化结构调整优化坚持四个结合：一是要与农机补贴相结合。通过农机购置补贴的导向作用，调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机具、种植业和大农业所需机械的比例，引导农民购买科技含量高、复合作业性能强的农机具。二是要与农民的需求结合起来，大力发展农业生产迫切需要又适应农民购买能力的机械。三是要与农业结构调整结合起来，做到农民种植什么作物，开发什么项目，我们就发展什么类型的机械。四是要与突出地方特色结合起来，要以小麦、玉米机械种植、油菜机械收割两个薄弱环节为突破口。
3.2加快体制创新步伐，促进农业做大做强实现农业经营体制的创新，鼓励农民自愿流转土地，实施土地平整项目。因此，必须要立足土地规模化经营来抓农业机械化，解决小田块与大生产的矛盾。
3.3建立农机农艺融合示范区，推广农机新机具新技术建议主要农作物生产机械化新技术推广工作，应该列入各级政府目标管理考核，明确相关部门责任。做到部门配合，齐抓共管，形成农机化新技术推广合力。
3.4加大对实施农业机械化的投入，认真落实各项政策优化环境，加强基础设施建设。一是加大对机耕路建设的投入，建议政府应将其纳入财政预算内支出，争取在乡镇土地利用总体规划、村村通延伸工程、农田基本建设、农业开发、土地整理等项目和新增建设用地有偿使用费中安排机耕路建设内容。二是结合村村通道路，建立机耕道常效管护机制，建章立制，明确责任。三是结合新农村规划，对机耕路、机库棚设施全面规划布局，统一建设标准。机具维修站点和区域性骨干维修点。争取中央对机库棚、维修站的补投资。
农业机械项目规划篇6
一、职责调整
（一）取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。
（二）加强农产品产需调控，引导农业产业结构调整，促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理。
（三）强化农产品和农业生产资料的质量安全监管，提升农产品质量安全水平。
（四）加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理，促进农业资源合理配置和农业可持续发展。
二、主要职责
（一）贯彻执行农业和农村工作方面的法律法规和方针政策，维护社会稳定，拟订有关规范性文件并组织实施；拟订全市农业和农村经济发展的中长期规划和年度计划；推进农业依法行政。
（二）承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议；指导农村土地承包、耕地经营权流转和承包纠纷仲裁管理工作；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作；指导农村集体资产和财务管理工作；指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。
（三）指导全市粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和农产品品质的改善；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；负责提出农业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，按规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出扶持农业和农村经济发展的财政政策和项目建议，经批准后组织实施。
（四）促进农业产业化发展，组织拟订全市农业产业化经营的发展规划并组织实施；提出农业产业保护性政策建议；组织拟订促进农产品加工业发展政策、规划，指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；拟订全市大宗农产品市场体系建设与发展规划；培育、保护和发展农产品品牌。
（五）组织协调全市农业生产资料体系建设。依法开展对农作物种子（苗）、草种、种畜禽、农药、肥料、兽药、兽用生物制品、饲料、饲料添加剂的监督管理。依法对种子生产经营、兽药经营进行行政许可审批；监督有关农业生产资料国家标准的实施；开展兽医医疗器械的监督管理；指导全市农业机械化发展和农机安全监理。
（六）负责农作物重大病虫害的监测、预报和防治；指导动植物防疫和检疫体系建设；组织、监督对市内动植物（除森林、野生动物外）的防疫检疫工作，组织实施动植物疫病的控制和扑灭；组织植物检疫性有害生物普查；组织开展兽医医政、兽药药政工作；负责执业兽医的管理。
（七）组织全市农业资源区划工作；指导农用地、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护、管理和科学利用；承担耕地及基本农田的质量检测和施肥指导服务工作；指导运用农艺、农机、生物等措施发展节水农业。
（八）拟订并实施全市农业生态建设规划，指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排；承担指导农业方面源污染治理有关工作；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业发展。
（九）依法开展农产品质量安全风险评估，有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全监测；指导农业检验检测体系建设；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理；组织实施农产品质量安全的监督管理；负责农业植物新品种保护，负责农业转基因生物安全监督管理。
（十）负责管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作；农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，组织协调农业信息服务工作。
（十一）编制农业科研、教育、技术推广发展规划，实施科教兴农战略；组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广；负责农业科技成果管理；组织引进国内外农业先进技术，指导农技推广体系改革与建设。
（十二）会同有关部门拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工程；承担农村劳动力转移就业培训工作，会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理；归口管理农业系统各学会、协会及农民专业协会。
（十三）承担农业防灾减灾的责任。开展农业灾情监测调查，组织种子、化肥等救灾生产物资的储备和调拨，提出生产救灾资金的安排建议，组织实施紧急救灾和灾后生产恢复。
（十四）承办市政府农业涉外有关事务，开展农业方面的对外经济技术交流与合作，审查农业引进项目。
（十五）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市农业局设9个内设机构：
（一）办公室
负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。
（二）人事教育科
负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作。指导全市农民和农业系统干部的教育培训工作；指导全市基层农技体系改革与建设；负责全市农业科技管理工作；承担农业职业技能开发工作；负责开展农业方面的对外交流与合作，农业引进项目的审查及承办有关农业涉外事务。
（三）综合科
拟订全市农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度计划并指导实施；负责农业基本建设投资及农业专项项目申报、监督检查和市级验收等工作；负责农业固定资产投资工作及招商引资工作；指导全市农业行政执法体系建设和执法队伍监督管理工作；承担农业行政复议，组织行政应诉工作；负责农业和农村工作政策的综合调研与协调；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；组织实施以种子、农药、兽药、饲料、肥料为重点的农资打假专项治理；负责对农资生产经营者的监管培训；负责农业宣传工作。
（四）种植业科
拟订全市种植业发展的政策、规划、计划并组织实施；指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作；承担耕地质量检测和施肥指导服务工作；指导运用农艺、生物措施发展节水农业的相关工作；农情信息，牵头组织查灾、抗灾和救灾工作；承办市内进出境植物检疫的相关事宜；组织植物检疫性有害生物的普查；承办农作物重大病虫害监测、预报、防治事宜；负责依法对种子生产、经营进行许可审批。
（五）畜牧科
编制畜牧产业发展规划和建设项目，拟订产业发展政策；负责畜禽遗传资源保护和种畜禽管理工作；负责饲草生产、饲料监督管理和饲料工业行业管理工作；负责草地资源保护、建设、利用和草原监督管理工作；负责动物防疫、检疫、医政、兽药及兽医器械监督管理；承担官方兽医、执业兽医管理工作；负责畜产品质量安全监管和畜产品质量认证工作；指导畜牧业结构优化调整和标准化生产，负责畜牧技术培训和先进生产技术推广；负责依法对饲料、饲料添加剂、兽药经营进行许可审批。
（六）农机科
负责编制全市农业机械发展规划并组织实施；负责有关农业机械法律法规的宣传贯彻；指导农业机械化服务体系建设；承担全市农业机械化建设项目的初审、申报和立项实施中的管理协调工作；组织实施机械化农业生产；负责机械化作业质量监督和农机社会化服务组织的管理协调；负责农业机械安全生产监督管理的组织实施和协调；组织协调全市农业机械化技术推广、农机成人教育和农机技术培训工作。
（七）农经科
提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议；指导农村土地承包、耕地经营权流转和承包纠纷仲裁管理；承担监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理工作；指导、扶持农民专业合作组织的建设和发展；指导农村集体经济组织建设、财务、资产管理和审计工作；负责全市农民收入监测工作。
（八）产业化与市场信息科
负责农业产业化龙头企业政策的调研、引导农业产业结构合理调整和农业资源的合理配置；指导农业产业化经营，组织农业科技示范场建设；指导农产品及生产资料市场体系建设；负责农业信息的管理与交流；负责农业政务信息报送及办公网络维护；负责农村能源环保工作；指导生态农业、循环农业发展；负责农业综合统计工作；负责农业资源区划工作。
（九）农产品质量安全监管科
负责拟订农产品质量安全规划、计划并组织实施；承担农产品质量安全监督管理和体系建设工作；组织开展农产品质量安全风险评估；依法管理农业标准化生产；组织实施农产品质量安全检验监测和信息工作；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理工作。
机关党的机构按规定设置。
纪检、监察机构按有关规定设置。
四、人员编制
市农业局机关行政编制43名。其中：局长1名，副局长3名，总农艺师1名，科级领导职数13名（含监察室主任职数1名）。
农业机械项目规划篇7
一、践行科学发展观，就是要以更大的力度推进经济项目建设，提升乡域经济综合实力。推进载体建设。立足建设功能齐全、产业集群、特色鲜明的一流水平的工业集中区，进一步加大投入，广辟融资渠道，推进园区基础设施建设，改善交通、电力、通讯等功能，提高承载大项目的能力。
加大招商力度。创新招商方式，突出以商引商和产业招商，围绕现有的汽车零部件及机械加工、医疗器械、化纤无纺等产业基础，精心组织各类招商活动，着力招引与我乡产业关联度大的大项目、好项目。培育优势产业。继续实行乡领导联系推进重点项目和培植规模企业“双联系”制度，全力推进康能生物、佳奇塑料、恒盈无纺、新智源、恒盛机械等在建项目建设进度，确保尽快投产达效，着力培植汽车零部件及机械加工、医疗器械、化纤无纺等特色产业，促进产业转型升级，企业形成规模，确保今年新增规模企业5—8家。
二、践行科学发展观，就是要以更大的力度推进高效农业建设，提升百姓富裕度。发展茶果产业富民。继续推进农业结构调整，扩大茶叶、经济林果等高效农业种植面积，确保年内村村建有百亩农业园区，全乡建有多个千亩农业园区。加快农业龙头企业培植步伐，整合茶果资源，打造茶果品牌，提高茶果在富民中的贡献份额。就业创业富民。实施农民实用技术培训工程，强力推进招商引资和项目建设，为农民当地就业提供更多的岗位。进一步营造宽松的创业环境，大力推动全民创业，鼓励在外能人回乡兴办各类实体，提高农民工资性收入和资本性收入。降低农本富民。高标准高质量完成高营、夏营4500亩、四庄万亩农地整理项目和郑营、丁公5000亩农业综合开发项目，改善农民生产生活条件，降低农业种植成本，促进农民增收。
农业机械项目规划篇8
一、解放思想，理清思路，明确目标，确保全面完成全年农机化各项工作任务。
年初以来，我们认真组织全系统广大干部职工学习宣传贯彻党的十七大精神、国务院32号文件、州党委工作会议、州直农机化工作会议和县委十届三次全委（扩大）会议精神，深刻领会会议精神实质，准确把握发展形势，切实增强责任感、紧迫感。2月1日召开了农机系统20__年农机化工作会议，确定了20__年农机化工作思路，即：坚持“一个中心”（经济建设），围绕“两增目标”（农业增效、农民增收），实施“三大工程”（科技兴机、质量安全、农机文化），突出“四个重点”（创新管理、项目带动、强化培训、平安农机），实现“五个提升”（提升农机队伍素质、提升农机服务水平、提升农机整体形象、提升农机作业质量、提升农机综合效益），狠抓管理，优质服务，依法治机，扎实工作，努力开创农机化工作新局面。同时，明确了20__年农机化预期目标，即：农机总动力达到6万千瓦；机械耕地面积25.5万亩，耕地机械化程度100%，机械播种面积23.5万亩，播种机械化程度92%；全县综合机械化程度达到87%以上；机械精少量播种计划任务10万亩；机械深施化肥面积计划任务18万亩；饲草饲料机械化技术计划任务3万亩；农机化“五大”示范区建设扎实推进，建设畜牧业牧草饲料种植收获机械化示范区7个;农机经营总收入5200万元；县级农机部门完成创收3.6万元；完成农机服务费上缴15788元；争取中央、自治区农机购置补贴项目资金110万元；确保实施保护性耕作项目面积120__亩；引进新机具计划任务100台；培训各类农机人员3600人；实现农机伤亡事故零控制目标。
1月16日至21日，我们组织带领农机管理、监理、推广有关人员到全县七乡一镇与乡党委书记、乡（镇）长、分管农机工作的领导进行了农机化工作对接，各乡镇党委、政府领导给予了大力支持和配合。一是为进一步贯彻落实好县委十届三次全委（扩大）会议精神，通过对接提升农机部门与乡镇党委之间的协作能力；二是围绕全县经济结构调整布局，确定20__年农机化“五大示范区”建设及农业机械化免耕保护性耕作技术新增点和实施面积；三是突出农业增效、农民增收，坚持兴机富民，根据国家农业机械购置补贴政策，围绕县委确定的“四个一工程”，从构建农牧民增收的长效机制入手，用好惠农政策，发挥农机管理和服务职能，提升农机助农增收能力。四是围绕县委提出的构建平安和谐__，使“平安农机”建设与“平安县”、“平安乡”创建活动紧密结合，加强农机三大市场管理和农机安全生产工作力度，促进农机科学、安全、和谐发展。
二、结合第“科技之冬”活动，强化冬修、冬训工作，农机培训取得新进展。
为进一步推动全县农机化培训工作的发展，__县农机系统组织技术人员巡回到全县七乡一镇进行“科技之冬”培训。第农机化“科技之冬”活动准备充分，措施得力，活动形式多样，内容实际，圆满地完成了预定的目标任务，取得了较好的效果。全县各乡镇利用去冬今春农闲时节，编辑发放《第“科技之冬”农机知识手册》500余份，开展培训班30期，培训人数4199人；发放科普传单5000余份，赶科普大集40余次，聘请专家讲座18余次。农机人员培训654人,完成计划任务620人的105%,其中：新训拖拉机手167人，完成计划240人的70%，农机大户人员培训162人，完成计划任务130人的125%；农村劳动力转移培训325人，完成计划任务250人的130%。通过培训、科普大集、专家讲座等形式，极大地提高了全县农民的科技素质，为农民增收、农村发展做出了积极的贡献。
冬修工作顺利完成。全县共完成大中型拖拉机检修577台，占计划任务577台的100%,完成小型拖拉机检修1191台,占计划任务1026台的116%,完成联合收割机64台,占计划任务51台的125%,完成各类农机配套机具检修1410架,占计划任务1331架的105.9%。
2月29日，我们农机部门汇同县农业、林业、县供销社等部门组成春耕备耕调研小组，进行了春耕备耕调研。通过春耕备耕，全县特色作物、设施农业、林果业的大面积种植，全县缺乏机具主要为林果业上的开沟机与挖坑机；特色
种植业上的马玲薯种植收获机与甘草种植机、粮食烘干机等。根据所需机具结合农机购置补贴工作，我们及时向农机供货企业订购了20台大型轮式拖拉机、10台果树挖坑机、5台开沟机和4台甘草种植机，从而解决了我县春耕所需机具。近年来，我们始终坚持立足农机，面向农业和农村经济结构调整需要，不断加强农机学校基础建设，提高办学水平，为提高农民驾驶、操作、维修农业机械技能，促进我县农村经济繁荣和发展做出了积极努力。20__年被__县劳动力转移就业培训领导小组确定为__县劳动力培训中心第二分校（农机），将举办农机驾驶、维修、焊工培训，目前通过和县扶贫办联合，在齐勒乌泽克乡、科克铁热克乡分别举办一期拖拉机修理工培训班，已培训70人。
三、认真落实农机购置补贴政策，农机购置补贴工作进展顺利。
紧紧围绕县委十届三次全委（扩大）会议关于农牧业产业结构调整的规划，结合县情，早准备，早动手，抓紧落实好20__年农机购置补贴工作，确保农机购置补贴这项国家、自治区支农惠农政策在__县顺利实施。元月30日，按照州农机局的要求，及时上报了__县20__年农机购置补贴资金计划。2月15日，通过县电视台，向全县发出了农机购置补贴登记报名通知。2月20-23日，__县农机局与8家供货企业签定了农机购置补贴跟踪服务协议，要求供货企业必须按时足额供货；认真做好售后服务工作，除做好例行的三包服务外，若发生机械故障，供货企业应在接到报案电话后24小时内赶到现场，及时排除故障，保证机械正常运行，不误农时；供货企业收到购机卡后，应及时开具并送达发票，以便农机局尽快完善购机补贴档案并上报以保证及时、准确、高效运作20__年农机购置补贴项目。3月5日，召开了__县20__年农机购置补贴工作会议，公布了20__年农机购置补贴实施方案。20__年我县农机购置补贴重点：一是畜牧业机械，重点是牧草补播机、割草机、搂草机、打捆机、青贮机等；二是收获机械，重点是玉米收割机；三是林果业机械，重点是林果修枝剪、果树挖穴机、果树开沟机、果园植保机械等；四是设施农业机械，重点是田园管理机、卷帘机、温室扫雪机、微耕机等；五是保护性耕作机具，重点是免耕播种机等。
目前，农机购置补贴项目工作进展顺利，预计项目总投入7641460元，其中：中央财政补贴20__000元，县级财政配套补贴250000元，农民自筹5391460元。购进80马力（含80马力）以上拖拉机22台，25-80马力拖拉机36台，配套农具414架，其中：林果业机具15架，植保机具42架，畜牧机具50架，农业机具82架，设施农业机械167台，特色农业机械4台。针对为我县的重点产业服务的机具，实行县级财政累加补贴，现正加紧落实。
我们严格执行农业部“三个绝不能”和“三个严禁”的农机购置补贴工作规定，严格按照三个文件、五项制度、十个程序的要求，对农机购置补贴工作实行责任制管理，切实将农机购置补贴政策不折不扣地执行好，进一步调动和保护农牧民积极性，发展农牧业机械化，推进农牧业现代化，促进农牧业增效、农牧民增收。通过召开农机购置补贴工作会议、举办农机购置补贴培训班、进行农机购置补贴现场解答、公布（州农机局、县纠风办、县农机局）监督电话、及时张榜公布项目实施情况、制作农机购置补贴公开栏，开辟农机购置补贴电视专栏等方式，增强了农机购置补贴工作的透明度，从而保证农机购置补贴政策不折不扣地执行好，将支农惠农政策的实惠一分不少地落实到广大农民手中，使购置补贴这个阳光政策在阳光下公开透明、公平公正地运行落实。
四、进一步加大新技术、新机具的推广力度，农机化“五大”示范区建设稳步推进，保护性耕作技术继续实施。
今年2月份以来，我们在农机系统深入开展“解放思想见行动”主题实践活动，改进机关作风，加强机关效能建设，认真贯彻落实县委、政府制定出台的畜牧业、林果业、劳动力转移以及特色种植和外向型设施农业的产业发展实施意见，紧紧围绕实施“四个一”工程(农牧民人均一头优质奶牛，实现农牧民人均纯收入4000元：农牧民人均一亩果园，实现农牧民人均纯收入3000元：农牧民庭院经济人均增收100元，实现农牧民人均纯收入500元；每个农村家庭至少有1名劳动力长年务工创收。实现农牧民人均纯收入2500元)，切实加强组织领导，及时调整充实了“四大”基地、“五大”示范区建设工作领导小组，继续抓好“四大”基地、“五大”示范区建设，加快农机化新技术、新机具应用步伐，突出林果业、畜牧业、设施农业、特色种植机械化，在全县实施以畜牧饲草饲料机械化生产、机械化玉米收获、果园管理机械化、温室卷帘机设施农业、马铃薯收获、农副产品初加工、旱作节水农业等为主要内容的七大农机化创新示范工程，建设“四大”机械化基地：（1）林果业机械化基地3000亩（__镇生态工程1000亩、乔拉克铁热克乡阿克铁热克村1000亩、呼吉尔特蒙古乡1000亩）；（2）畜牧业机械化基地76000亩（乔拉克铁热克乡青贮玉米10000亩，喀拉达拉乡青贮玉米20__亩，喀拉托海乡青贮玉米20__亩，呼吉尔图蒙古乡青贮玉米20__亩，阔克铁热克乡牧草30000亩，乔拉克铁热克乡牧草30000亩）；（3）设施农业机械化基地20__亩（呼吉尔图蒙古乡托斯曼温室基地）；（4）特色种植机械化基地3000亩（呼吉尔图蒙古乡甘草种植）。全县“五大”示范区建设主要是畜牧饲草生产、加工机械化示范区3个点60000亩（阔克铁热克乡莫因台20__0亩、阿克乔克10000亩，乔拉克铁热克乡加尔帕克30000亩），为构建农牧民持续快速增收的长效机制做出了积极努力。
20__年上半年，我们举办了两期林果业机械化作业现场演示会，安装调试林果业机械11台，完成林果业机械化技术0.3万亩，完成计划任务0.1万亩的300%；设施农业机械化技术0.1万亩，完成计划任务0.1万亩的100%。新引进各种新机具计划任务87台，实际完成278台，完成计划任务的319%，其中：微耕机3台，完成计划任务10台的30%；卷帘机150台，完成计划任务50台的400%；畜牧业机械50台，完成计划任务14台的393%；果树挖穴机11台、果树开沟机4台、甘草种植机4台、喷雾机42台、温室扫雪机14台。
今年，__县农机局自加压力，成立保护性耕作项目建设领导
小组，在去年的基础上继续实施保护性耕作项目，完成免耕作业0.52万亩，完成州下达计划任务0.5万亩的104%。其中科克铁热克乡牧草补播5000亩，__镇阿克塔西村旱盖大麦保护性耕作种植200亩。该项目的实施进一步提高了干部群众对保护性耕作的认识，为积极争取国家农业部保护性耕作项目打下了基础。五、积极组建农机专业合作社，农机服务产业化进程取得新突破。
我局于2月15-16日走访了科克铁热克乡农机大户文显斌，呼吉尔特蒙古乡农机大户李培安，喀拉托海乡农机大户冉正友和部分农机户，共走访农机户12户。所到之处详细询问了农机户的作业情况、作业收费、毛收入、纯收入等情况，并向农机户介绍了其他农机户的先进经验和农机局计划组织农机专业合作社的一些初步想法，征求了大家的意见，通过调研和讨论，大家一致为，农机专业合作社具有以下优势：一是农机专业合作社组织化程度高，联系紧密，可有效地组织跨区作业，增强抵御经营风险的能力；二是机械配套程度高，可为农牧业生产提供全方位服务；三是实行行业自律，提高作业质量防止恶性竞争；四是有利于争取国家政策扶持和信贷扶持；五是有利于统筹安排，减少非作业损耗，增加综合经营效益。
围绕我县农业结构调整，加强农机服务体系建设，积极组建农机专业合作社。按照“县乡办协会，村级抓组织”的思路，逐步引导发展农机协会、农机合作社、农机中介组织等新型农机服务组织，逐步形成以市场为导向，以服务为手段，融示范、推广、服务为一体的新型基层农机自治管理服务组织，逐步强化农机社会化服务，依托农机服务组织，积极为外出务工经商农民提供代耕、代种、代管、代收等农业生产全程机械化服务，解除外出务工经商农民的后顾之忧，促进农村富余劳动力转移，增加农民的务工收入，提高农业生产规模化、组织化程度，提高农业机械化水平，加快农机服务产业化进程。
3月15日，__县农机局召开农机专业合作社成立大会之后，相关人员积极筹备并办理相关手续，成立了由李培安为法定代表人，共有11名以农机大户农民为主要成员的__县天机农民专业合作社。3月31日，该合作社在__县工商行政管理局完成注册登记，注册号为：654127na000039x，注册资金312万元。该合作社的业务范围为：农机信息、技术服务和农产品运输服务等。__县天机农民专业合作社的成立标志着__县农机化发展迈向了专业合作道路。
六、以农机购置补贴为重点的农机化项目申报跟踪争取力度进一步加大。
我们努力在国家、自治区农牧机具购置补贴项目、保护性耕作项目、自治区“科技兴新”项目、农机服务体系建设项目等农机项目上做好前期准备工作。成立了项目工作领导小组，专门设置项目办公室，完善项目数据库，加强与财政、畜牧、农业、林业、水利等部门之间的协作，进一步争取更多项目资金，发展壮大农机化，改善农业生态环境，加强农机部门基础设施建设，提升农业综合生产能力，全面推进现代农业和社会主义新农村建设步伐，从而推进我县农机化事业快速发展。20__年已争取到国家农牧业机械购置补贴项目资金200万元，预计将带动农牧民购机投入资金800余万元。
__县学仁农机制造有限责任公司于20__-20__年研发了一种能自动一次性完成将被割倒的干草和大田作物秸秆的捡拾、粉碎、集料、装车等工序的牧草联合收获粉碎机。该机具已申请发明专利，专利号为zl20__10072826.3，该项目总投资60万元，目前，正在申请自治区农机局科技项目研发资金。
七、认真开展春耕期间农机打假护农专项整治行动，加大农机三大市场管理力度，农民群众合法权益得到了有效维护。
__县春耕期间农机打假护农专项整治行动为期三个月（3月-6月），整治范围为我县农机“三大市场”（农机作业市场、农机维修市场、农机销售市场）。__县农机局管理科工作人员于3月5日对全县部分（农机整机）零配件经销点进行了抽样检查，通过检查,农机产品经销点的营销员均具备相应的从业资格、铜牌及工商、税务等部门的相关证件只有极少数没有产品合格证;通过抽查各类农机配件如高压油管、曲轴、轴承、四配套、活塞环、油封、拖拉机整机、柴油机、发动机等都有生产许可证、检验合格证、出厂合格证、推广许可证，小部件的几证也基本齐全。3月13日开始，农机综合执法队工作人员与县工商、质检、农业等部门开展了农资春耕打假联合执法行动。
20__年，我们认真组织开展了“农机作业质量年”活动，以促进农机田间作业质量的提高。一是加强组织领导，制定“农机作业质量年”活动方案，并严格按照方案组织实施；二是通过发放宣传单，借助广播、电视等新闻媒体，大力宣传培训《农田作业质量系列标准》，公开发表了《致广大农机手的一封信》。3月5日，__县举办20__年农机田间作业规程培训班，共110余人参加了这次培训；三是成立__县农机专业合作社，签订农机作业合同，切实作好农机作业质量和收费工作的监管；四是要求领导、业务干部及基层农机管理人员、技术人员都必须熟练掌握并正确运用《农田作业质量系列标准》，进行不定期的作业质量抽查，通过采取标杆定位和跟机服务等形式加强农机监管，严把农机作业质量关，严格要求农机手按标准和程序作业，开好第一犁，播好第一行。五是通过对农田作业质量不合格、损害土地承包者利益的农机户进行新闻媒体曝光，让广大农机户、农民家喻户晓，共同监督；六是加强、投诉的受理力度，做到情况清楚、记录在案，及时排查调处，截止目前，共受理机农纠纷投诉22起，成功调处16起，6起正在调处中。从而提高了我县田间机械化作业质量和效益，提高了管理人员的监管能力，有效维护了农民的合法权益。
今年上半年，我县发放农田作业许可证1185个，完成计划任务500个的237%；农机作业、产品质量监督检查共完成8次；农机职业技能鉴定完成30人，完成计划任务30人的100%。
八、全县春耕生产及林果业机械化作业进展顺利
20__年春
耕生产期间__县农机局积极组织农机人员，合理调配农业机械投入到春耕生产中，及时成立了__县农机系统支农工作领导小组，加大了对全县农机春耕生产的组织协调力度；积极组织调配林果业机械，创造性地开展农机化四大基地、五大示范区建设工作，加强了对节约环保新型机具、果树挖穴机和甘草种植机的引进推广，确保了春耕生产的顺利进行。目前，我县完成机械耕地面积30.3万亩(其中旱地4.6万亩)，完成机播面积30万亩，其中：小麦13.6万亩，玉米3.4万亩，大麦1.8万亩，亚麻1.2万亩，甜菜1.1万亩，油料8.3万亩，其他作物0.6万亩。共投入大中型轮式拖拉机232台，配套农具770台架，耕地机械化程度达100℅，播种机械化程度达98.86℅。随着国家西部大开发战略及生态环境建设工程、退耕还林项目的逐步实施，给我县发展林果业创造了机遇，今年除了畜牧业外，林果业也是我县结构调整的重点。通过多方努力，我县林果业机械化作业顺利完成。在各个林果业机械化作业现场，机器的轰鸣声吸引了许多围观群众，广大农民群众对机械开沟、挖穴作业的质量、效率给予了充分肯定。全县在林果业种植生产中，共投入大中型轮式拖拉机25台，果树挖穴机12台，果树开沟机12台，完成机械化开沟作业面积约30000亩，完成机械化挖穴作业面积约3000亩、60000个果坑。在此期间，__县农机局干部职工在县委、政府的坚强领导下，放弃节假日、双休日，全身心投入到我县林果业种植劳动中,我局完成劳动任务280亩。并认真落实农机购置补贴政策，大力推广引进林果业机械，对林果业机械化作业实行全程监管、跟踪服务，确保我县林果业机械化水平迈上了一个新的台阶。
4月17日至18日__县气温急剧下降，出现降雪天气，致使大面积早春农作物冻伤冻死，部分牲畜冻死，这给农牧业生产和人民生活造成了严重影响。为把损失降到最低程度，保证农机在春耕生产中的供应和正常使用，我局积极行动，采取有力措施，投入抗灾救灾。一是加强组织领导，成立__县农机局抗灾救灾领导小组，制定抗灾救灾实施方案，及时部署，了解灾情，全力组织协调农机人员、农业机械投入农机备耕补种、抗灾救灾物资运输工作；二是协调石油供应部门，提前做好农机抗灾救灾油料储备，确保农机抗灾救灾和农业生产大忙季节用油；三是组织农机技术人员深入乡村，帮助机手保养、调试和检修好各类农业机械，把农机服务工作做到田间地头；四是扎实抓好农机供应和市场监管，严防假冒伪劣农机产品流入农机市场，确保农机抗灾救灾工作及春耕生产需要；五是积极扶持农机大户、农机专业合作社组织，充分发挥其作用；六是加强农机安全生产工作，加强监督检查工作，结合安全生产联合整治活动，严厉打击超载超速等违章行为；七是安排人员全天候值班，加强机关安全值班工作，打好了抗灾保春耕的关键一仗。
九、农机安全生产工作有序开展。
按照自治区“1.05”严查彻改火灾隐患专项行动电视电话会议及伊州农机监[20__]126号《关于加强“三节”期间农机安全生产工作的通知》要求，为了进一步落实农机安全生产措施，积极开展“创建平安畅通县”、“创建平安农机，促进新农村建设”等活动，防止和减少农机事故，特别是遏制重特大农机事故的发生，确保农机安全，真正实现兴机富民，保民平安，促农增收”，有效地推进社会主义新农村建设，进一步做好当前农机安全生产工作，结合我县农机工作实际，从元月份开始开展了__县农机安全专项行动。严厉打击“黑车非驾”，促进年度检审验工作，组织农机监理人员成立联检小组进行固定和流动检查。共完成田检路查5386车/次，纠正违章357车/次，目前未发生农机事故。
自年初以来，我局抓紧抓好农机检审验工作。认真贯彻执行《农机化促进法》、自治区贯彻《中华人民共和国道路交通安全法的实施办法》等法律法规，加大年度检审工作力度，组织开展了农机“专项治理”活动，增强了农机手对年度检审验、牌证换发重要性的认识和法制观念。截止目前,拖拉机检审验1460台,完成计划任务2034台的71.8%；拖拉机换发牌证58台,完成计划任务412台的14.1%；驾驶员换证138人，完成计划任务458人的30%；办理新车上户189台，黑车上户81台，完成计划任务200台的40.5%，共完成拖拉机上户270台；拖拉机报废18台，完成计划任务60台的30%。
为了进一步规范农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，元月28日，我们起草上报了《__县农机重特大事故应急处理预案》。经县长办公会议研究通过，2月18日__县人民政府办公室以[特政办（20__）29号]文件印发了该预案。该预案按照自治州和__县安全生产的总体部署，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规规章及有关规定制定。该预案的制定出台，为我县的农机安全工作提供了有力保障。
元月20日，我们起草上报了《__县平安农机创建活动规划》。2月18日__县人民政府办公室以[特政办（20__）30号]文件印发了该规划。活动规划坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以创建“平安农机，促进新农村建设”为活动载体，进一步落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监督管理，构建农机安全生产长效机制。通过活动规划的实施，力争在三年内（20__年—20__年），在农村营造浓厚的“平安农机”创建氛围，创建35个“平安农机”示范村和304个“平安农机”示范户，使我县七乡一镇达到州直平安农机示范乡镇的标准。
今年，我局加大了农机安全和道路交通安全法律法规及相关知识的宣传力度，通过电视媒体提示安全警示语、张贴标语、书写永久性标语、设置安全警示牌等方式，切实增强农机手及广大群众的农机安全生产意识，积极组织农机手参加农机部门的农机安全宣传教育活动，营造了良好的农机安全生产氛围。
十、加强党的建设，全面推进各项工作的开展。
20__年，我局始终将党建工作摆在重要位置，加强党员队伍建设，加强党员教育、管理、发展和党费缴纳工作，主要从六个方面入手抓党建，促进农机化发展。一是抓学习，强素质。通过集中学习、自学、电
教学习、多媒体教学等形式不断强化干部职工的政治、业务和文化素质；二是抓班子，带队伍。加强组织建设，加强班子团结，加强党员干部队伍、妇女干部队伍和老干部队伍的建设；三是抓载体，促提高。以开展解放思想见行动主题实践活动、党员先锋岗活动和文明窗口示范活动为载体，促进党建工作全面提高；四是抓制度，促效率。完善各项规章制度，加强机关效能建设，提高工作效率；五是抓作风，促满意。加强精神文明建设，规范服务行为，让领导、干部和群众满意；六是办实事，取民意。通过环境建设、优质服务、关心干部身体、扶贫帮困工作等，受到了干部群众的普遍肯定。切实加强了部门包村定点帮扶工作。4月15日，__县农机局领导走访了乔拉克铁热克乡萨尔阔布村“结对子”帮扶的困难户，对五户困难户的贫困原因、经济来源、劳动力、子女就学、就医、春耕备耕等情况进行了详细了解。4月26日上午，我局领导干部一行六人，深入到乔拉克铁热克乡萨尔阔布村开展扶贫帮困活动。给“结对子”帮扶的五户贫困户分别送去了1袋复合肥、20只鸡苗和饲养用具。这次扶贫帮困活动，共送去了5袋复合肥、100只鸡苗和5套饲养用具。总价值达1500元。今后，将进一步加大扶贫帮困力度，经常走访“结对子”贫困户了解情况，找准贫困根源，采取多种帮扶措施，促使他们尽快脱贫致富。
根据特党办﹝20__﹞40号《关于建设和谐社区的实施意见》文件精神，5月8日下午，县农机局组织驻博斯坦社区单位在博斯坦居委会召开了社区帮扶第一次联席会议，县组织部、农机局、质监局、粮食局、环保局、中医院、电信局、邮政局、高级中学、城镇、博斯坦居委会等单位的领导参加了这次会议。通过此次会议的召开，驻博斯坦社区单位了解了该居委会的基本情况和存在的实际困难，明确了对博斯坦居委会进行帮扶的总体思路，全面启动了帮扶工作。同时，开展了帮扶喀拉托海乡阿克卓勒村党支部建设工作。
5月12日下午14时28分，四川省汶川县发生8.0级地震，农机系统干部职工及农机手纷纷表示要发扬万众一心、众志成城、迎难而上的精神，和灾区群众一起共渡难关。15日上午，__县农机局召开全系统抗震救灾动员大会，单位捐款6000，全系统在职干部职工60人、农机手2人在有限的经济条件下现场为灾区捐款6340元，全体党员缴纳特殊党费1160元。
党风廉政建设及纠风工作扎实推进。认真落实党风廉政建设责任制，积极巩固纠风工作成果，深入开展了治理商业贿赂工作。结合农机文化建设，推行了廉政文化进机关活动。在全系统树立“立党为公，兴机富民，与时俱进，创新管理，从我做起，反腐倡廉，纠风树形，优质服务”的农机人形象。加强政务、财务公开工作，杜绝“吃、拿、卡、要”现象，认真做好群众接待和机农纠纷投诉调解工作，全系统党风、行风建设取得了新成效。
十一、加强机关精神文明建设，办公环境有了明显改善。
如何加速农业机械化发展、为农业现代化提供“动力”，这是20__年以来，__县农机局一直思考解决的问题。我局认识到提高农机化水平、充分发挥农机在全面建设小康社会和农业现代化中的作用，必须首先加强精神文明建设，创建有地方特色的农机文化。
__县农机局把农机文化定位在：对内，通过建设农机文化，强化农机培训，达到树立“增强团结、爱岗敬业、开拓创新、为全面建设小康社会作贡献”的价值理念的目的；对外，把农机文化当作一面旗帜，通过设置宣传栏13块，公示农机购置补贴资金管理办法、方案、工作动态；加大宣传力度，张贴各类农机图片、机械性能，明确把农机化放在反映农村先进生产力要求的高度来抓，达到充分发挥农机化促进农业现代化的目的，营造浓厚的农机文化氛围。农机化地位和作用在全县范围内引起高度重视，成为农业领域的一面旗帜。
20__年，我局把机关精神文明建设摆在了重要位置，始终坚持以人为本，创建和谐文明机关。加强了机关环境建设，利用服务体系建设项目维修办公室屋面400㎡，办公室全部设置了防盗窗，加强了警卫室安全设施建设，对机关院落进行了绿化美化，栽种榆叶梅20棵、红富士苹果树2棵、梨树2棵、杏树24棵、桃树12棵，购置花卉554盆。同时，对树木进行了刷白处理，硬化拖拉机考场400㎡，修建了自行车停车棚一座，维修了科克铁热克乡农机站办公室。通过更新办公设施，绿化美化机关院落，办公环境有了明显改善。适时组织开展工会活动和其他公益活动，关爱干部职工身心健康。开展了一次副科级以上领导干部（含离退休、假休领导干部）健康检查10人；在“三八”妇女节组织8名女职工进行了健康检查，增强了干部职工的团结和凝聚力。
为庆祝“五·一”国际劳动节、“五·四”青年节和北京奥运会的到来，弘扬爱国主义精神和团结拼搏精神，增强系统内的竞争意识和参与意识，使广大干部职工度过一个欢乐、祥和、健康、充实的节日，5月3日，农机系统开展了主题为“庆五·一、五·四”迎奥运的系列文体活动，全系统干部职工参加了这次活动。活动内容有：篮球、拔河、乒乓球、国际象棋、中国象棋、跳棋等项目。通过本次活动的举办，增强了全系统的凝聚力、向心力，体现出了系统广大干部职工在农机事业中锐意进取、乐于奉献、昂扬向上的精神品质，促进了农机系统精神文明建设及各项工作的开展。
今年5月，是自治区第26个民族团结教育月。5月9日上午，农机系统召开了第26个民族团结教育月动员大会，农机系统全体干部职工70余人参加了此次会议。为了不断强化民族团结教育活动，在各民族间形成团结、友爱、互助、和谐的良好氛围，5月21日，举办了第26个民族团结教育月演讲比赛，此次演讲主要以“畅谈辉煌成就，携手团结奋进”为主题，以“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民好”教育为核心。通过此次比赛的开展，使农机系统广大干部职工对民族团结教育有了更深刻的理解，在全系统形成了人人重视民族团结的良好氛围。为把民族团结教育月活动引向深入，__县农机局深入开展了“双拥共建”活动。5月23日下午,局机关全体干部职工在局党组书记、局长的带领下，带着矿泉水和价值600余元的书籍到县中队慰问，受到了县中队全体官兵的热烈欢迎。全体干部职工参观了中队宿舍、食堂、阅览室、活动室和荣誉室，听取中队领导讲解
武警知识和该中队的发展历史。通过开展此次共建活动，使我局全体干部职工丰富了知识，拓宽了视野，对武警官兵的工作、生活有了深刻的了解。今年，农机局加强了计划生育宣传教育、社会治安综合治理工作。在去年平安单位、平安家庭建设的基础上，积极创建申报了无毒单位和无单位。通过安装防盗窗、更新警卫室、修建停车棚、加强值班巡逻等方式，加强了人防物防建设。为了进一步加快平安创建进程，不断提升基层平安创建水平，农机局领导干部深入到乔拉克铁热克乡齐巴尔托布里格村，督促指导该村的平安建设进程，落实社会治安综合治理和平安建设各项防范措施，取得了积极成效。
十二、农机化信息工作进一步加强。
为了进一步加强信息化建设，更好地接受群众监督，充分利用网络优势，进一步推进__县农机化工作，我局成立了信息化工作领导小组，切实加强了信息化建设的组织领导。经过设计筹备和初步试运行，__县农机网于20__年1月1日正式开通，版面设计围绕农机化工作特点、全县农机化发展形势和社会群众的需求。网站设置了机构简介、图片新闻、工作动态、农机管理、安全监理、农机培训、农机推广、机关党建、精神文明、政务公开、农机法规、农机知识等19个功能版块。网址为：。我县农机化工作动态、工作开展情况、制定的文件制度及其它资料均及时在网站进行公开。截至目前共上报农机信息61期。其中：《自治区农机网》采用19篇，《中国农机新闻网》采用8篇，《中国农机互联网》采用24篇。
十三、存在的问题和困难
目前，全县农机春耕生产工作有序进行。同时，我们也清醒认识到，我们的工作与州农机局和县委、政府的要求以及人民群众的期待还有一定差距，还存在一些困难和问题，突出表现为：一是全县农牧民购置农机积极性较高，但农民购机实力不足，农机装备结构还不合理。二是农机作业收费价格偏低，制约农机作业质量的有效提升。三是乡（镇）农机站基础设施不能适应当前农机化形势发展需要，在乡镇七站八所中，农机站的基础建设、办公设备、交通工具最滞后，办公条件最简陋，给工作的正常开展带来很大困难。四是农机专业技术人员培训过少，农机技术人员知识老化断层；没有农机推广试验用地。五是《自治区拖拉机报废办法》规定的拖拉机报废无法执行，没有报废补贴款。六是农机推广示范带动作用不强，缺乏推广示范机具，建议从科技三项费用中解决部分用于农机新机具引进、推广资金。七是农机监理工作中存在农民对拖拉机学习驾照的意识不强、农机监理手段落后、安全隐患加大等突出问题，直接影响到农机安全生产，影响到农机监理事业的发展，建议县级财政适当返还农机监理罚没收入等等。八是农机系统严重存在有编无人情况，总编制为130人，在编为83人，建议在分配复转军人时给予优先考虑。
十四、下半年农机化工作安排
20__年下半年，我们将在州局和县委、县人民政府的正确领导下，按照自治区、自治州农村工作会议、农机化工作会议和县委十届三次全委（扩大）会议的统一部署，以落实年初签定的目标责任书为主线，做好安全监管和服务，进一步同心同德，开拓创新，扎实工作，确保全面完成全年各项工作任务。
1、强化农机购置补贴管理工作。认真抓好中央、自治区农机购置补贴政策的实施，严格程序，规范操作，确保党的惠农政策不折不扣地落实到农民手中。切实加强对农机购置补贴档案管理工作，建立和完善各类表册及文字资料，确保经得起上级部门的检查和验收。
2、抓好管理促服务,提高农业机械化水平。强化农机综合管理工作，以目标管理为抓手，进一步强化农机三大市场的管理力度。全力做好农机夏收、秋收管理工作，从管理入手，促进社会化服务，组织农机管理人员深入乡镇、村，组织夏收、秋收秋翻生产，协调服务、维修机具，提升农机作业水平。要强化农机产品质量监督工作，加大对农机市场的“打假”整治力度，整顿、规范农机供应和维修市场秩序，维护农机消费者的权益。重点围绕补贴机具，开展质量宣传、执法和维权活动。
3、适应新形势，强化农机培训，开展科技下乡活动,提高农民和农机人员素质。进一步加强农机化教育培训工作，采取各种措施，切实抓好农机管理、科技和技术工人等三支队伍建设。要通过多种形式的教育培训，不断提高基层从业人员的文化知识和专业技能。重点做好农机系统在职人员业务知识轮训工作。县、乡两级农机技术管理人员要下乡、进村、入户，积极为农民解决疑难问题。要抓好常规性农机技术推广工作与牧草生产收获、加工机械化示范区建设，根据农户不同需求，有的放矢地组织入村入户信息交流活动和普及新型农机具技术培训活动，提高农民科技意识，增强普及农机技术广度和深度，使科技兴农收到良好效果。
4、加强申报项目的跟踪争取力度。继续抓好“五大”示范区建设，逐步做好州局五年验收准备。进一步争取国家、自治区农牧机具购置补贴项目，及早做好明年的购机补贴方案，在9月前上报州农机局。重点抓好保护性耕作项目后续工作，在确保年底前通过上级部门验收的同时，为进一步争取更多项目资金奠定基础，从而推进我县农机化事业快速发展。
5、依法管机，不断提高农机法治化管理水平。高度重视农机安全生产工作，进一步增强农机安全生产工作的责任感和紧迫感，层层落实农机安全生产责任制，积极申报争取国家农业部评选命名“全国平安农机示范县”。一是强化源头管理，加强农机安全生产宣传教育；二是继续抓好年度检审工作；三是强化农机“专项治理”，保证农机安全生产；四是加强机关作风整顿，抓好“行风评议”，共创“平安农机监理；五是重点抓好“创建平安农机，促进新农村建设”活动；六是落实“五五”普法规划，提升农机执法干部素质。
6、加大投入，不断改善基础设施建设和技术装备水平。下半年，要抓紧做好劳动力转移培训中心第二分校基础建设维修项目，购置必要教学设备，强化农民机手培训和机械相关工种培训，提高农民的素质和技能水平，促进农村劳动力转移。
7、抓好党的建设，促进精神文明，提升农机整体形象。一是加强组织领导，完善党建工作。要进一步建立和完善党建、精神文明创建体系，使党建、精神文明建设工作常抓常新。二是以人为本，强化教育，抓好精神文明建设。切实加强干部队伍的教育，更好地为“三农”服务，积极创建“学习型机关”，努力构建和谐文明机关。三是全面加强党风廉政建设。
8、抓好农机信息报道，做好农机宣传工作，提升农机社会知名度。
总之，下半年我们将以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门的支持指导下，齐心协力、扎实工作，认真抓好农机管理、科技培训、监理审验、换发牌证、安全生产、农机具购置、等各项工作，为夺取全年农业大丰收、农民大增收而贡献力量，努力使我县的农机化工作再上一个新台阶。
农业机械项目规划篇9
（一）数据来源本文数据来源于国家社科基金项目组于2013年6~9月进行的农民专业合作社和农业社会化服务情况专项调查。调查问卷分为农户问卷与合作社问卷两部分：农户问卷内容涉及农户基本情况和生产经营情况、农业社会化服务需求和供给情况、农民专业合作社为成员服务情况以及带动非成员情况；合作社问卷包括农村基本情况、农民专业合作社基本情况、管理、经营和服务情况。项目组在重庆市、四川省、青海省、云南省、海南省、安徽省、山东省、湖北省、吉林省、河南省、浙江省、陕西省、山西省、贵州省、河北省等15省市中随机抽取有农民专业合作社的村，然后在被调查村中随机抽取1~2个农民专业合作社，通过分层随机抽样的方法共选取合作社82个，并按照3:1的比例对合作社成员和非合作社成员进行随机抽取调研。本次调研共发放问卷400份，覆盖37个区县的83个村镇，回收396份，有效问卷394份，有效率为98.5%。
（二）分析方法国内学者通过问卷调查从农户需求角度研究优先序的方法主要有频数法，即通过对受访农户按照自身意愿迫切程度或者重要程度选出相关选项，然后根据各选项的频数大小进行位次判断[16]；均值法，对不同位次选项赋予分值，根据加权总得分来判断序次[17]；系统聚类法，孔祥智等[18]认为各选项出现在不同位次上的频数不同，无法进行有效排序，可以运用聚类分析弥补不足，之后孔祥智等[19]采用最优先选项无权重转移进行改进，提高各选项位次不同的排序有效性；崔登峰等[20]认为频数法忽视了农户对各位次的效用有不同评价的现实，依次对所有选项进行排序可能更优于仅选出前三项或前五项，应综合运用几种互补的方法得出相互佐证的、具有共性的优先序，才能更符合农户的真实需求。因此本文综合参考运用最优先项频数法①、加权频数法②和系统聚类分析法③，利用SpSS22.0软件对调查数据进行统计和聚类分析。
二、实证分析结果
中国作为一个农业大国，具有广阔而复杂的地域类型，不同区域之间的农户生产生活方式、经济发展水平、农业发展程度、农业社会化服务供给状况存在很大差别，农户对农业社会化服务的需求优先次序可能存在不同；在农户的家庭经营过程中，家庭收入的高低对于农户农业社会化服务的诉求有着较大的区别；在实地调研中，笔者发现，受教育水平的高低影响着农户的农业经营活动的前瞻性，对于农业社会化服务的优先次序选择有着较大影响；合作社作为一种农民自愿性合作组织，相对能提供更为全面农业社会化服务，合作社成员更能够表达出自身的农业社会化服务诉求；农户对农业生产活动的经营类型不同，对农业社会化服务的偏好也可能存在区别，并影响其社会化服务的优先次序。因此，针对不同区域、不同收入水平、不同受教育水平、是否合作社成员、不同经营类型的受访农户的农业社会化优先次序有必要进行深入分析。
（一）全部受访农户的农业社会化服务需求优先序
本文首先比较了全国受访农户根据本人需求的迫切程度针对以下12项服务类型进行先后次序的排列。根据问卷调查结果，运用SpSS22.0软件计算出各项农业社会化服务在不同位次上出现的频数及加权均值如表1所示。注：本调查要求受访者选择其迫切需要的农业社会化服务并给出排序，为更真实了解农户偏好，允许农户根据意愿对于部分服务不作选择，因此表格的实际有效频数因统计变量不同而不同，总计可能小于总体有效问卷394份。类似地，表2、表3、表4的有效频数也可能小于394。依据首选项决定法和加权均值法得出全国受访农户最迫切需要的农业社会化服务优先序，如表2所示。依据首选决定法得出的最迫切需求是农产品销售，其次为种苗提供；而依据加权均值法得出的最迫切的需求为种苗提供，其次为农产品销售。虽然两者得出的结果稍有区别，但是始终位于最优先需求的前两位，且在实地调研中，相当部分农户对其迫切需要的几项社会化服务无法给明确的先后次序，故本文采用聚类分析，以进一步准确了解农户的需求层次和优先序，具体结果见图1。将农户的农业社会化服务需求数据导入SpSS22.0，选择系统聚类，根据数据之间的距离确定类别，再综合经验分析得出，农户迫切需要的农业社会化服务可明显聚为六类，结合表2得出如下结论，即农户的农业社会化服务的需求根据其迫切程度可分为六层：第一层种苗提供服务、农产品销售服务；第二层生产资料采购服务、农业技术服务、农业信息服务、生产计划安排服务；第三层生产管理服务；第四层农业金融服务、农业基础设施服务；第五层农产品加工服务、农业机械服务；第六层为个别农户特别提出的其他服务。由表2和图1可知，排在前两位是种苗提供服务和农产品销售服务，这两者的频数和加权均值要远优于后面的其他农业社会化服务需求，因此是农户最为迫切的需求。在生产过程中，良种对与生产效率的提高有着相当重要的作用，而且当前受访农户的良种47.33%从合作社采购，这表明了合作社作为良种提供的有效途径依然存在较大的发展空间；对当前农户来说，现代的生产方式提高了生产效率和产量，然而其自身局限性使其难以适应市场的需求及时做出生产决策，农产品销售服务作为走出量大价贱伤农怪圈的重要途径，是农户最迫切的服务需求之一。生产资料采购服务、农业技术服务、农业信息服务、生产计划安排被排在第二层。这四项服务作为农户产前、产中的重要服务内容，对农户生降低生产成本，提高生产效率，了解市场信息有着重要作用，农民自身局限性导致其无法适应市场的快速变化，对于市场的前景很难有准确的把握，因此更专业和及时的服务必然能为农业增效、农户增收和农村发展提供更大的动力。第三层为生产管理服务，科学合理的生产管理有助于农户提高产量，降低损失。第四层为农业金融和基础设施服务，农业金融获得的难度较大且农户对其认识不足以及保守型生产的限制，国家近年来对农村的基础设施建设较大的支持力度一定程度上适应了生产要求，故处在较后位置。第五层农业机械服务和农产品加工服务，当前农业生产经营活动仍处在一个较低的水平，没有能够形成针对农产品加工的产业链。值得关注的是农业机械服务需求较低，调研显示农民选择合作社的农业机械服务比例为31%，其原因是调研农户中一般性农业机械拥有量大，且当前农业机械大户的有偿服务较易获得。第六层为除列出服务内容外的个别其他需求，本文不作深入分析。
（二）不同区域受访农户的农业社会化服务需求优先序限
1.东部地区。由首选频数和加权均值得出的具有共性的是：种苗提供农产品销售、生产计划安排、生产资料采购、农业技术、农业信息被排在前五位，其中种苗提供排在第一位、农业信息排在第五位；结合聚类分析结果，东部地区农户迫切需要的农业社会化服务优先序可依次分为六层，第一层种苗提供、农产品销售，第二层生产计划安排，第三层生产资料采购、农业技术、农业信息、生产管理、农产品加工，第四层农业金融、农业机械，第五层农业基础设施，第六层为其他。
2．中部地区。具有共性的结果是：种苗提供、农产品销售、生产资料采购、农业技术、生产计划安排都排在前五位；结合聚类分析结果，中部地区农户迫切需要的农业社会化服务优先序可以划分为七层，第一层种苗提供，第二层农产品销售，第三层生产资料采购、农业技术，第四层农业信息，第五层生产计划安排、生产管理、农产品加工、农业机械，第六层为农业基础设施、农业金融，第七层为其他。
3．西部地区。数据显示农产品销售、农业技术、种苗提供、农业金融都排在前四位；结合聚类分析结果，西部地区农户迫切需要的农业社会化服务优先序可依次分为七层，第一层农产品销售，第二层农业技术、种苗提供、农业金融、农业信息、生产资料采购，第三层生产计划安排、农业基础设施，第四层生产管理，第五层农业机械，第六层农产品加工，第七层其他。综合以上对比分析发现，种苗提供和农产品销售是三个区域普遍最迫切的需求，种苗提供、农产品销售、生产资料采购和农业技术排在前四位，农业机械、农业基础设施和其他排在最后；区别在于东部地区受访农户对生产计划安排服务的需求程度高于生产资料采购和农业技术，对农业金融的需求高于农业机械和农业基础设施；中部地区受访农户相对于东部西部地区对农业金融的需求较低，对生产资料采购较为迫切；西部地区受访农户对农产品销售服务需求要高于种苗提供，农业技术的需求较为迫切，并且相对于中部地区、东部地区急需农业金融服务，农业基础设施服务需求较为靠前，生产资料采购、生产计划安排服务需求则较为靠后。这样的区域需求特征与区域经济发展水平相适应，东部地区农业发展处于较为领先地位，经营者更关注生产规模扩大、科学合理的生产安排；中部地区农业生产经营环境较好，经济发展水平处于中等水平，农户以保守经营为主；西部地区基础设施、金融环境、市场环境较差，农户迫切需要产品销售服务、技术支持和资金支持来改善其生产经营环境。
（三）不同家庭收入水平农户的农业社会化服务需求优先序
依据我国2013年统计年鉴，农村家庭平均总收入为42643.80元，本文根据样本分布情况，将受访农户家庭平均收入按照4万以下、4~8万、8万以上划分为三组，不同组受访农户的农业社会化服务需求状况首选频数及加权均值如表3所示。
1.总收入4万元以下受访农户。共性的结果是：种苗提供、农产品销售、农业技术、生产资料采购和生产计划安排都排在前五位。结合数据聚类分析结果，家庭总收入4万元以下的受访农户农业社会化服务需求优先优先次序为：第一层种苗提供、农产品销售，第二层生产计划安排，第三层农业技术、生产资料采购、农业信息，第四层农业金融，第五层生产管理，第六层农业机械、农产品加工、农业基础设施，第七层其他。
2.总收入4~8万元受访农户。共性结果是前五位需求都为种苗提供、农产品销售、生产资料采购、农业技术和农业信息，结合聚类分析结果可依次分为六层,第一层种苗提供、农产品销售，第二层生产资料提供，第三层农业技术、农业信息、生产计划安排，第四层生产管理、农产品加工、农业机械，第五层农业金融、农业基础设施，第六层其他。
3.总收入8万元以上受访农户。具有共性的结果是前三位种苗提供、农产品销售、生产计划安排与后两位农业机械和其他相同。结合聚类分析谱系图，可以顺次划分为六层：第一层种苗提供、农产品销售，第二层生产计划安排、农业技术、农业信息、生产资料采购，第三层生产管理，第四层农业金融、农业基础设施，第五层农产品加工、农业机械，第六层其他。由以上对比分析可知，不同收入水平农户的农业社会化服务需求优先序差别较小，前六位需求内容与全国整体状况相同，后六位需求优先次序稍有区别；通过三个收入水平层次的优先序和均值大小来看，受访农户的收入水平越高，对于种苗提供、农产品销售的需求迫切程度越高，对农业机械的需求迫切程度越低，三者对于农业技术的需求程度较为接近。中低收入受访农户对于生产资料采购的需求更为迫切，收入较高的农户则更关注生产计划的安排。根据调研数据，受访农户收入水平与其经营规模存在紧密联系，收入较高的农户一般拥有较大的经营规模，其对于优秀品种的选择、产品销售有着更迫切的要求，更多的关注合理的生产计划安排，这也印证了上述结论。
（四）是否合作社成员的农业社会化服务需求优先序
1.合作社成员。对比首选频数和均值，具有共性的结果是前六位农业社会化服务项目包括农产品销售、种苗提供、农业技术、生产资料采购、农业信息和生产计划安排相同，结合聚类分析结果可以依次划分为六层：第一层农产品销售、种苗采购，第二层农业技术、生产资料采购、农业信息、生产计划安排，第三层农业金融、农业基础设施，第四层生产管理，第五层农产品加工、农业机械，第六层为其他。2.非合作社成员。该部分受访农户的首选项和均值优先序存在较大区别，依据首选项决定法得出非合作社成员受访农户最迫切需要的农业社会化服务优先序存在区别：依据首选决定法得出的最迫切需求是生产计划安排服务，其次为种苗提供服务；而依据加权均值得出的最迫切的需求为种苗提供，其次为农产品销售。本文参考实际调研状况综合两种结果结合聚类分析，依次划分为六层：第一层种苗提供、生产计划安排，第二层农产品销售、农业技术，第三层生产资料采购，第四层生产管理、农业信息、农产品加工、农业机械，第五层农业基础设施建设、农业金融，第六层其他。根据以上结果，合作社成员和非合作社成员的受访农户对于农产品销售和种苗提供都有着迫切的需求，而对比发现，合作社成员对于农产品销售、农业信息、农业金融的需求相对于非合作社成员更为迫切，这体现了合作社成员受访农户对于农业生产经营更注重发展前景；非合作社成员农户对于生产计划安排需求尤其迫切，这是由其自身生产盲目性和承担风险能力较弱所决定。
（五）不同教育水平农户的农业社会化服务需求优先序
1.小学以下。根据首选项和加权均值得出，具有共性的是前四位农业社会化服务需求相同，包括种苗提供、农产品销售、农业技术、生产资料采购。综合聚类分析结果，依次划分为七层：第一层种苗提供，第二层农产品销售、农业技术与生产资料采购，第三层生产计划安排、农业信息、生产管理，第四层农业金融，第五层农产品加工、农业机械，第六层农业基础设施，第七层为其他。2.初中水平。依据首选项和均值优先序共性的结果是农产品销售、生产计划安排、种苗提供、农业信息、农业技术都在前五位，差异在于农业基础设施和生产资料采购的位次。考虑实际调研的解释误差，本文倾向于加权均值的结果，综合聚类分析划分为六层：第一层农产品销售，第二层生产计划安排、种苗提供、农业信息、农业技术、生产资料采购，第三层生产管理，第四层农业金融、农业基础设施，第五层农产品加工、农业机械，第六层其他。3.高中以上。该部分的共同部分是第一位和后四位相同，第一位为农产品销售，后四位为生产管理>农产品加工>农业机械>其他。综合聚类分析结果，可以依次划分为六层：第一层农产品销售，第二层种苗提供、农业技术、农业信息，第三层生产计划安排、农业金融，第四层生产资料采购，第五层生产管理、农产品加工、农业基础设施、农业机械，第六层其他。根据以上数据，农产品销售和种苗提供在每个教育水平的受访农户处在最靠前位置，而农产品加工、农业机械、农业基础设施和其他在三者中都是处在需求紧迫程度较低的水平。此外，从教育水平来看，受教育水平越高的农户，对于农产品销售、生产计划安排与农业金融的需求迫切程度越高，受教育水平越低的农户对于生产资料采购、种苗提供的需求越高。这说明农户受教育水平对于其农业生产的计划性有着积极的影响。
（六）不同经营类型农户的农业社会化服务需求优先序
1.自给自足型。共性结果为前三位的最迫切的需要次序为农产品销售>农业信息>种苗提供。综合聚类分析，依次划分为七层：第一层农产品销售、农业信息、种苗提供，第二层为农业技术，第三层生产资料采购、农业金融、生产计划安排、农业机械，第四层生产管理，第五层农业基础设施，第六层农产品加工，第七层其他。
2.追求利润型。共性结果是种苗提供、农产品销售、生产资料采购、农业技术和生产计划安排都处在前五位。结合聚类分析结果，依次划分为四层：第一层为种苗提供、农产品销售，第二层生产资料采购、农业技术、生产计划安排、农业信息、生产管理，第三层农产品加工、农业机械、农业金融、农业基础设施，第四层为其他。
3.劳苦规避型。对比两种方法的分析结果，该部分农户的农业社会化服务的优先次序具有共同特征的是前五位相同，包括农产品销售、生产资料采购、种苗提供、农业技术、生产计划安排。另后六位排序相同：农业信息>生产管理>农业金融>农业基础设施>农业机械>其他。由聚类分析，依次划分为六层：第一层农产品销售，第二层种苗提供、农业技术、农业信息，第三层生产资料采购、生产计划安排、生产管理，第四层农产品加工，第五层农业金融、农业机械，第六层农业基础设施、其他。
4.风险规避型。综合两种方法，结合聚类分析结果，可以依次分为六层：第一层种苗提供、生产计划安排、生产资料采购、农业技术、农产品销售、农业信息，第二层生产管理、农产品加工，第三层农业金融，第四层农业机械，第五层农业基础设施，第六层其他。综合以上分析结果可以得出，四种类型受访农户对于种苗提供和农产品销售依然有着共同的最迫切需求。自给自足型农户对于农业信息的需求程度较为迫切，追求利润型农户占受访农户的59%，此部分农户对于种苗提供、农产品销售有着相对更为迫切的需求。劳苦规避型农户的农产品加工的需求相对较高，风险规避型农户对于农产品销售需求程度相对较低，而对于生产计划安排有着较为迫切的需求。这些结果与其自身的农户特征是相吻合的。三、研究结论及建议本文综合运用最优先项频数法、加权均值法和系统聚类分析，对全国15省份农户实地调研数据进行深入分析，探讨农户的农业社会化服务需求状况，并对农户迫切需求的社会化服务项目排序，从而反映出农户的真实需求，为完善农业社会化服务体系、提高社会化服务供给效率提供参考。从研究结果来看，全国范围内的需求优先次序为：第一层种苗提供服务、农产品销售服务；第二层生产资料采购服务、农业技术服务、农业信息服务、生产计划安排服务；第三层生产管理服务；第四层农业金融服务、农业基础设施服务；第五层农产品加工服务、农业机械服务；第六层为个别农户特别提出的其他服务。这要求在建设高效的农业社会化服务体系中，要根据农户需求迫切为农户提供相应的服务内容，关注新品种的引进，为农产品销售提供多种途径，从而提高服务供给效率。不同研究方法和研究视角得出的共性结论是种苗提供和农产品销售是当前农户需求最迫切的农业社会化服务，其次是生产资料采购、农业技术、农业信息和生产计划安排服务，最后四位的是农业基础设施服务、农产品加工服务、农业机械服务和其它，这与全国农户的优先序一致。而针对不同群组受访农户各自的特点，应采取相应措施为其提供有针对性有侧重的农业社会化服务。在区域层面，对于东部地区农户应注重提供生产计划安排服务，对中部地区农户更应提供生产资料采购服务，对于基本公共服务较差的西部地区农户，更应注重对农业技术的推广、农业金融服务提供和农业基础设施建设；在收入层面，应更多的对高收入农户群体提供生产计划安排服务，对中低收入农户提供生产资料采购服务；在合作社层面，相对于普通农户，应有侧重的对合作社成员农户提供更多的农业信息和农业金融服务；在受教育水平层面，应对教育水平在高中以上的农户进行生产计划安排指导和提供详细的农业金融信息，对教育水平在中学以下的农户应加强对产前的生产资料采购指导；在经营类型层面，应为自给自足型农户提供与其自身密切相关的农业信息，对于追求利润型农户应更多的提供种苗和增加农产品销售的销售渠道，对于劳苦规避型农户应引导其对农产品进行进一步加工和提供农业机械服务，对于风险规避型农户应引导其合理安排生产计划。
农业机械项目规划篇10
20__年是实施农机“十一五”规划的最后一年，也是实施农机“十二五”规划承前启后的关键之年。全县农机化工作要全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以新农村建设为载体，加快推进全县农业机械化进程，全面完成“十一五”规划目标，为开启“十二五”农机化建设规划奠定坚实基础。现拟定如下工作要点：
一、继续实施中央农机购置补贴政策，统筹推广新农机，大幅提升农机作业能力
计划完成中央购机补贴资金50万元，争取县级财政配套支农资金30万元，加大补贴力度，扩大补贴范围，预计补贴机具300台，受益农户300户。与产业发展相结合，强化市场推广功能，统筹推广农业机械，增加新机具在农、林、牧、农副产品加工、渔业中的使用比重，以微耕机为推广重点，突出玉米、稻麦、高粱脱粒、渔业、植保、果蔬等产业推广新机具，计划推广各类新机具300台，其中微耕机200台、其它机具100台。全年确保投入微耕机900台以上，机耕面积9万亩，着力缓解农忙季节农村劳动力紧缺状况。
二、继续狠抓农机化基础设施建设，不断改善农村发展环境
认真做好乡村公路建设技术指导、质量监管、竣工验收等工作，确保完成县下达扶贫、以工代赈工程项目建设，修建乡村公路178.2公里，其中新建83.1公里、改建95.1公里，同时指导乡镇采取村民“一事一议”方式广泛吸引社会投资、群众筹资、投工投劳修建乡村公路、入户便道、生产便道，不断改善农村交通条件，有效解决农村交通运输、老百姓出行问题。积极向上争取专项资金，加大农村固定机电提灌站设施维修改造力度。推广节水灌溉技术，以群众自筹资金为主(来源：文秘站）组建农机流动抗旱服务队，切实增强农业抗御自然灾害能力。
三、继续巩固“四个突破”成果，狠抓“四个扩大”发展，切实提升农机化综合水平
一是扩大水稻栽插机械化。总结去年__镇联合村二社机械化育插秧示范的成功经验，在双沙、永乐镇适宜区开展水稻机械育插秧试验示范，确保水稻全程机械化育插秧技术取得更大突破和成效；二是扩大烤烟生产机械化。围绕烤烟规模化、集约化发展，继续在烟区加快推进机械化，巩固大寨烤烟农机化示范基地建设，新建水口镇马跃村烤烟农机化示范基地；三是扩大高粱脱粒机械化。在永乐、二郎镇等高粱生产区大力推广高粱脱粒机械，不断提高高粱脱粒机械化程度；四是扩大水稻机械化收割面。在__镇、双沙镇、永乐镇等水稻适宜区开展机械化收割，收割面积较去年大幅增加。
四、扎实抓好新农村示范区农机化建设，成片推进农机化发展
努力把大寨、箭竹、德跃新农村烤烟生产成片推进示范片和水口镇马跃村建设成为示范、推广农机新技术、创新农机经营服务方式的示范基地，成片推进农机化建设，促进现代农业发展。
五、坚持科技人才兴机，扎实开展农机技术培训和农机行业职业技能鉴定
围绕地方特色产业和新农村建设需求，大力开展农产品加工、农机驾驶操作、农机维修等为主要内容的劳动力转移“阳光培训”工程。紧抓春、秋耕生产关键时期，狠抓农机现场操作技能培训，在实践中提高机耕操作技术维修保养能力。抓好农机行业职业技能鉴定，全面提升我县农机操作手综合素质。
六、着力强化农机安全监督管理，促进农机安全形势平稳有序
一是加强教育培训。多形式加强拖拉机驾驶员、农机操作手安全生产法律法规学习教育培训，切实提高农机驾驶员、操作手安全意识；二是强化源头管理。严把拖拉机检验关和驾驶员准入关，机械检验率达85%以上，人员检审率达90%以上；三是狠抓隐患治理。建立县、乡（镇）、村三级农机隐患排查整治体系，组织力量认真开展农机安全大检查和隐患排查整治专项活动，严厉打击各类违章违法行为，切实把事故隐患消除在萌芽状态；四是开展农机创建活动。按照省、市、县要求，认真抓好省级“平安农机”示范县创建工作，确保各项目标完成。
七、切实加强农机行业管理，提升农机综合服务能力
一是认真执行国家农机产品质量标准，严格质量检验，防止不合格产品流入市场；二是进一>文秘站:企业提升产品质量和售后服务水平；三是巩固大寨农机专业合作社建设，积极发展农机专合组织和培育农机经营大户，逐步在农机拥有量集中区组建农机专业合作社，引导农机从个体服务向专业协会服务发展，着力提升农机综合服务能力。
八、精心做好“十二五”农机化发展规划编制工作
总结“十一五”农机化工作，结合我县农机发展实际，反复调查研究论证，提出“十二五”农机化发展计划、目标任务及工作措施等，精心组织搞好规划编制工作，为加快推进我县农机化发展提供科学依据。