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贫困村帮扶工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 01:18:07

贫困村帮扶工作计划篇1

一、基本情况

Xx村实有党员82人,党组织2个xx村总支部、圩上党支部、湴窝党支部。辖5个自然屯,19个村民小组,总人口3528人。群众经济收入主要来源是以外出务工收入为主,农业以种植水稻、玉米、花生、甘蔗、桉树以及种桑养蚕,其中种植水稻122公顷,种植甘蔗240公顷,桑园面积45公顷。

村通水、电、路、厂播电视、通讯,农田水利设施,公共活动场所篮球场4个、文化活动室2个,戏台4个。

全村有贫困户45户167人,已脱贫8户33人,尚有37户132人未脱贫,2018年计划预脱贫8户35人。

二、贫困户致贫原因

(一)因学13户、缺劳动力6户、因灾3户、因病10户、因残106、自身发展动力原因3户。

(二)观念落后、人才匮乏。

三、未来两年扶贫工作目标

总体目标:根据国家十三五扶贫规划的要求,结合本村实际情况:通过2年(2018-2020年)的努力,使xx村的基础设施、村容村貌逐步改善:特色产业初步形成;贫困人口健康生活水平、综合素质和自我发展能力不断提升:贫困人口人均收入、村集体经济收入增幅达到或超过我区的平均水平,为到2020年实现“两不愁三保障”目标和建设社会主义新农村打下坚实基础。

具体目标:

1、推动特色产业发展。继续发展双高糖料蔗1000亩、桑蚕种养100亩、沃柑300亩、百香果300亩和优质稻200亩。继续探索发展集体经济,力争实现村集体经济从2017年收入37000元的基础上,2018年增幅20%。

2、努力争取上级项目资金改善居住条件、生态环境和基础设施,不断推动村容村改观。

3、新型农村合作医疗参合率、新型型农村社会养老保险参保率不低于规定水平,实现九年义务教育巩固率达到100%。广泛发动适龄劳动力接受各类实用技术培训。

4、在有条件的自然屯建设农村电子商务服务网站,进行农产品网络销售,增加农民经济收入。

四、主要任务及措施

1、抓产业,强基础。成立村民合作社,积极推动土地流转,发展大面积连片种植双高糖料蔗亩、优质稻亩、桑地亩、沃柑亩、百香果亩。一是通过招商引资、引进科技人才科学种养、各种产业形成规模化、发展化。二是通过争取上级资金开展水利、道路基础性建设,努力在2年内解决xx村所有水利、道路建设问题,为产业建设发展铺好基础。

2、抓环卫建设。加强卫生知识宣传,统筹卫生管理资金,完善各项制度建设,改善村屯卫生环境,为建设美丽乡村而努力。

3、重发展,惠民生。引导村民转变观念。通过开展集体活动、重大活动,引导村民转变发展观念,重视教育,倡导文明村风尚实施文化活动聚力工程。争取每个自然屯建设1篮球场、文体活动室及戏台;定期开展村屯的联欢联谊、等文体活动,丰富群众精神文化生活,凝心聚力,增强团结,振奋民心实施安居工程、帮助地灾危房户申请补助资金;关爱弱势群体,关爱孤残,关注留守老人和留守儿童努力解决基本需求。

贫困村帮扶工作计划篇2

乡镇实施精准扶贫调研报告范文(一)

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

(一)建档立卡与信息化建设

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。20xx年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。

(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作20xx年12月底前完成,以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,20xx年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目

各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助换穷业。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决三个1亿人问题,使这部分贫困群众彻底挪穷窝。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性

(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化十项重点工作。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网,将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接,互联共享,实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要根据实际,搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办负责顶层设计,各级扶贫部门组织实施,20xx年底前完成。

(13)完善社会扶贫帮扶形式。鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体,到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动,努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户,帮扶措施到位有效,帮扶效果可持续,实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策,各省(区、市)负责制定实施方案,于20xx年9月底前完成。

(六)建立精准扶贫考核机制。

健全贫困县精准扶贫考核机制,建立贫困县约束机制,研究重点县退出机制。

(14)中组部牵头,国务院扶贫办、国家统计局配合,20xx年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导意见》,重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况,增设精准扶贫考核的内容、指标,并合理确定分值权重。

(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部,20xx年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》,重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制,实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。

三、保障措施

(一)深化思想认识

精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

(二)加强组织领导

各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设,加强县、乡(镇)两级扶贫部门力量,保障工作经费,改善工作条件,提高工作效能。

(三)强化责任落实

按照中央统筹、省负总责、县抓落实的原则,逐级分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要按照分工,发挥职能和行业优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台,引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。

乡镇实施精准扶贫调研报告范文(二)

根据《中共xx市xx区委办公室、xx市xx区人民政府办公室关于印发的通知》(xx委办发〔20xx〕18号)精神,结合xx镇实际,特制定xx镇扶贫开发精准扶贫到村到户工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神,坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的发展条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。

二、基本原则

(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户建卡、村造册,政府建立精准扶贫电子信息系统。

(二)坚持规划落实到村到户。按照一村一策、一户一法方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,做到村有发展目标,户有致富项目。

(三)坚持项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到(两学一做践行四讲四有做合格党员主题征文选登)村到户项目的扶持,各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

(四)坚持帮扶措施到村到户。组织实施六个一到村到户帮扶措施,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。

(五)坚持跟踪管理到村到户。建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

通过实施精准扶贫,贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到小康。

(一)贫困村。组建驻村工作队,贫困村由区上组建驻村工作队,开展干部驻村帮扶工作。在非贫困村组建驻村工作组,开展对贫困户的帮扶工作。

(二)贫困户。从20xx年起,通过实施精准扶贫,年稳定脱贫人,贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平,确保到2020年,全镇贫困人口实现稳定脱贫目标,达到六个保障,即收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

四、工作内容

驻村工作队要及时组织制定精准扶贫规划和实施方案,逐村逐户落实帮扶措施,针对致贫原因和发展需求,分类施策,精准帮扶到村到户。

(一)基础设施改善到村到户

整合各类涉农项目资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项目建设,逐步改善贫困村、贫困户发展环境,为贫困村、贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。

1.驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划,加快推进贫困村农村公路建设。

2.制定饮水安全工作实施计划,全力推进饮水安全工程。

3.制定农村电力保障工作实施计划,加快推进农村电网升级改造。

(二)干部结对帮扶到村到户

镇政府组建驻村工作队,开展驻村帮扶工作。确保每一个贫困村都有帮扶单位,每一户贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作,制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划,引进资源、筹措资金、指导实施并监督管理扶贫项目,协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。

(三)增收项目到村到户

1.整合各类涉农项目资金,扶持有发展能力的贫困户发展特色产业,增加收入;通过土地流转、合作经营等方式,确保每个贫困村有一个龙头企业或专业合作社带动,促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入;鼓励向贫困户注入产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社,获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户,通过扶持购买就业岗位,实现转移就业脱贫致富。

2.加强旅游村创建工作,吸引民间资本、社会资金发展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。

(四)危房改造和地质灾害避让搬迁到村到户

对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困户,有计划、有步骤地开展地质灾害避让搬迁,与相关生态工程相结合,努力实现扶贫和生态两个方面的目标。

(五)教育培训到村到户和医疗卫生到村到户

教育部门要对贫困家庭的学生实施义务教育学费、课本费、作业本费免除制度,幼儿教育、高中阶段教育和高等教育贫困学生资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生给予生活费补贴和奖学金资助。加强农村实用技术培训和职业技能培训,加大新农合等医改政策的宣传力度。

(六)扶志到村到户

把扶贫开发与提高农村人口素质结合起来,帮助村组干部及贫困户更新观念、解放思想,改变精神面貌,鼓励自力更生、艰苦奋斗,克服等靠要思想,激发贫困村、贫困户加快发展的内生动力。

(七)社会爱心帮扶到村到户

动员社会力量对贫困村在基础设施改善、致富产业培育和公共服务建设等方面给予扶持;对贫困户在重大疾病和残疾人救助、技能培训、就业促进、捐资助学、饮水安全、危房改造、产业发展等方面给予帮扶。

(八)惠农政策落实到户

坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位置,严格程序,加强监督,所有直补资金采取一卡通直接发放到农户手中,确保农民真正得到实惠。

(九)社会救助到户

符合农村低保条件的贫困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。

(十)信贷支持到户

金融机构在核定的额度和期限内,对建档立卡贫困户发放免担保、免抵押贷款。政府通过贴息、风险补偿、购买保险等措施降低贷款风险,加大对建档立卡贫困户信贷支持。

(十一)法律援助到户

建立健全法律援助网络,在贫困人口比较集中的片区或贫困村设立法律援助点,确立援助联络员,为贫困村、贫困户提供法律援助服务。

五、组织保障

(一)落实责任。坚持政府为主体,分级负责,各部门要加强沟通协调,建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制,实行村支两委负总责,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容。

贫困村帮扶工作计划篇3

一、挂包帮工作组织情况

(一)成立机构,确保扶贫责任精准。全区关于开展走基层深化挂包帮推进精准扶贫工作全全面部署后,我局领导高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了以局长任组长,机关党委书记任副组长,局班子其他成员和局属各责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设驻村工作组,落实了专人具体办公,并抽调2名干部长期驻村开展帮扶工作。

(二)调查摸排,确保扶贫对象精准。镇村发展基础十分薄弱,在实施精准扶贫工作之初,已经作了大量的深入调查工作。局机关全面部署包村扶贫工作后,驻村工作组先后三次派出工作人员和驻村工作人员一道,深入镇村对80多户贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村共有86户270人符合精准扶贫条件,并对第一批46户157人名单进行了公示,为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。

(三)科学规划,确保扶贫项目精准。在深入摸底调研的基础上,我局与镇党委政府派驻人员一道,认真研究制定了《村落实挂包帮推进精准扶贫工作实施方案》,确定了以基础设施建设为铺垫,产业发展为中心的发展思路,并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划,目前到村到户帮扶规划已基本完成。

(四)干部帮扶、确保规划实施精准。按照科级领导帮扶2户,党员干部帮扶1户的要求,采取以点带面、点面结合和示范引领的方式,局机关干部共帮扶46户贫困户率先实施帮扶计划,协助贫困户选准项目,帮助调剂资金、技术、劳力,帮助拓展市场和提供致富,帮助提高贫困户发展产业致富奔小康的积极性。

二、挂包帮项目实施情况

(一)村级帮扶项目定案。结合村的发展实际,计划XX年全面制定村级发展规划,确定7个发展帮扶项目,即基层组织建设、基础建设、新居建设、产业经济、水利建设、文化和村级卫生公益建设等1+6帮扶计划。

目前已完成所有项目立项报告,局机关先期到位村级阵地建设帮扶资金8万元,对村村委会办公场地进行全面改建、装修和规范化建设,目前正在实施之中,同时,对全村3公里村社道路保通保畅、200米渠堰治理、20名劳动者职业技能培训、5户土坯房改造户工作分步实施,年内完成。

(二)贫困户经济门路敲定。锁定的46户帮扶贫困户,结合自身产业发展实际如地理位置、劳动能力、经济实力和个人意愿,均落实了经济发展项目。落实以点带面集中连片种植蔬菜的15户,养生猪、养鱼、养羊、养鸡等规模户10户。

除此之外,实行零星种植蔬菜、适当增加养殖家禽、家畜的20户。全体帮扶干部深入到帮扶户家中,结合帮扶户经济发展规划,认真落实项目到田块、到时间节点,配合全村统一规划实施,将分散贫困户零星种植,实行集中连片经营,物色蔬菜种植能手参与管理,确保到村到户项目落地生根。

三、工作存在的问题

区级部门人、财、物力量十分薄弱,帮扶村级发展和贫困户致富奔小康,仅限于在组织联动帮扶基层党建、加强与群众密切联系,缩短与贫苦户的距离、配合村两委实施精准扶贫上花功夫,要使贫困村短时间内尽快脱贫,达到分年度完成脱贫指标,离不开国家扶贫项目的大力支撑,离不开1+6村级规划项目尽快落马和投入实施。

目前面临的最大问题不是挂包帮工作体制机制问题、也不是驻村人员到岗到位的问题,我局从自身帮扶能力出发,制订了工作方案、落实了人员分工、解决了部门帮扶资金、全面到户开展帮扶活动,得到了市、区相关部门的肯定,村要实现三年脱贫目标,任务十分艰巨。

四、下一步工作打算

(一)完善帮扶方案,修订发展规划。我局将结合村实际情况和省、市有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和XX年精准扶贫计划,为村的整体发展和46户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好方子。

(二)创造工作条件,抓紧实施规划。结合我局分户帮扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。

贫困村帮扶工作计划篇4

一、提高认识、加强组织领导

2015年初以来,区林业局就将扶贫攻坚工作纳入年度工作计划和局日常工作考评,成立以局党委书记、局长为组长的扶贫攻坚工作领导小组。多次召开局党委会就扶贫工作进行安排和部署。安排局班子成员、副局长负责扶贫攻坚的具体工作。切实保障了全局扶贫工作的顺利开展。

二、分解责任、安排年度工作

2015年的工作中,林业局按工作职责和职能分工,要求局资源、造林、退耕等部门在林区道路建设、退耕还林任务落实、造林项目发展的统筹安排中,向全区贫困村倾斜,根据科室年度工作同时开展进行扶贫攻坚工作。

三、驻村扶贫、落实联系帮扶

按照区委、区政府扶贫工作统一部署,区林业局联系帮扶凤鸣乡顶峰村,局长任驻村帮扶工作组组长,局造林科刘浩任顶峰村第一支部书记。在年度工作中,我局落实区委、政府工作要求,局班子成员和相关科室工作人员多次到顶峰村开展林业产业扶贫工作的摸底和对接,同时,将第一支部书记落实到位,全力保障第一支部书记的驻村帮扶工作,安排工作任务,并将联系村的51户贫困户分解落实到全局51名干部职工,进行上门了解情况,制定帮扶措施。

四、基础先行、林业产业扶贫

在全年的林业扶贫工作中,我局坚持统筹安排,通过项目建设,有计划地对贫困村和联系帮扶村展开扶贫工作,主要项目投入如下:

(一)林区道路建设

2015年全区林区道路建设在统筹安排下,落实了共计24条计54.3公里林区路到16个建档立卡贫困村,项目资金投入217.2万元。

(二)退耕还林项目支撑

2015年新一轮退耕还林我区实施面积1200亩,其中,落到贫困村400亩,建设地点为观化乡麻柳村。每亩投入现金补助1200元,种苗费补助300元,400亩共计投入60万元。

(三)联系村帮扶投入

今年,在我局联系帮扶村凤鸣乡顶峰村,根据局党委多次扶贫工作对接和顶峰村产业发展实际需要,我局投入资金10万元对顶峰村5组至7组的1.2公里产业断头路和便桥进行修建,解决了该村扶贫产业发展的生产通行。另外,我局还针对顶峰村土质条件和气候情况,为51户贫困户免费提供油茶苗木进行产业发展,前期1万株苗木已栽种到位,共投入资金6万元,现正在进行油茶产业发展的潜力和用苗量统计,力争在年内继续发展贫困户种植油茶,让困难群众得到实惠。

五、正视困难,谋划明年工作

2015年林业扶贫攻坚工作积极开展,并取得一定成效,但扶贫攻坚的任务还很重,形势还很严峻,作为区职能部门,我们要在区委、政府的统一安排下积极谋划,发挥作用,才能打赢扶贫攻坚战,现就2016年扶贫工作的开展计划如下:

(一)继续做好驻村帮扶和联系村扶贫工作。通过驻村工作的开展谋划林业产业扶贫,用林业经济的发展来拉动群众脱贫致富。

贫困村帮扶工作计划篇5

为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作,深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委、镇党委政府有关脱贫攻坚工作精神,全面完成精准扶贫、精准脱贫等各项工作任务,着力为加快扶贫攻坚、实现如期脱贫务实基础,引领群众积极参与扶贫开发和致富奔小康,根据省脱贫攻坚领导小组《关于统筹协调“五一个”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》的通知要求,结合中共正阳县委《关于做好“五个一”帮扶力量工作的通知》的具体措施,全面完成吴相村精准脱贫各项工作任务,实现如期脱贫,特制定年度工作计划如下:

一、基本情况

1、村基本情况:

**村村位于雷寨乡东南八公里,东邻施庄村,南部与西严店村、何岗村接壤,西汝王路与石刘村交界,北靠汝南埠镇孙庄村。全村有两委干部5人,村民组长16人,村民代表36人,党员31人。全村有10个自然庄,16个村民组,全村现有农户620户,总人口2538人,耕地面积6458亩(确权后为7761.09亩)。全村以种植小麦、花生、水稻为主,主要经济来源以农业种植,务工为主。

2、基层组织建设情况:

**村目前共有党员31人,全村有两委干部5人:喻志中任村支书、庞寒松(村主任)、王连锋(村文书);周艳群(村妇女主任)、杨玉华(村公安主任);村脱贫攻坚责任组组长:喻志中(雷寨乡文化服务中心主任);驻村工作队队长:代洪俊(县教育局教师进修学校校长);扶贫专员:江超(西严店**村教师)。

3、贫困人口基本情况:

我村系2016年非贫困村,现有建档立卡贫困39户74人,已脱贫23户50人(其中2016年脱贫5户14人,2017年脱贫10户17人,2018年脱贫8户19人,2020年脱贫16户24人)我村贫困户已实现全面脱贫。

4、贫困户分布情况

尤庄4户7人;**4户9人;陈楼11户19人;陈坝3户8人;凡坝3户3人;王李庄2户3人;庞庄1户1人;岳楼3户6人;谢庄3户4人;杨李庄5户14人。

6、贫困人口致贫原因

因病致贫25户50人,占0.6%和0.67%;因残致贫11户19人,占0.28%和0.25%;缺资金2户4人,占0.05%和0.05%;缺技术1户1人,占0.02%和0.01%。

二、工作计划

第一阶段:蹲点调研,理清思路(2020年3月28日前)。

驻村工作队和帮扶责任人于3月28日前,分期分批入村进行蹲点调研,召开座谈会,广泛听取各方建议,掌握村情、户情,明确帮扶责任。

第二阶段:科学研判,制定规划(2020年5月30日)。

根据前期的摸排,针对**的基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设,贫困户的主要致贫原因等情况,进行认真研究,制定2020年度帮扶规划,理清发展思路,助推脱贫攻坚步伐,帮扶责任人要与贫困户家中进行帮扶对接,分析致贫原因,摸清帮扶需求,按照“帮扶到户”的原则,帮助贫困户制定切实可行的扶贫规划和年度脱贫计划。

第三阶段:抓好落实,有序推进(2020年4月至9月)。

帮扶规划确定后,要搞好统筹协调,加强与单位领导和镇党委、政府的联系,与工作组紧密协调配合,积极宣传各项政策,组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,协调劳务输出,因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困户经济效益,帮助培育致富带头人。同时建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度,结合社会扶贫工作,积极搭建吴相村在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台,精心组织,狠抓落实。

第四阶段:全面总结,巩固提高(2020年10月至12月)。

按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,坚持科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、全面实施“四好”目标,根据吴相村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,引导群众参与项目实施和工程监管,为顺利打好脱贫攻坚战做好铺垫。

贫困村帮扶工作计划篇6

一、扶持对象

根据逐年完成脱贫任务要求,2019年重点帮扶对象为陈胜永、孔惟生、刘斌、胡怀春、胡怀友、林昌定、谭为圣、夏招弟、崔光辉、李芳春、曾学根、曾从祯、郭孔任、徐云福、林昌定15户贫困户,其中谭为圣、刘斌2户贫困户计划2019年脱贫。

二、工作目标

通过产业扶贫、安居扶贫、劳务输出、智力帮扶、资金扶持6户贫困户,保障实现“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),确保完成县委、县政府关于。

三、工作措施

1.深入调研走访。对照脱贫任务和目标,积极进村入户开展调研,摸清每户贫困户的家庭情况和致贫根源,分清类别,因人因户,研究制定三年帮扶规划和年度扶贫工作计划。

2.积极宣传动员。将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位,确定6户今年优先帮扶;对发展扶贫产业积极性不高的,反复宣传发动,激发其发展产业脱贫的积极性和主动性。

3.确定帮扶产业。根据三坊乡罗坊村发展白莲、高产油茶、香芋、“井冈蜜柚”及养牛、养鸡规划,工作队根据6户贫困户劳动能力、生产资源及土地面积等具体情况,帮扶贫困户进行白莲种植和禽类饲养,确保按预定时间脱贫。

4.解决生产难题。积极帮扶村组申报农田水利、道路修建等基础设施建设持项目:;帮助解决贫困户良种选购,技术指导,危旧房改造资金项目落实难,工作队决定给予每户贫困户生产物资、聘请劳动力补贴等帮扶。

5.为村民办实事。计划开展捐书、捐款活动,帮助解决贫困学生或特别贫困家庭生活困难等问题。

四、工作要求

1.强化组织领导。为推动扶贫驻村工作扎实有效开展,XX成立以副局长XX为三坊乡罗坊村大村长,XX为驻村工作队第一书记,XXX同志为成员的扶贫驻村工作队,具体负责帮扶工作,全力推进县城管局三坊乡罗坊村扶贫驻村工作有力、有序、有效开展。

2.加强工作协调。干部要按照全县的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村和单位的沟通联系,努力推进精准扶贫工作活动取得新实效。工作队成员每月须进村入户20天以上。要加强与扶贫办的沟通联络,及时汇报工作情况,确保扶贫任务顺利完成。

3.严明工作纪律。帮扶工作队不得干预村“两委”正常工作,不插手和干预村工程建设;帮扶中严格遵守各项工作纪律,不给村组增加负担,不做有损干部形象的事,维护良好的干群关系。 

贫困村帮扶工作计划篇7

建强机构,确保精准扶贫保障到位。乡党委、政府成立了以党委书记、乡长为组长,以分管领导为副组长,联系村乡干部为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室在社会事务办,由分管领导任办公室主任,具体负责精准扶贫工作的安排部署,落实扶贫专干负责精准扶贫工作资料的收集、档案管理。加强与驻村帮扶部门和企业对接,县住建局、人社局、县农行、县金王寺公司、弘航集团、__溪砂石厂分别对联系帮扶的白果村、柏香村、月坝村(贫困村)、松林村、杨柳村、五宝村、共和村、__村、火岩村173户贫困户进行了走访、调查,填写了脱贫帮扶档案,制定帮扶措施。落实“第一书记”办公和住宿场地,为下派干部住得下,干得好提供后勤保障;落实分管扶贫工作的副乡长对下派的扶贫专职副书记进行帮带,推动专职副书记了解情况、进入角色。

摸清实情,确保精准扶贫“靶向定位”。按照对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分别于4月、6月、8月3次组织乡政府机关工作人员和乡级部门对各自所联系的贫困户进行走访摸排,分村分社逐户建立、完善了基本情况数据库,并对建卡贫困户进行了分类:第一类为自身脱贫贫困户69户,由于经济条件相对较好,致贫原因消失,通过自身努力已经脱贫的贫困户;第二类为有劳动力且有致富意愿的贫困户328户,该类贫困户家庭人口相对较多,有劳动力能力,但是由于缺少技术、信息、资金等原因制约其家庭收入的贫困户;第三类为严重缺少劳动力或者丧失劳动力的贫困户54户。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了精准扶贫实施方案,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划和帮扶措施,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”。

因人施策,确保精准扶贫“准确滴灌”。乡党委政府共召开了3次党委会议,专题研究精准扶贫工作,结合各贫困户的实际情况确定帮扶工作重点,针对性地制定帮扶计划,目前已全面收集了各类贫困户需求,确定引进土杂鸡苗5000只,仔猪36头,羊10头,核桃118亩,折合资金大约15万元。对2015年能脱贫的190户577人摸准农户需求,分户制定种、养业脱贫计划,全乡除月坝村74户230人有扶贫整村推进项目外,其余各村116户347人需养土杂鸡5000只、仔猪36头、羊10头,需帮扶资金15万元,目前,乡党委、政府正积极向上争取项目和资金,使这116户贫困户通过产业发展实施脱贫。8月底前完成启动小额信贷评级授信工作,目前各村正积极推进。积极实施整村推进项目助推脱贫,目前,茅坪村1.5公里硬化水泥路工程已实施硬化0.9公里;危房改造项目12户,其中新建房11户,改造1户目前基本完工,正准备申请验收;养殖项目方面,羊圈修建已完工,准备引种,种植核桃1755株,共76.3亩,土地已整理完毕,准备引种定苗;计划人饮工程管道安装2万米,已安装0.8万米。

抓住关键,确保精准扶贫“重点突出”。前期乡分管领导、第一书记重点对月坝村情况进行了摸排,逐户分析贫困户致贫原因,通过党员干部和村民代表大会了解发展愿望,确立了月坝村主导产业。今年,月坝村规划硬化通组公路5公里,新修1泥碎石路1公里,目前,

交通局已完成测设,尚未出图纸;危房改造11户,其中新建6户已验收完工4户,改造5户已完工;规划种植核桃119亩,2720株,总投资13.6万元,正在进行土地整理,12月正式组织实施;总投资13.08万元养殖土杂鸡2615只,已召开贫困户会议,并形成决议,完成项目招投标并签订合同,预计9月底实施。规划改善人居饮水工程,更换现有饮水管道7.8公里,总投资9万元,使用部门扶持资金5万元,群众自筹和投劳折资4万元。__乡精准扶贫工作在各级领导的指导下,各相关单位的配合和各联系责任人的努力下现已初见成效,但也存在的一些问题:

贫困村帮扶工作计划篇8

一、基本情况

我镇通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村有3个,分别为建新村、村和村,共有贫困户871户,1900多人。

二、主要做法

1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体镇村干部献计献策,齐心协力把驻村帮扶工作做好。镇党委成立了以党委书记任组长,党委副书记为副组长,全体党委班子成员为组员的专项工作领导小组,负责统筹规划3个贫困村的干部驻村帮扶工作,同时成立了以包片领导为组长,市县下派驻村帮扶干部和镇派驻村干部为组员的驻村帮扶工作组,负责具体指导3个贫困村的扶贫工作,并为每个贫困村配备了一名驻村农业科技人员指导具体的增产增收工作。

2.明确工作目标。一是以产业发展为主、精准帮扶为辅,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。二是细化助农增收工作措施,主要包括:组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。三是完善辅助措施,重点包括解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

3.强化监督考核。为切实抓好干部驻村帮扶工作,镇党委专门制发了驻村帮扶干部管理考核办法,与驻村帮扶干部和其联系村签订了责任书,明确要求:联系村必须具备签到册,做好出勤情况记录,每月上报接受检查;驻村帮扶干部必须具备“民情日记本”,记录重点工作,每月汇报一次工作情况,每季度上交一份阶段性工作总结;镇党委成立由党委副书记任组长的监督管理小组,每月必须对驻村帮扶干部的出勤和工作情况进行一次督查或暗访,督查或暗访情况作为年终考核的重要依据。

三、主要成效

1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项扶贫工作政策,帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内设立宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过展板、宣传语等方式,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。

2.制定了产业发展计划。镇党委结合贫困村实际情况,充分利用现有资源,科学制定产业发展计划:一是计划以太阳湖农业发展公司为依托,为3个贫困村建立核桃种植专业合作社,并通过发放优质树苗、实施跟踪指导等方式提高产量;二是因地制宜分村制定产业发展规划,在上级联系部门和镇党委的指导下,3个贫困村分别制定了3至5年产业发展规划,特别强调符合实际、科学可行,为3个贫困村长远发展打下了扎实基础。

3.积极争取上级帮扶支持。针对3个贫困村不同的实际困难,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级部门支持,主要包括:市军分区免费为建新村发放优质树苗200多株;市粮食局解决了村两名贫困大学生无钱读大学的问题;县纪委为村多方争取资金,建成水泥路7.8公里,基本实现了村组水泥路全覆盖;县卫计局积极协调救灾扶贫物质,为3个贫困村发放应急生活包50套;县工商局对成规模的养鱼户每户补助了1000元钱,并联系了相关部门开展技能培训。

四、问题建议

贫困村帮扶工作计划篇9

(驻盐井村扶贫工作队)

自去年入驻盐井村以来,在区脱贫攻坚指挥部的统一部署和罗塔坪乡党委政府的全力领导下,永定公安分局驻盐井村扶贫工作队坚持以精准扶贫战略思想为指导,坚持“精准扶贫,不落一人”的工作目标不动摇,解放思想,创新思路,突出重点,多措并举,团结和带领全村党员群众全力实施好脱贫攻坚工程,务实有效开展帮扶工作,各项脱贫攻坚任务有序推进,精准扶贫工作成效显著,获得了贫困群众和村民的一致肯定。现将2017年驻村以来盐井村脱贫攻坚工作开展情况向局党委作简要汇报:

一、盐井村基本情况

盐井村位于永定区罗塔坪乡西北部,与永顺县交界。该村由原盐井村和一碗水村、黄土界村合并而成,版图面积1787.51公顷,其中耕地面积290.08公顷,林地面积1430.7公顷,稻田990亩,共11个村民小组,293户921人,劳动力286人。村民的主要收入来源除种养外,其余全部靠务工获得。2017年农民人均收入为3026元,集体经济收入为0。系永定区80个贫困村之一,拟2018年脱贫。

二、驻村帮扶工作开展情况

(一)领导牵头“挂帅”,高标准谋划驻村帮扶工作。一是配齐配强帮扶队伍,脱贫攻坚是最大的政治责任、最大的民生工程,自2017年3月,区委、区政府将永定公安分局确定为盐井村驻村帮扶后盾单位后,局党委高度重视,将驻村帮扶作为必须完成的政治任务纳入到分局中心工作重点推进。副区长、公安局长卓尚君亲自牵头挂帅联系盐井村,成立了由李进副局长任工作队长,我为帮扶村第一书记,协警郁维为工作队员的驻村帮扶工作队,并选派治安大队、网监大队21名民警到盐井村结对帮扶。二是高标准制定帮扶计划。工作队入驻后,局党委会多次研究驻村扶贫工作,制定帮扶计划,落实扶贫资金,稳扎稳打推进驻村帮扶工作。卓区长先后4次到盐井村调研,亲自参与帮扶计划的制定和修改工作,多次就驻村帮扶工作指导督查,并在分局紧张的办公经费中给盐井村40万扶贫资金,帮助村发展集体经济,制定“以奖”政策,扶持全体农户,确保2018年整村实现稳定脱贫。三是全面强化工作责任。入驻帮扶一年多时间,副局长、工作队长李进不间断到盐井村督导脱贫攻坚工作,每月定期召开一次脱贫攻坚研究会,安排部署各项扶贫项目落实,并多次到区农业局、交通局、民政局、财政局等单位联系项目,筹措资金;今年3月,范忠副局长接任驻村队长后,经常与帮扶队员一起开展驻村工作,在加快推进前期确定的各项工作的基础上,带领工作队积极完善计划、调整项目、筹措资金、解决难题,各项脱贫攻坚工作有序进行。本人积极发挥主观能动性,2017年向有关单位申请项目资金18万元,临时救助2万元,实施帮扶项目2个。区委书记祝云武、区长朱法栋以及省、市、区扶贫部门多次到盐井村督查调研,对驻村帮扶工作比较满意,2017年驻村工作队也被评为全区驻村帮扶先进工作队。

(二)紧盯“精准”要求,多措并举推进帮扶工作

我们始终坚持围绕“精准”二字,按照精准识别、精准施策、精准帮扶的脱贫攻坚工作总要求,实施好各项帮扶措施。精准识别方面。2014年,全村识别建档立卡户76户273人,2017年5月份,按照上级统一部署,重新对所有贫困对象进行识别,认真整改脱贫识别标准不严、识别不准等突出问题,共清理不符合要求的建档立卡贫困人口4户9人,新纳入“五类人员”4户13人(受灾户2户8人,重大疾病2户5人),自然增减后增加人员15人。整改后全村现有建档立卡户76户291人,识别精准度大幅提高,符合现行标准。精准施策方面。主要采取的措施有:异地搬迁脱贫一批,2016年异地搬迁29户119人,2017年异地搬迁12户44人;危房改造脱贫一批,16户75人贫困群众实施了危房改造,今年有11户需要进行危房改造;劳务输出脱贫一批,贫困户50户77人在外务工;教育救助脱贫一批,贫困户48户86人享受“阳光教育”救助,11人申报雨露计划;生态补偿脱贫一批,全村生态林10172亩,补助147494元;医疗救助脱贫一批,贫困户100%的参加了新农合,参加了扶贫特惠保,33人享受了“阳光医疗”救助;全村8户22人享受低保兜底,2户3人享受低保政策。特色产业脱贫一批,分局“以奖”投入资金8.33万元,区政府到户产业扶持资金15余万元,预计到2018年贫困户新增莓茶800亩,各类经济林木达160亩,贫困户收入稳步提高。精准帮扶方面。切实发挥干部结对帮扶作用,分局21名民警共结对帮扶盐井村76户贫困户,每月严格按照规定下村开展帮扶,通过深入走访、了解情况、倾听诉求,紧密结合“一超过、两不愁、三保障”和“精准扶贫,不落一人”的工作要求,分别甄选产业帮扶、医疗救助、就业帮扶、教育帮扶以及兜底帮扶等措施,因地制宜、因户制宜的确定了帮扶计划和帮扶措施,积极引导农户发展“一亩园经济”,指导发展莓茶产业,鼓励青壮年外出务工,采取各种帮扶措施为贫困户找出路,找资金,找工作,精准帮扶拔“穷根”取得了良好成效,结对帮扶结“穷亲”得到了广大贫困户的由衷认可和称赞。

(三)打好驻村帮扶“组合拳”,脱贫攻坚成效初显

驻村帮扶要求我们既要帮扶扶贫群众、又要改善贫困村条件,扶贫先扶志,固本先培基,必须在充分考虑全村实际的前提下,稳妥、务实的采取各种帮扶措施,打好驻村帮扶组合拳,达到脱贫攻坚成效最大化。

一是打好扶贫与扶志扶智组合拳。在扶贫计划制定之初,驻村队从各方面予以调研,广泛征求意见建议,了解贫困群众的发展意愿和发展短板,积极消除群众顾虑,制定了符合地区实际、村民意愿和现实条件的两年脱贫计划和年度脱贫计划,使扶贫群众更加主动的参与到帮扶行动中来,自我脱贫的意愿更加强烈,摘掉“贫困帽子”的信心进一步增强,为下一步实施好各项帮扶措施打下坚实基础。

二是打好政策宣传组合拳。政策宣传是驻村帮扶的重要工作之一,为让群众更多知晓扶贫政策,凝聚理解和共识,我们坚持定期召开组长及群众代表会,每季度召开一次党员大会,宣传解读扶贫政策,总结季度工作,讨论全村项目,消除矛盾和误解,并积极倾听群众对扶贫工作的意见建议。为能够及时传达和解读扶贫政策要紧驻村帮扶工作进展情况,我们建立了盐井脱贫攻坚群、盐井党员群,盐井贫困户群,将全村有微信的群众纳入群。2017年编写盐井村脱贫攻坚要情18期,今年已编写11期,向本村群众,乡政府扶贫办,分局扶贫办,区政府扶贫办报扶贫工作信息,让本村群众,上级领导对盐井村的脱贫攻坚工作情况及时了解。同时,精心制作了2期宣传图片宣传脱贫攻坚给村里带来的变化,收到了较好的宣传效果,获得绝大多数群众的好评。

三是打好政策落实组合拳。我们坚持有政策必争取的原则,先后为86人落实阳光教育补助;帮助11名职业学校学生成功申请雨露计划;为16户租住在市区贫困户申请租房补贴,最大程度争取政策支持、放大政策红利。同时,积极为贫困户注册扶贫网,需求,并成功对接,注册对接率超过50%。

四是打好基础设施建设组合拳。项目实施是驻村帮扶成功与否的关键所在,在驻村工作队的积极协调和各单位的大力支持下,目前已完成多项基础设施项目建任务:1、区公路局投入220余万建设了9.5公里村道防护工程,整修了水毁公路。2、中国移动张家界分公司投入20余万元将网线架设至村部。3、区电力公司投入30余万元将槟榔界组的三相电拉通。4、公安分局投入10万“以奖”到农户,30万元建设莓茶基地。5、完成了村161平台“三通一平”。6、一碗水的河道清理施工(投入6.72万元)。7、完成了村莓茶基地120的建设(共花了租金15万元、施工23万元、苗木、肥料7万元)。8、建设农户公路5公里(10.64万元)。村内基础设施条件大幅改善,村集体经济稳步增长。

目前正在加紧施工的项目有:1、村级公路建设,第一标段的工程施工正在进行,共9.7公里,投资700多万。2、第二标段施工队已经进场施工,全程2.8公里,投资1200万元;3、村161平台建设正在实施(区组织部投资95万元);4、村莓茶基地场部建设(约需8万多元);5、10条组道11.3公里路基整修工程(约需20万多元)。

尚未实施的项目有:1、目前已向区扶贫办申请项目资金30万修通户间道;2、向区财政局申请“一事一议”项目资金10万元对锅锣坑的河道清理;3、饮水工程(投资100万左右);4、水利工程(投资30万左右);5、到组公路硬化工程施工马上进行(11条组道11.3公里,投资392万左右)。

拟进行的项目:1、亮化工程(各组亮化,约需15万元);2、美化工程(每组一个垃圾池;公路沿线植有花的树,有利蜜蜂养殖,约需10万元)。

五是打好产业发展组合拳。根据盐井村的实际情况,结合相关的扶贫政策,我们制定了脱贫攻坚发展规划,鼓励贫困户大力发展庭院经济,种植莓茶,发展养殖,分局都给予一定奖励。积极发展村集体经济,向区扶贫办申请项目资金20万,分局配套投资30万,在白马屯组开垦120亩莓茶基地。注重培植大户,现村里已有5个合作社,1个家庭农场,涌现出养蜂大户杨秋生,油茶大户向绪武,养猪大户刘光常,养牛大户李银贵,种植水稻大户刘代勇,周怀忠,莓茶大户杨辉、刘光常、覃金兰。今年有贫困户19户种植莓茶138亩,25户养蜂达300余桶。

六是打好基层组织组合拳。扶贫工作队始终坚持以基层党建、夯实基础作为引领盐井村脱贫发展的关键举措。2017年6月份,村支两委换届如期顺利完成,新选支委会5人,村委会3人,基层组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。全年组织党员、村组干部集中学习培训12次,坚持“两学一做”,学习氛围深厚。2017年发展党员2名,预备党员1名,培养入党积极分子3名,后备干部2名,党组织不断壮大。村支两委干部的待遇按时落实到位,党员干部带领群众脱贫奔小康的能力和动力大幅提高。

七是打好档案和资金管理组合拳。基础档案资料确定一名专人负责,设立了专门办公室和资料柜,建立了各类信息上墙公示和并挂图作战工作制度,严格按照规定为每户建档卡贫困户建立档案和帮扶台账,及时准确更新帮扶内容。坚决执行村账乡管的财金工作制度,落实项目集体讨论,报账工作队审核、每2月公示一次的管理制度,确保扶贫资金专款专用,规范运行。

目前,全村各项帮扶项目实施进度较快,资金管理规范,基础工作扎实,帮扶措施达到预期效果,截止2017年底,盐井村原建档立卡户76户291人,已实现脱贫46户192人,剩余30户99人。

三、存在的困难和问题

扶贫工作队虽然做了大量工作,采取了很多切实有效的举措,但脱贫攻坚非一日之功,当前正处于爬坡过坎的关键时期,部分矛盾也逐步显现,存在不少困难和问题,需要领导专题研究支持解决。

一是村基础设施建设任务多,时间紧。9月底全面建设任务完成困难重重。

二是基础设施建设配套资金多,缺口大。目前,村里的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和扶贫单位公安分局支持外,其它方面筹资较为困难。现在资金主要缺口在:1、到组公路硬化工程施工(10条组道7.3公里,路基整修需要10万);2、亮化工程(各组亮化,约需15万元);3、美化工程(每组一个垃圾池(约需2万元);4、莓茶基地厂部建设(约需8万元);5、公路加宽占田占地补偿(约需12万元,不包括宏刚村2.8公里的补偿)。建议分局扶持47万元(亮化工程15万可以暂缓)。

三是到组道路硬化工程施工问题多,意见大。一碗水到槟榔界组3.99公里涉及的3个组群众没有补钱就不同意硬化,向绪武农场树苗需要补钱,杨辉莓茶基地树苗需要补钱,路基施工需要钱,此路要硬化估计需要20万左右,建议分局党委讨论是否硬化。盐井组,立新组,锅罗坑组到组硬化,村道施工都存在问题,如果有人阻工,建议局里支持派出所予以打击。

四是村民居住安全困难多,改善难。今年还有11户的房屋需要改建或加固修善,由于区政府资金扶持3-4万元(按700元每平米,仅修45-58平米),有的户修房筹资困难,部分群众还在等待观望,此项工作又是脱贫关键工作,D级危房必须要改造,否则不能脱贫。建议适当给每户补贴0.5-1万,约需10万元。

五是贫困人口综合发生率控制因素多、难度大。按照脱贫规则,贫困人口综合发生率控制在2%以下,该村有困难,主要是老人户,无收入来源户有9户,经不起检查。建议积极申请低保。

六是部分群众对精准扶贫工作意见大,怨言多。由于2014年对贫困户的识别政策的局限性,部分贫困户与非贫困户的条件没有差别,甚至还好一些;加之自16年以来的扶贫力度增强,贫困户获政策红利较多,还有部分贫困户获得了巨大的利益,从而引发其他农户不满,导致贫困户、非贫困户都有意见。目前村里有上访群众挣贫困户,有贫困户上访告村里不公平。因而在搞基础建设时给村里出难题、要不合理的补偿,认为扶贫单位有钱,不要白不要。群众的满意度不容易提高。

贫困村帮扶工作计划篇10

年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在市扶贫办的指导下,在乡、村党组织的大力支持下,我们认真贯彻落实上级精神,全身心投入驻村帮扶工作,取得了明显的成效。

(一)调查研究,吃透村情。根据市里统一安排, 我们及时研究制订本年度工作计划。提出了调研工作“三个做到”的工作要求。即与贫困户交流谈心的深度要达到,对贫困的症结要挖到,对致富出路要找到。按照这一工作要求,我们组织座谈会,听取村两委以及个别干部的意见建议,走访典型户,对村里在养殖、种植方向有代表性的农户深入家中或田间地头,进行个别交流,对全村的农户逐一走访,听取他们的致富想法。年初到现在,先后走访帮扶户400余次,收集总结村民意见50余条,不但吃透了村情,找出了村里贫困的根源,而且有了切实可行的扶贫思路。

   (二)因地制宜,真帮实扶。在工作中,把产业扶贫作为刚性任务来抓,贯穿于脱贫攻坚全程,带动贫困户发展产业或就地务工实现脱贫,推进“龙头引领、农户参与、抱团取暖、共同发展”的产业扶贫模式。

龙庄村是肇东市有名的粉条村,把马铃薯产业作为村民脱贫致富的产业,得天独厚。已脱贫和未脱贫的农户中241亩土地流转给合作社,其中未脱贫户耕地32亩,以高出市场土地流转价每亩100元的价格流转给合作社。

坚持“因地制宜、讲求实效、因户施策、长短结合”的原则,鼓励引导贫困户发展大鹅、蛋鸡养殖及外出务工。在培育长远稳定脱贫产业基础上,又结合脱贫目标有针对性发展一些短平快项目,实现产业规划与贫困户的有效对接。积极落实贫困户增收计划,帮助杨志喜、王国才、鞠秀芝等贫困户联系农产品销售渠道,使贫困户户均增收千元以上,受到了贫困群众的普遍欢迎。

(三)改善环境,教育引导。我们始终把改善村委会办公条件、加强文化阵地建设纳入扶贫工作的重要日程。协调包扶企业,筹集了6万元资金,在现有的村办公场所的东侧扩建村活动场所,目前已投入使用。

我们还发挥自身优势,积极开展文化扶贫。邀请市文化馆的专业辅导教师为龙庄村的文艺爱好者进行了专业知识的辅导和示范,并现场同村民进行文艺演出。送去各类书籍350余册以及音响等文化器材,解决了贫困村开展文化活动资源匮乏现状,为今后开展文化活动提供了物质保障。送励志春联46副,送文化挂历45本。通过文化活动,大力宣传脱贫致富典型,贫穷懒惰可耻、勤劳致富光荣,克服个别贫困户等、靠、要思想,帮助贫困户树立自信,助其发展,提高他们参与产业扶贫的积极性,起到了扶贫先扶志的可喜效果。

二、2019年帮扶工作计划

2019年,我们要按照中央、省、市精准脱贫部署要求,以脱贫攻坚为统领,理清思路,抓住重点,充分发挥驻村工作队作用,制定年度帮扶工作目标任务,探索精准扶贫新路子,逐步实现帮扶村脱贫出列摘帽目标。

   (一)大力宣传党的政策。深入宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想,宣传贯彻党的农业农村农民工作政策和乡村振兴战略,宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施,注重扶贫与扶志、扶智相结合,做好扶贫群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。

   (二)科学制定驻村帮扶工作规划。要依据群众的意见建议,切实把群众的所思、所想、所盼弄清。精心研究制定驻村扶贫年度帮扶计划,力求有计划、有任务、有项目、有时限,真正到户到人,确保按期完成任务。

   (三)因地制宜推动扶贫脱贫。根据贫困村的村情特点,选准贫困村的发展路子,宜农则农,宜二三产业则发展二三产业,积极组织群众建设产业设施,打牢脱贫致富基础。参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、教育扶贫、科技扶贫、生态扶贫、政策兜底扶贫等精准扶贫工作;推动扶贫政策精准落实到村到户。

   (四)加快推进基础设施建设。要依托项目促发展,帮助贫困村和贫困户积极争取,大力实施环境改善工程,提升贫困村整体承载能力,切实改善生产生活条件,促进特色产业发展,建设富裕美丽村庄。