环境卫生应急预案篇1
一、指导思想
以批示，以及国务院、市病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实对病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。
二、工作原则
切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
三、加强组织领导，落实防控责任
为全面贯彻落实区人民政府关于病毒感染肺炎疫情防控工作措施，办事处党工委决定成立办事处环境卫生疫情防控工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在办事处办公室，办公室主任由同志兼任。
四、防控措施
(一)提高意识，落实责任
各科室、站、各社区要进一步提高意识，落实病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)积极宣传提高疫病防控能力
各社区职责：指导物业服务企业及物业小区防控工作。组织物业服务企业加强疫情防控和小区卫生工作。全辖区物业服务企业要制定疫情防控方案，加强与街道、社区、卫生防疫机构等联动，配合街道社区对市以外车辆的登记、排查、监督，对住宅小区进出人员进行体温测量等防控工作，加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报街道办事处或者按照规定进行报告。二是加强物业服务区域防控信息宣传。各物业企业要密切关注政府权威部门的相关信息，及时通过小区宣传栏、电子屏、楼宇电视、业主微信群、企业微信公众号等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导业主积极参与疫情防控工作。三是强化物业服务企业防控手段。加强物业管理区域卫生保洁、病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。物业从业人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等，以身示范做好疫病防范工作。统计出人员流动信息，特别是在本地、回乡，劝导其及家人减少人员流动。严格管控人员出入项目工地，建立人员进出档案制度，做好排查和登记，关注健康状况，一旦发现疑似或确诊病例，按照防疫要求，落实防疫消毒措施，及时辖区重点地域的卫生死角，做好垃圾清运、污水处理、沟渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到无垃圾成堆、无污水横流、无杂物乱堆放，营造良好的卫生环境。五是加强“病毒感染的肺炎”防治知识的宣传工作，设专项宣传栏，提高防护意识。引导居民外出时做好防控工作，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适，及时就诊。
(三)强化应急值守与应急保障
要切实落实24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。
环境卫生应急预案篇2
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除饮用水源突发环境事件的危害，建立健全饮用水源突发环境事件应急机制，提高市政府应对饮用水源突发环境事件的能力，及时有效地处理对饮用水源构成威胁或造成污染的各类突发环境事件，减轻事件造成的危害，维护社会稳定，保障环境安全，保护人民群众身心健康，促进我市经济全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水污染防治法》、环保部《关于进一步加强饮用水源安全保障工作的通知》、《省突发环境事件应急预案》（政办函[]222号）及《市突发公共事件总体预案》、《市人民政府突发环境事件应急预案》等相关规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3指导思想
为全面贯彻落实科学发展观，有效预防、及时控制和消除饮用水源突发环境事件的危害，规范各类饮用水源突发环境事件的应急处置工作，保护国家和人民群众生产财产安全，维护正常的生产活动秩序，对突发环境事件实行统一领导、分级负责、属地管理、就近应急；坚持快速反应、有效处置、上下联动、齐抓共管；坚持防治结合、以防为主、加强协调、健全机制。
1.4基本原则
按照“以人为本，饮用水源安全与保护优先”的基本原则，遵循“预防为主、常备不懈”的工作方针，以属地管理为主，各级政府对管辖范围内的饮用水源污染事件负总责的前提下，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作。
1.5适用范围
根据《市集中式饮用水源保护区划定方案》所划定的范围，市内一切集中式供水水源地发生的污染事故的控制和处置行为，均适用本预案的规定，具体包括：
（1）生物性污染。一切以饮用水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源事件，由此可能导致腹泻病、伤寒、霍乱、甲型肝炎等（肠道传染病的）暴发流行。
（2）化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品（如氰化物、砷、汞、六价铬、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水源事件，可能损害人体健康甚至危及生命。
（3）其他突发事件。如自然灾害引发干旱、洪水、季节性断流、蓄意投毒等。
1.6污染事件分级
根据饮用水源突发环境事件的严重性及紧急程度，分为特别重大饮用水源环境事件（Ⅰ级）、重大饮用水源环境事件（Ⅱ级）、较大饮用水源环境事件（Ⅲ级）和一般饮用水源环境事件（Ⅳ级）四级。
1.6.1特别重大饮用水源环境事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大饮用水源环境事件：
Ⅰ级（特大）：因危险化学品（含剧）贮运中发生泄漏或补给水源严重污染，导致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故；因环境突发事件使重要城市主要饮用水源地取水中断，严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事故。
1.6.2凡符合下列情形之一的，为重大饮用水源环境事件：
Ⅱ级（重大）：因环境突发事件造成饮用水源污染，导致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故；因重要河流、水库大面积污染使县级以上含县级城镇饮用水源地取水中断，使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事故。
1.6.3较大饮用水源环境事件（Ⅲ级）
Ⅲ级（较大）：因饮用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下；使主要乡镇饮用水源地取水中断的污染事故。
1.6.4一般饮用水源环境事件（Ⅳ级）
凡符合下列情形之一的，为一般饮用水源环境事件：
Ⅳ级（一般）：因饮用水源污染造成3人以下死亡；使村饮用水源地取水中断的污染事故。
上述分级标准有关数量表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。
2组织机构与职责
2.1组织体系
2.1.1市饮用水源突发环境事件组织体系由市饮用水源突发环境事件应急指挥部（以下简称“市饮用水源应急指挥部”）、市饮用水源突发环境事件现场应急处置组（以下简称“市饮用水源现场处置组”）、市饮用水源突发环境事件应急专家技术组（以下简称“专家技术组”）组成。
2.1.2市级饮用水源突发环境事件应急指挥部机构及职责
市饮用水源应急指挥部
总指挥：市政府分管副市长
副部指挥：市政府分管副秘书长、市环保局局长、市卫生局局长、市水利局局长，事故发生地的区、县长
成员：市安监局、市公安局、市财政局、市建委、市交通局、市水利局、市林业局、市农牧和扶贫开发局、市卫生局、市环保局、市民政局、市商务局、市气象局、饮用水源地保护管理等单位相关负责人。
主要职责：（1）负责全市饮用水源地环境污染事件应急处置工作的总体协调和组织指挥，提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆、物资，提供必要的物资及技术保障等；
（2）统一协调，做好饮用水源突发环境事件应急处置的组织工作；
（3）建立健全我市饮用水源突发环境事件应急处置技术档案，组织监察和监测人员相关知识、技能的培训；建立市饮用水源突发环境事件应急专家技术组，提供科学决策意见；建立和完善市饮用水源突发环境事件应急预警机制，组织制定应急预案；负责与上下级和其它相关部门的报告、指示和协调工作；对外统一市级饮用水源突发环境事件信息；
（4）协调联络市饮用水源应急指挥部各成员单位；遇到涉及饮用水源突发环境污染、投毒事件时，及时了解情况，参考专家组意见及时制定处理意见。
2.1.3市饮用水源突发环境事件现场应急处置组
组长：市环保局局长或市卫生局局长（视污染事件性质而定。
成员：市安监局、市公安局、市财政局、市建委、市交通局、市水利局、市林业局、市农牧和扶贫开发局、市卫生局、市环保局、市民政局、市商务局、市气象局、饮用水源地保护管理单位等相关工作人员。
主要职责：
（1）按照市饮用水源应急指挥部下达的命令和指示，落实饮用水源突发环境污染、投毒事件的现场应急指挥工作；
（2）负责饮用水源应急指挥部各成员部门的协调工作。协调四区、三县政府成立饮用水源突发环境事件应急指挥机构，做好饮用水源突发环境事件应急工作；
（3）负责及时将饮用水源突发环境事件应急处理信息上报市饮用水源应急指挥部；
（4）市饮用水源现场处置组到达现场，成立应急救援小组、卫生医疗救护小组、应急监察小组、应急监测小组、交通运输保障小组、后勤物资供应小组、信息通信保障小组，确保应急救助等工作的顺利、有序开展，使物资得到及时供应，信息通信畅通。
2.1.4专家技术组
市饮用水源应急指挥部根据工作需要，从《市人民政府突发环境事件应急预案》专家组档案中选取适当的专家临时组成。
主要职责：根据突发事件污染程度、危害范围、发展趋势和形势动态，作出科学预测和判断，提出相应的对策和意见；对污染区域的隔离与解禁、人员防护等重大防护措施的决策提供技术咨询；参与制定并提出应急监测及应急处理方案；指导应急队伍进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价和事件中长期环境影响评估。
2.1.5区县政府、各工业园区管委会饮用水源突发环境事件应急指挥机构
各区县政府及各工业园区管委会成立相应的饮用水源突发环境事件应急指挥机构，负责本辖区内饮用水源突发环境事件的应急处理。
饮用水源突发环境事件应急救援指挥坚持属地管理为主的原则，较大以上（含较大）的饮用水源突发环境事件，市成立饮用水源突发环境事件应急指挥部，一般饮用水源突发环境事件由事发地区县政府成立饮用水源突发环境事件应急指挥部,所有参与应急救援的队伍和人员必须服从现场救援指挥部的指挥，现场应急救援指挥部为参与应急救援的队伍和人员提供必要的工作条件。
2.2各有关部门职责
2.2.1环保部门（市环保局）
受理饮用水环境污染投诉，负责污染事故的现场监测，协同相关部门分析原因，判明污染物，评估污染程度和污染范围，提出处理建议，防止污染扩大；对污染事故进行调查取证，依法对责任人作出处理；负责跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；对环境恢复、生态修复提出建议措施。
2.2.2公安部门（市公安局）
负责维护事故现场治安秩序，污染区域的交通管制工作，参与事故现场处置和调查处理，对饮用水源突发事件中的抢险救援等处置工作。组织对突发环境事件涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作；密切注视事件动态，依法、及时、妥善处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，清理和维护交通秩序，加强消防措施，维护事发地的社会治安；协助相关部门做好污染调查，落实各项强制隔离和人员紧急疏散撤离措施，保障应急工作顺利进行。
2.2.3卫生部门（市卫生局）
负责组织开展受污染病人的救治，保证救治药品和救护器材的供应，组织对可能造成传播的疾病病人进行隔离，流行病学调查，相关的病原体的检测、检查，及时为地方卫生部门提供有效支持。
2.2.4水利部门（市水利局）
负责配合市饮用水源现场处置组做好涉及地表水、地下饮用水源突发环境事件处置工作；负责现场处置工作中所需水工设施控制、工程施工工作等；组织事故发生地水源地取水口流量控制和监测工作，组织实施下游影响区域的紧急措施工作；为应急指挥部提供相关资料，负责饮用水资源的合理调度，开闭相关水闸，起用备用的输水渠道，保证供水安全。采取停水、减压供水、改路供水，启用备用水源，要求相关水厂采取必要处理措施。
2.2.5安监部门（市安监局）
负责配合市饮用水源现场处置组做好由安全事故引发的饮用水源突发环境事件的调查和处置工作，及时查明事故原因，确定事故危害程度并提供援救措施，协助饮用水源突发环境事件的调查和处理工作。
2.2.6农牧部门（市农牧和扶贫开发局）
负责做好涉及草场、农田、渔业水域、野生水生生物、畜禽养殖等饮用水源突发环境事件的处置工作，及时对污染损害程度、范围及经济损失做出鉴定并制定出补救措施，为市饮用水源应急指挥部提供科学依据。
2.2.7交通部门（市交通局）
负责有关运输秩序的维护，优先安排应急物资运输和人员疏散的道路，配合做好污染区域的交通管制工作。
2.2.8财政部门（市财政局）
根据有关规定安排应急工作所必需的通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费，确饮用水源突发环境事件预防、监测、处置等工作的正常进行。
2.2.9民政部门（市民政局）
负责社会对饮用水源突发环境事件应急处理捐助的资金和应急物资管理使用工作；负责救济物资发放，污染区域内人民群众的转移安置工作。
2.2.10商务部门（市商务局）
负责饮用水源突发环境事件应急救援物资和生活必需品的保障供应工作。
2.2.11气象部门（市气象局）
负责向市饮用水源现场处置组提供环境应急所需的气象数据。
2.2.12林业部门（市林业局）
负责配合市饮用水源突发环境事件应急处理协调部门机构做好涉及森林、林地、野生陆地动物及主要的自然保护区、森林公园等内发生的饮用水源突发环境事件的调查和处置工作；及时对污染损害程度、范围及经济损失做出鉴定，提出补救措施，为市饮用水源应急指挥部提供科学依据。
2.2.13饮用水源地保护管理单位
出现事故时，及时上报饮用水源地保护管理单位突发环境事件情况及对水源造成的危害程度，同时，立即启动本部门应急预案，开展应急处置；负责做好饮用水源地突发环境事件时供水控制、合理调度分流等工作，配合做好对污染物堵截、稀释、降低污染物浓度、减少污染范围、铲除和无害化处理、外运掩埋等处理措施降低水库等饮用水源地的水污染；配合政府及相关部门做好涉及饮用水源地的突发环境事件应急处置工作，为市饮用水源应急指挥部提供水库等水工程相关资料。
3预防和预警
3.1预防工作
按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对全市环境信息、自然灾害预警信息、常规环境监测数据、全市污染源自动监控设施在线监测数据、环境突发事件预警信息、辐射环境监测数据的综合分析、风险评估工作。
（1）各水厂加强对水源保护区的巡查，严格做好入厂水和出厂水的水质常规监测，发现问题及时上报；
（2）环保部门要加强饮用水源保护区及上游点源、面源污染的监督检查力度，定期对饮用水源水质进行监测，根据监测结果进行综合分析，预测并报告饮用水源水质发展趋势和污染物变化情况，为应急指挥和决策提供科学依据；
（3）卫生部门要加强督察，并建立饮用水源突发环境事件医疗救治和疾病预防控制资源动态数据库，根据应急需要，制定医疗卫生设备、物资调度方案；加强应急检验能力；
（4）水利部门同相关部门一起在水源保护区及取水口适当位置，逐步建立水质在线监测系统，对水源污染事件进行预警。
3.2预警及措施
按照饮用水源突发环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，饮用水源突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明饮用水源突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。
进入预警状态后，当地县级以上人民政府和政府有关部门应当采取以下措施：
（1）立即启动饮用水源突发环境事件应急预案；
（2）预警公告。蓝色预警由区县级人民政府负责。黄色预警由市级人民政府负责。橙色预警由省人民政府负责。红色预警由省人民政府根据国务院授权负责；
（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员、牲畜，并进行妥善安置；
（4）指令各环境突发事件应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门、卫生防疫部门立即开展应急监测、检测，随时掌握并报告事态进展情况；
（5）针对饮用水源突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；
（6）调集饮用水源突发环境事件应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
4应急响应
4.1分级响应机制
饮用水源突发环境事件响应坚持属地为主的原则，市、区县政府按照有关规定全面负责辖区内饮用水源突发环境事件应急处置工作，特殊饮用水源突发环境事件急需省环保厅及省政府相关部门给予协调支援的，及时上报请求协调支援。
按饮用水源突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，根据突发环境事件分级标准，突发环境事件的应急响应相应分为特别重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应按《国家突发环境事件应急预案》执行。Ⅱ级应急响应按《省突发环境事件应急预案》执行，由省突发环境事件应急指挥部决定，省突发环境事件应急指挥部办公室或有关类别环境事件专业指挥机构组织实施。Ⅲ级应急响应由市饮用水源突发环境事件应急指挥部组织实施。Ⅳ级响应由事件发生地区县政府及各工业园区管委会突发环境事件应急指挥部组织实施。
4.2应急响应程序
4.2.1Ⅲ级响应时，市饮用水源应急指挥部按程度和内容响应。
4.2.2市饮用水源应急指挥部各成员单位接到较大饮用水源突发环境事件信息后，主要采取下列行动：
（1）启动并实施本部门饮用水源突发环境事件应急预案，及时向市饮用水源应急指挥部报告并通报省级相关部门；
（2）成立本部门饮用水源突发环境事件应急指挥机构；
（3）及时组织应急救援队伍开展应急救援工作；
（4）需要其他应急救援力量支援时，向省突发环境事件应急指挥部提出请求。
4.2.3区县政府饮用水源突发环境事件的应急响应，可以参照Ⅲ级响应程序，结合本地区实际，确定应急响应行动。需要有关应急力量支援时，及时向市环保局或市饮用水源应急指挥部提出请求。
4.3信息报送与处理
4.3.1饮用水源突发环境事件报告时限和程序
发生饮用水源突发环境事件后,饮用水源突发环境事件责任单位或责任人，应在1小时内立即向事发地县级以上政府及当地环保部门报告。负有监管责任的环保部门发现饮用水源突发环境事件或接报后，应在1小时内向同级人民政府报告，同时向上一级环保主管部门报告，并立即组织进行现场调查。情况特别紧急的事件，可以直接报告省、市政府应急办或省政府突发环境事件应急指挥部办公室及市饮用水源应急指挥部。
发生较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）饮用水源突发环境事件，市、区县环保部门应当在发现或得知饮用水源突发环境事件后1小时内报告同级政府及省环保厅；区县政府应当在接到报告后1小时内向市政府报告，市政府在接到报告后1小时内，向省政府及省政府有关部门报告。
特别重大（Ⅰ级）饮用水源突发环境事件，事发地环保部门在依照本条前两款规定报告的同时，应当向国家环保部报告。
4.3.2饮用水源突发环境事件报告方式与内容
参照《市人民政府突发环境事件应急预案》中相应内容执行。
4.4指挥和协调
4.4.1指挥和协调机制
根据需要，市饮用水源应急指挥部根据饮用水源突发环境事件的情况，通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事件所在地及毗邻区县政府应急机构。各应急机构接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在市饮用水源现场处置组统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施饮用水源突发环境事件应急和紧急处置行动。应急状态时，市饮用水源应急指挥部迅速召集专家组有关专家对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。其主要工作为：根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对饮用水源突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，为应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与对污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理和处置；指导饮用水源突发环境事件应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。
发生饮用水源突发环境事件的有关责任单位要及时、主动向市饮用水源应急指挥部提供应急救援有关生产技术工艺、环保设施等的基础资料；环保、安全生产管理部门提供事件发生前的有关监管检查资料；水利、气象等部门应及时提供现场水文、天气实况，制作水、大气中污染物的扩散条件、扩散路径等专业性的预报服务产品，供市饮用水源应急指挥部研究救援和处置方案时参考。
4.4.2指挥协调主要内容
市饮用水源现场处置组的主要内容包括：
（1）提出现场应急行动原则要求；
（2）派出有关专家和人员参与市饮用水源现场处置组的应急指挥工作；
（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；
（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；
（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；
（7）及时向市饮用水源应急指挥部报告应急行动的进展情况。
4.5应急监察
市饮用水源突发环境事件应急监察队伍由市环保行政主管部门所属的环境监察机构、市卫生部门卫生监督机构组成，因辐射造成饮用水源突发环境事件的应急监察组由省环境辐射管理站及事发地环境监察机构联合组成。
应急监察队伍服从市饮用水源现场处置组的统一指挥，配合有关部门认真组织开展应急处置工作；及时开展对饮用水源突发环境事件的调查、取证工作；参与拟定应急方案和处置措施；负责应急终止后的整改及恢复的督促、落实工作。
4.6应急监测
市饮用水源突发环境事件应急监测队伍负责组织协调饮用水源突发环境事件地区环境应急监测和饮用水源卫生应急检测工作，并负责指导相关区县环境监测机构和卫生防疫机构进行应急监测、检测工作。
4.6.1根据饮用水源突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的水文、气象和地域特点，确定污染物扩散范围与速度。
4.6.2根据监测结果，综合分析饮用水源突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告饮用水源突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为饮用水源突发环境事件应急决策的依据。
4.7通报与信息
4.7.1事件的通报
市饮用水源应急指挥部在应急响应的同时,应当及时向毗邻地区和可能波及地区相关部门通报饮用水源突发环境事件的情况。
4.7.2信息
市饮用水源应急指挥部负责饮用水源突发环境事件信息对外统一工作。饮用水源突发环境事件发生后，要及时准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
5应急终止
5.1应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放、饮用水源生物性污染已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
5.2应急终止的程序
5.2.1市饮用水源应急指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经市政府或市政府批准；
5.2.2市饮用水源应急指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
5.2.3应急状态终止后，根据市饮用水源应急指挥部有关指示和实际情况，继续进行事故现场周边环境及饮用水环境监测、饮用水卫生检测和水源环境、卫生评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。
5.3应急终止后的行动
5.3.1市饮用水源应急指挥部指导有关部门及饮用水源突发环境事件责任单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。
5.3.2市饮用水源应急指挥部成员部门负责撰写饮用水源突发环境事件相关总结报告，于应急事件终止后上报市饮用水源应急指挥部。
5.3.3应急过程评价。由市饮用水源应急指挥部组织有关专家，会同事发地政府组织实施。
5.3.4根据实践经验，市饮用水源应急指挥部组织对应急预案实施情况进行评估，并及时修订。
6应急保障
6.1资金保障
各级政府饮用水源突发环境事件指挥部及有关部门根据饮用水源突发环境事件应急需要，提出项目支出预算报同级财政部门审批后执行。
6.2装备保障
市县突发饮用水源突发环境事件应急指挥机构、市县区饮用水源突发环境事件应急相关部门及单位要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强应对饮用水源突发环境事件的检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控的能力，保证在发生饮用水源突发环境事件时能有效防范污染的扩散。
6.3通信保障
各级饮用水源突发环境事件应急相关专业部门要建立和完善饮用水源安全应急指挥系统、应急处置全市联动系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，保证各级饮用水源突发环境事件应急指挥机构和有关部门及现场各专业应急分队之间的联络畅通。
6.4人力资源保障
市饮用水源应急指挥部成员单位要建立饮用水源突发环境事件应急救援队伍；各区县政府要加强饮用水源突发环境事件应急队伍的建设，提高其应对饮用水源突发环境事件的素质和能力；各区县应当建立一支常抓不懈、熟悉饮用水源突发环境事件应急知识、充分掌握各类饮用水源突发环境事件处置措施的预备应急力量；对各地所属大中型化工等企业的消防、防化等应急分队进行组织和培训，形成由省、市、区县和相关企业组成的应急网络，保证在饮用水源突发环境事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
6.5技术保障
建立饮用水源安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关专家能迅速到位，为指挥决策提供服务，建立应急数据库，建立健全各专业饮用水源突发环境事件应急队伍，随时投入应急的后续支援，为应对饮用水源突发环境事件提供技术支持和保障。
6.6交通运输保障
发生较大以上饮用水源突发环境事件后，由相关部门对事故现场进行道路交通管制，保障运送应急救援人员、物资器材所需的车辆和道路的畅通；必要时，依法对相关道路采取交通管制，确保应急物资、器材和人员及时到位，满足应急处置工作需要。
6.7医疗卫生保障
县级以上各级政府应当加强急救医疗服务网络的建设，提高医疗卫生机构应对饮用水源突发环境事件的受灾人员救治能力，加大应急饮用水卫生检测能力建设，提高应急检测人员培训。
6.8生活保障
由当地政府和饮用水源突发环境事件责任单位及其上级主管部门实施。保障污染区域转移人员和应急救援人员所需的食物、饮品供应，提供临时居住场所及其他生活必需品。
6.9宣传、培训与演练
6.9.1市、区县环保行政主管部门应加强环境保护科普宣传教育工作，普及饮用水源突发环境事件预防常识，编印、发放有毒有害物质污染公众防护书籍及宣传品，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
6.9.2市、区县环保行政主管部门以及有关类别饮用水源突发环境事件专业主管部门应加强饮用水源突发环境事件专业技术人员和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的饮用水源突发环境事件应急处置、检验、监测等专门人才。
6.9.3市、区县环保行政主管部门以及有关类别饮用水源突发环境事件专业主管部门，按照饮用水源突发环境事件应急预案，定期组织应急实战演练，提高防范和处置饮用水源突发环境事件的技能，增强实战能力。
6.10应急能力评价
为保障饮用水源突发环境事件应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各地饮用水源突发环境事件应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立执行情况、队伍建设和人员培训考核情况、应急装备和经费管理使用情况等，在饮用水源突发环境事件应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
7后期处置
7.1善后处置
饮用水源突发环境事件发生地区县政府做好受灾人员的安置工作，组织有关专家对受灾范围及后期影响进行科学评估，提出补偿意见和环境恢复建议。
7.2保险
应建立饮用水源突发环境事件社会保险机制。对饮用水源突发环境事件应急工作人员办理意外伤害保险。可能引起饮用水源污染的企业事业单位，要依法办理相关责任险或其他险种。
7.3奖励与责任追究
在饮用水源突发环境事件奖励与追究按《市人民政府突发环境事件应急预案》中相应内容执行。
环境卫生应急预案篇3
一、制定依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
二、工作原则
突发公共卫生事件应急工作遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。充分调动应急卫生资源，有效实施预防、控制、救治措施，及时控制和消除突发事件危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
三、突发公共卫生事件的分级
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。根据《中山市突发公共卫生事件应急预案》，我区突发公共卫生事件分级如下：
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
（一）特别重大公共卫生事件（Ⅰ级）
1、在我区范围内发现鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。
2、霍乱在我区1周内发病30例及以上，并有扩散的趋势；或有1例以上死亡病例；霍乱疫区发现新的流行菌株。
3、其他乙类、丙类传染病在我区暴发、流行，流行范围波及绝大部分街道办事处，严重影响群众生产、生活和社会秩序的。
4、一次食物中毒发病人数l00例以上并出现死亡病例。
5、环境（水源、大气、公共场所、土壤等）污染事故出现死亡病例（家庭煤气中毒除外）。
6、发生急性职业中毒50人以上或死亡人数5人以上；或者职业性炭疽5人以上。
7、发生放射性事故，造成1人以上死亡。
8、在我区范围内，短时间出现30例以上临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。
9、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件。
（二）重大公共卫生事件（Ⅱ级）
1、在我区范围内发现鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例，以及发生动物间鼠疫、禽流感。
2、在我区范围1周内发现20—29例霍乱病例和带菌者。
3、其他乙类、丙类传染病在我区范围内暴发、流行，流行范围已波及大部分社区居委会，严重影响群众生产、生活和社会秩序的。
4、一次食物中毒发病人数l00例以上或出现死亡病例；或一次中毒发生人数在30—99例，中毒事故发生在学校、幼儿园，地区性或全国性重要活动期间。
5、环境(水源、大气、公共场所、土壤等)污染事故造成严重器质性病变3人以上或发病人数在30人以上。
6、发生急性职业中毒30—49人，或者死亡4人及以下；或者职业性炭疽发病人数1—4人。
7、发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为三级的；或丢失放射性物质事故分级定为重大事故的。
8、在我区范围内，短时间出现20—29例临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。
（三）较大公共卫生事件（Ⅲ级）
1、在我区范围内，对鼠类动物进行血清学检测发现鼠疫阳性。
2、在我区范围内1周内发现5—19例霍乱病例和带菌者。
3、其他乙类、丙类传染病在我区范围内暴发、流行，流行范围波及2个以上社区居委会，严重影响群众生产、生活和社会秩序的。
4、食物中毒一次中毒发生人数在30—99例。
5、发生急性职业中毒10—29人。
6、发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为二级的；或丢失放射性物质事故分级定为严重事故的。
7、环境污染事故造成明显生态环境影响，造成停供自来水、停用分散式供水水源的。
（四）一般公共卫生事件（Ⅳ级）
1、在局部范围，短时间内发现较多自毙鼠，有鼠类动物间鼠疫可疑。
2、在我区范围内1周内发现1—4例霍乱病例和带菌者或水及外环境检出霍乱菌株。
3、其他乙类、丙类传染病在我区范围内暴发、流行，影响生产、生活和社会秩序的。
4、一次食物中毒发病人数在10—29例。
5、发生急性职业中毒少于9人。
6、发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为一级的；或丢失放射性物质事故分级定为一般事故的。
7、环境污染可疑对人群健康造成不良影响的。
8、在我区范围内，短时间出现4例及以下临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。
四、突发公共卫生事件的报告与通报
（一）突发公共卫生事件的报告
1、责任报告单位：①突发公共卫生事件发生单位；②辖区各医疗卫生机构；③区教卫办；④区办事处。
2、责任报告人：①执行职务的医疗卫生单位的医务人员；②个体医疗机构医生；③发生突发公共卫生事件相关单位成员。
3、报告时限和程序
突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和相关单位发现有下列情况之一的应当在2小时之内向区教卫办报告：
（1）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；
（2）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
（3）发生或者可能发生重大食物和职工中毒事件的。
区教卫办接到突发事件信息报告后，应当在2小时内报告区办事处，同时向上级卫生行政部门报告；区办事处在接到报告后，2小时内向市人民政府报告。
4、报告内容
（1）未经调查确认的突发公共卫生事件或隐患的报告内容包括：信息来源、危机范围、事件性质的初步判断、拟采取的主要措施。
（2）经调查确认的突发公共卫生事件，报告内容应包括：事件的性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、势态评估、控制措施等内容。
突发公共卫生事件必须真实及时，任何单位和个人对突发事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（二）突发公共卫生事件的通报与举报
各有关单位对已经发生的突发公共卫生事件或者发现可能引起突发公共卫生事件的情形时，应当及时向区教卫办通报。
区教卫办接到上级卫生部门或者毗邻地方卫生部门的通报，应当立即向区办事处报告。
任何单位和个人都有权向区教卫办报告突发公共卫生事件隐患，举报辖区有关部门不履行突发公共卫生事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。对举报突发公共卫生事件有功的单位和个人，区办事处予以奖励。
五、应急反应
（一）一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）的应急反应
1、区教卫办应急反应
突发事件发生后，根据实际情况，协调市疾病控制中心和有关医疗单位立即采取现场流行病学调查和取证、致病致残人员隔离救治治疗、密切接触者的隔离、环境生物样品采集和消毒处理等紧急控制措施，初步制定突发公共卫生事件的类别、性质，并及时向区办事处和市卫生局报告调查处理情况。
2、区办事处应急反应
区办事处接到区教卫办的报告后，立即组织有关部门做好疫情信息收集、组织人员的疏散安置、依法进行疫区的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需的医疗救治和预防防护设备、药品、医疗器械等物资供应。
（二）重大及较大突发公共卫生事件（Ⅲ级和Ⅱ级）应急反应
当重大及较大突发公共卫生事件发生后，区办事处及区教卫办除了立即实施上述一般突发公共卫生事件应急反应措施外，应立即请求市人民政府和市卫生行政部门的支援。
（三）特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）的应急反应
特别重大突发公共卫生事件发生后，区办事处和有关部门要在实施重大突发公共卫生事件应急处理措施的基础上，在市应急指挥部的统一领导和指挥下，结合我区实际，组织开展应急处理工作。
1、区教卫办应急反应
立即处于应急状态，及时启动应急预案和专项应急实施方案，认真履行好突发公共卫生事件报告、预防、控制和医疗救治职能，并向区办事处提出应急处理意见和建议，及时向上级卫生行政部门报告情况，并请求支援。
任何单位和个人应当积极配合，支持突发公共卫生事件应急处理专业机构进行现场调查处理、采样、技术分析、检验以及应急处理救治技术指导等工作，不得以任何理由拒绝或妨碍工作开展。
六、突发公共卫生事件医疗救治体系
建立健全突发公共卫生事件医疗救治体系，成立突发公共卫生事件流行病学专家组、医疗救治专家组、流行病学调查队、医疗救护预备队、职业中毒救治队、食品卫生监督执法队、消毒队，设立发热门诊。
（一）流行病学专家组、流行病调查队、消毒队由市疾病控制中心组建。
主要任务：对突发公共卫生事件进行综合评估，初步判断突发公共卫生事件的类型，开展流行病学调查，提出控制措施建议，对疫区实施消毒。
（二）医疗救治专家组、医疗救护预备队。由苏华赞医院、华侨医院负责组建，必要时向上级有关部门申请支援。
主要任务：服从区应急处理领导小组的统一指挥，对突发事件感染患者进行排查、确认、制定救治方案，实施院内或疫区救护工作，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。
（三）职业中毒救治队。由苏华赞医院、华侨医院分别组建，主要任务是对职业中毒者进行调查、确认、救治。
（四）发热门诊。由苏华赞医院、华侨医院组建。
主要职责：对发热病人接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转诊的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的医疗机构；采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。
（五）食品卫生监督执法队。由苏华赞医院、华侨医院组建。
主要职责：协助市疾控中心进行流行病学调查，依法对经营场所进行控制，提出处理意见。
七、相关部门的职责
区财政所：筹集专项资金，积极协调，争取上级财政部门支持，确保突发公共卫生事件处理所需的设备、器材、药品等物资经费，并做好经费使用情况的监督检查工作。
区教卫办：组织实施各学校的突发公共卫生事件的预防控制，防止突发公共卫生事件在校园内发生和流行；做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
公安分局：密切关注疫情动态，依法及时查处打击违法犯罪活动，妥善处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定。协助卫生行政部门做好流行病学调查，落实各项强制隔离措施。负责交通疏导、现场秩序维护及封堵等。协调有关部门，对乘座交通工具的人员进行交通检疫、检验工作，防止传染病通过交通工具传播。优先安排疫区紧缺物资和人员疏散的运送。
工商分局：规范对集贸市场的监督管理行为，督促业主严格生产、加工、进货渠道，协助做好维护市场秩序。
区社会事务办：组织应急物资的储备、调度，维护市场秩序，保持物价稳定。做好捐助用于突发公共卫生事件应急处理的经费和物资的管理使用工作以及救济物资的发放等。
区农业办：组织做好家畜家禽疫病的防治工作，开展与人类接触密切的家畜家禽及野生动物相关传染病的监测和管理工作。
区宣传文体办：做好文化娱乐场所、外来旅游人员的登记、观察、管理和宣传工作。
区城管办：搞好城乡环境卫生，清除垃圾、消灭“四害”，阻断疾病传染途径。
区宣传文体办、区司法所：积极开展突发性公共卫生相关法律法规以及知识宣传，创造良好的舆论氛围，稳定人心，加强突发事件应急处理防治技术的宣传报道。
各社区居委会：按照突发性公共卫生事件上报时限，准确、详细地报告事件发生地等具体情况。组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集、人员分散隔离、公共卫生措施的落实等工作，向企业职工、村（居）民宣传相关防治知识。
八、突发公共卫生事件的保障措施
（一）贯彻落实法律法规，建立健全工作预案。
各成员部门单位要认真学习、贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律、法规和规章，明确责任，依法履行突发公共卫生事件应急处理工作职责。建立健全各项工作制度和工作方案。
（二）成立机构，提供组织保障。
突发公共卫生事件的应急处理要遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分工负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，各责任单位要成立突发事件应急处理的组织机构，指定专人负责突发公共卫生事件的管理、协调工作。
（三）加强机构建设，提高应急能力。
各有关医疗卫生机构要依照本预案的要求认真做好医疗卫生救治队伍的建设，并根据人员变动情况及时调整。结合实际组织开展突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能培训，不断提高卫生救治队伍应急救治和现场处置的能力。
（四）落实工作经费，提供物资保障。
区办事处要根据突发公共卫生事件应急处理工作的实际需要，合理确定并安排工作经费，并纳入同级财政预算。区财政所要支持卫生部门组织、协调、指导本行政区划内突发公共卫生事件的预防、监测、调查和评估、控制、医疗救治、卫生监督和科学研究等工作，切实做好应急处置资金的保障和监督管理，保证突发公共卫生事件应急反应体系的正常运转。
各医疗卫生单位要结合实际，做好应对突发公共卫生事件处理的物资储备。包括车辆、药品、疫苗、医疗器械、快速检验检测技术和试剂、传染源隔离、卫生防护用品、急救设施等。
（五）建立健全信息网络建设。
进一步加强突发公共卫生事件报告信息网络建设，组建突发公共卫生事件报告信息网络，建立健全区信息报告体系，加强突发公共卫生事件的信息报告、沟通、评价等工作，增强应对突发公共卫生事件的能力。
九、组织领导
为保证在突发公共卫生事件发生时，能够快速有效地开展突发事件控制、救治工作，保障公众身体健康和生命安全，成立*区突发公共卫生事件应急处理领导小组，由分管教卫工作的党工委成员担任组长，教卫办主任及辖区两家医院的院长担任副组长，成员由教卫办、两家医院的有关人员组成，领导小组办公室设在区教卫办，由教卫办主任兼任办公室主任。
环境卫生应急预案篇4
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。
主要职责如下：
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时向当地街道（乡镇）卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
环境卫生应急预案篇5
【关键词】卫星通信应急通信应用研究
我国疆域辽阔，自然环境复杂，各种灾害事故频频发生。近些年来，地震、泥石流等自然灾害与工程、刑事案件等人为事故对我国的应急通信系统来说都是异常严峻的挑战。自然灾害的破坏性是无法预估的，容易对当地的通信设施造成很大的损坏，通信一旦中断，灾区的通信设备瘫痪，灾害发生地就犹如孤岛，接受不到外界的信息，也难以向外界发出求救，影响到救援工作的顺利进行。自然灾害是不可控的，但是我们可以通过人类的力量与智慧来抵御灾难。在人为事故当中，及时的联络与控制也可以减少事故对社会造成的危害。因此，我国要将应急通信的建设提到日程上来。建立起完备的应急通信体系。
1应急通信的认识
应急通信是一种在应对自然灾害与人为事故的过程中发挥重大作用的通信系统。应急通信主要在下面的情况中发挥作用：
自然灾害：旱灾，水灾，泥石流，地震，火灾，雷击等。
公共卫生事件：传染性疾病，动物家禽疫情，食品安全问题，公共就餐区食物中毒事件等。
社会突发事件：交通事故，环境污染，工业企业危险物泄露，住宅区火灾，恐怖袭击等。
在这些自然与人为事故中，都对生态环境与人类社会产生了不同程度的影响与危害，严重影响到正常的社会秩序。
2卫星应急通信的优势
卫星通信事业的发展得益于20世纪的航空航天事业的发展。卫星通信在多年的发展过程中取得了长效的进步，发展至今已经处于通信领域的领先地位。卫星通信的重要枢纽处在宇宙中，不易受地球各种突发事故的影响，信号覆盖范围广，不受时间的限制，全天运行，传输速度快，距离远，通信成本低，信号强，可以将图像、音频等在很短的时间内，快速的进行传输。随着技术经验的积累与科技的不断进步，卫星通信的精准率也越来越高，建设速度也越来越快。在应急通信中可以发挥巨大的优势。
3常见的卫星应急通信系统
3.1应用规划
Fm-tDma系统的工作主要是依靠卫星透明转发器的工作，其参数的配置的灵活性较强。因此，对于相同的通信网建设或者是任务保障来说，其可行的配置方案会存在很多种不同的方案，但是，需要注意的是在不同种类的配置方案中，其对应方案帧的效率也不尽相同，这就决定了其对于通信卫星的占有也不完全相同。使用的规划就是要达到一个在保证任务需求和服务质量的前提下，要找出出帧效率最高，并且转发器资源的利用效率相对来说较高的系统配置方案，需要注意的是，在最终的确定阶段还应当结合地面站型的配置情况，来最终确定配置方案。总之，应当注意到以下的几点，任务的需求、地球站的类型、相关的气象信息等。综合考虑，确定最佳的配置方案十分重要。
3.2卫星通信机动便携站
卫星通信机动便携站是将便携站所覆盖的领域之内的各种信息利用卫星通信设施进行传输。优点是容量小，机动性强，可以随意移动，甚为灵活。但是因为其自身的体积过小，覆盖的通信范围小，交通中断时不能方便的应急。
3.3卫星电话
可以使信息实时的传输与接收，及时高效，但是受到资源的限制，卫星电话的用户数量很少，就目前的科技条件而言，尚且不能大范围的普及。
4卫星应急通信系统的建设原则
就整体的卫星应急通信系统而言，各个环节都需要做到紧密的联系与科技的契合，具备多样而实用的功能，可以满足在不同环境不同事件的具体要求，应对各种难度的问题。卫星应急通信系统要遵循在政府的主导下，以应急通信为主要发展目标，配置完整，多位一体，通信方式多样，各通信部门密切联系的建设原则，使整个通信系统的实用性与科技含量提高，更好的做到应急通信中的各项工作。
5卫星通信在应急通信中的具体应用
5.1自然灾害发生时的应用
在我国，常见的自然灾害有地震、水灾、泥石流等。自然灾害的危害是不可预估的，也是不可控的。在灾害发生之后要及时开启应急预案。在发生地震的时候，灾区的通信设施往往很容易受到破坏。极容易造成与外界的长时间失联。加强通信基础设施的建设，在地震发生之后，卫星通信立马接受到灾区发生地震的消息，并将信息综合整理之后实时报告送达给相应的部门，国家紧急安排救援，与此同时卫星通信也继续跟踪灾区的即时情况，将灾区的具体情况及时上报，做好灾区与外界的通讯与联络工作。
5.2公共卫生事件发生时的具体应用
公共安全卫生事件对人类社会容易产生出各种不利影响。常见的问题有传染性疾病、动物家禽疫情、食品安全问题等。不同于自然灾害，公共卫生事件一般都是由于人类自身行为的不规范所造成的。在近些年，中央一直在不断的加强对我国内陆省份的医疗系统与通信设施的建设。相比东部沿海地区，我国的内陆省份尤其是西部地区的医疗卫生条件与通信设施都比较落后，如果发生各类公共卫生事件，落后的设备体系使事件不能及时的处理，也不能及时的得到发达地区的应援，会使卫生事件的问题不断扩大。比如在一个西部城市发生了动物疫情，通过卫星通信将实时疫情上报给国家，相关部门根据疫情立马调度医疗卫生条件先进的省份提供人员与技术，对疫情的控制做出部署，提供具体的解决方案。使疫情能得到控制，而不至于继续扩散。
5.3社会安全事件发生时的应用
社会安全事件的发生主要包括刑事案件、恐怖袭击、群体踩踏等危害群众人身安全的事件。一般而言，该类事件突发性强，容易造成人员的伤亡与基础设施的破坏。比如在一个广场上举办节日活动的时候因为聚集群众人数众多而在人群活动的过程中发生了踩踏事件，在广场附近的卫星通信地面站就可以将事故的现场环境进行识别与综合，通过卫星链路将事故情况保送给有关部门，部门立马开启应急预案，安排人员对现场进行救援与控制，避免事故的更大化。在此类事件中，地面站与应急车一同发挥作用，对事故具体情况实时监控与报送。
6结语
我国经济水平的不断提高也推进了卫星通信技术的不断进步与发展。在应急通信方面，卫星通信发挥的作用越来越大。我们要加大对卫星通信的建设，提高其的实用性与科技含量，使其能更好的为救援服务。
参考文献
[1]张树桐，史军良.卫星通信车在应急通信中的应用[J].科技视界，2014，（19）：48-49.
[2]邹建华.基于卫星通信的应急通信系统研究[J].通讯世界，2015，（19）：72-73.
[3]刘汝玫，杨波，唐光亮等.综合应急通信系统解决方案[J].信息安全与通信保密，2013，（4）：64-66.
环境卫生应急预案篇6
幼儿园突发事件应急预案1
为了加强和改进幼儿园安全工作，保障全校师幼员工健康、平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师幼安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我园实际出发，特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
园内成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全园突发事件的应急处理工作。
组长：XXX
组员：XXXXXX
安全事故应急领导小组履行下列主要职责:
(1)、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施
(2)、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
(3)、根据需要对师幼员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施
(4)、根据需要对事件现场采取控制措施
(5)、对本园的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(6)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
二、安全事故应急预案。
教师在一切教学活动中，都要有“安全第一、预防为主、安全责任重于泰山、安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。园内安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案。
学校全体师幼发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。11月份学校组织全校师幼搞一次疏散演练。
1、发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警时，并立即报告教育局和镇政府有关领导。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师幼的生命安全。
(二)、食物中毒应急预案。
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2、迅速向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告
3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)、交通事故应急预案。
1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。
2、保护好事故现场以及重要物品、证据。
3、迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。
4、做好家长、家属的工作。
5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
(四)恶性伤亡事故
当园内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告幼儿园应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(五)流行性传染病的预防
传染性疾病暴发、流行应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：
(1)、对全园师幼员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
(2)、建议师幼员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。
(3)教育师生幼增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。
(4)、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校师生外出实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。
(5)、幼儿园采取必要的消毒措施。
(六)、地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，幼儿园经经请示后可以采取必要的停学。对影响师幼安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。
(七)、环境污染
(1)、调查幼儿园周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，应及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
(2)、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
(3)、平时对全校师幼进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(八)、人为破坏
(1)、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。
(2)、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。幼儿园应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
(3)、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
(4)、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。
(九)、其它伤害事故应急预案。
(1)、如发生师幼身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
(2)、及时向幼儿园、家庭、和有关部门报告。
(3)、注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。
(4)、妥善处理事故
幼儿园突发事件应急预案2
为保障我园广大教职工和幼儿健康，防止安全事故发生，有效降低安全事故危害，根据相关法律法规，从我园实际出发，制定突发事件紧急预案。
一、成立应对领导小组
组长:园长
副组长:副组长
会员:×××
负责人:负责范围内负责人
二、应急预案
(1)特大事故紧急预案
1.切断各层的电源。
2.发生火灾，迅速脱离危险品、易燃易爆品，先用灭火器灭火;火势蔓延，报警119消防指挥中心。发生或其他灾害时打110，组织有效救援。
3.迅速向突发事件领导小组报告。
4.开通全部安全通道，组织幼儿迅速撤回安全区。
5.配合消防、医院等部门，做好自救工作。
6.保护现场，做好相关人证、物证记录。
(2)暴力或抢劫案紧急预案
1.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力阻止，不得释放。
2.人闯入园内，应及时通知相关部门领导，及时清除入侵者。
3.园内发现不法分子袭击、加害、盗窃、殴打、抢劫、侵占人质、放火、破坏财物，应立即采取以下处理方法。
(1)快速通报110.
(2)快速报告幼儿园突发事件领导小组。
(3)阻止不法分子制服，保护现场师生安全。
(4)立即将受伤的师生送往医院救治。
(5)做好师生思想工作。
4.记录不法分子的容貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护现场。
5.组织园内力量，与上级有关部门合作，做好善后工作。
三、突发公共卫生事件紧急预案
当社会疫情发生时，幼儿园应加大防控力度，当幼儿中发生类似该病的疾病时，班长应立即报告，及时联系家长，在家长陪同下到医院诊治，确认为传染病或疑似传染病时，幼儿园应采取以下措施。
1.建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、疫情性疾病或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和市教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。
2.对幼儿所在班级和教师事务所进行布局，严格消毒全园公共场所，尤其是布局区域。
3.预防传染病的幼儿带病上园。幼儿康复后到园时，必须有医院诊断证明、康复证明，不存在感染危害后方可入园。
4.幼儿园应根据上级有关部门的要求采取必要的预防和保护措施。对传染性、疫情性疾病实现早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止交叉感染和扩散。
四、幼儿园其他突发事件紧急预案
1.在发生其他突发事件时，班级领导、教师应先指挥。
2.让幼儿在教室里等候，坚决阻止幼儿在教室里吵闹，或者离开教室互相推搡。
3.立即安排通道指挥和其他照明工具。
4.及时联系相关方面，说明具体情况。
5.如果园内电路出现问题，应及时维修，如不能维修，应组织幼儿有序离开教室。
6.突发事件发生后，第一名警察和第一名发现者应重视教师的幼儿利益、幼儿园利益，无条件承担组织、指挥、救治、危险控制、报警等任务，如警方接受后延期、推进委员会应视为忽职守。
7.对于突发事件，任何人都不能暂时撤退，也不能采取与自己无关的回避态度。
8.突发事件发生后，相关部门和相关负责人应在事件初或应急处理中随时向园长汇报突发事件，不得隐瞒。
9.突发事件解决后，有关部门和有关负责人应向园长书面报告突发事件的处理情况。
幼儿园突发事件应急预案3
一、指导思想
贯彻“安全第一，预防为主”的思想，宣传与普及安全教育知识，进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力，确保师生生命安全。
二、适用范围
本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理
三、应急程序
(一)应急指挥人员名单
1、负责人：XXX
2、现场指挥人员：XXX、XXX
(二)现场措施
a、对患儿的处理
1、立即将患儿送医院治疗，教师要向医生真实反映幼儿患病的症状，并陪同在幼儿身旁等待家长来院。
2、做好家长工作，如果食园外食物所致，立即与家长联系，尽量争取取样。
3、把中毒危害控制在最小的范围。
b、建立三级报告制度
1、如发生食物中毒事故，保健老师应及时向单位领导报告。
2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。
c、配合行政部门对食物中毒事件的调查
1、立即停止食品加工、供应活动
2、提供留样
3、如实提供有关材料，积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
环境卫生应急预案篇7
【关键词】服务；高原；提高；卫勤部队；品质
【中图分类号】R82【文献标识码】a【文章编号】1004-7484（2012）11-0095-02
作为武武警青海总队卫勤保障工作的一员，地处青藏高原高寒、高海拔的工作环境，怎样解决急进高原部队卫勤保障所面临的问题，提高部队的高原卫勤保障能力一直是我们关注的一个重点。我支队自开始承担果洛地区高原卫勤工作任务以来，在总结我们多年高原卫勤工作的基础上，结合几年来组织参与藏区维稳、玉树地震救灾、应急支援保障等重大非战争军事作业卫勤保障实践，就如何做好高原部队非战争军事作业卫勤保障工作，提出以下思考和建议[4][5][6]。
1高原高寒卫勤保障的特性
1.1青藏高原与内地距离较远，卫勤保障难度大：如玉树地震发生后，部队需要快速、长途进入，部队人员大部分是从千里之外，有的从数千里外向灾区集结。时间紧、任务重、机动路线长、地形地貌复杂、交通运输条件差是高原地区卫勤保障的最大特点。卫勤机构既要保障执行任务部队的顺利进入，又要保障自己的力量，这大大增加了卫勤保障工作的难度。
1.2青藏高原空气稀薄、缺氧、自然环境恶劣：恶劣的自然环境对人体的影响极大，人体机能随海拔升高而普遍降低，严重消耗人员体力。最主要的是部队进入高原后可发生急性高原病，影响官兵的作业能力，造成非战斗减员上升，严重时发生高原肺水肿和（或）高原脑水肿，威胁官兵的生命安全
1.3高原地区条件艰苦、实施难一是因高原特有的地理环境，山多谷深，水流湍急，道路稀少，且路况差，通过能力低下。卫勤保障易受季节气候的影响，伤病员后送线路长，后送途中缺氧、颠簸可使伤病员病情加重造成二次损伤或生命安全。二是高原山地交通道路极易受损，机动医疗设备无法进入，医疗支援非常艰难。三是药材消耗大，就地筹措药材十分困难，除保证一般药材外，还需制氧、供氧设备及高原特殊伤病员的防治药材，品种多，数量大，加之高原地区气候变化无常，寒冷时液体、针剂易结，潮湿时药品器材易受潮、生锈、发霉，加大了药材自然损耗。四是随着部队在高原停留时间的延长，还会出现一些卫生装备无法正常工作的情况。五是职能双重，任务重，既要保障部队人员，也要救治大量地方伤病员，同时也要做好自我保障。
1.4当地经济落后，宗教思想严重，卫生动员比较艰难：青藏高原地广人稀，平均人口密度为1.27人/km，技术力量和医疗设备资源不足，就地可以动员的卫生力量十分有限。
2藏区经济、卫生事业均欠发达问题突出。当地医疗卫生机构的技加之当地少数民族信仰宗教，卫生支前动员相对困难。建立健全多样化非战争军事作业任务的各种预案凡事预则立，不预则废。非战争军事作业任务的多元性，必然要求后勤保障方案及预案的多样性和针对性。应急救援平时预有准备，配套的完善预案有助于应急任务的顺利完成。应对非战争军事作业行动突变，就卫勤而言，需在种类齐全、功能配套、灵活贯通上下功夫，兼顾基本与特别、常规与重点。在平时，重点要针对抢险救灾行动及应对突发事件行动等卫勤保障任务，依据《军队处置突发事件总体应急预案》，研究制定不同地区、不同任务、不同样式，符合卫勤保障任务实际需要的应急卫勤保障预案体系，达到细化完善、横向配套、纵向衔接的要求，使之与部队执行各种非战争军事作业方案有机衔接。
3坚持抓多样化非战争军事作业的针对性训练卫勤应急机动力量的训练重点是强化军事训练和急救技能训练。遵循“平战结合、突出应急、功能配套、突出模块”的原则，采取“先体能、后专业，先分组、后合成训练，先室内推演、后野外拉动，先展开撤收、后急救技能”的训练方法。依据新的《医院军事训练考核大纲》，注重抓好首长机关、专业技术干部、专业兵及应急机动分队的演习训练，训练要注重强化“本职岗位练，专项保障练，多种任务练”，要以专业技术水平提高，后勤保障能力提升为准绳，结合“专业比武”与合成演练，平时巡回医疗等，注重抓好基础训练、军事训练及专业训练。通过科学组训，有效提高人装结合水平，有效更新专业技能，有效实现战备常态化，从而达到随时做好遂行多样化任务卫勤保障根本要求。
4建立一支战区方舱医院势在必行
玉树地震救援经验告诉我们：本地区所关心军区，地处艰苦偏远地区，卫勤保障所消耗的人力、财力、物力远远大于内地，点多、线长、面广，交通不便，高寒缺氧是其显著特点。战区的卫勤保障不能光停留在一般的送医送药上，现场为官兵解除病痛是广大官兵的迫切要求和期望所在。153野战方舱医院、255野战方舱医院跨区机动保障，取得了良好的效果，从我区战略地位以及保障的范围和纵深讲，我区也急需要配备一所适合高原高寒地区卫勤保障的方舱医院，以便完成复杂条件下的多元化卫勤保障任务。
5加强网络医疗新藏线219国道，交通状况极差，冬季暴雪封山，夏季易山洪暴发，时有泥石流阻断道路，常出现伤病员救治难、后送更难的被动局面。
参考文献：
[1]于晓宏.高原高寒地区作战卫勤保障难点与对策[J].海军总医院学报，2010，23（3）：167-169.
[2]王引虎，崔建华，阳盛洪.我军高原军事医学发展现状与思考[J].西南国防医药，2010，20（5）：535-537.
[3]郑然，刘锋，陈光伟，等.高原地区地震灾害卫勤保障工作要点[J].人民军医，2010，53（5）：307-308.
[4]高钰琪.高原军事医学[m].重庆：重庆出版社，2005：1-4.
环境卫生应急预案篇8
一是环卫服务精细化作业进一步提升。市政环卫科不断完善环卫监管制度，加强日常巡查，发现问题及时记录。由于环卫公司清理不及时造成的问题，对责任环卫公司开出罚单；由于工程车带土上路、商砼车抛洒水泥造成的路面污染，通知责任单位进行清理，对其开出行政处罚决定书，2020年开出处罚通知单10余张。
二是完善各项规章制度。《威海南海新区道路保洁标准及检查考核办法》2019修订版的出台后，根据其管理细则对辖区进行以克论净不定期抽查，进行测评，对不满足保洁标准的进行处罚和整改。每月各环卫公司负责人，市政环卫科领导，科室人员进行一次环卫大检查，所有不满足保洁标准的进行罚款，并对影像资料等汇总存档。
三是做好2020年夏季防汛应急预案。建立暴雨应急预案，设立工作小组，明确各人员责任，提前调试设备，保证暴雨发生后第一时间出动人员、车辆。
四是做好2020年冬季清雪应急预案。建立清雪应急预案，设立领导工作小组，明确各人员责任，提前购置融雪剂，调试设备，保证雪情到来能第一时间出动人员、设备，保障道路畅通。
五是规范垃圾清运协议。对接并查阅东区企业与我局签订的垃圾清运协议，督促已过清运期的企业及时与我局续签协议，通过工程验收及环卫公司的反馈，督促各企业增补垃圾桶，统一处理我区所产生的生活垃圾。截止2020年东区总计签订垃圾桶168个，日处理生活垃圾10吨。
六是继续做好环卫安全工作，降低安全事故发生率。要求各家环卫公司为环卫工人配备环卫警示牌，环卫人员作业时必须身穿安全警示服，定期进行安全意识培训，吸取事故教训，确保自身安全。
环境卫生应急预案篇9
2020年注定是不平凡的一年，一场突如其来的重大疫情“新冠病毒肺炎”疫情扑面而来，严重威胁人民群众的生命健康，面对疫情，无数医护人员站在了第一线，为加强我院疫情防控，杜绝院内感染事件发生，我院感控科在院领导的正确领导下深入一线分类指导疫情防控措施，筑起了抗击新冠疫情的层层防线，在全院职工的共同努力下取得了零感染的好成绩，具体工作总结汇报如下：
一、调整组织结构、强化组织领导、全面提升感染控制能力
重新设立了医院感染管理委员会，由院长担任主任委员，并担任感染监控科主任，落实院感防控工作主体责任，细化管理措施及应急预案；并实行院、科、院领导包保管理，全院各科室重新梳理各自工作流程、应急预案，根据疫情防控形势重新修订医院感染防控措施等制度，成立了牡市二院骨科分院新冠肺炎疫情防控领导小组，下设防控消毒组、培训组、疫情报告组、物资供应组等小组，明确疫情责任分工，各司其责，全面做好疫情防控工作，全面提升医院感染防控能力。
二、制定各项疫情防控措施，有效应对新冠疫情
根据国家卫健委的会议要求与相关文件精神，积极行动，制定院我院的新冠病毒肺炎医院感染防控措施、工作制度、预案、流程等20余份，并深入科室督查防控措施的落实情况，认真指导全院医务人员进行消毒隔离与防护，使各项措施真正融入日常工作中。
三、慎终如始的开展医院感染防控培训，做到考核上岗
为提升全院医务人员疫情防控能力，慎终如始，从严从细从实做好疫情防控工作，防止院内感染，积极开展市级、院级、科室三级医院感染防控培训。培训涵盖了医务人员、机关、后勤、保洁等各科室。形式为感控工作间、面对点对点、视频会议等形式。培训内容包括新型冠狀病毒肺炎诊疗方案、应急预案、穿脱防护用品、手卫生规范、上级部门下发的各种关于新冠疫情文件的解读等。培训的同时进行考核，考核合格方可上岗。
四、深入科室加强督导考核
每天持续深入全院重点科室如预检分诊、缓冲病房、Ct室、手术室、急诊科、医疗废物等科室进行院感和消毒隔离制度督导检查。定期对各病区、保洁员日常清洁消毒工作实时监督检查，确保开窗通风次数和配制的消毒剂浓度达标。
五、实行感控督导员制度
为分发挥临床科室院感质控小组职能，每科室设立了一名感控督导员，及时监控科室各个感控环节，认真落实医院感染病例报告和监测制度，坚持“早发现、早报告、早控制”原则，避免和减少医院感染发病率。
六、制定、完善应急预案并加以演练
为进一步提高医院新冠肺炎应急处置能力和应急水平，制定了《普通病区内突发新冠疑似病例患者应急预案》、《门诊发现阳性病例应急处置预案》等预案，并定期进行演练，通过演练不仅提高了医务人员应对新冠肺炎疫情的快速反应能力和团队协作精神，加强了医院的整体联动和配合能力，更找出了工作中的薄弱环节，为进一步完善相关处置预案，全力以赴做好疫情防控奠定了坚实的基础。
七、坚持常规工作不放松
1、医院感染病例监测
1～12月份共查出院病例例，院内感染例，感染率为%。
2、环境卫生学监测
根据《医院感染监测规范》的要求，按照科室环境卫生学监测项目和监测频次规定做好环境卫生学监测，并保存记录，全年共监测份，监测不合格时及时报告，落实整改，进行二次监测。经复检全部合格。
八、加强职业暴露管理，确保医务人员安全
制定医务人员职业防护制度并有相关措施，根据各科室工作特点配备防护用品，如外科口罩、护目镜、防护面罩、防水围裙、隔离衣、防护服等，以保证医务人员的职业安全。
九、加强手卫生管理
根据《医务人员手卫生规范》，加强医务人员手卫生培训及宣传，完善手卫生设施，通过对重点部门手卫生依从性的检查和督导，提高医务人员手卫生意识和依从性。
十、严格医疗废物管理
加强对医疗废物的管理，按照《医疗废物管理条例》要求进行医疗废物的规范处理。认真落实我院医疗废物管理制度，加强医疗废物的收集、分类与转运、登记检查，保证了我院医疗废物管理工作整体运行规范。
十一、查漏洞，找短板，实行周自查制度
为全面梳理工作中的不足，查找漏洞，深入实行周自查、周报告制度，建立问题整改台账，设立整改时限，深度挖掘工作中存在的问题和短板，排查到每一员工，每一岗位、每一流程，排查分三个层面：
1、科室自查，发现短板，建立台账，每周三进行上报；
环境卫生应急预案篇10
根据学生文化活动类型、参加人数和活动场所的不同，我校学生集体活动分为a、B、C、D等四类。具体分类见下表：
a类
B类
C类
D类
参加人数
校园内活动
讲座、报告会、会议
超过1500人
1000-1500人
500-1000人
500人以下
文体活动及其他
超过1000人
500-1000人
300-500人
300人以下
本地区校园外活动
讲座、报告会、会议
超过500人
300-500人
100-300人
100人以下
郊游、参观、教学实习、社会实践
超过300人
100-300人
100人以下的
文体活动及
其他
超过400人
200-400人
100-200人
100人以下
非本地区活动
会议、参观、教学实习、社会实践、旅游及其他
超过100人
100人以下
二、关于学生文化活动的审批
学生各项文化活动实行申请审批制度。一般程序为学生班级向学院提出申请，由学院报学校学生工作部或相关上级主管部门审批。具体审批程序参照学校有关规定严格执行。主办单位或相关部门认为有必要的，也可至少提前1天通知校保卫部门，以便安全保卫部门提前安排保卫人员负责安全及保卫工作。
三、关于学生文化活动的审批事项
在各项学生活动的计划中，必须包括安全方面的相关内容，明确安全责任人员，落实安全责任，对于在校园外组织的活动，还要由活动主办单位或部门做好处理突发事件的应急预案。审批时，学生工作部主要审批活动是否必要和可行，安全保卫部主要审批活动计划中的活动场所是否能容纳拟参加活动的人数，特殊的安全要求是否能够达到，安全措施是否到位，应急预案是否周全，安全责任是否明确。
四、关于校园内学生集体活动的安全保障
（一）对于校园内的主要学生活动场所（含西7广场、七彩石广场、学术报告厅、露天电影院、各多功能厅等），需由安全保卫部和各相关管理部门合理确定各场所的最大容纳人数，完善各场馆内外的平面图、路牌、路线指示标识等，定期进行安全检查，同时制定处理突发事件的应急预案，并明确预案各环节的责任人，在活动的举办期间安排专门的保卫人员全程负责安全保障工作。
（二）安全保卫部门要定期对保卫人员和学生工作人员进行安全培训，组织应急预案的现场演练。安全保卫人员和活动组织人员要熟悉活动场地的周边环境、紧急疏散路线和突发事件的处理预案，共同维持好现场秩序，做好处理突发事件的各项准备，一旦发生特殊情况，负责做好疏散引导工作。
（三）对于已经批准的活动中，有特殊安全要求的，安全保卫部和各园区要积极做好特殊安全的保障工作。在园区内举办的大型活动涉及到灯光照明（露天电影院、阶梯教室等）的，由主办单位或部门至少提前1天通知后勤部门或相关部门处，由后勤部门或相关部门派人在活动举办之前检查设备，以确保活动的安全进行；在活动举办期间要派人值班，做好应急工作。
（四）学生集体活动需要使用校园内活动场所的，由校团委或学生工作部门通知活动场所管理部门，管理部门应提前做好场馆及设施的安全维护工作。
五、关于校园外学生文化活动的安全保障
（一）在本地区校园外组织的各项学生活动，组织者必须事先察看活动场所、周边环境、疏散路线，做到心中有数，对于存在较大安全隐患的，不得组织学生参加；a类、B类和C类学生活动，必须由老师带队，必要时，须由安全保卫人员陪同。
（二）在非本地区组织的各项活动，组织者必须在出发前对所有参加人员进行安全教育，在到达目的地后，要带领所有人员对住宿房间、活动主要场所等的周边环境、安全出口、紧急疏散路线等进行详细了解，并在接待单位的协助下，制定相应的具体应急预案。
六、关于学生文化活动的安全责任
要本着“谁主办，谁负责”的原则，落实安全责任。活动的主办单位或部门是第一责任部门，主要负责人是第一责任人；活动的具体组织者、学生工作部门、安全保卫部门等均对安全负有重要责任。一旦发生安全事故，要根据情节严重程度和学校的有关规章制度，追究相关人员的责任，给予严肃处理。对于不按规定程序申报，或申报未经批准而举行学生集体活动并发生安全事故的，要从重从严处理。情节特别严重的，还要移送司法机关追究刑事责任。
七、突发事件的逐层报告制度
发生突发事件时，应该按照相关辅导员或班主任学院分管领导