环境卫生考核细则十篇

发布时间:2024-04-29 23:01:46

环境卫生考核细则篇1

围绕“生态旅游小镇,建设美丽__”的总体目标,按照“集镇专业保洁,主道定期清扫,农户门前三包”的思路,广泛动员群众,力争创建长沙市“十佳”乡镇、“优胜”乡镇,争创1个长沙市“十佳”村(社区),2个__市“美丽村庄”;建设“楼丁”公路为精品乡村旅游线路。

(一)镇辖区内9个村(社区)。

(二)镇、村联片包户责任干部。

考核采取月检查、季讲评的方式进行月检查

1.集中检查。镇环境综合整治工作考核领导小组根据月工作例会安排事项加强日常工作检查,原则上每月20日前检查一次,检查时将分村分单位建立工作台帐,并对存在的问题进行登记和拍照,同时录入电脑备案。

2.督促检查。镇环境综合整治工作考核领导小组集中检查汇总后,形成限期整改督办单,由乡党政一把手签发。签发三天后由镇整治办再次对整改项目进行督促检查。

3.领导抽查。为确保环境整治工作经常化,镇主要领导每月不定期对各村进行一次随机抽查。季讲评

镇对村级环境卫生经费根据季度排名,采取以奖代补的形式兑现。具体如下:一、季度考核第一名:10000元;第二、三名:8000元;第四、五、六名:6000元;第七、八、九名:4000元。村级季度考核得分为每季度三个月的平均分和美丽屋场加分的总和,其中季度被评为长沙市美丽屋场的加5分,评为__市“十佳”屋场的加4分,入围镇级美丽屋场的加3分。季度受检片区中排名前5位的分别奖励片区干部绩效考核10分、8分、6分、4分、3分;排名后3位的扣除联片干部绩效考核5分、4分、3分。

1.在__市整治办检查中,如我镇季度排名进入全市前10名,奖励受检村中较好的一个村工作经费3000元(以市整治办所照相片多少为参照进行划分),联村领导加目标考核分3分、联片干部加绩效考核分5分;如使我镇进入全市倒数10名,扣除受检村中问题较大的一个村(以市整治办所照相片多少为参照进行划分)下拨经费3000元,联村领导扣目标考核分3分、联片干部扣绩效考核分5分。

环境卫生考核细则篇2

一、考评机构

考评工作在镇环境综合整治工作领导小组的领导下开展,下设督评小组:

组长:

副组长:

成员:

每月考评检查时,全镇分二个组进行,每个组随机抽选3名镇干部参加。

二、考评方式

1、考评工作由督评组具体负责,坚持民主公开、客观公正原则;坚持分类考评、实事求是原则。

2、采取一月一评比一排名一公布一讲评一通报的方式开展工作。督评小组每月30日前将考评排名结果报镇环境综合整治工作领导小组。对每月的考评结果以督查通报、镇、村干部职工会通报、张榜等形式进行公示。

三、考评内容

1、考核分值为100分,由工作考核和群众满意度测评两部分构成。其中工作考核占90%,群众参入率满意度测评占10%。

2、考核内容按照《村级环境综合整治考核细则》(附件)及每次下发的督评考核细则评比计分。

四、考评措施

1、村级自评机制。各村要围绕整治行动工作目标,进一步完善对组、对户考核机制,出台具体考核办法,严格实行月考核制度。每月至少要自评一次以上,评选出“环境卫生清洁组”“环境卫生整改组”,“环境卫生清洁户”“环境卫生整改户”,建立考核专用台账,在每月20日前将得分排名结果报镇整治领导小组,以便镇督评组抽查复核。

2、对村组环境卫生实行定期考评制度。每月21---23号为集中检查考评时间。对考评中发现的问题实行督办制度,督办未整改到位的,计入下一个月扣分。

3、镇考核工作人员对村组进行现场检查拍照,村级主管环境卫生综合整治领导全程参与,每个村每次检查时拍照不得少于10处,每少一处扣抽调人员绩效考核分1分。由考评组每月评出30处环境最差的地方,每一处扣除该村级的环境卫生经费50元及联村站所干部绩效考核分0.5分。

4、实行月讲评制度。每个月月底召开联村干部、村级环境卫生管理领导会议,通报每月考评情况,每个季度召开村级主职、联村干部及村级分管领导会议,观看环境卫生整治光碟,通报季度村级环境卫生整治情况。

五、考评结果运用

1、综合全年各村的平均分,对排名前三的村(居)授予奖牌。

2、对季度考核平均得分排名在前三名的村分别奖励4000元、3000元、2000元,联村干部加季度绩效考核分1.5分、1分、0.5分。

环境卫生考核细则篇3

一、项目实施情况

2011年4月,在充分研讨分析的基础上,石景山区制定了《石景山区精细管理美化市容工作方案》,确立了建立健全市容环境责任区信息系统的基本思路,经过洽商委托负责石景山区城市管理监督指挥平台系统设计的三友测绘公司负责系统开发。为方便系统开发工作,由区监督指挥中心主抓,区市政市容委、区园林绿化局、区环卫中心、区水务局、各街道办事处等相关单位指定1名联络员,会同测绘公司专业技术人员组成信息系统开发建设小组,协调推进系统开发和本单位相关工作任务的落实。项目实施分为五个阶段。一是制定技术方案,选定地图底图。二是实施数据采集,建立数据库。实施步骤有八项,分别是地形图的修补测、责任区地图指认、赴现场采集调绘、按标准整理成果、赴街道核实数据、整理遗留的问题、面对面集中交流、对成果确权认定等。三是实施数据图层入库,属性表录入,初步形成电子地图。四是做好辅助软件开发,完善系统监督、考核、评比、分析功能,初步形成信息系统。五是导入平台数据,实现互联共通。

经过为期一年的多方努力,市容环境责任区信息系统初具雏形。完成了《石景山区市容环境责任区统计表》第三次修订,划分责任区块3875个。其中环卫中心740个、园林局1036个、街道147个、小区物业315个、社会单位686个,在施工地、沟渠等951个。根据现有地形数据,道路清扫责任区细化到主干路、步道、门前三包及绿地(首钢绿地)等。城市绿地细化到园林自管绿地、环卫中心保洁绿地和公园自管绿地三类。街巷胡同责任区初步划分完成。完成了全区9个街道辖区的数据图层入库工作,初步形成电子地图。属性表录入重点在老山街道进行了试点应用。

二、实践经验与思考

项目实施过程中,遇到了很多困难和问题,一是需要对大量的统计数据进行辨别和分析,工作量较大。有些台账统计数据笼统模糊,口径不一,不够真实、准确和完整,或者随着经济社会的发展,数字早已发生了变化,而台账并没有实时更新。二是需要对责任区划有争议的问题进行综合协调,工作难度较大。既要实地调研,又要多方论证,有些因历史原因或产权纠纷等确实难以落实责任人的则要发挥决策、决断的作用,指定一家单位负责。三是属性表的录入和信息系统的对接有一定难度。按照相关计划,石景山区把市容环境责任区信息系统作为区城市管理监督指挥平台系统的一个子系统来建设,两者间即相对独立,又信息互通,资源共享,实施过程中有一定难度。

项目实施的效果主要体现在三个方面。一是市容环境责任体系更加完善。依据《北京市市容环境卫生条例》,本市实行市容环境卫生责任制。责任人、责任范围、责任标准则是奠定市容环境卫生责任制的基石。传统的责任区台账四至范围以表格文字描述,具置难以判定,容易造成盲区、扯皮和交织。采用电子地图和地理信息技术后,责任区划分更形象,更直观,信息存储量更丰富,有利于实现统计台账、电子地图与地理位置的有效统一,方便城市环境的管理与监督。

二是环境卫生考评工作更加全面。依托《石景山区环境卫生考评工作实施方案》,构建区级环境卫生监督巡查和考核评价体系。对城市管理监督指挥平台等各渠道反馈的有关环境卫生问题进行自动分类和跟踪督办,结合区级环境卫生检查队伍的监督巡查,从履行职责、落实重要任务及日常检查三部分实施考核。考核结果自动生成,减少人为操作因素。统计分析功能更加强大,可按街道、按社区、按类型、统计分析市容环境工作中的各类问题和事件,为落实环境卫生考评工作提供依据。

三是成本核算工作更加明晰。电子地图生成后边,各单位承担的环境卫生作业面积均为实地勘测后的实际数据,可作为成本核算的依据,纳入环境卫生作业经费预算体系,有利于道路清扫、街巷保洁、绿地保洁等相关作业经费的精细化核算。

建立地理信息系统的目标是提升综合管理水平,服务城市环境管理工作,简化日常工作流程,解决部分责任区划不明晰的问题,达成各部门对自有作业范围的确认实施和对他人作业范围的认识和了解,促进信息沟通和交流。简单一句话说,信息系统是为日常管理工作服务的,应充分地反映日常管理要求,并随着管理要求的不断提高而调整完善。因此,在推进和实施的过程中,要紧紧围绕“服务日常管理”这一工作目标,明确实施步骤和工作流程,根据工作需要搭建科学、合理、简洁、易操作的系统框架,而不是一味地追求复杂的系统设计,高、精、尖的技术性用,花哨而不实用的统计图表。

环境卫生考核细则篇4

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“接轨杭州经济圈、建设杨汛小城市”的战略目标,以彻底改善村(居)环境“脏、乱、差”现象,优化城镇、农村生活环境和生态环境,提升城镇品位为主要目标,广泛深入开展环境整治工作,加快环境基础配套设施建设,逐步树立健康文明的生活观念,促进城乡一体发展。

二、考核对象及重点内容

1、对象:全镇20个村(居)(江居只检查不考核)。

2、内容:保洁责任落实情况、环卫设施配备情况、路面保洁情况、墙面保洁情况、河面保洁情况、公厕保洁情况、垃圾箱保洁情况、生活建筑垃圾堆放情况、绿化带养护保洁情况、乱搭乱建占道情况、房前屋后杂物堆放情况、干部巡查情况。

三、考核方法与组织

1、考核方法:村(居)考核以月度考核和年度考核相结合形式进行。月度考核实行百分制,以日常考核和督查暗访相结合,以考核细则为依据,内容进行量化细化,严格按考核细则进行评分(详见附表一)。

2、考核组织:镇政府将每月组织党代表、人大代表、政协委员、镇干部、村干部等不定期进行考核。

四、考核奖惩

1、设立专项补助资金。镇政府按各村(居)户籍人口人均安排100元/年的环境卫生专项奖补资金,根据每月考核评分,分四个季度予以补助,对月考核平均得分在90分以上的村(居)全额予以补助,月考核平均得分在80分以上90分以下的村(居)待整改完成后给予90%补助,80分以下的待整改后给予70%补助。每季度初公布上季度考核结果并兑现补助金。对于月平均得分在85分以上的村(居),向县农办推荐参加示范村和优胜村的评选。

2、考核与岗位责任制挂钩。月度考核列末五位的村(居),扣除当月村(居)主职干部岗位责任制考核奖500元;年度考核与村(居)年终环境卫生岗位责任制挂钩,年度总分考核列前5位的村(居)各升2分,年度位列末5位的村(居)各扣2分;在县级检查中被点名批评的村(居),每次扣1分,同时取消本季度推荐县优胜村和示范村评选的资格。

五、工作机制

1、落实村(居)保洁岗位责任制。合理划分村(居)保洁范围,每个保洁范围分别落实地面保洁员、墙面保洁员、河面保洁员、绿化养护员、垃圾清运员、垃圾箱保洁员、公厕保洁员、责任村干部、义务监督员等相关责任人员,落实保洁岗位职责及考核要求,并在醒目处张榜公布(详见附表二)。对未建立保洁岗位责任制的村(居),月度考核直接确定为不合格,“亮红灯”。

2、开展洁美村(居)竞赛。在镇政府醒目位置设置洁美村(居)竞赛排行榜,建立月度竞赛亮灯制。对90分以上村(居)“亮绿灯”表彰,80-90分“亮黄灯”警示,80分以下“亮红灯”整改,每月上墙公布考核结果并张贴考核过程中拍摄的问题彩照,待整改到位后移除彩照。同时开展最美(最差)村道、最洁(最差)公厕、最清(最差)河面、最靓(最差)村景、最佳(最差)庭院的评比公示活动。

3、建立日常巡查监督机制。结合“数字城管”进杨汛桥工作,建立以镇新农村建设办、驻村指导员(助理员)、城监队员、村干部、义务监督员为主体的巡查网络。新农村办工作人员分组分片开展周巡查,驻村干部每周两次巡查,城监队员按照分组协助巡查,村责任干部每日巡查,村义务监督员开展日常督查。在巡查督查中发现的问题要及时反馈、落实整改,对列入考评奖惩的及时予以奖惩。

4、建立公共舆论监督机制。镇广电站、《杨汛桥报》及时对每月评选考核结果进行公布,对各村(居)存在的环境卫生问题以专栏形式进行曝光,对示范优胜村(居)以专题形式予以表扬。同时设立环境卫生监督举报电话,接受群众监督。

环境卫生考核细则篇5

指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十精神,按照“精细管理、各负其责”的城市管理模式,深化城市管理体制改革,建立城市管理长效机制,提高城市管理水平,打造洁净、有序、文明、和谐的城市环境,实现城市管理工作新的突破。

考核对象

各社区、社区筹委会,亭环卫所、城管执法中队。

考核原则

(一)实事求是、客观公正、公开公平的原则;

(二)依法确责、责随法定的原则;

(三)量化数据考评为主的原则;

(四)月度考评和年度考核相结合的原则;

(五)民意为重、绩效优先的原则。

考核内容

街道城市管理工作考核内容分为城管数字化、社区管理、拆违控违、环境保护、红十字会、爱国卫生工作等六个方面。

考核方法

1、街道城市管理工作实行百分制量化绩效考核,总分100分。城管数字化工作26分,社区管理工作26分,拆违控违工作12分,环境保护工作12分,红十字会工作12分,爱国卫生工作12分。

2、建立考核制度。街道城市管理工作考核采取每月定期考核和年终绩效考核相结合的方式对各社区、社区筹委会进行考核,对照考核细则量化打分。

3、年度总评。年度总评按月度考评占60%,年终考评占40%进行评分,按得分高低依次排名。

4、社区(筹委会)每月对驻街环卫所和城管执法中队进行考核打分,于28日前将月考核打分情况(附件2和附件3)报城管办,取平均值计分。

组织领导

街道成立城市管理工作考核领导小组,负责组织做好考评工作,由街道办事处副主任石浩担任组长,城管办主任杨习任副组长,成员由街道城管办相关人员组成。

环境卫生考核细则篇6

一、城管爱卫工作情况

(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初,管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作,明确了专人抓城管爱卫工作,并成立了城管爱卫领导小组,负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议,专题布置城管、爱卫工作,始终把城管、爱卫工作放到重要位置。(二)、严加考核,落实管理,不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候,提高了城管爱卫的考核比重,由原来的20分提高到50分,并制订了详细的考核实施细则,考核结果与社区干部年终报酬挂钩,从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作,管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制,并坚持每月二次考核,对检查合格的门店和企业发放卫生合格证,全年累计发到24张合格证为一等奖,20张以上为二等奖,年终给予表彰奖励,对违反责任书规定的,视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工,落实责任,坚持一日二扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁,主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管,明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则,坚持每季检查考核一次,及时通报检查中发现的问题,及时落实整改措施。通过一些例的措施,为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。

(三)、以点带面,培育典型,全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量,结合社区新农村建设,加大了资金投入力度,今年六月份以来,管理区先后投入公文写作资金近50xxxx万元,重点在提高社区环境卫生建设,改善居民居住环境和生活质量上下功夫,首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点,对三个小区36xxxx进行了环境改造,对破旧房屋适度归并改造21xxxx,拆除乱搭乱建7xxxx,搬迁柴草集中堆放36xxxx处,新建道路2640xxxx米,小区内改水改厕率达10xxxx,并统一实行了地埋式污水处理设施,小区农户都用上了抽水马桶,污水通过管道集中处理,改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房1xxxx、垃圾箱7xxxx只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通,水面整洁,共拆坝建桥2xxxx,整理河坡580xxxx,开挖河塘2200xxxx米,在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所,购置了健身器材,新建篮球场地,建造了老人活动室,为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造,常阴沙管理已基本形成了环境洁美,河水清澈,道路通畅的良好格局。今年以来,由于环境卫生抓得实,抓出了亮点,管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点,曾先后接待省、苏州市以及其他领导的参观、调研等重大活动4xxxx次,市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来,苏州市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导,市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人,各镇一把手等组织200xxxx人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。

二、目前存在的问题:

对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求,我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:一是基础设施还不能完全到位;二是宣传教育还不到位;三是长效管理措施还要进一步完善;四是违章建筑执法难。

三、存上问题的原因:

一是原来基础比较差,因经济原因还不能及时配齐,还有人为的因素,卫生设施放置百姓还不能完全接受。

二是宣传还不到位,工作上还存在着重管理、轻宣传,重突击,轻日常管理的现象。

三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变,法制意识不强,自觉遵法守法的程度还不高。

四是农村从事农业生产的人员比例较高,种植的土地较多,然而农民的收入偏低,所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料,所以造成了家前屋后柴草较多,难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因,对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力,而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长,如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈,意见也较大。

四、下一步工作打算:

继续搞好环境卫生管理的工作,结合创建,主要在新字上下功夫,做文章。卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,卫生工作有新水平。

1、进一步加大宣传力度,提高认识。使管理区上下不断提高认识,将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓,作为建设社会主义新农村的大事来抓。

2、加强队伍建设,落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设;二是加强卫生监督管理人员队伍建设,三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真,措施扎实有效。

3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责,提高工作的组织、协调、检查、督促水平。

环境卫生考核细则篇7

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,以《县农村生活垃圾集中收集处置工作实施意见》为依据,坚持从实际出发,强化工作责任的原则,通过考核促进各乡镇不断创新农村环境卫生管理工作机制,积极推进农村生活垃圾处理,提高工作效率,进一步改善农村生态环境,全面加快新农村建设。

二、考核对象

全县各个行政村。

三、考核项目和内容

1、组织机构。行政村领导重视、管理组织机制健全、经费落实,建立健全日产日清的收集垃圾的制度,制定生活垃圾收集处理实施方案或工作计划,并启动实施。建立固定的环境卫生保洁队伍,按本村总人口(包括外来人口)2‰的比例配备专业保洁人员。

2、垃圾收集。各行政村要配置必备环卫设施(包括扫帚、簸箕、垃圾筒及垃圾清运车等)。按每20户设置1个垃圾收集点,山区居住人口较松散的行政村,在设置垃圾收集点时可适当放大设置间距;要对村内的环卫设施进行定期管理维护,确保各种环卫设施的清洁、无缺损。同时要对村辖区内的卫生保洁情况进行日常监督管理,定期对辖区内的卫生保洁情况进行自查登记。

3、垃圾转运。各行政村要配备相应的垃圾清扫和运输工具,垃圾运输车辆要保持整洁。生活垃圾要及时清运,日产日清。垃圾运输以行政村为单位组织农用车、拖拉机、平板车将垃圾送往乡镇中转站或填埋场。鼓励有条件的行政村对垃圾实行分类收集。

4、长效机制。健全管理网络,积极构建乡镇、村管理网络体系,实现乡镇、村环境卫生管理的全覆盖。建立与此工作相关的管理制度,加强工作的指导、责任的落实、效果的考核,做到一级抓一级,一级对一级负责,职责清楚、任务明确、考核正常、奖惩分明。

四、考核办法

对各乡镇农村生活垃圾收集处理实施专项考核,由县农村环境保洁工作领导小组办公室(以下简称县保洁办)牵头,组织领导小组成员单位相关人员组成农村生活垃圾现场考核组(以下简称县考核组),对申请验收的行政村进行考核。县考核组依据《县农村生活垃圾收集处理考核细则》(见附件一),采取定量与定性,定时与随时、全面与随机相结合的办法进行综合评定。考核形式以听取汇报、查阅资料、随机抽查现场、进行民意测验等方法,对考核项目逐项打分,真实反映各行政村生活垃圾处理工作情况。

考核结果分不合格(70分以下)、合格(70—89)、优良(90—100分)三个等级。县人民政府对考核合格的村,实行以奖代补,补助的标准按《县农村生活垃圾集中收集处置工作实施意见》执行;对考核优秀的行政村另外给予适当的奖励;对考核不合格的行政村不予补助,并提出批评、限期整改,整改后重新报县保洁办审核。同时对考核合格的行政村,县保洁办将采取不定期随机抽查的形式对其进行检查,随机抽查不合格的将取消补助资格。

五、考核程序

1、申请农村生活垃圾收集处理补助采取自愿申报的办法,已建立完善生活垃圾收集处理系统的行政村填写《县农村生活垃圾资金补助申报表》(见附件二)并经当地乡镇人民政府同意后报县保洁办。

2、县保洁办对各行政村上报的申报表进行初步审核,将各行政村分为基本符合补助条件和不符合补助条件。

3、县考核组按照《县农村生活垃圾收集处理考核细则》对基本符合补助条件的行政村进行现场考核验收;对不符合补助条件的行政村将不予以考核验收。

环境卫生考核细则篇8

一、整治目标

城乡环境综合整治要始终坚持以科学发展观为统领,以创建部级卫生县城、国家5a级景区、省级文明和谐县城、省级园林县城为目标,以改善城乡人居环境和提高人民生活质量为目的,建立健全长效机制,通过深入、扎实、有效开展城乡环境综合整治,达到城区洁净有序,通道靓丽美观,农村卫生整洁,从而进一步提升古城美誉度、提高全县人民生活幸福指数。

二、整治重点及主要标准

今年全县城乡环境综合整治重点是“一区两河十线十四点”。“一区”,就是县城区;“两河”,就是惠济河与柳根河城区段;“十线”,就是108国道、汾屯线、东夏线、平文线、平南线、平泰线、平孟线、平襄线、常东线、旅游路等10条重点交通干线;“十四点”,就是14个乡镇政府所在地。

(一)“一区”(县城区)

重点是改善城市环境,实施“八项治理”。

(1)治理城区通道绿化(责任单位:园林局)。对城区主要通道的分车带、绿化带、公共绿地、广场游园的绿化进行高标准更新、补植,管护、清洁。

(2)治理城市“小广告”(责任单位:环卫局、城市管理局、工商局、公安局)。整治重点是旅游通道,永安街、中都路、顺城路等“小广告”泛滥区,在集中整治的基础上,要保持长效。

(3)治理城乡结合部(责任单位:环卫局、有关乡村)。整治重点是县城与南政乡、岳壁乡、中都乡、洪善镇等乡镇的城乡结合部,要确保无暴露垃圾和卫生死角。

(4)治理乱摆乱放(责任单位:城市管理局、工商局、古城治安管理警察大队)。对古城内主要旅游通道和新城区顺城路、上下西关大街、环城路等交通干道两侧门店摊点的经营行为实施综合治理,确保古城内外主要旅游通道和严管街内无占道经营、店外经营,次干道、背街小巷的夜市摊点、门面店铺规范经营、秩序井然、卫生整洁。

(5)治理违法建设(责任单位:规划局)。对影响市容市貌、群众反映强烈的乱搭乱建等违法建筑物、构筑物实施专项治理,一经发现,要坚决依法拆除。

(6)治理广告牌匾(责任单位:规划局、工商局、城市管理局)。要对古城内外主要通道两侧的户外广告及店堂牌匾,对临街主次干道两侧及小街小巷小区内的户外广告牌(灯箱、条幅)进行全面治理,对破损陈旧、有损城市形象的广告牌匾实施拆除。同时,要强化对路灯、街道等公共广告资源的管理,确保广告设置规范、整洁有序。

(7)治理沿街门店(责任单位:工商局、爱卫办、各社区)。要全面落实沿街门店“门前三包(包卫生、包秩序、包绿化)”责任制,调动市民维护城市环境卫生的积极性。

(8)治理交通秩序(责任单位:交警大队、古城治安管理大队、客运站)。要对外环路、康宁街、柳根路、曙光路、顺城路及古城环城路等重点区域和主要旅游通道的交通秩序进行综合治理,查处各类交通违法行为。规范公交车、出租车停车站点,完善城区交通指示标志、标识,刷新交通标线,设置交通安全公益广告。对古城各城门及“干字街”实行严格封闭管理,禁止自行车、电瓶车在古城内干字街骑行,规范古城内电瓶车运营线路。

(二)“两河”(柳根河和惠济河城区段)

“两河”治理是柳根河和惠济河城区段的综合治理,要与古城旅游长远发展规划紧密结合,坚持高起点规划、高标准实施、快速度推进。

今年重点实施惠济河城区段河道综合治理,搞好河道疏浚和堤防建设,配套建设河道两侧景观工程(责任单位:水务局、住房保障和城乡建设局)。

(三)“十线十四点”(10条国省县乡主要通道两侧和14个乡镇政府所在地)

对108国道、汾屯线、东夏线、平文线、平南线、平泰线、平孟线、平襄线、常东线、旅游路等10条重点交通干线两侧和14个乡镇政府所在地的环境实施综合整治,有重点地选择三分之一的行政村实施高标准综合整治,打造精品,辐射全县。

1、108国道沿线环境综合整治(责任单位:公路段、爱卫办、农业委员会、园林局、林业局、工商局、沿线乡镇)。108国道是全市创建国家卫生城市的一级目标地段,必须进行大力整治,为全县做出示范表率,重点实施“六项整治”:

(1)整治道路主体(责任单位:公路段)。确保路基稳定、边坡顺适、绿化协调美观、标志标识和护栏设施齐备,努力创建通畅整洁、绿化美化、标识完善的公路交通环境。

(2)整治沿线墙面(责任单位:有关乡镇)。对108国道沿线100米以内的建筑物墙面统一色调,保持整洁。

(3)整治违章建筑(责任单位:有关乡镇)。拆除108国道两侧的违章、违法建筑,达到两侧无影响规划、有碍路容的违章、违法建筑。

(4)整治环境卫生(责任单位:公路段、有关乡镇)。全面开展沿线环境卫生整治,保持两侧目击范围内的环境清洁、整齐,无煤堆、粪堆、柴草堆、杂物堆,垃圾入池、定时清运,无白色污染。

(5)整治沿线门店(责任单位:工商局、爱卫办、有关乡镇)。对沿线两侧门店的经营行为实施专项治理,严格按照“门前三包”责任制的总体要求规范运行。

(6)整治沿线村庄(责任单位:有关乡镇)。108国道沿线两侧1公里范围内的所有村庄,要配置垃圾池、垃圾填埋点,有充足的卫生基础设施。确保村庄房前屋后、道路两侧无暴露垃圾(白色垃圾),无污水横流,无乱堆、乱放杂物。村内主要道路两侧基本达到绿化、亮化、美化和硬化,无乱搭乱建。

2、其他九线及两侧农村环境综合整治(责任单位:公路段、交通局、农业委员会、林业局、各乡镇)。要以108国道整治标准为样板,要在其他九线两侧1公里范围内确定70个村开展高标准“五有样板村”建设,即:高标准实现有整洁有序的生产生活环境、有基本完备的环卫基础设施、有相对固定的环卫保洁人员、有健全的长效管理制度、有行之有效的考核奖励机制的目标。要从大处着眼、小处着手,抓环境卫生、抓园林绿化、抓村容村貌,建设环境优美、秩序优良、文明和谐的窗口和走廊。每个乡镇至少要高标准创建3个以上的市级卫生村。

3、十四点环境综合整治(责任单位:各乡镇、农业委员会、林业局)。14个乡镇政府所在地是农村环境综合整治的重中之重,必须坚持高标准、严要求,打造示范、建成样板,并努力创建成市级卫生乡镇。

三、实施步骤

第一阶段:制定方案、宣传发动阶段。各乡镇、各部门要认真制定工作方案、工作标准,召开动员会议,层层落实责任,深入宣传发动。

第二阶段:集中整治、掀起高潮阶段。集中利用1个月时间,以108沿线和14个乡镇政府所在地为重点开展集中整治,在全县掀起城乡环境综合整治高潮。对照各项环境整治任务,开展阶段性

检查验收,对存在问题和不足及时整改,确保在8月底前初见成效。

第三阶段:全面推进、巩固提升阶段。按照工作方案和工作目标要求,全面推进“一区两河十线十四点”的环境综合整治,进一步强化工作措施,巩固整治成果,建立工作长效机制,保持长效运行。

第四阶段:检查验收、总结评比阶段。对全县环境综合整治工作展开回头看,总结成功经验,查找问题不足,进行年度总结评比、考核验收。

四、组织领导

为确保全县城乡环境综合整治工作顺利开展,县政府决定成立城乡环境综合整治工作领导组,领导组组成人员如下:

领导组下设综合协调办公室和城区、农村两个环境综合整治组,组成人员和主要职责任务如下:

(一)综合协调办公室

成员:领导组各成员单位负责人。

主要职责:牵头负责协调全县城乡环境整治工作,具体负责省级卫生县城及市级卫生乡镇、卫生村创建活动和日常工作。县爱卫办在综合协调办公室的统一领导下对全县环境整治工作的进展情况进行督导检查,组织人员进行考核、实施奖惩。

(二)城区环境综合整治组

成员:领导组各成员单位负责人

主要职责:具体负责城区及环城地带环境的综合整治,加大对古城内及新城区主干道、主要旅游通道的整治力度,全力维护古城旅游、交通、治安秩序,及时制定出台更加详细的整治方案和考核细则,建立长效管理机制,对照标准开展整治。

(三)农村环境综合整治组

主要职责:具体负责农村环境综合整治工作,继续开展农村环境“创三优”活动,加大“两河”治理力度,及时制定出台详细的整治方案和考核细则,建立长效管理机制,对照标准开展整治。

五、奖补措施

(一)考核办法

1、乡镇每月自查制度。各乡镇每月对本辖区环境卫生进行检查和考核,并于月底将检查结果报送县爱卫办。

2、部门联合检查制度。爱卫办牵头组织相关部门对城区和农村环境进行不定期检查。检查情况作为奖惩的重要依据。

3、乡镇观摩检查制度。每年组织两次由各乡镇领导参加的工作检查活动,采取无记名打分方式进行排名,检查结果纳入县对乡镇年终考核成绩。

4、其他情况。在各级检查时被点名批评、被通报或辖区范围因环境差而被各级媒体曝光等情况,在年终考核成绩中要酌情扣减。

(二)奖补办法

1、县财政今年安排约200万元资金,用于对各乡镇、村的环境卫生长效管理工作。

2、基本补助标准。县财政安排每个乡镇1万元作为环境整治基本工作经费。其中,在各村村级管理费中切出5000元的基础上,县财政另外配套5000元用于村级环境整治的长效管理专项经费。

3、按照考核情况,进行排队分类,实行以奖代补,第一类乡镇1个,奖励10万元;第二类乡镇3个,每个奖励5万元;第三类乡镇6个,每个奖励2万元。

4、在创卫工作中,获得部级卫生乡镇的奖励10万元、村奖励1万元;获得省级卫生乡镇的奖励0.8万元、村奖励0.5万元;获得市级卫生乡镇的奖励0.5万元、村奖励0.2万元。

5、对县直各部门的奖励,根据实际工作情况,部门力度大、方法多、措施得力、工作积极、承担检查任务重的,县政府将评出环境整治突出单位1个,奖励1万元;评出环境整治优秀单位5个,各奖励0.5万元。

(三)资金管理及使用办法

1、资金管理办法。对农村环境整治的基本补助由县财政设立专户,按照规定时间及时拨付各乡镇(其中县级5000元的配套资金由县爱卫办设立专户,年底考核后拨付各村);对县直各部门、乡镇年终考核奖补以及创卫乡镇、村的奖补资金年终由爱卫办会同有关部门按考核结果提出意见,经县分管领导审定后,予以发放。

2、资金使用范围:农村环境卫生基本补助和奖励资金的使用,要严格执行专款专用的原则,可以用于日常保洁、环卫设施维护、专项整治、环境卫生宣传等方面支出。乡镇奖励资金主要用于农村垃圾清运补助和农村环境卫生管理经费开支。县直各部门的奖补资金,主要用于宣传发动、突击整治、日常办公经费等。专项经费未用于环境整治的在下年度予以扣除。

六、具体要求

1、加强组织领导。城乡环境综合整治工作涉及面广、点多、线长,难度大、易反弹。县、乡、村三级要在县城乡环境综合整治领导组的统一领导下,统一思想、高度摆位,实施“一把手工程”,要着眼长远、标本兼治,重在治本、长效运行。各乡镇按照属地管理的原则,充分发挥乡环卫所、村环卫站的作用,抓好本乡镇区域内的环境综合整治工作。各部门要根据职责分工,制定切实可行的城乡环境整治实施细则,层层落实工作责任,确保整治取得成效。

环境卫生考核细则篇9

【关键词】县域经济;建设;城乡环卫一体化

县域经济的城乡环卫一体化工作,是相关县域经济主体确定的惠及民生的重点工作。2013年,在县域经济相关业务部门精心指导下,我办公室相关人员强化措施,狠抓落实,全面开展城乡环卫一体化工作,初步建立起“户保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾收运体系,从而极大地方便了周边群众的生产生活。

一、环卫一体化建设工作存在问题

首先,城乡环卫一体化基础设施较为薄弱,配套设施较为落后。其次,城乡环卫发展水平不均衡,农村环卫工作亟需深入推进。环卫建设队伍水平参差不齐,科学管理与绩效考核制度有待完善。

二、加强环卫一体化建设相关措施

(一)加快基础建设,完善配套设施。垃圾场建设:今年北片朱桥修家沟垃圾处理场全面开工,目前,土方工程已完成,挖运土石方约20余万方;办公区正在抓紧进行施工,截止到年底,除内外墙粉刷和院内地面因气温低不能施工外,其他工序全部结束施工;防渗工程目前正在与财政、环保等部门论证项目置换,进行招投标准备工作。中转站建设:全市11个垃圾压缩式中转站5月份全部建成并正常运行,日处理垃圾200余吨,每天出车12余台次,对镇街生活垃圾进行压缩转运,随着垃圾量的增加,现最多时一天达16台次。设备设施建设:今年新购置了垃圾压缩车9辆、9000个垃圾桶、1850辆保洁小推车,并已全部发放到各镇街,为全面开展环卫一体化工作打下了坚实的基础。

(二)推进农村环卫,实现全市覆盖。为深入开展城乡环卫一体化工作,年初制定了上半年实现全市所有村庄全部纳入城乡一体化的工作目标,我们在3月、5月分别开展了两次村庄环境整治的活动,并对活动情况进行跟进和督导,对环境整治合格的村庄由镇街提报并经农工办、住建局、爱卫办验收达标后才能通过,今年6月底前将全市978个村庄全部纳入城乡环卫一体化工作管理范围,实现全市城乡环卫一体化全覆盖,改善了农村生活环境,提升了农民的幸福指数,探索出一条具有莱州特色的城乡环卫一体化新路。

今年6月初,我市承办了烟台市城乡环卫一体化工作现场,烟台市领导对我市环卫一体化工作给予了高度评价,认为我市一体化工作起步早、投入大、工作细、效果好,做法和经验值得学习借鉴。

(三)加强队伍建设,健全各项制度。全市17个镇街全部成立了环卫所和专业保洁队伍,制定了《镇街保洁员管理制度》、《一体化车辆管理制度》、《车辆驾驶员考核制度》等来进行规范和管理;对建有垃圾压缩中转站的镇街,则制定了《垃圾中转站运行管理制度》、《垃圾中转站运行台账》及《一体化垃圾转运运行台账》等相关的制度落实。

在村庄,按每80户一名的标准配备村级保洁员,全市共配备3050人,一体办利用多媒体等方式对17个镇街村级保洁员进行培训,使村级保洁员提高了工作认识,明确了工作职责。先后制定了《村级保洁员工作制度》、《村级保洁员考核制度》及《村庄垃圾箱管理制度》,与保洁员签订了《村庄环境卫生责任状》,每个村庄都统一制作了《保洁员卫生监督卡》,悬挂在村庄大街显著位置,监督卡上内容包括保洁员的彩色照片、工作时间、工作区域、工作标准及监督电话,让全民参与监督村庄的环境卫生工作。

为全面深化一体化工作的开展和长效机制,5月份会同农工办出台了《深入推进城乡环卫一体化工作的六项制度》,具体详细的对全市的一体化工作的标准、要求进行规定,内容包括:镇村环卫保洁队伍管理制度、生活垃圾定时定点定路线收集制度、垃圾清运车辆集中管理制度、垃圾处理量定量定质考核制度、垃圾桶日常管理维护制度、相关部门联合检查制度。

(四)实行科学管理,加大督导考核。6月份,在城乡环卫一体化工作办公室建立环卫一体化网格化管理平台,对市级配备的130余辆农村生活垃圾清运车辆全部安装GpS车辆定位系统,通过该平台,能够实时反映车辆位置和运行轨迹,并对车辆进行科学的监控调度和实时管理,有效提高车辆运行效率。现在,每个月底一体办就将各镇街一体化运行车辆的情况汇总,并对镇街进行反馈,对存在的的问题进行科学有效的指导整改。目前,我们一体化办公室正在与市联通公司研讨“垃圾桶标签化管理”办法,实现GpS管理车辆智能化、垃圾桶标签化管理,从而将管理进行细化。

每月对环卫一体化运行的村庄进行暗访,对垃圾反弹、运转不顺的村庄,进行通报,并由纪委对其村级主要负责人进行约谈。每季度以现场抽村的形式,开展一次城乡环卫一体化观摩。从二季度开始将GpS车辆运行情况和人均垃圾量列入考核,占30%比例,确保“月暗访、季观摩、年考核”的工作制度落到实处,形成了“环卫保洁全村覆盖、垃圾清运全镇集中、垃圾处理全市统一”的环卫工作新格局。

三、关于环卫一体化建设发展的预期

(一)积极探索、创新先进的运行模式,制定切实可行的运行方案,2014年上半年在部分镇街进行城乡环卫一体化运行新模式的试点工作,年底前将“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理、市场化运作”的运作模式在全市面上推行,全力打造卫生整洁、环境优美、健康和谐的城乡环境。

环境卫生考核细则篇10

指导思想和工作原则

指导思想:以建设村容整洁的社会主义新农村为目标,以改善农村环境卫生面貌为重点,督促各镇抓好农村环卫人员配置、保洁制度落实、基础设施购置等工作,加快农村环境卫生整治步伐,为我县争创省级文明城、园林城创造有利条件。

工作原则:按照实事求是、客观公正的原则,坚持定性考核与定量考核、平时考核与集中考核相结合,全面、客观、准确的反映农村环境卫生整治工作实绩。

考核验收的范围、内容及评分标准

农村环境卫生整治工作考核验收的范围为我县辖区内16个镇所有的村,以及公路两侧、沟渠、集贸市场等。考核验收实施百分制综合考评,其中平时考核占20分,集中考核占80分。

㈠平时考核(20分)

1、落实组织机构建设情况(5分)。镇级设有农村环境卫生整治领导机构,有办公地点,有人员配备;村级有环卫站,各项制度健全。每缺少一项扣1分。

2、落实统计报表及信息反馈情况(5分)。对农村环境卫生整治的各项报表按时、保质地填写报送,每迟报一次扣0.5分,漏报一次扣1分,弄虚作假的发现一次扣2分;及时反馈农村环境卫生整治工作信息,县级每采纳一期加1分,市级采纳或给予肯定的加3分。

3、落实死角死面治理情况(5分)。村内外街道两侧、沟渠等死角死面卫生治理情况,每发现一处扣0.5分。

4、落实清运车及拉臂箱情况(5分)。镇级垃圾清运车有效运转,拉臂箱安置到位并在数量上能够满足实际需要,记5分。不达标的酌情扣分。

㈡集中考核(80分)

1、开展宣传教育活动情况(5分)。通过广播、发放宣传册、张贴标语、悬挂条幅等形式,有效开展农村环境卫生整治宣传教育活动,记5分。不达标的酌情扣分。

2、保洁员队伍建设情况(20分)。每100户配备一名保洁员并签订用工合同记10分,缺一名保洁员扣5分,缺一份合同扣2分,扣完为止;为保洁员配置“五个一”(即一辆封闭式保洁车、一把扫帚、一把铁锹、一件马甲、一个红袖标)记10分,每缺少一项扣2分。

3、环卫基础设施配置情况(10分)。村内有规范的垃圾处理点,记5分;村内街道按规定每20户配置一个垃圾池,记5分。不达标的酌情扣分。

4、村内外环境卫生治理情况(30分)。达到“三净”(即街道净、镇村周围净、村民院落净)标准的记15分,每一项不达标扣5分;达到“五无”(即无柴草乱垛、无牲畜散养或乱拴、无建筑侵街占道、无粪土乱堆、无污水乱泼)标准的记15分,每一项不达标扣3分。

5、村庄绿化美化情况(15分)。村内街道两侧墙壁刷白,记5分;村外有环村林的记5分;村内沿街栽植绿化苗木的记5分。不达标的酌情扣分。

考核验收的方法和程序

㈠平时考核实行动态考核的办法,每个月一次,县清运办采取巡查、抽查以及督导等方式,依据所掌握的情况综合进行评价。

㈡集中考核由滦南县农村垃圾集中清运处理领导小组负责,每个季度一次。各镇主管副职、环卫办主任和县直有关单位负责人等共同组成验收组,对各镇农村环境卫生整治情况进行抽查,抽查的村数比例为其行政村总数的15%—25%。主要采取以下方式进行:

1、听取汇报。内容包括本镇农村环境卫生整治工作开展情况、主要成效、经验做法、存在的问题以及下步工作安排情况。汇报内容要系统、详实,不得弄虚作假和夸大成绩。

2、查看资料。包括农村环境卫生整治工作的组织机构、各项制度以及档案管理情况等。

3、实地查看。详细查看各镇的农村环境卫生现状、基础设施配置、绿化美化现场等。

4、现场打分。验收组成员现场根据所抽查村的验收结果,综合对该镇的农村环境卫生整治情况进行评价,认真填写《农村环境卫生整治情况集中考核评价票》。

㈢每个季度内平时考核与集中考核两项分值相加的结果作为季度排名的依据,四个季度的平均分值作为年终考核的依据。

考核验收的工作要求

1、高度重视考核验收工作。农村环境整治工作是统筹城乡发展的重要内容,是改善农民生产生活环境、提高农民幸福指数的重大举措,县委、县政府已把该项工作纳入统筹城乡发展年终考核范畴,并将对先进单位予以表彰;保洁员的奖补资金发放也将以检查验收结果为依据,对检查验收不达标的村视情况扣减奖补资金。各镇及有关部门一定要引起高度重视,切实做好迎查准备。