网格化社会治理篇1
一、八里社区网格化总体情况
八里社区地处竹镇镇南大门，是途经竹镇镇的交通要道。社区由原八里、陵园、肖云、涧陈四个村合并而成，现划分4个网格，总面积14.17平方公里，耕地10693亩，现有村庄37个，农户1275户4626人。社区党总支下设4个网格党支部，共有党员108名。社区经济基础比较薄弱，是市级经济欠发达村。
二、具体经验和做法
1、从2017年开始实施社区治理网格化工作，当时网格化工作处在萌芽状态。综合网格划分凌乱，网格内村组分布不均，网格员配备不足，专业知识缺乏等问题，导致网格化工作推进困难。竹镇镇党委、政府高度重视，召开社区干部、网格员座谈会，去其他街道蹲点学习等。2019年5月通过人力资源公司公开招聘网格员，工资参照社工标准发放。镇多次组织新到岗网格员去区、市参加相关培训。竹镇镇又将支部建在网格上，做到一网格一支部，夯实了社会治理的基层基础。
2、八里社区构建“1+1+3”（党建＋网格＋自治、法治、德治）乡村治理体系，以党建引领，网格为基，要正确处理好自治、法治、德治三者之间的协调关系，坚持以自治为核心、法治为保障、德治为支撑统筹推进乡村治理体系建设，将基层党组织建设贯穿其中，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。
3、以网格化为基石，全力提升群众安全感。疫情期间，社区（村）网格员走村入户，向辖区群众宣传防疫知识，全面摸排外地返乡人员动态情况，确保做到不漏一户、不漏一人，特别是“FD”项目，充分发挥了作用（具体情况略，现场汇报）。
三、当前社区创新网格化治理存在的问题
1、网格化服务管理在基层实践过程中仍然存在的一些问题，比如群众反映的类似环保、安全隐患等问题，网格员没有能力解决，社区也解决不了，采集上报到网格化平台以后，信息无法推送到相关部门，不能形成“闭环”处置，网格服务满意率无法提高，但责任不在网格员和社区，群众有意见，网格员缺乏职业存在感，值得关注，需要在下一步的工作中予以协调解决。
2、近年来，各级政府积极推进简政放权，提升社区公共服务能力，相关政府职能部门在落实权力下放的同时，把大量属于自身部门职责的行政工作“下放”到社区，大大增加了社区和网格员的负担。社区行政事务多、台账报表多、不合理的证明多，有的社区上墙的工作职责近百项，与中央、省、市要求为社区减负的大方向相背离，也造成社区网格化服务管理这一基层社会治理新模式负担过重、运行不畅。周六周日经常需要到社区加班，各部门接踵而来的工作压力，让网格员有点喘不过气。
四、网格化管理的意见及建议对策
1、要突出“党建+网格”管理模式。虽然开展网格化之初，镇党委、政府明确指出网格员必须由所在社区党组织统一领导之下开展工作，配套完善的网格员考核办法，有的社区在工作中把网格员当包片社区干部使用，社区领导多头指挥，让网格员疲于奔命，八里社区由社区主要领导任网格长，社区综治副主任分管网格化工作，工作目标采取统一派单制，信息集中收集等模式。
2、网格化工作，特别是创建网格化服务满意率方面，重点从平台建设、工作体制上如何形成“闭环”，建议市、区强化平台建设，对因工作责任心导致不能“闭环”的，要有督查机制。
网格化社会治理篇2
关键词：社会治安综合治理 平安志愿者 网格化
一、我国社会治安综合治理的现状
1.社会治安综合治理框架体系的建立。
社会治安综合治理就是在党委和政府的领导下，动员和组织全社会力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，对社会治安进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，杜绝和化解社会中存在的不安的因素，以维护社会长治久安，保障社会稳定的社会系统工程。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调“完善社会治安综合治理体制机制”，提升社会治安综合治理水平，是适应复杂多变的社会治安形势，提高社会治安综合治理科学化水平的迫切需要，对保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安具有重要意义。
2.社会治安综合治理取得的成绩和面临的问题。
随着改革开放不断向纵深发展，我国的经济总量大幅增长，我国的社会治安综合治理也取得了令人瞩目的成就，政法综治战线不断探索创新社会治安综合治理，坚持问题导向，强化基层治理，汇聚社会力量，破解治理难题，人民群众安全感和满意度不断提高，平安中国建设取得新进展新成效。
在看到这些令人可喜的成绩的同时，我们也应该清醒认识到，我们的社会治安综合治理还存在着很多问题，电信诈骗仍然让很多人民群众的财产顷刻间化为乌有，黄、赌、毒、黑等社会丑恶现象依然屡禁不止，一些恶性案件和严重的安全责任事故偶有发生，这些问题的存在，无时无刻都提醒我们人民群众日益增长的对美好生活的向往和需求与现实之间仍然相去甚远。
二、网格化是社会治安综合治理的创新和必然趋势
党的报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。
1. 网格化体系的建立和推广
随着网络和信息技术的快速发展和日益完善，创新全要素网格化已经成为社会治安综合治理的必然趋势，是扎实推进基层社会治理变革的必经之路。由于当代科学技术的迅猛发展，特别是移动数据和互联网技术的广泛应用，网格化使得社会治安综合治理向着精细化管理、信息化支撑、精准化服务的方向快步前进。
全要素创新网格化以网格为单元将一个街道划分为若干个综合网格和专属网格。网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。
2.创新全要素网格化社会治理是社会治安综合治理的革命和创新
创新全要素网格化就是将有关社会治理中的基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、政策法规宣传等主要工作全部纳入网格，实现各类资源集成整合，社会治理更加高效。
首先，它充分利用信息技术和大数据分析将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。
正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。简单的讲：城市网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。
******网格化管理平台围绕全面贯彻落实科学发展观、创新社会治理和提高服务水平，以居民需求为服务导向，整合人口、社会事务、城市公共服务、民政、卫生、文化以及综治等信息资源和服务资源，以网格化作为切入点、户况作为支撑点、搭建社会治理一体化综合服务平台，构建全地区统一的社区综合服务与社会管理信息平台，推动社会治理创新。
三、在全要素网格化框架中的平安志愿者工作社会化属性
1.全要素网格化框架下的平安志愿者工作
近年来，本来起源于西方的志愿服务在崛起的中国也日益深入人心，越来越多的人们纷纷加入到平安志愿者的大家庭中来。他们来自社会的各行各业，他们以自己的实际行动，积极参与平安家庭、平安社区、平安交通、平安市场、平安校园、平安医院等基层系列平安创建活动，为本地、本系统、本行业平安建设贡献力量；他们主动参加辖区社会治安巡逻防范工作，协助专门机关维护所在地区治安秩序；他们主动发现上报各类社会矛盾纠纷，积极参与民间纠纷调处化解工作，防止矛盾激发引发事端；他们协助有关部门做好社会闲散人员、刑满释放人员、吸毒人员、社区服刑人员、易肇事肇祸精神障碍患者等重点人群教育帮扶工作
随着全要素网格化在我国社会治安综合治理体系中的日臻完善，大量的楼栋长、城管队员、保洁员、出租车和公交驾驶员、沿街店面业主、小区物管人员自愿贡献个人的时间和精力，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，利用业余时间在网格单元中按照既定的要求投入时间和精力维护社会平安稳定。
2.平安志愿者与创新全要素网格化网格员的共同之处
社会治理中的基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作不仅仅是创新全要素网格化网格员的工作，也是平安志愿者的工作。平安志愿者和全要素网格化网格员都是助人活动、以利他为目的；都有一定的组织形式；都是公益服务和社会服务的组成部分。虽然网格员不是自治组织，但他们的工作内容涵盖了我们群防群治工作，他们也是我区群防群治的一种新生专业力量。
平安志愿者和网格员的服务岗位是互通的，网格员可以成为平安志愿者，志愿者也可以成为兼职网格员。他们有着相同的社会责任感和相近的社会分工，也有着为他人服务、为社会造福的的社会属性和社会化特征。
在创新全要素网格化成为完善社会治安综合治理的必要之路的今天，志愿服务这一理念也在被越来越多人接受和践行，社会平安志愿者就要主动学习，积极调整，而社会组织、政府积极应该全力以赴创造条件，实现平安志愿服务的全面社会化。
3.平安志愿者工作职能社会化
随着社会的不断发展变化，创新全要素中的平安志愿服务的
含义也在悄然变化，如今的平安志愿服务已经不再是街头大爷、大妈“挥挥红旗，吹吹哨子”，而是大量来着各行各业年龄和不同年龄层次的人员在各个网格单元中开展治安隐患排查、矛盾纠纷化解、重点人员照管以及特殊人群心理辅导。网格化中的平安志愿服务成为整个社会治安综合治理体系中的不可缺失的一部分。
4.创新全要素网格中的平安志愿行为的主体日益显现社会化特征
在创新全要素网格框架下，平安志愿服务已不再是最初的由
党政机关主导，带有浓厚行政色彩的政府行为，在创新全要素网格中越来越多的社会组织纷纷投身和参与到平安志愿服务中。
随着创新全要素网格的构建和实施，平安志愿服务也将随之渗透到社会治理和生活中的方方面面。借助于现代科学技术的快速发展，平安志愿服务未来在诸如环境保护、灾难救助及困难群体帮扶等以前涉及不多的领域同样会大有作为。
四、创新全要素网格化环境下平安志愿者社会化的必要路径
创新全要素网格化治理工作涉及到社会治理的方方面面，这一浩大的工程需要全社会的各行各业人员的广泛的参与，而平安志愿者在其中大有作为。
1.创新全要素网格化社会治理需要平安志愿者广泛参与
我国正在大力推行和实施的创新全要素网格化工作仍处于起步和探索阶段，在数据录入、信息采集、宣传开展等诸多方面都需要大量志愿者投入时间和精力，都需要很多志愿者利用他们的专业知识和社会工作经验来对网格化管理工作加以完善，大量平安志愿者的辛勤付出对健全创新全要素网格化治理起着不可或缺的作用。
2.在创新全要素网格化社会治安综合治理体系中，平安志愿者的管理和组织也要走社会化路径
通过培养第三方社会组织，利用成熟的现代化网络通信技术
手段，通过网络自媒体，社交app软件开展推广宣传，尝试多引进现代化管理组织理念和方法，拓宽筹资、融资渠道，变过去平安志愿服务工作由政府大包大揽为全社会多形式广泛参与。创新全要素网格化框架中平安志愿者的工作的组织和开展必须遵循社会和经济发展规律，注重市场法则和组织优势的结合，优化各类社会资源，是网格化工作和平安志愿服务互相促进，共同发展。
网格化社会治理篇3
我镇按照上级的统一部署和要求，于2015年11月23日启动社区服务管理信息化建设网格化工作，为全面了解和掌握网格化管理工作的现状和取得的成效，进行了专题调研：
一、当前工作开展情况
我镇下辖24个社区、行政村，总人口15万人，面积110平方公里。2016年，我镇在县政法委、民政局的有力指导下，认真贯彻中央、省、市社会治安综合治理会议精神，加强组织领导，加大投入力度，严格督促检查，超前谋划，不等不靠，在全县率先完成乡村两级综治中心全覆盖。发挥镇综治中心作用，出实招，求实效，探索建立综治工作网格化管理机制，通过“定格、定人、定责”，依托综治中心工作信息平台，着力提高综治管理服务水平，逐步建立和完善了解社情民意的有效机制，夯实综治和平安建设基层基础，实现了刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、群众安全满意的工作目标，为我镇经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
二、主要做法
（一）划分责任网格
这是网格化管理的基础和前提。我镇按照“以人为本，贴近生活，方便群众”的原则，并考虑治安及社会稳定状况，将全镇辖区划分为三级网格，一级网格以镇综治中心为基础，二级网格以行政村、社区为基础，三级网格以自然村、街道、小区为基础。目前，全镇一级网格1个，二级网格24个，三级网格345个。
（二）建立两级平台
1、镇网格化管理平台。以综治中心为平台，书记、镇长担任第一网格责任人，党政班子其他成员担任包村、社区担任二级网格长，抽调50多名政府公职人员担任二级网格副网格长，落实330名网格员，少数网格员管理2个网格。
落实专管员2名，在镇综治网格化管理工作领导小组的领导下，做好本级网格的综治信息收录、归类、分流和处理，按照镇综治工作中心成员单位的相关职责提出办理意见。涉及重大事件由二级网格长在党政联席会对排查的重点问题研究解决。
2、规范各村社区综治中心建设。根据市委政法委的要求，按照中央政法委关于各级综治中心建设规范，落到实处。
3、根据市委政法委平安建设的要求，启用“XX综治”app，配置移动终端设备，所有网格长和网格员按要求登录平台，处理相关事务，如小区环境、流动人口、矛盾排查化解、特殊人群、社区戒毒社区康复人员等等。
（三）取得的成效
1、通过网格化管理，使得原来的社会管理工作更加细化，通过网格员对本网格的信息采集，及时更新，辖区的情况相比之前明朗了许多，入户采集率达到了100%，特别是一些重点人群信息掌握更加准确，有利于社会管理水平提高和社会治安稳定。
2、工作效率有所提高。实施社区网格化工作之后，由原来等居民到社区办事，转变成网格员主动上门服务，或是事先咨询好需班事情的相关资料和手续，有效的减少了居民办事多走弯路，大大提高了为群众办事的工作效率。近一年来，据不完全统计，网格员为各类人员办证、办卡、养老保险、医疗保险等咨询服务电话30多万次，处理环境问题2000调，协调各类矛盾5000多起，协助公安机关破案60多起。为老年人办事3000多人
3、密切了干群关系，真正起到了党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。
三、网格化管理工作存在的问题
尽管社区网格化工作取得了一定的成效，但也存在一些问题制约网格化工作的深入推进。
一是平安建设平台开发存在实用性不足，比较繁琐，分级权限不合理，导致帐号登录困难，后台变更难。
二是综治app不完善，导致登录后变更登录不通畅，有的功能也不与时俱进。平安建设和智慧综治app不能有效互联。
三是综治成员单位利用平安平台和综治app还没得到很好利用，造成网格员上报的信息无法第一时间上传到相关单位。
四是由于网格员承担了社区和村大量业务工作，无法保障定时定点巡查，有时只能加班。网格员的工作待遇不高，队伍也不够稳定，不利于工作的延续和开展。
五是我镇是网格化试点镇，在划分网格时，有不合理的地方。外加城市改造有的小区变化大，网格的调整权限不在我镇，给工作带来不便。
六是少数网格员的业务知识和工作能力不适应要求，导致网格化管理模式没有完全到位，一些业务还做不到“一专多能”。
四、下步打算
1、诚请市委政法委综治中心对我们在工作中遇到的问题协调信息技术开发公司到社区调研，广泛征求网格员的意见，提高app的功能，设计更加符合基层工作的信息化平台，简化程序，开放乡镇一级的平台授权。提高镇综治中心的工作效率和网格员的录入效率。
2、加大网格员业务知识的培训，提高他们的工作能力和工作效率，在今后的工作中，招录文化水平较高的网格员。千方百计提高待遇稳定网格员的队伍，
网格化社会治理篇4
河北省环绕京津，肩负着首都政治“护城河”的特殊使命。在推进市域社会治理现代化试点工作中，我省始终坚持高位推进、科学布局、创新驱动、完善提升，以办好“三件大事”为契机，全面提升社会治理效能。
坚持高位推进。省委、省政府把市域社会治理现代化试点工作作为重大政治任务列入全省经济社会发展全局，省委常委会专题研究，省委主要领导同志主持召开省委专题工作会议、全省工作会议，强力动员部署。将试点工作作为全省“十四五”时期主要任务，出台了加快推进社会治理现代化意见和实施方案，健全试点工作政策体系，建立了省级市域社会治理现代化试点工作机制，将全国第一期试点城市之外的设区市作为省级试点城市，按照全国一期工作标准同步推进。建立联系点制度，省委政法委机关领导每人帮扶一个联系点，定期深入调研指导，分析形势、解决问题、督促落实，确保试点工作顺利推进。高规格成立由党委书记任组长的各级平安建设领导小组，全面加强对试点工作的组织领导，并成立工作专班，组织专门力量统筹推进试点工作，构建起覆盖全省的工作组织网络。坚持科学布局。紧抓试点工作有利契机，找准试点任务与实际工作结合点，以点带面，整体推进。建立试点工作台账定期报送制度，将工作量化，制定问题、措施、责任、时效4个清单，细化阶段性措施，每月统计汇总，确保实时掌握工作进度，时时做到跟踪问效。省直各部门围绕试点工作，先后印发党建引领基层治理的意见、加强和改进乡村治理的若干意见、加强城市社区服务管理规定等。各试点市指标体系再细化，落实牵头责任部门，建立起党政主导、部门主责、基层主抓的工作格局。围绕“三件大事”，制定试点工作特色指引，精准发力推进。特别是将试点工作作为当好首都政治“护城河”的基础工程，分解量化到试点工作各个层面。建立试点工作“月报告、季通报、年考核”制度，省直部门、各试点市每月一报告，每季一通报，每年一阶段性考核验收，建立奖惩工作机制，有效激发各级各部门的积极性。石家庄市262个乡镇（街道）全部成立社会治理专门机构，列入“三定”方案，落实6人以上专职工作人员；承德市配齐配强乡镇（街道）专职政法书记，落实政法津贴待遇，夯实基层社会治理根基。坚持创新驱动。把用创新思维、创新办法破解各种障碍束缚作为根本性任务，找准切入点，开创社会治理工作新局面。深化“基层党建提升年”活动，以党建引领基层治理，把党的领导优势转化为社会治理效能。按照“综治中心+网格化”管理模式，全省依托智慧化网格平台，拓展网格化服务管理，实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解，构筑起社会治理新格局。目前，全省已实现网格化服务管理覆盖。
广泛构建网状治理模式，坚持政府搭台、市场运作、公众参与，健全省、市、县三级社会组织孵化体系，大力培育公益性、服务性、互社会组织；以“专业社工+志愿服务”为引领，完善社区、社工专业人才、社区社会组织、社区志愿者、社区慈善资源联动机制，调动各方面力量参与社区治理，目前全省实名注册社会志愿者已超1200万人。邢台市开展“红色支部”行动，定期给城乡农村、社区党支部评星定级，与考核奖惩挂钩；张家口市打造红色网格、全科网格、全域网格、闭环网格，实现“管理无缝隙、服务零距离”；沧州市新华区“党建引领、网格联动、共享共治”的“136”智慧网格管理体系经验做法，得到相关领导的肯定和人民群众的广泛赞誉。坚持完善提升。把完善市域社会治理体系、提升市域社会治理能力作为根本遵循，不断推进社会治理工作布局、治理体制、治理方式现代化，全力推进试点工作走深走实，全面提升社会治理效能，突出风险防范，社会治理工作布局不断完善。坚持以“大党建”统领各类机构和组织有效运转，出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》，着力补齐基层党组织领导基层社会治理的各种短板，全省所有村和社区普遍建立健全农村“五位一体”和社区“六位一体”协调联动治理结构。深入推进“互联网+政务服务”建设，省市县乡村五级政务服务部门全部入驻统一门户，848项省级事项实现全流程网办，2336项便民应用接入“冀时办”移动端，103个高频事项实现跨省通办。完善基层便民服务体系，全部乡镇和街道设立行政综合服务中心，村（社区）设立综合服务站，实现全覆盖、“一站通办”。
加强公众参与机制建设，在全部村落实了重大事项决策“四议两公开”制度，在乡镇和街道普遍建立综合指挥和信息化网络，搭建起全域统一、上下贯通的快速响应群众诉求平台。坚持政治引领，确保社会治理始终在党的领导下进行；强化依法治理，完善社会治理地方立法；健全以党组织为领导、村（居）委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架，推进在业主委员会中建立党组织，不断探索引导广大群众参与社会治理；强化智能支撑，全省“雪亮工程”项目建设全部完成，全面实现“纵向贯通、横向互联、共享共用、安全可靠”和“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标。
单位：省委政法委
网格化社会治理篇5
上海市浦东新区北蔡镇以“红帆引航・三力党建”为核心理念，以加强全镇基层党组织建设为重点，依托成熟的网格管理体系，将区域化党建融合于网格单元中，通过网格党建推动社区共治共建共享，逐步形成了网格党建工作的“五个一”模式。
[关键词]区域化；网格党建；社区治理
[中图分类号]D267[文献标识码]a[文章编号]1009-928X（2017）03-0054-02
面对人口管理和城市管理中外来人口多、贫困人口多、老年人口多，违章搭建多、安全隐患多、市容难题多的问题，上海市浦东新区北蔡镇党委坚持把基层党建与社会治理紧密结合起来，从构建区域化党建工作格局的理念入手，初步探索形成了网格党建的做法，为以党建引领和推动社会治理创新拓宽了思路、积累了经验。
（一）一种理念：明确网格党建的价值引领。围绕新北蔡建设的奋斗目标，突出深化党建工作围绕中心、服务大局的功能，明确“三力”这个核心理念，即：不断深化区域化大党建，提升基层党建实力；不断深化党内民主建设，增强党建工作活力；不断深化服务型党组织建设，增添党建惠民魅力。
（二）一个组织体系：畅通网格党建的组织依托。即构建“三个网格、五级网络”的区域化党建体系。“三个网格”是指现有的城市网格化管理三个网格平台。“五级网络”分别指：第一级是镇党委、政府总指挥、总引领；第二级是镇网格办管理平台、三个网格；第三级是各村居、企事业、驻区单位；第四级是村居组团式服务团队、商圈、工地；第五级是村民小组、居民楼组、科室、车间，是网络中的最小单位。
（三）一套机制：构建网格党建的制度支撑。制度设计方面，制定出台《北蔡镇关于开展红帆引航・网格党建工作的实施意见》等规范性文件。品牌创建方面，坚持项目化配置、品牌化培育，围绕邻里和睦、互帮互助、环境卫生、公共安全、文化氛围等内容，加大组织扶持。考核激励机制方面，把网格党建纳入党组织和领导班子考核内容体系，作为分类定级、晋位升级考核和评选表彰、居民区党组织书记进享编的重要依据。工作机制方面，形成了村居民主管理“六民六步法”与践行群众路线的“三四五”工作方法。社会资源整合方面，形成“互联网+”思维的整合机制，将社会资源搬到线上，与线下的群众需求对接，打造“人人为我，我为人人”的开放式群众服务模式。
（四）一批载体：拓展网格党建的工作抓手。结合不同层面网络平台的职责和功能，分层分类搭建载体平台，发挥各方优势，推动网格党建有机运转。依托责任网格，召开“网格党建联席会”，发挥党组织的统领支撑作用。实行“党代表进网格”，发挥党代表及其工作室的旗帜表率作用。整合网格内各种资源，为居民提供“三特”服务，即与网格内社区服务机构“牵手”合作，为居民提供“特约”服务；与网格内社区单位“握手”共建，为居民提供“特殊”服务；与网格内党员“执手”联建，为居民提供“特效”服务。
（五）一支队伍：强化网格党建的力量保障。以党员网格责任人为主要架构的网格党员管理服务队伍，以健全完善的机制规范、推进、管理网格党建。通过“网格党建联席会”、党代表进网格、北蔡市民热线等基本制度规范网格党建责任人的基本工作，立足网格楼组（队组）特色和资源优势，积极推进网格党员管理服务队伍的建设。
（一）网格参与最迅速地实现了社会活力的多维度激发。一是网格内驻镇区单位通过“红帆”引领，主动参与网格内社区共建活动，帮助社区解决困y问题，参与社区基础设施建设、推动资源共享、共同开展组织活动、丰富社区文化、维护社会稳定，给社区“注入新活力”。同时，驻区单位党建工作得到加强，社会形象得以提升，实现了共赢。二是改变“政府包打天下”的局面，通过“网格化管理+自治共治”共同构成综合管理服务主体。一方面，促进“一般问题村居自治处理、难点重点问题网格协调处理、违法违章问题执法部门联动整治”。另一方面，借助群众参与的力量，导入村规民约的软约束力量，有效解决“法律法规之外、道德情理之中”的难题。三是充分发挥楼组（队组）党组织的作用，积极推广民主管理“六民六步法”，构建和完善汇聚民意、集中民智、发扬民主、改善民生、群众满意的“四民一满意”基层群众自治运作机制。
（二）网格整合最有力地促进了基层社会治理出实效。按照镇区地域划分的“网格”，融进了区域化党建的元素和做法，扩大了组织覆盖面，每个党员都是一面旗帜，尤其是党代表入驻网格，使解决社会治理难点、难题更为顺畅，民心气顺。2015年网格指挥中心共接收案卷36895件，其中立案36664件，立案率99.37%，结案36586件，结案率99.79%，总体满意率98.27%。171名镇党代表围绕党的建设、中心工作和群众关心的难点、热点问题组织开展“四员、四进、四访、四步”活动（即党代表作为政策知识的宣传员、党群关系的联络员、作风建设监督员、重大事项的议事员；进村宅、进社区、进企业、进重点项目；定期接访、主动约访、深入走访、落实回访；收集意见、分析梳理、研究解决、信息反馈，解决群众急难愁问题）。并与三个网格相对划分，成立了三个党代表接待室，将每周三定为党代表接待工作日。
（三）网格服务最全面地确保了群众获得感的不断提升。网格党建的最终落脚点是各参与主体都有综合性的获得感，群众真正得到看得见摸得着的实惠。在党建网格化管理下，实行以点带面、辐射提升，使党员干部在基层服务、在基层发挥先锋作用、在基层化解矛盾纠纷、在基层体现科学发展，改变传统的服务模式，确保了群众获得感的不断提升。一是精准化服务形成了贴近群众办实事的机制。比如，“法律服务进社区”“阿福根谈心会”等专业服务队，通过开展“党员微公益”，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，满足了居民服务需求，夯实了社会和谐的稳定基础。二是精细化服务提升了居民群众的生活质量和幸福指数。建立了“北蔡易生活”平台，开发了家政服务、价格、健康咨询、社区资源等功能模块，向居民提供物业、快递、缴费等12项服务，将线上服务落地到社区，真正实现社区o2o。
（一）网格党建是凝聚社会价值最大公约数的新载体。抓党建促发展，必须实现与党的中心工作深度融合，关键是要把党建责任制承担好、落实好。北蔡镇网格党建的探索与实践，实现了优势互补，增强了边际效应，找到了社会价值的最大公约数。
网格化社会治理篇6
关键词：网格化管理网络化治理社会管理创新
1、“网格化管理”模式的兴起及其局限
重属地管理，轻属人管理。属地管理具有明显的静态性管理特征，忽略了现代社会日益增强的社会流动性；属人管理则坚持以人作为其服务的核心对象，对社会实施动态的管理。网格化管理模式虽然利用现代信息技术，增强了对基层社区公共物品（如对井盖、路灯等）的效率与供给能力及基本服务信息的了解与掌控能力，但其运行理念与实质仍然内含着被管理对象的属地性质，强调对一方地区的管制。
重条块控制，轻整体治理。网格化管理模式致力于将属地分割为若干不同条块，政府“派”专人负责并承担相应的管理责任，其主要特点在于各条块职责相对明确。正如“网格协管员”所言，网格就是他们的“责任田”，在其各自分管的范围内，出现的各种问题都由他们来解决。在注重条块分割的同时，这种社会管理模式也往往忽视了社会系统的整体性特征，人为割裂了社会系统内部各种联系，往往导致基层社会管理中只重条块、而忽视整体的社会管理模式。
事权下放，治理资源却不足。在网格化管理中，采取“两级政府、三级管理、四级模式”的运行机制。从表面上看，这一管理方式将管理的权限下放到基层组织中去了，但事实上是责任下放而权限不足，则加重了基层社会治理单元的负担，使得网格运转不良。因为基层群众自治组织并非一级政府组织，但这种管理模式却又反而加剧了它的行政化倾向；它没有法定的财权，却同时又要负有更多的责任。
管理成本过高，政府财政负担重。在网格化管理的推行过程中，政府往往要根据网格的划分来配备相应的社会网格协管员，在面对社会失衡时也需要动用各种人力、物力、财力、技术手段等去面对单个的“居民”，这就造成了过高的社会管理成本。
2、网络化治理的内在价值与理念
网络化治理鼓励社会参与，促进主体多元参与机制。在网络化治理中，政府依然是社会治理的核心主体，但政府与其它各种社会力量共同构成相互依存的网络体系，各网络结点之间是平等与合作的关系，在合作中“各负其责、各司其能”。
网络化治理注重引导价值共识，促进合作机制。合作机制是网络化治理的主要运作机制。在网络化治理中，各主体之间通过合作共治代替竞争对立，增进公共价值。公共价值是网络化治理的共识价值，它是高于个人价值、部门价值、地方价值之上的社会合意基础上的共同信念。
网络化治理主张培育社会资本，增进信任机制。社会信任既包括官民之间的信任，还包括公民之间的信任，政府与企业、社会组织之间的信任。社会信任是合作的必要前提，是共同行动的基础。当前社会基层政权组织与群众自治组织权威的弱化，与群众对基层政府与基层自治组织的信任缺乏有关联。“中央政策是好的，只是地方干部念歪了。”而由于地方干部无法取得群众的信任，很多工作难以推进，从而也容易形成基层管理干部“过一天算一天”的消极心态。
网络化治理强调利益共享，增强协调机制。利益共享是包容性增长过程中社会利益分配中的公平、公正，利益共享既包括中央政府、地方政府、居民之间的利益共享，还包括政府各部门、各地区之间的利益共享，政府与市场、民间社会之间的利益共享。而现实的社会管理实践中，许多社会矛盾与纠纷的引发多是由于利益分配的不公正、不平等。
3、实现从网格化管理到网络化治理的转型
加强公共文化建设，促进社会价值共识。网络化治理的核心运行机制是通过培育社会资本形成社会信任与合作关系，而这种关系的维系不再仅仅是利益的纠葛，更是一种价值上的共识与相互认同。而社会价值共识与社会认同的形成，其根本在于通过社会公共文化建设，把社区建设成文明祥和的社会共同体。“在一个共同体中，信任水平越高，合作的可能性就越大。”从短期来看，公共文化建设难以见成效；但从长远来看，这实是一项战略任务。而社会公共文化建设必须以社会主义核心价值体系为引领，运用群众喜闻乐见的方式宣传社会主义集体主义价值观念，发挥传统文化道德伦理观念的约束机制，形成人们在观念、信仰与心理层面的价值共识。
加强公共权力监督、促成利益共容共享。当下社会矛盾与纠纷的增多，其根本在于利益分配不正与冲突；而利益分配公平、公正的缺失在于对公共权力缺乏监督。加强公共权力的监督，一是通过完善法制建设，通过法律制约权力；二是加强社会协商与公众参与，通过权利监督权力。网络化治理强调社会组织与公众的参与，而这种参与又能起到监督与制约公权力的效果，从而形成良性循环。促进社会利益共容共享，同时还必须尊重人民的选择权与自。
权限下放，促进地方治理的多元与差异。赋予地方基层政权相应的自限，促进地方自治，从而促进地方治理的多元与差异。要改变现有压力型体制下的考核机制，同时改革“条块分割”体制转向注重对“块”的建设，促使基层政权组织从消极“维权”到积极“治权”的转变。
基金项目：2013赣州市社会科学研究百题（13087）研究成果之一。
参考文献：
[1]王喜，范况生，杨华等.现代城市管理新模式.城市网格化管理综述[J].人文地理，2007.
作者简介：
网格化社会治理篇7
今年以来，我们按照市委、市政府部署要求，把社区管理改革，建实基层治理网格作为加强基层社会治理的重要抓手，主动作为，积极探索，基层治理工作取得了新突破。
一、建实网格，完善治理体系。一是科学整合，突破“条块分割”障碍。前期我们重新规划调整3大类20个社区网格，社区布局更加合理，组建以社区牵头总览，包保单位、驻区单位企业共荣共建、共同参与的管理模式，打破以往分割管理的壁垒，社区为核，共同治理。依托党群综合服务大厅及各便民服务店，缩小服务半径，20个社区基本建立“15分钟服务圈”，精准快速解决各类疑难杂症，用'小网格'撑起社会治理的'大平安'。二是健实网络，强化单元长职能发挥。每个社区网格下完善了“社区—片区—楼院—楼栋—单元”五级网络，明确负责人，建立科学合理的规章制度，做到“人员、职责、任务”三落实，特别是今年以来把单元长选配作为一项基础性工作来抓，广泛听取各项意见，通过各种方式切实把单元长选实选准，解决服务群众“最后一公里的”问题，为群众提供更加快捷方便的服务，把治理触角延伸到基层楼栋单元。三是抓好带头人，建立专业化基层队伍。按照职业化、专业化、年青化的要求，加强社区四支队伍建设，特别是着重抓好带头人队伍建设，利用近期社区“两委换届”契机，选优配强，把基层“好班长”选出来，用起来。11个“以村为核”社区平移过渡社区“两委”成员，街道选派9名机关干部到社区担任书记，实行书记工作与“绩效工资”挂钩机制，激发社区书记干事创业动力。同时按照“工作在居住地社区”的原则，调整了52名社区工作人员，增强配齐了470余楼院长，签订正规劳务合同，把队伍建设作为基层治理的中间力量切实把作用发挥到位。
二、兜底管理，扩充治理覆盖面。一是统筹融合，成立综合治理办公室。为把社区网格内的基层治理工作做实做细，针对社区内执法力量分散、共同执法力度不足等问题，促进中心要求每个城市社区设在党群服务中心大厅一楼附近设立社区综合治理办公室，配齐必须办公用品，整合社区工作人员、警务人员、城市执法中队、城市巡管等执法力量，形成基层治理合力，共同推进基层治理深入。目前来看，效果良好，对于一些单个部门无法协调解决的问题，在联合执法机制下，都能有效的化解矛盾，如店外经营、对抗执法等棘手问题。二是服务为本，主动承接治理职能。社区加快服务职能下沉，统一设置了“党建综合”、“民生服务”、“安全环保”、“社会秩序”四个服务窗口，全权负责事项受理和业务办理，精简机构、优化职能、提高效率，提升基层治理质效。严格落实各项监督职责，明确权限边界，制定监督细则，正在探索建立环卫、绿化、秩序化等外包服务保证金制度和物业公司服务保证金制度，规范监督流程，用好监督结果，充分发挥监督在落实基层治理中的积极作用。三是依托六化，着力化解矛盾纠纷。社会利益结构的分化引发大量的矛盾纠纷，排查、化解矛盾是社会治理的难点，我们依托六化问题处理，逐步弱化分化矛盾，制定了“六化”管理工作细则、巡查人员工作职责和操作流程，建立400余人的巡查队伍，定人、定位、定责，盯靠片区进行巡查，发现问题及时上报解决，目前累计督促解决居民关注、矛盾集中的“六化”问题1890条，同时注重长效机制，做到“小矛盾不出片区、大矛盾不出社区”。
网格化社会治理篇8
关键词网格化治理模式创新样本考察
中图分类号：D63文献标识码：a
城市的社区建设起步较早，是从试点逐渐向全面推进的过程。时至今日，城市社区建设工作仍是中央乃至地方所着力提倡的具有较高价值的工作，受到了社会各界的广泛关注，特别是社区治理模式的选择问题，对于从整体上提高我国的社会治理水平具有重要意义。社区网格化治理新模式的形成，无论是在社区管理手段上，还是管理方法和理念上，都有独创的特色和创新之处，带来了社区民主自治、居民居住环境以及生活方式的变化，这种变革性的尝试引发了社会和学界的广泛思考，并引发了较为激烈的讨论。
1“横向到边，纵向到底”的社区服务
西部地区如青海和西安采用的“横向到边，纵向到底”的社区服务体系实现了服务触角的延伸再延伸，为基层群众带来了真正的实惠。长期以来国家实施单一政府行政主导的社区管理，其特征主要是社区的管理权属于政府所有，基本不存在社区和群众的自，在保证政府主体地位与利益的前提下，以自上而下的方式实施行政权力，组织社区建设，垄断公共资源，居民缺乏对社区的依赖性，其对社区的认同感与归属感也相应的欠缺，那么，社区建设的责任到底由谁承担，主体是谁呢？就当前的社会管理形势来看，存在着主体的多元性与不同利益主体分化的趋势。但“横向到边，纵向到底”的网格化社区服务体系明确了社区居民的主体地位，整合了公共资源，赢得了居民的普遍认同。这种精细化、信息化和实效化的服务体系，决定了基层准行政区建设的终结，真正代表群众利益的自治组织成为社区治理的主体力量。也决定了政府与居民之间的多元沟通与良性互动，使群众的意愿能够通畅的向政府表达，促进公众广泛而理性的参与政治生活。除了服务延伸和多元主体之间的互动外，“横向到边，纵向到底”的社区服务体系的另一个重要的特征就是政府的资源整合，优化配置。在社区建设过程中，各区域具有明显的差异。
青海格尔木市对各项职能部口的服务项目进行整合。创立了网格――社区――街道――工行委――市的层级责任制。按照“一格多员”的模式，将900多名综合治理、劳动保障、民政、司法等服务人员整合到网格化治理工作来，实行社区“一站式”服务。而未整合前，全市各相关职能部口呈分散化，也经常会出现互相推诿的现象，百姓不仅是办事难，有时甚至是找人难。而实行职能部口服务项目整合后，可以有效解决跨部门办事的麻烦，提高了老百姓办事的速度和效率。保证办事人员上班时间在岗，老百姓能够随时找到负责人；同时也能保证政策的宣传到位。
西安市对各种社会优质服务资源的整合。各种社会组织、社区志愿者都是进行社区建设的关键力量，但他们中也普遍存在着管理落后，组织性涣散等问题。确立了“n+5”社区服务体系，社区细分为n个单元网格，实行精细化服务、合理配置资源，社区中的每个网格都有信息员、管理员、督导员、专管员、协理员等5大员进行实时服务，这五大员是由专职社工、社会组织成员和志愿者组成的。通过对各种社会优质资源的整合，社区不但能够形成全方位、多层次的服务体系，实现便民服务全面化，而且对于杜会组织的健康发展、志愿者规模的扩大都有巨大的作用。
2网格化助推基层社区民主自治
社区居委会和社区居民的需求如何才能够实现有效的衔接呢？西安市探索出社区民主自治的新机制。2010年西安市碑林社区创造出了利于基层民主治理的新模式，即“四议六公开”制度，在该区103个社区进行了大力的推广实行，所谓“四议”就是社区事务按照提议（社区党支部）、商议（社区两委会）、审议（党员大会）、决议（居民大会）的程序组织实施；“六公开”是指社区政务公开、事务公开、财务公开、服务公开、决议公开、结果公开。从实施“四议六公开”制度以来，社区共召开了320多次民主议事会议，对700多件议题进行了集中讨论，65件社区复杂事项得到解决，24起矛盾纠纷得到化解，而且还制定了38项社区自治制度，内容涉及民主选举、民主评议、居民代表大会、居务公开等多个方面的内容。
可见，政府通过网格化治理促进基层民主政治建设，从表面上看，似乎是新型社区治理模式内容与自治性的问题。从根本上说，从政府“管理”到“治理”，从“控制”到“服务”的过程中，政府――社区――居民关系的变更，在社区治理中三者关系的协调和利益分配的问题日益突出，社区自主性增强、居民参与基层民主决策形式多样、政府统筹多种利益群体，极大的提高了建设基层民主政治的实力。因此，在当前历史条件下，政府所要面对和处理的，是以怎样的方式更有效深化行政体制改革，加快基层民主政治建设的步伐，从而达到政府治理与群众自治的有机统一。
3凸显民生情怀的网格化社区治理理念
为践行“民生为先，服务为先，基层为先”的理念，内蒙古鄂尔多斯市构筑“三色民生管理防线”。确立了关乎社会稳定的风险评估机制，让人民群众真正的当家做主。现今，该市区基本构建了一套“红、黄、绿”三级管理体系，只要是事关人民群众切身利益的重大事项都必须要纳入到这个三级管理体系中。具体分为三种情况：第一，绿色等级管理的主要是那些群众满意度高、实施条件成熟，风险较低的项目，集中精为快速推进；第二，黄色等级管理的主要是那些在政策上有分歧，存在一定风险的项目，等到条件成熟了再实施；第三，红色等级管理的是那些对政策存有较大的争议、矛盾纠纷频发，风险很大地项目，暂时不予推行，以防发生社会纷争和。
4“项目化”推进网格化社区治理创新
社会管理的范畴广泛，涉及社区治理的诸多方面，如工作内容、工作领域、工作手段等。我们说要想在社会管理创新工作中做到多方参与、有效切入，关键就是要通过科学的方法开展工作。项目化管理一直就是被各方所广泛推崇的实践方式，尤其是实行社会管理创新以来，内蒙、西安、青海均把握住其作为社会管理创新综合试点城市的难得机遇，敢于发现新情况、研究新问题，探索新规律，深入推动“项目化管理”方式，极大的激发了社区发展的动力源泉，全面增强了社区工作的实效性与影响力。
内蒙、西安、青海虽然都致力于以项目化带动社区治理创新，但是三者具体来说，其项目化工作举措是存在差异的：内蒙鄂尔多斯市是群众性需求创设项目“民生工程”，结合当地实际和民生问题的紧迫性，紧紧围绕社区居民的需求寻找项目。开展“民生工程”，形成社区治理的长效机制，使得民生工程向制度化、公平化、均衡化方向迈进。努力推进城乡一体化进程，尤其要注意在社会保险、社会救济、社会福利、养老保险等方面保证城乡居民享有均等的权力，建立惠及城乡居民的完善的社会保障体系，使越来越多的人都能共享发展成果。以此为基础，每个社区可以按照项目进展的程度做出阶段性的定位，并对项目的进度做出安排，至今，项目已经具有了实质性的进展，产生了良好的社会效应。
青海格尔木市在参与社会管理创新的项目中，全市上下联动，重点打造了“高原先锋工程”这个中心项目。提倡实体化运作方式，主要体现在有场所干事，有专门人员做事，充分发挥各级党组织和广大党员的先锋模范作用。通过“星级评定”、“五个好党组织活动”、“一线工作法”、“网络化管理”、“组团式服务”活动，提升了基层党组织的整体水平，促进了经济发展，实现了社会和谐，汇聚了民心，服务了人民群众，为经济社会的全面、协调、可持续发展贡献了重要力量。
西安社会化机制推进项目“天网工程”，确保平安。在维护社会治安方面，集中优势警力，综合采用了人防、技防和物防的举措，以借力、趁势、融合、渗透等方式推动了项目的有效实施。资金的来源方面，主要是采取企业冠名和商业赞助的形式，开拓了筹措资金的渠道，为项目的运作提供了保障；项目推进方面，集合社会整体实力共同推进项目运作。“天网工程”的实施，依赖于政府、社区、公安机关、群众发挥各自优势，给政策、给资金、给设备、给人力，最大限度地发挥聚集效应，实现了西安市社区建设在范围上的全覆盖，在管理上的高标准，联合各方力量，通过借势借力借台的方式汇集各种社会资源为社区建设服务，形成了推进网格化工作顺利运行的强大合力。
5结论
总体上，我国城市社区治理的基本态势，是行政型走向网格化治理，从单一、封闭走向互动、开放的趋势。改革初期，管理权在政府，个人只是被动服从，没有独立自治的权利。而现在，全国各地大部分地区都在实行网格化社区治理，明晰了社区及个人的自利，打破了一元化的利益格局，有助于合理划分个人与社会、政府的权利，从而为实现社区治理模式的转型奠定坚实的制度与群众基础。网格化社区治理模式的生成，将会对原有的社区体制架构进行重大变革，使得社区居民能够同等的分享到改革发展的有益成果。重新构建群众与社会、政府的利益关系，也将对社区的组织和权力结构及政府的职能和行为产生重大的影响，这也将成为我国社区发展史上的重要篇章。
参考文献
[1]杨敏，骆明璞.城乡社会变迁统合性视野中的城市社会与社区――“全域城市社会”理念下的生态社区建设[J].思想战线，2015（1）.
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网格化社会治理篇9
以管辖地域为对象，将社区（村）划分成若干社区（村）管理服务网格，通过“三定”工作模式实现“定格、定人、定责”。以“社会资源整合、工作力量聚合、群众关系融合”为目的，构建“以块为主、条块结合，梯次管理、逐级负责”的工作格局。通过划小责任单元，对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理，实现“三个提高、三个下降、四个增强、四个没有”的目标，即：平安法治知晓率不断提高、矛盾纠纷调处成功率不断提高、公众安全指数不断提高，刑事治安案件逐步下降、案件逐步下降、矛盾纠纷案件逐步下降，增强居民学法守法意识、增强安全防范意识、增强健康文明意识、增强和睦相处意识，没有吸毒贩毒现象、没有重大生产安全事故、没有特殊人群脱管、没有人员失控。
二、工作原则
（一）因地制宜原则。社区网格化管理工作要从社区（村）实际出发，注重实效。重点推行社区警务工作法和社区（村）管理服务新思路，共同营造平安法治和谐环境。
（二）资源整合原则。充分整合警务室、调解室、社区（村）专职保安、综治社工和义务巡防队伍、法治指导员等基层力量，以网格化管理为载体，推动企地联防、校地联防、联户联防、看家护院、邻里守望等群防群治扎实开展，推进平安法治和谐社区创建活动。
（三）规范建设原则。严格按照社区（村）建设及平安法治创建有关要求组织实施，逐步建立以落实责任为依托的精细化管理新模式，否断探索并建立健全社区管理服务、综治、法治、社会矛盾化解等各项工作制度。
三、工作标准
（一）网格划分
按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，全镇以行政村、自然村为主线，将行政村以自然村每小组为基本起点，原则上每小组以80户左右为一网格，划分成若干个网格。
（二）人员设置
每个网格统筹组建3人社区（村）民生服务组（1名网格组长，2名调解信息员），5-10名网格管理服务志愿者。网格组长可由村干部担任，也可选聘优秀调解信息员担任；调解信息员一般由网格内居住的老干部、老党员和群众代表担任；网格管理服务志愿者主要是热衷于社区（村）公益事业的村民、党员代表、群众代表、“红袖标”义务巡防队员等。调解信息员、网格管理服务志愿者由社区（村）选取并聘任，颁发聘任书，并在网格内公布。
（三）工作职责
网格组长要联合网格内社区（村）民生服务组、志愿者队伍当好社区（村）管理服务“六大员”，即政策法律宣传员、社（村）情民意采集员、矛盾纠纷调解员、社区（村）管理监督员、文明新风倡导员、突发事件报告员。具体要做好以下工作：
1、协助镇、社区（村）做好群众工作，及时了解群众思想动态。
2、掌握网格内家庭、单位、企业基本情况，及时发现和化解群众中出现的矛盾纠纷，做好信息收集和上报工作。
3、协调处理网格内存在的隐患，引导群众依法合理表达诉求。
4、协助有关部门做好重点人员和特殊人群的帮教和管控工作。
5、开展平安法治宣传，做好群防群治工作。
（四）工作制度
1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。社区（村）每周至少召开一次网格管理工作例会。如因工作需要可随时召开。
2、台帐制度。社区（村）和网格要建立《网格化社会管理台帐》，由社区（村）进行统一规范管理。
3、报告制度。网格管理人员原则上每3天向社区（村）报告一次工作情况，由社区（村）登记存档。社区（村）每周向镇报告一次工作情况。有特殊情况随时上报。
4、督查制度。社区（村）对网格管理人员工作开展情况定期督查，浦南镇每月要对网格管理人员工作开展情况进行通报。
5、培训制度。镇适时组织对网格管理人员进行培训，提高工作能力。
6、奖惩制度。镇制定网格管理人员考核管理办法，对工作成绩突出的人员进行表彰，对工作不力人员提出批评或取消管理人员资格。
四、实施步骤
为确保社区网格化社会管理平台建设在我镇有序开展，经研究，决定在所属社区试点推行，具体实施步骤如下：
第一阶段：宣传发动。成立试点工作领导小组，深入调查研究，制定具体实施方案，召开动员会议，加大宣传力度，努力营造浓厚氛围，充分调动群众参与的积极性。
第二阶段：试点运行。结合自身实际划分网格；做好网格管理人员选取聘任工作；组织对网格管理人员进行培训；制定详细的工作职责、工作制度，开展试点运行。
第三阶段：总结推广。试点单位对工作开展情况送行回顾总结，组织召开全镇工作现场会，推广经验做法。
第四阶段：全面实施。在全镇范围内全面实施社区网格化社会管理工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。社区网格化管理是社会管理创新的积极探索，是促进社会和谐稳定的重要保障，是固本强基的重要举措。各社区（村）和有关部门要进一步提高认识，认真组织实施网格化社会管理工作。
（二）加强领导，认真组织。为确保社区网格化社会管理试点工作顺利开展，各村要切实加强组织领导，成立相应领导机构，做到分工明确，责任到入。各有关部门要加强检查督导，并将此项工作开展情况列入年度考核的重要指标，确保工作落到实处。
网格化社会治理篇10
一、领导重视，高位推动。
我乡制定了《乡社区网格化管理工作方案》、《网格管理员考核方案》等文件，并多次在乡村两级干部会议上部署社区网格化管理工作，开展多次培训。
二、管理细化，责任明确。
按照“界址清晰、规模适度、人员适配、无缝覆盖”的原则，在现行行政区划框架下，原则上按照150至200户居民的规模，将将全乡4个行政村划分为21个网格，网格四至边界明晰，管辖权属明确，网格与网格间、网格与村之间、村与村之间有机衔接，不留缝隙。
网格管理员主要职责为：
1.日常巡查。建立以监管重点人员和便民服务情况为重点的社区网格管理台账。2.化解矛盾。争取做到“小纠纷不出格，大纠纷不出乡”。3.维稳。强化信息报送，建立信息报送“红绿灯”制度，及时报送信息计绿灯，当天未报送信息计黄灯，报送重大矛盾纠纷、预警性矛盾纠纷、上访动向计红灯，信息报送情况将作为年终考核的一项重要指标。短信报送至手机，短信报送格式为：xx号网格平安。4.业务。强化服务群众，代办业务，接受咨询。
三、层网结合，统筹推进。
通过一手抓四级联动矛盾纠纷排查调处，一手抓社区网格化管理，层网结合推进综治维稳工作，实现综治维稳工作系统化、矛盾化解层次化、社会管理网格化，最大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业，社会和谐稳定。
1.与党的群众路线教育实践活动结合起来。以加强干部作风建设，反对“”为根本，牢固树立“为民、务实、清廉”理念，解决和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
2.与“三送”工作结合起来。深入贯彻落实“送政策释民惑,送温暖聚民心,送服务解民难”主旨。强化“三送”工作帮扶功能，以发展的眼光解决社会问题；强化“三送”工作信息收集功能，构建快捷的信息反馈平台；强化“三送”维稳功能，发挥“三送”干部（县里的领导，“外来的和尚会念经）在矛盾纠纷调解、维护社会稳定中的特殊作用。
3.与“民调评警”活动结合起来。发挥“民调评警”收集社会稳定信息作用，加强信息沟通，信息研判，形成齐抓共管格局。
四、强化考核，确保落实。