采购管理理论知识十篇

发布时间:2024-04-29 11:02:35

采购管理理论知识篇1

论文摘要:个人知识管理已成为知识经济发展的必需。本论述针对高校采购从业人员的知识特点,分析了实施个人知识管理的必要性,并在此基础上提出加强高校采购从业人员个人知识管理的策略。

在知识经济时代,知识已经成为经济和社会发展的驱动力,于是,对知识的管理也成为管理活动关注的焦点。高校作为典型的知识密集型组织,是知识生产、传播、创新与应用的基地,更应该有效地推进知识管理。作为高校后勤保障系统的重要一员,高校采购从业人员个人如何应对新时期的需要,实施个人知识管理不失为一条有效的途径。

1 高校采购从业人员个人知识管理的概述

目前对个人的知识管理还没有一个定义明确且取得共识的概念,很多学者从各自的研究和认识角度出发提出了对个人的知识管理的定义,但有一点看法是相同的,个人知识管理的实质是有目的和有意识地获取知识,并对个人的知识进行管理与补充,逐步建立与完善个人的知识体系,提高个人的工作效率和处理问题的能力,从而增强个人竞争力。

1.1高校采购从业人员个人知识

高校采购是一项十分复杂的工作,涉及到高校公共需要、政府政策、商品知识、采购技术等许多方面。从高校采购工作的特点出发,涉及的显性知识主要有基础知识和专业知识,基础知识包括政府采购政策和法规、市场经济知识、采购的基本理论和基本的法律知识、信息系统知识等等,专业知识包括技术知识、管理知识、采购艺术等,针对不同的岗位有不同的专业知识,比如,采购合同管理岗位的专业知识主要是合同法规、采购合同管理、采购合同的监督执行、合同执行程序等等。

隐性知识包括已经显性化的隐性知识,即采购工作中总结出来的解决各种难题的经验和隐藏在采购人员大脑中的经验和感觉。隐性知识比较复杂,是无法用文字描述的经验式知识,不容易文件化与标准化,它往往体现在执行政府采购工作中表现出来的各种能力。具体而言,主要有下列几种能力:(1)调查研究的能力;(2)采购执行能力;(3)奋力开拓、自主创新能力。

1.2高校采购从业人员实施个人知识管理的必要性

1.2.1是政府采购发展趋势——电子化采购的需要

电子化政府采购核心内容是打破了传统采购方式的时间和空间障碍,增强采购信息透明度,为政府采购活动提供便利。从发达国家和一些发展中国家推行电子化政府采购的实践来看,无论是效率还是效益,都会有较大提高,这种采购方式将是今后政府采购发展的方向。电子化政府采购以信息技术为基础,具有很高的科学技术含量,实施过程中涉及的知识面广泛。因此,高校采购从业人员只有对个人的知识进行有效的管理,才能适应新形式下政府采购的需要。

1.2.2是部门做出决策的需要

目前,大部分高校都已成立物资采购和资产管理统一归口部门,如:资产管理处、设备管理处等,对个人所在的部门而言,通过个人的知识管理可以更好地实现知识的交流与共享,提高知识的利用率,为部门的决策的创新铺平道路。

1.2.3是提高自己的工作效能和提升个人知识的应用程度的需要

通过个人知识管理,能在较短时间内,有效增进高校采购人员个人经验和知识的质与量,避免将时间浪费在无谓的尝试错误上,使其有效地建立专业自尊和意识,在工作情境中做到游刃有余,并进一步提高自己的工作效能,实现更有效的第一线决策。

2 加强高校采购从业人员个人知识管理的策略

高校采购从业人员个人知识管理还存在诸多问题,如:缺乏个人知识管理意识、知识获取的途径单一、知识分享匮乏等问题,针对这些问题,笔者认为提出的策略应从以下三个方面人手:首先,要便于高校采购从业人员个人的理解和运用;其次,要能够有助于其提高个人专业的发展;再次,要在此策略运用的基础上使个人知识管理在高校采购从业人员中能得到逐步的发展。

2.1个人层面上的策略

个人层面上的策略是基于高校采购从业人员个人知识管理的立场,以其个人本身可以采取的手段或方法来开展实施的。从个人知识管理所涉及到的管理过程来看,可以将个人知识管理分成个人知识生成管理、个人知识整序和交流管理、个人知识应用管理,针对这三个管理过程,笔者认为可以从以下三个方面来加强高校采购从业人员个人知识的管理。

2.1.1积极构建个人知识学习网络

知识获取是知识需求的具体体现,也是个人进行知识管理的重要前提和保证工作顺利进行的关键。个人获取知识的来源有很多,高校采购从业人员应分析个人对知识资源的需求,并结合个人求知方法的特点,从方便、经济、有效等角度去考虑如何获取知识,争取用最少的代价获得最有价值的知识。对显性知识,可以从一切以文字、图表、数据等方式记载的载体上获得。而隐性知识,不易被模仿和复制,不易从现成的表述中获取。因此,善于获取隐性知识是获取知识的关键。隐性知识的传播主要通过人到人的方式,与拥有相应知识的人直接接触实现知识的收集。勤思考、多提问、细观察、及时总结是获取隐性知识的主要方法。高校采购从业人员可以通过以下几种途径获取知识:

一是媒体网络。结合自身学习、工作的需要,把与采购工作有关的媒体和互联网信息进行分类、鉴别,并收集成系统,促进自己的专业知识结构良性发展。

二是人际网络。每个人的人际网络都是个人学习知识的一个重要途径,其核心就是尽可能地借助他人的力量,围绕工作领域专题学习新知识、新技能。人际网络的建立和维持并不容易,一旦建立,往往成为可以获得最直接最深入问题信息的来源。要构建一个良好的人际网络,首先应该对人有一个清楚的认识,因此可以建立一个人物数据库,详细记录有关人员的具体信息,包括姓名、年龄、毕业院校、所学专业、目前职务、个人专长、参与的采购项目等,以便对其进行充分地了解,并且可以在需要的时候尽快联系到他。人物数据库里的信息不仅仅是高校内部人员的信息,也应该包括高校外部与高校物资采购有密切关系人员的信息,如,领域专家、政府官员、同行、政府招标人员、供应商等。

三是培训。培训是高校采购从业人员迅速提升专业知识和技能的重要途径,在专业教师的引领下,对这类知识不断向纵深方向前进积累。

2.1.2积极对个人知识进行整序并参与知识交流

高校采购从业人员作为一种知识工作者,每天都要接触、使用到很多知识。如果对自己的知识不善于管理,工作就会紊乱低效,已有的知识储备也会因无序而流失。因此,首先要积极、主动地学会管理个人知识,在工作中不断去发现、发掘、总结、归纳、整理各类知识,将隐性知识显性化,将显性知识系统化,从而提高工作绩效,更好地为对教学一线提供最优质的服务。这个整序过程包含两个方面:一是要使个人的显性知识更加合理、有序、系统。二是要使个人的隐陛知识向显性知识转化。个人隐l生知识显性化的方式很多,高校采购从业人员可以通过对采购过程进行反思、积极开展行动研究和采购典型案例研究等方式,把自己的心得和发现的规律等成果以资料、论文等文字形式符号化,也可以以语言等方式在组织内交流共享。

高校采购从业人员应积极参与知识交流共享。个人想要得到他所需的知识,就必须能给别人提供价值,得到别人的认可,即他必须能与他人分享自己已有的知识,所以高校采购从业人员应该转变观念,不要把个人的知识看作私人财富,应主动把自身的知识表达出来进行交流共享。通过这种交流、共享,可以使其以较高的效率实现个人知识的更新,达到“共赢”的局面。

2.1.3在解决问题时应用专业知识资源

知识只有被利用才能创造价值,不能利用的知识是没有价值的。个人知识管理中知识获取、知识整序和交流共享等的出发点和归宿都是知识的应用。为了在实际的学习和工作中获得良好的绩效,高校采购从业人员应积极利用技术手段从个人知识库中提取所需的知识资源;利用个人知识系统提供的知识渠道去提取系统以外的知识资源;利用相关的知识交流平台与采购领域专家及其他人员进行知识交流;并在此基础上创造知识,或运用知识创造性的解决问题,并不断提高高校采购从业人员解决问题的能力,优化其自身认知结构。通过在解决问题中灵活地运用知识,高校采购从业人员才能够对知识加以完善和分析,去伪存真,得出通过实践检验的知识精华。

2.2组织层面上的策略

2.2.1构建学习型组织

为使高校采购从业人员队伍不断提高专业能力,需要运用组织学习理论把高校采购队伍及其相应的管理部门构建成学习型组织,促使其不断学习,以适应高校不断变革的要求。构建成学习型组织的核心就是要在动态的环境中,以组织和个人的共同愿景为基础,个人和组织不断地学习,并运用系统思考,尝试各种不同的问题解决方案,进而扩充个人的知识和经验,以改变或转化整个组织行为,增进组织变革和创新,最终达成组织目标。

2.2.2建立有效的知识管理激励机制

激励机制就是设计满足激励对象各种需要的条件,激发其参与动机,使其产生实现组织目标的特定行为的过程。一套有效的知识激励机制,在鼓励成员积极参与组织的知识管理活动尤其是隐性知识显性化和知识共享方面将发挥十分重要的作用。因此,管理者要建立一套有效的知识管理的激励机制。针对高校采购从业人员的特点,参考激励机制模型,笔者认为学校管理者可以从以下两方面加于考虑:一是奖励性激励:通过物质奖励和精神奖励(如,职务晋升、表彰嘉奖等)的有机结合,激励高校采购从业人员积极投入到知识管理中去。二是惩罚性激励:其核心在于对高校采购从业人员知识的考核,通过定期对其考核相关知识,建立相应的淘汰机制。如:每年年终通过考核和评估的方式,对落后的人员给予减低奖金或者换岗的处理,以此其他采购人员不断地学习和创新,为组织的共同愿景而努力。

2.2.3加强对高校采购从业人员的培训

采购管理理论知识篇2

现代采购人才是企业参与激烈市场竞争不可或缺的紧俏人才,在企业健康、持续发展中的地位和作用日益重要。作为紧缺人才培养基地的现代高职教育,基于工作系统化的课程开发思路,应不断加强采购管理课程的建设。《采购管理》作为物流管理专业课程中实践性、综合性很强的核心课程,与企业实际操作紧密相联,课程的学习也就相应地要体现出职业的特点和要求。

一、高职院校《采购管理》课程教学的现状

(一)传统课堂讲授形式为主导

采购活动既是一项古老业务,同时也是一门新兴学问。对于这门课程教学模式的探讨,在国内才刚刚起步,各方面的软硬件设施的搭配,都与现代企业的要求差距甚远。限于学校的实际条件,相应的专业师资不足,学校配置的实训条件相对滞后,并且没有现成经验和模式可以借鉴,也缺乏系统且成熟的采购案例相以辅佐。因此,课程的分析讨论更多的是围绕教材的内容来展开,传统教学模式在课程的讲授中占据主导地位。

(二)教材多以知识体系为主线

《采购管理》作为一门实践性、综合性很强的核心课程,与企业实际操作紧密相联,课程的学习也就相应地要体现出职业的特点和要求。更重要的是,作为指标性、方向性的课程教材,应该紧密跟随市场需求。在现有的高职教材市场中,突出实践操作性的这方面教材还是凤毛麟角,虽然有的也体现出创新,或以模块形式来重新编排知识结构体系,但是其主要内容仍是知识分析的传统模式,学生反馈仍不太满意。

(三)课程实践环节流于形式

采购工作对于企业来讲,特别是生产企业,涉及最基本的商业机密,是企业管理者非常关心的一项核心经营管理工作。它事关企业的生存发展,出于商业保密的规定或要求,大多数企业都不会允许让采购或物流管理专业学生去进行短期的实习或实训。基于此,《采购管理》的课程实训和综合实训的开展就显得十分困难,采购实践环节多数流于形式,纸上谈兵的情况多、机房模拟操作实训的多,而这些实训活动对没有工作经验的学生来讲,很难形成直观感受,收获不大。

二、高职院校《采购管理》课程教学改革建议

(一)课程体系的模块化

以“必需、够用和实用”为原则,打破传统的课程体系章、节及前后顺序,分解成若干模块,每一模块下则根据其自身特点设置相应的学习任务,建立适合物流管理专业学生《采购管理》学习的课程教学体系。基于上述原则,物流管理专业《采购管理》的课程内容体系设计为五个模块:模块1:采购基础知识。重点包括:商品采购的概念、采购原则、采购渠道、采购方式以及采购岗位和采购部门的设置等。模块2:采购前的准备工作。包括熟知一般企业的采购流程和商品采购认证过程,会进行采购需求预测,并进行采购计划和采购预算的编制,熟知选择供应商的程序、流程和方法。模块3:采购的实施。重点包括采购方式的选择(招标采购、电子商务采购、Jit采购、联合采购等等),采购谈判的基本内容、原则和技巧,以及采购合同的种类、内容条款和争议及解决方法。模块4:采购过程控制。主要包括采购成本分析和控制、降低成本的技巧,采购质量管理的内容和方法等。模块5:采购的事后管理。重点包括供应商管理管理,采购的绩效评估与监督控制。

(二)教学内容的丰富化

《采购管理》是一门实践性、应用性很强的课程,通过借鉴工作系统化的课程开发,改革课程课堂教学模式,将教学内容转化为一个个可供学生学习的教学任务,使学生在不断递进的学习任务实践中,完成一项项连贯的、必要的工作活动,强化学生对采购知识的理解与掌握。一方面,可以让学生能真正融入到学习中,提高学生学习积极性,另一方面,将工作任务编入到教学内容中,能有效强化学生对采购知识的理解与掌握。在不同阶段的工作活动中,不断整合相关的采购操作、管理知识,加强学生工作实践技能的训练和锻炼。利用模拟的企业任务,将采购专业知识融入到实训活动中,使学生能在“做中学、学中做、学做融通”,在不断练习中深入地掌握采购业务管理。通过把工作任务转化为具体项目,学生在未来的学习中能进一步地深入推进;在不断的探索中激发学习兴趣,收获相应的学习乐趣。

(三)教学方法的多样化

教学方法的合理选择与应用能极大地提高学生的学习兴趣,达到良好的学习效果。课程的教学过程中严格贯穿教师是导演、组织者,学生是演员、参与者的思想,采用讨论式启发、案例教学、小组合作、模拟谈判、游戏教学、角色扮演等方法。学生不仅熟练掌握物流采购的课程知识,更培养了分析问题、思考问题、解决问题的能力,提高思维能力、口头表达能力、书面表达能力,以及组织和创造能力,还能够举一反三的联系到许多其他相关知识,拓宽知识面。通过多种教学方法的应用,可以缩短学生理论与实践的距离,为学生今后的发展奠定牢固的基础。

1.讨论式启发。在预习教学内容的基础上,引入问题,让学生先讨论,不断引导学生主动参与课堂教学活动,发挥学生的主体作用。例如在讲到企业的采购流程时,可先给出问题引导学生思考:假如你是某超市的采购员,正值端午节来临之际,因市场对粽子的需求增大,现让你去采购一批粽子,你该如何采购?主要的流程有哪些?先由学生讨论、表述观点,教师在讨论基础上点评并总结归纳,在讨论中既加深了理论知识又锻炼了他们解决实际问题的能力。

2.案例教学。案例是对采购理论的一种情景再现,需要学生综合运用经济学、管理学知识及经验剖析案例,也需要对案例进行引申和拓展,发表自己的见解和看法,开阔了学生的思维。教学案例所呈现的问题往往不设标准答案,言之成理即可。通过案例的阅读、分析、讨论就有关问题作出判断和决策,培养学生运用所学的理论知识解决实际问题的能力。比如采购商品的质量和供应商方面就有很多案例,再结合“三黄鸡”、“毒胶囊”、“烂皮鞋做酸奶”等热点话题分析讨论。因此,案例教学是一种民主的、科学的教学方法,对于培养学生的创新意识、创新精神和创新能力具有重要的意义。

3.小组合作。设置学习小组,共同完成学习任务如进行研讨、实地调查等活动,既能充分调动学生的学习积极性和主动性,又能增强学生团结协作的精神,激发学生的创新、竞争意识,培养他们的集体荣誉感。

4.模拟谈判。教师设计好采购谈判的背景资料并提前让学生熟知,然后学生利用课外时间准备谈判资料、制定谈判方案和策略。上课时一部分学生模拟采购谈判过程,另一部分学生在观看后总结其采用的各种谈判策略。通过组织模拟谈判,使学生有身临其境的感觉,他们能设身处地的思考问题、分析问题和解决问题。既锻炼了学生灵活运用理论知识的能力,又锻炼了他们的随机应变和团结协作的能力。

5.游戏教学。游戏教学法是一种参与式的管理教学模拟,是在教师设置的管理情景和模拟的管理环境下,使学生如同身临其境,较快地提高分析问题和解决问题的能力,提高各种管理技能。游戏教学法针对缺乏管理经验的在校学生,可以更好地调动他们的学习主动性和学习兴趣。例如在进行库存控制这一部分的讲授时,为提高学生对库存控制的理解程度,让学生对整个采购活动和供应链的运作有一定的感性认识,可针对班级具体情况完成啤酒游戏,帮助学生理解。游戏结束后学生根据自己扮演的角色不同对游戏进行总结,强化教学效果。

(四)课程考核的多元化

考核以课业为主、多种形式并用。例如:总成绩的考核可以由平时成绩、书面考核和项目考核三部分组成,每部分按照重要程度赋予一定的权重,这门课程的考核方式为:总评成绩=平时成绩×10%+卷面成绩×40%+项目考核成绩×50%。

采购管理理论知识篇3

[关键词]政府采购素质培训

我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,1999年扩大到130亿元,增长幅度为319%。2000年为328亿元,增幅为152%。2001年,政府采购总额为653亿元,增幅为99%。[①]2002年为1009.6亿元,2003为年1659.4亿元,2004年为2135.7亿元,2005年达到2500亿元,[②]2006年政府采购规模预计将达到3000亿元。

随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购制度不健全而使得某些人钻了空子;规模过大造成规模效益递减;由于对采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;还有,由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。随着我国加入wto,即将加入wto的《政府采购协议》,我国政府采购人员的素质不高成了制约我国政府采购发展的关键因素之一。本文就针对在新形式下如何提高我国政府采购人员的综合素质问题进行探讨,并提出建议,以促进我国的政府采购平稳地与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益。

一、我国政府采购人员素质现状

政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。

目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。

因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。

二、政府采购对采购人员的素质要求

作为政府采购部门的采购人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购人员与非政府部门的采购人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点[③]:

1.政治思想素质

政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则。再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。

2.理论水平和政策水平

理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用马克思主义哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。

3.专业知识和业务能力

政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。

作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。[④]

国外政府在选拔采购官员或雇员时,一般从大企业选拔。年龄一般在30岁-35岁之间,具体条件为:毕业于高等院校的商学院或管理学院,修完商业课程,取得同等学历资格者优先,有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验;完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段;了解合同法和合同程序;足智多谋,诚实冷静,有管理能力和管理策略。

根据近些年的具体实践,我国政府采购人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。三、提高政府采购人员素质的建议

通过上面的分析,我们发现,政府采购人员应具备的素质包括思想、理论、业务三个方面,那么改进措施也应该围绕这三个方面进行,下面就如何改进和提高政府采购人员素质提几条建议:

1.加强对政府采购人员的基础教育

第一,加强政府采购人员的政治思想教育。

具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。

湖南省汝城县财政局关于政府采购加强政治学习,结合政府采购工作的特点,采取多种行之有效的形式,广泛深入地开展学习教育活动,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作斗争,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。该县财政局还积极加大对《政府采购法》的宣传力度,印发了各类政府采购资料,举办了政府采购联络员培训,开展了知识竞赛等,使政府采购政策深入人心。[⑤]

第二,通过学校加强理论教育。

学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开始政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。

2.开展对政府采购人员的培训

对政府采购人员的政治思想教育及理论教育是政府采购人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购人员进行有针对性的培训。

培训是政府采购人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,可以说,培训要贯彻政府采购的始终。培训的具体做法为:

第一,正式培训与非正式培训相结合。

正式培训场所可设在当地负责实施政府采购的部门或高等院校。尤其是与高等院校建立合作关系,由学校的政府采购理论家和经验丰富的资深政府采购员讲授。尤其要加强案例的教学分析,培养政府采购员的理论与实践相结合的能力。

非正式培训是正式培训的有效补充。非正式培训主要在实施政府采购的过程中进行,为了不影响采购效率,由接受培训的人员和经验丰富的采购员同时进行采购决策及与采购相关的其它事宜的处理,先按照有经验的采购员的决策行事,等采购结束,接受培训的人员再对比二者的差别,发现问题及时纠正。非正式培训可采取类似于导师带研究生的方式,一个资深采购员带三或五个学员。

第二,岗前培训和岗后培训相结合。

由于学校教育的局限性,一般来说,上岗前都要进行岗前培训。岗前培训主要是解决理论教育与实践相脱节或滞后的问题,由政府采购部门负责培训。培训时可以结合本采购单位历年来的采购实例及将来的采购计划。

上岗后也要培训,主要解决现有知识不能解决采购过程中出现新事物的问题。我们现在是个终身教育的时代,采购部门也要开展只要在岗就要不断接受培训的活动。

第三,国内培训与国外培训相结合。

国内培训是指在国内接受培训。我国国内有着巨大的采购市场,我国现在也有了有法可依的《政府采购法》及相关的法律法规。我国又有着特殊的国情,开展业务教育不能撇开政治思想教育,所以,在国内是开展培训的主要场所。

国外培训是指在政府采购队伍中选派部分有潜力的采购员到国外接受培训。此计划可针对各个阶层中优秀有潜力的采购人才,给予赴国外训练的机会,以培养其国际观及语言能力,建立涉外能力,使其成为优秀的对外采购人才。随着世界经济一体化的进行和我国加入wto,政府采购市场也变得越来越国际化。我国加入《政府采购协议》是迟早的事,所以,抓紧时间学习国外先进的采购经验,提高我国政府采购的效率与效益,保护民族产业,就显得非常必要。

第四,专业培训与交叉培训相结合。

专业培训是指,不管何种形式的培训,培训内容都是与政府采购直接相关。这是培训的主要内容。目前,我国开展的各种形式的培训大多属于专业培训。

由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购人员进行交叉培训。

这里,我把政府采购人员到外界各种研究机构、协会、团体等进行研习和到与采购相关的部门挂职培训称为交叉培训。这样做使采购人员彼此间能交换心得,扩大视野,并通过专题交流,交换意见,解决疑点,以补充能力不足的缺陷。这应该是一种很好的补充培训方式。

[参考文献]

【1】倪东生:《政府采购的有效运作》,中国物资出版社,2003年。

【2】郭浪文:《政策看点采购制度改革五大问题》,enet硅谷动力网。

采购管理理论知识篇4

关键词:采购制度改革;任职教育;人才培养

中图分类号:e251文献标识码:a

当前,国际形势日益复杂化,西亚北非东北亚等地时局动荡不安,周边不稳定因素急剧增多;与此同时,世界各国军事科技不断向前迈进,武器装备更新周期快速缩短。顺应世界形势,加快推进我国武器装备建设步伐,建立新形势下的装备采购制度成为目前装备发展亟待破解的问题。根据装备采购工作的现实需求,加强装备采购人才队伍建设显得尤为必要和紧迫,作为培养装备采购人才队伍的基地,完善适应新形势新任务的装备采购任职教育成了一项重要课题。

一、装备采购建设工作和军事代表工作中存在的问题

深化装备采购制度和军事代表制度改革,是胡主席和中央军委作出的重大决策,是军队进行改革的重要任务。军委四总部《关于深化装备采购制度改革若干问题的意见》对深化装备采购制度改革作出了具体部署;2010年军委确定海军作为试点承担装备采购和军代表制度改革,并新成立了装备采购中心、装备招标中心和装备合同监管部,标志着我军装备采购与军事代表制度改革试点启动。结合近年来一些试点单位的经验体会和实地调研情况分析,目前装备采购建设和军事代表工作中主要存在以下几个问题:

(一)装备采购建设工作存在的主要问题

1.现阶段的装备采购管理体制运行效率低

随着市场经济体制的建立,我军的装备采购管理体制和运行机制仍然不能完全适应市场经济的发展。装备采购效益不高,主要表现在由于装备采购管理部门不同,装备科研、采购、保障不能系统地展开和实施。武器装备采购不能够从全局性、全系统性出发处理问题,与我军全寿命管理要求不相适应,降低了整个装备采购工作效率。

2.竞争机制不完善、理论体系不深入

现阶段的装备采购还多少带有计划经济模式的色彩,大多数军工企业是国有控股,形成了一定的垄断,这样必然缺乏参与市场竞争的动力,未能形成有效的竞争性采购。这些因素导致国家资源浪费、技术改革动力不足,不利于装备技术的提高。近几年来我国装备采购工作虽在科学化、规范化方面取得了一定的进步,但是对于掌握装备采购规律和特点的具体指导性政策仍然比较薄弱,理论体系研究不够深入。

(二)军事代表队伍建设工作存在的主要问题

顺应装备采购制度改革,建立一支高素质、高层次的适应我国社会主义市场经济体制和武器装备跨越式发展相适应的装备采购人才队伍显得重要而紧迫。当前,军事代表虽已发展成为一支比较完善的队伍,但是仍然存在一些较为普遍的问题。

1.军事代表结构不合理,专业需求不对称

随着社会现代化建设和武器装备的快速发展,高素质装备采购人才数量不足的现实和武器装备发展对人才需求的矛盾越来越突出,成为装备建设急需破解的瓶颈;同时,世界新军事变革背景下武器装备呈现出信息化、电子化的特点对装备采购人才的知识储备和知识更新能力要求越来越高。当前,军事代表中普遍存在专业素质结构不合理、技术需求不能满足现实需要的问题。

2.在岗位培训和教育学习上存在不足

军事代表踏上岗位前都要进行初职教育培训,在这个阶段的培训中,对军事代表的工作只是做个简单的介绍,基础理论和专业知识都没有进行系统的讲授。岗位任职期间的培训大多是普及性知识和质量管理、审核等,对财务管理、预算控制、法律法规的知识传授尚且缺乏。因此说,岗位业务培训现状还不能满足人才需求。

二、装备采购体制改革和军事代表制度改革方向

(一)调整改革装备采购管理与职能相对分开的组织体系

以美国、欧洲、日本等发达国家为例,装备采购实行集中统管、系统中部门又相互独立的组织体系。各个部门相互配合、各司其职又起到了相互监督的作用。为更好实施装备全系统、全寿命、全过程管理,应建立装备采办组织体系与智能分工相对分开、相互配合的运行机制。

(二)建全装备采购评审和监督机制为我军武器装备的质量提供保障就要建立相应的评价监督机制

随着武器装备的不断发展,武器装备的评价和监督机制也要与之相适应。建立一套健全的、独立的评价体系、科学系统的理论方法、一支高素质的军事代表评价队伍和严格的评价规章制度,为装备研制和生产提供保障,并要求在评价审核过程中不能流于形式、走走过场。

评价和监督机制要对企业的技术水平、管理能力、质量水平进行评价,为后续的工作提供支持。同时在武器装备合同的履行过程中要加强对军工企业的监督包括项目进度监督、项目经费监督、项目风险监督。以依法监督为原则,行政监督和专业监督相结合,日常监督和专项监督相辅助。使得在装备采购过程中及时发现问题并解决问题。

(三)完善军事代表职能调整和体制管理

突出军事代表的合同履行和合同监督职能,军事代表合同履行职能对应于装备承制单位的合同履行义务,作用于装备研制、生产、修理和服务的全过程。军代表的职能调整将加强其合同履行和监督职能,依据合同和法规标准对装备进度、质量、经费进行监督。同时对于军代表的体制管理实行集中统一管理,对于其共同性业务实行归口管理,根据各兵种专业性需求进行分管,形成一套相互结合的军事代表体制管理,即按照集中管理、机动派出的原则,对派驻军工企业的军代表优化重组;建立军代表系统独立的保障体系,不再依托厂所保障;对从事武器装备科研订货工作的军代表实行职业资格培训、考核、注册和管理。

军队装备采购制度和军事代表制度调整改革,有利于我军装备采购的质量与效益的提高和国防工业体制改革的加快推进。通过对装备采购组织结构、运行机制和管理制度的调整,构建起职能健全、组织精干、机制科学、运行高效的装备采购和军代表工作新的管理体制。

三、适应装备采购改革方向,完善装备采购任职教育

宁让人才等装备,莫让装备等人才。为推动这两项改革,推进我军装备建设又好又快发展,首先要抓好装备采办人才队伍建设,这也是实现武器装备发展的迫切需要。目前人才队伍的现状与装备需求发展还有脱节,作为培养装备采购人才的院校教员,必须不断提高自身能力素质以适应新形势下装备采购制度改革的需要。

装备采购人才不仅需要具备专业的基础知识、财务管理、法律法规知识,同时还要熟悉掌握军事科技和高技术知识,这就要求军事代表要有综合的知识结构;同时军事代表又承担着部分管理工作,因此装备采购人才还要具有科学谋划、协调沟通和发现问题解决问题的能力。

(一)着眼装备采购岗位需要,培养人才各项技能

军队院校教员要紧贴装备采购岗位任职需要,针对不同岗位专业领域和不同兵种知识结构,着力培养装备采购人员在实际岗位上的专业知识需求。提高知识技术水平,提高所传授的知识的针对性。结合不同学员所处的岗位层次和阶段,分别开展岗前培训、专业技术培训、管理职能培训。针对不同学员层次,制定不同阶段的培训目标,有针对性的开展多样化、实践性强的职业培训。

(二)针对军事代表职能需要,调整教学内容设置

突出任职特点,实现教学由传统型向引导型转变。任职院校根据培养对象的特点要发挥其实践教学的作用。由于大部分学员都具有岗位工作的经验,在对军事代表和采购管理人员的培训上就要注重突出学员自主性的学习。同时,采取多样化教学方法,通过教员引导、课堂发言、第二课堂、现地教学、教学观摩、联教联训、举办讲座等形式培养学员的实践锻炼能力。坚持针对学员需求设置内容,不断提高学员的实际工作能力和创新能力。

装备采购干部学员培训对象较为灵活,周期随机性大,学员所需要的知识速度更新快。这些特点决定了在课程设置上要遵循专业化、灵活性、多样性原则。装备采购人员在工作中不仅需要专业的技术知识,同时还要具备法律、财务、管理等专业知识。所以在教学内容设置上要以满足岗位需要为第一出发点,统筹规划、突出重点,明确教学任务。从专业领域设置课程,同时注重层次性。从武器装备的发展趋势和现代战争要求出发编写配套案例教材。

(三)建立一批适应新条件下的高素质师资队伍

目前在装备采购干部培训中,教员队伍出现数量不足、专业素质不高的现实问题。在装备采购制度改革和军事代表改革中,教员发挥着重要的引领作用。教员要先于改革适应新形势、把握动向、扩充知识。教员队伍数量不够时,可通过聘请军内专家、军民融合式教学等形式丰富师资来源。

在院校与院校之间、院校与军事代表室之间增强人员交流,一方面将理论转化为实践,另一方面将实践中的经验运用到教学内容中,保持教学内容与装备采购发展趋势相一致。建立各个领域专家库,专家可以来自地方院校、研究所、科研机构,也可以是军内著名学科领域有造诣的专家学者。实现军民融合、军内强强合作,充分利用这些专家成员,定期组织对装备采购教员的培训。教员自身要提高业务素质,通过定期培训、教学访问、基层部队代职锻炼等形式提高专业性、针对性以适应新要求。

(四)适应新形势调整任职教育教学方式方法

在装备采办学员任职教育中,传统的教学方法如切入主体的理论阐述、课堂的讨论等,虽然教学内容准备比较充分,但也存在一些问题,比如课堂内容不够饱满、理论深度不够,缺少能解决现实中遇到问题的环节设置。因此可以通过改进以往的教学方式,增加案例分析式、互动研讨式、实践教学法等使课堂内容更加丰富多彩。

一是教员在上课之前可以根据学员日常管理中经常遇到的问题设置课前案例分析,教员作为案例讨论的引导员,对学员组织分组讨论;利用课堂知识在案例讨论中回答问题,也可以课后进行,最后形成解决方案,教员对所做方案进行最后的评论。

二是调节课堂气氛,让学员成为课堂的主角,由学员提问,教员作答的形式;还可以有目的的设置问题,引出所讲内容,如先由学员利用课下时间进行阅读,带着问题来上课;教员也要有意识的引导学员养成自学的能力,在互动式教学时,教员通过在学员自学的基础上,找出薄弱环节设置问题,让学员讨论最后由教员总结观点,提炼内容,这种方法也要求教员有很好的理论积累和思维能力。

三是实践教学法,在培训期间组织现地教学或参观,通过对军工企业的参观学习,使学员对理论知识有更直观深入的了解,对装备采购流程有更加系统的认识,通过现地教学或参观还可以提高学员现场发现问题、现场解决问题的能力。

目前从全球范围来看,各个国家都在进行装备采购制度改革。我国的装备采购工作取得了一定的进展,装备采购制度改革也必然加快实施。认清当前装备采购建设和人才队伍建设中存在的问题,很多方面需要加强和改进。解决这些问题对装备采购任职教育提出了更高更迫切的要求。在当前形势下,军队院校应把握住时机,完善装备采购任职教育教学体系,为装备采购制度改革提供智力支持。

参考文献

[1]邓晓军.完善中国政府采购制度对策分析[D].黑龙江大学,2010.[2]邓建华.中国新时期军事装备人才建设[D].吉林大学,2008.

采购管理理论知识篇5

关键词:国际采购知识共享企业创新

一、引言

随着知识经济时代的到来,知识已经变成企业生存和发展的关键性资本,企业更加注重对知识和智力资源的管理。但是由于信息和技术的全球化发展,知识资源却越来越分散到全球的不同区位,知识的有限性已经成为企业发展的瓶颈,如何在全球范围内获得企业生存和发展所需的知识资源,已经成为企业急需解决的关键性问题。国际采购作为企业间关系网络的一个分支,对知识共享有重要的加强和促进作用,能为企业提供技术创新和产品创新的新视角和新观点,给企业带来多样性和异质性的知识和技能。因此,在全球环境下,企业必须重视国际采购的重要性,加强与国际采购商的交流与合作,促进知识共享,提高企业创新绩效,构建竞争优势。

本文是在前人论述和研究的基础上,从国际采购这支具体的网络关系形成出发,研究知识共享和企业创新绩效的关系。

二、相关文献和理论回顾

1.知识共享

目前,对知识共享的研究主要从企业外部获取和企业内部交流两个方面入手。相应的研究有:陈剑峰等提出集群内企业间的知识共享是技术创新集群存在和发展的关键;刘敏,徐凯等指出企业应该将资源获取建立在外部价值网络上,以促进企业产品创新;gao认为,对于不复杂的创新,可以通过外部获取可以避免自身开发与结果的不确定性。konght和zander指出企业通过知识共享获取的外部技术和新知识可以提高企业的知识储备,降低企业自身技术研发的成本负担,有效地提高企业创新能力等。

2.国际采购

自20世纪80年代以来,国际采购就已经受到学术界的广泛关注。monczka和trent把国际采购定义为战略进化的最终阶段;在考虑是否采用国际采购时,monczka,trent和nassimbeni等学者是以产品的购买价格作为主要的影响因素;handfield等将更多的因素考虑在内,如较长时间的前置时间、运输成本、关税以及文化差异和交流问题;weberetal考虑了净价格、质量、服务和灵活性;das和handfield等讨论了国际采购的实时性和不相容性;matthiasholweg,andreasreichhart等学者将国际采购影响因素归纳为静态成本、动态成本和隐性成本,并通过建立总成本模型加以计算。

三、通过文献和理论回顾推出的结论

在本文中,为了便于本文的研究,将影响国际采购的因素重新划分:损失因素,得益因素和宏观条件。损失因素是指进行国际采购可能的弊端,包括采购的运输成本、关税、及时性、文化差异、交流问题以及服务等;得益因素是指国际采购相对于国内采购的优势因素,包括低成本的资源、先进技术和设备,更高质量的产品服务,稀缺资源等;宏观条件是除损失因素和得益因素以外的主客观条件因素,包括采购方的全球态度战略,在全球立足的可能性,获得国际竞争等以及供应方的企业品牌和产品品牌,政治经济环境等。

1.损失因素与知识共享的关系

影响国际采购的损失因素,会让采购商在采购过程中有形或无形地增加采购的成本和风险,会对采购商的决策产生消极的影响,往往由于考虑到这些因素,致使采购商拒绝与国外供应商合作,而选择与当地供应商合作

结论1:损失因素与知识共享是负相关的

2.得益因素与知识共享的关系

企业出于对得益因素的考虑,才加强了进行国际采购的决心和信心,于是积极地与国际供应商联系和合作,加强企业间知识的交流和分享。 结论2:得益因素与知识共享是正相关的

3.宏观条件与知识共享的关系

很多时候,即使是进行国际采购的损失因素大于得益因素,即企业面临着成本和风险的增加,企业也会进行国际采购,主要原因就是宏观条件的影响,如企业制定全球战略,想在某一地区开发新市场,就通过国际采购加强对这一地区的了解和在这一地区的树立形象扩大影响。宏观条件对企业间关系网络的建立和知识共享有一定的影响。

结论3:宏观条件与知识共享是正相关的

4.知识共享与企业创新绩效的关系

由于竞争压力不断提高,企业没有足够的时间和资源积累相应的创新需要的知识,并且进行自主创新具有高风险性,所以企业要想构建竞争优势,就必须进行外部学习,加强对知识的外部获取和整合,从而实现知识积累,推动企业技术和产品的创新。知识获取为企业创造了新的“生产机会”,而知识共享又为知识的外部获取提供了一条便捷而行之有效的途径,所以知识共享能促进企业的技术创新和产品创新。

结论4.1:知识共享与企业技术创新绩效是正相关的

结论4.2:知识共享与企业产品创新绩效是正相关的

四、建议和结论

1.重视国际采购的影响因素与知识共享和企业创新绩效的关系

国际采购与知识共享和企业创新绩效有着直接或间接的关系,它可以在一定程度上左右知识共享,影响企业创新绩效,从而进一步影响企业的竞争优势和企业绩效,所以我国在进行国际贸易时,必须重视国际采购的影响因素,并且要根据国际企业采购考虑的因素,增强得益成本的作用,削弱损失成本的影响,并改善国际采购的相对应的宏观条件,积极主动的自我更新和创新,来增加与国际企业的合作,承接更多的国际采购,促进知识共享,提高企业创新绩效。

2.加强与国际公司的合作,积极构建关系网络

在经济全球化的今天,知识资源和技术资源越来越分散到世界各地,尤其是分散在国际化大企业之中。企业要想获得生存和发展,就必须加强与他们的联系和合作,通过参与国际采购的相关活动,积极构建企业之间的知识网络,促进有效知识的交流和共享,提高技术和管理水平,形成竞争优势。只有这样才能引进和学习先进的知识为我所用,大力发展我国企业的竞争优势。

3.在知识共享过程中,要积极的获取,吸收,并进行自主创新,实现真正的企业创新

我国企业的技术,管理水平等很多方面,较之于国外大企业还有很大的差距,而且现在的企业创新水平也相对较低,所以在日益激烈的市场竞争中,要想获得一种持久的竞争优势,符合采购方的要求和需求,达成长期的采购合作关系,就必须重视知识要素的积累,进行自主创新,通过技术升级实现产品升级,使我国的产品或服务由产业链的中端向两端攀升,即由贴牌生产(oem)向研发与自主设计制造(odm)、研发专利技术和国际贸易、自主品牌制造(obm)转移。

本文通过对知识共享和国际采购等相关文献和理论的研究,分析和归纳了国际采购影响因素,知识共享和企业创新绩效之间的关系,其结果对我国企业如何根据国际采购的影响因素,调整我国产业结构,以加强与国际企业的交流和合作,从而在知识共享的关系网络中获取企业发展所需的知识和技术,构建我国企业的竞争优势有一定的帮助。

参考文献:

[1]李桂华,卢宏亮.供应商品牌溢出者、品牌关系质量与采购商重复购买意向:基于采购商视角[j],南开管理评论,2010(4):71—82;

采购管理理论知识篇6

关键词:大型工程项目;采购风险;风险评价

中图分类号:F251文献标识码:a文章编号:1006-4311(2013)15-0034-03

0引言

大型工程项目结构功能复杂、投资额巨大、建设周期长、建设规模庞大、实施地域广阔、参与方众多,从而使大型工程项目采购面临巨大的挑战和风险。现阶段对大型工程采购管理主要集中在施工阶段采购的成本控制,对风险的考虑较少而且风险管理者更多的是在应对风险而不是防范风险。本文在采购风险管理理论的基础上,采用定性与定量相结合的topSiS评价方法对大型工程采购风险进行管理,对采购风险的影响进行分类,针对不同采购风险进行不同的风险应对措施,从被动应对大型工程采购风险变成主动控制采购风险。

1大型工程项目采购风险管理过程

大型工程项目由于涉及范围广、运行管理复杂,具有一次性的实施经历、不确定性的实施环节。在项目的全生命周期中,必须对工程项目采购中的风险进行科学管理,风险管理过程主要包括:风险分析、风险应对、风险监控三个方面。

1.1大型工程项目采购风险分析

风险分析过程主要包括风险的识别和评价两方面。风险识别是风险分析的基础,大型工程项目采购风险的识别是指项目负责人运用风险管理的方法,对项目采购活动中的可能发生的客观风险加以判断归类,同时对风险的性质进行评估。风险识别的工具和方法比较成熟,主要有文件审查、图解技术、风险检查表、专家判断法等,这些方法可以确定大型工程采购风险的范围以及类别,而且可以通过图解技术编制风险检查表快捷、简便的识别采购风险。

风险评价是对已识别风险后果的评定过程,并按照风险对项目目标潜在影响进行分类。另外在工程采购风险管理过程中,重复进行风险评价还可以获得风险后果的发展趋势。本文主要采用定量与定性相结合topSiS评估方法对工程采购风险进行分析评估。首先采用熵权法确定风险各评价指标的权重,然后基于topiSiS评估方法,同时考虑已识别的风险与最好期望和最差期望之间的距离,对已识别的采购风险影响进行轻重缓急进行分类,具体步骤

如下:

1.1.1评价指标值的归一化

设工程项目采购过程中,风险共识别出m个风险因素,使用n个评价指标对风险进行评价,以xij表示第i个风险的第j个指标的评价值,则相应的指标评价矩阵a为:

1.1.2运用熵权法确定指标权重

在数学方法中,熵是利用概率论来衡量信息不确定性的一种测度,它的值越大,表示数据的分布越分散,数据本身的不确定性越大。由于工程采购的风险具有明显的随机性,本文将采购风险指标的评价信息用熵值ej表示,ej的值按(3)式取得:

计算ti的值即为各个已识别风险的topSiS的评价值的大小,其中0?燮ti?燮1,ti值越大表示与最好评价集合越远,离最差评价集合越近,风险越大。然后工程项目采购风险团队就可以对潜在风险进行分类,进而可以对项目采购风险进行应对。

1.2大型工程项目采购风险应对

工程采购风险应对是根据topiSiS评估分析的结果,提出采购风险的处理意见和办法的过程。根据工程采购风险分析的结果,可以采用不同的方法来进行采购风险管理,风险分析的值,具有类似正态分布的特点,ti的值主要分布在0.5附近,结果有三种可能:一种可能是风险评价值ti>0.9,这个概率极小,可以认为这个风险因素对工程采购影响极大,造成的损失一般会大大超出项目业主的容忍程度,或者业主无论采取任何措施都无法避免可能发生的重大的损失,应主动考虑改变物流目标和采购方案,从而规避风险;一种可能是风险评价值ti?燮0.1,这个概率也极小,可以认为这个风险因素对工程采购影响极小,可以忽略不考虑;另一种可能是评价值1

1.2.1当0.7

此时识别的工程项目采购风险发生的概率低,但导致的损失比较大。风险分担的目的就是在不降低风险发生概率的前提下,工程采购团队很难应付这种风险时,借助一定的工具将一部分风险损失转移给第三方物流企业或者保险公司,第三方企业必须要有能力控制和处理其所承担的风险。在转移风险的过程中,必须让第三方物流企业获得所承担的风险相匹配的利益。

1.2.2当0.5

风险减轻就是通过使用成熟的运输、仓储系统等降低风险发生的概率或者设立意外开支准备金减少风险造成的损失。对于已知风险,采购团队可以在很大程度上加以控制以减少风险;对于可预知风险,可以采取迂回策略,将每个风险减少到项目利益相关者可以接受的水平;对于不可预知的风险,应尽量使之转化为可预知或已知风险,然后加以控制和处理。

1.2.3当0.3

也称为风险自留,此时识别的工程采购风险后果不是很严重。这时采用风险所产生的费用可能大于不采用风险应对所造成的损失。这时工程采购团队可以自己承担风险导致的所有后果。

1.2.4当0.1

此时的风险较小,工程采购团队可以在确保工程项目采购目标得以实现的前提下,可以分配更多的资源以保证风险成为项目获得利益的机会。这是面对风险的积极策略,利用风险的目的在于确保采购目标肯定实现而消除与风险有关的不确定性。

1.3大型工程项目采购风险监控

大型工程项目采购风险监控是指在项目整个生命周期期间,根据采购管理计划,对采购过程中的风险事件实施的控制活动。具体措施是定期将工程采购计划工作和实际已经完成的工作进行比较,从而找出两者之间的偏差,然后对风险发生的概率和影响程度进行再次评估,分析偏差发展的趋势,对偏差较大的采购子项目制定进一步的风险监控程序,进行风险的动态控制,进而确保大型工程采购计划的顺利完成。

2结语

大型工程项目的采购风险管理渗透到工程建设工作的方方面面,是一个复杂的系统工程。因此,建立和完善大型工程项目的采购风险动态控制体系,十分必要。本文在topiSiS评价分析的基础上对大型工程项目进行采购风险的分类,对于最大限度的降低采购过程中的风险,保障工程项目进度目标的实现,提高项目决策科学水平具有十分重要的意义。

参考文献:

[1]李峤.大型工程建设项目招标采购机制的风险研究与对策[J].中小企业管理与科技,2012(8).

[2]林海青.建设项目采购风险管理[J].城市建设理论研究,2011,(17).

采购管理理论知识篇7

[关键词]电力公司;采购;知识管理

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.20.088

[中图分类号]F274;F426.61[文献标识码]a[文章编号]1673-0194(2015)20-0-02

1电力企业采购知识管理的研究现状分析

电力公司作为典型的知识型管理企业,其在采购过程中积累的各种文档、经验,是一笔宝贵的财富。本文在对典型企业知识管理成功经验进行研究的基础上,结合电力企业采购业务实际,对其知识管理现状进行调研,从而发现知识管理主要存在以下问题:文档没有集中统一的存储平台,文档分类方式有待完善,文档共享性有待提高,文档版本管理混乱;原始文档修改后仍有人在使用旧文档,且版本修改的时间及操作人等操作记录不完整;文档查询方式比较机械,文档检索效率有待进一步提高。

针对知识管理现状及存在的问题,本文按“隐性知识显性化、显性知识标准化”的思路,对采购过程中产生的各种知识进行系统梳理,并对相关知识进行标准化处理,同时,基于物资公司对采购过程知识管理信息系统的需求,开发采购过程知识标准化智能管理信息系统,运用信息化技术实现采购过程知识的标准化、智能化管理,有效提高招标采购全过程效率效益,规范采购过程,增加公司的无形资产。

2开展采购知识管理的必要性

2.1提升企业发展竞争力的必然趋势

知识管理是一种管理思想和方法,主要被用来指导企业的信息处理和知识的生产与应用,并指导相应的系统开发和技术平台搭建工作,从而能够改进和提高个人、团队和组织的创新能力、反应能力和技能素质。21世纪是知识经济的时代,知识业已成为推动企业提升核心竞争力的源泉,是企业存续、健康发展的关键因素。研究构建企业的知识管理体系,增强知识管理能力,已成为企业在经营管理过程中的一项重要任务。这是公司开展知识管理的外在要求。公司依托国网统一部署的内部管理信息系统,招投标管理统一在eCp平台操作,提供了完善的员工交流与协同工作环境,客观上为公司实施知识管理创造了内在条件。在内外因素的共同影响下,企业开展知识管理是其提高企业管理水平、创造更高效益的必然趋势。

2.2改善公司采购管理现状的必要条件

近年来,电力企业深入推进物力集约化管理,变革组织构架、优化业务流程,打造集中规范的一体化采购平台,构建统一协同的供应保障体系,物资管理实现了从松散单一到集中统一的转变,规模效益和保障能力显著增强。实施物力集约化精益管理,需要我们科学优化业务流程,创新改进工作方法,将各项业务的各个环节做精做细,尤其是要做到采购精益化,提升采购过程标准化、信息化支撑能力,巩固两级集中采购成果,规范采购实施程序,强化采购结果的可追溯性,提高采购综合效益。

物资供应公司作为江苏省电力公司的招标机构,肩负着江苏电力每年高达几百亿的物资及服务的采购工作,涉及招标准备、发标、开评标、定标和专家库、档案管理等一系列事宜,是江苏省电力公司精益化采购的具体落实单位。从采购过程的运作特征来看,相关员工都是典型的知识专家,他们所使用的知识是在长期从事采购事宜过程中的经验积累,自我思考及与企业外部相关人员的交往中所积聚的隐性知识。知识型员工的知识和经验,对采购过程的高效率和高质量运作至关重要,这就对这部分员工及他们的知识管理提出了更高要求。对知识的管理是否得当,直接关乎到采购工作的运转效率甚至是公司发展目标的实现。

构建采购过程标准化管理体系是采购过程知识管理的关键性任务,是改善公司采购管理现状、提高采购管理效率效益、提升企业管理水平的必由之路。

3采购知识管理内涵

知识管理大师达文波特认为,知识管理的关键涵义是“通过特定的信息技术,创造一种环境让每位职员能获取、共享、使用组织内部和外部的知识信息”。目前,理论界和工业界对知识管理作为一种创新模式,其重要性已经形成共识,众多企业开始实施知识管理项目,建立自己的知识管理系统,实现从知识沉淀、知识发掘、知识导出、知识固化、知识共享、知识传播、知识默化以及知识优化的闭环知识管理。

3.1构建采购知识标准制度

3.1.1规范采购管理文件汇编制度

对物资供应公司成立以来上级部门公开颁布的及本公司的所有采购管理方面的制度规范性文件进行整理汇编,包括国网采购管理通用制度、国网公司发文通知、国网物资部指导意见、省公司发文等,以及公司领导重要讲话、诊断报告、调研结果、工作方案等,规范化管理采购相关文件的汇编工作。

3.1.2采购程序性文件标准化

依照公司现有的招标采购流程,从招标准备、发标、开标、评标(授标)、定标、合同签订、归档管理等环节入手,对在采购过程中产生的程序性采购文档进行梳理;根据实地开展调研、沟通和确认,对其中部分文档进行固化处理,并对部分文档设计、定制通用化的模板,从而实现采购文档标准化。

以评标环节为例,通过沟通确认后,对其中涉及的技术评标要点、商务评标要点、评标小结、预评分表、标前澄清函、不良行为处理意见、供应商履约评价、招标文件等文件设计、定制通用化模板,从而将标准化的文档应用于不同物资招标采购中,有效提高招标工作效率。

3.2构建采购文档智能化管理系统

在将采购过程文件标准化后,通过开发智能化管理系统,实现众多标准化文档的有序管理,实现从文档的创建、修改、存储、分享、版本管理、访问权限控制、文档查询、反复使用到文档的退役整个生命周期的全程管理(见图1)。

图1文档的全程管理

基于文档生命周期全程管理理论,分析研究采购文档智能化管理系统需求,对采购标准化文档进行分类存储,实现采购文档智能化管理。具体地,采购文档智能化管理系统主要应具备以下几方面的功能。

(1)文档创建与修改。可通过新建文档、上传文档、文档扫描导入3种形式实现文档创建,并能在线编辑,同时内置常用的文件模板,根据需要调用模板创建文件。

(2)集中存储及合理分类。构建公司文件的集中存储平台,并根据实际业务需求进行文档分类,同时与天源招标系统、国网eCp系统实时对接,实现文档的同步调用。

(3)分享功能。与内网办公系统无缝对接,让员工在工作中能随时分享好的工作方法或经验,在全公司内形成良好的共同学习机制。

(4)版本控制。保证文档修改后,自动升级为最新版本,且支持对各版本的跟踪、查找、对比、重用处理。同时支持版本号管理,可查看操作人、ip、日志、时间等信息,避免不同版本文件的混淆。

(5)文档审计。完善的系统日志和审计记录,自动记录用户对文档的所有相关操作及操作时间,使得出现问题后有据可寻。

(6)查询管理。知识智能匹配,快速定位,实现对系统中各类文档的高效查询。

(7)权限管理。设置合理的文档操作权限,用户只有被授予正确权限才能获取和处理相应的文档资料。控制到每个文档对象的所有操作,如阅读、拷贝、打印、分发、查看、编辑、截屏等。

3.3完善采购知识管理体系

通过对采购知识标准制度以及采购文档智能化管理系统的制定与构建,完善采购知识管理体系,使采购流程管理标准化与制度化。

4采购知识管理研究效果

采购知识管理体系建成实施后,公司提高了招标采购全过程工作效率、规范了公司采购过程以及增加了公司的无形资产。通过采购流程标准化、程序性文件格式化等手段,减少了采购人员的工作量,提高了工作效率;本文以知识管理为核心,以信息化为手段,固化采购实施流程,尽量减少人为可控节点,提高了采购全过程的规范性;知识管理支持并激发了公司内部员工、专家以及领导的知识、经验的友好交流与最大挖掘,实现个人及群体所创造的知识资产的复用与共享,达到创建知识库的目的。

5结语

本文旨在通过对采购知识管理研究,分析采购全过程关键环节,针对性地提出优化方案,使采购知识管理制度化、标准化与体系化,提高招标采购工作效率,适应外部环境变化,有效增强公司竞争力。

采购管理理论知识篇8

关键词:本体;政府采购;知识管理;语义

0 引言

与传统的方式相比,目前政府采购主要通过网站向社会所需购买的产品及服务信息,这使得政府采购在工作方式和工作效率上有了很大的改进。但是这些网站之间的信息无法有效共享,在搜索信息时,需要人工干预才能做出判断。如何形成政府采购领域的知识库,在internet海量信息中进行信息的搜索、组织和管理,是一项迫切的需求。就目前而言,要从internet的非结构化信息中获取知识,并创新知识,还存在难度。本文提出的基于本体的知识管理模型,将定义政府采购领域内概念或术语之间的关系,建立本体库,使知识的共享和重用成为可能,最终使政府采购行为更具科学性,并提高政府对公众的服务能力。

1 相关研究

在知识管理中引入本体的概念,使分布式的、异构的平台之间知识共享,是目前研究的热点,但是将基于本体的知识管理与政府采购相结合,目前开展的研究还相对较少。

针对工作流系统应用在企业知识管理时面临的流程数据难以整合、文件内容词汇关系的不明确及存取控制不便等问题,武凌等提出了一种基于本体的工作流知识管理系统架构,并介绍了其设计及实现机制。该系统以XmL作为流程文件交换与存储格式,利用本体论的方法将不同知识领域包含的概念及关联特性整合到工作流程中,并设计了基于角色继承的授权管理机制进行精确的文件存取控制。王英林等提出一种基于本体、知识处理模板与基于实例推理方法的可重构知识管理系统框架。在该框架中,知识被视为本体概念的对象实例。倪益华等研究了知识管理实施中的关键技术――知识的分类、知识的表示、企业知识的构建、知识的共享和集成,采用protege2000设计了制造企业的知识管理平台,为制造企业实现基于本体的知识管理平台提供了一种新的理论和方法。吴沛,粟湘等分析了知识管理中的异构特点,描述了本体在知识管理中的相关技术,结合某物流企业的实例提出了知识管理中基于本体集成的框架。

本文将借鉴以上的这些研究成果,并结合政府采购理论,提出面向政府采购的知识管理模型。

2 基于本体面向政府采购行为的知识管理模型

为了解决目前政府采购网络资源无法有效共享、计算机无法智能识别的问题,本文结合语义web、本体建模等关键技术,提出了基于本体面向政府采购行为的知识管理模型。该模型主要有五部分组成,即:网络爬虫、语义标注、知识库、本体库及语义检索。主要流程为:首先通过网络爬虫从internet上的政府采购网站获取相关的资源或信息,然后由语义标注模块结合本体库对资源或信息进行语义标注,形成知识库。网络用户则可通过语义检索模块结合本体库从知识库中读取相关信息。

以下我们将详细描述各模块的功能及实现原理。

网络爬虫的功能是从internet上获取和政府采购相关的网页,并从这些网页中抽取信息。互联网的发展日新月异,而与政府采购相关的信息也是不计其数,如果采用手工的方式采集网络信息将是一项十分艰巨的任务,采用网络爬虫的最大好处就在于积极、主动地、根据既定目标获取网络资源。如果自行开发一套网络爬虫,不但成本高,而且效果未必好。本文采用的是一个开源的网络爬虫系统Heritrix。它最大的优点是开源,我们可以根据特定的需要进行代码修改,并且Hefitrix在全文搜索、可扩展性方面也是相当出色的。在本系统中我们将以浙江政府采购网()为例,使用Heritrix对站点进行分析,抓取主题相关的URL,对目标网页进行一定过滤,建立索引,获取结构化数据和元数据。本体库的创建是本文模型实现的关键。Gruber给本体进行了最准确的定义:“本体是概念模型的明确的规范说明。”从根本上说,本体描述的就是概念或者术语间的关系。通过分析,我们可以将政府采购所涉及的内容概括为三种抽象类型进行表达,即概念、概念的属性以及概念间的关系,在此基础上,叠加公理定义,形成具有复杂语义关系、支持推理的政府采购本体库。

有了本体库和网络爬虫获取的资源后,我们就可以对资源进行语义标注,形成政府采购领域的知识库。通过语义标注,计算机将自动识别资源的含义,方便用户检索。语义标注主要是对网页抽取出所需的语义信息,并根据本体库对抽取的信息进行语义标注。以浙江政府采购网为例,我们将根据本体库中定义的概念、概念的属

性以及概念间的关系,对网站中提供的具体的企业、产品、政府部门及其需求之间建立关系。我们也可以把语义标注过程看作是为本体添加实例。在语义标注时,如果采用手工标注的方式,将会非常繁琐,本模型中将采用目前应用广泛的基于wrapper数据抽取方法,利用HtmL网页的结构特性,结合本体库,对资源进行自动标注。

网络用户进行政府采购信息搜索时,语义检索模块能根据本体库分析出用户查询语句中概念的同义及上下位等语义关系,从知识库中获取所需的实例信息。

3 面向政府采购行为的本体建模

从上文对模型的描述中,我们可以看出该模型的实现需要用到不少关键技术,其中最为关键是对政府采购行为进行本体建模。我们将采用本体建模工具protege创建本体。

本文采用斯坦福大学开发的七步法对政府采购领域进行本体构建。第一步,明确我们建立的是政府采购领域的本体。应用该本体的目的是使政府采购能更高效、更科学地为公共需求服务。第二步,考用现有知识本体的可能性。目前面向政府采购的知识管理研究还处于起步阶段,该领域内本体库的创建还没有先例可查。第三步,列出政府采购领域知识本体的重要术语。这一步非常关键,为了使本体能全面地反映政府采购行为,需要列出一个详细的术语清单,此时不必考虑术语的重复及交叉关系。第四步,定义类及类的层次关系。我们将采用自顶向下法,从领域内的最大概念开始,逐步将其细分。在本文中,我们将这些概念归纳为四大类:企业、产品、服务、部门,再根据现实情况对这四大类细分(详见图2、图3)。第五步,定义属性。属性分为对象属性和数据属性,如企业名称、企业电话等可以定义为企业的数据属性,将需要购买定义为对象属性,该属性的主体类为部门,值域为产品和服务。通过属性的定义,我们可以明确类或概念间的同义关系、上下位关系,使得我们在查询网络资源如生产电脑的企业时,系统会将生产计算机的企业信息也返回给用户。原因是在定义本体时,我们将计算机和电脑定义为同义关系。第六步,定义属性的类型、取值范围及值的个数等。第七步,创建实例。我们可以将创建实例理解为对网络爬虫获取的网络资源进行语义标注。如对某一产品定义生产企业、相关产品、报价、哪些部门需要等语义信息。

在使用protege创建本体时,为了使我们创建的本体可重用性更高,我们对概念、属性都采用英文命名方式。根据上述的七步法,最终我们设计出的本体根据概念间的关系进行自动推理后,产生图2、图3所示的本体库。因文章篇幅关系,图2、图3只列出了主要的类关系。

采购管理理论知识篇9

关键词:采购管理;教学改革;项目教学;案例教学

中图分类号:G642.41文献标志码:a文章编号:1674-9324(2016)07-0093-02

一、引言

21世纪供应链之间的竞争已经逐步取代企业之间的竞争,核心企业的文化和价值观往往对供应链的文化和合作伙伴选择发挥着重要的作用,而外包的兴起、电子采购的繁荣和专业采购团队的形成极大地促进了采购管理理论研究和实践应用的发展。加入合适的供应链并维系与供应链核心企业的良好关系,使企业自身成为核心供应链联合体有机的组成部分,已经成为供应链时代背景下企业追求的主要目标之一。作为供应链管理的核心职能之一,采购管理的战略地位日益凸显,甚至被视为企业的“第三利润源泉”。为此,上海工程技术大学将《采购管理》课程作为经济管理类的校公共平台课程,并作为物流管理专业的专业必修课程之一。为反映当今采购管理理论研究前沿和企业采购实践的新变化,《采购管理》课程的教学也需与时俱进,不仅立足于反映当前采购管理与其他学科融合的理论进展,而且需要注重吸收欧美及国际性采购组织规范性的采购业务流程实践,将《采购管理》这一实践性很强的课程与新的采购管理理念和思想结合起来,突破传统的基于流程和活动为基础的采购架构,是《采购管理》课程教学和研究工作者追求和探索的目标。为此,本文基于《采购管理》课程的教学改革需要,结合多年教学实践,提出“构筑一大逻辑体系,组建三大平台,开展项目教学与案例教学相结合”的《采购管理》教学改革思想,这将显著提高学生学习主动性,增加课程的趣味性,引导学生在学习和实践中潜移默化地接受新知识,提高解决问题的能力。

二、一大逻辑体系构筑

采购管理的战略地位日益凸显,采购管理甚至被视为企业的“第三利润源泉”。在网络和通讯技术的推动下,采购组织、采购流程、采购方式乃至采购源都发生了巨大的变化,全球化采购、外包采购、电子采购、柔性采购、电子协同采购等日益兴起。在供应商关系的重新诠释和界定下,精简和整合供应商、虚拟价值网、供应商早期参与研发、战略联盟与合作伙伴关系等大行其道。如何将采购实践与理论相结合,合理分配时间一直以来是《采购管理》课程教学存在的重大问题,但这也是本课程不断发展、不断变革的关键。教学团队将企业采购问题分为采购的内部变量和外部变量,其中内部变量是企业采取的采购内部组织和管理形式,主要解决企业采购流程和供应组织的问题,涉及采购业务效率与供货协调绩效,包括由谁负责采购(who),为何采购(why),如何采购(How)等变量,其中如何采购(How)又分为何种流程(Howflow)、何种待遇(Howtreat)和何种方式(Howway)共3个子变量。外部变量是企业作为采购方与外部供应商共同商榷的事项,主要解决企业采购方式问题,涉及物品或服务的需求特性,实践中称为采购“7R”变量,即“关键采购七变量”,包括合适的来源(Rightsource),合适的质量(Rightquality),合适的时间(Righttime),合适的价格(Rightprice),合适的数量(Rightquantity),合适的地点(Rightlocation),合适的商品(Rightcommodity)。在此基础上,教学团队积极编纂新教材,以便反映重新架构的整个采购管理课程逻辑框架。

三、三大教学平台组建

为切实提高教学效果,提高学生学习能力和应用能力,围绕《采购管理》精品课程建设,教学中充分利用校内、校外两种资源,依托三类平台,即校内教学平台、网络教学平台和校外实践教学平台,辅之多样化的教学项目开发和案例开发,共同形成对学生课程的综合考核体系的支撑,最终服务于学生学习能力和应用能力的提高上来。其中,校内教学平台是课程的核心教学环节,主要按“项目设计―项目开展―项目分析―教学反馈”的思路进行。校外实践教学平台提供了良好的实验场地和体验环境,是学生获取感性认识的主要来源,实行三学期制,通过将实习安排在不同学期,借助“实践―教学―实践”的学习规律,不断提升学生的学习效果。网络课堂多媒体平台则是校内外教学平台的有力补充,是知识拓展、师生互动、不间断学习的有效工具。

四、项目教学与案例教学相结合

2003年7月德国制定了“以行动为导向”的项目教学法,项目教学法由此诞生。该方法作为当前盛行于国际教育界的一种先进教学方法,以其应用性广、实践性强、综合型和开放性的特点获得广泛青睐。项目教学法是在教师指导下将传统的学科体系中的知识内容分解、转化为若干个“教学项目”或事件,通过设置场景和实例,引导学生自主开展调研、分析、讨论并提出分案,从而完成“项目”的一种教学方法。由学生完成一个完整的“工作项目”,可以让学生直接全程参与,体验、感悟、论证和探究,并最终落实到促进学生有效学习、自主学习、自主思考的目的。

该方法的特征包括:①知识模块项目化:师生通过共同实施一个完整的“项目”工作来进行教学活动。②教学学生主体化:学生在教师的主持下以小组合作工作形式,自行组织完成项目。③项目全程参与化:工作要主动,学习过程成为一个人人参与的创造实践活动,注重的不是最终结果,而是完成项目的过程。在操作中,可具体分为六个环节:①确定项目任务和目标。课程总体目标是培养学生熟悉企业采购流程及相关要素,掌握如何为采购部门制定合理的采购战略,与供应商建立合适关系,并能运用采购方法对采购管理绩效进行评价。②进行项目分组。一般40人左右的班级可分为4~8组,每个项目为2~4学时。③制定项目计划。首先根据课程性质设计项目,明确项目选择范围和要求,方便学生据以选择研究对象,或在框架范围内自行选择研究对象,注意项目方案的指导要简洁、清晰和具体。项目设计既要重视课程本身的课程体系和教学内容,又要考虑与物流其他课程的衔接。④实施项目计划。学生可以通过查找资料、市场调研、小组讨论、组织撰写等多种手段准备材料,在项目成果的呈现方式中,可考虑采用模拟谈判法,即通过模拟场景、角色扮演和角色转换,学生以小组形式互相讨论、教师启发,从而提高学生与人沟通协作和进行项目的能力,也可采用提交报告或流程图方式来呈现项目实施结果。⑤项目结果深化。教师通过评论、提问题、总结等方式激发学生思考,深化项目学习效果。⑥项目总体评价。由教师对学生提交结果及项目实施情况进行打分,作为课程成绩考核的主要依据之一。其中项目提交可采取小组共同提交方式,也可采取个人提交方式。

五、因材施教,激发学生创新能力

《采购管理》课程教学管理中,为促进学生学有所得,激发学生学习积极性,需要采用不同教学手段和方法加以引导。①建立“以学生为中心”的主动教学形式。鼓励学生积极参与课堂教学和实践,打造“以学生为中心”的内在化教学形式。如在项目教学中,要求学生分组自行组织实施项目设计、检索、分析、讨论、撰写、汇报等环节工作,教师则通过界定项目范围、推动项目的执行、把握项目进展的时间、引导学生对问题的讨论、总结学生的项目汇报等方式促使学生独立思考,提高学生组织能力和分析解决实际问题的能力。②形成“以教师为多面手”的目标教学形式。教学中,任课教师需要发挥“多面手”的作用,在项目设计中起到“引导”的作用,帮助学生明确项目本身的需要和达成目标的路径;在项目组织中起到“参与”的作用,需要与学生共同排除实现目标中的障碍;在项目进展中起到“裁判”的作用,需要对完成工作目标的学生给予奖励,对未达到要求的实行预警;在项目汇报中起到“评判”的作用,需要对项目整体各方面进行合理评价,达到锻炼学生的目的。③因材施教,促进学习效果。教学中,既要考虑同一年龄段学生心理特点和智力水平的普遍性,又要注重不同类型学生的个体差异性。如根据学生的学习态度、学习能力和组织能力进行分类,让学习态度积极、组织能力强的学生担任各组组长,让全局把握能力强的同学负责对项目进行规划,让表达能力强的同学负责对项目结果进行汇报等,并对积极性差的同学以鼓励、提问、督促等形式,使其参与到团队讨论中来,从而实现切实提高每位学生学习效果的目的。④突出创新,激发学生学习兴趣。重实践、重能力培养,实施体验教学,鼓励学生独立思考,带着问题自主学习,增加学生通过实践获得个人满足感的机会,提高学生实现目标的能力,克服当前学习中普遍存在的不主动、不积极的“随大流”心态,促使学生从“被动学”到“主动学”,“教”、“学”并举,夯实“三基”,全面提高自身学习能力和创新能力。

六、结论

《采购管理》课程教学改革直接关系采购理论与实践的融汇,关系到学生专业知识的教学手段和教育方式,通过“构筑一大逻辑体系,组建三大平台,开展项目教学与案例教学相结合,激发学生创新能力”的《采购管理》教学改革,能显著提高学生学习主动性和自觉性,促进师生互动,加强学生主体性,增加课程的趣味性,引导学生潜移默化地接受新知识,提高解决问题的能力。

参考文献:

采购管理理论知识篇10

军队采购制度改革是全面建设现代后勤的重要组织部分,物资采购经费支付是财务保障管理的重要内容,直接关乎军费使用效益和资源节约效能,特别是一些大单位物资采购种类多、经费量大,其效益的高低对保障部队事业任务影响较为明显。如何通过财务结算监督,促进物资采购行为规范,提高物资采购效益,现结合工作实践,作了一些积极性探索和理性思考。

1当前军队物资采购存在的问题

1.1机构设置不合理,从业人员数量和结构不佳

根据“管理职能与执行职能分离”的原则,各级部门必须依法设置专职军队物资采购监督管理机构。然而目前仍有一些部门的管理体制改革尚未完全到位,主要表现为:第一,许多部队物资采购监督管理机构与执行机构还没分离,监督机构和执行机构职责划分不清,从业人员既是“运动员”又是“裁判员”。第二,虽然有的部门已分别设置监督管理机构与执行机构,但是并没有专设,而是将这些机构合并在别的职能单位中,由别的职能单位代其履行军队物资采购的监督管理职能或是集中采购职能,重要的职责成了“副业”,在机制上无法激发活力,产生动力。由于工作中没有专门的机构和足够的人员,致使从业人员心有余而力不足,常常由于能力、水平和精力的限制不能去了解情况、分析问题,不断改进工作措施,且容易产生推诿扯皮现象,从而影响军队物资采购的效率。

1.2职责认识不清,监督意识不强

由于采购制度改革运行时间不长,部分财务人员对财务工作在物资采购过程中所担负的监督职责认识不清,认为财务部门只要把账目管理好、资金拨付好就行了,至于采购效益的高低是采购部门的事,与自己无关,缺乏主观认识。

1.3预算水平不高,存在脱节现象

目前一些部门尚未编制采购预算,或虽然编制了采购预算,但是编制质量不高、粗放,缺乏科学性、严密性和可操作性,批复时间晚且调整幅度大,擅自改变资金用途,超标采购现象时有发生,致使采购缺乏计划性,大量的采购项目游离于军队物资采购预算之外,严重影响了军队物资采购的计划性和时效性。

1.4采购方式单一,缺乏有效整合

军队物资采购涉及的种类繁杂,不同项目有不同的技术要求、质量标准,加上供应商和销售体制千差万别,而采购程序设计欠合理,过分强调形式上的制衡,造成环节多且关键环节考虑不周,导致权责不明,推诿扯皮,甚至招标失败。物资采购在部门间处于各自为政的状态,缺乏相互联动,没有建立起一套功能齐备、强大的军队物资采购信息渠道和统一市场,不能优势互补,有效整合资源,影响了物资采购效率。

2强化物资采购监督的对策

2.1规范机构设置,理顺机构职能

理顺机构,完成采购监督管理机构和执行机构的分设,科学界定各自的职责,监督管理机构依法行使监督行为,采购执行机构进行具体采购,形成“分工明确,权责分明,管理科学”的军队物资采购运作机制。

2.2强化人员的教育培训,提高监督能力

各级单位要通过开展经常性教育活动,引导财务人员认清加强物资采购中财务监督的重要性,使每一名财务人员都能以高度负责的精神执行好有关采购法规,督促采购部门贯彻执行好国家和军队有关政府采购的财经方针、政策以及军队的财务规章制度,为提高物资采购效益把好关。

财务部门要着眼军队集中采购制度改革与发展的需要,加大财务人员的采购监督培训力度,努力培养一批具有采购理论知识、熟悉采购规则、掌握市场规律的“采购型”人才。一是借助军队院校专业优势,通过对市场经济基础理论、法律知识、外语知识、财务知识、相关采购专业知识的系统学习,实现从“单一型”财务人才向“复合型”专业人才的转变。二是充分利用地方教育资源优势,建立和完善军队后勤专业院校培养人才与利用地方院校资源优势培养人才相结合的机制。