施工项目管理方案篇1
关键词：工程项目；施工企业；管理方案；管理规范
引言
建筑施工企业经营活动的基础是彼此间相互独立的不同工程项目，把企业整体经营活动作为管理目标、以不同工程项目作为管理的基本单元，是建筑施工企业管理模式的基本特征。每一个工程项目的成败都会直接影响到企业的经营状况和发展，所以，工程项目管理是施工企业管理目标实现的基础。
1指导原则
根据国家现行《建设工程项目管理规范》（GB/t50326-2006）规定的现场施工的指导原则是：在工程施工的全过程中，必须对质量、进度、安全、成本（四项）进行控制，在限定费用、限定工期、限定质量的标准的约束条件下，实现其项目的最终目标（成果性目标），也即经济效益和社会效益两大目标。“四项控制”是项目施工全过程中的根本矛盾，又是过程的各阶段上的主要矛盾。因此“四项控制”是项目施工过程乃至各阶段上的管理主线。只有在项目的分部（如地下室、主体、装饰、水暖、电气、燃气、消防、智能化、园林等）分项（如测量、定位、放线、模板、钢筋、混凝土等）工程中，始终抓住这一主要矛盾或管理主线，建设、监理、施工三方齐心协力，群策群力，共同抓好“四项控制”，项目目标才能顺利实现。
2管理体制
建立以建设单位现场工程师为标段工程管理总负责，以土建监理工程师为栋号监理组长，水电各专业监理工程师协调配合，以总监理工程师为监理领导核心的项目施工监督管理体制（体系）。
3施工前的准备
3.1施工调查
施工调查包括施工运输通道情况、施工场地情况，施工用电情况、工业用水情况、生活用水情况、地方材料单价和供应能力、施工外界环境情况、施工障碍物、地质结构、天气及雨水状况等。
3.2图纸审核
施工图纸的审核和熟悉，参加设计技术交底，了解施工概况、施工工程量是施工组织设计的前提，是施工人员搭配、机具选择的依据。
3.3施工目标策划
根据施工调查情况、图纸审核情况以及企业自身的施工能力和水平来策划施工目标，其施工目标主要包含安全和质量目标、经济效益目标、社会效益目标和人员培养目标等。
3.4施工场地布置策划
根据工地实际情况，周密的考虑施工过程中的有利和不利因素，合理的确定施工场地布置，是施工各种目标实现的有力保障。
4各项监督管理制度
4.1质量管理
（1）运用三阶段控制原理来管理质量：即事前控制、事中控制、和事后控制。事前控制：一是强调质量目标的计划预控；二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。事中控制：包括自控和监控，其关键还是增强质量意识，发挥操作者自我约束控制，即坚持质量标准是根本的，监控或他人控制是必要的补充。事后控制：包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。
（2）运用三全控制原理管理质量：即全面质量控制、全过程质量控制、全员参与质量控制。全面质量控制是指工程质量好工作质量的全面控制。全过程质量控制是指根据工程质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进。全员参与质量控制项目的质量方针目标一旦确定，就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去，发挥自己的角色作业。
（3）在施工准备阶段乃至施工过程中，各栋号土、水、电灯各专业监理工程师，应对进场的各类建筑材料的质量进行严格把关，尤其钢材，非国标、没有出厂合格证不得进场，经试、化验不合格不得使用。否则，将对施工单位追究责任，监理单位承担连带责任给予经济处罚。
（4）为确保项目管理“四项控制”的真正落实，每一栋号监理组长应监督施工单位的组织机构和各项规章制度的建立健全和落实，并应对施工单位的项目经理、技术负责人、施工员等技术资质进行审核，保证人证相符，人人持证上岗，防止有证无人，人证不符，一旦发现类似情况发生，监理有权按相关规章制度及合同的规定令其整改。
（5）各栋号监理组长应考察施工单位的土、水、电各专业技术工种的技术水平，并应满足工程项目的技术标准要求；同时需考察劳务施工队伍是否配套成型，防止没有施工经验、没有技术力量的散兵游勇式的劳务队。监理组长发现后及时报告给建设单位，并令其更换合格劳务队伍，给工程建设造成损失的，施工单位并应赔偿经济损失。
（6）监理工程师应严格落实重点部位旁站制度。凡隐蔽工程没有专业监理工程师签署混凝土浇筑令，不得浇筑混凝土。浇筑混凝土时监理工程师要旁站，否则出现事故，施工单位应承担经济赔偿，监理单位承担连带经济责任。
（7）坚持分部分项工程的“节点控制”制度。施工单位落实工程质量的“三检一评”制度，并及时将相关工程资料报于监理公司，坚持做到上道工序不合格，下道工序不施工，杜绝质量事故隐患。
（8）各栋号监理组长定期检查技术资料是否及时、准确、完整，完善资料文档管理工作，全程真实记录施工过程，防止竣工备案时突击资料。
（9）重视监理周例会制度，检查总结上周施工的质量、进度、安全、文明、成本的管理情况，查找问题，提出整改意见，确保整个标段项目目标的顺利实现。
4.2进度管理
严格按照审批通过的控制性进度计划的基础上深化并实施（季度、月度、周）进度计划，在周例会、月例会上要审核进度完成情况，如有偏差，查找原因，采取纠偏措施。
4.3安全管理
建设与监理单位要定期对施工单位的安全生产给予监督检查。
4.4成本管理
施工成本是开发成本的极为重要的组成部分。因此，标段内各栋号各专业监理工程师，必须做好以下项目施工成本管理工作：
（1）在施工过程中，应严格地、准确地掌握和盘点自己所监理栋号的本专业的周、旬、月工程项目的形象进度实际完成的工程量，由栋号监理组长汇总上报建设单位现场工程师审核，以及工程、财务部门备案。为建设单位拨付工程进度款，提供准确可靠的依据。
（2）各栋号个专业监理工程师，应认真配合建设单位工程、技术成本部门做好机构设计变更、技术签证的工程量的经济成本的核增核减的核定工作。
（3）监督各栋号文明视功能，对于违反地方政府关于文明施工规定的栋号，有效提出整改意见或处罚。
4.5重视技术，加强技术管理
要发挥技术在项目施工过程中的作用，就必须加强技术管理，技术管理是指项目部对项目施工过程中一系列技术活动和技术工作进行计划、组织、指挥、调节和控制。
4.5.1施工组织设计管理
施工组织设计是科学地组织和指导工程施工的重要文件，是编制施工计划、安排资金、组织物资供应、安排施工力量的技术经济活动的主要依据，是实现安全、工期、质量、投资四大控制的条件。因此，项目的主要施工人员要参与施工组织设计的编制工作。施工组织设计被批准后，主要编制人员要向施工人员进行详细的交底，并且组织施工人员学习贯彻。项目部应根据施工组织设计中安排的资金、限定的工期和规定的工程质量标准等要求研究施工方法，制定确保安全和质量的施工技术组织措施和有关作业规程；按照工程网络图的主要矛盾线，合理安排施工力量和顺序，有计划地组织供应设备材料和资金。重要的、关键的和特殊的工程还需要编制单位工程施工组织设计。
施工项目管理方案篇2
关键词：施工项目；质量管理；改进措施
1施工项目质量管理的关键
抓项目质量管理必须选好项目经理,配好项目班子，项目经理是企业在项目上的全权人,是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥,因此,选好项目经理、配好项目班子，是项目质量管理成败的关键，也是企业管理层次的职责。项目班子(包括项目经理)由技术和管理人员组成，是履行质量职能的骨干力量，又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者，选配项目班子要注重总体功能。在选配项目经理和项目班子时，应十分注重质量业绩，特别是计划创名牌工程的重点项目或开拓市场的第一个工程，选派项目经理要坚持“好钢用在刀刃上”的原则。
2建筑施工项目质量控制改进方案
2.1对设计单位的质量控制
工程项目的质量目标与水平，是通过设计使其具体化的，据此作为施工的依据。设计质量的优劣，直接影响工程项目的使用价值和功能，是工程质量的决定性环节。
在初步设计阶段，应审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准;在技术设计阶段，应审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求;在施工图设计阶段，是设计阶段质量控制的重点，应注重于反映使用功能及质量要求是否得到满足，尽量减少施工中的设计变更。
2.2对施工单位的质量控制
首先，要建立健全质量保证体系，加强合同管理。审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。
其次，要做到质量监控事先预防，施工操作事前指导。主要需要做好以下两个方面的控制，第一是人的控制。要配备好“三大员”。即施工员、材料员、质检员，他们必须责任心强，坚持原则、业务熟练、经验丰富、有较强的预见性，有三大员的严格把关，项目经理就可以把更多的精力放到偶然性质量因素方面。此外是人员的使用。工程施工与其他产业相比机械化程度低，大部分劳动靠人来操作，所以应发挥各自的特长，做到人尽其才。人的技术水平直接影响工程质量的水平，尤其对技术复杂、难度大的操作应由熟练工人去完成，必要时，还应对他们的技术水平予以考核，实行持证上岗。对于新型施工工艺，要引入“样板工程”。第二是材料的控制。材料是工程施工的物质条件，材料供应及时可防止偷工减料，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障。要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对用于工程的主要材料，进场必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有疑问时，应查明原因。材料检验和进厂必须在监理工程师的见证监督下进行。
最后，要做到动态控制，事中认真检查。把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出、整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴线也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监理工程师检查。监理工程师发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。
3抓项目质量管理应注意的事项
3.1质量保证体系要覆盖工程施工的全过程
质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。公司质量管理体系程序文件要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行。要注重提高各级一把手的质量意识，发挥总工程师和技术负责人的重要作用，建立以经理为第一责任、总工程师全面负责、各级质量、技术管理部门实施的监管体系，培养一批内审和管理、监督专家队伍。经常通过监督检查、内审和管理评审等手段，对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析，有针对性地制定对策和改进措施，质量管理体系的有效运行。作为项目部层次的质量管理层，项目经理要在对公司质量方针目标提供保证的同时还要依据合同对业主提供保证。必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检查员、技术员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理体系、控制网络，对施工现场的质量职能进行合理分配，健全和落实各项管理制度，形成分工明确、责任清楚的执行机制。在施工质量形成的全过程，坚持高标准严要求，坚持“自检、专检制”和隐蔽验收制度，每个分部、分项工程都严格按照国家工程质量检验评定标准进行质量评定。使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事，确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程，保证项目质量目标的实现。
3.2必须实行目标管理和质量预控
质量目标一是要满足与业主签订的合同要求，二是要满足公司质量计划的要求。比如有的工程与业主签订的合同质量等级为优良，而公司为满足市场需要确定其为创局、市级优质工程，那么该工程的最终质量目标就应定在局、市级优质工程，按照这个质量目标进行全面质量管理设计。首先按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则，把质量总目标进行层层分解，定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度，结合施工人员的技术水平和施工经验，确定质量管理和监控重点。在每个分项工程施工前，写出详细的书面交底和质量保证措施，召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底，做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程，还应事先对人员进行培训。在施工管理中还要坚持“典型施工引路”，即在各分项工程全面施工前，首先组织技术熟练的操作工人进行典型施工，典型施工后及时总结，确认能达到质量目标和规范设计要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组有直观的质量标准，进一步向班组做较深层次的技术交底，从而达到质量预控，少走弯路，一次成优。
3.3安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护
施工项目管理方案篇3
关键词：管理体系；建筑工程；完善与实施
中图分类号：K826.16文献标识码：a文章编号：
一、前言
工程项目管理的核心在于管理，如何更好的实施就要落实到具体的细节：对工程进度、质量成本的控制，合同、安全的管理，对组织的有效协调，安全、质量是重点，合同管理是核心，成本管理的手段，经济与社会效益是最终目的，唯此才能做好工程项目的管理。
二、目前工程项目管理的重要性分析
目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法相比的,对投资方而言,要配建各专业齐全的基建管理班子,是很不经济的举措。正因为这样,工程项目管理企业,则为业主提供了可以解决这些困难的途径,这也是工程项目得以发展的基础,项目管理的重要性表现如下:
1.对工程进行全过程管理,强化了管理职能。
工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务;而我国很长时间施行的工程监理企业或公司则是一种有偿的技术、技能服务,不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责,而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式。
2.可以培养高素质的人才队伍。
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目评估等一系列过程,因此有高智能、高素质人才的需求,并能提供这些人才得以锻炼的平台。建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。
3.建立管理标准,规范管理措施。
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范,项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
4.注重市场开拓,适应发展需要。
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经转型过来的项目管理公司也不可能接手工程项目的全部管理,但是作为有实力的建设监理公司承担这些工作则是今后的发展方向。
三、工程项目管理体系的建立与实施内容
1.建立项目管理组织。
建筑工程项目管理的主体是项目部,项目管理的第一步是建立项目管理的组织--项目部。针对工程项目的不同规模和技术复杂程度,确定管理层次和跨度,既要保证能达到管理的目的,又能节约管理成本。根据项目组织原则和工作内容,确定称职的项目负责人,组建项目管理机构(项目部),根据工作需要选配合格的项目管理人员,明确各成员的分工和责任,确定各个工程阶段的项目管理内容,制定项目管理制度和管理办法。
2.进行项目管理前期规划。
项目管理策划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策,做出具体安排的纲领性文件。根据项目的内容及投资计划,确定管理的重点和难点,列出项目管理工作清单,并根据工程建设不同阶段的要求,选择适当的管理手段和方法,制定项目推进计划,工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都要有明确规定。
3.确定项目管理的具体实施内容。
3.1项目建议书阶段。项目建议书是为项目的立项服务,由项目发起单位提出并撰写,项目立项通常是由决策层决定,项目部一般不参与。
3.2可行性研究阶段。成立项目部,明确可研阶段的工作要求,进行现场调研,考察项目建设的必要性问题。为保证可行性研究的质量,项目部要做好准备工作,占有充分信息资料,进行科学分析比选论证,提出项目可能存在的问题,提出有效的项目方案。项目部组织撰写项目可研报告,经过评审,同意项目的实施后,进入编制设计图阶段。
3.3设计阶段。①编制拟定详细设计要点,择优选择勘查、设计单位。②组织勘察工作,审查勘查单位提供的勘察大纲和勘察成果。③向设计单位提供完整、可靠的设计基础资料。④需要进行专项报建的项目,委派专门人员进行报建工作,并要求设计单位根据批复意见完善设计。⑤检查设计进度,对设计确定的项目的使用功能、对生产工作的满足程度进行评价。审查设计文件,重点审查设计文件的深度是否满足实际施工工作开展的要求,各专业的设计图纸是否满足设计要求。⑥审查设计单位编制的投资概算和施工图预算,确保预算不超过概算。
3.4建设准备阶段。①开展项目单体的报建工作。②项目部配合组织或者委托有相应资质的招标机构,依法进行施工单位和监理单位的招投标工作。③参与合同条款的协商谈判,配合施工和监理合同的签订。④参与由专项部门负责的物资采购和设备招标。
3.5建设实施阶段。①提供“三通一平”的施工条件,审批开工手续;审查监理单位提交的监理规划和实施细则;审批预算,确定工程预算价。②组织设计单位、监理单位与施工单位进行技术交底、图纸会审和管线调查。③监督检查监理单位对工程质量、投资、进度、安全方面的工作,及时解决施工中出现的问题,检查监理单位和施工单位对施工文件资料的收集整理工作,并针对监理工作制定考核办法和要求。④督促监理单位和施工单位对施工中可能出现的危及安全生产的事件做好应急预案;对施工现场进行安全检查,制止违规现象,并要求监理负责检查整改工作。⑤督促监理和施工单位及时做好施工进度的上报工作,按照合同约定审批工程验工。严格控制工程变更,避免由于工程管理工作不到位而造成的变更,以避免出现结算超预算的现象。
3.6竣工验收阶段。该阶段主要任务是组织施工、设计、监理、使用单位、接收单位对工程进行正式验收。监督施工单位在规定期限内向业主办理工程移交手续;督促检查监理、施工单位竣工资料的整理归档和移交;审查竣工结算,办理工程决算;监督监理单位及施工单位在工程保修期内履行应尽的义务。
四、工程项目管理实施过程中的强化措施
1.完善机构明确职责。
健全组织机构、明确管理职责是规范工程项目管理的前提工程项目实施阶段,每一个项目应根据工程规模大小和类别,配备相应的管理力量,组建高效精干的项目管理班子,并按各自的职责明确相应责任。加强对项目管理班子的监管,项目管理班子成员必须经过企业有关部门考察,按规定程序发文聘任。选配项目管理班子时,应注意知识结构、专业结构、决策才能等方面的优势互补、合理搭配,以提高项目管理能力。保持项目管理班子的稳定性,项目管理班子一经确定,不允许随意变动,项目经理更不得随意撤换;若遇特殊情况确需调整项目经理时,须经全面审计,分清经济责任,建立责任追究制。
2.健全完善制度是规范工程项目管理的关键。
2.1完善安全质量保障机制。严格执行企业安全质量管理体系标准,所有工程项目必须编制施工组织设计、专项施工方案、安全质量计划目标,实行安全质量技术交底制。严格项目质量控制,制定施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段的质量控制办法。
2.2实行资金集控管理。项目内部成立资金结算中心,对项目资金进行集中管理、统一调配、监督控制,提高资金使用效率。内部应为每一个项目设立专户进行资金结算,项目部所有资金往来均通过资金结算中心办理,特殊情况除外。项目部工程款进入后,企业内部银行按项目目标责任书规定,扣除一定比例的上交额后,再转入该项目帐户。
2.3规范项目合同管理。项目管理是以实现合同目标和获取最大经济效益为根本目标的管理活动。因此,必须建立完善的合同管理体系,并将合同管理融人工程项目施工全过程。规范各类合同文本,建立合同签订前的审核会签、登记备案和合同执行过程中的信息反馈、检查监督制度,并对合同的签约、履约实行过程监控。在合同签约前,组织有关人员研究合同条款,认真分析,权衡利弊,尽量规避风险;在施工各阶段,对各作业层次的合同执行情况进行统一协调,监督指导;系统地积累合同执行过程的各种信息资料,建立详细台帐,如工程项目施工过程中,一旦工程有变更,应及时办理施工签证和联系单,收集所有与合同有关的资料,确保项目的合法收益。加强合同的索赔管理,注意索赔时效性,落实责任人员组织索赔,避免项目经济利益受损失。
2.4加强项目成本控制。建立项目成本造价控制管理中心,制定具体可操作的控制管理办法,形成以项目经理为中心的完整的项目造价控制系统。项目部根据工程项目的造价总体控制目标,结合施工实际情况,合理确定项目目标成本;明确成本管理职责,签订项目成本控制责任书,落实项目成本控制措施,将各分部分项工程的目标成本分解到每一单项。优化资源配置,材料、设备采购和施工单位实行公开市场竞标,择优选用。管理费用采取定额包干使用,降低非生产性支出。加强经济核算,制定人工、材料、机械、间接费等核算办法。建立工程项目核算帐表,对工程项目实行分段分项核算。定期开展项目成本分析,对比实际成本与目标成本存在的差异,寻找差异产生的原因,及时发现问题并纠正偏差,控制和降低各项费用开支。工程项目竣工验收后,加强结算审核与管理,促进造价目标的实现。
2.5加快项目技术创新。建立技术进步责任体系,加大技术创新投入,推广应用新工艺、新设备、新材料、新技术;组织开展技术攻关.对施工中的重点难点问题开展科技攻关;总结推广技术创新成果,形成项目技术不断完善积累的机制。重奖技术创新有功人员.采取有效措施,聚积人才,让人人有用武之地,使人才引得进、留得住。
3.加大监控力度、严格考核兑现是规范工程项目管理的保证。
3.1落实项目审计制度。对项目进行事前、事中和竣工审计,将审计贯穿于工程项目施工的全过程,形成有效的监督约束机制。突出过程审计,在工程施工过程中,每月每季都对项目部经济运行情况进行监控,内容包括工期、进度、质量、安全、资金、成本核算、材料采购、人工费支付、依法纳税等,并对每一项细致检查,认真考核,堵塞漏洞。通过审查项目部的生产经营运行,核定项目部完成的各项经济指标,及时发现项目管理中存在的问题和薄弱环节,提出整改意见,并对项目经济效益进行预测。
3.2建立严格有序的考核体系。工程项目竣工后,及时全面审定项目部各项经济指标完成状况。总经济师会同工程管理、预结算、财务、审计等部门组成经济考核小组,对照项目管理目标责任书进行全面细致的考核,实施主指标和辅助指标考核,主指标即根据项目规模确定的控制指标基数。辅助指标为项目安全、质量、工期控制等。
五、结论
综上所述,工程项目管理要收到预期效果,离不开人的要素。要不断通过各种管理手段创建有团队精神、有战斗力的项目管理队伍,采用各种激励措施和培训手段,不断提高项目管理人员的业务水平和素质,增强项目管理能力,提高项目管理的水平,实现项目管理的预期目标。
参考文献:
施工项目管理方案篇4
广东省韩江高陂水利枢纽工程是国务院部署的172项重大水利工程项目之一，既是国家发改委、财政部、水利部和广东省政府共同确定的第一批引进社会资本参与重大水利工程建设运营的试点项目，又是第三批政府和社会资本合作的示范项目。工程初设批复概算投资591866万元，其中中央定额补助301450万元，省级资金94816万元，社会投融资195600万元。
2021年市涉农办统筹安排我处2000万元省级涉农资金用于高陂水利枢纽工程有关项目建设。现根据工程实际情况，结合涉农资金的相关管理要求，我处编制了如下涉农资金项目实施方案。
一、2020年工程总体实施情况
至2020年底，国家累计下达高陂水利枢纽工程建设投资500000万元，已累计完成总投资496816万元，占下达投资计划的99.36%。
（一）征地移民安置进展情况
至12月底，已基本完成土地的征收补偿工作，签订拆迁协议的房屋700座，签订协议的房屋中应拆除的房屋已完成拆除任务。
1、高陂陂寨安置点：场地平整、道路、绿化等基础设施工程已完工，a区已移交移民建房，移民群众已开始建房; B区已完成安置地分配，并移交移民建房。
2、高陂乌槎安置点：场地平整、周边主干道（第一期）工程已完工，已完成五期共241块安置地的分配工作，准备移交移民建房。
3、大麻汶水塘安置点：场地平整等基础设施建设已全部完成，已完成两期129户、255套住房、57间店铺的分配；现正实施第二期安置房，第三期工程已完成招投标。自建房安置地已完成分配并交由移民自行建房。
4、三河汇城安置点：场地平整工程正在施工。
5、高陂党溪安置点：基础设施建设基本完成，安置地基本完成分配，准备移交移民建房。
（二）工程进展情况
韩江高陂水利枢纽工程分二期建设，其中一期工程（左岸重力坝、船闸、10.5孔泄水闸）主体建设任务已基本完成，并顺利通过二期导流阶段验收，船闸具备施工期通航条件。二期工程（右岸重力坝、电站厂房、鱼道、8.5孔泄水闸）于2018年底开始施工，至2020年底分别通过了库底清理、工程蓄水安全鉴定、下闸蓄水阶段环保专项及移民安置终验、下闸蓄水阶段验收，目前已达到下闸蓄水要求，初步具备了防洪、调水功能，完成了国家下达的目标任务。
二、2021年度实施方案
2021年度上报国家投资计划为91866万元，其中中央资金10450万元，省级（涉农）资金为2000万元，其余为社会投融资金。目前，国家计划尚未下达，而省级涉农资金已下达2000万元。结合工程建设实际，2021年度省级涉农资金我处拟主要安排用于独立费用（设计、监理、建设管理费等）及工程进度款的支付。
（一）绩效目标要求。工程总目标：工程建设完成后，将成为以防洪、供水为主，兼顾发电和航运等综合利用的大（2）型水利枢纽工程，预期防洪保护人口625万人，保护耕地190万亩，年发电量4亿千瓦时；2021年度绩效目标要求：完成首台机组并网发电，预计上网电量2000万千瓦时。
（二）工程主要建设任务有：
（1）二期二段围堰拆除完成，完成下游临时钢栈桥拆除。
（2）右岸重力坝工程
计划2021年7月底完成相关附属工程（包括坝顶栏杆、路灯、值班房及坝头景观绿化等）。
（3）泄水闸工程
①土建实施方面：计划4月底，完成坝顶启闭机房施工，泄水闸工程土建施工全面完成。
②金属结构及启闭机安装实施方面：计划4月底，完成二期泄水闸供油、供电系统，泄水闸工程金属结构及启闭机设备安装全面完成，具备防汛度汛条件。
（4）发电厂房工程
①土建实施方面：计划4月底完成坝顶栏杆等附属结构；计划6月底完成厂房屋面及装修，全面完成发电厂房土建施工。
②金属结构实施方面：计划2021年4月完成清污机安装及调试。
③机电设备安装工程实施方面：计划2021年6月底，首台机组（4#水轮发电机组）启动验收，具备发电条件；计划12月底，第二台机组（3#水轮发电机组）安装调试。
（5）送出工程
送出工程输电线路架设并调试完成，具备输送电源条件（中国南方电网实施）。完成所有机电设备安装调试，升压站具备系统倒送电功能。
三、存在问题
由于发电机组设备制造商（天津市天发重型水电设备制造有限公司）受资产重组及疫情影响，高陂水利枢纽项目水轮发电机组主要部件套件延迟交货，首台机组存在延迟并网发电、后续机组延期交付风险。
梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设管理处
施工项目管理方案篇5
中心词汇:施工阶段、进度管理、管理措施
在树立项目管理中,最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制,对工程进度的控制成为一项极为重要的任务。树立项目施工阶段进度管理,是项目管理中不可或缺的重要一环,有着特殊的重要位置与作用。工程项目进度除工期外,还包括任务量、资源消耗量等要素,这几方面相互影响、相互联络,所以必需从多角度停止综合控制,才干对施工进度及项目实施状况作出正确的评价。因此,仔细分析影响施工阶段进度控制的各种要素,不时改良项目施工中进度控制的措施与方法,才干确保项目工期按期完成,对每一个施工企业来说都十分重要。
1施工阶段进度管理的位置与作用
工程项目能否在预定的时间内交付运用,直接关系到项目施工管理的经济效益。进度控制的目的与本钱控制、质量控制的目的是统一一致的,普通说来,进度快就要添加消费本钱,但工期提早也会提高本钱效益;进度快能够影响质量,而质量控制严厉就能够影响进度;但假设质量控制严厉而防止了返工,又会加快进度。进度、质量与本钱三个目的是一个系统,工程施工管理就是要处置好三者的矛盾,既要进度快,又要本钱省、质量好。
2影响施工阶段工程施工进度的要素
由于树立项目具有周期长、触及单位多、受环境影响大等特点,所以影响进度的要素很多。关于施工阶段工程进度的影响要素,普通以为有人为要素、资源要素、技术要素、环境要素、资料和设备要素、资金要素等。主要体如今以下几个方面:
2.1人为要素项目管理是经过对人、财、物的合理调度,完成对工期、质量、平安的片面控制,从而取得最大经济效益的进程。在这个进程中,人是影响权重最大的要素。假设项目部的装备不力,项目经理的组织才干不强,阅历缺乏,缺少方案、控制和协调看法,预见力和敏理性差;项目部未制定有效可行的施工进度方案,并未按设计规范或技术要求来严厉控制施工;项目部各部门和员工之间缺少沟通和协调,同心同德;项目部无视或不擅长与业主、监理及周边中央政府及外部集团的联络、交往,难以取得外部的协助等等缘由,都有能够形成质量、平安效果,从而无法在进度方案控制范围内有效的到达质检、安检的进程监视反省,都将直接严重影响项目的进度控制。一旦出现组织内部人为的影响要素,经常招致工期无法预控。
2.2资源要素项目施工进程中,需求配置少量的资源。假设不能对各类资源停止有效整合,使人尽其用、物尽所能,也难以保证进度控制。其主要影响可归为人、财、物三方面。人力资源配置缺乏或不平衡,肯定影响项目的施工进度。资料供应不能满足需求,如周转资料缺乏,使可以同时展开的工序被分段实施;外地资料资源缺乏或运输条件较差,招致主材推销供应困难;资料供应商不能如期供货或因质量等效果返工误期等,都会招致工期延误。项目资金困难,自有资金缺乏,也会严重影响项目的正常运转,招致工期延误。
2.3技术要素技术要素对项目施工阶段实施进度的影响:一是施工组织预备不充沛,筹划不细致,出现效果缺少应对之策;二是对设计图纸不熟习,施工中应设计协调的效果未能提早协调;低估某项要害工序的施工难度,未能具体思考,采用恰当的施工方案;三是运用的新资料、新技术、新工艺尚未成熟,贸然采用,招致失控;四是对规范、规范、工艺、方法等不熟,难以统筹全局等。
3工程施工进度控制的主要措施
3.1树立项目管理的形式与组织架构树立项目管理的形式与组织架构。一个成功的项目,肯定有一个成功的管理团队,一套规范的任务形式、操作顺序、业务制度,一流的管理目的和企业文明。树立高效团队,实施迷信管理。有必要在项目末尾时就选择树立一支高效的项目团队——包括项目经理部的指导和主要成员。在进度管理上以项目经理为进度目的责任中心,对进度目的合理分解,使责任分配到人。制定严厉的考核体系,对成员停止有效的鼓舞。在管理理念和管理手腕上下功夫,向管理要进度要工期。营建一个积极的任务气氛,保证进度目的的完成。
3.2编制可行的施工进度方案施工总进度方案及各阶段的进度方案是停止进度控制的基础依据。总目的的完成与否,实践就是施工进程能否完成进度方案,因此进度方案必需具有可行性、适宜性,这就需求项目部依据工程规模、定额工期等实践状况停止编制和审核。编制或审核进度方案主要从以下几方面来停止:①工程方案总目的、分目的能否满足合同要求。②分项项目能否存在遗漏现象。③布置能否契合施工顺序要求。④资料、劳力、机械、配件、设备等供应方案能否满足工程阶段的需求。⑤各专业之间的协调衔接。⑥业主资金供应状况等。
在工程树立备工阶段,项目部需求依据项目总目的的要求,结合项目实践来指点项目的实施,经过进度方案分析对各个工序从时间、空间、资源、强度上停止协调战争衡,优化进度方案,进而树立目的方案。
3.3施工进度方案的落实项目施工进程中,项目管理人员应活期、经常地对施工进度方案的执行状况停止反省和监视,特殊是对网络方案要害线路更要严厉地控制,依据工程实践状况及时调整施工进度方案和施工方案,以保证总工期的完成。经过反省和分析,假设发现原有的进度方案不能顺应实践状况时,就必需对原有方案进度停止调整,主要方法有两种:一是经过紧缩要害任务的继续时间来延长工期。二是经过组织搭接作业或平行作业来延长工期,依据工程状况,以上两种方法也可以在同一施工段停止调整。
进度方案的反省在项目实施进程中是十分重要与严厉的事情,由于同意的进度方案是工程实施与工程协调的依据,依据进度方案审查的权限及时间要求应及时审查批复进度方案。审查时应留意作业各工序在时间、空间上的布置能否合理,人机料资源方案、工程量施工强度能否满足要求,并依据实践状况确定进度方案能否可行。施工时对具体进度方案的审批要依据具体状况采取分段反省。
3.4注重技术方案施工技术方案的正确采用是保证进度控制目的完成的又一重要手腕。要使施工进度方案具有迷信性、合理性、准确性和先进性,首先要把好图纸会审和设计交底关;其主要优化施工组织设计和技术方案,对诸如施工现场平面布置,土方开挖分配平衡,基础处置施工顺序以及土建与装置之间的相互制约关系,要仔细细化和优化,尽量增加重复有效施工和窝工现象;第三要鼎力采用成熟、可行的新工艺和新技术,用先进装备取代落后的装备。保证进度控制又一不可无视的措施是施工技术方案的正确采用。
施工项目管理方案篇6
关键词：基础设施建设前期档案管理
工程基础设施建设前期管理已经得到了足够的重视，各单位工程基础设施建设管理部门也积累了不少工程基础设施建设前期管理的先进经验，但对于工程基础设施建设前期管理中很重要的一个方面――项目档案管理却没有得到应有的重视。这个现象伴随着项目档案管理相关规定的出台而得到了很大转变，各个单位也在不知不觉中重视了项目档案管理工作，只是苦于不知如何做好项目档案管理工作。
工程基础设施建设前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。只有规范前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证国有资产的完整。
一、基础设施建设档案管理存在的问题
1.面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基础设施建设档案管理工作中同时产生了问题和困难。基础设施建设工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基础设施建设档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.档案管理意识不强，领导和档案人员对基础设施建设档案重要性的思想认识不够，基础设施建设档案工作的学习宣传力度不强，基础设施建设工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基础设施建设工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基础设施建设档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基础设施建设档案管理的观念和认识是做好基础设施建设档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基础设施建设档案管理新要求方面存在一定的问题。
3.传统的基础设施建设档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基础设施建设档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基础设施建设档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基础设施建设档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基础设施建设档案管理措施不完善，对当前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。
4.基础设施建设档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基础设施建设档案管理部门，基础设施建设档案管理不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基础设施建设档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基础设施建设档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
二、充分认识工程基础设施建设前期档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合的《重大工程基础设施建设前期档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的工程基础设施建设前期，不得进行或通过整个工程基础设施建设前期的竣工验收。由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在工程基础设施建设前期竣工验收中的重要性。此外，项目档案对工程基础设施建设前期日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响工程基础设施建设前期发挥最大效益。
三、如何做好工程基础设施建设前期档案管理工作
1.各级领导要高度重视工程基础设施建设前期档案工作。工程建设是百年大计，工程基础设施建设前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。
2.加强对工程基础设施建设前期档案工作的组织领导。成立工程基础设施建设前期档案工作领导小组，建立工程基础设施建设前期档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
3.定期召开工程基础设施建设档案工作会议。项目建设单位对工程基础设施建设档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排布署下步工作。
施工项目管理方案篇7
关键词：建设项目；档案管理
工程项目的建设是地方、国家的发展需要，是大事、要事和百年大计之事。随着我国经济的持续快速发展，工程建设项目逐年增多，规模也在不断扩大。基础设施建设和技术改造项目在全国各地如火如荼地进行，众多新建、续建的建设项目应运而生。如何管理好、使用好建设项目档案成为摆在建设单位面前的一个重要课题。建设项目档案是建设项目的宝贵财产，它记载着建设者智慧的结晶，是历史的真实见证。项目管理者要本着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的宗旨，共同做好建设项目档案管理工作。
一、建设项目档案
建设项目档案是从项目提出立项、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理、设备采购安装、试运行、竣工验收等全过程管理中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的应归档的各类文字、图纸、图表、声像等不同形式与载体的历史记录。建设项目档案主要包括基建文件、监理文件、施工文件和竣工文件。基建文件是由建设单位在上述项目建设全过程中形成并收集整理的具有归档保存价值的文书档案和各种形式与载体的记录。监理文件主要是监理单位在工程建设监理过程中形成的监理管理资料、施工监理资料、竣工验收监理资料等向建设单位移交的档案。施工文件主要是施工单位在工程施工过程中形成的资料,包括施工技术文件、施工物资资料、施工测量监测记录、施工记录、施工试验记录、施工验收资料、质量评定资料、竣工图等向建设单位移交的档案。竣工文件包括工程规划验收、消防验收、人防验收、环保验收、档案验收文件、工程竣工验收备案文件等。
项目档案是一个有机载体，其特点主要有三：（1）成套性。它记载和反映建设活动的全过程和成果，与总体的基建程序和专业内容衔接，构成项目完整的成套性整体；（2）专业性。不论是生产性建设项目档案，还是国防性建设项目档案还是民用工程，它都是专业技术活动的真实记录，包括了从工程的酝酿、决策、设计、施工、竣工到建成使用的全过程；（3）现实性。它具有较强的现实使用性，是全面考核建设工作设计质量、工程质量的重要环节，是竣工验收的依据，是工程建设、使用维护和技术改造的不可缺少的现实性依据。
二、如何加强建设项目档案管理
建设项目档案是工程建设的客观真实记录，它不仅能静态反映项目建设的全貌，而且能动态反映项目建设过程的变化和发展情况，它记录了项目建设中间的每一个环节，这种客观真实的记录对单位的建设与发展，安全与生产科研，对总结建设项目工作经验、分析失误和提高项目管理水平，都有十分重要的意义和作用。因此确保项目档案与项目施工和实施过程相符，保证建设项目档案的齐全、完整、系统，是科学管理建设项目档案的基础。
1、充分认识建设项目档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合的《重大建设项目档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目，不得进行或通过整个建设项目的竣工验收。由此可见，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在建设项目竣工验收中的重要性。此外，项目档案对项目建成后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响建设项目发挥最大效益。项目管理团队要高度重视项目档案工作。工程建设是百年大计，工程建设项目档案同样是百年大计，因此从项目立项开始，就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作。
2、制定符合实际情况的档案管理规章制度
首先要加强对建设项目档案工作的组织领导。根据建设项目的规模、特点和需要，合理配备档案管理人员或建立相应的档案工作人员网络体系；其次是加强建设项目档案管理制度建设，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。俗话说“没有规矩，难成方圆”，建设项目由于规模大、工期长、形成资料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化，仅靠建设项目档案管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此，依据不同项目特点制定符合该项目实际情况的档案管理组织架构和管理程序，就成为做好建设项目档案管理工作的根本保障。第三要坚持做到“四同步”，即：项目下达计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步，检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步，验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步，项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。
3、对项目管理人员进行档案知识业务培训
一个单位建设项目档案管理的好坏，不仅与本单位的档案管理规章制度健全与否，主管档案领导的思想观念，档案管理人员水平的高低息息相关，更与档案资料的组织者对档案资料的重视程度有着极大的关系。项目档案未形成时，档案资料都散落在各经办人手中。项目建设单位应根据实际情况，定期对各有关人员进行档案知识的业务培训，让项目管理团队从思想上重视档案管理，掌握项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等，不要等到工程项目需要进行档案验收时，才知道项目档案还有整理的标准和安全保管要求，这时往往积累了很多工作需要处理，搞得很被动。因此，建设单位应及时跟踪项目建设进度，及早介入项目档案工作，进行业务指导，保证档案在形成过程中的完整性，为最终建设项目的验收打下基础。
4、掌握建设项目档案收集的方法
建设项目档案收集是否完整齐全,整理是否科学规范直接反映工程建设的质量和水平。档案收集方法应体现全程跟踪收集和管理的原则。特别是投资大、周期长的项目，往往参建单位众多，形成的文件材料门类繁多，如果都由建设单位来整理是不现实的。因此建设单位在与设计、勘察、施工、监理、设备供货安装等各参建单位签署各类合同、协议时,要明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等，或在工程招标合同中设专门条款说明对工程资料的要求，把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，明确图纸资料移交的具体要求和处罚条款。项目档案管理人员应对上述移交资料进行检查、验收和鉴定工作，符合存档要求才可办理移交手续。据以往经验，一些重要的声像材料，如项目开、竣工仪式的照片、录音（像）带等是收集的难点；竣工图章的签署也不容忽视，实际工作中竣工图多数是从施工图直接转化而来，有些单位就简单地将施工过程未做改变的施工图直接作为竣工图保存，这里要强调的是，施工图可以作为竣工图保存，但必须要加盖并完备签署竣工图章，否则施工图就不能作为竣工图来保存。建设项目档案收集是建设项目管理中的薄弱环节,注重建设项目档案的管理工作必须从重视收集工作开始。
5、定期开展资料整理检查与监督
由于资料琐碎，不直接产生经济效益，建设项目施工现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如不认真进行督导检查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量资料流失。所以要定期召开建设项目档案工作会议，对建设项目中的各种资料应定期或不定期进行检查评比，引起各方面重视。项目建设单位应对建设项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。
6、严格把握竣工验收的质量
根据《重大建设项目档案验收办法》，建设项目档案的验收内容包括三个方面：一是项目档案的基础管理工作；二是项目档案的完整、准确、系统情况；三是项目档案的安全状况。建设单位要按照这三个方面在项目竣工验收前组织项目管理团队进行自查，审阅工程档案是检查的法定内容，工作的重点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。在档案初验阶段，各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求、不马虎迁就，以确保项目档案的质量。
三、对做好项目档案管理的思考
一个项目的建设过程，凝集了设计者、建设者、组织者等很多人的心血，从项目的酝酿、决策、设计、施工、竣工到投入使用需经历很长一段过程，期间所保留的文字、图纸、图表等各种形式与载体的文件材料经过移交整理形成完整的建设项目档案。在现实中存在的一些问题，一直困扰着项目档案管理工作者，例如部分领导或项目执行者不重视建设项目档案管理，有可能因为平时忙于其他事务而放松了对建设项目资料的收集与整理。因此档案管理者一定要强化基础管理，注重过程控制,要主动参与项目建设的全过程，健全建设项目档案工作细则，使各方人员确实履行职责，认真做好收集、整理、鉴定、保管、统计和利用工作。
加强建设项目档案管理工作，是一项长期和艰巨的任务。首先我们要从宣传建设项目档案的重要性入手，加强各级人员的重视程度，并在保管与利用过程中体现出建设项目档案的价值和作用。在领导支持的同时，取得各方人员的理解和帮助，确保建设档案的完整、准确。其次在档案管理过程中档案管理者不但要积极探索，及时总结，不断创新，更要善于学习借鉴其他单位、其他项目的经验，少走弯路，在工作中不断发现新问题，找出新方法，适应发展与各种变化，才能更加科学地管理好建设项目档案，提高专业工作水平，为单位的科研、生产、管理服务。
参考文献：
[1]白思俊.现代项目管理（上、中、下）.机械工业出版设，2002.
[2]GB/tS0328-2001建设工程文件归档整理规范[S].
施工项目管理方案篇8
关键词：重点工程档案管理项目组负责制
0引言
宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设，形成了大量的有价值的档案资料，这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理，对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护，具有十分重要的意义。同时，我们也看到，随着我国市场经济体制的逐步建立，重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时，把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓，切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上，建立了重点工程项目档案负责制，从实际出发，认真做好工程建设资料的收集工作，理顺工作程序，采取有效措施，在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上，保障工程档案资料收集工作的正常进行，确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。
1建立重点工程项目档案负责制，形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系
宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目，也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理，在工程所涉及人员各自身份不变的情况下，成立工程项目指挥部，下设四个项目组，由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成，在不改变现有编制的情况下，充分利用现有的人力资源，而每个人原来所承担的厂内业务不变，同时规定了各项目组的职责和任务，对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。
宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确，对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用，因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理，建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则，成立了档案工作领导小组，统一协调档案管理工作，由总工程师主管档案工作，档案室设立专职档案员，在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员，形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时，即把有关技术文件材料收集工作落实到人，做好积累、保管工作，由各工程项目组组长负责档案管理，做到每个重点工程均有专人管理，负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作，其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络，这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系，保证档案管理与项目建设同步进行，确保了工程资料的完整收集，避免了工程资料收集上的疏漏。
2围绕工程建设，理顺工作程序，形成全面的重点工程档案收集渠道
近年来随着技术进步和宣钢发展的要求，焦化厂技术改造任务加大，生产与基建施工项目交叉点多，为确保重点工程项目档案资料齐全完整，在基建工程项目开工之前，将有关计划通知各部门的档案管理人员，让档案人员参加设备开箱与有关工程会议，使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉，以便及时完整地收集相关资料，使应当归档的资料“粒粒归仓”，对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订，制订出的工程项目档案工作计划，既符合工作进程，又符合档案管理要求。
在健全组织机构、明确工作程序的基础上，还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作，档案室与各项目组密切联系，首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料，经过档案室收进来、登记、审核、建台账，然后将施工图纸等资料分发到各项目组，并登记上账，再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收，及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整，进行审查，经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责，既负责接收资料，又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。
为更好地做好档案管理工作，档案室人员经常深入现场进行指导，一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用，使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集，另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系，积极提供有效服务，从而通力合作，共同做好工程档案管理。
3强化档案全过程管理，形成做好重点工程档案工作合力
重点工程项目档案涉及面广，贯穿于工程全过程，工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解，因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识，要认识到做好档案工作，不仅仅只是为当前工作服务，也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来，形成齐抓共管的整体全力，即全过程管理。在全过程管理中，按照《档案法》和《建设项目（工程）验收办法》的有关规定，坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则，保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用，为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。
首先，要树立质量管理意识，运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时，就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中，同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求，将《建设项目（工程）档案管理规定》下发给进厂的施工单位，做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收，各项目组严格把关，并列入厂经济责任制考核中，以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面，确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。
其次，在搞好重点工程档案管理中，充分利用先进的档案管理手段，建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案，并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目，使之适应现代社会需要，为项目建设单位提供更好的服务。
4注重实效，健全完善的保证措施
重点工程项目建设是一个动态的过程，从项目的提出、设计到施工、验收，档案一直处于活跃的状态，直至验收以后，才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程，一旦工程出了问题，或交工后，需要改建、扩建，档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理，仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够，其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。
在重点工程项目建设中，影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重，部分人员不重视。为了解决这个问题，焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施，从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约，做好“三约束”，摆正档案和建设项目的关系，确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。
4.1在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况，作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的，与各单位奖金挂钩，进行扣罚。
4.2在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则，认真做好档案验收工作，查漏补缺，发现问题，及时纠错改误；工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料，工程资料不齐全的不进行竣工验收。
4.3在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收，齐全完整的予以签字确认。经签字确认的，给予决算、付款。验收不合格的，不签字确认，并不予付款、决算。
5开发利用档案信息，促进档案管理工作
施工项目管理方案篇9
1.要建立档案管理组织体系。一个稍具规模的工程项目，从项目立项到完工这一过程将形成一定数量的项目档案，对这些档案如何管理是项目各参建单位、档案管理部门不容忽视的问题。笔者认为，要做好这个时期项目档案管理工作，主要有由上至下的组织机构作保证。一是项目业主单位要设立相应的机构。比如，设立项目部，由项目经理总负责，项目部下设施工组、质量组、计划组、设备组、物供组等，配备相关的技术负责人，在负责完成项目任务的同时分别对项目档案的形成、汇集情况进行检查和监管。有条件的应配备项目档案专（兼）职管理员负责集中管理项目档案。二是施工承包单位要有技术负责人分管项目档案工作，也可配备资料员负责项目档案的收集整理。三是档案业务主管部门要协调各部门做好项目档案形成、收集、整理、归档工作，在协调做好这些工作的同时还要履行档案的检查指导监督职能。在实际工作中，凡建立了合理的组织体系的企业或部门，并进行有效地运作，各负其责各把其关，其项目档案管理工作开展就有声有色得心应手。
2.要建立健全项目档案管理的规章制度。项目档案管理既然是一个系统工程，那么就需要有相应的措施来管理，有相应的规范和制度进行约束。日常工作中，项目档案管理需要建立的制度主要有：有关领导分工负责制；项目技术人员负责制；项目档案归档范围与分类标准；档案移交制度；交工文件分类整理编制规范；档案保管利用制度等。建立健全项目档案管理的规章制度，既是项目建设管理工作的要求和重要内容，也是项目档案管理有章可循的有效保证。要让所有参加工程建设项目的工作人员懂得，在工程项目施工建设、安全质量控制的过程中，不可忽视项目档案材料的形成、积累、归档工作；因此，要求各参建单位应针对本单位本部门在工程建设项目中承担的角色认真负责，并制订切实可行的工程项目档案管理规章制度，真正做到把工程建设项目档案管理“纳入到企业管理工作的重要议事日程；纳入有关人员的职责范围；纳入财务预算；纳入合同管理之中”。使工程项目档案管理工作更加规范和科学，达到项目档案管理与项目施工建设同步进行的目标。实际工作中，凡是工程建设项目管理工作计划性强，管理科学，制度落实，程序规范的单位和部门，其项目档案管理工作也相应规范，否则不然。
3.要依据国家项目建设档案管理规范。目前，项目建设档案管理规范主要有：《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《国家重点建设项目档案管理登记办法》，除此之外，还有各行业或地方政府颁布的有关项目建设档案管理等规范性文件也需要了解和熟悉。参建单位只有针对性地去学习和了解，才能较好地管理项目建设档案，保证项目建设档案的收集齐全、完整归档。一谈到档案管理规范，有的人尤其是施工单位片面地认为这只是档案管理部门及档案人员应知晓的事情，于己关系不大。其实，一个工程项目建设从立项到完成中间有许多环节，主要包括：项目立项的可行性研究、立项审批、项目设计、施工、中交验收等等。完成这些过程少不了设计单位、建设单位、施工承包单位、工程质量监理等单位的参与，同时也负责本部门形成的项目技术文件按要求整理移交归档。档案管理部门在项目档案管理方面是以国家或行业的档案管理标准去履行检查指导职能。在实际工作中我们得知，由于有的参建单位先前对国家或行业有关项目档案管理规范不甚了解，因此，在做具体项目档案时临时抱佛脚或我行我素随意乱套标准，结果在档案移交时过不了关，常常使工作处于比较被动的局面。项目档案只有在国家有关规范有效约束之下去操作去管理，才能满足或达到归档要求，因此，对国家项目建设档案管理规范的认识学习、熟悉了解是参建单位不容忽视的问题。
施工项目管理方案篇10
深入一线，认真调研
为了尽快全面实施三江源生态保护项目，青海省专门成立了“青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划实施工作领导小组办公室”(以下简称三江源办)，根据三江源地区生态保护工作的分工，将相关的项目分解为22个子项目，涉及的部门有气象、农牧、林业、科技、建设、环保、水利、民政、发改委等。这些部门分别承担相关项目，并成立了项目领导小组，负责实施生态移民，能源建设、人畜饮水、教育培训、小城镇建设、种植养殖、退耕还林(草)、森林草原防火、鼠害防治、封山育林、人工影响天气、大气水源监测、黑土滩沙化治理及移民新村建设生活保障等项目。这些项目涉及地域广，参与实施的部门多，有几十个中央驻省单位和省级厅局委办及5个州16个县71个乡镇的相关部门参加，再加之施工单位达几百个，档案的形成点多达上千个，涉及该地区天、地、人的各个方面，档案资料涉及面广、数量大、专业多。档案资料内容既包括行政部门形成的行政文书类，又有实施过程中形成的各子项目。档案资料的形式既有纸质文字的、图表的，又有声像和电子材料的。通过调查，该项目建设工程具有实施点多面广，管理相对分散的特点。项目建设实施中形成的各类档案，也分别由各项目建设实施的组织者收集保管，有的项目在实施完成后，没有留下任何实际物体，只能从项目实施过程中所形成的来源、项目建设实施的组织管理、监理、审计、勘察设计、施工(作业)、检查验收等项目实施的各个方面的档案资料中反映，如封山育林、鼠害防治、人工增雨、能源建设、退耕还林、大气、水质检测、科技培训等都具有这一特点。
通过全方位的调查发现，最终能够全面反映三江源自然保护区生态保护和建设工程全过程的只能是全套完整的档案资料。但由于各种原因，造成不适应项目档案集中统一管理的现象，一是档案资料多头保存，哪一个地区和部门所保存的档案都无法全面反映项目建设实施的全过程，档案之间的有机联系得不到有效体现，使项目的后续管理得不到有效保障。二是有些项目是由几个部门共同承担，单位和部门之间档案的汇交传递渠道不畅，造成项目档案的完整成套性受到影响。在同一个子项目实施过程中，由于没有相关的措施和制度约束，各自分别保管自己所形成的那部分档案资料，没有相互汇交制度，所以造成档案资料的不完整，如有招标部门进行招标，采购中心统一采购，但项目实施又是在不同的地区、不同的单位或部门，所形成的档案资料也分散保存，不能实现统一管理的原则。三是由于涉及的地区、部门、单位和人员较多，绝大多数人员不熟悉档案业务，尤其是负责档案工作的管理人员对档案基础知识、档案法规、标准也基本不了解，不知道项目中应该形成哪些档案资料，应该收集和保管哪些档案资料，造成该形成的未形成，该收集的没收集，不该收集的存了一大堆，影响了档案的形成质量和齐全完整。四是不注意收集原件，存在复印件代替原件，施工资料签章不全或代签章现象，影响了档案的准确性。
主动参与，采取措施
三江源项目实施过程中档案形成、收集、整理、保管等方面出现的问题已引起了省政府领导和省档案局的高度重视。省政府主要领导指示，一定要切实加强三江源生态和建设工程22个子项目档案管理工作，不论多难多复杂，也一定要把这块硬骨头啃下来，把这件事情办好。省档案局的领导也十分重视这项工作，派出专人参与三江源生态建设工程的档案指导和业务培训工作。根据调查的实际情况，省档案局会同三江源办的负责档案工作的同志，共同研究，提出整改方案和采取的措施。
1 加大宣传培训力度。要切实加强参建部门和单位的档案意识，分别通过举办省级、州级、县乡级的档案业务培训班，对各级领导和参与项目实施的人员进行档案理论和业务知识的培训，以增强档案观念，提高档案意识，把管理和实际工作结合起来，落实到各个具体工作岗位中，在项目实施的每个环节都要重视档案的形成积累，把做好档案工作变为各级领导和具体工作人员的自觉行动。
2 强化项目领导力度。要切实加强各级领导对档案的支持力度。领导重视程度的不同，在一定程度上影响着档案工作整体水平的提升。在调查中发现，该项目的领导重视，档案收集和整理得相对就好，领导重视档案不够的单位，档案工作做得相对就差。因此，领导重视是做好项目档案工作的重要前提，通过签订《档案管理目标责任书》等办法和相关措施，强化各级领导的档案意识，增强领导责任心，以保证项目档案工作落到实处。
3 强化制度的执行力度。为使三江源自然保护区生态保护和建设工程档案系统成套，必须要建立一套带有强制性和可操作性的规章制度，以规范各参建单位的档案行为，经省档案局与三江源办共同研讨，根据国家的相关规定，出台了《青海三江源自然保护区生态保护和建设工程档案管理办法》、《三江源工程项目档案整理意见》等规章制度，以规范项目档案的收集整理和保管工作，达到项目档案收集齐全，整理规范，保管安全，便于利用的要求。
4 加强项目实施单位与所在地档案部门的协调力度。各项目实施单位都分散在各州县，由于地域广大、气候恶劣、交通不便等因素，遇有档案业务方面的具体问题，可就近与当地档案管理部门积极协调，寻求他们的支持，充分依托各地档案部门的档案业务、技能优势，相互配合，共同协作把三江源自然保护区生态保护和建设工程档案抓出实效。