申论提纲的格式及范文第1篇
题干中考察文种为考察报告，以提纲格式要求呈现，所以作答中基本格式要满足考察报告中标题、正文的基本格式要求。由题干审题可以确定题干部分为《国外城市水系建设报告》提纲。
此题要点的查找和摘抄难度较低，核心难点需要梳理清楚提纲主体部分要点内在的层次关系，而这一部分可以通过材料第二段“国外在不断实践及摸索过程中，逐步形成较为先进的河流水系规划理念及成熟的管理经验，值得我们借鉴。”总括句表述，找到分层的依据，由此将要点分成两个层次进行呈现即可。
申论提纲的格式及范文第2篇
记叙文提纲：
《记一场鼓号仪仗队比赛》
主题句：团结就是力量，作文提纲范例。
内容简介(考试不必写)：通过叙述鼓号仪仗队比赛的过程，反映了同学们齐心协力参加比赛的生动情形，受到了团结就是力量的启迪。
结构：纵向式
正文：
一、开头、概述事情的时间、结果等。可以议论事情对我的影响。
二、中间、从前到后详细叙述事情过程。
1、出发。时、地、人等以及心理。
2、到达。有场面描写。
3、表演。细节。个人。自己的感受。
4、成绩。心情。点出意义即主题句。
三、结尾、重申意义，照应开头，发出感慨。
申论提纲的格式及范文第3篇
申论写作，限于时间和篇幅，更由于它所重点考查的是考生的能力，因此，往往要求考生答题时做到条理清楚，表达简明，力求言简意赅，字字千钧，正如古人所讲的，“辞达而已矣。”
如此一来，在申论考试中，除了答题时注意语言表达的简明性以外，提纲体裁的写作也越来越受到重视。试看国考申论近几年的真题：2010年a卷：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。
（20分）要求：（1）内容全面，有针对性；（2）条理清楚，表达简明，不超过400字。2010年B卷：a市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
（20分）要求：（1）对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；（2）体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；（3）通俗易懂。不超过400字。
2013年B卷：假如你是H县文化局的干部，要在有村官和社区工作人员参加的培训班上做一次关于繁荣和发展社会主义文化的讲座，综合“给定资料8”中提供的信息，你认为应该重点讲哪几方面的内容？（20分）要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性，不得摘抄原文。不超过300字。
2014年a卷：“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。
（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）目的明确，切合主题；（3）语言生动，有感染力；（4）不超过500字。2015年a卷：假设你是制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。
（10分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。无论是向上级汇报工作或情况，对群众和公众进行宣传教育，还是在各种场合讲话、发言、解说，都要求提纲挈领，不能拉沓啰嗦，泼洒豪情，卖弄文采。
因此掌握提纲的写作方法和技巧，是申论考试的一个制胜法宝。提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的概要式的书面材料，是汇报工作、传达会议精神和讲话发言时运用的、比较普遍的一种应用文。
它是在特定情况、特定会场下使用的一种文体。它不要求把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容提纲挈领式地、概要式地写出来即可。
有些情况，材料很繁杂，又很具体，而且本人对它们也特别熟悉，这些具体材料都装在头脑里，用不着一一写出来，只把纲目列出，就可以把有用材料带动起来。在这种情况下，才使用提纲。
并不是所有文件都能以提纲的形式代替的。提纲，按其使用情况，可以分为汇报提纲、传达提纲、讲话提纲和写作提纲几种。
写作提纲，是进行实际写作之前，把文章或作品的主要观点，有时还把重要材料，提纲挈领地写出来的一种文字材料。写作提纲不属于公文范畴，但在申论文章写作中，需要先拉出文章的框架，围绕总论点列出每个部分的分论点，这样才能节省时间，做到事半功倍。
这种提纲不是本文的讨论范畴，我们重点介绍另外几种提纲的写作。汇报提纲，是向上级领导机关汇报工作、情况时所使用的一种文字材料。
汇报人按照提纲中的纲目，加上头脑中记忆的具体材料，向领导、同级或下级讲的问题提纲挈领式的写出来的一种文字材料。传达提纲是开完大中型的重要会议，向领导、同级或下级传达会议精神时所使用的一种。
讲话提纲，是在会议上讲话时，为了条理清晰，避免忘记，预先把所要讲的问题提纲挈领式地写出来的一种。提纲具有纲要性和条理性的特点。
纲要性，即把汇报、传达的发言的纲目、要点，提纲挈领地写出来，不把全文一字不漏地写到材料中去，因此，在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。条理性，即这种文字材料应该条理特别清楚，共讲几个大问题，每个问题之下分几小点，看了之后一目了然，眉目清晰，否则，就失去了写提纲的作用。
提纲一般由标题和正文组成。标题比常用公文更自由、更灵活、更随便一些，由“事由+文种”构成。
例如：“在S大学心理健康节活动总结会上的发言提纲”。正文由前言、主体和结语组成。
前言起引导的作用，目的是引出所要汇报的情况（或工作、问题等）这一话题，以免显得突兀。用概括性语言，简要点出要汇报的是什么或哪方面的情况、问题。
主体写要汇报的基本情况，一般采用并列结构，把同类型、同性质的内容合并在一起，然后依次分条写作。结语一般写“特此汇报，请领导批评指示”之类，也可以省略。
【真题例选】江苏省2008年省考第1题假如你是“给定材料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物之一，赴世界各地向人们讲述真实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。
要求：概述全面，条理清楚，语言准确，篇幅为350-400字。【参考答案】发言提纲一、近年来，随着中国加入经济全球化，许多外国消费者发现，“中国制造”来到了自己身边。
“中国制造”可能是符合“物美价廉。
申论提纲的格式及范文第4篇
议论文提纲：
《生日》
主题句：生日应当过得有意义。
内容简介(考试不必写)：反映了为孩子大操大办生日的社会现象，指出这是关系到民族美德的思想问题，主张生日应当过得有意义。
结构：并列式。
正文：
一、开头：论题即生日。
二、中间：论证
1、提出现象：为娃娃办生日的社会问题。引用俗语。
2、分析论证：
(1)关系着民族美德和思想腐化。(可以改作规范段的主句)
(2)奢侈的恶果和正确的途径。
三、结论：照应开头，突出论点;讲辩证。
申论提纲的格式及范文第5篇
《爸爸睡着了》
第一段：写爸爸要和一家人去公园玩
1、写这是一个美丽的春日，一家人要去公园玩。
2、爸爸不为睛天所动，睡得正香。
3、爸爸拗不过妹妹，答应一起去公园。
第二段：写爸爸是一个风趣，不顾家、工作上不要命的人。
1、爸爸的工作性质、改革措施、工作态度(突出工作上不要命)
2、爸爸全身心投入工作，苦了妈妈。(不顾家)
3、爸爸向妈妈“赔罪”。(风趣)
第三段：爸爸睡着了。
1、爸爸的工作取得了成绩。
由于高兴，劳累多日的爸爸跟我们一起去公园。
2、公园的景色描写
3、爸爸睡着了。
申论提纲的格式及范文第6篇
题干中考察文种为考察报告，以提纲格式要求呈现，所以作答中基本格式要满足考察报告中标题、正文的基本格式要求。由题干审题可以确定题干部分为《国外城市水系建设报告》提纲。
此题要点的查找和摘抄难度较低，核心难点需要梳理清楚提纲主体部分要点内在的层次关系，而这一部分可以通过材料第二段“国外在不断实践及摸索过程中，逐步形成较为先进的河流水系规划理念及成熟的管理经验，值得我们借鉴。”总括句表述，找到分层的依据，由此将要点分成两个层次进行呈现即可。
准备时，最重要的一个步骤在于熟悉题库和认真准备提纲。对于立论文(issue)而言，自己动手拟一份完整的提纲是很有必要的，当然可以参考各种资料，但必须勤动脑，想一想提纲的逻辑连续性。实际上，有偏向性、但又不要绝对化的思路才是最易上手的。
对于驳论文(argument)而言，熟悉题库更为重要。很多人觉得一个题目拿过来随便就能挑出五六个错误。正常情况下是这样的，但的确有些难题若不事先好好准备，五分钟之内能找出两个错误就不错了。在第一次考试时，我正是因为在准备时放掉了一道我只找出两个错误的题目，而在正式考试时恰恰碰到了这道题目，所以写得很不好。
虽然逻辑作文满分只有6分，可千万别小看了它的重要性。从某种程度上来说，它是GRe的精华——因为GRe考的就是逻辑，用英语写两篇作文只是形式而已，主要目的就是考察你的逻辑分析水平。
写驳论文有很多小窍门，如需要锻炼出区别“事实”和“观点”的能力，不论题目中所给的事实有多夸张都需认为它是对的，不能攻击，只能攻击观点中的逻辑漏洞;凡是跟统计数字、统计方法有关的逻辑错误都尽量不要攻击，最多只能一笔带过等等。
至于GRe作文的语言，其实不是很重要，只要通顺、没有语法错误就可以了，掌握了这些就可以更好地备考GRe作文。
按照《通知》要求，现将我市“十五”和今年工业工作预计完成情况及20XX年和“十一五”工业工作安排情况汇报如下：
一、“十五”经贸工作简要回顾
几年来，全市工业战线的广大干部职工按照市委、市政府的工作部署，积极实施“强工富市”战略部署。坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路，以改革统揽全局，抓“双退”促进体制、机制创新；以扩张总量为重点，抓改造开发，增强发展后劲；以提高工作效率，抓转变职能，改善发展环境；以构建和谐社会，抓稳定，不断化解历史遗留问题；以增强全市经济实力，抓培育优势产业，扶持骨干企业和拳头产品。从而，加速了全市新型工业化进程。全市工业形成了多种投资主体并存，多种所有制结构并存、多种类型企业并存，多种产业竞相发展的格局。
一是工业经济保持了快速发展，经济效益明显提高。全市工业始终坚持以发展为中心，以结构调整为主线，着力提高经济运行质量和效益，加快了“强工富市”进程，实现了持续、快速、健康发展，经济效益显著提高，经济结构进一步优化。有效克服了市场竞争激烈、资金严重短缺、债务包袱沉重等诸多不利因素的困扰，工业经济呈现了较好的发展态势。规模以上工业总产值由20XX年的50082万元发展到20XX年预计完成工业总产值102300万元，五年平均递增率为,工业增加值由20XX年的15525万元，发展到20XX年预计完成工业增加值31721万元，五年平均增率为。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润由20XX年完成的150万元，发展至20XX年预计完成利润1200万元，五年平均递增为，产品销售率由20XX年的，发展至20XX年预计完成的，增长了个百分点。工业经济效益实现了质的跨越，经济结构调整取得显著成效。市内重点行业、重点企业(集团)公司和龙头企业通过推陈创新、升级换代，不断提高市场占有率，己发展拥有抽油机、抽油泵、轴承、汽车靠背芯、汽车同步器齿环、橡胶制品、骨素明胶、稀土永磁电机、出口服装、罐头、精制米、酒类、烤烟、绿色食品、肉食鸡、果仁加工、白鹅等100多种产品。
二是工业企业改革有新的突破，全市国有企业基本实现“双退”。近年来在市委、市政府的正确指导下，全市工业以改革统揽全局，每年都有新步伐，每年都有新起色。“十五”期间，以企业制度创新为核心各项改革措施取得明显成效，全市先后推行了股、售、破、租等多种形式对全市经贸、控股、安广镇及其它工业的54户企业全部进行了改制。工业企业改制面达100%。同时，坚持深化了三项制度改革，完善法人治理结构，推进企业制度创新和内部机制创新。引进了市场机制、竞争机制、激励机制和约束机制，使全市企业健康、有序发展。
三是改造开发的自主投资机制己形成，结构调整和技术创新取得突破性进展。“十五”期间，全市开工建设技术改造107项，完成技改投资80000万元，年均递增超过20%，累计开发新产品上116种，新增产值40000万元。大安明胶股份有限公司二期改造项目、吉祥米业精加工项目、永兴米业精加工项目、先达食品冷冻项目、安大牧业肉食鸡分割项目、葵花果仁深加工项目等相继在我市建成投产，使全市工业产业结构和产品结构调整取得了明显成效。在完成技改投资中,90%以上是通过自筹、招商引资等形式实现的，单一的靠银行投资的格局己打破，改造开发的融资渠道更加广泛，企业的自主融资意识全面提高。
四是安全监管力度加大，安全生产形势明显好转。全市安全生产工作强化了目标责任，实施了专项整治，行政监管，保持了安全生产形势的持续稳定好转。几年来我市始终坚持与全市有关部门签订目标责任状，这是安全生产工作得以好转的有力措施保证。同时，根据国家和省的安排部署，结合我市实际，重点抓了危险化学品安全、道路交通安全、消防安全、建筑施工安全、压力容器和特种设备安全等方面的专项整治。有效消除了隐患，遏制了事故起数和伤亡人数上升的势头。深入开展了安全生产大检查。对全市非煤矿山企业进行了实地检查；组织了对轻纺工业企业、文化娱乐场所防火安全、民用爆炸物品经营储存安全、加油站和液化汽站现场管理等安全大检查，及时发现和整改安全隐患，推进了各项安全措施的进一步落实。大安市安全生产目标责任状连续3年被白城市政府评为一档第一名，安全生产监督管理局20XX年被xx评为先进集体单位。
二、20XX年经贸工作预计完成情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市工业战线的广大干部职工紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真落实市委、市政府工业经济工作会议精神，继续坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路，努力克服企业产品降价、重点企业停产等带来的负面影响，以国有企业“双退”为重点，以全市经济提速增效为目标。突出招商引资、提高服务工作水平，创优投资环境，保证全市经济指标在高位区间运行，使全市经济变“快走”为“快跑”。
1、经济运行工作取得新突破。
今年，按照年初工业经济工作会议目标要求，全市规模以上工业企业计划完成工业总产值96000万元，比上年增长20%，计划完成工业增加值3XX00万元，同比增长，独立核算工业企业计划实现利润800万元，同比增长15%。产品销售率达，同比增长个百分点。通过全市工业战线广大干部职工的辛勤工作，今年首季实现提速增效，变“快走”为“快跑”。（白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导）。上半年实现了时间、任务双过半。截至到目前全市规模以上工业企业累计完成工业总产值86109万元，同比增长。累计完成工业增加值27640万元，同比增长10%，全市规模以上工业预计实现利润890万元，同比增盈440万元，增幅为200%。规模以上工业企业实现销售收入84270万元，同比增长25%。到20XX年末预计完成工业总产值10万元，同比增长。突破历史记录，实现两位数增长，规模以上工业企业增加值可完成31720万元，同比增长，利润总额可完成1200万元，同比增长。可超额完成我市及白城市下达的目标任务。
工业经济运行成果主要得益于市委、市政府正确决策，得益于全市充分发挥重点骨干企业作用、大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区、培育新的增产源的发展思路。主要体现以下特点：
一是重点骨干企业支撑并拉动工业增长。今年全市工业企业紧紧围绕加快发展这一主题，抓开发、抓成本、抓管理、增效益，保持了强劲的发展态势，特别是重点企业增效显著。吉林轴承集团有限责任公司大安公司全年预计完成工业总产值2500万元，同比增长19%，今年企业共开发新产品10余种，新增产值300万元以上。大安市汽车靠背有限公司全年预计完成工业总产值1700万元。同比增长12%。研制开发的141卡车靠背芯通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定，今年计划供货20万件，可新增产值150万元。制衣有限责任公司、采油设备厂、稀土永磁电机有限责任公司、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是资源加工企业发展迅猛，效益稳定增长。我市资源加工企业呈现逐年发展的态势，全市农副产品加工业全年预计完成工业总产值40000万元，同比增长75%，其中:亿龙葵花果仁有限责任公司预计完成工业总产值9500万元，同比增长12%，这户企业是我市葵花加工业的龙头企业，企业取得了外贸出口权，产品直接出口英国、荷兰、德国等欧洲国家。大安吉祥米业有限责任公司建成投产后生产形势良好。吉祥米业有限责任公司己形成买方市场产品供不应求，企业与深圳港商建立了良好的合作关系，深圳方为我市吉祥米业有限责任公司代销产品，每月平均销售600吨。吉祥米业正逐步扩大市场占有率和自我的发展规模。同时大安市广益米业、永兴米业等发展势头良好，安广镇先达食品的粘玉米、速冻辣椒产品销往北京、上海等几个省市，且出口韩国、日本等国家，这些资源加工型企业为全市经济增长，都起到了积极的推动作用。
三是民营工业提速增效。今年以来，我们围绕潜力和希望在民营工业这一工作目标，加快了民营经济发展步伐，呈现出三大特点。其一，民营经济主要经济指标持续快速增长。机械、食品、资源加工等工业总产值增幅保持在25％以上。其二，企业规模和档次不断提升。进入规模以上统计口径的民营工业较上年同期增加5户。今年民营企业普遍都加大了技改投入，不断提高工艺技术水平和产品档次。安大牧业有限责任公司、先达冷冻食品有限责任公司、吉祥米业等企业都积极改扩建生产线。其三，园区效益逐步呈现。按照构筑城乡联动的工业发展格局这一目标，今年我市加快了工业园区建设步伐。舍力、安广、两家子、安北高科技园区，积极组织生产、销售。今年园区工业预计完成工业总产值50000万元。
四是新的经济增长点及发展潜力逐渐显现。正在抓紧建设、筹备中的大安市工业集中区、新建的大安市广益米业、大安市玻璃工艺加工型企业、大安市龙源化工燃料有限公司、大安市天岗石油支撑剂有限责任公司、两家子镇同庆珍珠岩厂等企业的发展潜力正在逐步的显现，这为加快大安工业经济发展奠定了良好的基础。
2、国企改制工作成效显著。
今年我市国企改革工作按照全省国企改革工作会议及白城市委三届八次会议的要求，以XX理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导、认真落实省委八届六次全会精神，坚持以产权改革为核心，大力实施国有经济布局和所有制结构战略性调整，实现产权主体多元化，推动现代企业制度的建立，继续搞好国有企业改制攻坚，成立了大安市国企改革领导小组，制定了大安市国有工业企业改革攻坚战工作方案，确定了基本原则、范围对象和方法步骤，针对国企改制中难点问题，采取“会办制度”予以研究解决。今年，我市列入省改革重点的12户企业“双退”工作到年底将彻底完成；全市22个系统及单位的139户国有企业，年底将有112户国有企业实现改制，占改制企业总数80%；实现“并轨”职工身份退出的有174户，占企业总数的1
00%，职工与企业解除劳动关系23729人，发放经济补偿金11428万元。今年的国有企业改制工作重点抓了以下几方面：
一是强化领导，落实责任，继续攻坚。按照确定的规划目标和任务进一步落实责任。制定时间表、有计划、按步骤实施企业“双退”。实行了市委常委、各相关副市长每人包保一户企业，并深入企业全程包保“双退”工作，进行改制工作现场指导，对职工进行思想发动。同时，对企业改制进行全程监督，并负责在职工权益分配、社会保险等环节疑问解答，确保企业改制按章操作，收到了良好效果。在全市的改制工作中实行了每月调度一次，市领导对改革进展情况及时听取汇报。在此基础上每季度召开一次例会，总结上一季度工作，解剖典型，协调解决了改革中遇到的重大问题，使全市的改制工作循序渐进的进行，收到了良好效果。
二是抓住重点，规范运作，确保全年任务完成。列入省改制的12户重点企业，需退出的职工总数为3971人，其中石油机械股份有限公司职工就达2080人，解决该厂“双退”是全市改制工作的重中之重。对此实行了一手抓企业破产、一手抓企业职工身份退出，在市法院等部门的支持下，股份公司恢复为国有企业，重新办理了企业破产手续，使该企业正常进入到破产程序。同时，加大职工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，把企业“双退”与完善城镇职工社会保障体系相结合，抓住国家予以资金补贴的机会，解决了企业无产可破、无资可补的主要矛盾，破解企业改制中存在的深层次问题。
三是借助外力，拓宽渠道，招商改制。把企业“双退”与振兴东北老工业基地相结合，千方百计营造卖方市场。分析国家振兴东北老工业基地的新形式，依据我市重要生产要素供应充足及国有企业的产品基础等比较优势，广开门路，多方招商，营造国有产权出让的卖方市场。我市相继参加了省产权招商大会，对外公布了我市企业产权出售信息，并积极地寻找客商，营造竞争氛围，提高卖方身价。相继与黑龙江、柳州重型机械厂、大庆石油管理局等达成意向性协议，尽量把企业出售给国内外有经济实力的集团、企业、自然人或法人，利用外资改活企业。
四是选派后备干部协助国企改制。按照省和白城市人才办的要求，我市于20XX年底派出12名同志到省里参加省委组织部组织的国企改革培训班。之后于20XX年3月份分别下派到国有企业参与并帮助企业进行改革。较好地完成了协调关系、积极参与、督导检查的工作。为市国企改革领导小组当好参谋，为领导决策提供了可靠依据。同时加强了宣传工作，抓好了典型示范，做到信息报送工作及时，并利用媒体，广泛宣传我市国有企业改制有关政策，为国企改制营造良好的舆论氛围，取得了较大成果。
3、技术改造工作取得新成绩。
今年全市以项目拉动全市经济增长的工作思路，以提高企业经济效益为目标，进一步加大了技改工作力度，使全市技改项目建设速度明显加快。
一是全市项目开工建设取得新突破。计划开工建设技术改造项目20项，完成技术改造总投资15000万元，年底预计完成技术改造项目20项，完成技术改造总投资15800万元，项目开工率达到100%。
二是新产品开发超额完成任务。年初计划完成新产品15种，实现产值5000万元，利税500万元。年底新产品开发预计完成20种，实现产值6000万元，利税600万元。超额完成白城市及我市下达的计划任务；
三是重点项目开工。年初计划重点项目4项，年底预计完成重点开工项目2项，完成投资1000万元，开工率达到50%。
4、真抓实干、提高质量，创建了全市安全生产新局面。
年初按照省、白城市的工作部署，全面进行了安全责任落实、认真开展了专项整治、强化措施、认真宣传法律法规。目前，全市生产伤亡事故死亡1人，受伤1人；火灾发生194起，经济损失万元，死亡1人，同比分别下降、、66%；道路交能事故共发生19起，同比下降39%，经济损失万元，同比下降，死亡11人，同比持平，受伤27人，同比下降。今年全市安全生产工作重点抓了以下几方面工作：
一是认真开展了安全生责任制的落实。年初市政府与乡（镇）政府、场（站）、街道办事处、市直有关部门签订目标责任状。同时，制定了考核标准，并在年中、年末对安全生产目标责任状完成情况进行考核，对考核情况进行通报，严肃责任追究。
二是深入开展了安全生产专项整治。以实施《吉林省安全生产条例》为契机，对全市公众聚集场所，危险化学品、道路交通、烟花爆竹、压力容器、非煤矿山等方面进行了专项整治。
三是强化措施，加大对重大危险源和重大隐患的监控整治。今年我市把重大事故隐患、重大危险源的整治监控与企业安全评价、评估工作有机结合起来。认真做好了危险化学品、非煤矿山企业新建、改建、扩建没经安全生产监督管理部门审查、没有履行安全设施“三同时”程序的，一律责令建设单位限期补办相关手续，凡是没有通过安全评价、评估的危险化学品生产经营单位和非煤矿山企业将依法予以关闭。对己取得安全生产许可证的企业实行动态管理，不再具备条件的依法查处和取缔。
四是加强了宣传培训教育工作。我市始终把安全生产的宣传、教育工作作为一项重要的基础性工作来抓，营造全社会安全生产工作的意识，今年充分利用宣传媒介，宣传报道国家颁布的安全生产法律法规、安全监管、隐患整改、事故救援等典型案例，做到了家喻户晓，人人皆知；同时加强了培训工作，特别是强化了对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特殊工种和新上岗人员的法律、业务和技能培训工作，并严格考核考试，必须取得资质证书，方可上岗。
三、全市工业“十五”和今年存在的突出问题
我市工业在近年来的发展中虽然经济保持了强劲的发展势头，但实事求是的分析运行中还存在不容忽视的问题。
一是结构性矛盾突出。从我市企业组织结构上看，小型企业多，够规模企业少，投入建设的大项目少，能够带动经济跨越发展的新增长点还没有真正形成。表现在多数行业以传统产业为主，产品结构不尽合理。部分企业产品品质差、效益不高的问题严重，销售市场竞争日益激烈。由于品质不优，加工程度、精度不高，这不仅造成了成本的浪费，也影响了产品的竞争力和企业收入的提高。部份配套等企业依附性太强，市场份额太小。全市高技术含量、高附加值和重点出口创汇产品少，成为困扰我市工业经济快速、健康发展的主要因素。
二是制约因素多。除工业企业规模小总量不足、体制不新、机制不活等制约工业经济发展的因素外，我市工业内部存在着技术创新能力差、人才缺乏等制约因素，思想观念不够解放，企业对政府依赖性过强，自身素质和综合竞争能力差。同时存在着许多外部的市场制约因素。从外部环境看，市场竞争更加激烈，无论是产品价格、产品质量、市场占有率等都面临较大的冲击，尤其是汽车配套行业所受到的冲击最为突出。我市现有为汽车、油田配套产品不是市场终端产品，对大企业依附性过强，尤其是汽车配套企业受入世后汽车整车企业的影响，近几年产品价格逐步下调，最高下调25%。平均每年因产品价格下调，汽配企业减少利润300多万元。另外，汽车行业对配套产品质量的要求越来越高，库存越来越多，流动资金加大，这些对我们的冲击很大，面临严峻的挑战。
三是投入不足。经济总量较小，实体型企业偏少。由于资金、人才紧缺，生产成本相对偏高，融资难的问题仍十分突出，资本不足仍是工业发展的瓶径因素，导致工业整体竞争力不强，缺乏大的发展后劲拉大了与周边市(县)差距。
四是小农意识浓厚。企业规模小，技术装备落后，人员素质不高，尤其是企业经营者存在不同程度的小富即安、小进则满的思想，影响企业投入和规模扩大。
五是需进一步改善环境。我市解决困难企业和弱势群体的问题难度增加，维护社会稳定的任务仍很艰巨，经济发展软环境仍需进一步加强。
四、20XX年经贸工作安排
20XX年是实施“十一五”规划的开局年，是国家扶持东北老工业基地发展有利于我市进一步引进外资、先进技术和人才，改造传统产业，加快产业升级，扩大优势特色产品出口，培育新的经济增长点和新的优势产业的关键年。同时，金融部门支持企业发展工作体系进一步建立和完善，中小企业信用担保贷款机制初步形成，可望进一步解决融资难的实际问题，这将促进我市企业加快技术改造，调整产品结构，提高自身素质，拓展新的市场；工业城镇化、市场化、国际化步伐的加快，企业结构不断优化、资源利用率不断提高、自主知识产权和知名品牌的不断扩大，这将有利于促进我市生产要素有效集聚和资源综合开发利用，促使我市工业体系进一步完善；工业集中区的建设和工业园区的不断深化改造，及新建的'正好食品有限公司、恒泰食品有限公司、两家镇的春光玻璃工艺制品厂、天岗石油支撑剂有限公司等10余户民营企业为我市20XX年和今后一个时期，提供了有效的经济增长源。
主要工作思路：
坚持以加快推进全面建设小康社会为目标，紧紧抓住振兴东北老工业基地的战略机遇，动员全市上下解放思想，抢抓机遇，坚定信心，振奋精神，努力形成“全党抓经济、突出抓工业”的强大声势，抑制经济运行中出现的不稳定、不健康因素。树立新的科学发展观，全面促进支柱产业规模化、传统产业现代化、新兴产业高新化、工业布局园区化、集中化。以招商引资引项目、扩大经济总量、加快工业集中区建设，进一步完善工业园区的各项措施，大力推进结构调整，切实提高经济增长总量、质量和效益。围绕体制和机制创新，进一步深化改革、扩大开放、加大技改力度，努力实现全市工业经济持续、快速、健康发展。
主要预期目标:
--全市规模以上工业工业总产值实现125000万元，比上年增长。
--工业增加值实现38750万元，比上年增长
--工业产品销售率达到97%，比上年增长个百分点。
--产品销售收入完成110000万元，比上年同期增长
--实现利润1300万元，比上年增长
--技术改造投资完成18000万元，比上年增长；重点项目开工率达到100%
--开发新产品23种，完成新产品产值8000万元，利税800万元。
---安全生产形势进一步好转，各项主要指标好于上年水平。
按照上述思路和预期目标，20XX年全市经贸工作要重点抓好以下几个方面：
1、强化经济运行的组织协调工作，进一步提高经济运行的质量和效益。
重点要做好规划引导、政策导向、综合协调和信息服务等工作。树立新的科学发展观，转变经济增长方式。坚持以提高经济效益为中心，摒弃传统的工业经济发展模式影响，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路；把握趋势，加强经济运行监测分析。搞好经济运行的监测分析，注意把握趋势，增强工作的主动性和预见性，加强对相关市场和变化趋势的研究，变事后分析为超前预测，增强工作的主动性和前瞻性；加强对重点行业、重点企业的全局性分析。要在继续抓好汽配、石油、服装、化工、资源加工等重点行业加快发展的同时，突出抓好骨干企业的增产增效工作。抓好轴承厂、明胶股份有限公司、汽车靠背股份有限公司、吉祥米业、安大牧业、葵花果仁加工等10余户增量大户，全年增幅要达到15%；抓好正好食品、恒泰食品、春光玻璃工艺制品、石油支撑剂等企业增产增效工作。全年要实现新增产值20000万元。并对这些增量大户，新建企业制定出增产增效工作方案，加大扶持力度，促其增产增效目标的实现，努力为全市多做贡献。
2、打响国企歼灭战，全面实现国企“双退”。
以优化经济增长结构和转变经济增长方式为主体，全面实施国有企业歼灭战，对全市没有实现“双退”的国有企业进一步理清工作思想，制定企业改制方案，继续坚持以产权为核心，加快建立健全产权顺畅流转的市场机制。提高国有资本、集体资本、非公有资本流动的市场化水平，从强化市场基础作用上解决国有资本有进有退合理流动问题。对资产较为优良的企业，通过产权出售的有效形式，用变现资金作职工辞职补偿金，实现“双退”。对资产状况一般，有经营前景的企业，通过破产重组、鼓励经营者并购企业等方式，变现资产转作职工经济补偿金，实现“双退”。对资产负债率高、停产半停产多年企业，通过关闭、破产等方式，将企业销号，彻底退出市场。对职工安置实行政府、企业、社保三家抬的办法，解除职工国有身份。
3、抓住政策机遇，进一步加大企业技术改造和创新力度。
紧紧抓住振兴东北老工业基地的机遇，坚持用新观念、新思路、新体制、新方式谋化新的发展，在工作中克服一些误区，把握好工作方向和重点，一是围绕我市工业集中区，千方百计抓项目，以招商引资为重点，加大“走出去”的力度，引入域外资本，启动民间资本上项目，以此推动我市经济发展和工业集中区的建设。二是重点解决老机制、老装备、老产品、老工艺、老队伍、老管理模式等方面工作，要破“老”树“新”，因此在抓工作中要以“新”克“老”。三是进一步研究制定出台符合我市振兴东北老工业基地政策，进一步深化我市工业集中区的优惠政策和各乡镇工业园区的优惠政策，创造良好招商引资环境。四是紧紧围绕我市汽配、石油、服装、明胶、能源、禽类、农副产品等支柱产业的基地建设，加大技术改造力度，加大技改资金投放，构筑支撑大安市经济发展的新型工业体系，实现由分散经营向规模化发展经营体系转变，由低层次发展向高水平发展转变，由农牧主导型向工贸主导型转变。
20XX年要重点抓好汽车靠背芯、采油设备开发等4个重点工业项目，争取有一批投资规模较大，带有标志性的项目开工建设，力争6个项目列入国家老工业基地规划，8个项目列入省重点。抓好明胶三期改造、自动变矩抽油机等新开工项目及续建项目，重点是明胶三期改造项目。
4、健全安全生产保障体系，努力实现安全生产形势全面好转。
进一步健全安全生产保障体系。形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局；继续深入开展危险化学品安全、道路交通安全、消防安全、建筑施工安全和压力容器及特种设备安全等方面的专项整治；深入开展安全生产在检查，及时发现并认真整改各类安全事故隐患。对重大事故隐患要实行档案管理，实施跟踪整治。对所有安全事故隐患，都要确定整改责任人，明确整改时限，落实整改措施，使事故隐患特别是重大事故隐患得到及时有效整改。
五、工业工作“十一五”规划
工作思路：
以XX理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的宏伟目标和大安市工业经济发展的要求，全面落实科学发展观，突出“以项目建设为主线、以重点企业为支撑、以资源优势为依托、以开发区、集中区、工业园区为载体”进一步加强组织领导，创新发展举措，转变经济增长方式，加快推进结构调整，创造良好环境，全面提升经济运行内在质量，实现工业经济持续快速健康发展。
目标任务：
到2XX0年，全面完成工业“221”的工作目标。即：工业总资产翻两翻达到40亿，技改投资翻两翻达到40亿，工业总产值翻一翻达到20亿。工业增加值由20XX年计划完成31720万元，增加到64000万元，年均递增15%，。独立核算工业企业实现利润要由20XX年计划完成1200万元，增加到5000万元，年均递增。安全生产形势进一步好转。
(一)加快大项目开发建设步伐。
今后一个时期要把项目开发建设做为工作主线，摆上突出位置，要万众一心，整合要素，全力以赴抓项目建设工作，努力实现项目开发建设新的突破，使一些具有适合我市特色的大项目、新项目尽早站立起来，开创我市经济社会大发展快发展的新局面。“十一五”期间重点要抓好我市的火电、风电项目
，要把这两个项目做为工作重要日程安排。其中：风电项目总投资42900万元，其中资本金16000万元，申请软贷款8000万元，银行贷款26000万元。一期工程总装机容量为50000kw，升压变电所一座，输出引路45公里。项目完成后年可实现销售收入122386万元，利税39849万元。火电项目总投资1000000万元，项目完成后年预计完成工业总产值300000万元，税金36000万元。在抓好这两项具有支撑全市经济项目的同时，以丰富的水资源为依托重点抓好和发展好我市矿泉水项目和白酒项目。
（二）支持、扶强优势企业。
“十一五”期间，要使我传统产业向规模化、市场多元化方向发展。突出抓好具有发展潜力、发展空间较大、经济效益较高、市场稳定的重点企业的发展，以支撑全市经济增长。力争产值超亿元的大企业5家，达1000万元以上的企业发展到20家，500万元的100家。
一是重点抓汽车配套企业向规模化发展。今年一个时期汽车业是以大规模、小成本为基础，我市以轴承集团为龙头，加大扶持轴承集团年产1700万套轿（卡）车轴承项目，项目建设后预计完成工业总产值2个亿，同时抓好年产40万辆份汽车靠背芯、40万辆份异型胶管项目。
二是做大石油配套产业。依托我市亿吨的地下石油资源和油田区块开发的优势，重点抓好石油机械制造有限公司自动变矩平衡节能抽油机项目。项目总投资4500万元，其中固定资产投资3800万元。土建3000平方米，购置设备150台（套），项目建成达产后，年产节能抽油机400台，年实现产值5600万元，利税1512万元
三是重点抓明胶提取人造血浆项目。抓好明胶股份有限公司三期改造项目的同时，重点抓好以明胶提取人造血浆项目，项目投建投产后这户企业年可实现工业总产值5个亿。
（三）大力发展资源加工型企业。
以我市杂粮资源、葵花资源、芝麻资源和万亩灌区项目的建设，做好我市资源深加工产业。
一是利用我市杂粮资源，大力开发糠醛、大豆蛋白、玉米黄色素、玉米秸杆综合利用等项目。项目建设投产后，预计实现工业总产值2个亿。
二是利用我市葵花资源，依托舍力工业园区，以亿龙葵花果仁为龙头企业走集群式发展道路向规模化发展，同时鼓励企业走精深加工生产小包装类食品方向发展。
三是利用芝麻资源，做好芝麻系列食品加工项目。项目总投资11500万元，其中固定资产投资8000万元，土建10000平方米，购置设备320台（套）。项目建成投产后，年加工芝麻1万吨，年实现产值33200万元，利税13600万元。
四是大力发展稻米加工企业。目前我市成型稻米加工企业三家分别是吉祥米业、永兴米业和广益米业，但米业加工的原粮不足始终是制约我市米业发展的主要障碍，“十一五”期间万亩灌区项目的落成将会解决米业加工原粮短缺的问题，因此要依托万亩灌区项目的落成大力发展米业加工企业，力争“十一五”期间米业加工企业达到10户，产值超过5个亿。
（四）扩大禽类深加工企业规模。
继续抓好我市安大牧业、先达冷冻食品、白鹅公司等企业禽类深加工的发展规模，利用我市畜牧业资源“十一五”期间禽类深加工企业要实现工业产值3个亿。
（五）以开发区、集中区、工业园区为载体，大力招商引资上项目。
一是把引进外资工作作为发展的头等任务来抓。园区领导要亲自抓招商引资工作，形成以政府力量为主导、专业队伍为骨干、工业园区为载体的招商引资模式，吸引了众多的跨国公司和企业到我市投资创业发展。
二是大力发展高新技术产业。加大对it、生物制药、电子通讯、新材料、精密制造和光电子及环保节能等高附加值、高技术含量的高新技术产业招商入驻我市工业园区（集中区）力度。
三是全面发动全民创业。大力倡导穷则思变、敢富求富、争当老板的创业精神；要教育和引导已创业的小老板摒弃小富即安、不思进取、不敢创大业的意识，大力倡导敢为人先、做大做强、勇当大老板的创业、创新、创优精神；要教育和引导机关、事业单位干部突破吃定神饭、过安稳日子、衣食无忧的官本位意识，大力倡导敢闯敢冒、乐于开拓、争当创业先行者的创先精神，进一步在全社会营造想创业、敢创业、会创业的浓烈氛围，让一切有利于民众创业的思想活跃起来，把一切有创业能力的人才解放出来，以此吸引更多的民间资本。
四是遵循“促优劣汰、培植重点、调整整合”的原则，科学整合现有工业园区资源，形成和争创一批产业关联度大、技术含量高、经济效益好的“工业生态园”。
（六）加大安全整治，保障全市安全生产。
一是完善安全责任落实制度。二是加大专项整治。三是努力减少全市安全生产事故的发生。
保障措施：
一是树立科学的发展观，以全市经济在高区间运行为目标，以项目建设为主线，提升科技含量，建设一批亿元、千万元的具有标志性和支撑力的大项目，发展“小规模、大群体”的中小项目，推进全市经济提速增效，使全市经济由“快走”变“快跑”，实现全市经济可持续发展。
二是加大招商引资力度。要从战略和全局的高度认识招商引资对推动我市经济快速发展
的至关重要作用，切实加大招商引资力度。破除自我封闭的小农经济意识和因循守旧的保守思想，树立“以大开放促大发展”的新观念，树立开拓创新的新观念，树立抢抓机遇谋发展的新观念，把引进资金、人才、技术、先进的管理理念以及激活民间资本统统纳入我们对外开放、要通过我市工业园区（集中区）优惠政策、地域条件、资源优势把商招过来、引进来、留下来，借助外力优化经济结构，提升产业层次和经济档次，促进我市经济总量的快速增长。
三是强化组织领导体系。组建工业园区管理委员会。安北高科技工业园区由市政府直接管理，其他工业园区管委会由党委书记任主任，实行属地管理，由工业经济综合部门指导协调；继续实行市级领导、市直部门包保重点项目、重点企业。
四大力发展循环经济。树立科学发展观，珍惜现有的资源，坚持依法用地，利用高新技术发展节能、低耗、低污染企业，大力发展循环经济，走资源节约型生态化的发展道路。在这方面我们发展经济绝不能以牺牲资源为代价，宁缺毋滥。
五是大力推进基础设施建设。按照“谁投资，谁所有，谁收益”的原则，对重点工业园区（集中区）基础设施建设，给予重点扶持或政策倾斜。
六是要敢干突破，进一步优化投资环境。投资环境关键是政策环境，其核心是财税政策。在执行财税政策上，应该在确保增收的前提上要善于创新，勇于突破。凡是外地对企业已经采取的优惠政策，都可以学习和借鉴；凡是上级政策没有明令禁止的，都可以大胆探索和试验；凡是上级政策有弹性的，都可以灵活掌握,使我市成为投资者向往的地方，营造出亲商富商投资环境。
近几年，随着公务员考试的变革更新，为了测查考生处理行政机关日常工作的能力水平和熟练程度，公文体裁的应用文写作在申论考试中占有着越来越重要的位置，现已成为申论考试中的常见题型，备受青睐，并有可能成为未来文章写作题的发展主流。有鉴于此，专家提醒广大考生，公文体应用文写作能力的培养应引起考生的高度重视，从平时做起、从真题练起，逐步提高各种公文体裁的文稿写作能力和熟练程度，在与公文题狭路相逢时能够战而胜之。
明确申论考查的公文范围
申论考查的公文体裁为党政机关常用文书，属于广义公文，此处的“公文”只是一个泛称，包括法定公文和机关常用的工作事务性文书两大类。具有法定效力和规范格式的狭义公文仅指《中国^v^机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》所规定的文种;而广义公文则包括机关日常行政工作中所使用的各类文书，如讲话稿、宣传稿、新闻稿、规划、建议等，其外延无限宽广，几乎任何机关使用的文书都可以往“广义公文”的篮子里装。因此，考试命题不拘一格，通常只限答出“公文”的主体内容，考生作答时也不要过于拘泥形式，在一般政论文章的基础上，符合公文的写作规范即可。
国考市以下考生和省考备考要侧重公文能力培养
要求：
1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;
2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;
3.通俗易懂。不超过400字。
题目要求写作的体裁为“宣传纲要”，“纲要”和宣传材料即属于法定公文之外的“机关事务文书”，写作依据是“政府精神”，目的是调动“全市各界的关心、支持”，以推动污染整治工作的顺利实行。显然，这里的政府精神，就是考试大纲中的“组织意图”，考生在把握材料文意的基础上，梳理出其中蕴含的“组织意图”，即政府推进该项工作的目的、预期达到的效果、准备采取的原则和措施，确定“宣传要点”也即答案内容要点，“提纲挈领地陈述”出来，即为符合公文写作规范的答案。
类似领会和贯彻组织意图、陈述执行原则和措施的文字材料，即为“贯彻执行能力”的载体，是国考市以下试卷必考的题型;而公文写作考查的具体实现形式，必将与广义公文的多样性相对应，形式灵活多样，题型多变，但基本要求万变不离其宗，核心要求是写出“体现政府精神”的工作要点，符合各类公文的基本写作规范，具备公文主体内容，一般无须写出严格具体的格式。
今年国考对公文写作的考查发生若干变化之后，省考一定会紧跟其后，进行相应的命题调整和提问方式变化，因此，报考国考市级以下职位和省考的考生要未雨绸缪，加强公文能力的培养，对照真题，进行多种广义公文体裁的写作练习，弥补自己因缺乏实际公文处理经验而导致的能力短板。
软公文写作要注意切合软要求
广义的公文随着机关工作实践的丰富，其外延不断拓展，体裁种类不断发展，从前景来看，几乎是无限的。但从写作要求来说，有的公文是硬性的，比如工作计划、规划等安排计划性的，总结、报告等总结汇报性的，格式体例和语言风格高度程式化，只陈述事实、做法而不带感情，有时提出强制性要求而无须缓冲和修饰，措辞严谨，语气平实;有的事务文书则是软性的，要考虑接受对象和使用环境，如演讲稿、宣传稿、新闻稿、答复等，必须考虑诸如群众和答复对象的理解程度、心理感受、精神需要等，与受众达成情感上的交流与共鸣，这就要使用柔性的语言和有技巧的表达方式，可以抒情而不能只顾陈述事实，多加缓冲修饰，使之易于为受众理解和接受而不能提出强制性要求。
国考申论第五题要求修改答复稿，虽然对“答复”这种公文形式没有做形式上的要求，但按照机关工作惯例，答复必须考虑受复者的情感、意愿和接受程度，以其实现公文的行文目的，取得受复者的认同与配合，这实质上就是一种软性的要求;2010年国考和统考、各地方考试中要求起草的宣传类材料，是“宣传知照”性质的材料，大都以社会公众为对象，与讲稿、新闻稿等文体类同，是有潜在着的软性要求的，考生在作答中，务必强化角色意识与对象化思维，把握柔性工作的方针和写作要求，考虑接受心理，揣摩应采取的语言词汇、语气语调和表达方式，以期符合评分标准，实现完美的公文题作答。
文明单位创建工作汇报提纲
现将我局文明单位创建工作做以简要汇报，如有不当，请批评指正。
一、基本情况
我局是县政府的重要组成部门，担负着全县的公路规划、建设、管理和交通运输管理、规费征收等重要工作职能。局机关内设办公室、计财股、企管股、老干部办，共有机关干部34人。局直所属共有9个企事业单位，有职工892人。几年来，我们坚持两个文明一起抓，两个成果一起要的工作原则，牢牢把握弘扬先进文化、凝聚职工思想、培养高尚道德、激发工作干劲这一主线，深入开展文明单位创建工作，收效卓著。党委分别被市委授予抗洪先进单位；被县委授予宣传思想政治工作和精神文明建设先进单位；被市委授予为先进党委，连续两年被县委授予为社会治安综合治理先进单位。系统保持省厅级文明系统标兵荣誉，工会被授予为先进工会，交通局连年被县政府评定为一类单位，并多次获得党风廉政建设先进单位、尊师重教功臣单位、包扶工作先进单位、市特级安全单位等荣誉。
二、文明单位创建工作情况
为使文明单位创建工作扎实开展，早日达到省级标准，我们重点抓了以下几项工作：
(一)深化认识，完善机制，强化领导力度
认识是行动的先导，是搞好文明单位创建的前提，完善机制，强化领导，则是搞好创建的根本保证。因此，我们从强化认识入手，不断完善机制，加强领导。一是更新观念，强化创建意识。以往个别领导和职工曾对文明单位创建工作缺乏全面正确的理解，认为“现在是市场经济，以物质文明建设为主，精神文明可以缓一缓，让一让”；还有的认为“已经是省厅级文明系统标兵了，没必要再创省级文明单位了。”在实际工作中，表现为一手硬，一手软，致使文明单位创建缺乏应有的工作力度。针对这种情况，先后召开党委会、局长办公会、机关干部会，深入学习党的十四届六中全会精神和《黑龙江省文明单位建设条例》，通过座谈讨论一致感到：加强文明单位创建工作是一切经济工作的根本前提和保证，必须常抓不懈，进档达标。在深化认识的基础上，坚持做到了“四个不动摇。”即：搞改革开放，坚持文明单位建设的运作方向不动摇；发展市场经济，坚持文明单位的创建原则不动摇；经济工作、业务协调再忙再重，坚持文明单位建设的指导地位不动摇；在经费紧张的情况下坚持加大文明单位创建的投入不动摇。二是健全制度，完善保障机制。在具体领导和运作机制上，党、政、工“三位一体”形成合力，齐抓共建，具体做到了五个同步：即对经济工作与文明创建工作同步规划、同步布置、同步检查、同步总结、同步评比奖励。健全了教育机制、信息机制、约束机制、激励机制、风险机制、考评机制。三是明确责任，全面推进落实。对文明单位创建工作进行了细化、量化，各股室落实了创建的责任目标，做到了人人肩上有指标，个个身上有责任，段段工作有部署、有实施、有总结，进而增强了创建的责任意识，激发了职工的积极性和创造性。
(二)把握关键，强化功能，加强班子建设
班子成员的素质高与低、观念的新与旧，直接关系着文明单位的创建水平。因此，我们把提高干部素质，发挥班子功能放在文明单位创建的突出位置，常抓不懈。
1、健全制度，坚持抓好党委中心组理论学习。几年来，我们始终坚持每周五上午为党委中心组学习日，建立了《出勤制度》、《考学制度》，学习市场经济知识、金融知识和交通工作的业务知识，学习中做到理论联系实际，既掌握马克思主义的世界观和方法论，又研究探讨交通改革发展的大计，从而用特色理论和“三个代表”的重要思想武装了干部的头脑，增强了领导干部的思想政治觉悟和理论水平，提高了驾驭市场经济工作的能力。
2、完善措施，坚持抓好党风廉政建设。几年来，我们着重从三个方面加强党风廉政建设，特别是领导班子成员的作风建设。一是加强学习教育。组织班子成员认真学习^v^关于党员干部廉政建设的有关规定，不断加强思想观念教育，从而使领导干部在积极参与市场经济建设的同时，完成本职工作的过程中，自觉抵制拜金主义和利己主义等腐朽思想的侵蚀。二是健全监督保证制度。结合行业工作特点建立了《党风廉政建设责任制》、《票证管理“十不准”》、《收费稽查“十不准”》、《领导干部工作“十不准”》等制度，认真治理了乱设卡、乱收费、乱罚款以及以权谋私、以线谋私、以车谋私、以票谋私、以费谋私等交通行业不正之风。三是发挥表率作用反腐倡廉。坚持集体决策和办事公开，自觉接受群众监督。着重清理了在公务活动中，接收纪念品、公车私乘、公款招待超标准、婚丧大办收礼金、在下属单位借公款等问题，狠刹用公款外出旅游和观光等奢侈浪费之风。
(三)立足根本，强化素质，加强队伍建设
强化职工的思想道德素质和科学文化素质是文明单位创建的基础和根本，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。为此，我们把“五个坚持”和“五个教育”寓于文明单位创建之中。
一是坚持用科学的理论武装人，加强思想政治教育。在完成繁杂而艰巨的工作任务的过程中，不断加强职工的思想政治教育，用马克思主义的立场和观点武装职工的头脑，提高职工的政治素质，从而为交通事业健康发展奠定了坚实的理论和思想基础。
二是坚持用高尚的精神鼓舞人，加强理想信念教育。理想信念是灵魂，是动力，是方向。因此我们以大力宣扬伟大的抗洪精神、行业精神以及先进人物的爱岗奉献精神为主线，先后开展了向严力宾学习，尽职尽责，岗位献身；向包起帆学习，尊重科学，岗位成材；向李素丽学习，热心服务，岗位奉献；向孔繁森学习，一心为民，岗位捐躯等系统活动，使全系统职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，坚定了为共产主义而奋斗终生的理想和信念。
三是坚持用正确的`舆论引导人，加强形势任务教育。紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，努力营造良好的舆论氛围，通过报告会、演讲会、座谈会等有效形式大力宣扬改革开放的好政策、好形势，引导职工顺应形势看主流，适应形势看发展，立足岗位做贡献。去年^v^、^v^发出取缔“FLG”的紧急通知后，我们全面组织学习，深刻领会精神，经过学习教育，干部职工不仅与^v^保持高度一致，而且还走上社会，深入家庭，大力揭批LHZ的歪理邪说，营造了良好的舆论氛围，使原运输公司经理、FLG练习者于兴国明辨是非，得到解脱，认清了LHZ的丑恶罪行。
四是坚持用科学的知识提高人，加强科技文化教育。充分发挥交通职校的作用，因地制宜地举办了《养路技术》、《公路养护安全生产》、《路政管理》以及交通法规等培训班；针对全系统职工文化素质低的实际，聘请教师进行文化课补习，并组织了考试验收。自以来共集中举办培训班13期培训456人，还选派28名同志到大专院校进行代培深造。为进一步提高依法行政水平，先后两次聘请司法局的领导进行法律知识讲座，重点加强从业人员的交通法规和职业道德教育，通过形式多样的培训教育，提高了职工的科学文化素质，为创建文明单位夯实了基础。
五是坚持用有益的活动启迪人，加强爱国主义教育。近年来，我们把开展“三学一创”活动作为一条主线贯穿创建活动之中，分层次开展了十个系列活动。在党员中开展“创先优”活动；在女职工中开展“巾帼建功”活动；在一线职工中开展“献计献策”活动；在行政执法人员中开展“岗位练兵”活动；在领导干部中开展“模范公仆”活动；在机关工作人员中开展四好一满意和“送温暖献爱心”活动；在职工家属中开展“创建文明户”活动；在窗口单位开展“讲文明，树新风”活动；在全系统开展“争创最佳十大员”活动。同时还通过“三迎”活动，采取升国旗、办文化广场等有效形式，激发了职工的爱党、爱祖国、爱岗位的热情。丰富多彩的活动陶冶了职工的情操，进一步提高了思想道德素质；丰富多彩的活动激发了职工的爱国热情，已成为文明单位创建的强大动力；丰富多彩的活动涌现了一心想着旅客，为旅客免费捎运货物的，被誉为旅客贴心人的客车驾驶员张克敏；默默无闻，无私奉献，在交通战线工作多年的徐成发；勤勤恳恳、兢兢业业的模范青年邹伟波；勇战洪水的抗洪模范标兵王永祥。
(四)强化管理，优质服务，促进文明单位建设
交通局是行政执法部门，更是服务部门。搞好文明单位创建工作必须履行部门的职能。因此我们侧重在五个方面搞突破。
1、抓整顿，在净化行业风气上搞突破。克东县的运输市场问题一直是一个社会瞩目，百姓关心的热点问题，也是多年来困扰着县委县政府领导班子的大老难问题，为此，我们采取了各种有利措施，对客运市场进行整顿。一是运输管理站成立稽查大队，依据《道路运输管理条例》分片划区，落实责任，常年晨检夜查，加大了整顿力度。二是成立客运稽查队，针对长期存在的客车不进站、私设站点、争抢客流、长线短营、甩班掉线等扰乱运输秩序的现象进行彻底根治。三是加强基础设施建设。投资105万元建设7000平方米的客运停车场和10000平方米的货运停车场，强化组织、管理、服务三大功能。成立四门停靠站，取缔私设站点，从根本上解决车辆乱停乱放问题。四是专项打击，取缔“三无”车辆。在县委、县政府领导的支持下，会同公安、工商、城管等部门开展了综合治理工作，共取缔“三无”车辆11台，打掉车霸3个，拔掉钉子户2个。清理私车公挂47台，公车私用18台，处罚违章车辆127台，私设交通牌73块，净化了城镇交通秩序。五是深入开展行业整风活动。今年上半年利用一个月的时间在全系统进行了集中地行业整风活动，深入学习了交通法规和业务知识，展开了深入的讨论，制定了整改措施，进行了军事化、正规化军事训练，不仅提高了全系统执法人员的自身素质，而且树立了良好的外在形象。
2、抓服务，在发挥“窗口”示范作用上搞突破。优质服务是我们创建文明单位的重要手段。几年来，我们克服了以罚代管的衙门作风，坚持抓服务，促进管理。一是深入站场，登门服务。在证件年检上，组织有关人员深入到出租车停车场进行现场办公，实行“一条龙”服务，登记、查费、技术评定、二级维护、审验工作等一次完成，由原来的几个科室需要几个小时，缩短为几分钟，提高了工作效率，收到了良好的效果，审证率达到100％。在规费稽查上，坚持深入到车主家中宣传政策，热心服务，大大方便了车主。对没有时间办理营运手续的业户，出租车管理站指派专人帮助代办。二是建立维修点，提供便民服务。在停车场内办小型修理部，热心帮助检修、维修车辆，充分发挥检测车综合检测作用。不仅对二保车辆严格检测维修，而且为一些平时有故障的车辆进行了诊治维修，既保证了车辆的安全性能，又大大方便了车主。三是成立出租车服务公司，增加服务项目。修建停车库房和司机食堂，无偿供应冷热水，开办组织包车，礼仪车队等服务业务。
3、抓竞赛，在创行业文明上搞突破。在创建文明行业工作中，我们利用开展服务竞赛这一有效形式吸引群众广泛参与，这不仅调动了系统内职工的积极性，增强了责任感，而且也使长途客运班车、个体出租车、汽车维修业经营者在参与中受到自我教育，进而达到自我完善，塑造新的行业形象。在运管系统开展的“文明出租车”“文明客运班车”“文明客运站”“文明维修业”竞赛活动，在社会上引起了强烈的反晌，为使竞赛活动收到实实在在的效果，竞赛前，下发了详细的实施方案，制定了参赛标准，召开了动员会。竞赛中，出动了宣传车，设置了咨询台，张贴了标语，营造了浓厚的舆论氛围。竞赛后，加大了典型宣传力度，将竞赛中涌现出的“文明客运班车”“文明出租车”“文明维修业”及“最佳乘务员”“最佳站务员”“最佳驾驶员”“最佳维修员”的事迹，整理成材料，通过《交通动态》和电视进行了大张旗鼓的宣传，收到了最佳效果，树起了行业正气。
申论提纲格式：提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。
1、标题：就写法而言，提纲标题的写法一般具备三个要素即可：关于+内容+文种；如，《关于XXX工作的汇报提纲》、《在XXX会议上的讲话提纲》。就标题的位置而言，标题位置须位于居中。
2、正文：提纲的正文部分一般包括开头、主体、结语三部分。（1）开头：根据题干和给定材料，用较为简洁的文字引入发文事由，交代清楚发文的背景、现状等要素。
（2）主体：一般写基本情况，经验体会、问题教训和今后打算。它同工作总结的基本内容大体一致，具体需要结合材料，尽量分条呈现。
（3）结语：总结作用，一般情况下，此部分可省略，也可以简单总结。扩展资料：申论提纲的认知和要求：一、提纲认知提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。
不需要把全文的所有内容完完整整的写出来，只需要把那些主要内容提纲挈领式地写出来即可。提纲使用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。
省考中提纲被广泛运用于各类文种中，例如讲话稿、调研报告、汇报材料的提纲等。二、提纲要求提纲的特点是具有纲要性和条理性。
纲要性即突出纲目和要点，在写作中要写大标题和小标题，分清层次。条理性即要标注序号，大标题和小标题均需要标注序号。
贯彻执行题是申论试卷中的重点题型，因字数多、文种多而被广大考生所畏惧。那么，还有一种常考的文种——提纲，不知道有没有引起大家注意呢？
很多考生认为，提纲比较简单，注重内容即可。其实不是的，提纲是一种特殊文种，也是有固定要求的。如果不满足提纲的要求随意书写，也是不行的。
提纲认知
提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。不需要把全文的所有内容完完整整的写出来，只需要把那些主要内容提纲挈领式地写出来即可。提纲使用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。省考中提纲被广泛运用于各类文种中，例如讲话稿、调研报告、汇报材料的提纲等。
提纲要求
提纲的特点是具有纲要性和条理性。
纲要性即突出纲目和要点，在写作中要写大标题和小标题，分清层次。
条理性即要标注序号，大标题和小标题均需要标注序号。
写作示范
例题：
G省政府要组织一次“关于G省实施丝绸之路经济带建设战略”的讲座，假如你是该省相关部门的一名工作人员，请根据“给定资料2”，就打造丝绸之路经济带G省黄金段的做法，拟写一份发言提纲。（20分）
要求：紧扣材料，内容具体；观点明确，切合题意；不超过500字。
书写参考：
标题：（大标题）关于打造丝绸之路经济带G省黄金段做法的发言提纲
背景：（大标题）为认真贯彻落实“一带一路”战略规划，省委省政府编制了《G省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》，细化发展目标、战略布局、重点任务和项目清单，确立了全力打造丝绸之路经济带G省黄金段的战略定位。
做法：（大标题）
1.搭建平台。（小标题）提升G省整体开放平台层级，加快口岸开放步伐，让丝绸之路经济带黄金段动起来、活起来、亮起来。
2.道路联通。（小标题）道路联通是一带一路建设重中之重。立足区位和通道优势把道路联通作为基础性工作，出台方案加大投入。
3.对外合作。（小标题）立足资源、能源和产业优势，主动走出去请进来，加强与丝绸之路沿线国家经贸合作，提升对外合作水平。
4.人文相通。（小标题）与丝绸之路有历史渊源的沿线国家和已建立友好关系的城市，在人员培训、技术合作、文化推广等领域开展政府与民间交流，促进人文相通。
初一语文作文提纲示例
★一级提纲
《爸爸睡着了》(记叙文)
第一段：写爸爸要和我们一家人去公园玩
第二段：写爸爸是一个风趣、不顾家、工作上不要命的人。(全文重点、详写)
第三段：写爸爸在公园睡着了。
《骄傲使人落后》(议论文)
第一段：提出论点。
第二段：用古今中外的事例去论证论点。
第三段：进一步举例说明论点。
第四段：结语
上面两个简单的一级提纲只能粗略地见到全文的大体轮廓，按这样的提纲着手成文，一般是缺乏把握的，如果再要从头到尾打一遍草稿，时间又往往不允许，弄不好会处于进退两难的地步。因此作文考试时最好能编列稍详细一点的二级提纲。
作文提纲是写作文时作文构思阶段的产物。构思是从整体...
作文教学是语文教学的一个重要模块,而作文素材的积累...
学习任何一门语言，首先要让认识这门语言，英文作为世...
掌门一对一高级教师：250-350元/小时，仅供小...
想起一个,降龙十八掌,其实就是易经十八个卦象,其实...
美术生可以报考的大学非常多。据统计,全国大约80%...
2021年高考越来越近了,有不少学生和家长已经在关...
申论提纲格式：
提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。
1、标题：就写法而言，提纲标题的写法一般具备三个要素即可：关于+内容+文种；如，《关于XXX工作的汇报提纲》、《在XXX会议上的讲话提纲》。就标题的位置而言，标题位置须位于居中。
2、正文：提纲的正文部分一般包括开头、主体、结语三部分。
(1)开头：根据题干和给定材料，用较为简洁的文字引入发文事由，交代清楚发文的背景、现状等要素。
(2)主体：一般写基本情况，经验体会、问题教训和今后打算。它同工作总结的基本内容大体一致，具体需要结合材料，尽量分条呈现。
(3)结语：总结作用，一般情况下，此部分可省略，也可以简单总结。
扩展资料：
申论提纲的认知和要求：
一、提纲认知
提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。不需要把全文的所有内容完完整整的写出来，只需要把那些主要内容提纲挈领式地写出来即可。提纲使用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。省考中提纲被广泛运用于各类文种中，例如讲话稿、调研报告、汇报材料的提纲等。
二、提纲要求
提纲的特点是具有纲要性和条理性。
纲要性即突出纲目和要点，在写作中要写大标题和小标题，分清层次。
条理性即要标注序号，大标题和小标题均需要标注序号。
一、“提纲式作文训练”想法的产生
1.由作文现状引发的思考
在作文教学中，学生作文中不断出现的问题，一次次打击着我们的教学积极性。我发现，很多学生的不合格习作，其问题都出在谋篇布局上，其中详略不当问题很突出。具体表现为：叙写一件事，抓不住重点，该详写的没有写，该略写的写得太多，详略不分，达不到预期的写作效果。寻找切实有效的方法，来改善这一问题，从而提高学生写作能力，势在必行。
2.由教学实践生发的灵感
一次对学生的个别作文指导，让我产生了改善详略不当问题的新想法。那次训练的题目是《有你，真好》，一个同学选取了这样的素材：爸爸帮助我战胜了恐惧，学会了游泳，我觉得有爸爸的爱，真幸福。素材选得较为恰当，但该生的构思却详略不分，他从自己产生学游泳的想法，写到游泳中碰到的种种困难，写到产生了恐惧心理，最后，爸爸的一句鼓励的话，让他鼓起了勇气，学会了游泳。我指导该生应该详写“父亲帮助我学会游泳”这一过程，这样才能扣住题目，突出父亲的形象，而之前学游泳的想法等内容，只要交代清楚就行了。由于该生第一次修改的效果并不让人满意，我只能帮他列出提纲：
（1）略写自己学游泳陷入困境，并产生恐惧和后悔的心情；
（2）详写父亲对我的帮助，可以多角度去写父亲：①父亲观察我游泳时的样子；②父亲指导我游泳时的言行举止；③我进步时，父亲的表现；④穿插写我心情的变化。
让我意外的是，该生第二次修改很成功，详略安排得很合理。问其原因，该生说是因为老师给他写的提纲，让他准确地把握了详略。
这个案例，让我产生了新的想法，学生作文出现详略不当的问题，其原因不是他们心中没有详略意识，而是他们对详略不能很好地把握。如果在原来的写作训练之前，插入“写作文提纲”这个环节，那么这将帮助学生更好地理清写作思路，更好地把握详略。
二、“提纲式作文训练”计划的实施
偶然成功的教学案例，启发我尝试着把“提纲式作文训练”作为一个重点，穿插到了作文教学中。
1.训练的基本思想
从学生角度：以确定详略为目的。“没有计划的学习简直就是荒唐”，xxx的名言向我们强调了制订计划的重要性。写提纲的过程，就是让学生制订写作计划的过程，让合理的提纲为学生理清思路，确定详略，从而提高写作效率。
从教师角度：以解决详略不当问题为目标。在作文指导中，教师会遇到很多问题，如果这些问题都放在学生作后去解决，既费时费力，效果又不好，所以，我力求在“写提纲”环节，先重点解决详略问题。相信，这会让后期的修改显得轻松、有效。
2.训练的基本过程
学习是一个由浅入深、由简单到复杂的过程。写作也是同样的道理，所以我的提纲式作文训练也力求从简单入手，慢慢深入。
第一阶段：从具体范例入手，激发学生对作文提纲的写作热情。
这一阶段，我向学生展示了前文写到的《有你，真好》这篇文章，让学生发现文章存在的详略不当的问题。之后，我展示了该生修改过的文章，并展示了之前列的提纲，从而让学生认识到提纲的重要性。在这一阶段中，我就是想用范例的形式，向学生展示写提纲的好处，激发其写作提纲的热情。
第二阶段：出示新题目，要求学生写简单的提纲、确定详略。
这一阶段，我以《忘不了那场雨》为训练题目，让学生进行写提纲练习，要求学生在提纲上标出详略。学生写完之后，我及时批改，给出指导意见。以班里某同学的提纲为例，我们进行了这样的修改过程：原稿为：1.开头点题，写出主要事件、人物；2.早上因为疏忽没有带伞（略写）；3.放学时下雨了，心情很着急（略写）；4.妈妈不来接我，同学也走了，我心情沮丧（略写）；5.写那个很凶的老师出现了，用伞送我回家，我很感动（详写）；6.结尾抒情、点题。我的修改意见是：2、3、4点涉及的内容太多，哪怕再略写，也会占很多篇幅，导致“老师帮助我”这一动人的场景不突出。于是该生对略写和详写部分的提纲进行了修改：修改后的提纲为：（略写）我身处困境：放学、下雨、没伞、心情沮丧；（详写）那个很凶的老师来了，关心我，送我回家，我很感动。在这一阶段，我通过指导学生修改提纲，让学生理清了思路，分清了详略。
第三阶段：丰富提纲内容，以有助于更好地写作。
教学实践证明，内容越具体丰富，目标就越明确，对学生指导作用就越强。第二阶段完成的提纲，虽然已经有了明确的方向性，但是毕竟还是粗线条的，特别是详写部分。“详写”二字说来容易，真的让学生写起来就很难了。部分同学不知道如何把这部分内容写得详，所以老师有必要指导学生把详写部分的提纲写得更具体些。上文提到的那位同学，在老师的指导下，是这样修改她的详写部分的：1.很凶的老师让我去她办公室，给我吃的，让我写作业等家长来；2.发现家长不来接我，老师撑伞送我回家；3.老师撑伞的动作、说的话、表情等让我感动，让我觉得老师并不凶。之后的写作实践证明，这样的提纲确实作用很大。
第四阶段：学生根据改好的提纲进行写作。
这一阶段的写作，学生有了提纲作依据，展现出来几个特点：写作兴奋度提高；写作速度加快；详略合理的作文篇数大大增加。我的尝试收到了不错的效果。
三、对“提纲式作文训练”模式价值的思考
根据当前学生写作中出现的详略不当的问题和原因，以及一段时间的教学尝试，我认为，以写提纲的方法作为写作前奏，这对改善学生作文详略不当问题，乃至整个作文教学是有积极作用的。
1.反馈及时
“提纲式作文训练”模式下，教师可以通过批改提纲来检查学生构思是否详略恰当。由于提纲的内容比较简洁，而且是分条列出的，所以老师批改提纲的速度要远远快于批整篇作文，教师可以及时反馈学生作文中的详略问题。
2.修改方便
在原来的作文模式下，学生作文中如果出现详略不当问题，就要进行整篇修改，这既费时费力，又打击学生写作积极性，而让学生修改提纲，就显得简单方便，实践证明，这很受学生欢迎。
3.形式灵活
“提纲式作文训练”在训练形式上可以灵活多样。既可以让学生根据提纲全篇写作，也可以单就详写或略写部分让学生写作，还可以不写全篇，只写提纲，在有限的时间里增加训练篇目的数量，提高学生在安排详略方面的能力。
详略不当的问题，阻碍了学生作文水平的提高，而在我们为之困扰时，“提纲式作文训练”让我们看到了希望。我将在这条路上继续实践下去。
1.
一是坚持“一把手”主抓。
二是坚持“一条线”贯穿。
三是坚持“一体化”推进。
四是坚持“一把尺”衡量。
五是坚持“一竿子”到底。
2.
一是发挥地域文化资源优势塑造城市形象
二是坚持分众施策，推动社会主义核心价值观落细落小落实
三是创新道德实践载体，提升市民文明素质
四是建设“三优”风景线，提高城市文明程度
3.
一是着力培育和践行核心价值观，铸造“文明之魂”
二是切实推动城市科学发展，夯实“文明之基”
三是大力传承繁荣城市文化，厚植“文明之根”
四是不断改善城市民生，打牢“文明之本”
4.
涵养城市气质，着力打造践行核心价值观的鲜活样本。一是用愿景目标激发家国情怀。二是用优秀文化强化价值自信。三是用“最美”人物树立精神标杆。四是用良好风尚镌刻文明烙印。
提升城市颜值，用工匠精神呈现人间天堂的独特韵味。一是坚持践行“两山”理论，呈现生态之美。二是坚持以人民为中心，呈现生活之美。三是坚持创新驱动发展，呈现生产之美。
创新社会治理，以共建共享汇聚文明创建正能量。一是创新体制机制。二是创新工作载体。三是创新方法手段。
5.
一是始终坚持创建为民，着力激发群众认同感。
二是始终坚持创建惠民，着力提高群众获得感。
三是始终坚持创建靠民，着力增强群众参与感。
6.
一是高位推动，不断加强对创城工作的组织领导
二是利民惠民，不断增强市民获得感
三是以德润心，不断提升城市文明程度
四是创新载体，不断夯实基层基础创建
五是真抓实干，不断形成常态长效工作机制
7.
一是突出以创增绿，让森林走进城市、让城市拥抱森林
二是突出以创兴水，补齐水资源短板、建设水生态文明
三是突出以创促管，摘掉“脏乱”帽子、提升城市颜值
四是突出以创惠民，倡导绿色发展、共享美好生活
8.
一是领导班子在变，但“一把手抓两手、两手抓两手硬”的工作理念始终不变。
二是社会环境在变，但提高市民文明素质、提升城市文明程度的工作目标始终不变。
三是发展阶段在变，但创建为民、创建惠民的工作导向始终不变。
四是形式手段在变，但常抓常新、常态长效的工作要求始终不变。
9.
一是着力推进城乡环卫一体化，让农民群众拥有美的人居环境。
二是扎实推动农村移风易俗，让农民群众沐浴美的乡风民风。
三是深入实施文化惠民工程，让农民群众享受美的文化生活。
坚持规划先行。坚持全面覆盖。坚持价值引领。坚持聚焦汇力。
10.
一是立足科学谋划，描绘美好新蓝图。一是发挥高位推动的导向作用。二是发挥顶层设计的引领作用。三是发挥先行先试的示范作用。四是发挥帮建活动的带动作用。
二是推进综合整治，建设美丽新环境。一是实现从建成到建好的转变。二是实现从管住到管好的转变。三是实现从干起来到干得好的转变。
三是突出价值引领，塑造美德新风尚。一是推进“好人文化”建设。二是推进诚信建设。三是推进家风建设。四是推进村史馆建设。五是推进乡风文明建设。
四是共享文化成果，创造美满新生活。一是注重标准化、均等化。二是注重分众化、精准化。三是注重特色化、地方化。
11.
坚持围绕中心，抓好顶层设计。一是融入发展大局。二是加强整体规划。三是统筹协调推进。
坚持价值引领，倡树美善乡风。一是吹响移风易俗宣传“集结号”。二是制定移风易俗工作任务书。三是坚持党员带头和群众自治齐用力。
坚持全域创建，建设美丽乡村。一是多方联动促创建。二是全民动手搞创建。三是城乡一体同创建。
坚持文化浸润，滋养美好生活。一是大力推进百县万村综合文化服务中心建设。二是大力推进“百姓文化云”建设。三是大力推进乡土文化建设。
12.
一是深入实施示范乡镇“书记工程”。
二是以文化建设为引领，展现乡村新魅力。
三是挖掘传承历史文化。
四是以道德建设为基础，培育农村新风尚。
13.
一是坚持不懈推进环境治理，建设宜居乡村。
二是坚持不懈抓好成风化俗，培育文明乡风。
三是坚持不懈注入文化内涵，丰富文化生活。
14.
一是着力打造美的环境。
二是着力培育美的风尚。
三是着力丰富美的文化。
四是着力过上美的日子。
15.
一是坚持统分结合，构建抓“十个一”的工作格局。
二是坚持内外兼修，激发“十个一”的正向能量。
三是坚持点面互动，带动“十个一”迈向更高水平。
16.
聚焦美的目标，用新理念引领新发展。一是以上率下强化新理念。二是规划制定融入新理念。三是协调各方落实新理念。
提升美的内涵，弘扬文明生活新风尚。一是抓核心价值观进村入户。二是抓文明创建质量提升。三是抓农村社会移风易俗。
打造美的环境，建设和谐宜居新家园。一是突出“建”，解决基础设施薄弱的问题。二是突出“治”，解决“脏乱差”的问题。三是突出“防”，解决生态保护的问题。
播撒美的文化，共享幸福美好新生活。一是强队伍。二是补短板。三是搭平台。
17.
一是始终突出建设重点，以实施“十个全覆盖”工程为契机实现“人居环境美”。
二是始终抓住关键环节，通过涵养社会主义核心价值观实现“乡风民风美”。
三是始终注重以文化人，在推进公共文化服务标准化均等化中实现“文化生活美”。
18.
一是在保护生态环境中留住乡愁。
二是在传承地方文化中留住乡愁。
三是在发展全域旅游中留住乡愁。
19.
黄梅戏曲“唱”文明。
古今乡贤“传”文明。一是把乡贤“请出来”。二是把乡贤“展出来”。三是把乡贤“传开来”。
文化乐园“植”文明。一是从建成到建好。二是从管理到管好。三是从用足到用好。
先进典型“树”文明。一是广范围“评”。二是全方位“赞”。三是多途径“帮”。
敦风化俗“育”文明。一是村规民约“硬约束”。二是集中治理“零容忍”。三是良俗引导“自觉行”。
20.
一是“一个主题行动”美化人居环境。
二是“十大最美人物”树立价值导向。
三是“百个最美家庭”带动家风建设。
四是、“千名草根乡贤”引领农村风气。
五是“万名骨干志愿者”助力乡村发展。
21.
致力品质提升，树立农村环境新标杆。一是从顶层设计。二是以项目促推。三是凭特色取胜。四是抓规范管理。
致力文化引领，弘扬农村文明新风尚。一是增强先进文化的感染力。二是增强乡贤文化的带动力。三是增强宗祠文化的吸引力。
致力产业培育，开辟农村创富新途径。一是因地制宜兴产业。二是因势利导促创业。三是因需施策强家业。
22.
一是建好一块阵地，强化精神文明宣传。
二是建强两支队伍，提升服务群众水平。
三是健全三个组织，增强自我管理能力。
四是实施四个工程，改善农村人居环境。
五是抓好五大创建，培育农村文明风尚。
六是抓实六大活动，增强精神文明感染力。
23.
一是村庄当“主角”，“标准化”树起美丽标尺。
申论提纲类写作方法：一、答题内容方面主要包括指导原则和具体措施。
指导原则是宏观的对策，具体措施是微观的具体的对策。其中侧重点在微观具体的对策，答题的内容要占到答题内容的三分之二以上。
二、形式方面与对策题有差异，要注意两点：1、要写标题。标题居中；2、正文部分：包括开头、主体、结尾三部分。
开头要交代背景，还要有简短结尾；3、落款，包括发文机关、发文时间。开头和结尾要注意字数的控制，做到简言意赅。
扩展资料：申论提纲书写范例：一、标题：关于推进休闲生活旅游城市建设的会议讲话提纲二、建设背景：当前经济社会获得很大发展，人们在度假方式上，重视享受闲适。这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。
随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。三、建设意义：（一）可充分利用我市丰富的旅游文化资源，以休闲生活为卖点赢得游客青睐；（二）可打造旅游生活城市，让游客和市民享受现代化便利条件，过上一种健康闲适的幸福生活。
四、具体措施：（一）成立工作专组，明确职责，通过“调查研究”“咨询论证”“规划建议”为市委、市政府出谋划策。（二）深入调查研究，系统的提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民幸福感”的构想，重点围绕我市旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的打造休闲生活旅游城市。
（三）倡导休闲生活要考虑全面细致，以现实为基础，尊重公众的自由选择权，将选择权交给公众，引导公众自觉响应。
C市拟准备举办社区救助先进工作经验交流会，假如由你来代表n区在座谈会上发言，请根据给定资料，拟写一份座谈会上的发言提纲。(20分)
要求：全面准确、有逻辑性，不超过500字。
答案书写：
在C市社区救助工作经验交流会上的发言提纲
各位领导、同志们：
我区在党的十九届四中全会“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下。在全国率先推出“社区救助顾问制度”及社会救助综合改革，取得较好效果。现将经验分享如下：
1、积极主动作为。组建社区救助顾问团队，精准评估，主动梳理发现“沉默”困难群众;发挥政策资源优势，就近帮助困难群众，进行差别化救助。2、开展智慧救助。打通各部门数据，形成智慧救助大数据;建设大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好动态信息收集数据管理分析工作。3、实施“造血”模式。分析致贫原因，设计救助计划，提供全程式、陪伴式服务。实行结合式的“造血”救助模式。4、配备“政策包”和“资源包”。提供困难群众申请救助的政策文件，各类资源及联系方式，可根据实际所需及时匹配相应救助资源。
我区将深入探索政策主动“上门”，精准救助，重“造血”的救助方式，让越来越多的困难群众得到相应救助。(计空格477字)
1、计划
计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。
2、汇报
汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。
3、调查报告
调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。
4、讲话稿
申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。
5、演讲词
演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。
【基本框架】背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动
6、答复
答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。
【具体结构】态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望
7、责任书
责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。
【基本框架】背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施
8、公开信
公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。
【基本框架】现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召;是什么——为什么——怎么办
9、倡议书
倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。
【基本框架】背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁;倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。
10、建议信
首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书(信)。建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁;建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，内容具体，并可含有一定的科学论证内容。
【基本框架】现状及分析——必要性、重要性——对策措施
11、新闻稿
新闻稿是行政机关用于对外信息的书面文稿。新闻有书面和口头两种形式，稿是其依据的文字底本，无论书面或口头，都要依据“稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办;政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求;事件经过——处理措施——决心和态度
12、总结
总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。
【基本框架】情况介绍——措施效果——总结经验教训;工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来
13、情况反映
基本概念与情况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。
【基本框架】现状——问题表现与危害——对策措施——启示;问题——原因——对策——启示;认识问题——分析问题——解决问题。
14、情况综合
情况综合，也称情况综述、情况反映，基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的原因，预测事件或情况发展演进的趋势，提出解决问题的思路或措施。
基本结构分为三部分：事实概述——问题分析——对策阐述，最后可加表态和未来展望。
15、编者按
编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。
【基本框架】是什么——为什么——怎么做;背景——目的——内容——要求;问题案例或典型经验的精神实质概括——学习或贯彻落实、吸取教训的意义——学习或落实的基本要求。
16、新闻
申论提纲的格式及范文第7篇
适用题型:发言提纲、调研报告提纲、内容提纲
格式:标题+正文
具体示例:
公文格式汇总仅仅针对常见题型，切勿死记硬背，还需掌握方法，从题干中提取公文格式，多加练习夯实基础。
2021年甘肃省考申论（市县卷）一共有四个题，第一题15分，第二题20分，第三题25分，第四题30分。第三题原题如下：
2021年甘肃省考申论（市县卷）第三题：C市准备召开社区救助工作经验交流座谈会，如果由你代表n区在座谈会上作简要发言，请根据“给定资料3”，拟写一份发言稿提纲。（25分）
要求：内容全面，有逻辑性，语言流畅，不超过350字。
另外，2021年贵州省考申论（a卷）中的第三题也是这一道题！
提示：如果有甘肃考生购买笔者专栏《申论写作十大技巧》，可提出要求更新此套谋试卷的四个题原创高分答题范文在该专栏之中！
事实上，不仅如此，可以列举的例子还有很多！如果往更多的年份和省份查阅，不难发现，发言稿，特别是发言提纲的考试频率在近几年有明显的提升，值得大家关注！
同时，大家也很容易发现一个特点，那就是发言提纲类的考题往往是第三题或第四题，其得分占比较大，往往仅次于大作文，甚至是一套申论试卷中得分占比最大的题；因为，有些申论试卷是没有大作文的！
综上，建议各位考生加强考试提纲类的申论学习，绝对是高频的考察题型！
申论提纲的格式及范文第8篇
1.作文提纲格式(一件事)
题目：
主旨：
开头：
主体：
开端：略
发展：次详
高潮：详
结局：
结尾：(点题式)
解读：
(1)题目。要把题目(或补充完整的题目)写在第一行正中间。
(2)主旨。要在题目下面，简要地写出这篇作文的中心思想。
(3)结构安排。这是作文提纲最主要的部分。
①安排好材料的组织顺序。先写什么、后写什么，全文一共准备分为几大段，每段写什么，要用简要的语言概括出来。按照一定的顺序把材料组织起来。
②依据文章选用的材料及要表达的中心思想，写出开头、结尾。考虑好层次之间、段落之间该如何衔接过渡，哪些内容需要照应，如何照应，也简单标注一下。
③确定好重点写的内容。要依据表达中心的需要，确定出哪些内容是主要的，哪些内容是次要的，标明“详”、“次详”、“略”的字样。
(一)过程详，结果略
(二)发展高潮详，起因结局略
(三)记叙描写详，议论抒情略
(四)突出中心详，交代背景略
(五)点上详，面上略
提纲示例：
题目：在学习中成长(一件事)
主旨：通过描写一次跆拳道比赛的过程，写出了我通过学习别人的动作而赢得比赛的经历，表现了我明白了可以通过学习他人长处，从而使自己获得成功的人生感悟。
开头：人成长的过程是一个不断学习的过程。成长的过程中是难免会遇到艰难险阻的，只有不断学习，完善自己，才会有所提高，取得好成绩。对于这一点，我深有体会。
主体：
开端：(略)交代参加比赛的时间、地点等要素。
发展：(次详)比赛过程中我因实力不如对手即将失败。
高潮：(详)在接下来的比赛中，我观察并模仿对手的动作和技巧，调整自己的心态，改进动作，反败为胜。
结局：我获得了本场比赛的胜利。(也可以简单写写自己的心情)
结尾：(点题式)
开心之余，我对自己的表现进行了一番总结：其实，对于我这个初学者来说，利用一点点基本动作赢得比赛是不可能的，但是，我在比赛中，及时学习了对方的长处和技巧，这不仅使我赢得了比赛，也使我在这个过程中成长了起来。这是一次难得的经历，是我成长过程中一笔宝贵的财富。
2.作文提纲格式(几件事)
题目：
主旨：
层次安排：
(1)开头：
(2)中心部分：哪件事详写，哪件事略写
(3)结尾：
提纲示例：
题目：我的外公(几件事)
主旨：用三件事说明年近古稀的外公是个珍惜时间、酷爱学习的人。
层次安排：
(1)开头：写暑假中我随妈妈去看望三年来未见面的外公(略写)。
(2)中心部分：
①外公利用时间——在一段时间内完成了看书等四件事(以描写亲眼见到的动作、神态为主——详写)。
②外公把妈妈寄来买皮袄的钱买了书(以描写亲耳听到的语言为主——略写)。
③外公教育我从小要认真读书(以描写语言、神态为主——略写)。
(3)结尾：写外公与领导人的合影和他所得到的奖状，进一步抒发我对他的热爱和尊敬(采用侧面描写)。
申论提纲的格式及范文第9篇
标题：公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。
正文这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。
请示问题应当一文一事，不要一文数事。文中的结构层次序数应准确掌握和使用。
发文机关写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。
也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。
发文日期公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。
发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。
一般以领导人最后签发的日期为准，经会议讨论通过的决议、决定等以会议通过的日期为准。应用阿拉伯数字编写成文日期，如2013年7月9日，成文日期在正文之下一般空2行、右边空4个字，用3号仿宋体排印，发文单位署名在成文日期上一行和日期居中对齐。
抄送单位是指需要了解此公文内容的有关单位。一般均用上下两条线隔开，抄送指除主送机关以外的其他需要告知公文内容（需要执行或知晓内容）的上级、下级和无隶属关系的机关，应当用全称或规范化简称、统称。
抄送机关名称标注在印制版记上方，主题词下方，用横线把主题词和印制版记隔开，抄送机关名称前加“抄送”2字用3号仿宋体字左边空1字排字，后标全角冒号。抄送机关名称之间用顿号或逗号隔开，末尾用句号。
一行不够用二行，二行与冒号后对齐。文件版头正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。
版头以大红套字印上“******（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。公文编号一般包括机关代字、年号、顺序号。
如：“国发〔1997〕5号”，代表的是_一九九七年第五号发文。“国发”是_的代字，“〔1997〕”是年号，（年号要使用方括号“〔〕”），“5号”是发文顺序号。
几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。
编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。签发人许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。
签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：***”。
机密等级机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。
密级的位置：通常定格标在版心右上角第一行。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。
紧急程度这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。
紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。阅读范围根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。
如：“（此件发至县团级）”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。
附件这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。
公文如有附件，应当在正文之后、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件*件”。置于主件之后，另起一页开始排印，与主件装订在一起。
公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字，用3号仿宋体字排印“附件”2字后标全角冒号和附件名称。如有2个以上附件，用阿拉伯数字依次标注序号。
附件名称长需要回行时，应当与附件名称的文字对齐序号后面用小圆点。例如“附件：”附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。
党委仅用_附_，十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。
拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。
印章除“会议纪要”和以电报形式发出的公文外，均应加盖发文机关的印章。印章距正文2mm―4mm居中压成文日期。
当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧线压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章的中心线压在成文日期上。信函式格式发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。
每行居中排28个。
申论提纲的格式及范文第10篇
一、归纳概括题型（一）会议纪要【重点】一般分为三个部分：标题、正文、落款。
1.标题。标题一般为《会议纪要》，或者前面加上机构名称或时间，如《培训部19日会议纪要》；2.正文。
正文包括（1）具体情况介绍。包括召开会议的时间、主持者；（2）会议认为。
包括会议上提出的一些问题、现状等；（3）会议强调。将会议中的重点内容进行强调；（4）会议要求，会议决定。
会议的具体精神，也就是召开会议的目的，以及会议的决策（有时有，有时没有）。按照“一要、二要”的逻辑顺序写出来。
3.落款。包括参加会议人员的名单及日期。
（二）汇报纲要汇报提纲一般分为标题、正文、落款三个部分。1.标题。
一般有两种写法：常见的是公文写法，如《关于税收工作情况的汇报提纲》、《关于新〈征管法〉实施情况的汇报》；另一种是直接式写法，如《_双评_工作情况汇报》、《税收征管改革进展情况汇报提纲》2.正文。大体上分成两个层次：一是前言，二是主体。
前言主要介绍汇报的目的、原因或概括工作的总体情况、得出的有关结论等；主体部分介绍具体工作情况、主要成绩、存在的问题、工作经验、下一步打算等。正文的格式没有统一的要求。
3.落款。汇报单位的名称可写在标题下面，也可以放在文末，与成文时间并行。
（三）情况反映【重点】概括现状、提出问题/原因、提出解决措施。情况反映没有严格的格式。
有的时候可以直接写，有的时候分为标题、正文、落款三个部分。1.标题。
标题一般为《情况反映》、《关于XX（具体情况）的情况反映》《XX（部门名称）关于XX（具体情况）的情况反映》；2.正文。称呼（可以有，可以没有），具体看向哪个部门反映情况。
基本按照概括现状、提出问题、影响（消极、积极）、原因【究其原因】、提出对策【针对此…】为主；3.落款。二、提出对策题型（一）整改通知【重点】一般分为三个部分：标题、正文、落款。
1.标题。标题一般为《整改通知书》；2.正文。
正文包括（1）称呼，也就是整改通知书要下发的单位；（2）下发整改通知书的原因；（3）下发整改通知的依据、条例、规定；（4）明确的整改要求；（4）惩罚规定。【类似于行政命令】3.落款。
落款为发文单位的名称，及发文时间。（二）倡议书【重点】正文主要包括：●现状概括（关键在于现存问题的概括）；●发出倡议；●提出有感染力的要求或对策；●落款（包括发布倡议书的机构名称及时间）。
（三）决定【重点】一般分为三个部分：标题、正文、落款。1.标题。
标题一般为《XX（具体机关单位）关于XX（具体情况，事件）的决定》；2.正文。正文包括（1）称呼，也就是决定下发的单位；（2）决定事由、原因；（3）决定的内容。
3.落款。落款一般是发文单位的名称，及发文时间。
查看原帖>>。
你好：从2013年开始贯彻执行能力的考察频率上升，题量为1-2题，分数每题15-20分，一套试卷中通过贯彻执行题考察的贯彻执行能力比肩作文考察的文字表达能力。
在贯彻执行题中公文的格式分值需要牢牢把握。从考察的规律中可以看出部分的公文文种会出现重复的现象，吉林中公教育专家认为大家要掌握以下公文格式的书写。
辅导课程QQ群微信备考在线咨询公告职位表报名入口国考活动职位检索简介概述类：编者按/引导语/导言/摘要/短评/短文。主要格式为标题+正文例如2012年副省“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。
请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）编者按：最近社会上涌现出的先进人物事迹。
要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。宣传报道类：宣传稿/倡议书/一封信。
主要格式为标题+发文对象+正文+发文机关+落款日期例1:2014年地市“给定资料2”中心理援助专家团提议开展”火红绸带心理援助行动”。假定在某次求灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。
关于火红绸带心理援助行动社会各界爱心人士：大家好！X心理援助专家团X年x月x日例2:L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。
（20分）给各村中小学生家长的一封信各位家长：大家好！L县教育局X年x月x日政府规范公文类：指导意见/整改通知/工作总结。主要格式是标题+发文对象+正文+发文单位+落款2012年福建省考三、假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6—8拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。
（25分）要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见各社区居委会X街道办X年x月x日。
申论提纲的格式及范文第11篇
《骄傲使人落后》
第一段：提出论点：骄傲使人落后，是无数事实已经证明了的真理，它是成功和进步的大敌、，特别、是在“四化”建设中，有了骄傲情绪，就会造成损失，使我国在各方面落后于世界先进水平。
第二段：用典型论据去论证论点。
1、凡骄傲自大，自以为了不起，看不起人的人都会停滞不前，甚至遭受挫折。如明末农民、革命将领李成，推翻明朝后就自以为了不起，骄傲自满，放松了警惕，结果惨遭失败。
2、89年中国女排在奥运会失利了，就是因为连续胜利，背上了世界冠军的包袱，滋长了、骄傲情绪，放松了训练，导致奥运会上的惨败。
3、爱迪生早年有一千多项发明，他晚年变得很骄傲，甚至对手下人说：“你们不必再说什、么，任何高明的建议都超越不了我的思维。”结果堵塞了智慧的源泉，再也没有什么发明了。
4、引用巴甫洛夫的格言来说明不能骄傲的道理：“由于骄傲，你们会拒绝有益的劝告和友、好的帮助，而且，由于骄傲，你们会失掉客观的标准。”
第三段：进一步用对比论证的方法，去论证论点(应举例证明)。某某同学因为他处处谦虚好、学，所以取得成功;某某同学由于骄傲所以落后了，一事无成，甚至惨遭失败。
第四段，结论：我们必须牢记“胜不骄，败不馁”，“虚心使人进步，骄傲使人落后”的名、言，克服骄傲自满情绪，发扬虚心进取精神，在“四化”建设中才能不断前进。
申论提纲的格式及范文第12篇
适用题型:发言提纲、调研报告提纲、内容提纲
格式:标题+正文
具体示例:
公文格式汇总仅仅针对常见题型，切勿死记硬背，还需掌握方法，从题干中提取公文格式，多加练习夯实基础。
爱国卫生工作汇报提纲
按照上级领导的要求，现将我区的爱国卫生工作开展落实情况向各位领导作以简要汇报。
龙凤区是大庆中心城区之一，位于大庆市东部。全区现有X个街道办事处，XX个社区(含X个农村社区），一个镇，X个行政村。全区总人口XX万人，辖区共有县处级以上企事业单位XX家。年初以来，在市爱卫会的关心帮助下，我区紧紧围绕XXXX年全市爱国卫生工作要点，及创建国家级卫生城市的奋斗目标，精心组织谋划，认真贯彻落实，通过采取行之有效的措施和办法，使我区的季节性爱国卫生运动、创建全国卫生城市及省级卫生先进区等项工作得到扎实开展。
一、强化组织领导，始终把爱国卫生工作摆上重要位置。
开展爱卫工作中，我们认识到，大力开展此项工作符合区域发展的迫切需要，符合人民群众的共同愿望，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现；爱国卫生不是一蹴而就的工作，而是一个长期的目标和载体，需要坚持不懈、持之以恒。结合今年以爱卫会牵头开展的全国卫生城市创建工作，区政府多次在区长办公会上专题研究爱卫工作，在原有爱卫组织机构的基础上，今年又成立了以区长为组长，区委、政府和辖区大企业有关领导为副组长，相关部门负责人为成员的创建国家卫生城市工作领导小组，下设XX个推动组，明确了工作职责，形成领导抓、抓领导的工作机制,以此塑造龙凤区城市新形象，改善区域卫生环境，提高群众生活质量、维护群众切身利益。全区各部门、各单位及辖区大企业紧密结合各自职能，正确处理局部与整体、眼前与长远的关系，把部门工作和爱卫整体工作相结合，形成了全区齐动员的思想共识。
二、强化攻坚克难，集中解决爱卫工作薄弱环节。
为通过爱卫工作彻底改变城乡卫生面貌，我区实行综合治理与突击整治相结合、全面铺开与重点解决相结合，切实加强了爱卫工作的薄弱环节，使全区整体卫生水平有了明显提高。一是以开展季节性爱国卫生运动为契机，大力改善人居环境。按照市爱卫会的总体要求和部署，根据不同季节人们关注的热点问题，分别制定了工作方案，确定以“爱卫工作进万家·受益你我他”和“蓝天·碧水·宁静”等为活动主题，在全区扎实深入地开展了春、夏、秋三季爱国卫生活动月工作。先后两次组织万人大会战，走上街头，在全区开展卫生大扫除；协调大庆市建二公司投资XXXX万元进行锅炉改造，拆扒辖区内X吨以下小锅炉XXX个，减少空气污染，实现一年XXX天空气指数达到优良；今年财政投资XXX万元对龙凤镇X个自然屯进行了改水，目前已有XX个自然屯通自来水，占全镇的XX%；协调石化总厂联合投资XXX万元对龙凤湿地自然保护区清污补水；治理临街及居住小区噪音扰民现象取得了显著效果，我区有X个小区被评为省级安静小区，X个小区被评为市级安静小区。二是以“健康促进社区活动”为载体，提升居民健康意识。认真组织各街道及社区学习庆爱卫发〔XXXX〕X号文件，充分认识开展“健康促进社区”活动的重要意义，深刻领会内容和要求。各社区把创建“健康促进社区”工作作为一项民心工程来抓，积极聘请专家为社区居民讲授健康知识，增强居民健康意识。在此次活动中，东光街道上林社区利用社区楼道文化对“健康促进社区活动”进行宣传和发动，开展了“认养绿地”活动，既愉悦身心，又美化环境，得到了居民的普遍支持和认可，因此被我区树为专项活动先进典型社区，以此带动全区各社区，形成争先创优的良好氛围。三是以集中整治“八小”行业为重点，全面提高公共场所卫生达标率。按照上级的部署，我区制定了符合区情实际的《龙凤区“八小”行业综合整治工作方案》，卫生、质量技术监督、城管、工商、公安、环保等部门协同作战，开展集中整治X次，清理非法医疗美容XX家，无证经营小餐馆XX家、街头小吃XX余次，取缔各类黑加工点XX处，收缴并销毁假冒伪劣食品XXX余公斤。为防止肠道传染病，避免学校和工地食堂食物中毒事件的发生，大力开展了学校和建筑工地食堂专项治理活动。对食品卫生安全存在问题的五十中学校、建设武装部宿舍的江苏盐城第二建筑工程队等食堂，下达了限期整改通知单，规定了完成时限。为提高消费者的食品购买满意率，开展了集贸市场专项整治活动，先后出动车辆XX台次，人员XXX多人次，重点整顿了厂西农贸市场、龙北农贸市场等X个城乡结合市场，检查了食品生产经营和食品商贩卫生许可证、健康证，监督查处定型包装、“三无”产品和无规定检疫证明的肉类食品XXX公斤，及时进行了销毁。采取管理与疏导相结合的形式对占道经营业户进行了治理，清理占道经营XXX起XXX人次，保障了道路的畅通
通过一系列行之有效的专项治理活动，有效地净化了我区的“八小”行业卫生，确保了龙凤区“八小”行业综合整治工作真正落到实处。
三、强化健全长效机制，及时巩固整治成果。
针对制约爱卫工作健康发展的一些突出问题，我区积极转变观念，拓宽思路，不断探索爱卫工作的新途径。一是街企联合行动，共建美好家园。针对辖区内环境卫生较差的地点，街道和社区根据《龙凤区爱国卫生“XXXXX”工程责任制落实方案》和《龙凤区城市管理责任制落实方案》，从条块上对企业提出整改意见，促使辖区内环境卫生达到创建全国卫生城市的标准。卧里屯街道本着“企业发展经济，政府创造环境”的原则，多次组织环卫工人、企业职工，办事处工作人员、社区低保人员对市建二公司脏、乱、差地段进行集中治理，清理卫生死角X处，清运越冬垃圾XX吨，及时改善企业及居民区的环境卫生状况，得到了企业和居民的一致好评。二、拓宽工作思路，实现由“治”到“管”。取消了主城区街路两侧垃圾箱，并在市建二公司平房区投入XX多万元建设了垃圾中转站，招标确定垃圾清运队伍，实现了居民垃圾日产日清，避免了蚊虫滋生和疾病传播。为从根源上解决占道经营屡禁不止的.状况，区政府决定，采取定点经营的方式，在辖区范围集中规划出X处“便民”一条街，在规定的时间和位置允许业户在此摆摊经营，要求经营业户设置垃圾容器，垃圾自行清理，既方便下岗职工再就业也降低了环境卫生治理的难度。三是引入竞争机制，实行市场化运作。经过多次与企业协商沟通，与市政府积极争取，实施无人保洁区市场化运作，采取上级匹配部分资金方式，对龙凤平房区、卧里屯平房区、东干线道路三个环卫作业项目保洁权进行了公开拍卖，拍卖面积万平方米，实际拍卖资金万元，实现了无人保洁区的长效管理。在龙凤镇向阳村开展了与保洁企业签订卫生管理合同的试点工作，对村内环境实行全天候管理，向阳村的环境得到了整体改善，这种模式已经在其他村屯进行了推广，我区城乡结合部和村屯的环境卫生状况得到了根本改善。
四、强化创卫监督指导，培育先进典型。
学校安全工作是关系到学校师生生命、师生家庭幸福、学校生存与发展、社会稳定与和谐的一项重要工作，各级党委和政府非常重视学校的安全工作，学生家长越来越关注学校的安全程度，安全工作在学校工作中的分量越来越重。
学校始终将安全工作放在学校工作的重要地位，将安全计划纳入学校整体工作计划。学校成立安全工作领导小组，校长为组长，分管副校长为副组长，科室主要负责人为成员，负责全校师生人身安全和财产保护的领导工作；学校成立安全工作小组，分管校长任组长，相关科室负责人为成员，具体负责学校的安全宣传、教育、检查、督促和保护等工作；学校定期召开安全会议，专题研究、部署安全工作；学校认真制定安全工作制度和安全工作计划，及时完善安全预案；校长与班主任和全体教职工签订安全责任书，强化安全意识，明确安全责任；自学生入校的第一天起学校领导就轮流24小时吃睡在学校，带领值班教师盯自习、查宿舍、巡校园，及时解决学生的困难与问题，有效预防安全事故的发生。
学校将安全责任落实到科室、到人。带班领导和值班教师全面负责当日的校门口安全、校园安全、食堂安全、宿舍安全、楼梯安全等；办公室负责安排带班领导和值班教师，负责安全工作的统筹协调、通信联络、档案整理和宣传报道；学工处负责制定安全制度和安全预案，负责对班主任和学生的安全培训和安全教育，定期排查安全隐患，做好安全工作记录；总务处负责校舍安全，定期检查维护校舍及运动设施，定期检查教室、宿舍用电安全，定期检查消防设施、防盗设施、疏散标志等，定期进行消毒并作好记录；班主任负责本班学生的安全教育、安全管理、安全督查，密切关注本班学生的日常动态，密切关注特殊家庭学生、学习困难学生和问题学生，严格落实好学生考勤请假制度，意外情况要及时与学生家长联系，并向学校上报；任课教师担负对学生的安全教育职责，要关心学生的思想、学习和生活，负责学生的`课堂安全，处理课堂偶发事件，对缺勤学生及时与班主任联系制；学校内发生的偶发事件或者发现学生的危险行为，每个教师都有责任承担起阻止、汇报、救护的责任，不论何班学生、有否任课、是否分管，发现学生的危险、错误行为或有害于学校的人和事，首见老师都应迅速处置，马上汇报，召集人员解决，任何人不得推诿、视而不见、漠不关心。
学校高度重视对学校的安全教育和安全管理。学校充分利用校会、班会、广播等渠道，通过制定安全公约、发放安全明白纸、组织安全预演、致学生家长的信等形式，对学生进行广泛的安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，积极开展安全常识教育，切实加强交通安全、饮食安全、消防安全、用电安全等，帮助学生树立安全观念，了解安全常识，提高对危险的判断能力，提高躲避危险和自救自护的能力，教育学生要团结、互助，杜绝校园暴力；学校一直实行上课时间任课教师点名制、晚休时间宿舍责任人签字制，所有学生离校必须办理请假手续，使用学校统一印制的请假条，非正常时间离校的学生，必须交验由班主任和学工处共同签字的请假条，并由班主任、学工处、门卫做好登记。
结合近期校园安全事件和各级安全维稳工作要求，学校连续召开班子会、教职工会、班主任会、学生会，高度重视校园安全，认真查摆安全隐患，制定切实安全措施，严格落实安全责任，相继制定出台了《关于进一步加强学校门卫及上下学管理的暂行办法》、《关于切实加强校园安全防止发生恶性伤害事件的通知》和《关于开展“高考冲刺阶段校园平安月”活动的意见》，进一步落实了值班人员安全责任制、门卫值班制度、上下学时段值班制度、楼梯值班制度、餐厅值班制度、宿舍值班制度、校园巡视制度。
现在是高考备考的关键时期，我们将进一步深入贯彻上级的各项安全工作要求，努力建设平安校园、和谐校园，为师生营造良好的工作、学习环境，确保校园安全万无一失。
学校是培养二十一世纪人才的摇篮，学生是祖国的未来、民族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学习环境是十分重要的，也是完成上级交给的各项工作任务的基础。现把本期以来安全工作一些做法汇报如下：
一、成立安全领导小组:
首先成立以校长为组长，以分管政教、后勤工作的副校长为副组长，以相关处室负责人、班主任和后勤人员为成员的安全工作领导小组。做到各司其职，各负其责，严密防范和做好学校周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，将事故消灭在萌芽状态之中，保障全体师生能在安全、稳定的环境中工作、学习。
始终把安全工作放在首位，居安思危，逢会必讲安全，事事讲安全，对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达，结合文件精神制定切实可行措施，布置安全工作的重点任务，并指定专人检查落实安全工作。
二、完善安全工作制度:
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党支部书记、校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。开学第一天，学校与各位教师、各室签订安全责任书、计生安全责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了《意外事故处置预案》、《安全消防工作应急预案》、《卫生安全工作应急预案》等，根据学校的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定应急处理预案，确保预案的实用性。
三、加强安全思想教育:
1、认真做好安全教育工作。各校以创建“平安校园”为主题，组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。积极开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动，并以此为载体，全体动员、全员参与，人人找隐患，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中。本学期，各班开展“远离危险，平安每天”主题活动，组织学生阅读《中小学自护自救手册》、观看安全教育图片，认真学习安全方面的法律法规。通过讲解、演示和训练，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。各校还利用黑板报、警示牌、张贴标语等宣传工具，提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、学校在教育学生培养良好的生活行为习惯，提高安全防范意识的基础上，要求每个季度都组织学校各职能部门对安全工作进行大检查，摸清可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，建立安全工作台帐，并做出相应的对策，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中。
四、采取安全防范措施:
1、基础设施安全防范。学校在安全防范工作中，首先确保教育教学设施的绝对安全，重视校舍安全、设备安全、道路安全、防火防盗安全、用电安全、食品安全等，做到防患于未然，从硬件设施上防范校园安全事故发生。对理化生实验操作、体育课等要耐心细致地进行规范指导，确保课堂教学质量，确保师生人身安全；学校在重点区域公共场所安装了消防器材；经常对学校食堂、小卖部、学生寝室、卫生区等卫生进行自查，对校舍进行分类处理，如：加强了对食堂、小卖部、供电供水等生活场所安全卫生管理，做到了责任到人，任务到人，总务处不定期进行严格检查，保证了全校师生的健康卫生安全；节假安排学校领导和部分教职工值勤护校，保证节假日期间学校的安全；加强了对校舍和校产的管理、检查和维护，总务处定期进行检查，以便及时发现、消除存在的安全隐患，确保学校和师生的生命财产安全。
2、上下楼梯安全管理。在学生上操、集合、放学等上下楼梯活动中，要求由随堂教师护送该班学生至楼梯口，楼梯下口由当天值日领导接应。特别是在人员密集场所疏散通道，并安装报警器。对损坏的照明设施要及时更换，并安装停电应急灯。护栏程度达不到要求的，要立即加高加固。要制定制度，要落实责任。
3、学生食堂安全管理。我校有寄宿生近300多人，就餐学生较多，起步晚，硬件设备差，管理难度大。因此，食堂安全工作就成为我校安全检查工作的重中之重，为此学校成立了以校长为组长，主管副校长、总务主任为副组长的食堂卫生工作领导小组，具体指导食堂卫生工作。开学初组织食堂负责人重新学习了《^v^食品安全卫生法》、《食堂人员工作条例》、《学生食堂食品卫生管理办法》，并张贴上墙。安检方面，做到了管理员时时督促检查，值日领导每天进行检查，主管领导不定期抽查。由于措施得力，检查到位，本学期无一例因吃食品造成学生生病的安全事故。
4、学生寝室安全管理。加强了寄宿生的管理工作，强化了住宿生纪律、宿舍卫生和消毒工作。本学期学生住宿房间无安全隐患迹象，玻璃窗、电源开关、学生用床完好。住宿生实行定位管理，早、晚点名，夜间查宿，时常清查制度。有事中途回家必须向班主任书面请假，然后，再到寝室管理员处销号，政教处备案，另外每夜都有寝室管理员陪宿，并在宿舍区不停巡视，确保学生的安全，尤其是对女生宿舍的管理作为宿舍管理的重中之重，因此，使寄宿生在校期间无一例安全事故发生。