高校廉洁风险点篇1
为进一步落实中央、市委、区委、局党工委全面从严治党要求，推进学校党风廉政建设和反腐败工作，完善“四责协同”机制建设，学校党支部为深入贯彻全面从严治党战略部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织负责人第一责任和班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，形成了党风廉政建设齐抓共管的工作格局，使全面从严治党向纵深推进。对照市、区、局、中心等各级文件精神要求，对学校上半年度的党风廉政建设“四责协同”落实情况进行了自查。现作如下汇报：
一、明确职责
学校党支部认真学习了《浦东新区教育党工委落实党风廉政建设“四责协同”机制的实施办法》等文件精神。通过学习，更加牢固树立了“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念。通过学习，更加明确了四个主体各自责任和相互责任：党支部要抓好本校全面从严治党工作的总体部署和推进落实，强化责任分解、检查考核、责任追究；纪检组织要强化监督执纪问责；党支部书记要管班子、带队伍、做表率，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办；班子成员要严格履行分管领域从严治党责任，加强干部的经常性严格教育管理。四个责任之间要有效衔接，形成项目清单和责任清单。明确当年度学校党风廉政建设的重点项目、目标要求和具体措施。通过半年时间的探索，党风廉政建设工作稳步推进，“四责协同”带来的责任落实为保持风清气正的校园环境氛围起到重要保障作用。
二、履责到位
1、制定专项计划
学校党支部积极学习贯彻市、区、局、中心等各级文件精神，研究、制订了《周浦实验学校2019年度党风廉政建设工作计划》《周浦实验学校党风廉政建设专项学习制度》，做到内容落实、形式多样、时间保证，由党支部书记牵头落实。全体党员、干部积极参加专项学习，学习党的精神，学习新修订的《中国共产党章程》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等，通过学习，提高了自身的政治意识、廉洁意识、纪律意识和作风意识。
2、抓好责任分解
学校党支部深入贯彻中央纪委、十一届市纪委和四届区纪委会议精神，学习贯彻关于党风廉政建设和反腐败工作系列讲话精神，围绕今年重点工作，结合学校实际，研究确定学校今年党风廉政建设的工作计划，明确重点、目标要求和具体措施，并进行领导班子责任分解和任务分工。切实做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。同时，督促每个领导班子成员制订个人落实党风廉政建设责任制年度分工计划，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。
3、做好风险防控
按照浦东新区教育党工委党风廉政工作要求、浦东新区教育（体育）系统风险点防控专项工作调研方案，学校成立了廉政风险点防控工作小组，针对“干部任用”、“教师招聘”、“工程项目”、“财务管理”、“资产管理”、“招生工作”、“评先评优”和“购买服务”八个廉政风险点进行防控措施、工作流程的梳理，制订了《周浦实验学校廉政风险防控管理实施细则》《周浦实验学校廉政风险点及防控措施一览表》《周浦实验学校廉政风险点工作流程》，加强党风廉政建设，增强预防腐败工作实效，进一步推进惩防体系建设，有效防范廉政风险，避免发生失职、渎职等问题。
4、开展廉洁教育
学校党支部认真贯彻执行《关于加强浦东新区中小幼廉洁教育工作的实施意见（试行）》，大力推进廉洁教育工作进校园，分层分类开展廉洁教育。学校领导班子成员的廉洁教育内容立足“廉洁从政”，履行“一岗双责”，带头落实廉洁自律规定；学校教师的廉洁教育内容立足“廉洁从教”，学校不断加强对教师职业道德的教育；学生的廉洁教育内容立足于“敬仰、推崇”，开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育。通过开展廉洁教育，加强领导班子成员自身道德修养，提高廉洁勤政的自觉性，正确对待权力，做廉洁勤政的模范；提高教师廉洁从教的自觉性，做廉洁从教的好教师；引导学生逐步认识自我、认识社会，不断规范自身的行为习惯，为形成良好的品德奠定基础。
5、深化作风建设
学校党支部推进党风、政风、师德、师风建设，重点关注“四风”问题。学校党支部通过“三会一课”，通过中心组学习，强化“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的精神”学习实践活动，引导广大党员、干部守纪律、讲规矩，增强“不想腐”的自觉性，为浦东教育事业更好更快发展打下坚实基础。学校党支部通过教职工政治学习、师德讲座，通过及时传达各级会议精神，通过宣传校内外优秀教师先进事迹，通过与教师签订《<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定>承诺书》《<中小学教师职业道德规范>承诺书》，加强师德教育，提高师德修养。
6、强化“三重一大”
学校党支部加强对重大事项决策、重要干部任免奖惩、重要项目安排和大额度资金使用等事项的管控，并结合学校实际，完善落实“三重一大”实施细则，细化工作流程，坚持“三重一大”事项党政领导班子集体研究、集体决策，增强工作的透明度，让权力在阳光下运作。学校在党员发展、推优评先、人事招聘、干部调整、工资分配、职工福利、经费使用、资产管理等日常事务性工作方面，也通过党务公开、校务公开等形式进行公开，自觉接受群众监督。
三、有力督责
党支部书记、校长落实履责督导，经常与班子成员谈话谈心。学校党支部通过政治学习时间组织全体教师认真学习《中华人民共和国监察法》，进一步增强了党员干部、乃至每一位教师的党性观念、纪律观念和法治观念，提升了师德修养。
学校党支部深入学习领会各级文件精神的要求，结合自身实际，认真贯彻落实专题组织生活会、民主评议党员工作。要求联系思想工作实际查摆问题，党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题；都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题；班子成员和党员要认真落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现，还要看是否存在服务群众意识和能力不强、带头作用不好等问题。此次民主评议，使党员们经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，进一步增强了自觉执行制度的意识，提高了自觉加强党性修养的意识；使党员们进一步找准了自身存在的突出问题，查明了自身存在问题的原因，明确了今后努力的方向，进一步激发了工作热情，改进了工作作风。
下半年度，学校党支部将继续落实《浦东新区教育党工委落实党风廉政建设“四责协同”机制的实施办法》等文件精神，对标《浦东新区教育体育系统党风廉政建设责任制检查考核办法》《浦东新区教育党工委系统2019年度党风廉政建设责任制考核指标》，进一步落实党风廉政建设“四责协同”机制，推进全面从严治党。
高校廉洁风险点篇2
一、突出一条主线
学校党委成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。
（1）推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性；学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风；学习形式上，确保干部在线学习实效，按建组通[2010]1号文件精神要求，搞好网络在线学习。
（2）认真开展“五务公开”，执行到位。学校党委开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度；切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
（3）完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党委先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等腐败风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过；党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见；年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。
二、抓好两个结合
（1）把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来。
全校全力备战2011年高考，抓常规教学管理，深入开展教研活动。学校党委以德育队伍建设为依托，以学生行为养成教育为重点，以校园文化建设为载体，以心理健康教育为途径，形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围，形成“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业，廉洁自律意识增强，治学有“学德”，执教有“师德”。
（2）把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来。
学校党委在教职工和党员干部中开展“四职”（职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能）教育，坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论，用先进典型事迹激励党员干部，用规范的管理条例检查考核师德行为，党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。11月，学校党委召开青年教师座谈会。学校党委书记、校长朱大明从“热爱建始一中、热爱教师职业、热爱教育事业”的高度勉励29名新进青年教师虚心学习、勤奋工作、积累经验，在专业上迅速成长。
三、开展三项活动1、认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动
5月，学校党委开展了以“廉洁办学，廉洁从教，营造风清气正环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。5月18日，学校党委班子成员召开民主生活会，学习《廉政准则》，分析、查摆党性、党风问题，谋划学校科学发展。
学校党委在学校班子成员及全校党员干部中开展“深入学习贯彻《廉政准则》，树立勤政廉政先进典型”的主题教育活动；在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动；在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过教育，切实加强了教师职业道德建设。
7月，学校被县教育局党委表彰为“党风廉政建设先进单位”。
2、切实做好腐败风险预警防控工作
学校党委8月下旬启动腐败风险预警防控工作，于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开。腐败风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政，以廉政促教风、学风，增强了凝聚力、向心力，推动了学校各项工作持续、健康发展。
高校廉洁风险点篇3
学校党支部党风廉政建设年终工作总结
2018年，XXXX党支部紧紧围绕学校教育教学工作，以党风促教风，以教风促学风，以学风促校风，坚持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，深入开展腐败风险预警防控工作和民主评议活动，为学校各项工作的开展创造了良好的环境。
一、突出一条主线
学校党支部成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。
（1）推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，特别是系列重要讲话的学习。增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性；学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风；学习形式上，自学与集中学习相结合。
（2）认真开展“五务公开”，执行到位。学校党支部开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度；切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
（3）完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党支部先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党员领导干部述职述廉制度》等腐败风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过支委会和行政会讨论通过；党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见；年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。
二、抓好两个结合
（1）把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来。
抓常规教学管理，深入开展教研活动。学校党支部以德育队伍建设为依托，以学生行为养成教育为重点，以校园文化建设为载体，以心理健康教育为途径，形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围，形成“党建带工建、党建带团建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业，廉洁自律意识增强，治学有“学德”，执教有“师德”。
（2）把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来。
学校党支部在教职工和党员干部中开展“四职”（职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能）教育，坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论，用先进典型事迹激励党员干部，用规范的管理条例检查考核师德行为，党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。
三、开展三项活动
1、认真开展“党风廉政建设宣传教育”活动，学校党支部开展了以“廉洁办学，廉洁从教，营造风清气正环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。学校党支部班子成员召开民主生活会，学习《廉政准则》，分析、查摆党性、党风问题，谋划学校科学发展。
学校党支部在学校班子成员及全校党员干部中开展“深入学习贯彻《廉政准则》，树立勤政廉政先进典型”的主题教育；在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动；在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过教育，切实加强了教师职业道德建设。
2、切实做好腐败风险预警防控工作
学校党支部进行腐败风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政，以廉政促教风、学风，增强了凝聚力、向心力，推动了学校各项工作持续、健康发展。
高校廉洁风险点篇4
2018年度，康城中心校党支部紧紧围绕学校教育教学工作，以党风促教风，以教风促学风，以学风促校风，坚持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，深入开展腐败风险预警防控工作和民主评议行风活动，为学校各项工作的开展创造了良好的环境。
一、单位基本情况
康城中心学校位于交口县康城镇，下辖康城小学、解家坪小学、炭腰吉小学等六个农村教学点(中村、申家山、南窊、唐院川、王上坪、土寺)，两所幼儿园(康城幼儿园、阳光幼儿园)。中心校目前现有小学生1003人，幼儿454人(康幼240人，阳光131人，其他农村学校及解校83人）。康城教职工120人，其中男教师17人，女教师103人，中级职称31人，初级职称41人。学历达100%，本科学历39人，专科学历20人，专科以下61人。近年来涌现出不少优秀教师，其中市教学能手1人，县教学能手9人，市优秀团干1人，市级模范教师1人，县级模范教师18人，优秀班主任及道德标兵5人。从2010年以来，有45名特岗教师充实到我校的教师队伍中，使学校校风、教风、学风越来越有活力，学校的面貌焕然一新。
康城中心校的前身是1956年的康城小学，是全镇唯一的一所完全小学。经历几十年社会发展的变迁，在上世纪几十年里，经过历届领导的努力，全镇几乎每个自然村都有学校，学生达到近两千人。适龄儿童人人受教育，特别是九年义务教育的实施，我中心校没有一名儿童失学。近几年党和政府对教育事业的重视，各项优惠政策的落实，对教育的投资逐年提高，无论是师资、教师的地位待遇上，还是学校硬软件，各种器材、图书、资源等方面的投入，都是前所未有的。如康城小学教学仪器、体美音器材配套齐全，拥有各类图书30000余册，音体美器材一1000余件。班班有多媒体、图书柜、作业柜，教师人人有专用电脑，学校有高质量的速印机一台。硬化的操场平坦宽阔，250米的环形跑道白线刷得显眼夺目，校园绿树成荫，地面干净利落；校舍楼房布局合理、颜色协调，墙壁名人画像、古训诗词简洁醒目；新建的教师周转房已投入使用；教学楼道内班班有自己的特色展板，营造了一个书香育人的良好环境。
解家坪小学近几年新建二层办公楼、教学楼、师生宿舍楼各一栋，建筑面积达到4200平米。炭腰吉小学是新修建的一所小学，使邻村的适龄儿童就近入学有了保障。其他农村教学点的面貌也都有不同程度的改观。除此外，我校还得到社会各界爱心人士的鼎力相助：2017年冬，中华慈善总会捐赠给康城小学价值10万元的图书近千册；在学校取暖煤炭昂贵之下，旺庄生铁有限公司资助原煤100吨，价值4万元；爱心人士李永平个人资助炭腰吉小学20吨原煤，价值8000元；今年过六一儿童节，社会爱心人士一对一给每位学生赠送50到100元不等的书籍及学习用品。
在教育教学方面，我们内强素质，外塑形象，利用各种形式培训教师，有国培、省培、市培、县培、校培，保证每位教师都能培训2到3次，并且在逐年提升。去年至今年，培训各类教师近200人次，不断提高教师的教育教学素质、技巧、方法及各方面的措施及应对能力。与此同时，加强教师的道德教育，提升教师的人生观、价值观。
二、党风廉政建设开展情况
(1)单位主体责任，监督责任落实情况
今年以来，康城中心校认真学习贯彻教育党委的落实党风廉政建设主体责任的实施办法。通过党政班子主题学、全体党员集体学、党员教师专题学等形式开展相关要求的学习宣传。特别是学校党组织对落实党风廉政建设的重要意义有了更明确认识，即：落实党风廉政建设主体责任是党组织必须担负的政治责任，是推动教育改革和发展的强大保障，是加强基层党组织建设的重要抓手。
第一责任人履职情况。学校党组织切实担负起“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治意识，将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。责任范围内的工作做到坚持亲自抓、负总责、抓落实。
加强和落实学习教育，分层开展教育活动。党政班子专题学，分析学校落实党风廉政建设情况，重点研究落实过程中出现的问题，制定学校党风廉政建设工作计划和担负的“一岗双责”的要求。组织中层班子集体学，学习党工委的工作精神，学习相关工作纪律要求，集体讨论学校党风廉政建设的落实情况，进一步听取意见，修订党风廉政建设工作计划并布置落实该项工作的具体要求，明确每位成员在学校重大工作事项中的责任分工，以及重要工作必须遵守的纪律要求和风险防控要求。几年来，学校坚持把党风廉政建设作为干部作风建设的内容之一，与其它工作一起落实，通过行政会进行反馈，通过期末述职述廉向全员作执行情况汇报，接受全员廉洁廉政等相关工作测评。支部及时收集数据进行汇总分析，并将测评结果作为检验执行情况的依据之一纳入期末干部的绩效考核。学校党员主题学，每学期开展的时政党课宣讲，都是加强党性党风党纪教育的主要内容，宣讲既是普及更是纪律的规范和约束。每月党员围绕廉洁从教、规范言行、党员作用等话题进行线上微信交流，要求做到讲真话亮观点，在多形式的学习教育中，不断打牢了思想基础，不断提升党员党性自觉和纪律规范，真正的在实际工作中发挥正能量。每学期的师德学习专场，学校都坚持开展以提升教育境界坚守职业理想为主要内容的学习，学总书记讲话精神学于漪老师为师精神学做四有好教师，明确当下教师职业发展的目标和方向，以及职业纪律要求。开展校本的师德文化建设，读经典品经典，用经典国学的养料滋润教师，工作中自觉践行行规要求和廉洁从教的职业要求。
（2）“一岗双职”履行情况。
学校党组织坚持把党风廉政建设作为学校重要工作之一，做到有计划有布置有反馈有总结，并与学校计划中的团队建设、师德师风建设、文化建设等目标要求紧紧融合在一起，作为整体提升办学品质的重要保证。
学校党组织在落实推进党风廉政建设工作中，能根据工作要求，结合干部管理、师德规范等执行情况做好相应的教育和管理。学校严格认真执行中央八项规定和教育系统的相关规定，一切以满足学生、教师为前提，为师生多考虑多服务。学校经费使用正常，做到专款专用运作良好，教职工福利待遇得到保障，加强学校重点岗位重点人员的纪律检查，做到工作做在前，教育不放松，防止高风险事件的发生。加强教师廉洁从教执行情况的调查，通过家长师德调查、学生座谈等形式进一步了解和掌握教师的从教行为，发现问题及时谈话做出改正，保证校风的风清气正。
（3）干部党风廉政谈话进展情况
学校党支部成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。每位党员干部都进行了党风廉政谈话，进展情况顺利。
（4）民主集中制执行情况
1、完善教代会制度。教代会是学校民主管理的基本形式，是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监督、行使民主权利的主要途径。
2、强化教职工代表大会的职能。要把听取和审议校长工作报告、学校发展规划、重要改革方案、重要规章制度、年度经费预决算、大型基本建设、教职工福利等重大事项作为教职工代表大会的内容。教代会必须广泛征求代表意见，汇集集体智慧，并履行严格的表决程序。凡是未经学校教代会通过的上述事项，校长不得以任何理由施行。
3、严格教职工代表大会的程序。
4、严肃会议组织、召开的纪律。遇有重大事项，经学校党政领导研究或有三分之一以上代表提议，可以召开临时教代会。教代会要支持校长行使职权，对校长在其职权范围内决定的事项有不同意见时，可以直接向校长提出建议，在未做出新的决定之前，要执行校长的决定，维护权威。
（5）单位存在的风险点及防控措施及效果情况
1、为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。
廉政风险点及涉及处室；
（一）学校收费；1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、；2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作；风险涉及单位：政教处、班主任；
（二）干部人事任免；1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部；2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
2、加强学校廉政风险预警防控的措施
（一）全面绘制学校工作流程图和风险流程图，推进学校权力运行公开。
学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图，编印成册，做到人手一份，并要制成大幅挂图挂在醒目地方，接受社会监督，促进广大教育工作者风险意识的增强。
（二）建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育，要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示
范教育与反面警示教育相结合，把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。
三、单位各项制度执行情况及效果
学校重视制度建设，各项管理制度台账资料齐全。涵盖了学校管理的方方面面。在管理中，依规操作，制度先行，体现了较高的学校常规管理水平。学校每年一次的教职工大会质量高，效果好，能充分依托教职工大会这一平台，推进学校民主建设、校务公开、效能升级。学校强化制度执行，有签到制度，并与不定时查岗相结合，把执行情况与绩效考核挂钩，奖惩分明，做到公开公正，人人平等。学校在中层竞聘、评优评先、绩效考核等重大工作上做到公开、透明。
四、党风廉政简报报送情况
康城中心校党支部每月按时把相关的党风廉政简报报送教育局党委和驻局纪检监察六组。
五、工作中存在的不足
(一)思想认识上重教学业务轻党风廉政建设
学校个别领导认为学校是清水衙门，谈党风廉政建设是小题大作。一些学校领导认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。为了使学校在竞争中提高生存力，学校把大量时间、精力和财力都在抓发展规模和升学指标上，党风廉政建设工作大多以文件落实文件，会议贯彻会议，习惯于应付和打马虎，没有引起高度重视。
(二)学校领导领导体制决定了党风廉政建设被弱化
我国的学校领导体制是校长负责制，在学校领导班子的配备上，校长是一把手，书记(副书记)是二把手或三把手。校长负责制中的校长是法人代表，依法行使学校行政管理职权，一些学校把校长负责制当成校长个人负责，导致产生"家长制"作风，有的校长把对学校人、财、物的决策权视为私权，缺乏对党组织应有的尊重，重大问题决策不按规定程序，不定期向党组织汇报工作，不主动征询党组织意见。
七、2019年党风廉政建设、反腐败工作计划
2019年康城中心校党风廉政建设、反腐败工作计划
一、健全规章制度，落实党风廉政建设责任制
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2、落实党风廉政建设责任制。中心学校将依据《党风廉政建设工作责任书》，切实落实号“一岗双责”工作，要求各中小学要明确责任、工作标准、保障措施，中心学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导，把党风廉政建设落到实处。
1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。
3、进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好党员民主生活会。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神，要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，持久深入开展治理中小学乱收费工作，使治理工作取得实效，取信于民。
2、强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开，增加透明度，接受社会监督。
四、进一步做好治本工作，从源头预防和解决腐败问题。
1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作，建立健全财务监督机制。
2、切实加强预算外资金的管理，认真落实“收支两条线”制度。
高校廉洁风险点篇5
一、突出一条主线
中心学校党支部成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。
(1)推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性;学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风。
(2)认真开展“五务公开”，执行到位。学校党支部开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善;教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度;切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
(3)完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党支部先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等廉政风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过;党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见;年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全体党员、干部在对待名利上，不与民争;在使用权力上，不谋取特权;在福利待遇上，不图特殊化;在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。
二、抓好两个结合
(1)把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来。
中心学校狠抓常规教学管理，深入开展教研活动。各校党支部以德育队伍建设为依托，以学生行为养成教育为重点，以校园文化建设为载体，以心理健康教育为途径，形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围，形成“党建带团建、党建带妇建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业，廉洁自律意识增强，治学有“学德”，执教有“师德”。
(2)把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来。
中心学校党支部在教职工和党员干部中开展师德师风教育，坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论，用先进典型事迹激励党员干部，用规范的管理条例检查考核师德行为，党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。
三、开展四项活动
1、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。
年初，各校党支部将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好管理业务工作的同时抓好所分管处室的党风廉政工作，按照组织分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党支部统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，处室各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。严格按照局履行年初与党委签订的《党风廉政建设目标责任书》，修订了《党风廉政建设责任制实施方案》，并将党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解到各个处室，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
2、认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。
5月，各校党支部开展了以“不忘初心、牢记使命、贯彻党的精神”和“廉洁办学，廉洁从教，营造风清气正环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。7月6日，学校党支部班子成员召开组织生活会，学习《宪法》、《监察法》、《廉政准则》，<<中国共产党纪律处分条例>>等法律法规，分析、查摆党性、党风问题，谋划学校科学发展。党支部在班子成员及全校党员干部中开展“深入学习贯彻《宪法》、《监察法》及《廉政准则》，树立勤政廉政先进典型”的主题教育;在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动;在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过教育，切实加强了教师职业道德建设。
3、切实做好防腐倡廉风险预警防控工作。
中心学校党支部年初就启动防腐倡廉风险预警防控工作，于3月初在全镇全面推开。防腐倡廉风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政，以廉政促教风、学风，增强了凝聚力、向心力，推动了学校各项工作持续、健康发展。
4、认真组织民主评议政风行风工作。
中心学校党支部调整充实行评领导小组和工作机构，明确任务，落实责任;制定行评工作实施方案，召开动员大会，做好工作部署;采取多种形式进行宣传教育，开辟行风评议专栏，公布行风评议举报电话，把开展行评工作的目标、内容、方法步骤、措施以及师生、家长反映的热点、难点问题，在校务公开栏上公开。以转变工作作风、提高师资队伍素质和树立服务观念为重点，做到思想认识领先、整改行动领先、行风建设领先，确保学校各项工作再上新台阶。
四、存在的主要问题和努力方向
一年来，党风廉政建设的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足，主要表现在:
1、有的同志对反腐败斗争的长期性认识不足，信心有些不足;
2、在校务公开工作中，公开的形式不够规范，公开的时间不经常，公开的内容面比较窄等。
今后努力的方向:
在新的一年里，我们将认真学习、贯彻党的四中全会精神，深化反腐败三项工作，进一步加大从源头预防和治理腐败的力度，强化责任、狠抓落实，党员干部要努力作到三个带头。
一是带头廉洁奉公，甘当群众的公仆。二是带头艰苦奋斗，为群众办实事。三是带头深入基层，把群众挂在心上。
今后我们将进一步加强党风廉政建设力度，与师德师风建设相结合，长期地持久地加强监督，不断提醒自己把工作做得更实、更细、更好，为办丁家营人民满意的教育作出新的贡献。
高校廉洁风险点篇6
关键词：高校岗位廉政教育教育模式
一、高校廉政教育的现状
2008年由教育部直属高校进行的反腐倡廉教育效果调查中，认为高校反腐倡廉教育“取得明显成效”的仅占35.3%，而43.62%的人认为“取得一定成效，但不理想”，认为“没有效果”和“不清楚”的占21.08%。
存在难点和困惑主要表现在以下几方面:一是对廉政教育重要性的认同感不强。不少人认为廉政教育挤占了业务工作时间,在参加教育的过程中容易产生“应付”、“不耐烦”等思想情绪。一些师生认为廉政教育与己无关，是“官员生病，百姓吃药”，因此在认同上产生种种偏差。二是廉政教育的效果还有待提高。由于廉政教育层次与高校复杂的人员组成不匹配，廉政教育方式方法的灵活性不够、针对性不强。三是缺乏党风廉政教育的评价机制。对上级下达的任务,往往是以文件落实文件,习惯于以数量代替质量,用开了多少会、作了多少报告、看了多少教育片、发了多少学习资料等来取代对教育成效的评估。四是廉政教育大格局尚未形成。廉政教育的实施主体常常被认为是纪委一个部门的事情，甚至是领导干部的事情，廉政教育实施的整体合力尚未体现出来。
二、高校开展岗位廉政教育的关键
一要排查岗位廉政风险点，制定防控措施。排查风险点是岗位廉政教育的重要前提和关键所在。在全面梳理岗位职责的基础上，将腐败现象易发的岗位职责点确定为风险点。特别是要分析重点领域、重点部位和关键环节的廉政风险点，针对性地制定防范措施、寻找预防途径、形成规范有效的防控机制。
二要构建完善的廉政教育体系。可分为三个层次:基础性教育体系,包括党性修养教育、政策形势教育、廉政文化教育以及其他普及性教育；专项性教育体系，通过校院两级中心组学习会对主要领导干部进行廉洁从政教育,通过重点部门联席会对重点部门、重点岗位人员进行正确行使权力教育,通过开设诚信课程对学生进行学风建设教育,通过岗前培训对新教工进行职业道德教育等；动态性教育体系,即根据学校实际和反腐倡廉建设的需要,有针对性地开展教育,在内容和形式上力求灵活多样。
三要进一步细分教育对象群体,增强岗位廉政教育的针对性。对高校党政管理干部进行廉政教育，要加强正确行使权力的教育,增强廉政的自觉性和主动性。对教师特别是青年党员教师,要加强职业道德规范和党性党风教育。对重点部门、重要岗位的管理者,要坚持做到“三个结合”,即事前事中事后教育相结合,定期教育与不定期教育相结合,普遍教育与个别教育相结合。对同时掌握一定学术权力和行政权力的教师或知名专家学者,要加强正确行使两项权力的教育。学生是受教育的主体，对他们进行廉洁文化教育则更为贴切。
四要进一步改进教育方式和内容,增强教育的实效性。要强化学校各类规章制度的宣传学习；充分发挥典型案例真实性、针对性、警示性的作用；强化传统伦理道德和职业道德教育。
三、建立有效的岗位廉政教育工作机制
一是加强组织领导。党委对于党风廉政建设和廉政教育的实施是第一责任主体。党委班子应高度重视廉政教育的组织、安排，并将此项工作融入学校的中心工作，一起部署、一起落实、一起考核。各二级党委承担学校的具体工作，切实将廉政教育落实到位，落实到人。统一的组织领导体现的是管理职能，能够有效规避一些单位和个人观望、被动的心理状态，督促各级单位将廉政教育与学校中心工作密切配合一起实施。
二是明确工作分工。党委办公室负责统筹各院级党组织的教育活动，督促各学院加强对教职工开展经常性的教育；纪检监察部门根据新形势，结合学校特点负责制订每学期活动的主要内容，并负责对廉政教育的实施情况进行指导、巡视和考核，重点做好各级领导干部的廉政教育工作；宣传部门负责将廉政教育与校园文化建设有机结合起来，引导教职工牢固树立廉洁奉公、岗位育人、服务育人的思想，不断探索廉洁文化教育进学校、进课堂、进学生头脑的有效方法，促进大学生道德素质、科学文化素质和心理素质的协调发展；团委应有意识地把廉洁文化教育纳入社团活动中，开展廉洁演讲比赛、知识竞赛、专题报告会、参观廉政教育图片展等；财务部门负责廉洁教育专项资金的列支、保障和落实。
三是实行多部门联席会制度。针对廉洁教育的具体实施，高校可以依托多部门参与的联席会议形式进行开展。
在新形势下，高校通过开展岗位廉政教育，可以进一步增强教职工廉洁从政的意识，提高判断是非的能力，有利于净化校园文化，有效遏制和清除各种腐败现象，促进和谐校园的构建。
参考文献：
[1]刘丽华.教育与监督并重强力推进高校党风廉政建设[J].光明日报,2009,12,16
高校廉洁风险点篇7
2016年，xx小学支部将继续做好党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市相关规定。进一步推进学校廉政风险防控工作，把宣传教育贯穿于推进廉政风险防控工作的全过程，不断提高学校领导和全体教师的风险意识和忧患意识，增强廉政风险防控的自觉性和主动性。进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、指导思想
以思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十和十八届四中、五中全会精神，按照中央、省、市及教育党委的部署，以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于"廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律"这一主线始终，全力推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设"教育强区"提供坚强的保障。
二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1.不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实"一岗双责",签订党风廉政建设工作责任书。党支部成立党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2."一把手"要带好班子，领好队伍，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性；坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风；学习形式上，确保党员干部学习实效，
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1.进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时，认真实行"三负责",即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位。
2.坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定及《中国共产党xx区教育党委、xx区教育局关于印发2016年xx区教育系统纪检监察工作要点的通知》（xx委教监〔2016〕6号）文件的要求，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。
3.定期组织召开党风廉政工作会议和支部党员民主生活会，加大效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报学校党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4.积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、微博、宣传栏等载体做好党务公示，主动接受监督。
5.继续深化"作风建设年"活动。深入开展深化反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育；继续深入开展"廉政文化进校园"活动，使"廉政文化进校园"活动真正落到实处，让"廉政文化"深入师生的心田。
四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1.深入学习党的十精神和十八届中央纪委六次全会精神以及省、市、教育党委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2.深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规。进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3.结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4.开展谈心谈话活动，坚持"三个必谈",即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5.积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。要做到有健全的工作机制、有相对固定的辅导材料和辅导老师、有固定的宣传阵地、有丰富的活动载体，能与校园文化有机融合，形成各具特色的廉洁文化。要在深入推进廉政文化进校园的同时，扎实开展领导干部家规家风教育活动，通过发挥家规家风、校训校规校风的教化作用，促进领导干部廉洁修身齐家、理政治校，推动形成崇廉尚洁、见贤思齐、廉洁从教的校园新风尚。
五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1.贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；严格执行"三重一大"集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2.坚持重大问题（事项）集体讨论，集体决策，坚持校务会议制度，不搞"一言堂",充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3.加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，切实解决实际问题，不断提高师生的满意度。
高校廉洁风险点篇8
县xx：
2019年，在校党支部和上级纪检部门的正确领导和指导下，始终认真履行党风廉政建设监督责任，认真学习和贯彻落实市、县局会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，圆满完成了全年工作目标和任务，为维护学校稳定作出了积极贡献。现就一年来履行党风廉政建设监督责任情况，报告如下：
一、认真学习贯彻中央和上级纪委会议精神。一是抓好学习，分别以校党支部理论中心组学习会、领导组例会的形式，组织学校领导干部认真学习中央和省、市、县局关于党风廉政建设和反腐倡廉有关会议精神和领导讲话，学原文，谈体会；二是明确全年党风廉政建设和反腐败工作计划，与每位干部签订廉洁自律承诺书；三是建立健全信访、举报、矛盾纠纷排查调处工作制度。
二、健章立制强化监督。一年来，党支部先后研究制定了班子成员2019年重点工作分工抓落实安排、班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任制、领导干部内部管理制度、干部会议制度、领导干部年度工作考核办法等各项制度，完善了值班制度，深入实施以“增强责任意识、提升工作效能”为主题，以“勤政、廉政、善政”为目标的“廉洁xx”活动，以制度促进领导干部工作作风的转变。
三、积极监督和管理好校级财务。2019年认真组织开展了财务清理检查和公开工作，重点是对xxxx的工资及各项费用支出情况进行检查，及时纠正违规、超标现象，严格执行招待费限额控制制度，外出学习培训制度和其他费用的公开制度。
四、建立健全廉政风险防控机制，做到关口前移。实行党员干部廉洁自律承诺制度，修订完善了领导干部廉洁风险防控机制建设的实施方案，全体领导干部根据本人工作岗位的职责和性质，查找存在的廉政风险，认真制定风险防控措施，然后郑重作出承诺，很好地起到了预警和防范败的效果。
五、高度重视纪检监察自身建设。年初以来，认真组织开展了政治理论知识学习，积极参加纪检监察业务知识培训，开展调查研究撰写调研文章，充分发挥纪检监察的作用，不断提高纪检监察工作水平。
一年来，在上级纪检部门的支持下，对存在的各类不正之风进行了认真的查纠，从建立健全制度，加强管理上下功夫，实行公开办事制度，提高工作透明度，使全校各处室各部门自觉接受广大党员干部群众的监督。
高校廉洁风险点篇9
（一）廉政监督机制存在不同程度的弱化
廉政监督机制是保证权力阳光、透明、规范运行的重要制度。从高校中所出现的腐败案件来看，都与缺乏有效监督紧密相关。当前，一些高校基层党组织廉政监督机制弱化集中表现为监督主体不作为、监督流程不规范、监督力量不集中。首先，高校内虽设有相应的监督机构及个人，由于存在着与个人利益无关，明哲保身的处事态度，导致了消极监督、敷衍监督等行为。其次，廉政监督流程建设缺乏针对性、可操作性及滞后性。规范严格的廉政监督流程，因缺乏灵活的办事规章，造成廉政监督的可操作性不强。随着高校办学自主权不断增大，新情况新问题的不断涌现，可能出现的腐败领域不断增多，腐败方式更加隐蔽，与此相对应的廉政监督机制建设却跟不上形势的变化，有效的监督难以实施。[2]最后，监督资源难以有效整合。高校内存在众多的监督资源，这些监督资源或由于缺乏有效的制度保障，而使监督流于形式，或由于在监督主体与客体之间存在着信息不对称，而使得监督作用难以发挥。再或者是由于监督功能不全面，造成监督环节缺失，监督效果不佳。
（二）廉政激励机制建设滞后
廉政激励机制是廉政机制体系中的重要组成部分，建立起行之有效的廉政激励机制是预防腐败行为发生的重要一环。当前，一些高校基层党组织廉政激励机制建设滞后主要表现为，激励标准不明确、激励形式单一、考核制度不科学。激励标准是指对高校基层党组织人员的考核、评价的一系列指标体系。当前，激励标准不明确，主要体现为高校基层党组织缺乏标准考核指标。从激励形式上来看，当前，普遍采用的是物质激励、精神激励，物资与精神相结合的形式，由于缺乏标准规范的考核体系及指标，激励结果与激励标准往往不一致，降低了激励实效。高校基层党组织，由于其所处的部门及承担的职务不同，工作性质及工作特点上的差异，在考核过程中，普遍存在着考核标准笼统，考核方法上重定性、轻定量，在考核方式上，对不同职位上的不同个体，缺乏有效区分。
（三）廉政风险防控机制建设不足
廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。[3]廉政风险防控机制，把现代风险防控理论运用于反腐败工作中，形成有效预防腐败的工作新机制。随着高校对廉政风险防控意识的增强，高校内普遍重视及推动了廉政风险防控机制的建设，例如，注重加强权力运行的系统化、标准化建设；加强党风廉政教育，重心从原来的以治理为主，转为惩防兼并，推动了党风廉政建设责任制的落实等。但是，由于高校廉政风险防控机制建设尚处于初级阶段，还存在诸多不足，具体表现在，第一，适用于高校内的廉政预防性法律、法规欠缺。从我国法律体系上看，针对廉政腐败惩治的法律条规较多，预防性的较少，适用于高校内的相关法律更为欠缺，高校廉政风险防控机制建设中的法律依据不足。第二，信息上的不对称，使廉政风险信息收集不完整。高校内的纪检部门在廉政风险信息的获得上，往往依靠部门的上报及群众的上访，处于接受信息地位的高校纪检部门，难以充分了解及把握高校基层党组织内所存在的廉政风险。第三，高校基层党组织内的权力过于集中，妨碍了廉政风险防控机制的建设。一些高校内的基层党组织，重大事项的决策往往由部门内的一把手来拍板，这样容易导致权力运行的不规范及寻租行为的发生，缺乏有效监督及有效的权力制衡，也会增加权力运行中的风险。
（四）权力制衡机制建设欠缺
任何权力都需要制衡，缺乏制衡和监督的权力是一种极端的权力，难以保证它的有效运用。[4]随着我国高等教育的主、客观环境的变化，处于联系师生第一线的高校基层党组织，容易受到社会负面环境的影响而出现腐败、权力滥用等问题，建立健全权力制衡机制，是杜绝腐败问题发生的根本途径。当前，我国部分高校基层党组织权力制衡机制建设中存在着一些突出问题，主要表现在：第一，党政工作不协调，监督制衡职能难以发挥。目前，部分高校基层党组织内存在着党政工作分离的现象，党建工作与教学、科研工作不能融合，党政对各自内部所存在的廉政风险，难以形成制衡。第二，高校基层党组织行政体制架构不合理。高校基层党组织内，一般都不设有专门的纪检岗位，党组织内部的权力制衡欠缺，组织内的权力运行，在缺乏有效制衡情况下，易产生腐败问题。与基层党组织平行级别的纪检部门，由于存在着廉政风险信息上的不对称与行政层面的同级，难以形成有效权力制衡。第三，高校基层党组织内的民主制度建设落后。当前，高校基层党组织内普遍存在着民主生活会流于形式，由广大教职员工参与的民主监督、民主决策制度建设滞后的问题。
二、加强高校基层党组织廉政机制建设的对策研究
（一）加强廉政监督机制建设
加强高校基层党组织廉政监督机制建设，首先，要强化事前监督，规范事中监督，完善事后监督。强化事前监督，即：通过事前的思想政治教育，以提高权力运行主体的自律意识，增强权力主体的廉洁从政责任，以达到在事前防范廉政风险发生的目的。规范事中监督，即：通过设定相关制度，细化规章程序，达到用制度管人、管事的目的。完善事后监督，即：通过制定一系列的考核指标，对权力运行过后的人、事、物进行考核检查，形成相互关联的立体防控体系。其次，创新监督方法。为了适应新形势、新情况的变化需要，创新和改进监督方式方法就显得十分必要。对高校基层党组织权力运行主体的监督，可采用定期问责制、定期考核制等制度，改变以往的被动监督地位。最后，要强化党内监督、行政监督、社会监督。党内监督，就是中国共产党的各级组织和全体党员，按照党章和其他党内法规、制度的要求，对党的各级组织以及党员尤其是党员干部行为实施的监察和督促。[5]加强党内监督，要求高校基层党组织的上一级党组织，强化监督职责，实现对下一级党组织监督的长效化。加强行政监督，即：通过在平级行政单位之间，上下级行政单位间的相互监督，增强工作的透明度，防范廉政风险。强化社会监督，可通过网络等现代化信息技术手段，加强网络监督。可设立监督举报信箱，激励更多的民众参与监督。
（二）加强廉政激励机制建设
加强廉政激励机制建设，就是要在预防廉政风险，化解廉政风险的过程中，调动和激发人的主动性和创造性。首先，强化廉政监督主体的责任意识，通过廉政教育，警示教育，社会主义荣辱观教育，增强党员干部廉洁从政、从教的自觉性。其次，要根据高校不同基层党组织内的工作内容及职责，设定激励标准，即：什么样的行为及价值观念应得到激励，什么样的行为及价值观念，不应得到激励，根据不同岗位的职责及任务要求，建立一整套科学、合理、有效的评价指标反馈体系，以此作为激励考核的依据。把廉政考核与业务考核作为同等重要地位来看待，作为奖惩激励的综合考核指标。第三，要创新激励形式。可在以往的物质激励、精神激励、物质与精神激励相结合的基础上，强化职位激励，拓展激励面，适当拉开激励档次，鼓励更多的教职员工勤政向廉。
（三）加强廉政风险防控机制建设
加强廉政风险防控机制建设，首先，要加强有关高校廉政预防的相关法律、法规建设，做到高校基层党组织在廉政风险防控上的有法可依。其次，设立相应的组织机构，负责在廉政风险防范及治理中发挥作用。高校可在校党委领导下，建立廉政风险预防领导小组，专门负责对高校基层党组织职务犯罪防控工作的领导，领导小组可下设办公室，负责具体事务。第三，制定廉政风险预防及监测指标。通过调查分析，对可能发生的廉政风险，设定监测指标，并通过走访、上报、网络、专人监督等途径和形式，进行预防性监督及信息收集，根据所收集的反馈信息，设定相应等级。最后，根据反馈信息等级分类，对确定的重点监控领域实施廉政预警，从根本上起到抑制廉政风险规模扩大的作用。
（四）加强权力制衡机制建设
加强权力制衡机制建设，首先，加强分体制衡机制建设。所谓“分体制衡”，就是坚持公民作为权力主体的根本性，以公民权力主体来限制政府权力主体，即以公民权力限制政府权力。[6]加强高校基层党组织内的权力制衡机制建设，应从制度上确立教师的主体地位，从程序上明确教师的参与流程，通过建立健全教师广泛参与的民主生活会等形式，保障教师的民主权力。其次，加强分权制衡机制建设。分权制衡机制，即通过建立、健全相应的行政岗位，完善行政体制建设，形成不同权力之间的相互制衡。就某一高校基层党组织内，可通过完善相应职能岗位设置，协调党政工作关系，形成相互监督，有效制衡的权力运行机制及工作机制。在高校内建立起与高校基层党组织行政级别相同的平行机构，强化其监督职能，完善机构职责，配备相应人员，使之承担起对高校基层党组织廉政监督的职能。最后，加强责任制衡机制建设。整体体制架构及相关制度的制定，归根到底要由相应的责任人执行。在现实中，由于存在着责任主体意识淡薄，责任落实不到位等现状，导致了错误决策、形象工程、权力滥用等问题，强化权力主体及相关人员的责任意识，需要从人员选拔、培养等各环节加强，只有高校基层党组织内的工作人员把工作当成一种责任、把权力当成一种责任，方能从根本上避免权力运行的随意性。
高校廉洁风险点篇10
同志们：
一、正确认识高校反腐倡廉形势，增强抓好党风廉政建设的使命感和责任感
高等学校是传播先进文化、培养高素质人才、实施科教兴国和人才强国战略的重要阵地，高校反腐倡廉建设，事关青年学子的健康成长和高校改革发展，事关党的事业兴旺发达和国家长治久安，因此，党和国家高度重视高校反腐倡廉建设。党的十七大以来，总书记、总理、贺国强同志在每年的中纪委全会和国务院廉政工作会议上都对高校反腐倡廉建设提出明确要求，刘延东同志在去年9月的加强高校反腐倡廉建设工作会议上和年底教育系统党风廉政建设工作会议上反复强调要加强教育，完善制度、强化监督，采取切实有效的措施进一步加强教育系统的反腐倡廉建设。
近年来，我校党委以科学发展观统领学校工作全局，认真贯彻中央和省委的部署和要求，高度重视党风廉政建设，坚持把反腐倡廉工作放在突出位置、始终不懈地抓紧抓实，有力的保证了学校事业健康发展，出现了风气正、人心齐、事业兴的可喜局面，取得了一定的成绩：本科教学评估优秀，学校成功升格为“二本一”本科高校，实现了部级科研项目突破，并先后被省委省政府命名为“湖北省文明单位”，被教育部评为全国普通高等学校毕业生就业工作先进集体等。
但我们也要清醒地看到，随着高校办学规模不断扩大，办学形式日益多样化，高校学生和教职员工数量、资产购置和基建投资规模、经费总量都有了大幅度增长，高校领导干部处置人、财、物的权力越来越大，高校职务犯罪案件仍呈多发态势，反腐倡廉面临许多新情况新问题。一是高校资金来源渠道多元化，在整合社会资源
的过程中，学校与社会联系日益广泛，社会上拜金主义等不良风气渗透高校，加之对多元投资监督不力、监管不严，为腐败创造了可乘之机。二是教育发展不均衡，尤其是优质教育资源稀缺，为权钱交易提供了土壤。三是高校快速大规模的基本建设大幅上升，多校区建设不断增加，资金大额调度不仅造成资金不足，干部准备也不充分。管理水平有限、制度监管不力、操作不规范、长官意志等为问题出现埋下了隐患。四是高校干部队伍结构、专业背景多元，从政经验较少，法制意识不强，党性锻炼、严格党内生活考验缺乏，经不起诱惑。五是学术腐败问题严重，表现在急功近利、违背科学精神、心态浮躁、弄虚作假等多方面，学术腐败问题呈上升势头且逐渐传染学生。
面对新形势新要求，我们必须进一步提高对我校反腐倡廉建设重要性和紧迫性的认识，切实增强抓好我校党风廉政建设的使命感和责任感，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好，坚决遏制腐败现象在一些领域的易发势头，树立学校的良好形象。
二、深入开展党风廉政宣传教育工作，不断提高反腐倡廉意识
廉政宣传教育工作要坚持预防为主，教育为先的原则，针对不同对象、不同情况，在形式和内容上创新思路、创新方法，组织实施各种形式的宣传教育活动。
1、不断完善“大宣教”格局。要进一步完善党委统一领导，建立宣传、组织、人事、学工、团委、纪检监察等部门共同参与的反腐倡廉“大宣教”格局，把党风廉政教育的任务分解落实到各有关部门，明确职责，整合力量，拓展领域。要切实加强学校反腐倡廉
宣传教育的阵地建设，充分发挥校报校刊、橱窗、校广播、网络等宣传媒体的作用，有效利用党校、团校、警示教育基地等阵地，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。
2、进一步健全党风廉政教育体系。滋生腐败的最主要原因，就主观而言，是党员干部理想信念的丧失，贪图享受、奢侈浪费、追求低级趣味。因此必须时刻高度重视反腐倡廉教育，一刻不能放松。要以树立正确的世界观、价值观、权力观，坚持秉公用权、廉洁从政、不断提高拒腐防变能力为重点，加强对领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。以懂法守纪为重点，加强对广大教职员工的法律法规、财经制度、职业道德教育。要坚持在党员干部中开展党风党纪主题教育活动，坚持在领导班子中开展党风廉政建设专题学习制度，坚持对党员干部廉政谈话制度，通过逐步健全廉政教育的体系和模式，不断提高教育的针对性和有效性。
3、深入推进“廉洁文化进校园”活动。从去年开始，学校以多种形式开展了“廉洁文化建设宣传教育月”活动，使广大党员干部职工进一步筑牢了拒腐防变的思想防线，从源头上预防了腐败行为的发生。今后，要在坚持的基础上大胆创
新，进一步发挥典型案例作用，加大反腐倡廉政策和成果的宣传力度，营造敬廉尚洁、贪腐可耻的校园氛围。要坚持把反腐倡廉教育与师德师风建设结合起来，引导教师特别是青年教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观，弘扬严谨治学、实事求是、民主求实的优良学风。要加强警示教育，提高自律能力；加强法制教育，增强抵抗能力，从而引导广大领导干部树理想、明是非、知荣辱、立品格，做到在追求有价值的工作中得到满足和快乐，在有品位的生活中得到安宁和幸福。
三、加强制度建设，全面推进腐败风险预警防控体系建设
反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。党的十七大提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这是我们党从全局和战略高度作出的重大决策，是适应反腐倡廉形势发展变化的提出的重大任务，是推进惩治和预防腐败体系建设、从源头上防止腐败的根本途径。我们要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉体系，切实提高制度执行力，增强制度实效。当前，要重点抓好腐败风险预警防控体系建设。
1、抓住重点领域和关键环节，加快推进腐败风险预警防控体系建设。学
校纪委已制定下发《襄樊学院开展腐败风险预警防控工作的实施方案》，向正在七个单位试点，总的原则是通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查岗位风险、完善内控机制、搭建预警平台、突出监督重点、加大惩治力度，将源头上防治腐败的要求贯穿到工作的各个环节，做到早防范、早
发现、早纠正，预防和监控学校领导干部少犯或不犯错误、减少失误，保护干部，为学校改革、发展、稳定提供强有力的政治保障。在建立健全惩治和预防腐败体系各项制度过程中，既要加强整体规划，更应抓紧重点突破。首先即是对于招生收费、基建、设备（物资）采购、后勤服务、学生奖助学金等腐败易发环节加大监督力度。现在，我校新校区三期工程即将全面展开，
在工程建设过程中，要严把招标关、工程监理关、质量验收关和资金结算关，杜绝资金浪费和腐败，防止“楼建起来了，人倒下去了”现象的发生。在规范招生行为方面，继续实行“阳光招生”，建立更加公开透明、公平、公正的招生工作机制。加强对经费开支使用的管理和监督，坚决杜绝“小金库”等违规违纪问题的发生。加强科研评审、职称评定的过程监督，面对社会不良浮躁之风和投机心理对学术界的侵蚀，要严防学术失范行为的出现，维护学术尊严，保护学者形象。
2、以制度推进党风廉政建设的落实。把加强反腐倡廉制度建设，构建惩防体系纳入学校发展全局。要坚持以制度管人、管事、管物的工作方法，在推进改革发展的过程别注重完善各项制度，建立有效的约束机制，达到从源头上防止腐败现象的目的。坚持“实用”的原则，制度要管用，无法使用的制度宁可不用，可有可无的制度宁可不要，维护制度的严肃性、权威性和约束性；要围绕权力行使定制度，权力行使到哪，制度就要订到哪，保证权力行使的规范化，程序化；要使制度系统配套，实体性制度、操作细则、监督办法缺一不可，确保制度有效执行。形成用制度规范管理行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
四、加强领导，确保反腐倡廉建设取得新成效
要进一步加强对党风廉政建设工作的领导，反腐倡廉建设要经常讲、反复讲，要把党风廉政建设贯彻到各项业务工作之中，与职责范围内的业务工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，把反腐倡廉的各项工作落到实处。
1、领导干部要带头维护制度的权威性，认真执行廉洁从政的各
项规定。今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。刚才跃春书记对《廉政准则》进行了解读，各部门、各单位要认真组织学习，从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远的战略任务抓紧抓好。
2、领导干部要抓好班子，带好队伍，认真落实党风廉政目标责任制。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是落实工作的重要抓手。各部门、各单位要组织召开专题会议，贯彻落实学校党委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，明确目标，认真完成年度党风廉政建设的工作任务分工；要坚持谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保反腐倡廉各项任务取得实效。
3、建立健全领导干部责任考核评价机制，强化监督检查。加强考核和责任追究，把考核结果作为选拔、任用干部的重要依据。严格落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和《襄樊学院管理工作人员问责暂行办法》，加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查。
4、进一步加强纪检监察队伍建设。纪检监察队伍要加强学习，增强党性，严于律己，谦虚谨慎，不断提高政治素
质，做到讲政治、讲党性、讲原则、保廉政、懂业务、不怕事、擅息事，确保学校事业健康发展。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作是一项艰巨而长久的任务，并随着高等教育事业的发展，我们还会面临许多新情况新问题，因
此，学校各级领导干部要紧密结合贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神，把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程，明确职责任务，加强督促检查，狠抓工作落实，以坚强的党性和优良的作风保证我校科学发展观的贯彻落实，以反腐倡廉的工作成效为建设高水平的大学提供坚强保证！