企业专项整治工作方案篇1
为全面贯彻落实国家及省市安全生产电视电话会议精神，严格执行国家有关建设工程施工安全生产的法律法规和标准规范，不断强化建设工程施工安全生产监督管理，预防和减少重大安全事故的发生，根据**省住房和城乡建设厅《关于印发2010年建筑施工安全生产专项整治工作方案的通知》（冀建安〔2010〕96号）的统一部署和要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略，落实建设工程各方责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，建立和完善安全生产长效机制，通过深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升全市建设工程施工安全管理水平。
二、整治目标
规范塔吊等起重机械设备的安装、验收、使用、维护、拆卸和基坑、高大模板支撑系统的监督管理，贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，切实预防各类生产安全事故的发生，特别是群死群伤事故的发生。
三、组织领导
为加强对这项工作的领导，市建设局成立建设工程施工安全专项整治工作领导小组。
组长：**局长、党组书记
副组长：**副书记、副局长****
成员：**建筑管理处处长************
为搞好本次建设工程施工安全专项整治工作，设置三个专项整治特别行动小组。
第一组：组长：**（市建设局建筑管理处处长）
组员：部分市安监站监督科人员
具体负责建筑起重机械设备专项整治工作；
第二组：组长：**（市安监站站长）
组员：部分市安监站监督科人员
具体负责土方坍塌专项整治工作；
第三组：组长：**（市建设局城建处处长）
组员：部分市安监站监督科人员
具体负责高达模板专项整治工作；
领导小组下设办公室，办公室设在市建设工程安全生产监督管理站，办公室主任由王志来同志兼任。
各县（市）、区建设局也要成立建设工程施工安全生产专项整治工作领导小组，切实加强对本辖区安全生产专项整治工作的组织领导。
四、整治重点
（一）建筑起重机械设备
1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。
2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同（安装单位必须具有相应的安装资格，并在资质范围内从事安装拆卸业务），明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。
3、安装单位在起重机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。
4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。
5、起重机修设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。
6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。
7、起重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。
8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果，鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，应及时告知设备使用单位，并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。
9、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查，做好检查记录，每台设备有案可查，安全隐患有整改有落实。
（二）基坑开挖和支护
1、施工企业要制定基坑开挖和支护开挖专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施，涉及深基坑等危险较大的，要按照相关规定组织专家论证。
2、施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工，施工前做好安全技术交底，施工完毕后有组织相关人员进行验收，并派专人进行基坑的变形监控和监测。
（三）高大模板支撑系统
1、对于高大模板支撑系统（混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kn/平方米，或集中线荷载大于20kn/m）专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后，按照相关规定组织专家论证，实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
2、模板支撑系统立杆基础须设垫木或底座。纵、横向间距按照专项方案要求搭设，立柱接长严禁搭接；应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。
3、高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员，项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。
4、浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。
5、模板拆除时要编制详细的拆除方案，并设置警戒区，指定专职监护人员，禁止无关人员进入作业区。
五、整治步骤
第一阶段：全面宣传发动阶段。3月底前，各县（市）、区建设局，各施工企业和施工现场全面制定专项整治方案。
第二阶段：重点整治阶段。4-8月份，施工单位和施工现场全面自查，全面整治。
第三阶段：整顿提高阶段。9-11月份，市、县建设行政主管部门对各施工企业和施工现场专项整治工作开展情况进行全面检查督导。
第四阶段：总结提高阶段。12月份，全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。
各县（市）、区建设局，各施工企业要结合市建设局安全生产工作部署，认真组织开展本辖区安全生产专项整治，做到有布置，有检查，有总结。分别在7月初及12月份报送上半年和全年的专项整治工作总结。
六、有关要求
（一）提高认识，加强领导。
各县（市）、区建设行政主管部门要充分认识专项整治工作的重要性，结合本地实际，精心组织，周密部署。市、县（市）区、乡镇街道办事处要实行“三级”监管，一级抓一级，一级对一级负责,切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的，要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效。
各县（市）、区建设行政主管部门要针对实际情况，明确重点监管企业、重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）督促落实主体安全责任。
建设各方责任主体要建立组织机构，实行领导牵头挂牌上墙公示制度，切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系，落实各项规整制度，保证必要的安全投入，改善生产条件；建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付，并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求；勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求；监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站式监理，发现事故隐患，要及时督促施工单位整改。
各县（市）、区建设行政主管部门要全面履行安全生产监管职责，通过专项整治消除行业监管的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域、重点企业和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患，要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。
（四）加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，开展《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《建筑起重机械安全监督管理规定》的培训教育，积极引导施工单位开展安全文化建设，使之认识到“安全管理是第一管理”的理念，明确“生命安全是首要目标”的要求，认真落实作业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，降低或减少生产安全事故的发生。安全生产教育培训要有记录，并进行考试，考试不合格人员不准上岗，安全生产教育培训记录及考试试卷要存档。提倡农民工上岗前举行岗位安全宣誓仪式。
企业专项整治工作方案篇2
为进一步贯彻落实《2015年__市职业卫生监管工作要点》（泰安监〔2015〕39号）、《__市木制家具制造等行业企业职业病危害专项治理工作方案》（泰安监〔2015〕60号）《兴化市精密铸造等六大行业企业职业病危害专项治理工作方案》（兴安办〔2015〕41号）的通知要求，切实加强企业作业场所职业病危害治理，结合我镇职业病防治工作实际，经研究决定，在全镇精密铸造等六大行业企业开展职业病危害专项治理工作，方案如下：
按照《职业病防治法》等相关法律法规要求，集中治理精密铸造、木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生产、铅酸蓄电池生产等六大行业企业职业病危害突出问题，开展职业卫生基础建设创建达标活动，督促企业落实职业病防治主体责任，增强企业和劳动者职业病防护意识，依法维护劳动者合法权益，促进我镇职业健康监管形势稳定好转。
在专项治理的行业企业中，职业病危害因素得到有效治理，职业病发病率得到有效控制，杜绝有重大影响的各类职业病危害事故或事件发生，力争做到六个100%：
1.用人单位负责人、职业卫生管理人员培训率达到100%；
2.职业病危害项目申报率达到100%；
3.新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目“三同时”审核、审查和竣工验收率达到100%；
4.职业病危害现状评价率达到100%；
5.工作场所职业病危害因素监测率达到100%；
6.接触职业病危害的劳动者，职业健康监护档案建立健全率达到100%。
（一）做好《职业病防治法》宣教培训。镇安监办协调培训机构，结合年度安全管(文秘站:)理培训，做好包括专项治理的行业企业负责人、职业卫生管理人员在内的职业卫生知识培训。各专项治理的行业企业要采取多种方式方法，对本企业劳动者进行《职业病防治法》等有关法律法规和相关职业卫生知识的宣传教育，不断提高企业职业病防治主体责任意识，提高劳动者职业健康意识和自我保护意识。
（二）开展摸底调查。结合职业病危害企业普查和项目申报，全面核查、准确掌握本辖区专项治理的行业企业数量、生产规模、从业人数及接触职业病危害人数，了解企业的生产工艺流程、产生职业病危害的工序以及所采用的防护设施等情况。
（三）加大职业病危害源头控制力度。专项治理的行业企业新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病防护设施必须严格执行建设项目职业卫生“三同时”工作要求。已投产精密铸造等行业企业建设项目未开展职业病危害“三同时”审核、审查和竣工验收的，应当按照要求，加强职业病防护设施完善和改造，进行职业病危害现状评价。已开展了职业病危害现状评价的企业，每三年要重新做一次现状评价；现状评价不满三年的企业，要抓好一年一次的作业场所职业病危害因素检测、人员的职业健康检查，以及健康监护档案的建立、劳动防护用品的发放和正确佩戴等工作。没有进行过职业卫生现状评价的企业，要主动与有职业卫生评价资质的单位联系，委托其帮助开展职业卫生现状评价。
（四）采取针对性措施加以治理。针对专项治理的行业企业职业病危害产生的环节、工序，采取相应的措施进行治理，保证工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准和要求。
专项治理工作分三个阶段进行：
企业自查整改阶段（5月）：此次专项治理的六大行业企业，要按照《职业病防治法》等有关法律法规的规定，并结合本企业实际，制定具体的专项治理方案，开展自查自纠，对存在的问题和隐患落实整改。
检查督查阶段（6月一10月）：各单位、村、企业根据本地实际制定专项治理方案，在企业自查整改的基础上，对辖区内重点企业进行检查，组织推进本地区专项治理工作。在此期间，各单位将对专项治理工作和企业自查自纠工作进行督查，对严重违反《职业病防治法》等法律法规规定的企业，依法予以处罚。
总结验收阶段（11月）：市局通过组织抽查和组织专家检查等方法，对专项治理进行总结验收，镇安监办对各村、企事业单位专项治理工作不力的村、单位、企业给予通报批评。
(一）认真调查，制定方案。各村、企事业单位要结合前期开展的企业职业病危害摸底调查工作，按照《职业病危害因素分类目录》，认真组织职业病危害调查，弄清辖区内专项治理的行业企业职业病危害因素的分布情况，了解和掌握企业职业卫生管理工作的现状，认真制定工作场所职业病危害专项治理方案，分阶段有序推进。
企业专项整治工作方案篇3
一、高度重视，及时部署。
首先，成立崇文区交通运输企业安全专项整治工作领导小组并召开会议进行安排部署。领导小组由区安全生产委员会办公室、市交通局崇文管理处、区交通安全委员会办公室组成，组长由区安全生产委员会办公室常务副主任王秀英担任，市交通局崇文管理处副处长郑忠利、区交通安全委员会办公室主任于德水任副组长。领导小组于8月12日召开会议，讨论通过三部门会签的“崇文区关于开展交通运输企业安全专项整治工作的通知”及“崇文区开展交通运输企业安全专项整治工作方案”。并进一步研究了三部门在专项整治工作中的具体分工和协调配合。区安全生产委员会常务副主任、副区长李文玉到会并在讲话中强调，第一要提高对这次交通运输企业安全生产专项整治工作重要性的认识。要在思想上高度重视，当做头等大事，认真贯彻市交通运输企业安全专项整治工作会议精神，按照市、区专项整治工作安排部署搞好整顿工作。抓好安全生产，确保人民群众生命财产安全，这是最大的政治，是实实在在的“三个代表”，要一手抓经济建设，一手抓安全，两手都不能软。第二要广泛宣传安全生产法，指导企业建立健全安全生产责任制。提高安全生产意识，领导和职工都要提高。宣传工作要横到边，纵到底，不留死角。第三，各相关部门要密切配合，增强大局观念，主动工作，宁失于交叉，不失于疏漏。第四要讲实效，想实招，抓住薄弱环节、重点部位把工作做深、做细。通过这次专项整治，使崇文区安全生产工作水平得到切实提高。
其次，根据领导小组会议决定的分行业召开动员会的安排，8月19、20日两天，区安全生产委员会办公室、市交通局崇文管理处、区交通安全委员会办公室联合召开“崇文区交通运输企业安全专项整治工作动员大会”，按照市、区专项整治方案对辖区交通企业安全生产专项整治工作进行宣传部署。崇文区的客运、货运、汽车修理、汽车租赁、水运企业的负责人参加了会议。崇文区交通运输企业安全专项整治工作领导小组组长王秀英进行了崇文区开展交通运输企业安全专项整治工作动员，并结合崇文区企业的实际，把《安全生产法》的主要内容进行了宣讲。区交通支队的领导介绍了崇文区交通安全的形式，要求各企业加强安全教育，认真开展安全检查。交通局崇文管理处郑忠利副处长对这次专项整治提出具体要求，要求各企业要高度重视此次专项整治工作，认真落实会议精神，作好自查工作，严格按标准填写自查测评表，查出问题及时整改，进一步提高安全生产管理水平，切实使专项整治工作收到实效。
二、认真自查，发现问题。
根据市、区专项整治工作方案，从8月20日起进入自查自评阶段。在区整治工作领导小组的指导下，各交通运输企业基本上能做到认真自查，详细填写《自查测评表》，通过对照检查，对发现的问题进行了自评打分，企业自查测评平均得分在90分左右，较好地完成了自查测评工作。
至8月底共收回《自查测评表》210份，其中：
1、客运行业收回17份，占应收企业100%；
2、汽车修理行业收回78份，其中：一类企业5份、二类企业28份、三类企业45份，占应收企业100%；
3、汽车租赁1份、游船企业2份，占应收企业100%。
4、货运行业收回112份，其中：企业95份，个体户17份。
三、联合检查，落实整改。
为保证此次专项整治工作收到实效，崇文区在督促企业进行自查自评的基础上，区安全生产委员会办公室、交通局崇文管理处和崇文交通支队组成联合检查组对区域内交通运输企业进行抽查。近期由副区长李文玉带队，在专项整治领导小组成员单位的陪同下分批对8家交通运输企业进行了抽查。除联合检查以外，三部门还结合各自情况进行分别检查，进一步扩大检查覆盖面。检查组对照市安全生产监督管理局制定的《交通运输企业安全生产状况自查测评表》内容对企业的安全生产机构、责任制、规章制度、操作规程、应急救援预案、职工教育培训和工作现场进行了认真的检查，对查出的制度不够规范、应急预案不严谨、培训记录不全等方面的问题提出了整改指导意见。
为配合此次交通运输企业安全专项整治工作的顺利进行，9月3日至5日区交通支队和交通局崇文管理处组织驻区41个专业运输单位主管领导、车管干部举办了为期三天的交通安全管理工作培训班。崇文管理处和交通支队领导就《安全生产法》实施的目的、意义以及实施中的要求和《道路交通心理学在交通宣传管理中的应用》等内容进行了培训。区交通支队领导根据全市交通安全工作总体要求，结合我区交通安全工作实际，作了题为《如何当好安全干部，进一步加强交通安全宣传管理工作》的报告，剖析了当前专业运输单位中存在的薄弱环节，并就如何当好一名交通安全管理干部进行了深刻的阐述。通过培训，使参加人员提高了思想认识，从中学到了许多业务管理知识，对今后进一步作好单位内部的交通安全管理工作有了很大的帮助。培训班收到了良好的效果。
崇文区对此次交通运输企业安全专项整治工作非常重视，及时动员，认真部署，各相关部门协调配合，联合检查，真正把各项工作落到实处，较好地完成了专项整治工作。并通过这次整治工作，促使崇文区交通运输企业安全管理工作有了较大的提高，并在今后的工作中，以“三个代表”重要思想为指导，进一步认真学习和贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极探索建立安全生产监督管理的长效机制，防范重特大安全事故的发生，确保交通运输安全。
专项整治综合分析报告
从企业自查测评和日常检查掌握的情况看，崇文区大多数交通运输企业能够重视安全生产工作，体现在以下几方面：一是能够按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员，以满足安全生产管理工作的需要；二是积极开展重要时期和日常工作中的安全生产大检查活动，对查出的问题和隐患及时进行整改，一时难以解决的事故隐患，设专人监控，并有临时安全措施。三是及时组织宣传和贯彻安全生产的法律、法规、规章、政策，并结合本单位实际制定落实措施，按照有关规定对从业人员进行安全教育培训，并有考核培训记录。四是能够按规定及时发放劳动防护用品，并指导从业人员正确佩带和使用，确保从业人员的生命安全，预防和减少事故的发生。
自查测评表中具体减分情况是：
第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的58%，扣减分数占此项总分数的22%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况减分单位占48%，扣减分数占12%。第4项安全生产投入情况减分单位占40%，扣减单位占11%；另外，第2项安全生产责任制的建立和完善情况减分单位以及第12项参加工伤保险情况扣减分数比例较大，分别是35%和15%。
《自查测评表》中分行业各项目减分单位情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第13项执行交通安全责任制有关情况和第4项安全生产投入情况减分单位占总户数的53%；第5项生产安全事故应急预案情况占47%；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占29%。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的65%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占51%；第11项设置安全警示标志情况占36%；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占35%。
3、汽车修理行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的53%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占48%；第4项安全生产投入情况占37%；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占36%。
《自查测评表》中分行业各项目扣减分数情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第4项安全生产投入情况扣减分数占此项总分数的19%；第5项生产安全事故应急预案情况占18%；第13项执行交通安全责任制有关情况的16%；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占12%。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况扣减分数占此项总分数的25%；第10项劳动防护用品佩带和使用情况占12%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占11%；第7项安全检查及隐患的整改情况占10%。
3、汽修行业分项目自查测评情况中，第12项参加工伤保险情况扣减分数占此项总分数的30%；第5项生产安全事故应急预案情况占19%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占15%；第11项设置安全警示标志情况占13%。
通过自查测评情况汇总，有些项目在不同程度上还存在一些问题。从总体减分情况看，制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产的投入以及安全生产规章制度和操作规程的制定方面存在问题较大。
客运行业在安全生产的投入、制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、重大事故隐患治理、危险源监控以及执行交通安全责任制有关规定方面有待提高。
企业专项整治工作方案篇4
一、指导思想
认真贯彻党的十七届六中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合整治”的工作方针，不断强化“以人为本，安全发展”的工作理念，宣传、贯彻安全生产法律法规，以落实企业安全生产主体责任为核心，以整治安全生产中突出问题为重点，以强化安全监管为重要手段，夯实住建系统安全生产基础，逐步建立不断自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高安全生产水平，确保住建系统安全生产形势持续稳定。
二、组织领导及主要职责
为加强住建系统专项整治工作的领导，决定调整住建系统安全生产专项整治领导小组：
组长：
专项整治办公室设在建筑技术安全科，负责建住建系统安全生产综合管理。建设工程安全生产实行分工负责制和一岗双职制。实行“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁发证（备案）谁负责，谁监管（检查）谁负责”的基本监管原则。
县征收办：负责县城、镇（区）内的建筑物、构筑物的拆除（列入县招标工程项目）工程安全监督管理，办理拆除项目工程安全监督备案。
县建筑工程安全监督站：负责县内房屋建筑工程安全生产日常监督管理，办理大型机械设备的产权登记、使用登记及房屋建筑工程安全监督备案，派员参加房屋建筑工程危险性较大的分部分项工程专家组论证会的监督。
县市政与燃气管理处：负责县内市政公用工程和燃气市场安全生产的日常监督管理，办理市政公用工程和燃气生产、经营安全生产监督备案，派员参加市政公用工程危险性较大的分部分项工程专家组论证会的监督。
各镇建设服务中心、各区规划建设局：负责所辖区域内房屋建筑、市政工程、农民自建、改建及拆除工程的日常监督管理，建立健全安全生产监管制度和责任制度及台帐资料，县建筑工程安全监督站负责业务指导。
三、工作范围、重点和目标
2012年，住建系统安全专项整治的工作范围是：全县所有依法应当办理建筑工程施工许可证的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、农民聚居区施工现场、管道燃气工程及燃气生产、经营单位。
专项整治的重点是：
房屋拆除工程：重点是严格施工方案，严格拆除顺序，严禁野蛮施工，防止事故的发生；
房屋建筑工程：重点是抓好脚手架工程、高支模、深基坑支护、起重设备管理；
市政公用工程：重点是抓好基坑支护、桥梁施工、临时用电；
燃气工程：重点是抓好重大危险源管理、和专项应急预案的建立、执行；
各镇农民聚居区的房屋建筑工程：重点是抓好防高处坠落、触电、机械伤害事故的发生；
专项整治的目标是：通过专项整治，进一步加强建筑起重机械设备、脚手架、高支模和深基坑等危险源的重点环节、重点部位的程序监控；强化建筑施工安全监管手段和机制；集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，完善安全生产责任体系和机制，严格施工许可，减少一般事故，杜绝较大事故。
四、实施步骤
此次建筑施工安全生产专项整治工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段。1月份，通过召开动员大会等方式，在全县范围内广泛开展专项整治宣传教育活动，确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到各建筑施工企业、监理单位和各镇（区）建设（规划）服务中心，为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。
督促各建筑施工企业设立专项整治工作实施机构，根据本企业的实际情况研究制定防高空坠落、防坍塌、防起重机械伤害等对策和措施，充分做好动员和部署工作，并完善企业应急救援预案；工程项目在编制施工组织设计时，必须认真制定施工安全的专项方案，要特别重视技术交底和工序验收，明确工程建设重大危险源及责任人，形成群防群治的安全氛围；开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动，提高施工作业人员安全技能和安全意识，增强安全防范能力。
（二）自查自改阶段。2月至8月，广泛开展施工安全生产专项整治活动，分阶段实施专项整治工作，督促企业开展以下重点领域专项整治，组织企业开展自查自改：
1.开展建筑起重机械设备专项整治
（1）各施工企业要全面贯彻住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》（第166号令）、《建筑施工起重机械设备登记办法》（建质[2008]76号），高度重视起重机械设备的使用和管理，要把建筑施工起重机械的租赁、安装（拆卸）、检测和使用的规范化、程序化运作和管理，作为安全生产重大危险源来抓。
（2）建立健全切实有效的工作机制，进一步明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检测和使用各方的责任，做到诚信履责、互相监督、规范有序运作。
（3）加强从事起重机械设备相关企业和从业人员的监管，建立市场准入、清出等诚信机制，奖优罚劣，采取有力措施，严禁无资质无安全生产许可证的单位和个人从事设备出租和安装（拆卸）等违法行为。
（4）继续保持起重机械设备专项检查频率高、查处严的高压态势，针对起重机械设备管理存在的薄弱环节，加强制度建设，加大监管力度，强化从业人员的培训教育，严格特种作业人员持证上岗制度，建立健全建筑起重机械设备监管办法和制度，完善和规范监管机制，严格责任落实和追究制。
2.开展预防坍塌专项整治
建立和完善专家论证制度，积极开展深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取跟踪监管，提高重大危险源的抽查率等措施，督促施工单位、监理单位全面履职，控制重大危险源，防止重大事故的发生。
3.开展预防高处坠落整治
积极开展建筑施工安全质量标准化工地活动，通过创建文明工地活动，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，适时召开施工安全生产现场会，通过组织参观学习典型单位的具体做法，推广先进经验，以点带面，提高施工企业安全管理水平和施工现场安全防护标准。
4.开展建筑施工安全隐患排查整治
认真开展建筑施工安全隐患排查整治工作，建立重大危险源分级监控机制和应急救援机制。对施工现场的重大隐患建立档案台帐，落实责任人。企业要按有关规定编制专项施工方案和组织专家论证，严格按照论证和审批的专项方案进行施工，把住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求落到实处。
5.开展建筑施工扬尘控制专项整治
对建筑施工扬尘污染控制工作做进一步部署，精心组织实施，施工现场实现全封闭作业，加强施工现场建筑垃圾的管理，县城主干道工地要设置车辆冲洗设施，杜绝直接抛洒建筑垃圾现象，在县城范围内禁止工地车辆带泥上路，所有拆除工程必须洒水压尘后方可施工，建立建筑施工现场防扬尘污染的长效管理机制。
6.开展施工现场防火安全专项整治
施工企业的防火措施（审批手续和动火级别、消防器材）必须全面落实；消防管理制度是必须有效执行；消防安全知识教育必须落实到一线工人；防火基本措施必须可行有效；施工现场仓库必须采取有效防火措施。在施工过程中发现安全隐患，应立即整改到位，切实做到防范于未然。
工程监理单位在实施监理过程中，必须及时掌控施工现场较大危险源动态情况；做到督促施工各方严格遵守安全生产规定，并及时制止各类违章作业，发现违规施工而不听劝阻的按相关规定及时上报，防止危险事态进一步扩大。
（三）执法检查阶段。9月至10月，县建筑工程安全监督站、市政与燃气管理处、征收办分别组织相关人员，对所管辖区内的施工企业及工程项目专项整治情况进行监督检查。并针对重点单位、重点项目、重点部位和关键环节制定检查计划，重点检查施工企业专项整治工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和自查自改的情况。检查中发现企业存在违反工程建设强制性标准或降低安全生产条件行为的，将责令其整改，并录入企业不良行为档案；整改不力的，将依法严格处理。对不符合安全生产条件的，将按规定程序逐级上报省建设主管部门暂扣或吊销其安全生产许可证。同时将检查结果在全县范围内进行通报。
（四）总结评估阶段。11月至12月，召开建筑施工安全专项整治情况通报会，总结和推广施工安全专项整治工作的经验与成果，找出整治工作中的不足，制定相应的对策和措施，逐步建立安全监管、专项整治长效机制。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导。各建筑施工企业要充分认识专项整治工作的重要性，要成立建筑施工专项整治领导小组和工作机构，在组织上确保专项整治工作扎实有效地开展。
（二）切实落实好专项整治工作。各施工企业要根据本企业的实际，制定内容具体、重点突出、可操作性强的实施方案。
（三）大力开展宣传活动。把专项整治工作的目的、要求和内容及时传达到企业的相关职能管理部门，落实到项目上。对专项整治工作业绩突出的先进典型要大力宣传，对存在问题较多或存在重大隐患的企业除责令立即整改外，还将通过我局网站予以曝光并录入企业不良行为记录。
企业专项整治工作方案篇5
石狮市的发展得益于非公有制经济的逢勃发展，但繁荣背后也埋藏着隐患。全市有危险化学品企业179家，其中生产企业5家、经营72家、储存16家、使用85家、运输企业1家。部分企业在安全意识、安全投入和安全生产条件还比较薄弱，给当地的安全生产监管工作带来相当的难度。因此要减少事故的发生，就要摸索出一套符合本市实际的安全监管办法和经验：
一、监管服务齐抓到位
在实践工作中，石狮市安监局深有体会：危险化学品安全管理专项整治工作涉及环节多、部门多，协调难。因此，在市危险化学品专项整治工作领导小组的协调下，定期不定时地开展危险化学品专项整治工作。同时，加大服务力度，把服务经济工作作为安全监管工作的出发点和立足点。市直有关职能部门按照《危险化学品安全管理条例》规定的职责，进行分工协作，监管服务齐抓到位。在强化对企业安全监管时做到三个要求：一、执行首问不罚制；二、提供全方位服务；三、以服务促监管。
今年来，危险化学品专项整治工作领导小组多次召开会议贯彻上级主管部门的整治工作要求，结合丰泽、晋江发生的两起危险化学品事故，认真分析本市危险化学品企业安全形势，及时部署专项整治工作。市委、市政府领导经常利用安全生产会议等场合，重复强调危险化学品企业安全监管工作的重要性和必要性。市安监局精心编制下发《危险化学品安全管理专项整治工作计划方案》、《石狮市深化危险化学品安全专项整治实施方案》，循序渐进地开展危险化学品安全专项整治工作。密切协调，形成监管服务齐抓到位的格局。通过定期召开联席会议，通报各职能部门专项整治工作开展情况，研究解决存在问题，保证整治工作“一盘棋”的运转。制定《石狮市危险化学品事故应急救援预案》，提高对危险化学品突发事件的应急处置能力，先后组织开展3次应急救援预案演练。
二、增强民众法律意识
石狮市安监局把贯彻执行《危险化学品安全管理条例》作为全市危险化学品从业人员的安全管理法律意识的一个关键问题来抓，强化教育，加强基础环节的安全防范。利用电视台、报刊等新闻媒体，组织宣传《危险化学品安全管理条例》、《安全生产法》及危险化学品专项整治的有关规定。加强对从业人员的法规教育，提高从业人员的安全意识和专业素质。市直有关职能部门、各镇（办）也充分利用各种场合进行危险化学品专项整治工作有关规定的宣传，传达上级文件精神和整治工作要求。如鸿山镇政府专门组织召开危险化学品企业主安全形势分析会议，分析当前形势部署工作，并责令存在安全隐患的企业限期整改。同时，利用危险化学品企业在整改整治工作中正反两方面的典型例子，在搞好正面宣传报道之中，也对存在安全隐患的单位进行查处曝光，批露不法行为。经过三年多来的宣传教育，全市上下基本形成人人参与监督危险化学品企业的良好氛围，使危险化学品安全监管有序开展进行。
三、专项整治工作落实到位
企业专项整治工作方案篇6
一、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任，督促煤矿企业加大安全投入，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制及分级管理制度，认真解决煤矿安全生产中存在的突出问题。通过开展煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，变事后查处为事前预防，努力遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生，促进我市煤矿安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
（一）为加强领导，市人民政府决定成立市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，负责安排组织全市专项行动工作。
领导小组办公室设在市煤炭工业管理局，办公室主任由周群兼任，具体负责本次专项行动的日常工作。
（二）各相关区（县）要成立由政府主管领导任组长的煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，负责本辖区专项行动工作。
三、排查治理范围
全市各类煤炭生产矿井、新建矿井、改扩建矿井和20**年淘汰、关闭矿井。
四、实施步骤
此次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动分5个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月24日－5月25日）。
1.紧急动员。各相关区（县）政府及煤矿企业要高度重视，充分认识煤矿安全生产隐患排查治理专项行动的重要性和紧迫性。要立即安排部署，紧急动员，充分利用广播、电视等媒体，广泛宣传此次专项行动的范围、内容、目标和要求，确保专项行动及时有效开展。
2.强化学习。要立即组织煤炭行业管理部门（煤矿安全生产监管部门）及辖区各煤矿企业主要负责人，认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》、《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电〔20**〕16号）、国家安全生产监督管理总局等7部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔20**〕95号）、国家安全生产监督管理总局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》（安监总煤矿字〔20**〕134号）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔20**〕133号）、自治区人民政府《关于印发自治区煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》（新政办发明电〔20**〕122号）等安全生产法律法规及方针政策，明确主体责任，熟练掌握编制隐患整改方案和排查治理隐患的方式方法。
3.周密部署。各区（县）人民政府要根据本方案和自治区有关要求，结合辖区实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实，确保隐患排查治理工作取得实质性效果。隐患排查要分级分类管理和监控，逐类进行。一般隐患按顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害、安全培训等分类；重大隐患按《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》第八条规定分类。
（二）煤矿企业自查阶段（5月26日—5月31日）。
煤矿企业要落实安全生产主体责任，建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。认真对照《煤矿安全规程》规定和《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电〔20**〕9号），对矿井各个环节进行隐患排查。对于存在重大隐患和行为的，煤矿企业要立即停止生产。针对自查的安全生产隐患，分类、分级并登记建档，立即组织制定隐患整改方案、安全保障措施，并及时向区（县）煤矿行业管理部门提交书面报告；煤炭行业管理部门接到报告要对隐患整改方案进行审查、提出书面意见并监督落实。环鹏公司矿业分公司将自查情况和整改方案上报市煤炭工业管理局审查、备案。
（三）整改治理阶段（6月1日—6月20日）。
对于一般隐患，煤矿主要负责人要指导整改负责人立即整改，做到隐患不排除不生产。
对于需限期整改的一般隐患，煤矿要指定整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿主要负责人审核、签字、备案。
对于存在的重大隐患及行为，煤矿企业要制定整改方案并及时报所属区（县）煤炭行业管理部审批，煤矿主要负责人要按照批准的整改方案，积极落实整改项目、整改措施、整改资金、整改期限和整改责任人，对照整改标准，采取严密的监控措施，完善应急预案，配备应急物资和装备认真进行整改。整改结果要向所属区（县）煤炭行业管理部门报告。
煤炭行业管理部门要对辖区矿井存在的重大隐患登记建档，并指定专人负责跟踪监控，督促煤矿企业加大隐患排查力度。
（四）监督检查阶段（6月21日—7月21日）。
区（县）煤炭行业管理部门要组织力量，明确责任，突出重点，逐矿检查。现场检查中发现存在《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》第十条所列的8条情形之一的，严格按照该办法第十三条执行。采取有效措施，加强对被责令停产整顿矿井和20**年已被淘汰、关闭矿井的监督检查，严防非法组织生产、建设。
被责令停产整顿的煤矿，必须按照要求再进行认真整改。整改完成后，煤矿主要负责人要对照《煤矿安全规程》规定组织自检；自检合格后，向区（县）煤炭行业管理部门提交书面复产申请，区（县）煤炭行业管理部门要按照《煤矿安全规程》、相关法律法规要求以及规定程序组织力量进行验收；对验收不合格的矿井，提请当地政府坚决予以关闭。
区（县）煤炭行业管理部门要全面掌握辖区煤矿安全生产基本情况。对此次专项行动中各类矿井的隐患及整改情况、经济处罚情况、停产整顿情况、关闭情况以及安全费用和维简费提取与使用情况等，进行认真检查和总结。
（五）检查验收阶段（7月22日—7月28日）。
市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组将组成检查验收组，通过听取汇报、现场随机抽查等方法，对各相关区（县）工作开展情况进行检查验收。对排查治理专项行动工作不力、检查验收不合格的区（县），将责令重新组织，限期达标。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
煤矿安全生产隐患排查治理工作是落实煤矿企业安全生产主体责任、预防煤矿生产安全事故的重要环节，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针的具体体现。各相关区（县）政府、部门要充分认识这次专项行动的重要意义，高度重视隐患排查整治专项行动工作，要加强组织领导，积极宣传动员，制定方案，落实责任，明确分工，精心组织、全面部署，切实把煤矿安全生产隐患排查治理工作抓紧、抓好、抓实。
（二）严格排查，落实责任。
煤矿企业是安全生产隐患排查治理工作的责任主体。在此次专项行动中，煤矿主要负责人（包括实际控制人），要对本企业安全生产隐患的排查治理全面负责。要按照辖区具体行动部署，立即组织技术力量，认真履行隐患排查治理责任制，加强隐患排查与治理。煤矿企业要认真执行安全费用和维简费的提取使用制度，依法加大投入，在隐患自查的基础上，落实隐患治理整改项目、资金、责任和进度，切实查处本企业安全生产中的各类隐患和违法行为。
各级煤炭行业管理部门在政府的统一领导下，要认真履行煤矿安全生产监管责任，加大督察指导力度，严格、规范、有序地开展隐患排查治理专项行动，工作中严把检查、整改和验收关，确保专项行动取得实效。对排查中发现的事故隐患，要下达整改指令书，提出整改要求，对一时无法消除的重大隐患要登记建档，实行挂牌督办，并落实督办人。对重大隐患治理前或治理过程中，无法保证安全的，要依法采取停产、停业或停止使用等强制措施。
（三）加强监管，严格执法。
各相关区（县）政府要加强对重大事故隐患的监控，加大对煤矿企业隐患排查治理工作全过程的监督管理。在专项行动中要积极组织相关部门加强联合执法，针对本次安全生产隐患排查治理专项行动，制定详细的执法监管计划。在执法检查工作中，要吸收有关专家和技术人员参加，深入生产一线，认真查找事故隐患。对隐患整改方案和整改措施要严格审查，对整改结果要严格督察，对复产验收工作要严格标准。对资金投入不足、排查不彻底、整改不到位和经验收不合格的矿井，要依法从重处罚，直至依法关闭。
（四）突出重点，全面推进。
各级煤炭行业管理部门和各类煤矿要对生产技术管理、设备管理、现场管理和劳动组织管理等各环节存在的问题和隐患，进行全面、细致地查找、整改、治理，确保隐患整改率达到100%，切实预防各类事故的发生。同时，要突出重点，严大隐患。
一是重点排查治理瓦斯隐患。必须保证瓦斯监控系统的可靠性、稳定性；通风、机电设施、设备必须符合设计、管理标准要求；建立健全并严格执行停送电制度；加强对盲巷、密闭的管理和采、掘工作面通风管理；正确处理矿井采掘接替关系，严禁超通风能力组织生产；在瓦斯超限、停风停电等异常情况下，要按规定撤人、排放瓦斯，严禁违章指挥、违章作业；放炮作业必须严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。
二是重点排查顶板隐患。采用放顶煤开采时，必须遵守国家安全生产监督管理总局第10号令的规定。采煤工作面顶板不能保证随采随冒的，必须采取人工强制放顶措施。对辖区内存在采空区大面积悬顶威胁的矿井，区（县）煤炭行业管理部门要组织专业技术人员逐矿进行检查，提出治理方案，并督促煤矿企业认真落实治理方案，切实消除顶板隐患。
三是排查水害隐患。煤矿企业要有针对性地开展对老空水、地表水和岩溶水等隐患的排查，建立水害防治长效机制。要落实井上下防排水设施、设备和专职水害防治人员，制定并执行探放水安全技术措施，掌握矿井周边水害情况，查明矿井水文地质情况。
四是加强煤矿企业劳动定员管理。要严格控制入井人数，控制采、掘工作面个数，简化生产系统，减少用人环节，防止超强度、超能力、超定员突击组织生产。
（五）立足当前，着眼长远。
各相关区（县）要以这次隐患排查治理专项行动为契机，通过隐患排查治理工作，建立完善本区（县）煤矿企业重大隐患档案，并纳入监控、监管范围。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设和安全标准化建设，建立安全生产的长效机制。
（六）广泛宣传，舆论监督。
企业专项整治工作方案篇7
专项整治对象为全镇冶金企业。主要有以下六个方面的内容：安全生产管理组织；安全生产管理制度；安全生产宣传教育；职业卫生、劳动防护管理；现场管理和劳动防护管理；应急预案。具体内容见考核验收表
二、整治方法及步骤
用4个月的时间对全镇冶金企业进行安全生产集中整治。具体分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段。制订全镇冶金企业安全生产专项整治实施方案，召开工作会议，组建专项整治工作小组。加强领导，落实责任。
（二）自查自纠阶段。各企业要按照本方案和相关法律、法规、规范全面开展自查自纠，对照整治内容和自查表进行逐一自查，对自查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的，要制订书面整改方案，报镇冶金企业安全生产专项整治工作小组，并认真组织实施。
（三）检查验收阶段。我镇将组织对本镇冶金企业安全生产专项整治工作进行验收，对验收不合格的企业，下发限期整改指令书，责令限期整改。对整改后仍达不到要求的，报上级有关部门实施处理。
（四）总结阶段。在镇专项整治工作小组对各企业检查验收的基础上，召开整治专题会议，通报专项整治工作情况，总结整治工作。
通过开展专项整治活动，建立和完善企业安全生产自我约束机制，落实安全生产责任制，提高企业安全生产管理水平和从业人员安全意识，加强安全技术装备和安全管理人员装备，加强事故防范措施，实现冶金企业安全生产管理制度规范化。
三、组织领导及验收
镇成立冶金企业安生生产专项整治工作小组。由仇丰副镇长任组长，安监赵建忠、农经中心朱国伟、顾浩平为成员。
企业专项整治工作方案篇8
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,按照科学发展观要求,深入贯彻落实全市环境保护工作会议精神，坚持以改善环境质量为目标，以推进污染减排为核心，以环境执法为抓手，切实保障群众环境权益，着力促进主要污染物减排工作的顺利实施，推动全市环保事业和社会经济更好更快发展。
二、工作重点及要求
（一）以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后督察。
落实总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示，对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出问题有关整治措施落实情况进行集中检查。检查的重点和要求是：
1、**7年以来各地政府及有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出问题整治措施落实情况，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况以及行政责任追究情况，确保各地挂牌及整改的88个环境违法案件查处到位、整改到位、责任追究到位。
2、严格一、二级饮用水源地保护区管理。大力推进城区饮用水源地整治工作。按照省级挂牌督办的要求落实饮用水源地整治工作。相关部门要根据市政府整治方案，加快整治项目建设进度，重点是加快二水厂一级保护区内七个固定码头的搬迁工作，力争今年10月底前整治结束。各县市也要按照要求，以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后督察工作，确保饮用水源水质主要指标100%达标。
3、**7年开展的造纸、涉铅、化工行业专项整治各项措施落实情况，重点检查被取缔关闭的造纸、涉铅、化工企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况，坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移，巩固CoD减排成效。
4、各地环保专项行动领导小组要对本级挂牌督办案件造纸、涉铅、化工行业专项整治的措施落实情况，以及**7年以来查处的环境违法案件，逐一进行现场检查。市环保专项行动领导小组将组织检查组，对各地挂牌督办案件及饮用水源、造纸、涉铅、化工行业专项整治的措施落实情况和**7年以来查处的环境违法案件进行全面检查。
5、对逾期未落实挂牌督办要求的案件尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件，一律由市环保专项行动领导小组重新挂牌督办，限期完成。对工作开展不力,任务完成不好的地方，要查清原因，分清责任，通报批评，并按照《环境保护违法违纪处分暂行办法》，追究当地政府及有关部门相关责任人员的行政责任。
6、要切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的，一律停产整治；对未按要求完成停产整治的，一律责令关闭。
（二）以促进污染减排为目标，集中开展对污水处理厂、垃圾填埋场、减排项目等重点行业的专项检查。
落实“十一五”污染物减排任务，对污水处理厂和垃圾填埋场、减排项目等重点行业进行全面检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是：
1、查清城镇生活污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，落实污水处理收费政策，多渠道筹措资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高收集率和处理率。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为。
2、查清已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况，以及地下水监测情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、或处理不达标的，要依法依规对运营单位进行处罚。加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管，确保环境污染治理设施正常运行。
3、紧紧围绕污染减排重点工作，扎实做好减排项目储备。凡列入今年结构减排项目的，如造纸、化工、印染、等重污染行业企业必须整改到位，逾期未完成治理任务的，依法责令其关闭。各地要结合自身实际，突出重点，抓住关键，加大力度，促进我市污染减排项目的全面落实。凡是属于结构减排的项目，都要整体联动，完善手续，确保确认；凡是属于工程减排的项目，都要安排人员，督促工程进度，确保验收；凡是属于管理减排的项目，都要严格监督，确保见效。
（三）以全面落实环评法为目标，重点开展工业园区环境问题专项整治。
按照省环保局规定的园区环评率及“三同时”执行率要分别达到95%和85%的总体要求，在全市范围内开展工业园区环境执法检查，重点清理违规环评、降格审批、不执行“三同时等环境问题。
1、严格建设项目环境准入。坚决执行《**市加强环境影响评价暂行规定》，降低环境保护准入条件和违反排污收费征收使用管理规定的，一律予以纠正。环境质量未达到要求的工业园区不得批准新增污染物排放总量的建设项目，已开工建设的要停止建设。
2、实行全覆盖、地毯式检查。各地开发区管委会及其他相关部门要紧密配合，准确提供工业园区进区企业名单，环保部门要对照名单逐一检查各企业环评和“三同时”制度履行情况，准确掌握所有进区企业的生产经营情况和排污状况，坚持时间服从质量,扎实推进检查工作,全面清理工业园区环境违法问题。
3、严惩工业园区环境违法行为。对污染治理设施未建成、擅自投入生产的建设项目，一律停止生产，给予高限处罚；对未按规定申请“三同时”验收、长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治；对园区内企业污水治理设施不能稳定达标的要限期治理，预期不能达标的要停产整治；对废弃危险化学品随意弃置或不处置的，责令改正并处罚金，造成环境污染的，依法限期治理直至按法律规定追究刑事责任。
三、主要工作措施
（一）加强组织领导和部门协调。市政府成立市环保专项行动领导小组，统一组织和协调全市环保专项行动。各县（市）区政府要继续将环保专项行动纳入重要议事日程，成立以政府领导为组长、有关部门参加的领导小组，制定具体实施工作方案，召开专门会议进行动员部署，安排专项经费予以保障，确保环保专项行动顺利开展。各有关部门要充分履行职责，进一步加强协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。各地可根据实际情况，扩大领导小组成员单位，各部门充分发挥监管职能，合力治理环境污染问题。
（二）加强监督指导和考核检查。市、县有关部门要切实加强对各地开展环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求，制定督查工作方案，对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水源保护区，造纸、涉铅、化工行业，重点流域的集中整治等工作开展情况，组织多种形式的检查，及时发现和纠正存在的问题，指导各地落实各项重点工作。要进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段进展及工作总结等方面，对各地开展环保专项行动情况进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。
（三）加强挂牌督办和案件管理。省环保专项行动领导小组将分期挂牌督办一批社会影响较大和基层政府未能解决的环境违法案件和突出问题。市环保专项行动领导小组将围绕工作重点，将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定和拒不执行环保法律法规的典型环境违法问题作为重点，分批进行挂牌督办，严格做到“六个明确、三个到位”，即明确整改要求、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序和奖惩措施，切实做到查处到位、整改到位、责任追究到位。挂牌督办的结果将向社会公布，逾期未完成的，要依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。各地环保部门要对拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的地区，实行区域限批。同时，各地要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。
（四）加强综合整治和责任追究。各地要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。要不断加大对行政部门环境违法问题的责任追究力度，对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。
（五）加强舆论宣传和公众监督。各地要根据阶段工作重点，结合实际，制定宣传计划，确定专门部门组织实施。要向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况；要积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大对环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围；要进一步加强环境保护工作，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。
（六）加强信息报告工作。各地每周要向市环保专项行动领导小组办公室报告一次工作进展情况并编发一期工作简报，按要求报送阶段性工作报告，及时报送重点环境污染问题和查处的典型案件。对不报、迟报和瞒报的，市领导小组将予以通报批评。各地领导小组要确定专人负责信息管理和报送工作，并通过环境保护部环保专项行动信息管理系统报送环保专项行动有关信息。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（7月下旬）
各地要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，制定具体实施工作方案，全面完成专项行动的动员部署工作。各地实施工作方案、专项行动领导小组名单及负责信息报送的部门和人员名单，于8月15日前报送市环保专项行动领导小组办公室。
（二）集中检查和整治阶段（7月下旬—10月底）
对县级以上地表水饮用水源保护区、污水处理厂及垃圾填埋场等重点行业和重点流域存在的环境问题进行集中整治，并分别于8月20日、9月20日和10月20日前，将阶段整治情况报市环保专项行动领导小组办公室。
市环保专项行动领导小组将组织对各地专项行动开展情况进行督查。
企业专项整治工作方案篇9
一、指导思想
以科学发展观为指导，进一步树立安全发展观念，认真贯彻落实各级关于加强安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“三个突出”、“三个加强”，推进“三项行动”、“三项建设”，在巩固专项整治成效的基础上，进一步深化水利安全生产专项整治，不断提高全县水利安全生产水平，促进全县水利安全发展。
二、工作目标
1、要按照县政府平文件《平遥县人们政府关于印发<平遥县安全生产专项整治实施方案>的通知》（以下简称《通知》）要求，全面开展安全生产专项整治。
2、全县水利行业和领域要按照深化、巩固、提高的要求继续深入开展专项整治，抓反复，反复抓。一类企业要彻底关闭取缔，防止死灰复燃；二类企业通过整治达到安全生产条件的要严把验收关，经有关部门验收，相关领导签字，以正式文件上报，方可恢复生产；三类企业要加强日常安全监管，保证安全生产。
3、责任落实，对一类、二类、三类企业要做到监管部门、分管领导和监管人员“三落实”。要在全县水利行业（领域）全面推行“企业法定代表人安生产承诺制”。重点是水工程建设、水库、河道
、供水等行业及其它容易引发各类生产事故的行业和领域。
4、目标要求。通过专项整治，进一步推动部门监管主体责任和企业安全主体责任的落实，进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，实现隐患排查治理的经常化、制度化。坚决打击、彻底消除排查非法生产经营活动，淘汰不符合安全政策的落后企业，取缔明令禁止的生产装置，提升生产经营单位本身安全水平和各行业、各领域的整体安全水平，坚决遏制重特大事故，有效遏制一般事故，继续保持全系统安全生产无事故的良好状况。
三、组织领导
为保证专项整治活动的顺利进行，成立县深化水利安全生产专项整治工作领导组，领导组负责对水利系统各行业和各领域安全生产专项整治工作，做到统一领导、统一安排和统一部署，配合做好省、市、县三级联动检查，提出研究解决专项整治中存在的问题，协调有关部门开展专项整治工作。领导组组成人员如下：
领导组下设办公室，办公室设在水务局，办公室主任由张保平兼任，成员由有关股室、站、队分管安全工作的负责人组成，联络员为冀锋（水务局办公室主任）。办公室负责水利系统专项整治工作的总体安排，跟踪了解各行业、各领域和各有关单位安全生产专项整治开展情况，协调解决专项整治中的有关问题；负责全系统专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作，汇总有关部门专项整治领导组受理群众举报案件的处理情况。
四、职责责任
（一）水务局领导分工。专项整治由县水务局总体负责。职责分工坚持行政一把手负总责，分管领导具体负责，班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”原则，由县水务局各位副职对职责范围内的专项整治工作负责。水务局各有关单位成立相应的专项整治工作领导组，负责所辖范围专项整治工作的具体组织实施，督促检查和指导服务工作。具体分工：张桂泉负责应急管理安全；雷光海负责城乡供水总公司安全；李安胜负责抗旱服务队、水总公司和东源供水有限公司安全；赵平安负责惠柳婴水管处安全；王海玲负责农建工程施工安全；常修雄负责全县防汛及河道安全。
（二）水务局部门职责分工。局有关部门根据职责分工，分别牵头组织各行业、领域安全生产专项整治工作，发现属于其他部门职责范围内的非法违法行为和安全隐患，及时移交有关部门处理。具体分工为：城乡供水专项整治由城乡供水总公司负责；防汛专项整治由防办负责；中型、小型水库专项整治由惠柳婴水管处负责；水利工程安装专项整治由抗旱服务队负责；打井、制管专项整治由水总公司负责；农建工程专项整治由农建办负责；河道采砂专项整治由河道站负责；东源供水专项整治由东源供水有限公司负责；骨干坝、淤地坝专项整治由水保站负责；水产品专项整治由办公室负责。在专项整治过程中，办公室等其他有关单位要按照各自职责分工和要求，全力配合做好相关单位专项整治工作。
五、整治检查内容
此次专项整治由专项整治工作领导组组织有关人员进行“三个方面、二个层次”的检查。“三个方面”的检查是：各牵头部门和各类生产经营单位贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查；对企业安全生产主体责任和部门的监管主体责任的落实情况进行全面检查；对各类生产经营单位的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。“两个层次”的检查是：对生产经营单位的检查和对部门的检查。具体为：
（一）对生产经营单位的整治检查内容。由专项整治工作领导组组织进行，具体检查6项内容：
1、是否按照本次专项整治总体要求，对本单位专项整治工作进行了周密部署；是否制定了专项整治实施方案，重点检查企业法定代表人承诺制推行，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本单位及所属的所有企业和单位进行了隐患的排查治理。
2、是否履行了相关审批手续，是否依法取得了国家及省规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。
3、设计、建设是否符合国家规定和标准，是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续，是否通过了有关部门的审查和验收；是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；生产系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”、
4、是否建立健全了安全生产责任制，是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
5、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产问题。
6、是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用；高危企业是否缴纳了安全生产风险抵押金；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象。
（二）对水务部门的整治检查内容。由专项整治工作领导组组织进行，具体检查5项内容：
1、是否按照本次专项整治总体要求，对本区域、本部门专项整治工作进行了周密的安排部署；是否对所有生产经营单位进行了隐患排查治理。是否对证照齐全，具备安全生产条件的生产经营单位加强了日常监管。
2、是否建立了“县局统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局；是否将安全生产工作纳入日常工作中，实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。
3、是否建立健全了安全生产责任制，是否对安全生产控制考核指标进行了层层分解，签订了安全生产目标责任书，并实行严格考核；是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了每个重点企业的监管部门和责任人；是否按照有关规定定期召开安全生产例会，研究解决安全生产问题，会议确定的事项是否得到全面落实；是否建立了安全生产“一票否决”制度，并落实到位。
4、是否建立健全了能够适应本区域、本部门安全生产工作需要的安全生产监督管理机构；是否配足配强了监督管理人员和执法人员；是否建立了本地区应急救援体系，编制了应急预案，配置了相应的人员和装备，并进行了演练。
5、是否建立健全了安全生产事故责任追究制度，是否对不认真履职、不作为、乱作为的人员和企业进行了事前责任追究；是否按照“四不放过”的原则，依法对各类生产安全事故组织了调查处理。
六、方法步骤
的专项整治要在基础上，按照“企业全面自查自整，县政府组织检查，市行业主管部门抽查检查、市专项整治领导组办公室综合督查指导”的方针进行。具体分5个步骤：
（一）总体部署和宣传发动。各单位要根据县水利安全生产专项整治工作领导组的总体部署，在7月15日之前，成立各专项整治领导小组，制定本部门、本单位深化专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的安排部署工作，《实施方案》于7月15日前报局办公室，要通过召开会议，公告等形式，使社会群众和所有生产经营单位了解和掌握今年专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。
（二）生产经营单位自查自整。各类生产经营单位要按照国家及省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和《通知》的要求，结合各单位的实际制订具体的自查自整方案，对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查，对存在的问题和隐患采取针对性整改措施，整改情况要在本单位以板报、企业内部报纸等形式进行公示，并向主管部门报告。
（三）主管部门抽查检查。各有关单位要按照专项整治的安排，针对行业重点和实际情况，制定本行业专项整治工作方案，对本行业整治工作进行垂直监督和指导，对重点区域、重点行业要实施针对性督查。抽查检查各类企业比例为70%以上。在此期间，县行业主管部门将抽查检查，抽查检查比例为70%以上。
（四）县水利专项整治领导组办公室综合督查指导。全县水利各行业专项整治领导组办公室要组织全县水利各行业专项整治领导小组，抽调业务水平高、责任心强的人员，对各部门、单位安全生产专项整治工作进行集中督查。抽查比例30%以上。
（五）“回头看”再检查和总结。全县水利各行业专项整治领导小组要组织“回头看”检查，重点是跟踪抽查一类企业的取缔关闭和二类企业重大隐患的整顿情况，检查各部门、各单位督查中查出的问题整改落实情况。同时要对专项整治情况进行全面总结，总结材料在12月10日前报县水利专项整治领导组办公室。
县水利各有关部门要根据行业特点和实际需要，制定针对性工作方案，确定每一步骤的时间安排，并认真组织实施。
专项整治的每个阶段，县水利综合督查组和县水利行业各部门检查组都要深入本行业领域基层企业进行督导检查，推动专项整治工作顺利开展，督查检查情况要在督查检查结束后5日内报至县水利专项整治领导组办公室。
七、工作要求
（一）提高认识、强化领导。各部门、各单位要进一步提高对深化水利安全生产专项整治工作重要性和紧迫性的认识，在巩固去年安全生产专项整治成果的基础上，认真组织开展今年的安全生产专项整治工作。各生产经营单位要严格隐患排查，加大隐患治理投入，全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患，全面排查和整改在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。县水利各有关部门要全面排查和整改去年专项整治工作没有解决和遗留的问题，确保不留死角，切实取得深化、巩固、提高的效果。
（二）明确责任、排查隐患。生产经营单位是安全生产专项整治的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。
1、各生产经营单位要成立由主要负责人领导的专项整治工作机构，制订方案，动员全体员工，深入开展隐患排查工作；组织专业人员全面排点部门、重点环节和重点岗位存在的安全隐患；同时，要加大对本单位重点部位日常巡查的力度，确保做到动态管理。
2、各生产经营单位要将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》、《晋中市隐患逐月排查治理制度》、县政府平政办发〔2009〕113号文件《关于进一步规范安全隐患排查治理工作的通知》以及平政发〔2010〕46号文件（关于印发《平遥县继续深入开展安全生产专项整治工作方案》的通知）的要求，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。
3、各生产经营单位要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位，对排查出来的隐患要立即进行监控和整改。一般隐患要做到立即整改；重大隐患由主要负责人组织制订并实施治理方案，限期整改。
4、各生产经营单位每月要对本单位隐患排查治理情况进行统计分析，并按照规定定期向县水利安全生产专项整治领导组办公室报送书面报告。对重大事故隐患，一经发现，必须立即采取整改措施并上报。
（三）分工负责、强化监管。各有关部门是安全生产专项整治工作的监督指导主体。各有关部门分工负责，密切配合，切实组织、监督、指导好隐患排查治理工作。
1、县人民政府已将专项整治工作列入安全生产责任制考核内容，各有关部门要结合责任制考核工作，认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节，并采取积极有效的措施认真整改，切实提高安全生产监管水平；同时，要将专项整治作为安全生产责任制考核的一项重要内容，组织明查暗访，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处。
2、各有关部门应根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化水利安全生产专项整治工作的指导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要专门列支安全生产专项整治所需经费，对专项整治工作所需经费要认真核算及时到位，确保专项整治工作顺利开展。要进一步强化有关部门行政首长负责制，建立健全专项整治工作机制，明确职责分工，狠抓工作落实；各单位要定期召开会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，齐抓共管、攻坚克难、形成合力。
（四）严格整改、确保安全。各有关部门要对生产经营单位进行经常性检查，对发现的重大隐患根据情况责令企业全部或局部停产进行整改，并督促生产经营单位切实做到治理目标任务、治理方法措施、治理经费物资、治理机构人员、治理时限要求、安全措施应急预案“六落实”，做到企业分管领导、整改责任部门、具体责任人“三落实”。要加强对隐患整改的过程监督，实行跟踪问效、问责。对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，要依法予以关闭。发现未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理情况、未制订隐患治理方案的生产经营单位，要依法处罚，责令其立即改正。
各有关部门要完善安全生产专项整治信息管理系统，每月19日前要续报三类企业的“三落实”情况、隐患排查治理情况。
（五）严打“三非”、严反“三违”。各有关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处打击“三非”行为，对发现的“三非”企业，要依法报请县政府取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业严格纠正“三违”现象，消除事故隐患滋生根源，对存在“三违”行为的生产经营单位，要责令其整改；要组织力量开展动态核查，着力治理生产经营单位“三超”现象，坚决制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为，保持正常、安全的生产经营秩序。
企业专项整治工作方案篇10
一、指导思想
以科学发展观统领烟花爆竹安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业安全生产责任主体和政府安全监管主体，强化安全监管措施，强化烟花爆竹经营企业隐患排查治理，认真落实“安全生产年”各项工作要求，严格管理，严格执法，确保全县烟花爆竹安全生产形势的持续稳定。
二、总体目标
（一）通过专项整治，深化烟花爆竹经营单位安全专项整治，落实各项安全措施，建立良好的安全生产秩序，达到从根本上消除事故隐患的目的。对非法经营烟花爆竹的，一经查处坚决取缔；对证照不全及存在重大安全隐患的烟花爆竹经营户，一律停业整顿；对证照齐全、具备安全条件的，加强监管。坚持查禁烟花爆竹生产企业。
（二）进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；进一步强化烟花爆竹从业人员的安全意识，提高从业人员安全素质，完善企业安全生产条件，提高事故预防和应急救援能力，坚决遏制重特大事故的发生，防止一般事故的发生。
（三）积极探索和建立烟花爆竹安全监管的长效机制，加强多部门联合执法，实现我县烟花爆竹经营批发和零售企业安全状况的持续稳定好转。
三、组织领导
为做好全县烟花爆竹经营安全专项整治工作,成立县烟花爆竹安全生产专项整治领导组（以下简称县专项整治领导组）。负责制订全县烟花爆竹专项整治总体工作方案和有关工作制度,对全县烟花爆竹安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署,研究解决专项整治中存在的突出问题。领导组组成人员如下：
领导组下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由雷思高兼任，负责全县烟花爆竹专项整治总体安排，跟踪了解全县专项整治进展情况，协调解决烟花爆竹行业专项整治中的有关问题;负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
四、整治范围和检点
（一）全县所有烟花爆竹经营点。重点检查三类经营单位。一是烟花爆竹批发企业1户（烟花爆竹专营公司）二是烟花爆竹所有固定零售点46户；三是烟花爆竹非法经营窝点。
（二）各乡镇、社区及部门对烟花爆竹非法生产经营的查处及关闭取缔情况。
五、检查内容
此次专项整治由县安监局组织有关人员对全县烟花爆竹经营户和各乡镇、社区贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查;对企业安全生产主体责任和政府监管主体责任（两个主体责任）的落实情况进行全面检查。
（一）对烟花爆竹经营企业检查的主要内容
1、批发企业
（1）是否按照本次专项整治总体要求,对本企业专项整治工作进行了周密的安排;是否制订了专项整治实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本企业进行了全面的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。国家相关法律、法规、规章、标准及安全生产管理文件的执行情况。
（2）是否按国家有关规定履行了烟花爆竹销售许可审批手续,是否领取了烟花爆竹经营许可证等有关证照;企业主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否进行了相应的培训并取得了相应的资质;是否进行了全员培训。
（3）是否建立健全了安全生产责任制,是否签订了各级安全生产责任书,是否按期召开安全生产例会研究布置本企业的安全生产工作,上级有关安全生产的会议精神及相关要求是否及时传达和贯彻落实;是否落实了重大危险源管理和监控检查制度,是否及时修订了应急救援预案;是否进行了演练,是否按照有关规定对事故进行上报,是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象;对一般事故是否按规定进行了查处和教育。
（4）是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,是否建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了相应的专（兼）职安全管理人员;是否按国家规定的标准和比例提取了安全费用;是否安规定将应急救援预案在县安监部门备案。
（5）烟花爆竹销售是否按规定及时备案;库区是否按规定做到了有效监控;烟花爆竹仓库是否有存放来历不明烟花爆竹的现象;避雷设施有无当地气象部门颁发的检测证书和检测报告;消防设施有无当地消防部门颁发的验收证书及检测报告;工库房等建筑物是否符合新规范的要求;试验场的试验和销毁场的销毁工作是否按规定进行并做好记录归档。
（6）仓库产品堆垛是否符合要求，是否存在超量存储，有无将a级产品储存在C级库房内，或将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库房存放现象。
（7）是否对照《山西省烟花爆竹经营企业安全标准话规范（试行）》开展安全标准化活动。
2、固定零售网点
（1）证照是否齐全有效；
（2）是否实行专柜销售，并有专人管理；经营场所与备用库房是否隔离；专柜与其他商品柜台的距离是否不小于2米；是否与其他易燃易爆物品在同一场所销售；
（3）经营场所有无超量存储现象；是否经营由专业人员燃放的烟花爆竹产品；是否经营含有氯酸钾的产品；
（4）经营场所是否粘贴明显安全警示标志；是否配备必要的消防器材和设施；
（5）是否建立主要负责人、销售人员安全责任制，并制定各项安全制度；
（6）主要负责人和销售人员是否经过市安监局组织的烟花爆竹专业知识培训；
（二）对乡镇、社区、部门检查的主要内容
1、是否按照本次专项整治总体要求,对烟花爆竹专项整治工作进行了周密的安排;是否对烟花爆竹经营户进行了全面的排查摸底;是否对烟花爆竹经营户进行了检查和督促整改。
2、是否建立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
3、是否建立健全了烟花爆竹安全生产责任制,是否建立了烟花爆竹监管责任人；是否落实了每个烟花爆竹经营户的监管责任人。
4、是否建立烟花爆竹专项整治领导机构和打非工作人员;是否配足配强了监督管理人员;是否编制了烟花爆竹安全应急预案。
5、是否建立了安全生产事故责任追究制度,依法组织协调对当地烟花爆竹安全事故的调查处理,并按时结案。
六、整治方式
此次全县烟花爆竹行业安全生产专项整治按照“企业全面自查自整，乡镇、社区和牵头部门组织全面排查整治，县专项整治领导组分类整治”的方式进行。
（一）企业自查自整
全县烟花爆竹经营单位要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和历次专项整治的内容等要求,对本单位经营活动进行全面对照检查并分类采取措施。
1、凡存在违反国家和省有关安全生产的法律、法规进行销售的违法行为,要立即停止违法销售行为,并主动向当地安监站和县安监局如实报告。凡不如实报告的,将对经营企业依法进行查处,同时相关人员的责任。
2、凡存在重大事故隐患,要立即制订相应的整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。凡不积极整改的,要追究企业主要负责人和相关人员的责任。
3、凡证照齐全,符合烟花爆竹销售条件的,要进一步加强安全监督管理,落实安全措施,确保烟花爆竹销售的安全。
（二）乡镇、社区和牵头部门组织全面排查整治
在企业自查自整的基础上,乡镇、社区和牵头部门要组织有关部门对烟花爆竹经营户进行无一遗漏的全面排查,并采取相应的整治措施。
1、对未经国家行业主管部门依法批准,没有相关证照而销售烟花爆竹的,要列入关闭取缔名单,并依法实施关闭取缔。
2、对证照（手续）虽然齐全,但存在重大事故隐患的及证照（手续）不全的烟花爆竹零售点,要列入整顿名单,责令其停止销售，进行整顿。
3、对证照（手续）齐全,符合销售条件的,列入正常烟花爆竹经营户名单,加强日常监管。
乡镇、社区和牵头部门要将烟花爆竹经营户,按上述三种类型分类造册登记,并经各单位负责人签字后上报县专项整治领导组办公室。专项整治期间，领导组办公室将对三类烟花爆竹经营户的名单在各类新闻媒体进行公示,接受群众监督,确保对三类烟花爆竹经营户采取整治措施的落实。
（三）联动整治
县专项整治领导组将组成若干县乡联合检查工作组,到各乡镇、社区进行检查。检查工作组将吸收有关单位的领导及有关人员参加,形成联动专项整治检查工作组，对有烟花爆竹的各乡专项整治工作进行全面检查。联动检查组要在全面听取乡镇、社区和牵头部门专项整治工作汇报，提出分类整治意见和措施。
对每个乡镇、社区和牵头部门的检查结果，要分类汇总,经专项整治工作组组长签字后报县专项整治领导组办公室。
七、整治步骤
全县烟花爆竹专项整治工作分四个阶段进行:
（一）统一部署和宣传发动阶段
成立烟花爆竹整治领导组，根据县专项整治领导组的总体部署,制订烟花爆竹整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，利用各种手段进行宣传发动，做好专项整治和检查的统一部署工作。
（二）企业自查自整和排查摸底阶段
所有烟花爆竹经营企业都要对照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《省烟花爆竹经营许可实施细则》的要求，自查本企业存在的事故隐患和问题，制订整改方案,采取有效措施进行全面整改。
乡镇、社区和牵头部门负责对烟花爆竹经营户进行排查摸底,并将排查摸底情况按本方案的要求签字上报。
（三）分类整治阶段
在乡镇、社区和牵头部门排查摸底的基础上，进行分类整治,并按本方案要求签字上报。
1、对列入关闭取缔的烟花爆竹经营单位，从5月1日开始，由安委办组织、乡镇牵头、相关部门配合，全部取缔。关闭取缔后，按照属地管理原则由乡镇、社区确定跟踪检查责任人，进行日常监管，一旦发现取缔经营户重新经营，要关闭取缔。
2、对于证照对证照（手续）虽然齐全,但存在重大安全隐患的烟花爆竹零售点,由牵头部门负责列入整顿名单,责令其停止销售，进行整顿。对隐患严重、经过整改仍难以符合安全生产条件的,也要列入关闭名单,立即实施关闭。
3、对证照（手续）齐全,符合销售条件的烟花爆竹经营户,列入正常烟花爆竹经营户名单,由牵头部门加强日常监管。
（四）“回头看”再检查及总结阶段
县专项整治领导组要对专项整治工作进行全面总结,并进行通报,对工作认真、成效显著的乡镇、社区、企业和牵头部门进行表彰，对消极整改走过场乃至出现问题的要予以严肃批评,问题严重或导致发生重大事故的,依法追究有关负责人的责任。
八、工作要求
（一）要提高认识。各乡镇、社区、牵头部门和烟花爆竹经营户要充分认识到，深入开展烟花爆竹专项整治,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效防范重特大事故的重要举措。要进一步提高对安全生产专项整治工作重要性和必要性的认识,增强责任意识和忧患意识,增强使命感、责任感和紧迫感,头脑清醒、工作细致、作风扎实,站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,把安全生产专项整治工作落到实处。
（二）要加强领导。各单位、各企业要从讲政治、保和谐的高度,切实加强烟花爆竹安全生产专项整治工作的组织领导。各经营户负责人要亲自抓专项整治工作,要将任务目标层层分解,责任落实到岗、到人。做到有部署、有计划、有组织、有措施、有检查、有考核、有总结、有奖惩。各乡镇、社区和牵头部门要加强对专项整治工作的领导,同时积极支持配合县专项整治工作组在本地区的检查整治工作。
（三）要落实责任。政府监管部门要认真履行监管职能,把措施落到实处,落到基层。检查督导到一线,发现问题到一线,解决问题到一线,消除隐患到一线。要强化行政执法,严明纪律,对因专项整治工作不力而引发事故的,要依法予以严肃查处。
（四）要严格检查。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,根据专项整治内容,逐条逐项予以检查落实。对于发现的问题,能立即纠正整改的责令企业立即整改。需要政府或有关部门协调的要及时向当地政府报告及向有关部门反馈。
（五）要坚持“六个结合”。一是将专项整治与“合理布局”烟花爆竹零售点相结合;二是将专项整治与烟花爆竹经营户自查及政府各级部门督查、检查相结合;三是将专项整治与烟花爆竹销售许可相结合;四是将专项整治与多部门联合执法相结合;五是将专项整治与打击非法经营、储存烟花爆竹相结合;六是将专项整治与应急演练和总结分析事故教训相结合。
（六）要抓住“四个重点”。一是责任制的落实;二是烟花爆竹储存场所的管理，加强库房监控系统及措施的落实;三是《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《省烟花爆竹经营许可实施细则》的执行落实;四是重大隐患及其他可能发生重特大事故各类隐患的治理。要根据烟花爆竹经营的特点,突出专项检查的重点,对于关键场所和容易发生事故的区域要检查到位,隐患整改到位,不留死角。