企业安全运营管理篇1
燃气经营企业管网运行部门当下面临的主要不可控因素有以下三类：1.户内燃气管网产权界定不清，责任界定不明，潜在引导用户放松安全警惕，可能发生的户内事故对用户及燃气经营企业维权均造成不便；2.城镇化带来的新增燃气用户用气习惯相对滞后，存在麻痹大意思想，安全形势不容乐观；3.户外燃气管网随着城市道路翻新，地铁、高架等新兴城市建筑的修建，运行管网看护压力增大，防止第三方损坏难度加大。本文结合合肥某燃气经营企业现状，着重讨论城镇燃气中低压管网及终端用户基础安全管理。
根据2010年最新版本《城镇燃气管理条例》，对燃气经营企业和用户关于燃气管网产权未做界定，通稿侧重企业和用户的职责，尤其强调企业的职责，随着新用户尤其民用户不断增多，实际倾向于燃气经营企业对突发和意外情况的兜底，产权不明自然带来企业和用户职责无法界定明晰，对企业正常经营造成很大的不确定性。目前情况下，燃气经营企业管网运行部门应重点做好以下工作：
一、立足宣传，确保开窗，严把源头，关注遗留，切实做好户内安全服务。
1.加大安全用气宣传力度，多部门多渠道，宣讲安全用气常识。
（1）新用户启用挂表、点火时，由挂表、点火等入户人员向用户宣传安全用气常识，建立"使用即宣传"机制，确保新用户养成良好用气习惯。
（2）老用户利用年度安检、维修、改管、换表、抄表等入户时机，由入户人员宣讲，确保老用户"入户即安检"，入户即宣讲，做到老用户用气习惯的保持。
2.入户人员现场打开用户厨房窗户，用实际行动结合宣传用语影响用户，务必养成用户开厨房窗户通风的好习惯。合肥某燃气经营企业自2011年开展专业入户安检以来，每年民用户漏气比例始终保持2%至3%之间，排查漏气已现场维修消除，但漏气比例无明显下降，通过消除漏气达到户内安全的努力效果有限。2014年安检团队调整思路，增加开窗户演示内容，通过一年半的努力，大部分用户已经养成开厨房窗户的习惯，户内燃爆事故数量明显下降，造成的经济损失大幅减少，效果显著。2015年至今仅发生3起户内失火事故，均为用户用气无人看管，忘记关闭灶具阀门引起的失火事故，更无一起人员受伤事件。
3.从严审核建筑户型，对用气条件差的内厨房及超高层建筑，坚决不予安装燃气。随着地方政府招商引资力度加大，地方政府对房地产开发常开方便之门，行政干预内厨房、超高层建筑安装燃气现象长期存在，此类户型安装燃气需满足的机械通风、探头检测切断系统要求苛刻，后期维护保养存在诸多不确定性。从后期安全使用的角度，燃气经营企业设计部门亟待形成严格户型审核程序，规避行政干预和短期经济效益对后期安全形成的长期隐患。
4.20年以上老旧小区用户，安装时间早，由于历史原因对内厨房等户型安装把关不严，形成少数用户常年为内厨房等隐患用户，此类用户燃气经营企业应建立档案，重点关注，缩短安检等入户周期，尤其关注查漏，确保此类用户及时发现漏气，及时维修消除，不留安全死角。
二、严防死守、沟通顺畅、手段多样，减少第三方损坏。
1.中低压燃气管网，不同历史时期采用管材不同，巡视周期和维护方式必然有所区分，管网维护单位应根据不同类型，评估安全等级，确定合理巡视周期，确保管网运行安全。
2.道路改造建设重点关注，安排专人现场看护运行管网，做到"机动人在、标识清晰"。看护人员衔接施工方准确掌握施工进度，及时反馈道路改造信息，确保燃气管网提前迁移，同时做到机械开动，看护人员现场跟踪保护，管线上方黏贴警示标识贴，埋警示标识桩，务必做到管网清晰。
3.充分利用信息化建设，采用智能巡检系统，掌控巡检中间过程，确保管网巡视高效，责任落到实处，同时对巡视情况拍照上传、存档。月度形成报表，对查漏率、违章占压、第三方损坏等个人业绩综合评估，建立奖惩制度，做到公平、公正、公开。
4.严把验收环节，充分利用送气环节对现场二次复核，做到管网走向明确，标识清晰，确保投入运行管网不留安全隐患。
三、及时发现消除违章占压，提速改造消除隐患管网，未雨绸缪合理选用管道材质。
1.管网投入运行时间越久，占压的可能性越高，随着"11.22"青岛事故的爆发，全国轰轰烈烈地开展了油气管线违章占压隐患专项整治，各地陆续发现了一批占压也解决了一批占压，但违章占压的工作是一项长期性、常态化的工作，燃气经营企业只能加大巡查力度，及时发现，及时跟踪拆除，拆除不了的占压，应投入专项资金，尽快改管绕行，消除隐患。
2.合肥某燃气经营企业现有管网4300公里，最早敷设的铸铁管网年限超过30年，其中将近500公里灰口铸铁管，漏气现象严重，维修成本逐年大幅增多，对管网安全运行形成重大威胁。当务之急，如何在3到5年内改造替换消除此类隐患，是摆在面前的重中之重。10年以上的经营燃气经营企业，均存在铸铁管或钢管腐蚀泄露的情况，只有在最短的时间内，改造替代此类管网，才可以做到管网的可控，真正降低燃气管网运行的安全风险。
企业安全运营管理篇2
1.1摆正企业价值观，提高企业安全检查考核管理认识
由于部分企业一味追求经济效益，对企业生产与运营的安全不予重视，造成了企业安全检查考核管理的低效化，难以保障企业生产运营的安全、工作人员乃至消费人员的安全，造成了许多难以挽回的悲剧[2]。解决上述问题，我们必须摆正企业价值观，从领导阶层到基层工作人员，不断提高他们对于企业安全检查考核管理工作的认识。首先，企业的领导阶层应当摆正自身的价值观，从传统的单纯追逐企业经济效益的价值观中解放出来，考虑到企业的社会性，充分认识到构建企业安全检查考核管理模式对于企业顺利生产运营、保障工作人员及消费者安全的重要性。其次，提高基层人员的安全生产意识，对他们进行安全教育工作，比如可以开展会议、座谈，采用现代传播工具——广播、电视、网络等渠道或者利用企业内的宣传栏，悬挂安全生产相关的横幅等等，创设安全教育氛围，切实提高基层人员的安全成产运营意识。
1.2加大企业安全检查考核管理的资金投入
在安全检查考核管理方面，部分企业存在投资不足的问题，导致企业在进行安全检查时仍然采用人力检查，或者是使用检查设备老旧杂陈进行安全检查工作，效率极低，无法保障企业生产运营的安全。要解决上述问题，我们必须加大企业安全检查考核管理的资金投入，我们可以设立企业安全检查考核管理的专项资金，用于购置安全检查考核的设备（质量检测仪、操作间监控设备、计算机等），实现企业安全检查考核管理的信息化、现代化，促进企业安全检查考核管理效率的提高，进一步提升企业生产运营的安全性。
1.3打造高素质的企业安全检查考核管理队伍
企业安全检查考核管理工作中存在工作人员专业素质低的问题：一方面他们的安全检查技术落后，难以及时发现企业生产运营中存在的安全隐患，也不能够高效地解决生产运营中出现的安全问题；另一方面他们的安全考核管理水平也比较低，不能制定安全考核的机制，难以实施科学合理的安全管理工作。为了解决上述问题，我们必须打造一支高素质的企业安全检查考核管理的队伍。首先，把好聘任关，切实招聘的业务水平与职业道德素养“双高”的工作人员；其次，对在职安全检查考核管理工作人员进行定期培训，促进其安全检查、考核、管理水平与时俱进；再次，做好监督评价工作，建立领导、同事、自身三维评价体系，对于表现突出的工作人员进行物质或者精神上的奖励，对于表现较差的工作人员酌情进行培训、教育工作或者将其辞退。
1.4完善企业安全检查考核管理机制
部分企业缺乏严谨、规范的安全检查考核机制，以至于在安全检查考核管理方面的成效极低，不能调动企业全员参与安全生产运营。故而，我们要进一步构建、完善企业安全检查考核管理机制。首先，结合国家安全生产的方针政策、企业性质、企业生产运营的特点以及工作人员和消费者对企业安全的要求，制定企业安全检查考核管理的规范，明确工作人员的责任，避免发生安全问题后出现相互颓废的情况；其次，引导工作人员在企业生产、运营、销售的各个环节落实安全检查考核管理规范；除此之外，我们还要监督好相关规范的落实情况，将企业安全检查考核管理规范的落实与奖金挂钩，提高工作人员落实相关规范的积极性。
2结束语
企业安全运营管理篇3
通过扎实开展“道路运输平安年”活动，实现运输企业安全生产主体责任有效落实，道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强，道路运输装备本质安全稳步提升，科技信息支撑作用有效发挥，逐步形成企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的安全生产工作机制，安全生产综合治理能力明显增强，实现一次死亡3人以上的道路运输事故起数和死亡人数分别同比下降，坚决遏制发生一次死亡10人及以上道路运输安全生产责任事故的发生，确保全县道路运输安全生产形势稳定。
（一）认真学习贯彻新《安全生产法》，进一步强化安全生产责任落实
1.加强普法培训，提高行业遵法守法意识。县局将认真组织学习新《安全生产法》，切实履行法律赋予的安全监管职责。各相关科室单位要督促道路运输企业深入学习贯彻落实新《安全生产法》，健全安全生产管理机构，加强安全生产责任落实与考核，持续改进和加强安全生产管理体系。
2.开展安全生产承诺活动。县局将会同公安、安全监管部门按照国务院关于加强安全生产诚信体系建设要求，组织道路运输企业开展安全生产承诺活动，制定双向安全承诺事项，明确和细化承诺内容，签订安全生产承诺书，向社会和全体员工公开安全承诺，接受各方监督。
3.推进安全风险管理，加强隐患排查治理。道路运输企业要按照交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见和省市交通管理部门的要求，建立完善风险管理和安全隐患排查治理制度，对营运驾驶员、营运车辆、道路及环境条件、运输组织、运营监控等方面，开展风险源辨识、评估、监测，落实防控和应急处置措施。要建立安全生产风险管理责任链条，加快制定相关规章制度、标准规范、责任体系、教育培训，分级分类标准，为全面实施交通运输安全生产风险管理打好基础。县局将会同公安、安全监管部门，建立健全重大事故隐患治理联合督办制度，督促道路运输企业消除重大事故隐患,对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的，要严格按照新《安全生产法》第98、99条予以查处。
4.推进安全生产标准化建设，加快建立安全生产诚信体系。有关科室单位按照国务院安委会关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见，督促指导道路运输企业在规定时间内完成安全生产标准化达标工作。要加快建立安全生产诚信体系，实施安全生产不良信用记录制度、诚信“黑名单”制度、诚信评价和管理制度、诚信报告和执法信息公示制度。要建立诚信激励机制，对安全生产信誉良好的企业要在运力发展、服务质量招投标、扩大经营范围和规模审批以及评比表彰等方面优先考虑，在站场基础设施建设投资补助等优惠政策上给予重点倾斜。
5.建立以安全为导向的市场退出机制。各相关科室单位要加强对道路运输企业的联合检查，对发现存在违规生产和安全隐患的运输企业和驾驶员要及时处理；对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业，要责令其停产停业整顿；经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的，报请当地政府批准后，按照新《安全生产法》第108条予以关闭，要依法吊销其相关证照。
（二）进一步强化长途客运安全监管
6.加强接驳运输管理，降低长途客运安全风险。交通运输部、公安部在对接驳运输试点工作调研的基础上，研究制定长途客运接驳运输管理的长效机制，细化接驳运输组织及安全运营各项要求，完善接驳运输管理制度、运行规则和监管措施，强化安全监管，规范接驳运输行为。省交通运输厅、公安厅在总结长途客运接驳运输试点工作的前提下，研究制定长途客运接驳运输发展规划，支持接驳运输联盟发展，推进接驳运输企业间的资源共享和相互监督。县局有关科室单位要积极研究，结合实际抓好贯彻落实。
7.进一步规范长途客运车辆夜间运行。严格贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）中创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的要求。三级以下山区公路
不具备夜间安全通行条件的，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨5时通行。各相关科室单位要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查，促进长途客运行业规范化运行，切实保障长途客运运输安全。8.加快道路客运结构调整，从源头加强安全保障能力。有关科室单位加强对本辖区道路客运需求及发展形势的调研分析，制定综合运输发展规划，科学调整道路客运结构。
（三）加强农村客运安全监管
9.加强联合整治，严厉打击农村客运违规经营行为。相关科室单位要在当地政府的统一组织下，密切配合，严厉打击非法从事农村客运经营行为及超员等违法违规行为，充分发挥镇（街）、村（社区）作用，切实形成“镇（街）主导，相关部门联动，村（社区）参与”的联合整治机制；要研究建立社会监督和奖励机制，发动村民举报非法从事农村客运等违法行为。
10.严格农村客运班线通行条件，强化运营安全保障。对于新增农村客运班线，要建立农村客运线路通行条件联合审核机制，对拟开通农村客运线路途径公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点、车辆技术条件要求及相互匹配情况进行现场勘查，形成联合审核报告，作为农村客运班车开通的依据。现场勘查可以委托专业技术服务机构或组织进行。
11.创新农村客运组织模式，为农民群众提供安全的出行服务。鼓励推行农村客运线路公交化改造，引导农村客运企业优化资源配置，因地制宜制定灵活的运输组织方式，推行农村客运片区化、网络化、集约化经营，提高公司化、规模化水平，提升农村客运覆盖面和服务质量，引导农民群众乘坐具备资质的农村客运车辆。
（四）进一步加强道路危险品运输安全监管
12.强化危险化学品运输安全源头监管。对危险化学品生产、储存、经营企业委托未依法取得危险货物道路运输许可企业承运的，相关科室单位一经发现，要严格按照《危险化学品安全管理条例》第87条予以处罚。
13.做好危险货物道路运输新颁标准贯彻落实。要积极做好交通运输部2014年新颁标准的培训，指导危险货物道路运输企业按照《危险货物道路运输企业运输事故事件应急预案编制要求》（Jt/t911）、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（Jt/t912）、《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》（Jt/t913）、《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》（Jt/t914）等四项标准要求，进一步建立健全各项安全生产管理制度，提升危险货物道路运输企业安全生产水平。
14.提升集约化发展水平，强化企业安全管理能力。局相关科室单位要鼓励引导危险品运输企业整合资源，采取区别对待的原则，合理配置市场资源，对于组织化水平高的企业，实行政策倾斜，鼓励发展，对监管水平差、规模小、存在严重安全隐患的企业进行整合或重组；充分发挥行业协会的服务作用，探索中小危险货物运输企业联盟合作模式，完善运输联盟运行机制和制度，吸引中小企业参加，提升危货运输企业规模化、集约化发展水平。
15.完善异地运输备案制度，强化车辆驻地运输管理。局相关科室单位要依托重点营运车辆联网联控系统，强化对异地经营危险货物运输车辆的管理。异地经营三个月以上的，注册地道路运输管理部门要及时督促运输企业到经营地道路运输管理机构备案；经营地道路运输机构要对申请备案的运输企业按照许可要求进行安全生产条件复核。经备案的异地运输企业要按照当地运输管理要求纳入日常安全监管，严禁危化品运输车辆挂靠经营，严查只收费、不监管的企业。
（五）提高车辆标准化水平，坚决打击非法改装
16.完善营运车辆安全性能标准，提高本质安全水平。引导营运车辆向标准化、专业化、轻量化、清洁化方向发展，鼓励发展标准化、模块化厢式车等专用运输车辆，重点推进干线公路营运货车车型的标准化，加快更新老旧车辆。
17.严格营运车辆年审年检。严格执行机动车检验标准。对发现存在不符合车辆安全技术标准、非法改装的，不得出具检验合格报告。根据公安部门对连续3个周期未取得检验合格标志的营运车辆，予以强制报废的车辆信息，运管机构要收回相应车辆道路运输证。要严格执行营运车辆综合性能检测制度，对检测不合格的车辆，一律不予通过审验，不得从事营运。
18.加强对液体危险货物罐车加装紧急切断装置的监督检查。各相关单位要加强对辖区内液体危险货物罐车紧急切断装置安装情况的监督检查，要督促危险货物道路运输企业对驾驶人、押运员开展紧急切断装置使用和操作规程的培训。
（六）进一步加强重点营运车辆动态监管
19.健全制度，严格考核。各相关科室单位要按照《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》、《道路运输车辆卫星定位系统标准符合性技术审查工作规范》，建立分级分类考核制度，在车辆卫星定位装置安装率、车辆入网率、车辆上线率、车辆在线率、车辆警情处置率、平台故障以及数据质量情况等方面，对“两客一危”企业进行考核，并把企业监控平台运行情况，纳入安全评估、日常安全管理考核和质量信誉考核,作为营运车辆审验依据。
20.夯实基础，提升联网联控系统应用水平。加快推进联网联控数据完整性建设，确保所有“两客一危”车辆经营业户信息、营运车辆信息、从业人员信息、班车线路牌信息等基础数据完整有效。道路运输企业要将动态监控系统与车辆调度、客运联网售票系统、客运站报班系统、旅游包车监管系统、危险货物电子运单系统及其他监管信息系统有机结合，对车辆运营期间实行不间断的动态监控；要研究分析道路运输车辆卫星定位数据，总结道路运输车辆安全运行规律，发掘道路运输安全风险因素，科学指导道路运输安全生产工作。
21.沟通协调，形成多部门齐抓共管的良好局面。相关科室单位要充分利用好动态监管平台，与公安、安全监管部门建立重点营运车辆动态信息共享机制。各相关科室单位加强对超速行驶、疲劳驾驶等违规营运车辆所属企业安全生产监督检查，形成多部门齐抓共管的良好局面。同时，督促道路运输企业切实落实动态监控主体责任，实现动态监控与运输监管的良好融合，建立监管和运营闭环管理机制，提升道路运输车辆动态监管应用水平。
（七）深入开展打非治违行动
22.开展危险货物道路运输违法行为专项整治。各相关科室单位要加强协调配合，加强联合执法，形成联动机制。要进一步加强对危险化学品运输车辆和从业人员的监督检查，严查无资质车辆非法运输危险化学品以及驾驶员、押运员不具备危险货物道路运输资质等行为。要根据公安部门依法查处危险化学品运输车辆不符合安全条件、超载、超速和不按规定线路行驶等违法行为，要及时处理。
23.加强包车客运违法违规运输行为查处。要以旅游景点、旅游集散中心、高速公路出入口、服务区等为重点，加大监督检查、巡查力度，严格查处旅游包车无证无照、超范围经营、异地经营、持有虚假包车客运标志牌、搭载包车
合同以外乘客等违法违规运输行为。对连续3个月内违反有关规定3次以上的车辆及长期在异地违规运营的省际包车，各相关科室单位一律停止发放包车客运标志牌，停运整改，直至吊销相应车辆道路运输证；对违规行为严重的旅游包车客运企业，要停业限期整改；整改期间，暂停对其包车客运标志牌审核发放。24.要加强宣传，完善社会监督机制。要充分利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体，加大安全法律法规宣传，普及安全知识，提高群众安全乘车意识和自我保护意识，拒绝乘坐“带病”、拼装改装、非法营运等违法车辆。要建立并完善群众举报监督机制，广泛发动群众，举报超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法行为，形成全民参与，齐抓共管的机制。
（一）制定方案宣传发动阶段（5月下旬-6月初）
各相关科室单位要根据本方案的要求，结合实际，进一步细化工作方案或计划，做好组织发动工作。
（二）全面推进阶段（6月初－11月份）
要按照活动方案要求，及时召开专题会议部署，统筹安排各项工作的实施进度，层层落实，将活动的各项内容和要求传达到每一个企业，确保各项工作顺利启动；要加强部门间的沟通协作，协商解决活动开展过程存在的问题，确保各项工作扎实推进。
（三）总结完善阶段（12月份）
各科室单位对2015年“道路运输平安年”活动各项工作进行全面总结，并于12月10日前将工作开展情况分别上报县局。
（一）提高思想认识，加强组织领导。各科室单位要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全工作放在各项工作的首要位置来抓。要根据本方案要求，结合各自实际制定细化工作方案，建立工作机制。要积极推动活动工作内容融入地方政府年度工作部署，并把活动开展情况纳入考核范围，强化活动各项工作落到实处。
（二）加强部门配合，完善联动机制。要按照该工作方案的具体要求和部门分工,明确工作职责,要在分工负责的基础上,加强协调配合,开展联合执法、综合治理，形成分工明确、部门配合、社会支持、协调高效的工作机制。
（三）加强对活动的督导检查。要围绕活动整体安排，突出本地重点，采取针对性措施，加强活动情况的跟踪督查和考核。
（四）充分发挥行业中介组织的作用。要深入转变政府职能，充分发挥行业协会、社会团体等中介组织在加强道路运输安全生产工作中的作用，加强安全培训教育、法规标准完善、安全标准化建设，协调企业加强线路、运力资源整合，优化结构，提高集约化、规模化经营水平，引导企业建立自我约束、自我提升的良性机制。
企业安全运营管理篇4
关键词：营销安全预警系统预警管理
0引言
这次金融危机中，有许多企业在营销过程中由于长期不注重营销安全而产生了营销风险和营销危机，从而因债务问题和产品积压问题而陷入破产境地。但也有部分企业在一直注重营销安全问题而使其并未受到影响，相反他们还在危机中增强了自己的实力，销售仍然蓬勃发展。这次金融危机使企业界重新认识到营销安全的重要性。改革开放以来，我国的经济一直高速的发展，但我国企业对营销安全问题认识不足，他们的成功往往是建立在高风险和盲目行动基础上的。在我国市场上这些不规范的，同时伴随着高风险和高危机的营销行为告诉我们，加强对企业的营销安全研究，强化企业的营销安全意识，建立企业自己的营销安全管理体系，全面实施企业营销安全预警管理，已经刻不容缓。
1营销安全的含义及必要性分析
1.1营销安全从营销工程的角度来看，营销安全是指营销线上的营销流不会因为来自企业内部和外部的某些因素的冲击而使流量减少、流速减慢。从普通营销学角度来看，是指在企业营销过程中，企业不会因为受来自企业内部和外部的营销风险或营销威胁的影响，引发严重的营销事故或营销危机，造成企业的营销损失或营销失败，从而保持的可持续营销状态。
企业营销活动，实质上是营销流在营销线上的运动过程。这个过程，有其自身的运动规律，并由一系列要素支撑着。当这些要素保持稳定时，营销流就能正常地运行，而当这些要素发生变化时，企业就必须采取相应的应变措施，以适应新的形势，保持营销活动的正常运行。若这些要素发生变化时，企业并未明显的意识到，或曾意识到了，却未果断采取措施，就会形成营销危机。因此，企业必须加强营销安全管理。
1.2加强营销安全管理的必要性企业在营销过程中加强营销安全管理，可以降低营销危机和营销事故的产生。营销危机是来自企业内部或外部的某些要素对营销流正常运行过程中的一种威胁状态。这种状态一旦产生作用，营销流的正常运动就会受到影响，就会演变成营销事故。营销事故是营销流运动过程中出现的破坏性事件。
仅08年上半年，我国就有6.7万家规模以上的中小企业倒闭，破产企业数量较去年同期有大幅增长，可见我国企业面对危机时在营销过程中的不足。与我国类似的，全球破产企业数量也呈持续上涨趋势，这就告诉我们在企业营销过程中推行营销安全管理已成必然趋势。系统分析影响营销安全的基本因素，全面建立企业营销安全的预警系统和防护系统，从而即可防止营销危机和营销事故的发生。
2营销安全的基本内容
营销安全涉及到企业经营管理的各个环节，它不仅与企业的营销活动息息相关，还涉及到经营管理、财务管理等企业生产经营管理的各个环节，其内容非常广泛，单从营销工程的角度来看，有三个基本内容。
2.1品牌安全品牌是一个企业的象征，是企业营销活动中最基本的环节。要创立一个品牌并不容易，不仅需要大量的、长期的投资去做广告，促销和产品包装，而且长期维持一个好的品牌则更不容易。在某种程度上可以这样说拥有品牌就等于拥有了市场，丢掉了品牌就等于丧失了市场。一个企业一旦品牌倒了，那它的整个营销过程就很难继续进行下去。因此，品牌安全是营销安全的基本内容。
2.2营销线安全营销线是企业营销活动的生命线，是企业与市场之间相互交流的通道。企业的产品通过这条线源源不断地进入市场，而产品在市场中销售所获得的货币通过这条线又源源不断的进入企业。保持这条线的稳定与通畅，是营销安全的重要任务。
2.3营销流安全营销流安全是营销流在生产运营过程中，不会因为某些因素的影响而出现危机，导致其整个营销流流速和流量大幅度减小。营销流是在营销线上运动着的载体，企业营销的目标就是要实现营销流流量、流速的最大化，衰减的最小化。只有当流量、流速最大化，衰减最小化时才可能实现投入最小化，利润最大化。因此，营销流的安全，是营销安全的核心内容，是企业推进营销安全管理必须控制的因素。
3企业营销安全预警系统的框架
预警管理，是企业营销安全管理的核心内容之一，做好预警管理，是做好营销安全管理的关键。根据预警管理理论，企业营销安全预警模型，这是企业建立一个以营销安全管理制度为基础的早期预警体系，企业的整个营销安全预警体系，都是在这一模型中进行的
3.1企业营销安全预警监测系统企业营销安全预警活动的前提，是确定企业营销活动的各个重要环节都作为被监测对象，即可能出现营销危机和营销事故的活动环节和领域。这有两个任务：一是对企业营销活动，以监测其过程，并对监测的对象同其它活动环节的关系状态进行监视；二是对大量的监测信息进行分析处理，建立信息档案。
3.2确认预警对象的指标和原则通过理论分析和实证调查，找出影响企业营销活动过程中的各种安全因素，然后分析这些因素，可得到分层次的因素集合，这就是要建立的企业营销安全预警指标体系。
3.3确定临界区域临界区域是指确定企业营销安全层次的值域，每个层次都相对应对一个值域。要确定企业营销安全的状态，就必须先确定企业营销安全层次的临界值域。
3.4识别、诊断和评价通过监测分析营销信息，可确立企业营销活动中已经存在的营销风险和将可能发生的营销危机趋势。识别的任务就是要选出“适宜”的预警指标来判断企业的哪个营销环节即将或已经发生营销危机。诊断是对各种已经被识别到的营销风险和营销危机，进行系统的分析和对发展趋势的预测。诊断的工具就是从识别的过程中所确定的企业特有的和社会相统一的评价指标体系。评价是对已经确认的营销风险和营销危机进行风险评估，以明确企业在这些营销危机和营销风险的冲击下会继续遭受怎样的打击，包括企业损失评价和社会损失评价。
3.5输出企业营销安全值在识别、诊断和评价的基础上，全面分析处理各环节的企业营销安全信息，进行汇总分析，得出企业总体营销安全状况。并立即制定企业营销安全状况报告，上报给企业营销管理决策者进行决策。
3.6企业营销安全管理决策企业决策者根据其报告的企业营销安全状况，做出营销管理决策。如果企业营销处于安全状态，则应继续监测；如果不安全则应立即采取相应的处理措施。
4企业实施营销安全预警管理应注意的问题
企业在构建了营销安全预警系统之后，要在企业营销活动过程中积极实施营销安全预警管理，它是对整个营销过程进行全过程、全方位的监控，并对可能出现的营销风险和营销危机进行预警。企业在营销过程中要避免营销危机和营销事故的发生，就要积极推进企业营销安全预警管理系统。
4.1树立企业营销安全的观念企业缺乏营销安全观念是最大的营销危机。一个知名的“百年老店”是不可能一蹴而就的，它需要科学的管理，更需要代代人精心呵护。企业，尤其是企业的领导者首先必须要有企业营销安全的理念，才有可能塑造出一个知名的“百年老店”。通用汽车这个全球最大的汽车公司，正是由于近年来不注重营销安全，才使这个拥有百年历史的巨人也倒在了这次经济危机的洪潮之中，在6月1日正式宣布了申请破产保护。
4.1.1认识企业营销安全的意义。企业必须清楚的认识到，营销安全对企业发展的意义，正确处理好发展与安全的关系，让企业的发展能走在安全的轨道上，而不是以牺牲安全为代价。片面强调发展又忽视安全的行为，这只能加速企业走向灭亡。
4.1.2了解企业营销安全知识。要树立企业营销安全观念，必须学习营销安全知识，掌握营销安全管理的基本技术。如果对企业营销安全一无所知，就谈不上企业营销安全管理，当然也更谈不上采取相应措施去保障企业营销安全。
4.1.3健全企业营销安全理念。在一些企业里，其主要领导人的经营理念都是有很大风险的，而企业要推行安全营销，就必须有一套正确的企业营销安全理念，作为指导企业一切营销活动的理论基础。只有当企业营销安全理念深化到企业营销过程的每一个环节，企业营销活动才能真正安全。
4.2加强营销安全审计就象巨轮在大海中航行需要定期检查一样，企业营销也需要定期审计。全面、及时的营销安全审计，是加强营销安全、防止营销危机的重要措施。
4.2.1建立营销安全审计机构。在市场部设立安全营销审计人员或设审计机构，无法设立专门人员或专门机构的企业，至少应设专门职能，负责对企业的营销安全进行全面审计。
4.2.2定期和不定期进行营销安全审计。企业营销安全审计人员和审计机构应定期或不定期的举行局部或全面的企业营销安全审计活动。从实证研究看，对企业进行局部性的营销安全审计，至少一月审计一次；全局性的企业营销安全审计，至少应一季度审计一次；而对高危营销环节的营销活动，每周、甚至每天都应有营销安全审计活动。
4.2.3编制审计报表。企业营销安全审计人员和审计机构应根据企业营销安全审计的结果，及时给出企业营销安全审计报告，提交企业管理决策部门。在审计报告中，必须划分出企业营销安全的等级，并对各等级的状况进行详细地描述和分析，找到其影响因素、预测其危机的发展趋势，并指明其可能造成的危害程度。让公司决策层十分清楚企业营销的安全状况，以便及时采取有效的措施保障企业营销的正常运行。
4.2.4提出解决危机保证安全的措施。企业营销安全审计人员和审计机构应根据企业营销安全审计结果，提出保障企业营销安全的基本措施。这些措施必须包括其所针对的问题、解决的具体方法和期限、执行措施的具体部门等等，使这些措施必须具有可操作性。
4.2.5效果跟踪。企业营销安全审计人员和审计机构应对其提出的营销安全解决方案和管理措施的实施状况进行全程追踪，核查其执行情况。如果未达到预期效果，必须及时调整更新措施，直至圆满解决所有问题。
4.3建立企业营销安全预带管理制度要推进企业营销安全预警管理，企业必须建立起统一、完善的营销安全预警管理制度。只有建起企业营销安全预警管理制度，企业才能把营销安全预警管理纳入企业的日常活动中，从制度上来保证企业营销活动的安全性。①营销危机管理制度。包括营销危机的预防、识别、处理，以及营销危机的总结等基本内容。②营销事故管理制度。包括营销事故的预防、发现、鉴定、处理、总结等基本内容。③营销安全审计制度。包括审计的对象、内容、时间、方式、结果等基本内容。④营销安全奖惩制度。对营销安全贡献大的个人和部门给予奖励，对造成营销危机和营销事故的个人和部门给予惩罚的具体措施。⑤营销安全教育培训制度。对企业全体员工的营销安全知识和营销安全理念的教育培训，以及对造成企业营销危机和营销事故的责任人员的教育、培训和提高等制度。
5结束语
企业在营销过程中必须加强营销安全，营销安全涉及到企业的生死存亡，企业必须予以高度重视。并在建立企业营销安全预警系统框架的基础上，对企业营销过程中的各种行为和收集到的信息进行系统分析，及时实施营销安全预警管理措施。这样企业才能有效防止营销危机和营销事故的发生。
参考文献
[1]贾昌荣.营销的安全安全的营销[m].中国社会科学出版社.2008.
[2]蔡静，李蔚.市场营销安全的三维结构模型[J].经济体制改革.2007(1)．
企业安全运营管理篇5
关键词:道路运输;危险货物;安全检查
危险货物道路运输企业(以下简称“企业”)安全检查就是对系统的各要素，生产过程中潜在安全问题进行详细检查，识别所存在的危险性，并提出改正措施，以达到促进安全生产的目的。围绕危险货物道路运输企业安全检查项目，本文梳理企业经营范围及人员从业资格、安全生产基础、从业人员管理、车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置，以及事故报告与处理等方面检查过程中所存在的问题，并提出相应对策建议。
1企业安全检查
企业安全检查的目的是为了及时发现和纠正人的不安全行为、及时发现物的不安全状态、及时发现和弥补管理缺陷、及时发现潜在危险和危害因素、及时培育并推广安全生产先进理念与文化、宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规和条例。通常企业安全检查内容可归结为企业经营范围及人员从业资格，安全生产基础，从业人员管理，车辆、设施与设备管理，运输过程监管与应急处理，以及事故报告与处理等6个方面，也就是，“查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实”，如表1所示。
2主要问题
2.1企业经营范围
(1)企业不了解所承运危险货物的类别，造成了超出道路运输管理机构批准的范围经营的状况。(2)办理《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》以及《道路运输证》先后顺序问题，导致其经营范围不统一。此外，企业还存在未年审(检)的情况。
2.2从业人员从业资格
企业专职安全管理人员未取得从业资格证，安全管理人员配备数量不够，取得证件类型不同(例如主要负责人、安全管理人员)，职安全管理人员、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员等从业人员未进行复训;从业人员离职，造成从业人员数量与企业危险品运输专用车辆数量不匹配。
2.3安全生产基础
安全生产基础涉及安全管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议、安全生产档案管理等方面。
2.3.1安全管理机构
(1)企业及分支机构无相关安全生产领导机构设立文件;安全生产领导机构组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新。(2)无危险货物运输事故应急救援领导小组和安全生产管理机构的相关设立文件;组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新;未进行公示。
2.3.2安全生产责任制度
企业建立了责任制度，但是与《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(Jt/t913－2014)不符，不符合企业实际(岗位职责等);未签订安全生产目标责任书;岗位成员对岗位不熟悉;未进行定期考核。
2.3.3安全生产管理制度
企业制定了安全生产管理制度，但与《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(Jt/t912－2014)不符，不符合企业实际;安全生产管理制度建立不全面;驾驶人员、押运人员及装卸管理人员等从业人员对《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(Jt/t912－2014)安全生产管理制度不熟悉;安全生产管理制度执行力不够。
2.3.4安全生产会议
企业召开安全生产领导小组工作会议(每季度不少于一次)和安全生产工作例会(每月至少召开一次)的频次不够;安全生产会议应付了事，甚至未开;参加安全生产会议的人员不齐;开会内容不符合要求。
2.3.5安全生产档案管理
各项安全生产档案建立不齐全、不规范、不进行更新，不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(Jt/t914－2014)的要求;档案保存年限不够。
2.4从业人员管理
(1)企业未按照从业人员安全管理制度程序进行从业人员的管理，例如:未建立从业人员信息登记表、未经过岗前三级安全教育培训、日常监管不到位(包括不参加安全培训、不参加安全例会、违法违章违纪现象严重等)、未帮从业人员办理社会统筹保险等。(2)企业未编制培训计划和长期继续教育培训计划，或者建立了并未按计划进行实施的;企业对从业人员未开展岗前教育培训，驾驶员及其他从业人员的岗前教育内容(三级教育内容)、时间不符合要求(或者培训人员不齐全);主要负责人(实际控制人)和分支结构(如有)负责人未取得安全资格证书，或者证书类型不符合要求或未继续教育;未建立培训档案，未对培训效果进行评估。
2.5车辆、设施与设备管理
2.5.1设施设备
(1)检查车辆管理台账，证件不全。(2)现场查看通讯工具、标志灯(牌)配备不齐全或失效的，不符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392－2005)的要求;标志牌上的危险货物品种、类别和《道路运输证》不一致。(3)现场查看车辆经常性装备，车辆的前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭装置、罐式车辆防倾覆装置、接地装置、紧急切断装置等有不完好现象。(4)询问驾驶员，对特殊条件下应配备何种装备(防滑链、防滑垫、牵引绳等临时性装备)不了解，或者根本就未配备临时性装备。(5)现场查看随车携带的安全防护、应急设备和劳动防护用品，对照安全卡核对车辆配备的安全防护、环境保护和消防设施设备不一致。(6)管理人员不了解机动车报废标准，报废标准和流程不符合要求;企业对临近报废车辆(或8年以上)未采取加强控制措施。
2.5.2动态监控管理
(1)企业未对车载终端进行定期检查;车辆车载监控不能正常使用或有长时间不在线、误报警、在途车辆总体在线率低于80%等未能及时处理。(2)企业监控平台不能进行车辆行驶情况的轨迹回放;平台数据库未录入车辆技术档案信息、未录入正确的驾驶员信息，或者录入信息不能实际对应或录入资料不全等。(3)监控人员不能够熟练操作监控平台;未对监控异常情况进行处理。(4)企业未落实监控值班制度，不能够保证车辆在行驶时有人员进行监控;企业未对车辆运行情况进行24h的监控管理。(5)企业未及时对违章行为纠正处理。(6)动态监控管理台账建立不齐全，例如:安装验收记录、检查记录、监控记录、交接班记录、违法违章处理记录，或者填写不规范。
2.5.3停车场管理
(1)企业未制定停车场管理制度，或者建立不规范;未建立停车场管理工作记录(例如:危货车辆停放管理、专用停车区域管理、警示标志管理、相关设备管理、车辆进出登记等。(2)场地租赁合同未满3年、面积不符合要求、场地内有影响危化品停车安全的作业。(3)具有运输剧毒、爆炸和i类包装危险货物专用车辆的企业:未设置专用停车区域(专用停车区域设置危险等警示牌，与其他危货车辆明显区分开，通过场地划线能明显的标示清楚)，或者标示不明显。(4)停车场地存在混停现象，未设置明显的安全警示标志。例如，禁止吸烟、禁止烟火。(5)停车场无专人值守、现场查看设施设备，未配备安全设施设备或者配备不符合要求、未建立停车场设施设备台账(包括维护、保养记录)。
2.6运输过程监管与应急处置
运输过程监管与应急处置包括应急预案的制定、应急预案的培训、应急队伍、应急装备、应急演练等内容。(1)应急预案的制定。应急预案不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(Jt/t911－2014)的要求，且未。应急预案中未明确安监局、公安、医院、消防、行业主管部门等电话号码。企业未按照《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局［2009］第17号令)要求对应急预案进行评审，且未明确预案的修订频次或未按频次评审。(2)应急预案的培训。企业未进行应急预案和生产安全事故预防、避险、自救和互救知识宣传教育。从业人员不了解应急预案内容或不熟悉应急职责、应急响应条件、应急程序和应急处置方案。(3)应急队伍。企业未设立应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;未明确应急救援人员的相关职责。企业未开展应急救援人员日常训练，且训练内容未包含相应的体能或技能;未对应急救援人员进行考核。(4)应急装备。企业未配备应急救援物资，或者清单和实际配备情况不对应。企业未对应急救援物质及装备进行定期检查和维护记录。(5)应急演练。企业未制定应急预案演练计划，未组织实施应急演练。应急演练结束后，未对演练过程进行评估与总结;应急演练效果评审未对应急预案提出相关意见;应急预案与应急演练内容不符。
2.7事故报告与处理
发生事故后，现场人员不知如何处置和汇报;企业不知该怎么上报，出现瞒报、迟报等现象;事故处理记录不完善，未按照“四不放过”进行事故处理。
3对策建议
(1)对照《危险化学品目录》(2015版)(2015年3月9日正式，2015年5月1日起实施)、《危险货物品名表》(GB12268－2012)、《危险化学品安全技术全书》(化学工业出版社)，结合企业《道路运输经营许可证》经营范围，确认是否在其经营范围内。所有证照统一;根据当地的要求对证照的年审(检)。(2)按照30台车辆配备1人的标准配备专职安全管理人员，取得相应《安全资格证》，且定期对其复训;及时聘用从业人员，以保证符合运营条件。(3)安全生产领导机构设置有文件或资料;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动，要及时更新发文。(4)成立危险货物运输事故应急救援领导小组，建立专兼职应急救援队伍，有机构设置文件和相关制度;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动，要及时更新发文;对安全管理机构及应急救援体系进行上墙公示。(5)根据《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(Jt/t913－2014)的要求，结合企业实际，编制安全生产责任制;每年与各部门各岗位层层签订责任书;从业人员加强岗位责任要求的学习，对照职责履行自己的义务;定期对各部门各岗位进行考核。(6)根据《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(Jt/t912－2014)的要求，结合企业实际，编制安全生产管理制度;加强法律法规的学习，根据法律法规结合企业实际，建立标准要求以外的安全管理制度;从业人员加强安全生产管理制度的学习;定期对各部门各岗位进行执行力的考核。(7)按照《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(Jt/t912－2014)严格管理，并建立齐全的从业人员管理档案(聘用日常管理解聘)，且保存好人员档案。
4结语
企业安全运营管理篇6
关键词：地铁运营安全实践
中图分类号：C931.3
一、地铁运营安全管理的理念
（一）企业文化安全的先行者
对地铁行车而言，实现安全行车是不言而喻的，但是，运营服务也是地铁行业的一项重要的软硬兼有的行业指标，除行车之外，因服务造成的任何或大或小的影响都可能引发媒体和民众的高度关注，对运营造成巨大的社会压力，甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的规章来抓安全工作，始终坚守“没有安全就没有运营”的理念，落实各项运营安全工作措施，打造平安地铁。西安地铁从定制优秀的企业文化开始，凝聚员工的安全意识，有效的提高了安全的防范意识，截止2013年12月31日，实现了安全运营837天的好成绩。在其企业文化中，制定了传承文明、提速西安的企业使命；制定了服务百姓、奉献社会的核心价值观；制定了求真务实、严谨创新的企业作风。通过制定企业文化的宣传册，首先让员工在思想上高度认识到企业文化的内涵所在，才可以做到爱企业，才会以高效、安全的工作来报效企业，体现出主人翁的责任意识，让企业文化处处深入的每名员工的心里，为安全生产的实现奠定了非常重要的基础。所以，企业文化的制定对安全管理的效果也是不容忽视的。
（二）人人参与安全的传播者
任何一名员工都是运营安全工作的重要力量，运营服务的高品质体现着每名员工负责任的工作态度和工作水平。企业强大、运营稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体，是唇齿相依、唇亡齿寒的关系。安全运营离不开每名员工的努力，企业和员工只有相互依存，才能共同发展。安全工作的一个重要特点就是“只有起点，没有终点”，所以只有坚持不懈地提高员工的安全意识和工作技能，培育企业安全氛围，让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关，形成良好的安全生产氛围，才可以让安全工作长久。
（三）严格管理安全的奠基石
事实证明，绝大多数的事故是由人为因素引起的，主动控制住事故链和风险源，消除安全隐患，事故是可以防止的。所以，对我们地铁行业而言必须不断加强运营安全管理，提高防范和处理事故故障的能力，努力做到“三个最低”，将安全风险发生的概率降到最低，将安全风险的损失降到最低，将安全方面产生的干扰降到最低。这其中，管理工作是安全的奠基石，安全工作是否扎实有效，就看垫脚石是否稳固了。只有拥有一定的管理制度来对各项工作做好规范，才可以做到有章可循，这块奠基石才是安全的保障。
二、地铁运营安全管理主要措施
（一）建立安全培训制度，安全生产有的放矢
众所周知，安全教育的基本原则就是教育和人的结合，这其中，多级管理是教育的核心。在西安地铁新员工以及岗位晋升的员工作中，建立了三级安全教育。这里提到的三级安全教育是指：公司级、部门级、班组级。无论是新员工的入司教育还是在职员工的晋升工作，都需要按照完成三级教育并经过专业知识考核之后，完全具备安全和技能双向合格才可以得到岗位资格认证，持证上岗。从地铁安全运营角度来考虑，要实现安全的目的，只有从最基本的安全教育把好关，让每个人从工作开始就牢牢记住安全的重要性，树立安全第一的思想，才可以达到工作安全的最终目的。如同孩子的启蒙教育一样，从最开始的拼音字母开始学习，才会学好母语，才能具备这个国家公民的基本要求。在安全教育工作中，有个名词是热炉定律，从中我们不难看出，安全是一项长久的，警钟长鸣的教育工作，只有事先做好了安全教育的基本功，才可以将安全工作持久进行，才可以让工作做到有的放矢，不产生偏差。
（二）建立完善安全规章，安全生产有章可循
完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。在地铁开通运营前认真全面的落实好安全规章制度的建设，是保证安全运营过程中基本运营的依据和应急故障处理的依据，只有用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引，才可以做到安全运营的有序可控。有句话说：员工培训是企业风险最小，收益最大的战略性投资。西安地铁在严格执行国家、省、市各项安全法律法规的同时，建立健全自我制度和各类操作规程，包括各项应急预案。公司的各个专业均结合岗位实际，制定出各自的安全管理及操作规程，为生产运营的安全性把好关，促进公司的安全生产工作向规范化、制度化迈进。现如今，在两条线同时运营的情况下，每条线都各自有各自的安全管理规章，切实做到了安全管理的细致化和规范化。
（三）建立安全检查制度，预防运营事故发生
管理就是追求一种调和；管理就是让别人完成事情；管理就是激发人的潜能，以赢取目标。加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。建立班组每周一查，中心每旬一查，专业管理系统每月一查，公司每季一查的制度，采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。对与西安铁而言，为全面落实好安全检查力度，目前执行的《地铁运营安全问题分类标准（试行）》，按照专业细化，将安全检查由重至轻分为a＼B＼C三个等级，各个等级，又按照所有岗位通用、不同专业分类等细化，较全面的对安全检查及考核进行了制定。同时，根据各个级别的岗位不同，从最高的管理层到最低的安全员，都分别作出了量化指标，从而对安全检查起到了一定的监督作用。
3结束语
地铁作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分，对有效解决人民群众出行，促进城市健康发展，具有极其重要的作用。其牵一发而动全身的安全要素，也是成为众人瞩目的焦点，只有通过加大安全管理、安全检查、安全行为规范等各项工作过，真正的实现安全的目的，才可以更好的为人民大众服务，才可以在城市交通服务中，起到主力作用。安全行车也不是一天两天可以实现的，也不是一天两天的事情，而是一项长久坚持的事情，是要通过长久的经验积累，通过合理的管理，才可以更长久。同时，也要吸取其他兄弟单位的良好的安全管理经验，不断完善自己的安全管理体制，让安全，成为生产的永恒主题。
参考文献
企业安全运营管理篇7
[关键词]资金 安全 内部控制
企业整个运行过程实际上是资金的循环过程，只有不断加强资金的管理和控制，才能使企业的生产经营得以正常进行。企业要从建立健全资金运营的内部控制制度着手，确保企业资金的安全，促使企业的经营管理活动得以顺利开展。
一、企业完善资金安全运营内控制度的必要性
1、保证企业资金安全运行的需要
资金是企业生产过程中流动性最强、控制风险难度最大的资产，也是企业生存与发展不可缺少的基础。企业在生产经营过程中，资金安全受到的威胁比较大，只有通过不断的健全企业的资金安全运行制度，减少人为因素的制约，才能提高资金的使用安全。由于企业的业务中涉及到资金的收支比较多，而且十分频繁，资金的流动性强，使得企业在对资金的管理和控制存在较高的风险。在保证企业的资金安全、会计信息真实、完整等方面，就需要企业不断完善内部控制制度。强化资金使用的控制与核算，不断提高资金周转速度和使用效益。
2、企业资金安全运营内控制度需要完善
目前，很多企业在资金安全运行内部控制上存在管理松弛、控制弱化等方面的问题。一些企业虽然建立了资金安全运行内部控制，但是该制度还不健全，很多企业的内部控制制度名存实亡，不能真正发挥出作用。例如，很多企业在现金收支业务上存在更改凭证金额的现象，经办人将资金占有的现象；有些企业也存在财务人员销毁现金收入的票据，非法获取企业收入。很多企业在银行存款方面也存在漏洞，企业内部的财务人员在没有监督机制的制约下。私自签发现金支票购买物品占为已有；也存在多头开户套取企业利息的现象。因此，这些资金使用的不安全现象，需要企业不断完善内部控制制度，建立长效机制。
二、完善企业资金安全运营内控制度的理论分析
1、明确企业资金安全运营自控制度的构成要素
企业资金安全运营内控制度的构成要素主要包括三方面的内容：对企业资金安全运行的环境控制、对企业资金运行安全的会计控制和对企业资金运行安全的程序控制。其中，资金安全运行的环境控制主要是企业的管理层对资金安全的重视程度以及采取的行动。通过企业领导层的态度、经营思想和方法确定企业在资金管理方面采取的组织结构、监控方法以及协调企业内部各部门之间的关系等方面的措施；企业资金运行安全的会计控制主要是规范企业会计行为，保证会计资料真实、完整，杜绝资金违规使用及舞弊行为的发生，将企业的各项会计业务进行制度化和程序化；企业资金运行安全的程序控制主要是保障企业制定关于资金安全方面的方针和政策得以顺利实施的措施，包括企业资金安全审批制度的建立、资金安全责任制度的划分等。
2、确定企业资金安全运营内控制度的方式
在明确企业资金安全运营内控制度构成要素后，企业要根据自身情况采取有效的控制资金安全的内控方式。一般情况下，企业内部控制的方式包括：实物控制、预算管理控制；企业授权审批控制以及企业的机构制衡控制。其中，实物控制是指企业对资产进行安全的控制方法，主要通过限制不同人对于企业资金的接触程度。也就是权限控制，同时要对企业的资金进行定期或不定期的检查和清理，及时发现问题并及时解决；预算管理控制是指企业编制资金的各项业务预算，并对预算的执行情况进行监控，使得企业的各部门按照预算要求使用资金，要做到定期反馈、职责明确，同时要依据企业运行情况具备动态性和灵活性；企业授权审批控制是指企业在使用和处理资金时必须按照企业制定的授权批准后才能执行，防止企业人员滥用权力现象的发生；企业的机构制衡控制是指企业合理设定不同机构的职能。充分发挥不同机构之间的监督机制，提高企业资金运行的安全性。
3、把握企业资金安全运营内部控制的关键点
企业在把握资金安全运营内部控制的关键点时，要从资金的运行过程着手，分析资金的运行路径，通过运行的各个环节查找漏洞并进行改进。首先，企业要抓住资金收支业务控制的关键点。明确资金的流入点，分析资金来源的形式、金额以及使用目的。将收人资金及时人账，防止私设小金库现象。对于资金的流出，要进行严格的审批，看审批程序、权限、手续是否完备，明确资金的去向以及使用用途，及时登记现金和银行存款日记账，对于违规和不合理的资金要进行严格控制不准转出。其次，企业要抓住银行存款收支业务控制的关键点。企业要严格控制账户的设立，对于在相同的营业网点不能开设几个性质相同的账户，防止以个人名义开设企业账户。加强企业与银行以及客户之间的对账行为，企业可以与银行进行定期查账，保证资金的安全支付和回收，但是企业与客户之间的查账往往被忽视，因此企业要克服困难加强与客户的对账行为，防止企业坏账的发生。同时。要加强企业票据的管理，明确各种票据的使用程序和环节，加强票据的档案管理工作。
三、企业完善资金安全运营内控制度的措施
1、完善企业资金安全运行的环境控制措施
首先，企业的领导要充分认识到企业资金安全运行的重要性，重视和支持企业资金安全运行环境的建设，采取有效的人事管理制度和组织结构，保证企业制定的资金安全运行的各项内控制度能够有效实施。其次，企业要明确各岗位的职责分工和业务处理程序。企业通过建立合理的组织结构，明确不同岗位和部门在资金安全使用方面的职责，形成部门之间以及岗位之间的内部牵制机制。制定各项内控制度在企业实际业务中的操作顺序，主要包括授权、审批、核准、执行及记录等环节。再次，要不断提高企业会计人员的道德素养。企业资金运行的直接接触人是企业的会计人员，因此会计人员素质的高低很大程度上决定着企业资金安全的运行。为此，企业要不断加强对企业会计人员的培训包括专业技能、业务素质以及会计人员的职业道德修养。使得企业拥有一支业务素质强，职业道德高的会计队伍。最后，企业要不断完善内部控制的运行机制。企业可以制定不相容职务相互分离的制度，使得涉及资金使用时要有2人或2人以上进行分工办理。保证对每一笔业务都由不同人员之间进行监督，形成一种不同职责相互分离、相互制约的一种工作制度。如对于银行财务专用章及企业负责人的印章不能由一人保管、出纳人员不得兼任记账凭证的编制以及稽核等工作。企业也实施涉及资金安全业务人员定期轮岗，起到对存在的问题及时发现，防止工作人员懒惰以及腐败心理的滋生。
2、完善企业资金安全运行的会计控制措施
企业在完善资金安全运行的会计控制方面，要做到以下几个方面的内容：(1)企业要建立内部记录和核对制度。企业所发生的各项资金运行业务要严格按照会计制度进行记录，并且保证各种资金业务都是由会计部门处理的。企业财务部门在处理业务时要做好支付申请、支付审批、支付复核。保证会计记录的真实性和准确性，会计内部要进行定期对账，企业审计人员要不定期的对账务进行抽查。(2)完善企业的票据及印章管理。企业要不断增加对票据及印章的管理意识，明确各种票据的使用规定和程序，确保票据作用的有效发挥。同时，加强企业印章的管理，个人印章与企业的财务印章由不同人员管理，使得不能由一人保管企业的全部印章。(3)企业要完善凭证收支和传递手续的管理。企业要加强与资金安全运行有关的凭证收支和传递手续管理，保证资金是正常合法使用的。保证企业的收款都要开票。付款都有审批、审核和复核。
3、完善企业资金安全运行的程序控制措施
企业安全运营管理篇8
第二条部门职责。市安全生产监督管理部门负责监督全市烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹经营单位安全生产条件，发放经营许可证，负责批发企业、零售网点的规划布局，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹经营单位及烟花爆竹安全生产事故；市工商行政管理部门负责烟花爆竹市场监管，严把登记注册关；市质量技术监督部门负责烟花爆竹产品质量标准的宣传和实施监督检查，依法查处假冒伪劣产品；市*部门负责烟花爆竹运输许可证发放和运输路线确定，管理烟花爆竹燃放工作，依法查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
市供销社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。乡镇人民政府、办事处对本地区烟花爆竹经营安全全面负责，主要负责人是本地区安全管理的第一责任人。
第三条从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者），必须按规定取得烟花爆竹经营许可证。未取得烟花爆竹经营许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。
严禁转让、买卖、出租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证。
第四条批发管理
（一）批发企业必须取得省安监部门核发的《烟花爆竹经营（批发）许可证》，并到工商行政管理部门办理登记手续。
（二）批发企业应当符合下列条件：
1、具备企业法人条件；
2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度、操作规程；
3、有安全管理机构或者专职安全管理人员；
4、主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格；仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格；其他从业人员应当经过本单位的安全知识教育和培训；
件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合国家相关标准的要求；储存区域和仓库应有明显的安全警示标志和标识牌；
6、具备配送服务能力，运输车辆符合国家相关标准；
7、依法进行了安全评价；
8、有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；
9、法律、法规规定的其他条件。
（三）批发企业必须到具有《烟花爆竹安全生产许可证》的生产企业进货，不得采购和销售非法生产、经营及不符合质量标准的烟花爆竹。固定供货厂家的资质和相关证件复印件应当送市安监部门备案，并到市安监部门领取专用标识由厂家在生产过程中粘贴。批发企业进货前填写申请购货审批表，在不超过储量的情况下，由市安监部门专管人员签字后，到*部门办理烟花爆竹道路运输许可证等有关手续。货物运回后，市安监部门烟花爆竹专管人员查验入库，*部门专管员收回该批货物运输许可证。
第五条零售管理
（一）零售经营者必须取得市安监部门核发的《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并到工商行政管理部门办理登记手续。
（二）零售经营者应当符合下列条件：
1、负责人和销售人员经过安全知识培训；
2、实行专店或者专柜、专人销售，设专人负责安全管理；专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通；
3、零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离；
4、零售场所配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志；
5、法律、法规规定的其他条件。
（三）零售网点按照"从严控制数量"的原则，合理布设。原则上每个行政村设置1-2个，小集镇3-5个，乡镇政府、办事处所在地集镇不超过20个，且不能正面相对。存储烟花爆竹，零售兼营点的数量不超过10件，专营店不超过30件。严禁在国道、省道等人员、车辆较多的主要公路沿线、集贸市场及周边地带设立零售点。严禁设立或变相形成烟花爆竹集贸市场，严禁走街串巷销售烟花爆竹，严禁销售非法生产、经营和不符合质量标准的烟花爆竹。
第六条运输管理
（一）经由道路运输烟花爆竹的，必须取得市*部门核发的《烟花爆竹道路运输许可证》，并遵守国家相关规定。《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹种类、规格和数量。
（二）烟花爆竹运输车辆必须符合安全规定，驾驶、押运、装卸人员必须持证上岗。
（三）禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第七条烟花爆竹经营单位变更经营场所或者储存仓库地址、仓储设施新（改、扩）建、经营许可证有效期满的，应当重新申请办理许可手续。
第八条根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《湖北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》精神，实行烟花爆竹经营安全风险抵押金制度。其中，批发企业6万元、零售经营者500-2000元。
安全风险抵押金的管理办法，由市安监部门会同市财政部门制定。
第九条加强监管。批发企业不得向不具备零售经营资格的单位或个人开展批发业务。零售经营者必须在具有烟花爆竹批发资格的企业进货，严禁直接从生产厂家和其他渠道进货。由市安监部门组建烟花爆竹安全经营监管工作专班，开展经常性的监督检查。市安委会定期组织安监、*、工商、质监等部门开展专项整治工作。
第十条月报制度。批发企业要建立并严格执行进货、销售、流向登记制度，健全购销档案，并留存2年备查；实行月报制度，每月1日向市安监部门报送上月进货、销售流向等台帐。
第十一条本办法施行前已取得经营许可证的烟花爆竹经营单位，在本办法施行后不再具备规定的安全条件的，由市安全生产监督管理部门依法责令停业整顿；经停业整顿仍不具备安全条件的，依法吊销其经营许可证。
第十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市工商、质监、安监、*等部门依照职权进行处罚。涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法查处。
（一）未取得烟花爆竹经营许可证或未经工商登记，擅自经营的；
（二）违反规定运输烟花爆竹的；
（三）批发企业、零售经营者采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹的；
（四）烟花爆竹仓库和零售网点违规存储的；
（五）批发企业未建立并执行采购、销售流向登记制度的；
（六）买卖、转让、出租、出借经营许可证或以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证从事烟花爆竹经营活动的；
（七）烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新（改、扩）建、经营许可证有效期满未重新申办许可手续从事经营活动的。
企业安全运营管理篇9
关键词：民营；物流企业；供应链；管理模式
【分类号】：F426.31
近年来，西安民营物流企业有了一定的发展，但总体效率低下，竞争力不足。为此，《供应链管理环境下西安民营物流企业管理模式与发展对策研究》课题组对西安民营物流企业进行了深入调研，调研结果发现，西安民营物流企业在管理方面存在很多问题。比如企业从事物流业务种类多，核心业务不明显；物流企业组织结构单一，层次较多，沟通较为困难；大多数物流企业与客户没有建立长期关系；物流企业主要客户群较多，涉及行业分散；西安民营物流企业运作模式单一、传统，客户个性化服务程度较低，没有为客户物流运作方案设计的能力；供应链整合能力弱，不能为客户提供全面的服务。
从这些问题可以看出，西安民营物流企业在管理模式方面存在一定问题，虽然很多物流企业采用了供应链管理模式，但大都对该模式认识不够深刻，以短期利益最大化为核心和纽带的非隶属合作关系比较多，物流业务及客户行业涉及较多。那么，如何采用供应链管理模式，提高竞争能力，就成为当前西安民营物流企业主要的任务。
一、供应链管理的时代特征
供应链管理是为了满足客户的需求，用系统的观点对供应链中的物流、信息流、商流和资金流进行设计、规划、控制与优化，以寻求建立供、产、销以及客户间的战略合作伙伴关系，最大程度地减少内耗与浪费，实现供应链整体效率的最优化，并保证供应链中的成员取得相应的绩效和利益的整个管理过程。供应链管理强调企业应专注于核心业务，将非核心业务外包出去，并通过信息技术将供应链企业整合，为客户提供价值，满足客户需求。供应链管理模式有其自身的时代特征。
1、供应链管理强调企业核心能力
传统企业为“纵向一体化”管理模式，强调企业能掌握从原材料、零部件等多个环节的生产控制，业务类型多，更多企业将精力放到非核心业务，影响了核心业务及核心竞争力的培养。供应链管理采用“横向一体化”管理模式，强调企业专注核心业务，将非核心业务外包出去，将核心业务做大做强，并通过上下游企业战略合作，共同为客户服务。
2、供应链管理系统集成性
供应链上的企业多，都具有独立性，关系复杂。采用供应链管理模式，就要将供应链上的企业整合起来，像一个企业一样运转。这就要求供应链上所有企业能够集成到一起，协同运作，为最终客户提供服务。
3、供应链管理强调业务组织流程再造
流程管理是供应链管理的一个重要特征。要进行供应链管理就必须对企业进行流程再造，既要对企业内部各个业务流程进行改造，使流程标准化、合理化；又要对供应链企业之间业务流程进行再造，使上下游企业之间流程达到无缝衔接。
4、供应链管理强调“共享信息、共担风险、共享利益”
建立供应链管理模式要具有供应链管理意识，供应链上下游企业要能够在相互信任的基础上达到“共享信息、共担风险、共享利益”。只有这样，供应链企业才能长期合作，共同为客户提供价值，提升整个供应链的竞争力。
二、西安民营物流企业供应链物流管理模式存在的问题
西安民营物流企业在进行供应链管理模式的改革过程中还存在一定问题。
1、西安民营物流企业核心竞争力不够突出
西安民营物流企业过于强调为客户提供多样化服务，企业服务项目多，但缺乏核心业务或核心业务不突出。调查结果显示，西安民营物流企业主要从事的业务有运输、配送、仓储、包装、流通加工、信息系统管理、库存管理、装卸搬运等，其中有25.12%的企业从事三种业务，43.23的企业从事4种业务，65.43%的企业从事5种以上的业务。企业业务类型多，在供应链物流运作中无法为客户提供更精细化物流作业。调查显示，约73%的企业自备物流装备，约80%的企业采用传统的业务外包方式，能与客户及其它物流企业协同运作、方案集成及行业创新型的企业较少；物流企业对客户个性化要求满足程度较低，大多数企业不能为客户设计合理的供应链物流运作方案。
2、供应链物流管理系统集成性优势发挥不够
供应链物流管理的系统集成性优势，是不同企业联合起来实施供应链物流管理的目标之一。对于西安民营物流企业来说，这个目标点没有变化。但西安民营物流企业在组织与实施供应链物流管理时，具有一定的短期性和临时性，战略性设计不够，经营理念不够强，经营模式比较传统，从而在很大程度上制约和限制了供应链物流管理系统集成性优势的发挥。西安民营物流企业受原有的“大而全，小而全”的“纵向一体化”管理思想和管理理念的束缚，将更多的注意力放在了企业内部资源配置和利用上，忽略和淡化了对企业外部资源因素的调研和分析，从而使供应链物流管理系统在“相互关联、相互协调、相互合作”方面，功能先天不足，无法有效地发挥供应链物流管理系统集成性优势。
3、西安民营物流企业供应链管理合作意识和支持不够
西安民营物流企业具有很强的利益目标性，注重供应链企业间的信息沟通与交换，但具有很强的时间性和临时性。调查显示，与客户建立临时契约关系的约占46%，季度和年度契约关系的约占35%，一年以上的约占15%，相互持股和其它约占6%。说明大多数西安民营物流企业与客户没有建立长期合作关系，没有形成较稳定的供应链合作关系。调查显示，约80%的企业有较高的运营费用，约78%的物流企业不能解决供应链整合问题，约83%的物流企业信息技术支持能力较小，信息管理系统不能满足供应链整合及客户服务需求。
4、物流企业组织流程无法满足基于横向一体化管理模式的供应链管理要求
近年来，西安民营物流企业在物流技术、信息管理、设备优化等方面发生了很大的改变和进步，但企业管理理念与管理思想的改变尚无法与供应链物流管理要求相适应。在原有传统的纵向一体化管理模式指导下，企业垂直型组织结构和业务流程没有发生根本性的变化和改变，无法与基于“横向一体化”管理模式的供应链物流管理要求相匹配。调查数据显示，有限责任公司占56%，合伙公司及个人独资占33.44%，其它组织形式占10.56%，组织为直线制或直线参谋制的占93.56%，组织层次为3层以上的占84.35%，公司组织中职能部门大多数职责清晰、分工明确，但部门间沟通较为困难。沟通难的主要原因是现有公司组织结构以纵向为主，限制了横向沟通。
三、西安民营物流企业供应链物流管理策略分析
针对以上存在的问题，西安民营物流企业在采用供应链管理模式时，应采取以下措施。
1、构建基于“核心竞争力”的业务优势
西安民营物流企业参与或实施供应链物流管理，实施基于“横向一体化”的物流管理模式，既要服务于短期目标，更要致力于中长期目标。为此，西安民营物流企业需要以“客户价值”为目标，从供应链层面和高度整体提升物流管理能力和服务能力，及时准确地发现和识别客户需求与价值点。物流企业根据在供应链中的位置和地位优化配置企业内部优良资源和外部客户资源，把它们集中到可以培育企业核心竞争力的业务活动上，出售或租赁非核心业务，全面优化供应链物流企业核心业务及供应链整体竞争力。比如仓储企业，核心业务为仓库管理，企业应将运输、流通加工、配送等非核心业务外包，集中精力搞好仓库管理业务，为客户提供更好的库存服务，并将库存管理做大做强。同时，通过与供应链物流上下游企业合作，提升整个供应链系统的竞争能力。再比如，有的物流企业业务涉及行业、产品类别多，不同产品管理方式不同，物流成本增加，企业应该改变这些做法，集中经营在少数行业或产品类别上做大做强。
2、构建集成化的供应链运作系统，发挥集成性优势
基于“横向一体化”管理模式的组织运作流程，具有核心竞争力和面向供应链所有物流企业、覆盖所有供应链物流业务、全面支持供应链物流管理系统的信息系统，可以全面影响和整顿供应链节点企业。为此，西安民营物流企业要加强对信息技术的投入，提升信息处理能力，以自身核心竞争能力和强大信息系统整合供应链资源。同时优化各供应链物流节点企业的目标、业务、信息与管理水平，统一进行供应链物流战略设计，规划供应链物流目标，标准化供应链物流服务行为，集成化供应链物流服务业务，同步化供应链物流运作，实现供应链内部各节点企业的核心竞争力和协同作业能力，全面发挥供应链物流管理系统的集成性优势。
3、构建基于横向一体化管理模式的物流企业供应链管理绩效评价体系
西安民营物流企业现有绩效评价体系往往是以自身利益和短期目标为前提构建的，不能实现整个供应链利益的最大化。为此，企业应摒弃传统的经营理念，强调供应链整体利益最大化和利益共享原则，在构建供应链管理评价体系时，需要根据自身能力，以供应链物流管理各节点企业的现实利益、未来利益、整体利益和未来发展战略取向为基础，全面研究当前和未来一段时间内物流企业经营环境与发展途径的具体情况，综合设计物流企业供应链管理绩效评价指标和评价体系。通过建立起能够有效鉴定和评价供应链物流节点企业绩效的评价体系，引导企业进行第三方权威部门系统评估，客观评价。在供应链物流管理层面上进行行业控制和官方资质评价，实现“推拉结合”的物流促进策略，将有效推动西安民营物流企业供应链管理能力与水平的提升，促进民营物流企业的健康快速发展，提升西安民营物流企业整体竞争力和实力。
4、构建基于“横向一体化”管理模式的物流企业组织和业务流程
“横向一体化”管理模式强调供应链业务流程，而不是职能部门的专业作用，企业应以业务流程构建组织，比如矩阵制组织、团队组织、虚拟组织等，弱化传统职能组织的作用和权利。在供应链企业之间，形成不同企业不同部门协同运作的团队组织。西安民营物流企业管理能力与水平的提升，首先应从满足供应链物流管理要求入手，从企业内部改造入手。摒弃传统的“纵向一体化”管理理念与管理思想，真正根据供应链物流管理要求和原则进行组织流程再造，建立基于“横向一体化”管理模式要求的扁平化组织结构，全面优化物流企业内部和企业之间组织流程，实现企业内部和企业间的业务流程无缝衔接，协调企业内部各部门及供应链企业间的同步性，减少内部及企业间消耗，使物料在整个供应链上顺畅流动，满足客户的需求。
企业安全运营管理篇10
【关键词】 航运企业；诚信经营；管理评价
1 航运企业诚信评价管理工作的意义
企业诚信评价管理主要是指运用企业诚信评价指标体系评价企业诚信经营的水准，并根据评价结果对被评价企业进行相应管理，从而达到行业调控、维护市场秩序的目的。目前，中国海事局出台了航运企业安全诚信管理办法，浙江、江苏、湖北、重庆等水运强省（市）也建立了各自的航运企业诚信评价制度。这些制度、措施的出台，深受广大诚信守法、注重安全的航运企业和船舶的大力支持与欢迎，极大地促进了水运行业健康、有序、快速发展。
2011年，广西壮族自治区（以下简称广西）共拥有船舶艘、功率173.08万kw，载重吨621.56万t，集装箱箱位6.85万teU；全区港口吞吐能力达到1.98亿t，集装箱吞吐能力达到274万teU，是一个航运大省。然而，广西尚未建立有效的航运企业诚信评价管理制度，全区所有航运企业不分优劣处于同等监管力度下，极大地浪费了有限的行政资源。同时，部分航运企业及其船舶在市场经营中存在失信行为甚至主观故意失信从而获取不正当收益，由于未受到有效惩罚，以致出现“劣币驱逐良币”的现象，给水运市场经营秩序造成极大的危害。缺乏诚信就没有良好的社会经济秩序，缺乏完善的行业自律规则就没有良好的行业运行秩序。随着广西北部湾港及西江黄金水道建设步伐的加快，广西水运行业环境进一步优化，研究建立广西航运企业诚信评价管理体系，对促进航运市场的健康、有序、快速发展无疑具有极大的社会意义和现实意义。
2 航运企业诚信评价管理体系研究的总体思路
一个完整的诚信评价管理体系，需要从诚信制度、诚信活动界定、诚信管理服务系统、监督与奖惩等四方面来构建，形成一个政府监管、企业自律、社会监督的信用管理和服务体系。
2.1 诚信制度
与我国其他水运强省（市）相比，广西水运行业属于后发展地区，有着明显的地区特点。从目前已经出台的诚信评价管理制度、措施来看，我国海事局已经在船舶安全方面进行了界定，浙江、江苏、湖北、重庆等省（市）的诚信管理制度也与地方海事结合在一起，而广西海事管理统一归属交通运输部海事局，没有地方海事机构，这就使得建立评价管理体系时要注意与其他省市之间的差别。同时，广西航道、船舶检验、港口、运输统一归口自治区交通运输厅下属的广西港航管理局进行管理，这又给全区航运企业诚信评价管理制度的出台和实施奠定了良好的管理基础。
目前，广西港航管理局根据广西交通运输厅授权，行使全区水路运输、港口、航道、船舶检验和水运基础设施建设管理职责，下设南宁、柳州、桂林、梧州等4个航道管理局以及南宁、柳州、桂林、梧州、北海、贵港等6个船舶检验局。其主要职能是负责对全区国内水路运输和水路运输服务业实施行业管理；负责全区港口行业管理；负责对全区航道及其设施实施维护和与通航有关设施的航道行政管理；负责对全区船舶（国际航行船舶除外）及其船用产品、设计图纸进行法定检验、审查认可并签发相应证书；负责全区有关水路交通基础设施建设项目的建设、管理和监督实施工作。同时，对全区14个港航（航务）管理局（处）、沿海3个港口（务）管理局（办公室）行使行业指导职能。广西的航运企业诚信评价管理制度可以在自治区交通运输厅及其港航管理局的指导下，从企业诚信经营角度出发，统筹航道、船舶检验、港口、运输方面的部门行政资源，制定具有广西特色的航运企业诚信评价管理制度。
2.2 诚信活动界定
航运企业诚信活动界定的主要内容是根据企业经营活动要素确定企业诚信经营评价指标，建立指标体系。
诚信经营的基本准绳在于严格遵守国家的有关法律法规。航运企业诚信经营指标应主要从《中华人民共和国水路运输管理条例》及其《水路运输管理条例实施细则》、《国内水路货物运输规则》、《国内船舶运输经营资质管理规定》及其《国内水路运输经营资质预警管理办法》、《广西壮族自治区水路运输管理条例》等法律法规来考量。从目前广西航运企业经营及水运行业管理实际来看，评价指标的内容主要包括以下几方面。
（1）资质保持方面：企业及其船舶证照齐全、有效，安全管理和经营管理台账建立健全，按规定设立满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理组织机构，各类基础档案、台账健全，按规定提供资质报备材料，年度经营资质核查结论为“合格”。
（2）合法经营：企业以依法经营、诚实守信为核心价值观，经营者、管理层和员工有较强的诚信理念和信用风险意识，严格遵守相关水路运输规则，不超越经营范围从事营业性运输，以正当手段揽客、揽货，严格执行劳动合同制度，与所经营船舶签订安全责任书，履行船舶安全管理职责，使用规定的运输票据开展经营活动，无违反运政、航道、船闸、港口、海事和治安消防管理等有关规定的违法行为记录。
（3）服务质量：切实履行运输合同，建立并履行服务承诺制，货损货差率符合规定，客货运输安全文明、保质保量，所经营的客运船舶按照核定的船名、航班、发航时间、航线和停靠站点航行，无负主责的重大安全事故发生。
（4）社会责任：积极完成政府指令性运输任务，社会声誉良好，无货主、旅客投诉及被新闻媒体曝光批评事件发生，无行政处罚及刑事案件发生，认真执行管理部门政策文件及要求。
对上述四个方面进行指标的甄选，并通过对管理部门、航运企业、运输船舶的实地调研，运用科学方法确定具体的评价指标，并在此基础上建立评价指标体系。评价指标体系建立后，结合行业实际，认真考虑指标的重要程度，采用合理方法，对指标进行合理赋值，完善评价标准评分表；选用合适的数学模型，如层次分析法、模糊综合评价法等计算出航运企业所属等级，从而为航运企业排序。
2.3 诚信管理服务系统
水运管理部门应建立诚信管理系统，公布诚信企业申报、评审、结果公布等操作流程，全区各航道、船舶检验、港口、运政管理部门及航运企业能够在该系统进行诚信管理评价业务操作。系统的建立和使用应基于通俗易懂、操作简单、不增加企业负担的原则，从而为系统的推广和应用打下良好基础。
2.4 监督与奖惩机制
根据评价结果，建立符合广西航运市场实际的监督与奖惩机制。惩戒失信企业，激励和保护诚信企业，是建立航运企业诚信评价管理办法的主要目的。诚信企业的评价应接受社会监督，评价结果经得起从业者的考核。对被评为诚信企业的航运企业，根据诚信的优秀等级，给予其在延伸航线、新增运力、扩大经营范围、港口装卸、船舶检验、发放技改资金及过闸优先等方面的优惠政策，在日常监管方面予以适当放宽时间间隔，根据金融、保险、航运交易所等相关单位及企业在经营、招商、招标投标等活动中的需要，提供企业有关诚信信息。对被评为不诚信企业的航运企业，从严加强监管，将存在严重失信行为的企业从市场经济的主流中剔除出去。
3 建立实施航运企业评价管理体系的有利环境
目前，广西水运经济正处于快速发展时期，为建立航运企业评价管理体系提供了良好的环境，实施航运企业评价管理体系具有现实可行性。
（1）自治区党委政府高度重视水运业的发展。目前，广西水运业处于多重机遇叠加的黄金发展期。自治区党委政府非常重视全区水运业的发展，成立了广西北部湾经济区规划建设管理委员会及其办公室和自治区西江黄金水道建设领导小组及其办公室，“一江一湾”建设如火如荼，迫切需要水运行业管理技术水平同步提升。
（2）行业管理部门和市场经营主体的共同需求。随着广西水运经济的快速发展，水运经济已经成为区域社会经济发展的重要推动力量。无论是政府部门的宏观调控还是市场主体的日常经营，都迫切需要借助一定的市场运作工具作依托，市场存在这种客观需求。通过航运企业诚信评价管理体系的实施，航运企业可以申报诚信企业，在市场中进一步提升自身形象，打造企业品牌，吸引社会资金，增强企业融资能力，为扩大经营规模、提高企业管理水平、提升企业竞争力创造条件。水运管理部门通过诚信评价管理体系的应用，可以有的放矢，提高行业监管效率；通过树立行业标杆，引导企业诚信经营，打造行业品牌、领军企业，淘汰不良企业，进一步维护健康稳定的市场经营秩序。
（3）具有良好的实施条件。目前，广西水运行业管理支持保障系统建设快速发展，包括港口管理信息系统、航运管理信息系统、航道管理信息系统、广西港航视频监控平台、航标遥控遥测系统和船闸联合调度系统等在内的全区港航管理信息化平台已初步建成。行业信息系统的广泛使用，为航运企业诚信评价管理提供了良好的指标甄选、信息采集和评价管理条件，为进一步推行航运企业诚信评价管理奠定了良好基础。同时，由广西港航管理局主导诚信管理评价指标体系的建设，使得该体系的建立、推广应用和日常运转工作等有了实体依托，提高了评价的权威性。
（4）已取得良好的前期研究成果。广西港航管理局在日常工作中已经进行了一些前期研究，如定期进行航运企业经营状况分析、企业造船信息通报、水路运政系统及运单系统的应用等，建立了一套科学有效的数据收集方式方法，与各级航运管理部门、航运企业建立了定期信息联络机制，为航运企业评价管理体系的建立提供了经验和方法。