考核征求意见篇1
镇党委在全镇处级以上领导干部中开展了述职述廉工作，现将具体工作汇报如下：
一、发放文件
区纪委、区委组织部《关于做好200x年全区处级单位党员领导干部述职述廉工作的通知》下发后，潞城镇党委责成专人将文件复印下发，并组织全体处级领导学习文件精神，布置任务，提出具体要求。
二、召开各部门征求意见会
按照分管工作，分部门进行征求意见。对主管领导按照德能勤绩廉及履职情况分部门征求意见。通过征求意见，我们了解到大多数部门及干部、群众对主管领导的工作是非常满意的，认为他们的领导是非常优秀的。工作中有待进一步加强的方面也都一一列举出来，意见提的十分忠恳。
三、撰写述职述廉报告
副处级以上干部分头撰写述职报告。被考核人对一年来的政治理论学习情况、履行职责、完成工作目标情况及思想作风、工作作风、廉洁自律等情况进行认真总结，写出3000字左右的述职报告。
四、个人述职述廉
镇处级正职领导公开述职，副处级领导干部只撰写述职报告，并将述职报告交到镇考核领导小组，由镇考核领导小组统一印发到每一名参加测评的干部手中进行评审。
五、民主测评
镇考核领导小组于200x年x月xx日组织10xxxx机关干部对每一名参加考核的处级领导干部进行了民主测评。由镇组织部将考核情况进行汇总，并报镇考核领导小组进行审批。
六、确定考核等
考核征求意见篇2
【关键词】党员质量；考核指标；德尔菲法
高校学生党员是青年学生中的先进分子，是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，高校学生党员发展的质量直接关系到党员队伍的先进性和纯洁性。党的十报告中指出：“优化党员队伍结构，提高党员发展质量。”提高高校党员发展质量，是党建设新的伟大工程的基础；从源头上把好发展党员质量关，才能保证党的肌体充满生机活力。
面临新时期和新任务的挑战，创新与完善传统大学生党员考核指标体系、深入有效地开展高校党员质量考核工作，是高校党建工作科学性的重要保障。高校学生党员质量考核涉及因素众多、范围广泛、内容及层次丰富。传统的考核体系在建立复杂的综合性考核指标时，一方面，主要依据党建工作者及专家的经验确定指标，指标选取的主观性太强精准度太低，考核标准不统一考核针对性不强；另一方面，由于传统考核指标在选取过程中通常包含着许多不确定性、随机性和模糊性，由此构建的考核指标体系光环效应明显、未体现出考核指标体系应有的信息反馈作用、考核的效度与信度均较差。针对以上提出的问题，本文在党员质量考核中引入德尔菲法科学选取考核指标，并将考核指标建立层次结构，最终得到科学合理的党员质量考核指标体系。
1考核指标选取原则
高校学生党员质量考核指标体系，应以《》为镜，以有利于大学生党员全面发展为出发点，结合高校学生党员的现状，涵盖考核对象的各个方面，把《》中要求的内容具体化到可操作的指标体系之中。在构建高校学生党员质量考核指标体系的过程中，应遵循以下几项原则：
1.1全面性与多元性
参照《》中对党员的要求，制定全面的、系统的、多元化的考核指标体系。考核指标要结合《》规定，综合考虑政治立场、政治信仰、思想先进性、专业技能、实践能力等多维化指标。考核指标的总体目标应一致，指标内部分类明确、层次清晰，具有一定的逻辑性与相关性。这样，从政治修养、思想修养、作风修养、理论修养、业务修养、情感修养全方位考察高校学生党员的素质，从而促进党生党员个人综合能力与人文情怀的提高，加强个性与共性的发展。
1.2科学性与合理性
学生党员的发展质量涉及因素复杂、内容丰富，这就要求党建工作者在设定学生党员质量考核指标时，必须坚持以科学的理论作指导，明确各项指标的考核目标、考核标准。既要尽可能和、党和国家的政策精神相符合，又要贴近高校学生党员的现实情况，使得考核指标坚持定性分析与定量分析，兼顾科学性与客观公正性。同时高校党员考核指标应当体现其合理性，既要选取典型性、代表性的指标，以反映考核主体的综合素质与能力水平，也要考虑学生党员与学生群众、入党积极份子等群体之间的的差异，突出其考核的侧重点，为进一步加强高校学生党员的发展和培养提供合理的依据和指导。
1.3反馈性与可操作性
对学生党员进行质量考核的目的在于能够对学生党员在培养和发展过程中的现实表现进行记录、诊断、反馈、改进、提高及发展，及时掌握学生党员可能存在的问题，充分发挥考核结果的信息反馈功能。同时考核指标体系在设置时，既要能够对学生党员的思想、学习、生活等多方面进行定性考核，同时也要考虑学生个体在成长过程中体现的个体差异，重视学生党员在综合素质及能力水平上的体现。这就要求考核指标体系在建立时，既应有总结性考核指标，也应有分析性考核指标，注重考核结果反馈功能的体现与考核的可操作性。
2考核指标体系建立过程
2.1德尔菲法简介
德尔菲法（Delphimethod），本质上是采用匿名函询法征求专家小组成员的意见。具体操作时，邀请思想政治教育专家与党建工作者就高校学生党员质量考核专题以问卷形式进行考核指标的征询，并补充出各个指标考核标准；然后对专家意见进行整理、归纳、统计，将第一轮统计结果匿名反馈给各专家；再次征询意见后，对统计结果集中、反馈；每循环和反馈一次，专家可以吸收新的信息，并对考核指标有更深刻的认识，如此反复多次，直至得到更精确且趋于一致意见。这些综合意见即为专家小组的集体意见，可初步得到高校学生党员质量考核的总体指标。使用德尔菲法选取考核指标的流程如图1所示。
2.2考核指标的选取
邀请10位思想政治教育专家及具有丰富高校党建工作经验的专家组成专家组。通过函件的形式，向专家组成员提供本研究的背景资料，把对考核指标的选择和考核标准转化成开放性问题，规定统一的评价方法，并请专家分别对一级、二级指标打分，对考核标准提出修改意见。收回问卷后对专家意见进行定量统计、归纳、整理，得到第一轮的专家意见结果汇总。
将第一轮统计的结果反馈给专家组各位成员后，每位专家在第一轮统计结果的基础上进行第二轮的打分，允许专家修改自己的意见。再次统计整理结果，并将结果反馈给专家，如此循环反复。统计结果要体现出各位专家意见的分歧点，循环征询意见过程中，逐渐消除分歧点使专家意见趋于一致，从而获得公正、客观、可信度高的考核指标。
在一、二级指标征选过程中，每个指标以100分、80分、60分、40分、20分，分别代表非常适合、较适合、适合、较不适合、不适合五个档次进行打分，采用四分位数法（Quartile）对专家打分进行处理，可以求出评分的期望值和预测区间。中位数表示专家对考核指标的期望值，上、下四分位点表示专家们意见的分散程度，上下四分点的范围就表示专家评估区间。计算过程如下：
把专家打分按从小到大排序：
2.3考核指标体系的构建
三轮征询后首先在10个一级指标中确定了以政治修养、思想道德修养、法律修养、文化素养、实践素养、生活素养6个基本维度的指标作为考核的一级指标；其次，在30个二级指标统计中，评选出专家评分期望值大于60分的22个考核指标作为二级指标；最后，通过提炼专家修改的考核指标标准，形成22个二级指标的最终考核要求。考核指标体系见表1。
3结语
高校学生党员质量考核指标体系的构建是一项复杂的系统性工程，运用德尔菲法构建考核指标体系，考核指标清晰准确、科学合理，可以有效地增加考核的有效性与反馈性。在德尔菲法的运用中还存在诸多不足，有待对考核指标权重设置与考评具体操作进行深入研究与科学性验证，以期在高校学生党员培养与党建工作中发挥其作用。
【参考文献】
[1]庞丹，杨连生.研究生党员考核评价指标体系的构建[J].前沿，2013（08）.
考核征求意见篇3
为深化和拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，华亭县委组织部突出“征求意见、提升能力、改革创新”三个重点，进一步推进活动深入开展。
一、突出征求意见，找“薄弱环节”。把开展学习实践科学发展观活动试点工作与开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动相结合，采取多种形式，广泛征求了上级机关、社会各界和群众对组织工作及组工干部队伍建设的意见和建议。一是采取发放征求意见函的形式，向市委组织部、各乡镇党委和县直有关部门发放了征求意见函。二是采取请上来召开座谈会的形式，广泛听取基层党委、党支部和党员对开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的意见和建议。三是采取走出去调研的形式，深入到县社保局、砚峡乡韩河村、土桥村召开座谈会，走访农户听取基层党员干部意见和建议。四是在华亭党建网征求意见信息。五是召开部内党员干部会议，听取党员干部对开展学习实践科学发展观活动试点工作的意见和建议。通过广泛征求意见，共征求到意见和建议71条，经梳理归纳分为七个方面18条。根据征求部机关干部认真查找组织工作和自身建设方面存在问题，剖析原因，分别写出了分析报告材料，进行分析评议，提出了整改措施，明确了整改方向。
二、突出提升能力，铸“四型队伍”。一是努力建设“学习型”组工干部队伍。完善了《学习制度》，制定了学习计划，规定了必读书目，利用周末例会和周四学习日，组织组工干部集中学习，引导干部利用网络、报纸、党刊自学，确保学习时间、内容和质量“三落实”。创造条件，组织组工干部外出考察、跟班学习、参加各类培训，使组工干部不断更新知识、开阔视野、丰富阅历、提升能力。二是努力建设“研究型”组工干部队伍。每年有计划、有重点地组织组工干部带着课题到基层单位进行深入的调查研究，在发现问题、分析问题和解决问题的具体实践中积极探索新时期组织工作的规律和特点，增强创新意识，提升理性思考问题的能力，努力建设“研究型”组工干部队伍。三是努力建设“和谐型”组工干部队伍。坚持看望、慰问生病干部职工制度和春节干部职工家属集体拜年制度，认真落实组工干部休假、体检等制度，全面落实公务员“十必”要求，实现人性化管理，形成了文明、健康、向上的良好工作、生活氛围。四是努力建设“自律型”组工干部队伍。把建章立制作为落实“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”四句话要求的基础性工作来抓，完善内部规章制度。建立完善了《部长办公会决策议事规则》、《部务会议决策议事规则》、《学习制度》、《公文办理制度》、《财务审批制度》等内部规章制度，用严密的工作制度来规范组工干部的行为，切实做到用制度管人、按程序办事。
三、突出改革创新，建“八项机制”。一是创新领导班子和领导干部实绩考核评价机制。制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价办法，把考核结果作为干部使用和奖惩的重要依据。二是创新干部选拔任用机制。制定《华亭县缺位公推全程差额选任党政正职领导干部暂行办法》，探索实行缺位公推、差额考察、差额酝酿和常委会、全委会差额票决，进一步提高选人用人透明度和公信度。三是创新干部教育培训机制。探索建立培训质量评估机制。四是创新村干部选任机制。积极推进“万元年薪公选村支书”工作，增强村级班子的整体活力。五是创新以“双诺整推”加强领导班子和党员队伍建设的长效机制。增强各级班子和党员干部自觉推动发展的内在动力。六是创新城乡党组织和党员开展“手拉手”帮带活动长效机制。在统筹城乡发展、以工哺农方面更好地发挥党组织和党员的作用。七是创新干部监督机制。前移监督关口，加大任中审计力度，加强对权力部门、重要岗位和重点项目建设、重大资金使用情况的审计和监督，进一步规范各级领导干部施政用权行为。八是创新党建工作责任机制。建立党委书记抓党建述职评议制度，将党建目标责任书考核与领导班子年度考核评议、县委全委会述职评议结果相结合，综合确定党建工作考核等次，强化党委抓党建工作的责任意识和整体合力。
考核征求意见篇4
一、征求意见稿中固定资产折旧处理方法
《高等学校会计制度（征求意见稿）》中规定“高等学校应当根据固定资产定义，结合本单位的具体情况，制定适合于本单位的固定资产目录、分类方法以及每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法，作为进行固定资产核算的依据。”还规定“高等学校应当按月对固定资产计提折旧（文物文化资产除外），在固定资产的预计使用寿命内系统地分摊固定资产的成本。高等学校一般应当采用年限平均法计提固定资产折旧。”这一处理规定是在高等学校中首次对固定资产计提折旧，对高校固定资产的核算是一次重大变革，这种核算方式的合理之处在于：（1）对固定资产计提折旧，使固定资产的账面价值与实际价值相符，使资产负债表中的账面余额能反映客观情况，能够反映真实的会计信息，有助于对高校固定资产进行更好的控制和管理。（2）对固定资产计提折旧，可以真实的反映教育成本。由于目前学校的资金来源渠道不再仅仅局限于政府拨款，除政府外，捐赠者、债权人、投资者、学费承担人都想更多的了解高校财务信息，对固定资产合理的确认、计量能使政府对高校进行成本效益分析，能体现高校对学生的培养成本，可以更好的帮助会计信息使用者做出决策。
二、征求意见稿中固定资产折旧存在的问题
在征求意见稿中，对于进行折旧所涉及到的一些基本问题并没有作出明确的规定，如折旧的方式、方法及年限等，具体分析如下：
（1）在征求意见稿中对固定资产标准的规定比较模糊。征求意见稿中规定“固定资产是指高等学校拥有的预计使用年限超过1年、单位价值在规定价值以上、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产管理。”但是，规定价值究竟是多少，没有明确说明，这就会使不同高校在对同一资产进行归类时，因各自价值标准不同归为不同资产，有的归为固定资产，有的归为低值易耗品，这样一来各个高校核算的固定资产内容不同，在与预算管理进行衔接时，会使主管部门无法得到一致的会计信息。
（2）征求意见稿中规定“高等学校应当根据固定资产定义，结合本单位的具体情况，制定适合于本单位的固定资产目录、分类方法以及每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法，作为进行固定资产核算的依据。”这会让高校会计工作者在进行折旧时按照职业判断对固定资产做出不同的分类结果，然后在此基础上进行的折旧仍然不能给主管部门提供一致可比的会计信息。
（3）在折旧方法上，征求意见稿中规定“在固定资产的预计使用寿命内系统地分摊固定资产的成本。高等学校一般应当采用年限平均法计提固定资产折旧。”这一规定在实际执行中会带来两种可能：一种可能是高校无一例外的对所有的固定资产全部采用年限平均法，很显然各种固定资产的损耗方式是不一样的，一概采用年限平均法会使固定资产价值在各期摊销不合理，价值不能得到合理有效的补偿，不能更好的体现权责发生制，与会计核算中收支配比的原则和谨慎性原则都是相违背的，也有违征求意见稿的初衷；第二种可能是各个高校会计人员根据职业判断选择折旧方法，会使各个高校的折旧办法各不相同，各高校之间缺乏可比性，而无论从财政管理、行业管理和单位管理，都要求各单位固定资产的核算和信息披露要具有相对的统一性和可比性，且政府在对各高校进行统一的成本效益分析时，无法取得合理一致的可比信息，难以进行宏观调控。由此可见，对固定资产的折旧方法、方式的规定太笼统，应有个明确的规定。另外，对于折旧年限也应做出明确的规定，避免会计人员人为的调节折旧，影响教育成本的核算。
（4）由于高校之前从未对固定资产计提折旧，这次征求意见稿的规定可以说是一次重大的挑战，高校会计工作者要从旧的核算思维和习惯中转变过来，对全部的固定资产进行全面清查，保证账实相符的基础上再核算折旧、梳理原值、得出净值，这个工作量是很大的，所以按月计提，周期短时间紧，会让会计人员产生消极情绪。
三、征求意见稿中固定资产折旧的完善建议
笔者认为，应该在对高校固定资产划分类别的基础上，明确规定各类固定资产的折旧方法及折旧年限，合理确定折旧时间及折旧方式，即是应对高校固定资产折旧做出更详细更科学合理的规定：
（1）合理确定固定资产的价值标准。参考2009年8月财政部办公厅的《事业单位财务规则》（征求意见稿）的规定，一般设备单价在1000元以上，专用设备单价在1500以上，并结合经济的发展和物价水平的不断提高，定期进行调整。
（2）固定资产细化分类，按资产类别计提折旧。不同类型的固定资产价值损耗方式不同，所以首先应分析所有固定资产的损耗方式，并以此分为不同类别，所有固定资产可分为15类，包括土地、文物再加上表1中的各种办公设备、教学科研设备及后勤设备等13类。由于可折旧固定资产应具备条件是：使用年限有限而且可以合理估计，也就是说固定资产在使用过程中会被逐渐损耗直到没有使用价值，所以并不是所有固定资产都计提折旧，其中土地和文物不符合这个条件，所以不提折旧，只对上述13类固定资产计提折旧。
（3）折旧方法。在折旧方法的确定上，可参照企业会计的方法，并在此基础上，结合高校的特点，我国允许企业选用的折旧方法包括直线法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法。所以确定折旧方法可在这4种方法中选择，对于房屋、家具、被服装具、样本模型等固定资产由于其能提供的功能和效用随着时间的推移改变的并不明显，因此建议采用年限平均法；对于图书这种高校特有的固定资产，由于图书只是知识的载体，无论图书新旧，其传播知识的功能是一样的，所以也建议采用年限平均法；对于各种电子类及其他科技含量高的设备，由于科技进步更新较快，且其功用逐年下降，因此建议采用双倍余额递减法；工具、器具、量具等有些是教学科研设备，有些是后勤设备，比较容易损耗，其提供的使用价值也是逐年降低的，也建议采用双倍余额递减法；对于运输工具，由于其价值的损耗与提供的工作量多少密切相关，所以建议采用工作量法。
（4）折旧年限可参考工商业固定资产折旧年限及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的规定，“除国务院财政、税务主管部门另有规定外，固定资产计算折旧的最低年限如下：（一）房屋、建筑物，为20年；（二）飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为10年；（三）与生产经营活动有关的器具、工具、家具等，为5年；（四）飞机、火车、轮船以外的运输工具，为4年；（五）电子设备，为3年。”考虑到目前的房屋建筑物有钢筋混凝土砖结构、钢筋混凝土结构和砖木结构等不同的情况，所以应分别确定折旧年限，而房屋折旧参考年限是“砖木结构为20～30年，钢筋混凝土结构的参考年限是30～35年，钢筋混凝土砖结构的参考年限是25～30年”，所以建议房屋建筑物之下再分三类：钢筋混凝土砖结构和钢筋混凝土结构的房屋由于建筑要求较严质量较高，在实际使用中使用时间较长，所以按参考年限的上限分别定为30年和35年、砖木结构由于建筑方式比较悠久且建筑质量参差不一所以考虑平均年限为25年。有些存在的旧的砖木结构的房屋历史比较悠久并有纪念意义的，应考虑定为文物，文物是不计提折旧的。另外，在实际使用过程中像电脑等一些电子设备可以使用5年以上并保持基本使用性能不下降，所以可把电子设备的使用年限定为5年；家具的实际使用寿命一般在10年以上，所以家具的使用年限可定为10年。各种器械设备的使用寿命一般也在10年以上，所以家具的使用年限可定为10年。工具器具量具有些较易损耗，有些虽使用时间较长，但由于体积较小、单价较低，不便管理易于丢失，所以使用年限定为5年；样本模型在高校中的作用大多是展示以给参观者更直观的感受，所以如果保存较好可以使用较长的时间，因此定为15年；由于图书的作用是传播知识，而知识更新的速度很快，且社会赋予高校的主要职责就是教书育人、传播知识，所以会经常购进最新版本的图书，这样旧版本图书的参考意义通常不大，所以图书的使用年限为5年，上述都是笔者根据自身的经验和调查得出的结论，如有例外可再补充规定。
（5）折旧时间。由于高校计提折旧主要是为计算教育成本提供依据，不像一般工商企业是为了核算损益，所以没有必要按月计提，可以按年计提折旧。
（6）折旧方式。固定资产的折旧方式一般有三种：综合折旧、分类折旧和个别折旧。其中分类折旧是指将物理特性相似、使用年限大致相同的资产归并为一类，计算出一个平均的折旧率，用该折旧率对该类资产计提折旧。考虑到高校固定资产中有些单价高且同类中使用情况各不相同如房屋建筑物，所以对这些固定资产应该单独计提，有些如设备、图书使用情况基本相同，可以按类别计提折旧，所以，在高校中，对固定资产计提折旧的方式应是分类折旧和个别折旧相结合的方式。
［例］2010年12月31日某高校固定资产情况选取部分如下：截至2010年底办公楼已使用2年，教学楼都是使用了7年，办公桌使用了2年，电脑使用了2年，多媒体设备使用了2年，实验仪器使用了2年，标本使用了2年，图书使用了3年，车辆共有4辆，工作量共是300000公里，已用了25000公里，在不考虑预计净残值的因素下，该高校于2010年12月31日固定资产折旧计提表见表2。
参考文献：
［1］财政部：《高等学校会计制度》（征求意见稿）（2009）。
考核征求意见篇5
存在问题：
1、在汉语教学中校领导抓紧双语教学工作。
2、在教学中要做到“以人为本”坚持正面教育，理论联系实际。
3、因材施教，民族孩子学习汉语有很多困难，现在使用的人教版的教材不符合孩子的学习情况，应改为新疆双语教材。
4、教育要面向现代化，要让孩子多接触现代教育媒体，多让他们感受时代的气息，多组织他们参观。
5、考核制度方面：副课与主课的考核不应在一个水平线上，不应把孩子的分数作为考核教师的唯一标准。
6、加强德育教育：让孩子从小树立正确的人生观价值观世界观。
7、应该丰富学校教师的课余生活，建立教师活动室，教职工学习工作压力大，应该有地方放松。
在深入学习实践科学发展观活动中，学校领导利用学习的的大好机会，开展广泛听取教职工意见和建议，对于存在的问题三小校委会制定以下整改措施：
1、进一步提高教职工汉语水平。学校决定在今年的寒假开始学校的校本培训，指派专任老师授课。
2、在教学中尽量照顾大家的学习积极性。
3、从下学期开始我校的人教版教材将改为双语教材。
4、管理制度方面：对于那些有小孩的教师特殊照顾，特殊情况特殊对待。
5、奖惩制度方面：要实行多劳多得的奖励制度，否则的话，教职工的工作积极性不高。学校正在研究具体的奖惩方案，完善的时候会向大家公布。
考核征求意见篇6
各地级以上市招生委员会办公室，各军分区（警备区）：
为高标准做好2018年军队院校招收普通高中毕业生政治考核工作，根据《中国人民解放军院校招生工作条例》（政干〔2007〕389号）、《军队院校招收普通中学高中毕业生工作实施细则》（政干发〔2008〕19号）、《关于严格规范军队院校招收青年学生和普通高等学校招收国防生工作的通知》（政干〔2015〕64号）精神，结合我省实际，现将有关问题明确如下。
一、考核对象
政治考核对象为志愿报考军队院校的考生。基本条件：①考生为参加全国普通高等学校招生统一考试的普通中学高中应届、往届毕业生；②年龄不低于17周岁、不超过20周岁（截至2018年8月31日）；③未婚。
二、考核依据
政治考核工作按照《关于军队院校招收普通中学高中毕业生和军队院校招收普通高等学校毕业生政治条件的规定》（〔2001〕政联字第1号），参照《征兵政治考核工作规定》（政保〔2014〕5号）组织实施。
三、时间安排
考核时间从5月20日开始，至6月20日结束。
四、任务区分
（一）军分区（警备区）、市招生委员会办公室
军分区（警备区）负责指导县（市、区）人民武装部组织政治考核工作；印制《军队院校招收普通中学高中毕业生政治考核表》（以下简称《政治考核表》，电子版在强军网网盘0711666233*），并发至县（市、区）人民武装部和县（市、区）招生委员会办公室。
市招生委员会办公室配合军分区（警备区）开展政治考核工作，并指导县（市、区）招生委员会完成相关工作。
（二）县（市、区）人民武装部、县（市、区）招生委员会办公室
县（市、区）人民武装部会同本级招生委员会办公室、公安部门组成政治考核组，由人民武装部1名领导担任考核组组长，负责具体组织实施辖区考生政治考核工作。考生户籍所在地与其就读的普通中学、教育机构或工作单位等不在同一区域的，政治考核工作由考生报考所在地的县（市、区）人民武装部负责，考生户籍所在地的县（市、区）人民武装部配合。
县（市、区）招生委员办公室会配合本级人民武装部开展政治考核工作；负责向辖区各普通中学发放《政治考核表》，指导各普通中学按照规定要求完成有关考核。
（三）普通中学
普通中学要积极做好军队院校招生宣传工作，推荐成绩优异、品行端正的考生报考军队院校；负责领取并向考生发放《政治考核表》，组织本校志愿报考军队院校的考生按要求填写个人信息；考核考生在校表现情况。
五、组织程序
1.志愿报考军队院校的考生，从广东省教育考试院官方网站*或到所在中学、县（市、区）人民武装部领取《政治考核表》，完成个人信息栏目填写，报送所在中学。
2.考生所在中学组织对考生在校表现做出鉴定，在《政治考核表》相应栏目签署意见并加盖印章，并报送至县（市、区）人民武装部。
3.县（市、区）人民武装部依托本级人民政府征兵办公室，参照征兵政治考核组织实施方法，将考生名单及时通报所属基层人民武装部。基层人民武装部会同辖区公安派出所，组织村（居）委会、学校、村（社区）警务室或者片区民警等有关人员组成若干走访调查组，采取走访、座谈等形式，对考生家庭情况、社会关系和现实表现等进行考查，并在《政治考核表》相应栏目签署意见。
4.考生户籍所在地派出所根据走访调查情况及掌握的其他有关情况，对考生本人、家庭情况和主要社会关系等作进一步考查后，在《政治考核表》相应栏目签署意见，并加盖单位印章。
5.政治考核组汇总考生所在中学鉴定意见、基层单位走访调查意见、户籍所在地派出所考查意见，客观公正地对考生做出考核结论，在《政治考核表》相应栏目签署意见，由考核组组长签字负责，并加盖县（市、区）人民政府征兵办公室印章。
6.县（市、区）人民武装部将考生政治考核结论通知考生所在中学；收集辖区参加政治考核考生的《政治考核表》，将参加政治考核考生名单（姓名、考号、性别、民族、政治面貌、身份证号、毕业中学、联系电话、考核结论、不合格原因）及《政治考核表》，于6月21日前汇总上报军分区（警备区），同时，抄送县（市、区）招生委员会办公室。考核结论不合格的考生不得参加面试体检。对考核结论有异议的，县（市、区）人民武装部应当组织复议。
7.军分区（警备区）汇总辖区所有参加政治考核考生名单和《政治考核表》,于6月24日前报送省军区招生办公室。
考核征求意见篇7
一、领导重视，征管思路明晰
根据自治区地税局对全区税收征管工作的要求，**州地税局提出了：“全系统要进一步树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作的指导思想，大力推进依法治税，不断更新管理理念，实施科学化、精细化管理。按照税收征管的内在要求完善征管体制。以落实税收管理员制度为抓手，健全各项制度。以税源管理为基础，建立（税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查）“四位一体”互动机制。以征管质量考核为手段，落实各项责任。坚持征管首位，抓住重点，创新工作，务求实效，全面提高税收征管质量和效率”的税收征管工作思路，并下发了《**州地税局2009年税收征管工作重点》，对州直各单位全年税收征管工作提出了要求，明确了方向，突出了重点。2009年州直税收征管工作稳中有进，试点工作也取得了较好的经验，税收收入有了较大增长，截止12月31日，州直地税系统累计组织入库各项收入15.15亿元，同比增收4.41亿元，增长41.1%。其中，完成全口径税收收入14.17亿元，同比增收4.27亿元，增长43.2%。组织一般预算税收收入11.62亿元，同比增收3.50亿元，增长43％。超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。
二、健全规章制度，提高工作效能
今年，税收征管工作紧紧围绕“建制履责年”工作主题，按照“管用、统一、革新”的总体要求，对税收征管制度进行了全面修订和整合。如先后修订下发了《**州地税局税收管理员制度（试行）》、《**州地税局税收管理员工作流程（试行）》、《**州地税局税收管理员工作规程（试行）》、《**州地税局纳税评估管理办法（试行）》、《**州地税局纳税评估工作规程（试行）》、《**州地税局纳税评估管理考核办法（试行）》等。基层各局结合本单位实际也做了大量的建章立制工作。奎屯市局结合“四位一体”互动工作机制，制定了《纳税评估互动机制实施办法》，并在实施过程中创新推出“限时派工”制度，做到了工作有安排、计划有落实、意见有反馈。察布查尔县局为减少纳税定额调整的随意性，重新修订了《个体工商业户定额管理办法》，对定额核定程序、时限进行了规范。征管制度的修订对提高税收征管工作起到了积极促进作用。
三、创新管理机制，加强岗责体系建设
区局制定的评价体系是全区地税系统开展税收业务工作的唯一规范，特别是该体系中《税收业务部门岗位职责和考核指标》和《税收业务工作操作指南》，对岗位、职责、工作流程做了严格的要求，并且与推行的国家税务总局地税版征管综合软件相对应。今年7月，钱勇书记和张小平主任来我局检查指导工作时提出了进一步深化横向岗责体系建设的指导精神，要求将岗责体系从基层局延伸到管理层，提出到2009年底初步建立起区、地、县三级联动的横向岗责体系基本框架的工作目标。我局根据钱书记指示精神，于7月31日出台了《**州地方税务局党组关于加快和深化岗责体系建设的意见》，在全系统拉开了横向岗责体系建设的序幕。经过我局各部门配合和积极探索，我们按照综合岗与业务岗、综合部门与业务部门、局机关与基层局岗责考核相互联动和一人一岗原则，将税收执法质量评价体系、综合岗责考核办法、绩效目标管理考核办法融为一体，专门制定了《**州地方税务局岗位职责管理考核办法》。该办法规定州局机关51个岗位，每个岗位都有具体的工作职责、工作流程和考核办法。考核办法确定考核平均系数为100，分a、b、c三类不同等级系数对工作情况进行浮动考核，a类岗位系数为101，b类岗位系数为96，c类岗位系数为91，暂时无岗位工作人员考核系数为50，明确了考核中处室领导在工作中的连带责任。新制定的岗责体系减少了考核名目和考核次数，打破了大锅饭现象，克服了平均主义思想，达到了岗位设置合理、责任明确清晰、评价标准统一、监督考核到位的目标。
同时，基层局也加快了岗责体系建设步伐。州局在霍城局率先进行试点，在整合原有目标管理考核和各单项考核制度基础上，集税收行政管理、税收执法岗位、税收执法质量评价体系于一体的全员岗责体系，解决岗责不清和重复考核现象，实现纵向制度和横向岗责间的相互协调和监督。
四、积极推行税收管理员制度
在今年重新修订下发的税收管理员工作制度中，明确了税收管理员作为管理一线责任人的主要职责和工作要求，统一了工作程序和权限，细化了岗位职责。重点实施了户籍管理、纳税评估和减免税跟踪管理工作，并逐步形成了“执法有记录、过程有监控、结果可核查、绩效有考核”的良性工作机制，有效解决了税收管理员职责不清的问题，规范了税收管理员的执法行为。
五、深入开展纳税评估工作共3页,当前第1页1
做好纳税评估工作，是加强税源管理、有效监控税源的重要手段，是实现税收征管科学化、精细化的客观要求。年初根据党组的安排，在奎屯市、新源县两局纳税评估试点工作取得的成绩基础上，继续在霍城县、伊宁市、察县地税局进行纳税评估试点。各单位在试点工作中，针对各局税收征管工作的特点和重点，有选择的在建筑、房地产、交通运输等部分行业中实施纳税评估，在实施纳税评估过程中各局能够按照工作规程的要求明确职责分工，加强协调配合，推进纳税评估工作良性发展。进一步规范了纳税评估计划的制定、纳税评估的信息采集、纳税评估的实施、纳税评估的总结等环节，不断提高了纳税评估应用水平和纳税评估的质量。
六、强化税源监控分析，建立有效的互动机制
年初，我局按照“通过宏观分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过约谈、实地核查等工作方式解决问题”的管理方法，制定了《**州地税局税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查良性互动机制工作制度》。并在奎屯市地税局、新源县地税局进行试点推行。具体要求是两局从税收分析入手，加强纳税评估，实施税源监控，加大稽查力度，形成税收分析和纳税评估为稽查选案提供有效案源，稽查对税源管理环节移交的案件及时落实，税源管理部门通过稽查反馈结果及时发现管理中存在薄弱环节加以改进完善的良性互动机制。试点的重点是通过深化税收分析，以税收弹性分析和税负分析为突破口，开展税收与经济对比分析，查找管理中的薄弱环节，对税收增长明显低于相关经济指标的地区和行业盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改进。
七、认真落实税收新综合征管软件上线工作
按照自治区地税局《关于**州等四地州地税局推行应用综合征管软件工作的通知》（新地税函[2009]330号）要求，我州新综合征管软件上线工作已于9月16日全面铺开，专门印发了《**州地税局综合征管软件上线工作实施意见》，制定了**州地税局综合征管软件上线工作的“一个意见、五个方案”。明确了上线工作中各基层局、各处室的工作职责和目标任务，确保了上线各项工作有序进行。在信息采集录入环节中，各县市局克服了人员紧、工作任务紧、网络线路紧、时间要求紧的困难，利用非工作时间，充分调动基层干部工作积极性，圆满完成了征管软件上线第一阶段工作，为保证第一阶段信息采集质量，州召开了专题会议，详细听取了信息采集工作的情况，又组成11个检查组进行互查，督促指导各单位信息采集工作，并对做得好的单位进行了表扬。12月1日我州综合征管软件正式上线运行。
八、积极开展纳税服务工作
今年，州直各级地税部门积极开展纳税服务工作，不断改进服务质量，坚持公正执法、文明服务，切实维护纳税人合法权益，着力建设服务型机关，受到了纳税人的广泛好评。主要体现在：一是充分发挥办税服务厅功能，积极推行“一窗式”服务，提高了办税效率；税收工作中，推行涉税提醒、稽查预告服务，用温和的方式帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题。二是广泛开展税法宣传。今年4月，各局围绕“税收·发展·民生”的主题，充分利用新闻媒体宣传税收政策和法规。州局组织征纳换位宣传，在全系统开展的“征纳换位一日行”活动被区局列为税法宣传优秀项目。加强对兵团纳税人宣传，霍城县局在兵团广泛宣传契税和耕地占用税相关政策，使兵团税收征管工作顺利进行。三是认真落实税收优惠政策。切实做好涉农税收、下岗失业人员再就业税收、西部大开发税收等各项优惠政策服务工作，努力培植后续税源。今年州直地税系统落实下岗职工再就业等税收优惠政策减免地方各税累计已达10473万元，享受减免税政策的纳税户数累计达423户。四是加强网站建设，提高服务质量和效率。为适应纳税服务工作新要求，州局7月份对**州地税门户网站进行了改版升级工作，新版地税网站集税收动态、政策法规、纳税咨询、投诉举报等纳税服务功能于一体，极大地方便了纳税人。该网站访问量已突破32万人次，并在**州政府网站评比中名列第一，在全区地税系统网站评比中名列第二。
九、认真开展发票专项检查
为全面加强和规范发票基础管理，建立和完善发票管理制度，全面推行发票监控查询系统，真正发挥以票控税作用，堵塞税收征管漏洞，根据自治区地税局下发的《关于在全区开展发票检查的通知》（新地税发［2009］224号）的要求，我局认真开展了发票专项检查工作。同时，结合我州发票管理现状，制定了具体的检查方案，提出了本次发票专项检查的主要任务是规范发票管理和税务人员执法行为，提高税收征管质量，保障税收收入。要求各县（市）局成立发票专项检查整治领导小组，制定具体的实施方案，密切部门配合，合理调配人力，要敢于暴露发票管理工作中的漏洞和薄弱环节，确保发票检查工作深入扎实的开展。今年发票专项检查中共核查发票14335份，其中信息录入错误1986份，比对相符发票6547份，需进一步核查和不属我州核查的发票为5802份。通过开展发票专项检查和发票信息比对工作，暴露了发票管理中存在的很多问题，我们针对存在的问题，经过认真分析和制定有效措施，并通过开展宣传、联合打假和专项整治等有效方法，以及要求税收管理员进一步强化对发票的日常管理检查等工作，提高了州直地税系统发票管理水平，充分发挥了以票控税作用，营造了良好的纳税环境。共3页,当前第2页2
十、2009年税收征管工作点
（一）统一规范税收征管工作程序。
（二）应用完善新综合征管软件管理系统。
（三）全面提高纳税服务工作。
（四）协调解决税收执法质量评价体系工作。
（五）深入落实税收管理员工作制度。
（六）完善税收委托管理工作。
（七）完善纳税评估工作。
（八）完善“四位一体”互动工作。
（九）加强发票管理工作。
（十）加强重点建设工程税收控管工作。
（十一）加强纳税人征管档案管理工作。
考核征求意见篇8
为了防治大气污染，保护和改善环境空气质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，近日环境保护部起草了《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案送审稿）》，报请国务院审议。国务院法制办公室经征求有关方面的意见，修改形成了《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。为进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，现向社会公开征求意见。
征求意见稿的相关要求
征求意见稿提出，我国将建立重污染天气监测预警体系，实施排污许可制度，同时突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。根据征求意见稿，我国将建立重污染天气监测预警体系。可能发生严重雾霾等重污染天气时，省级人民政府须适时发出预警，县级以上地方人民政府将依据重污染天气预警启动应急响应，采取责令有关企业停产限产、限制部分机动车行驶等应对措施。
征求意见稿还要求实行排污许可管理制度，对重点大气污染物排放实行总量控制。省级人民政府应按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点大气污染物排放总量，超过排放总量控制指标的地区，将暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审批。
在重点领域大气污染防治方面，征求意见稿提出，国家将进行煤炭消费总量控制，优化煤炭使用方式，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放；在机动车船污染防治方面，国家鼓励发展公共交通，合理控制机动车保有量，推广应用节能环保型机动车和新能源机动车。
征求意见稿还特别指出，县级以上地方人民政府可以根据本行政区域大气污染防治的需要和机动车排放污染状况，划定高污染车辆禁行区。
征求意见稿还强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制及违法排污行为的处罚力度，对有关违法行为规定了没收违法所得、处以罚款、吊销许可证、责令停产整治以及责令停业、关闭等行政处罚。
征求意见稿的总体思路和原则
征求意见稿立足于我国当前大气污染防治的实际情况和经济技术条件，以新修订的环境保护法为依据，全面落实《大气污染防治行动计划》提出的各项制度措施，主要遵循4条原则：
源头治理，协同管控。坚持规划先行、明确标准，强化对建设项目的环保要求和对排污单位的排放管理，加强大气污染的源头管控；从单一污染物控制向多污染物协同控制转变，从大气污染治理的属地管理向区域联防联控转变。
综合施策，突出重点。综合采用经济、法律、技术和必要的行政手段防治大气污染，并结合当前实际，突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。
强化责任，从严管理。强化政府和企业的环保责任，明确公民的环保义务。同时，严格法律责任，加大对污染违法行为的处罚力度，提高违法成本，使排污者不敢违法。
立足当前，着眼长远。积极回应社会关切，针对当前雾霾等重污染天气频发的形势，建立重污染天气预警和应对机制。同时，通过法治方式引导能源结构和产业结构调整，提高产品质量，淘汰落后工艺、设备，建立健全大气污染防治的长效机制。
征求意见稿的主要内容
征求意见稿一共八章，分别为总则、大气污染防治的标准和规划、大气污染防治的监督管理、大气污染防治措施、重点区域大气污染联合防治、重污染天气应对、法律责任和附则，共计102条。主要相关内容如下：
明确政府的环保责任
规定县级以上人民政府将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，地方各级人民政府对本行政区域的环境空气质量负责，实行以环境空气质量改善为核心的大气环境保护目标责任制。对地方各级人民政府、有关部门及其负责人完成大气环境保护目标的情况进行考核，考核结果向社会公开（第三条、第四条）。
完善排放总量控制和排污许可制度
规定省级人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点大气污染物排放总量，并将重点大气污染物排放总量控制指标分解落实到市、县，再由市、县人民政府分解落实到排污单位。排污单位要同时执行国家和地方污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。对超过排放总量控制指标的地区，暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审批。同时，明确排污许可证发放的范围、要求及发证机关。新的排污许可证制度在整合现有排污申报制度的基础上，将环境影响评价、“三同时”、总量控制、达标排放等一系列制度衔接起来（第十四条、第十五条）。
加强重点领域大气污染防治
针对燃煤、机动车、工业、扬尘等重点领域进一步强化防治措施，如燃煤大气污染防治方面，增加了煤炭消费总量控制、绿色电力调度等内容；机动车船污染防治方面，增加了鼓励发展公共交通、新生产机动车排放达标评估、油品质量监管、环保召回等制度，并授权县级以上地方人民政府划定高污染车辆禁行区。同时，增加了工业大气污染防治和扬尘污染防治两节。
突出重点区域大气污染防治
增加重点区域大气污染防治一章，经国务院批准划定的大气污染防治重点区域，要统一规划、统一标准；明确协同控制目标，提出重点防治任务和措施；进一步提高重点区域的环保标准；实行煤炭消费的等量或者减量替代；在规划环评会商、联动执法、信息共享等方面建立起区域协作机制（第五章）。
建立重污染天气监测预警体系
增加重污染天气应对一章，可能发生严重雾霾等重污染天气时，省级人民政府应当根据本级环境保护主管部门与气象部门的会商结果，确定预警等级并适时发出预警。县级以上地方人民政府依据重污染天气预警，及时启动应急响应，采取责令有关企业停产限产、限制部分机动车行驶等应对措施（第六章）。
完善法律责任，加大处罚力度
为保证防治大气污染的各项措施得到落实，征求意见稿强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制，加大对违法排污行为的处罚力度，对有关违法行为规定了没收违法所得、处以罚款、吊销许可证、责令停产整治以及责令停业、关闭等行政处罚。对受到罚款处罚、拒不改正的违法行为实行按日计罚。同时还规定了相应的民事责任和刑事责任（第七章）。
考核征求意见篇9
为进一步明确目标，落实责任，扎实做好计划生育和劳动保障工作，现对2010年计划生育和劳动保障工作目标考核提出如下意见：
一、考核内容及计分方法
（一）计划生育，70分。
1、计划生育率，倒扣分。
计划生育率达100%，见一例无结婚证生育一孩（含私自收养一孩）扣5分；多生育一孩（含非法生育二孩，未经批准生育二孩）扣10分；见一例违法生育多孩扣15分；发现06、07、08、09年瞒报违法生育的一并列入考核，主动上报的折半减分。本项分在总分中扣除。
2、孕情监管工作，30分。
已婚育龄妇女中一、三类人员2006年以来有生育节育现象的人员3、9月份孕情监测管理与服务全部进行B超检查，当日参查率80%以上,当月参查率100%，孕情准确率100%，计外孕处理率100%，签字率100%，全年两次活动，每次考核分别设置15分，以镇每次下发的考核意见为准。按每次考核得分的15%计入，两次累加得此项分。
3、社会抚养费征收，10分。
往年未结和当年发生的违法生育案件结案率达80%以上，征缴率80%以上得满分。见一例未征缴结案的减4分，部分征收的按应征标准的80%计算，每下降10%减0.5分，私自征收或截留社会抚养费此项不得分，如遇突击活动，另行发文规定考核奖惩，得分的10%计入此项。
4、村级基础工作，30分。
以村计生专线季度考核得分的7.5%计入此项。
（1）信息统计工作，4分。
各种信息采集、上报、变更、完整、及时、准确。按要求建好帐册、婚育档案等，待生数、人口出生数、出生男女性别、违法生育人员、流引产对象、上环、服用药具措施的落实等上报准确率达100%，错报一例扣0.5分。
（2）科技服务工作，12分。
2009年10月1日至2010年9月30日期间发生生育、流引产现象的已婚育龄妇女期内综合避孕率达100%、知情选择率100%、不良反应防治率100%、生殖道感染综合防治率90%以上，新婚怀孕夫妇知识宣教率、指导率、营养素补充率、优生筛查率等均达100%。各率每下降1%减0.1分。
村服务室设施齐全，环境整洁，做到“六有一能”（有牌子、有咨询桌、有药橱、有宣传资料、有检查床、有帐册药具发放和随防服务登记册，能开展优质服务），验收不合格的减2分。梅埝、联新、纪沟三村市验收不合格的扣完此项12分。
（3）宣传教育工作，4分。
①按要求征订发放宣传报刊，负责将宣传资料发放到生育节育对象，1分。
②新农村新家庭创建活动做到有规划、有方案、有措施、有亮点，能通过验收，1.5分。梅埝、联新、纪沟三村市验收不合格的扣4分。
③组织开展统一部署的计划生育专题宣传活动得1.5分（7·11、9·25、10·28）。每缺一次减0.5分。
（4）政策法规工作，6分。
流动人口管理，2分。流出、流进已婚育龄妇女登记率、协议签订率、验证率、参检或寄回有效避孕节育报告单率均达100%得2分。缺1人一项减0.5分。《流动人口婚育证明》的办理率、验证率达90%以上，少一人减0.2分。
政策公开，1分。奖扶对象资格确认准确率100%，1分。村民自治达标1分。
发现一例怀孕4个月以上上报照顾再生一孩的减2分。
（5）协会工作，4分。
建立健全村级协会网络，中心户有一板三栏，资料齐全，发挥作用，2分。
计生特困户全部纳入低保，1分。新婚生育群众接受人口计生短信台“覆盖率”、生育关怀基金参与率达80%，1分。
（二）劳动保障，30分。
1、城乡劳动力基础资料工作和平时工作，2.5分
按2009年底报镇的劳动力总数，在电脑网络上建立劳动力基础台帐得2.5分。基础台帐每少1人扣0.05分；资料不完整见1人扣0.05分，直至扣完该项分值为止。该项年终考核以网络数据为考核依据。
2、报表上报工作，2.5分
（1）每月15-16日上报三种花名册(新增转移、返乡、新增长劳动力)，同时须网络申报录入，得基本分。
①按月上报新增转移输出人员花名册得1分。按劳动力总数的3%报送，每少报1人扣0.05分；与基础台帐核对见1人不实的扣0.05分；印章不全或少报一个月，见一例扣0.2分，直到扣完该项分值为止。
②按月上报返乡人员花名册得1分。与基础台帐和对见1人不实的扣0.05分；印章不全或少报一个月，见一例扣0.2分，直到扣完该项分值为止。
③按月上报新成长劳动力人员花名册得0.5分。与基础台帐核对见1人不实的扣0.05分；印章不全或少报一个月，见一例扣0.1分，直至扣完该项分值为止。
该项年终考核以网络数据和报表为考核依据。
3、农村劳动力技能培训工作，15分
按规定全面完成劳动力培训任务得满分。
①参加培训人数：少一人扣0.2分，贫困农民培训少一人扣1.5分，扣完该项分值为止。
②培训质量：参加培训人员不属实,见1人扣0.2分，电话调查参加培训人员（含参加培训人员家属），见一例回答未参加培训的扣3分，扣完该项分值为止。
③发券人数：少一人扣0.2分，扣完该项分值为止。
4、农村社会养老保险工作，6分
(1)完成任务得满分,该项年终考核按比例计分。
(2)镇政府设专项考核奖。
5、其他工作，4分
（1）境外劳务输出少一个扣0.5分。
（2）村内企业劳动用工年检少一个扣0.5分，发生一起劳资纠纷扣1分。
二、考核方法
1、组织考核
由镇政府统一组织，计生办牵头，劳服所参与，采取听汇报，查阅资料，入户调查，群众评议等办法进行。
2、记分方法
实行季度考核和年终考核相结合的办法，季度考核中所涉项目按百分制进行考核，考核内容以季度考核意见为准，加分实行封顶，总得分不超过100分，全年考核积分按比例计入2010年目标管理争先进位百分赛。
3、加减分项目
（1）为市、镇提供计生或劳服现场一次分别加2分、1分。
（2）因计划生育工作处理不力或不当而发生一起越级上访或恶性事件的扣3分。
（3）村党组织书记、村主任、计生员无故不参加计生工作会议，扣1分/1人·次。
（4）未按要求配备村计生员的扣2分。
（5）计划生育工作被市以上主管部门抽查扣分的，按1：10的比例扣分。
（6）创建成充分转移就业村，加5分，考核标准另发。
三、奖惩办法
1、考核名列全镇前3名的村，分别发给奖金5000元、4000元、3000元。奖金分配比例为：奖村党组织书记30%，村主任15%，村会计站长和村计生员各10%，其他干部共计35%。
2、计划生育工作有下列情形的，实行一票否决制，取消单项奖，争先进位考核降位，镇管干部个人不得参加评先评优。
（1）出现违法生育的（超生）。
（2）私自征收截留社会抚养费的。
（3）出现大月份计外孕（6个月以上的）。
（4）选择性别终止妊娠的。
（5）瞒报违法生育的（超生）。
考核征求意见篇10
随着民主意识的发展和服务型政府理念的推进，考虑群众感受的重要性愈发凸显。面对同样的行政行为，不同的群众会有不同的感受。而同一目的的行政行为，方式不同，产生的效果也会千差万别。
一、感受的内涵
感受，是个体的主观判断，是外境与内心的核心介面，是个体对外界所有的理解和认知。对于同样的外在刺激，不同个体很可能会产生不同的感受。同理，面对同样的行政行为，不同的群众也会有不同的感受和体会。
有人说，“民主已经成为当今时代政治合法性的基本标准”。[1]就行政立法行为而言，在程序上，提高群众的参与度，拓宽群众的参与渠道;在内容上，将事关群众切身利益和群众切实感受的内容写入法规、规章，减少摩擦与纠纷。
就行政执法行为而言，合理合法、高效便民的行政执法手段体现法的温情，有利于降低纠纷与冲突的发生率。
二、行政立法存在的问题
但现实情况是群众的感受不能真正融入到行政立法、执法的实践中，主要存在以下问题。
第一，在行政立法时，行政机关向群众公开征求意见的具体范围没有明确规定，自由裁量权易被滥用。有些行政机关对于某些必须向群众公开征求意见的事项隐瞒不公开，使得公众等外部力量的运作对于行政立法的制约十分有限，行政立法内容不能体现群众感受。
第二，行政立法公开征求意见的开放程度不平衡，对群体的结构组成分析不全面
实践中，行政立法公开征求意见在网络上的公布率基本达到100%，但在报纸等媒体上的公布率则相对较低。
以年轻人、知识市民、专家学者等为主的上网主体较易参与到立法征求意见的程序中来;而老年人、农村人口等群体比较难于表达自己的意见。行政立法公开征求意见的代表性、广泛性、真实性因此受到影响。
三、行政执法存在的问题
在行政执法过程中，诸如暴力执法等严重伤害了群众感受。究其原因在于：
(一)行政执法队伍素质不高，行政手段既不合法亦不合理
有些行政执法部门的执法人员专业知识和法律素养欠缺。在执法过程中，以强势威胁态度打压群众的逆反情绪，激化了矛盾。
第一，不符合合法行政的要求。
根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第57条：“严重违反法定程序收集的证据材料”和“以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料”不能作为定案依据。上海某区城管部门采用诱使手段，是相对人违法，并以此为证据，取证方式违法。[2]
第二，不符合合理行政的要求。
行政合理性原则要求行政权的行使符合公平正义等理性，符合法律的精神。该城管部门的不择手段，使无辜公民陷入圈套，背离了合理行政的宗旨。
(二)行政执法方式合法却不合理
实践中，还大量存在虽然行政执法是有法可依，但手段简单粗暴，将法的温情置之不理。
例如在扣押无照商贩用于经营的商品和工具时，采用驱赶、谩骂等粗暴方式。非但没有解决问题，反而激化了矛盾，出现了商贩围攻城管、城管殴打商贩的现象。
四、完善措施——行政立法体现群众感受
(一)程序：完善公众参与立法的程序
1.明确公开征求意见的具体范围
在行政立法时，行政机应向群众明确公开征求意见的事项，以限制行政机关自由裁量权的行使，防止起草单位因私利而隐瞒立法事项。
2.以法律形式将征求意见的程序加以固定
以法律的形式将如听证会等征求意见的形式加以确定，包括启动方式、时间、地点等，使群众在表达意见时渠道畅通。
3.提高非网络媒体对于行政立法意见公开征求的公布率
考虑到行政立法公开征求意见的开放程度不平衡、对群体的结构组成分析不全面的现状，应大力发展以报纸等媒体为平台的行政立法意见征求途径，把尽可能多的群众意见纳入行政立法的考量范围。
(二)内容
行政机关应当将有关群众切身利益的事项纳入立法。
例如，在国务院最近修改颁布的《殡葬管理条例》中，充分考虑到群众的感受，将之前的强制改革群众的非法殡葬行为改为以说服教育为主，做到以人为本，将群众最关心的殡葬问题以法律的形式，用温情的手段加以确定，充分顾及群众的感受。
五、完善措施——行政执法体现群众感受
鉴于目前执法实践中存在的诸多问题，认为应从以下方面予以改善。
(一)提高招募条件，加强专业培训
针对当前行政执法队伍专业素养不高的现状，首先要提高行政执法人员的招募条件。例如规定报名参考执法人员的考生，有本科以上学历，以法学专业为首选等。
通过专业培训提高专业素质。加强行政执法方式，服务态度等方面的培训，避免因方式不当而伤害群众感情
(二)引入民意考核
引入定期民意考核，让群众给行政执法人员打分，将此纳入考核成绩。以此促进执法人员考虑群众感受，杜绝粗暴执法。
(三)改变执法方式
如上所述，在国务院最近修改颁布的《殡葬管理条例》中，对于群众违反规定的乱买乱葬行为，本着以人为本的原则说服教育。同时以人性化方式引导群众自觉积极参与殡葬改革，不得已时才能按照相关规定采取强制手段。这就是行政执法机关探索“柔性执法”、“文明执法”的典型代表。[3]
六、结语
只有从立法和执法两方面着手，切实保护群众的切身利益，充分考虑群众感受，在合法性的基础上追求合理性，探索更加温情、人性化的执法途径，才能有效杜绝暴力执法，实现法律效果与社会效果的统一、目的和手段的统一。