巡察村级财务存在的问题篇1
某某镇党委：
2018年8月8日至8月11日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。
一、整改工作目标：
认真学习贯彻党的和三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实；坚持举一反三，切实补齐短板；坚持从严治党，严格执纪问责；坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、整改内容和措施：
（一） 党的领导方面存在的问题
主要表现：党组织领导核心作用有待进一步发挥，村两委班子成员共有9人，职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性，如无2018年党建工作计划。
整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识；落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力；进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。
责任人：XXXXXX
完成时限：2019年1月
（二）党的建设方面存在的问题
主要表现：1．党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2018年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2．固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。
整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理；强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度；丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。
责任人：XXX
完成时限：2019年1月
（三）全面从严治党方面存在的问题
主要表现：1．党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2．内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作；坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育；主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平；支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人：XXX
完成时限：2019年1月
（四）村财务管理方面存在的问题
主要表现：1．大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2015-176#等。2．支出票据手续不够规范。如2015年多张发票，收据“XXX”未签日期了；审核单证明人未签字2015-12#，2018-90#；多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#，2015-54#；发票经办人未签字2015-22#；拆房补偿款未附协议2015-23#，2015-103#；村官补助无会议纪要2015-93#等。
整改措施：加强对小微权力规范运行流程图的学习，按照《XX区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制
度，严格票据审核，严控大额现金支付。
责任人：XXXXXX
完成时限：2019年1月
巡察村级财务存在的问题篇2
按照县委统一部署，2019年6月6日至7月20日，县委第五巡察组对我乡进行了全面巡察。8月22日，县委第五巡察组对我乡的巡察情况进行了反馈，指出了巡察发现的问题，有针对性地提出了意见建议。乡党委高度重视、精心组织、强力推进，自觉对标对表，召开党委会研究制定整改方案，建立整改台账，扎实开展整改工作。现将整改情况报告如下。
一、提高政治站位、强化主体责任。县纪检委巡察办对我乡巡视情况进行了正式反馈，乡委乡政府把巡视整改工作作为重大政治任务，立即召开党委班子成员全体专题会议，明确巡视整改工作的正确方向，迅速安排部署全乡巡视整改落实工作，主持并召开全乡干部巡视整改动员会议，印发了《县纪检委巡视办反馈意见整改落实方案》；为切实加强组织领导，落实责任主体，乡党委及时调整成立了巡视反馈意见整改落实小组和一个专项工作小组；组织召开了整改落实推进会议，召开了领导小组会议，听取了专项整改落实工作进展情况汇报，并对下一步巡视整改落实工作进行了在加压、再部署。
二、明确职责分工，层层传导巡视整改工作压力。为持续强化巡视整改工作压力，整体推进整改落实工作，成立了高规格领导机构，组长由乡党委书记担任，对县委巡察办《意见反馈》中需接受认领的整改任务照单全收，亲自研究部署、指导推进专项小组职责内的整改工作；各专项工作小组迅速制定落实方案，进一步细化分工、建立台账，明确整改责任人及整改时限，并建立每日督导机制，确保县纪检委巡视反馈问题意见全部落实到位。
三、突出问题导向，分类推进巡视意见反馈问题全面落实。乡党委始终坚持问题为导向，对于反馈意见中涉及到的人和事制定了具体整改方案，整改措施，按照整改要求抓好重点整改，对于危房改造质量问题、小额贷款用途村集体资金、资产、资源管理方面存在的问题，查明原因，找准症结，深入查摆，逐项推进专项整改；对于村党组织学习流于形式，学习效果不明显，会议记录不规范的问题，明确责任问题，坚持一个不漏，一项不少持续深入抓好全面整改。
四、注重统筹兼顾、加强沟通联系。把问题整改落实工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育学习相结合，与打好脱贫攻坚战结合起来；与打好环境治理结合起来；与解决群众反映的突出问题结合起来、与加强党建，全面从严治党结合起来。多次与上级部门沟通请示工作，请求指导支持。
五、整改落实事项进展情况
巡视发现主要问题的整改（共性问题4类7个问题、个性问题1类3个问题）
（一）共性问题4类7个问题
1.关于脱贫攻坚落实方面存在危房改造质量问题的整改。
整改措施：一是强化组织领导，组织包村干部入户进行走访，查明危房改造有质量问题房屋数量，建立整改台账。二是强化责任主体，对于危房质量问题进行原因调查，查明责任主体，三是确保巡视整改问题落实到位，召开会议约谈各村委会书记，强调村委会责任主体，进一步约谈施工单位强调质量标准，已到达危房改造质量符合标准，做到贫困户满意。
整改成效：效果显著，贫困户已经满意。
整改进度：已经完成
整改完成日期：2019年10月29日
2.关于惠民政策落实方面：改变小额贷款用途或贷款人死亡的问题整改。
整改措施：一是组织召开各村村委会党委书记会议，明确强调小额贷款用途，对于小额贷款未投入产业的农户，由村委会出面进行规劝用于产业，二是对于其他不听规劝的限期归还贷款。三是对于贷款人死亡的启用法律程序，确保小额贷款回收。
整改成效：效果显著，部分贷款已收回。
整改进度：已经完成
整改完成日期：2019年10月29日
3.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的村变相处理资金的问题整改。
整改措施：一是根据财务相关制度责令村委会立刻整改到位，对于不符合报销事项的费用做到坚决不予报销；二是对于违规超年限发包机动地问题，组织召开专项会议，责令各村委会立刻整改，今后不允许违反国家政策发包土地，各村要召开两委会、村民代表大会专门对此事进行研究整改。对于财务管理不严格，白条入账的问题。全面加强农经管理，严格财务管理，严格执行财务制度，白条坚决不予入账，对于村级财务人员加强业务及相关法律法规培训。
整改成效：效果显著，对相关业务人员进行业务培训，依照会计法规严把入账关。
整改进度：已经完成
整改完成日期：2019年10月29日
4.关于村党组织党员干部作用发挥作用方面，村党组织学习流于形式，学习效果不明显的整改问题。
整改措施：一是加强村级党组织领导，积极推进党的建设，二是严格党员学习制度，强化日常教育管理，三是加强党员“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，由乡党委党建人员下乡督促学习，制定学习计划，按照要求记笔记，写心得，做到学习理论，坚决不抄袭，做到真学、真做、真落实。进行会议记录人员能力水平培训，规范书写会议记录，杜绝带签名现象。
整改成效：效果显著，村党组织能充分发挥带动作用，规范了会议纪律的相关程序。
整改进度：已经完成
整改完成日期：2019年10月29日
（二）个性问题1类3个问题
1.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的改变土地用途，违法建设厂房的问题。
整改措施：个别村明改变大棚用途，建厂房一事已移交县纪委处理。
整改进度：正在整改中
2.关于集体资源违规发包的问题。
整改措施：个别村沙坑低价长期发包问题已移交县纪委处理。
整改进度：正在整改中
3.关于重大事项未履行正常手续，存在资金账外运行的情况。
整改措施：个别村修路资金帐外运行问题已由乡农经站上报县扫黑办。
整改进度：正在整改中
巡察村级财务存在的问题篇3
切实履行第一责任人责任，抓部署、抓落实、抓督办，统筹领导整改工作;其他班子成员严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”工作责任，具体抓好分管领域整改落实工作;纪委发挥监督职能。下面是小编为大家整理的区委巡察十三个村计党组整改报告资料，欢迎参阅。
根据区委统一部署，20xx年5月27日至8月26日，区委第三巡察组对三江镇13个村级党组织进行了巡察，8月26日，区委巡察组向三江镇党委及各村级党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
明确责任分工，全面部署整改工作
(一)成立工作机构，强化组织领导
8月28日，我镇成立以镇委书记李浩军为组长的巡察整改落实工作领导小组，其他班子成员任副组长，下设巡察整改办公室，由综合协调和宣传组、督导检查组、台账管理组、驻村指导组四个小组组成，负责统筹整改工作，协调研究整改举措，逐项督促整改到位。8月以来，共召开党委扩大会议8次，领导小组会议及专题会议9次。
(二)建立整改台账，明确主体责任
对巡察组反馈意见照单全收，制定《三江镇党委关于落实区委第三巡察组巡察三江镇13个村级党组织反馈意见整改工作方案》，建立整改台账，针对4大方面问题，细化为xx类61小项，研究制定208条整改措施，通过深入剖析“问题清单”，落实“任务清单”，细化“责任清单”，落实分管领导、部门负责人为整改责任人，落实分管领导为责任领导，带领职能部门、驻村组积极参与整改，层层传导压力，确保整改各项任务到人、到岗、到位。
(三)强化督导检查，加强联动配合
镇委书记切实履行第一责任人责任，抓部署、抓落实、抓督办，统筹领导整改工作;其他班子成员严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”工作责任，具体抓好分管领域整改落实工作;纪委发挥监督职能，加强整改落实工作督查，对整改落实不到位的部门和个人进行谈话提醒，对村级党组织整改落实到位情况纳入“三基四化”专项治理考核的重要参考。
坚持问题导向，逐条落实整改措施
9月以来，61项整改任务中，能“立行立改”的9个项目已全部完成整改，需取得阶段性成效的52项中完成47项，完成率为92%，形成了8项长效管理工作机制(方案)。下发各类学习宣传资料约2.1万份，举办大型学习培训班5场，共计800余人次;调整优化村级党组织干部xx人;谈话提醒xx4人次;村级党组织书记已补交20xx年1月至20xx年9月的党费5444元;核销白单报销错漏记录单1323宗共339万元;清退误工补贴、村干部加班费、商业保险费、违规购买土特产等相关款项24宗共xx.3万元;协助催收拖欠集体承包款50宗53万元;完成“三清三拆”278宗。具体分项问题整改情况如下：
(一)对“村级党组织政治功能缺失，弱化、虚化、边缘化问题严重”的整改
1.关于“党的领导核心作用发挥不充分”的问题。
(1)关于“学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神流于形式、留痕不留心”问题的整改。
①学习党的精神大部分只有提纲式标题记录，没有实质内容的整改情况。
对“三会一课”会议记录问题突出的临步村、新马单村有关人员进行批评教育，使其提高思想认识，并表态今后自觉贯彻落实党组织生活制度。已立行立改，撤换临步村组织委员，增设新马单村后备干部1名协助开展党务工作。每月30日对“三会一课”开展情况进行集中督导，形成跟踪检查台账，并重新印发《基层党支部组织生活记录参考模板》进行学习指导。通过集中督导，基层党组织“三会一课”、“主题党日”等组织生活制度落实情况已得到进一步规范。
②2个村的党务公开栏长期没有宣传新时代中国特色社会主义思想，主动放弃宣传思想阵地的整改情况。
立行立改，沙岗村和新谢村已统一制作新的党务公开栏。另外，全镇13个村级党组织党务公开栏已统一全面更新为“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容。落实每月集中督查党建宣传阵地更新情况，巡察整改期间，共组织检查公开栏3次。经检查，各村内容基本规范，已形成每月动态管理台账，巩固长期整改效果。
③政治学习摆“空城计”的整改情况。
立行立改，在巡察反馈期间已对村书记及组织委员共24人进行谈话教育。经谈话教育，村书记、组织委员表示要以身作则，带领村“两委”干部加强日常政治学习，注重学用结合，认真推动农村各项工作发展。落实常态化学习机制，每周四由镇驻村组下发相关学习资料，指导各村“两委”干部进行集中学习。在“三江”公众号和微信工作群上及时更新各村级干部学习情况简讯，运用已投入使用的“全科网格视频会议系统”，实现对全镇13个村级党组织的学习情况进行实时监督。根据视频系统抽查情况来看，各村组织学习生活基本规范，政治学习摆“空城计”现象得到有效整治，各村学习情况进一步透明化和规范化。
④意识形态工作存在薄弱环节，对含有“邑家园”词语的微信群清理不到位的整改情况。
巡察反馈期间，召开专题研究意识形态的党委会2次，从压实主体责任、深入学习研判、严防网络谣言、建设意识形态阵地及强化督查落实等方面进行了学习，围绕舆情风险防控进行研判。通过党委会专题研判意识形态工作，进一步筑牢党政领导班子狠抓意识形态工作的认识。同时，立行立改，对“三江”等网络媒体平台进行全面深入排查，彻底清理有关“邑家园”的信息以及微信工作群。建立舆情监测报送制度，收集意识形态领域和舆情隐患风险，统筹做好重大风险防范研判处置工作。
⑤农村党员干部普遍党建知识知晓率低，合格率偏低的整改情况。
10月底前，对参加党建知识测试中得零分的7名村干部及交白卷的1名村干部进行批评教育，针对测试情况撰写检讨书并已提交镇委。8名村干部已深刻认识到错误，并表态会加强日常党建知识学习。建立每周四村“两委”干部集中学习机制，利用每月“主题党日”学习“两个维护”、“三会一课”等党建知识。分别于8月21日、11月22日举办党建业务培训班2期，培训“两委”干部、村级党务工作者、村级后备干部等xx0余人次，重点学习发展党员、党费收缴管理、农村重大事项“四议两公开”等党务知识。到各村(居、场)发放给村干部及农村党员《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》共计800本、《“不忘初心、牢记使命”主题教育常见词析义》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育应知、应会知识学习手册》等学习资料约2000份。通过以上整改，在重新组织开展的13个村级党组织“两委”干部党建知识测试中，合格率已达到为100%。
(2)关于“村级党组织软弱涣散，村干部不担当，群众满意率低”的问题的整改情况。
①村干部遇到问题矛盾绕着走，当旁观者、做局外人的整改情况。
10月xx日，镇纪委督促官田村驻村组对有关人员进行谈话提醒，其已充分认识到对群众诉求漠视不理的错误性和严重性，并表态以后将充分发挥村党总支书记、村委会主任、村委会副主任的作用，对官田村内存在不稳定信息进行排查，遇到问题不避让，主动担当履责，将问题化解在萌芽状态。
反思该巡察反馈出现的问题，折射出我镇村干部缺乏担当、村级党组织软弱涣散的短板。为落实巡察整改成效，8月29日，镇纪委、镇组织办组织村级干部xx0多人到深圳改革开放展馆参观学习，让村级干部亲临现场感受40年改革开放的光辉历程，激发干事创业的使命感以及担当作为意识。10月xx日，镇纪委将《中国共产党问责条例》下发至各村学习，各村的党组织书记迅速召开各村的两委会议进行《中国共产党问责条例》专题学习，由各村的书记、纪检委员进行专题授课，提高村“两委”干部的履责尽责意识，对照此次村级党组织巡察发现的问题狠抓落实。
②有的村书记、主任长期不和，工作相互推诿的整改情况。
10月xx日，驻村组对涉及的村书记、主任进行谈话提醒。其已充分认识到错误，均表示完全接受巡察反馈指出的问题，今后将切实担当起书记、主任的职责。在近期落实人居环境整治和森林防火宣传等重大工作上，该村书记、主任共同合作，推动工作有效开展。
为提升村级党组织核心战斗力和凝聚力，10月xx日，镇纪委、镇组织办、各驻村组将《中国共产党支部工作条例(试行)》下发至各村级党组织，各村级党组织的书记进行《中国共产党支部工作条例》专题授课，详细讲解了党支部的基本任务并强调村级党组织书记的带头作用，强化村级党组织书记在农村基层治理的“第一责任人”作用。
③有的村“两委”干部缺乏担当，将工作和责任推诿给镇党委下派的干部”的整改情况。
10月xx日，驻村组对相关村委会主任进行谈话提醒。经谈话提醒，该村主任已认识到要在其位、谋其政、尽其责，要担当作为，为民办实事。为进一步激励村“两委”担当作为，11月12日印发《三江镇20xx年“三基四化”专项治理考评方案》，把“两委”干部的工作开展及完成情况列入镇农村“三基四化”专项治理考核，强化村干部激励约束机制。
④在民主测评中，满意率在60%以下的有7个村，最低的只有12.5%的整改情况。
10月12日至10月xx日，针对满意率低于60%的7个村，村“两委”干部53人次进行谈话提醒。经谈话提醒，村“两委”干部均表示作为支委、村委，要努力提升为民办事的效率。镇纪委通过抽查走访群众了解，大部分群众表示村“两委”干部工作效率有明显提高，工作作风有明显改善。为进一步增强“两委”干部为民服务意识，提升为民服务满意率，9月xx日，镇党委组织村“两委”干部参加“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议，使得党员干部充分认识到在担使命中解难题，在找差距中明方向，在抓落实中见实效，紧密结合三江镇实际情况，用工作实效检验此次主题教育成效。
(3)关于“落实上轮对镇党委巡察延伸的问题整改‘雷声小雨点更小’”问题的整改情况。
①关于沙岗村酱油厂豆渣废水运到河涌倒丢，造成环境污染问题的整改情况。
一是经多方走访暂无法联系到举报人，尚未能核实反映的皮子茶湾荣冠酱油厂豆渣废水被车运到河涌倒丢，造成环境污染的相关具体事项。二是通过走访周边住户以及该村“两委”干部，未发现有荣冠酱油厂豆渣废水造成环境污染的反馈情况。三是经走访调查，该企业已按相关规定办理环评手续，厂区内无发现排污点。该企业20xx年整改后已将生产的豆渣、豆渣水直接收集，抽入储存罐统一存储，其后将存储的豆渣转交给新会区杜阮镇木朗村委会大东村养殖户;豆渣水转交给皮子村养殖户转运处理，运到其所承包鱼塘用于喂鱼，未发现造成环境污染的情况。四是镇环保办人员会同镇驻村组干部及村“两委”干部于10月xx日、11月xx日分别到荣冠酱油厂、皮子二队沙头围的鱼塘以及沙岗皮子水闸口进行现场检查，未发现有豆渣水倒入河涌污染环境现象。
今年以来，皮子水闸河水确实发生过一次水污染问题，但污染源来自农户养殖埃及塘鲺鱼排放污水，以及众科田园柑肉处理有限公司排放柑汁水，经核实污染问题与豆渣水无关。
②关于九子沙村抓党建工作仍然存在薄弱环节、党员学习制度流于形式主义问题的整改情况。
一方面，抓好学习教育，强化党性修养。坚持村“两委”干部每周四集中学习制度，学习《和中央政治局其他同志调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育纪实》、《中国共产党农村工作条例》等党建知识。发放“不忘初心、牢记使命”学习资料100多本;10月30日，组织进行“两委”党建知识测试，合格率为100%。
另一方面，严肃组织生活，完善会议制度。9月26日，组织召开巡察整改专题组织生活会，各党委委员开展自我批评和相互批评，通过互相批评达到“红脸出汗”、团结一致狠抓整改的良好氛围。严格按照《党的组织生活记录内容参考模板》要求，指导下属支部严格按照模板规范进行会议记录。完善会议签名制度，认真核实记录缺席人员名单及原因，做好请假人员登记。经规范管理后，九子沙村“主题党日”活动参加人数从以前的不足三分之一党员参加，到如今超过大半数党员参加，能保证50%左右的参与率，整改至今暂无开会违规缺席的情况发生。
③关于上轮巡察反馈的村民社员身份认定和分红问题至今依然没有解决的整改情况。
镇政府已于9月xx日作出行政处理决定书，责令新江十二组补发分红款6047元。目前，新江十二社未自觉履行行政处理决定，也未申请行政复议或提起行政诉讼，待六个月的起诉期满后，若新江十二社未自觉履行行政处理决定，也未申请行政复议或提起行政诉讼，镇政府申请法院强制执行。对于新江村八社村民权益纠纷案，正引导该村民采取法律手段争取权益。20xx年9月，该村民已向江海区人民法院提起行政诉讼，目前仍在审理之中。此外，通过“三资”管理平台，监管村小组的分配方案，落实分配前必须由户代表会议表决并公示。
2.关于“抓党建的主责意识不强，党建工作被动应付”的问题
(1)关于“农村党组织力量薄弱”问题的整改。
①2个村书记空缺，2个村书记需要镇委下派的整改情况。
已制定村级党组织班子成员配备方案，进一步调整优化村书记队伍。针对书记空缺的临步村、新江村，11月4日，镇党委会通过临步村书记、新江村副书记人选，并作为村书记人选接续培养考察。针对书记下派的联合村、新马单村，11月4日，镇党委会免去原联合村、新马单村书记职务，重新任命联合村书记、新马单村副书记，并作为书记人选接续培养考察。新任职的书记上任后能够充分发挥头雁作用，积极推动人居环境整治、安全生产、巡察整改等各项工作落实。
②党组织人员配备不齐的整改情况。
制定村级党组织班子成员配备方案，配齐配强村级党组织班子。针对党组织人员配备不齐的深吕村、洋美村、官田村，11月4日，镇党委会通过深吕村副书记、洋美村副书记人选。11月xx日，洋美村发生山火，新任职的洋美村副书记第一时间赶赴现场带领村“两委”干部和党员义工队伍上山进行扑救，得到群众和上级领导的一致好评。
③“两委”干部交叉任职和主要领导“一肩挑”比例偏低的整改情况。
选优配强村级党组织书记，把拥有党员身份的村委会主任培养为村书记，其中，已确定新江村副书记、主任和新马单村副书记、主任人选，负责主持村内全面工作。考察培养通过后，全镇村级党组织书记、主任“一肩挑”比例将从原来的31%提高到46%。
④“两委”干部老龄化、学历偏低问题的整改情况。
截至11月中旬，已调整优化联和、新江、洋美、联合、新马单、良德冲、临步、深吕8条村的书记、副书记、党(支)委共xx人，免去超龄的书记、党(支)委4人。经调整后，“头雁”队伍得到进一步优化，平均年龄48.2岁，比调整前年轻4.1岁。为进一步加强村级后备干部队伍建设，11月12日，印发《三江镇20xx年“三基四化”专项治理考评方案》，把村(社区)不少于2名后备干部列入农村“三基四化”专项治理考核。共鼓励5名村“两委”干部以及后备干部积极参加学历提高班，其中2名干部就读本科课程，3名干部就读大专课程，实行学费全免，增强基层干部的素质和水平。11月26日，在新会区企业用工平台及“三江”公告，在全镇范围内公开招聘每村1名共12名村级后备干部，将在1月份到岗工作。
(2)关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。
①政治学习形式主义突出，为应付检查弄虚作假的整改情况。
在巡察反馈期间，镇纪委迅速行动，对学习培训流于形式的村“两委”干部进行谈话提醒24人次，使其认识到政治学习的重要性和严肃性。为加深整改成效，进一步落实党内政治生活制度，每月30日集中督导基层党组织落实“三会一课”、“主题党日”、党员民主评议、党务公开、党费收交管理等情况，形成检查督导台账。共开展检查12次，对于部分村级党支部出现“三会一课”记录不完善的情况，已及时督促补充完善。
②部分村党内组织生活、发展党员程序不规范，3个村下属支部部分会议记录完全相同的整改情况。
为提高党务工作水平，8月21日组织村级党务工作者开展业务培训班，围绕如何规范组织生活记录、发展党员等业务要点进行学习。严格按照组织生活记录样式规范记录，以及严格按照发展党员操作指南开展工作。经培训学习后，村级党组织“三会一课”、组织生活会及发展党员等方面存在的问题得到有效规范，党内政治生活质量不断提升。为抓好村级党组织“三会一课”制度落实，巩固整改成果，组织办每月30日对村级党组织“三会一课”情况进行集中督导。针对检查发现有党内组织生活不规范问题，落实专人跟踪落实，目前已整改规范到位。
③13个村级党组织书记均没有按规定交纳党费的整改情况。
重新核定“两委”干部党费标准，规范党费收缴，指导没有足额交纳党费各村级党组织书记及时补交党费。现13个村级党组织书记已完成补交20xx年1月至20xx年9月的党费共计5444.3元。
④个别村党务公开不及时，为应付考核检查而弄虚作假的整改情况。
10月23日，联合村党务公开栏重新撤换，并由专人负责更新党务公开栏信息，做到村务党务公开及时、透明、完整。10月25日，对联合村书记进行批评教育，其已认识到错误，对公共服务站上墙资料进行重新调整，自觉纠正党务公开栏的错乱信息。为巩固党务公开栏整改成果，镇组织办和宣文办定于每月10日到13个村级党组织开展党务村务公开栏实地检查，实行动态监督管理，及时排查党务公开不及时的情况。经检查发现，各村党组织公开栏内容基本规范，个别村公开信息时间较长，已督促及时更新。
(3)关于“民主议事决策制度执行不到位”问题的整改。
①重大事项的决策未按照“四议两公开”的程序实施，的整改情况。
已于8月21日、11月22日举办2期党务知识培训班，重点学习发展党员程序、“四议两公开”决策程序等党务知识。11月7日，组织各村书记、主任到大泽镇莲塘村学习“四议两公开”决策程序，吸取先进村的好做法和经验。各村书记、主任表示要学以致用，落实在农村重大事项表决上，保障集体和村民的权益。
②一些村干部在“四议两公开”实施过程中遇到困难就放弃实施，一直没有执行“四议两公开”制度的整改情况。
11月，落实新江村、深吕村、联合村、临步村在党员大会上对“四议两公开”程序进行解读。通过明晰农村重大事项“四议两公开”决策程序，提高农村党员的责任意识，自觉履行责任。
③用集体资金2.8万元补给承包者购买垃圾清运车辆的整改情况。
在9月和10月，九子沙村重新严格按照“四议两公开”制度流程，对补偿垃圾清运承包者一事进行重新表决，10月22日，九子沙村已召开党员和村民代表大会表决通过追认该项支出，并明确今后严格执行重大事项“四议两公开”决策程序。吸取此事教训，我镇已加强财政结算中心工作人员培训，今后对村组每一笔的支出审批，审批人员必须逐项对照，逐笔把关，没有经过民主议事程序的支出坚决不予审批。整改至今，暂无未经民主议事程序就予以审批的情况。
3.关于“全面从严治党不力，管党治党宽松软”的问题。
(1)关于“党员违纪违法现象仍然发生”问题的整改。
9月以来，转发违纪违法典型案例工作通报7期，让镇村党员吸取受到党纪处分党员的教训，引以为戒。利用重要时间节点和节假日发送廉洁短信共计3985条。10月29日，组织镇村组三级干部共285人参加“不忘初心、牢记使命”主题教育会议暨领导干部党章党规党纪教育培训班，镇委书记李浩军进行领导干部党章党规党纪教育专题授课，镇村组干部的纪律意识和拒腐防变意识得到进一步的提高。11月4日，开展镇村组警示教育会和纪律教育学习培训班。11月11日，召开党委会议专题学习《警示教育读本(20xx)》并观看警示教育片《“亲”、“清”无度自毁前程》。11月xx日，召开“以案说法”廉政教育学习会，集中观看廉政警示教育片《药》。通过深入剖析的违纪违法典型案件，为镇党委成员、镇村组干部敲响了警钟，以案为鉴、明确纪律底线。11月xx日，新增设的1间谈话提醒室，进一步完善谈话提醒构建抓早抓小工作机制。
(2)关于“‘四风’痼疾未得到根治，违反中央八项规定精神问题屡禁不止”问题的整改。
①部分村民小组长拒不执行法院判决和行政处罚的整改情况。
镇政府于9月xx日作出行政处理决定，责令新江村第十二经济社补发分红款6047元。目前，新江十二社未自觉履行行政处理决定，也未申请行政复议或提起行政诉讼，待六个月的起诉期满后，如新江十二社仍未履行的，镇政府申请法院强制执行。为提升村民小组长法律意识，发挥一村(居)一法律顾问在农村法治工作中的作用，9月6日，召集全镇的村(居)法律顾问、各村(居)书记主任召开法治工作交流会。11月12日，组织法律顾问开展咨询工作，为各部门提供法律咨询和参考。
②有的村民小组长对回迁户的社员资格认定标准不一，导致村民不断上访和起诉的整改情况。
11月6日，根据新会区《关于印发新会区农村集体组织成员身份确认指导意见》新农产改〔20xx〕4号文件精神，制定新江村成员身份确认办法，开展核查新江村成员认定工作。印发相关农村法律宣传资料500份，对村民进行深入宣传，使得村民深入了解到产权改革的好处，支持配合社员身份认定工作。截止12月，新江村集体产权改革社员身份认定工作已经全部完成，暂未发现新的上访投诉情况。
③个别经济联合社仍未履行市国土资源局作出的行政处罚决定的整改情况。
经核实，市自然资源局已强制执行对谢禾经济联合社作出的行政处罚决定，案号：(20xx)粤0705执2663号，执行款66231元已由三江镇谢禾经济联合社汇至新会区财政局指定的银行账号。
④个别村民小组长在台风“山竹”期间没有按要求24小时开机的整改情况。
10月10日，驻村组已对涉事的村民小组长进行了批评教育，10月xx日，其在村“两委”会上进行自我检讨，主动承认错误，在人居环境整治工作中积极组织村民参与清理，较好完成镇委镇政府分配的任务。
⑤个别村违规用公款购买土特产、食品、香烟的整改情况。
10月xx日，镇纪委督促深吕村驻村组、社区驻村组对涉及问题的5名村(居)相关负责人进行谈话提醒，指导村级党组织多向镇机关部门学习和咨询资金支出规章制度，完善村级资金管理制度。10月xx日，深吕村、社区已退回违规购买土特产、食品、香烟的款项共10834元。10月xx日，对财政结算中心相关工作人员共12人次进行谈话提醒。经谈话提醒，财政结算中心人员已认识到规范审批管理的重要性，并做到严格规范农财监管平台的每一笔资金开支审批，整改至今，共严格把关资金开支审批xx61单。
(3)关于“乱发滥发津补贴成常态通病”问题的整改。
全面审查清查各村组意外保险、加班费、误工费补贴发放情况，责令相关村按规定清退不合规定支出款项，规范村级党组织津补贴发放，强化日常监督。截至11月中旬，各村清退党员和“两委”干部误工补贴、会议补贴、加班费、值班费、保险费用等相关款项约12.69万元，占全部应完成清退款项24万元的52.87%。部分款项已进行“四议两公开”程序表决，通过村民代表会议追认，有小部分涉及人员离职、死亡等情况的款项未能退回。
(二)对“贯彻落实上级重大决策部署打折扣、做选择、搞变通”的整改
1.关于“推进人居环境整治工作存在等、靠、要思想”的问题。
(1)关于“大部分村在推进“三清三拆三整治”工作中，工作推进缓慢”问题的整改。
10月，镇农办、建环局、城管中队牵头成立“三清三拆三整治”专项工作督导组，建立常态化督查机制。督导组分别到官田、新马单、新谢、良德冲、联合等村进行督导检查，针对清拆违建、群众不愿意配合清理的地方、池塘河沟等卫生死角狠抓督促落实。11月6日，制定拆违进度表，将进度慢的村反馈给镇纪委，落实巡察整改工作期间，共召开专题整改工作会议4次，开展“三清三拆三整治”专项谈话提醒10人次。11月13日，已完成拆违任务4处，新马单村、新谢村、联合村立行立改已完成相关拆违整改工作。在村两委干部、驻村组以及周边群众的共同努力下，村容村貌得到较好的提升。为巩固“三清三拆三整治”成果，结合“清洁三江”工程，组织人大代表、政协委员、村“两委”干部等加强日常监督检查。
20xx年全镇总任务“三清理”550宗，截止20xx年11月31日累计完成939宗，完成进度xx0.73%;20xx年全镇总任务“三拆除”393宗，截止20xx年11月31日累计完成773宗，进度xx6.7%;其中巡察整改期间共完成“三清理”261宗，“三拆除”xx宗。
(2)关于“有的村需要拆除违章建筑物40处，目前只拆除1处”问题的整改。
11月8日，对官田村“两委”干部进行教育谈话提醒，村“两委”干部表示认识到官田村违建清拆进度慢的问题，并向镇领导表态会加快官田村“三清三拆三整治”工作进度。官田村驻村组已制定违建清单和进度表，并进行公示，待公示完毕后再开展清拆工作。
(3)关于“有的村委会主任带头乱搭乱建，并私占集体公用码头”问题的整改。
9月，该村委会主任已清理乱搭乱建。11月7日，对其进行谈话提醒教育，其已认识到自己身为村干部，带头乱搭乱建，私占集体公用码头的错误行为，表示今后将做好带头作用，积极落实联合村“三清三拆三整治”和人居环境整治工作。为巩固拆违效果，在日常工作中，安排工作人员进行常态化巡查机制，整改至今，联合村未发现新增乱搭乱建现象，此项巡查机制将持续严格执行。
(4)关于“有的村干部迟迟不肯拆除自建违章建筑”问题的整改。
9月，新马单村干部已拆除违章建筑。11月7日，经提醒谈话，其已认识到迟迟不肯拆除自建违章建筑的错误行为，认真接受批评教育，并表示今后会发挥带头作用，做好新马单村“三清三拆三整治”和人居环境整治工作。
(5)关于“有的村占道违建严重，村干部以推进困难为由，至今未采取任何措施”问题的整改。
12月4日，沙岗村全面排查占道违建整治黑点，建立工作台帐。选取沙岗牌坊的主干道两旁的违建拆除为先行点，已拆除沙岗村牌坊至村委会一带占道违建4处，共200平方米。12月27日，沙岗村书记、主任带头已拆除其占道的违章建筑，并组织村“两委”干部和驻村干部统一向沿路存在占道违章建筑权属人发放拆违通知书13份，喷涂拆违标识。通过示范带动作用，动员各村小组和村民团结起来，推动从“被动拆”到“主动拆”的意识转变。
(6)关于“民生实事虎头蛇尾，惠民工程成了扰民工程”问题的整改。
对于巡察反馈的个别村组织人员拆除第一间违章建筑，但被拆除的建筑垃圾仍原地堆放的问题，20xx年9月，农办、村委会、驻村组分别约谈该违建权属人，督促其清理违建垃圾。10月22日，良德冲村“两委”干部、驻村组、农办、村民代表召开违章建筑垃圾清理整改工作会议。11月29日，该违章建筑垃圾已全部清理完毕。
2.关于“对黑恶现象熟视无睹，推进扫黑除恶专项斗争不力”的问题。
(1)关于“开展扫黑除恶专项斗争工作宣传力度不足，破网打伞力度不够”问题的整改。
制定从责任、宣传、摸排、打击、整治五个方面抓落实的专题整改意见，完善《三江镇扫黑除恶专项斗争奖励制度》，9月2日，经党委会通过《信息专干绩效考核方案》，设置年度考核奖，将信息专干年底考核纳入各村(居)综治创平考核范围;通过《网格信息员奖励激励方案》，对得分排名前6的网格员奖励400-800元;通过《网格员考核方案》，对报送有重点价值信息经查证属实的，奖金200-5000元。以上奖励激励机制方案实施后，较大提升了村级信息员工作积极性，提高信息线索收集效率。严格落实涉黑涉恶涉乱线索上报机制，今年以来，三江镇共收集涉黑涉恶线索8宗，其中属于群众举报线索4宗，部门排查线索4宗，其中涉及博案件3宗，当前已全部办结。
9月以来，共召开扫黑除恶专题整改会议5次，多部门联合专题研判会xx次，针对拖欠集体承包款问题严重的情况，组织镇结算中心，公安派出所、司法所、经委、综治办进行研判，通过发放催收欠款工程通知书、公安催缴等方式，形成舆论压力，现收取欠款52万元。强化入户宣传及新媒体宣传相结合，在政府网站、微信公众号等宣传报道22条，落实每周四宣传和每周上报机制，落实各驻村组和村“两委”干部入户走访宣传，共发放扫黑除恶宣传单张xx000余份。
(2)关于“有的村集体房产被一村民长期占用，并私自出租”问题的整改。
经协调整改，厘清该资产的权属，土地属于皮子村，房子属于区农业农村局，但一直交由皮子村无偿使用。现该村民已退还占用的集体房产。从10月起，镇财政结算中心每月清查各村的闲置资产资源，督促及时提交三资平台发包，共计提交103宗，整改至今类似事件没有再发生。
(3)关于圩镇范围现象严重问题的整改。
充分发挥“全科网格”联勤指挥室作用，通过24小时不间断的视频监控系统加强线上巡逻，全面掌握老人活动中心、学校附近商铺等重点区域的治安情况，鼓励群众积极举报涉的情报线索，巡察整改期间共摸排了9条聚众线索。为确保打击整治成效，于8月30日制定并通过了《三江镇整治公共场所聚众现象工作方案》，定期对打击黄赌毒专业队开展业务培训。巡察整改以来共召开6次业务培训会议，通过业务培训提高了专业队的执法办案水平。针对新江老人之家、深吕市场等群众的乱象进行整治，共立案2宗，破案2宗，行政拘留11人，行政罚款8人。现镇内乱象已得到有效整治，整改至今未收到群众举报和反映。
3.关于“贯彻精准扶贫方略有偏差，输血多造血少”的问题。
巡察反馈期间，已制定《20xx—2020年精准扶贫帮扶实施方案》，持续执行帮扶项目。投入23万元加强助学扶智和危房修葺与改造补助，推动扶智、扶志相结合的“造血式”扶贫。完成41Kw的光伏扶贫产业帮扶项目建设;将市区两级下达扶持的xx.5万元专项资金入股陈皮村、丽宫、新宝堂等企业，通过入股陈皮产业企业的方式获得收益返还，增加扶贫户收入。建立“扶贫车间”，帮助5名精准扶贫对象落实就业;发动2名精准扶贫对象参加“粤菜师傅”专项技能培训班;优先从扶贫对象中招聘3人作为我镇河长制巡河员，解决就业问题，提高了贫困户的收入。8月30日，已在扶贫公示栏调整帮扶领导及相关人员名单。
巡察反馈和整改期间，共召开党委会研究精准扶贫相关工作4次，其中6月xx日，研究三江镇20xx-2020年精准扶贫帮扶实施方案，分类指导、因户施策，通过五大帮扶措施帮助贫困户;9月2日，研究关于20xx年三江镇精准扶贫助学扶智补助的申请，计划对20xx年9月份入学的精准扶贫户学生给予镇级教育补助;10月23日，研究关于20xx年三江镇扶贫措施市区两级资金使用计划。11月4日，专题研究巡察反馈意见关于精准扶贫的问题，分管领导就精准扶贫工作进展作调研汇报。
4.关于“农村承包经营权登记颁证工作留有尾巴”的问题的整改情况。
(1)关于“对农村土地承包经营权登记颁证工作宣传力度不够”问题的整改。
11月4日，继续督促剩余5个村民小组推进土地确权工作，已取得阶段性成效。其中，11月5日和8日，召开联和沙仔队土地确权工作会，11月23日再次召开户代表会，联合村沙仔队已表决通过确权方案。联合五组土地确权工作正在开展，部分农户已发证，剩余小部分农户正在收集户籍资料。联和联新组、联合一组、联合二组待土地确权方案落实后再开展后续工作。
(2)关于“个别村土地确权工作不到位，程序不合理，群众投诉较多”问题的整改。
20xx年10月xx日，组织联和村南星小组生产队长、妇女组长、村民代表和联和村“两委”干部、驻村组成员，在镇政府就确权问题展开座谈，南星小组负责人经办人对未按程序进行土地确权问题作出说明和进行深刻检讨，纠正由非户主(或户代表)在确权资料签名的错误做法。
(三)对“农村‘三资’管理问题多，群众意见大”的整改
1.关于“三资”管理底数不清，群众上访愈演愈烈的问题。
(1)关于“全镇历年拖欠承包款数据与巡察组要求各村上报的数据前后数据相差较大”问题的整改。
成立清理拖欠承包款专项工作小组，迅速全面排查摸清家底，加强合同管理，安排财政结算中心工作人员到各村面对面指导核查每份合同付款情况，由财政结算中心将该数据与各村组进行一再核对确认，确保做到合同、账务、报表以及平台数据相一致，并以此作为催缴承包款的依据。
(2)关于“近五年各村有xx1宗承包合同拖欠承包款657万元”问题的整改。
10月下旬，开展为期一个月的集中清缴行动;完善修订《三江镇农村集体三资规范管理奖惩办法》;11月12日，制定《三江镇20xx年“三基四化”专项治理考评方案》。经核实调整后，10月中旬涉及拖欠承包款259宗，共729万元。截至11月20日，已对11条村进行催收欠款，已经缴清欠款的有50宗共53万元。
(3)关于“承包款拖欠严重，群众上访不断”问题的整改。
对于恶意拖欠集体承包款的，纳入不诚信记录，禁止参与镇内招投标，情节严重的，移交镇扫黑除恶办处理，通过各种渠道进行曝光，并引导相关村组走法律诉讼程序追讨承包款。积极对接信访，化解矛盾纠纷。通过多走、多听、多做，收集各村组和群众的意见，加大涉及三资管理的矛盾纠纷排查力度，已积极对接综治办化解信访矛盾23宗。
2.关于“集体资产资源发包违规操作，风险隐患高”的问题。
(1)关于“各村仍存在82宗有拖欠款的口头承包协议”问题的整改。
由驻村工作组对相关责任人进行谈话提醒，明确口头合同的危害，杜绝新增口头合同的现象。针对口头承包款问题，对深吕、新谢、洋美、良德冲、联合、临步、沙岗等7个村的书记和主任开展谈话提醒10人次。相关谈话对象均承认存在口头合同会损害集体利益，表态会马上与承包方约谈和补签合同，并提交一份到财政结算中心进行备案，同时在三资农财监管平台录入相关数据。同时重新排查所有口头合同的情况并进行统计，现已根据口头合同统计情况督促发包方限期与仍在承包期内的承包者补充签订书面合同，并依法催收拖欠的承包款。整改至今，仍在承包期的6份口头合同已经全部完成补签。对合同期不详的，督促发包方在12月31日前摸清并补签合同，逾期未补的，三资办将按照我镇三资管理奖惩办法规定对相关责任人进行处理。
(2)关于“个别村干部在集体资源承包中违规操作，有的村副主任未按规定缴纳鱼塘承包违约金”问题的整改。
经核实，洋美村副主任未按规定缴纳鱼塘承包押金，洋美村书记、主任已约谈该村干部，对其不缴押金的行为进行严厉批评。该名副主任表示今后若再承包相关标的物，一定按要求缴纳相应的押金。另外，全面摸底排查现有合同，统计到没有按要求缴纳押金的，要求承包者限期补缴。截至目前暂未发现未按合同缴交押金的情况。对新发包的资产资源要求必须一租一押，全面规范发包管理。截至11月中旬，在财政结算中心平台发包并完成签约的238宗资产资源全部完成一租一押要求。
3.关于“村级财务管理不规范，管理漏洞大”的问题。
(1)关于“12个村均存在白单报销”问题的整改。
8月9日，邀请新会区会计学会的专家对财政结算中心工作人员、村组经济责任人和相关财务人员进行培训，明晰白单的定义及危害，严格限制白条支出。针对白条账的凭证，尤其是数额较大的(5000元以上)进行查核，指导其按文件要求提供相应原始发票，减少白条账的存量。同时，加强会计与出纳之间的沟通，减少误统计的情况。发动村委会积极与施工单位进行沟通，对一些白条支出的项目补开发票。如九子沙村已补开两单合计13万元项目款的发票。指导各村组做好年度预算方案，制定《关于进一步明确农村集体经济组织日常开支审批问题的通知》，对报销凭证不全的坚决不予审批。整改至今，暂无凭证不全予以审批的情况。
(2)关于“收取治安费未入村集体财务账目，直接作为工资补贴向治安员发放”问题的整改。
已对洋美村书记和主任进行谈话提醒，其承认该做法的错误，表明不再向工厂和企业收取治安管理费，今后所有收入均进行入账处理，严格实行收支两条线管理。现任“两委”干部兼治保主任已退回资金4910元，由村委会进行入账处理。
4.关于“村级工程招投标问题较多，廉政风险大”的问题。
一是完善招投标档案资料。逐一核查巡察反馈存在问题的65宗工程，发现47宗招投标中心手续档案齐全，村组复印时未复印齐全给巡察组，现已配合所有村组复印资料。存在问题的工程共xx宗，其中8宗公厕改造工程未经村民代表大会表决，现已通知8个业主单位召开村民代表大会通过决议，补齐手续。对于7宗增减工程只有验收小组审批，没有镇建设工程招投标中心审批的问题，经查实，当时验收小组和镇建设工程招投标中心是同一批人员，镇建设工程招投标中心已补审批。对于3宗投标人为自然人问题，10月23日，集中开展业务培训以及通过每周例会集中学习，对招投标8名业务人员加强业务培训和招投标法学习，提高法规方面的素质，规范招投标管理，以防类似事件再次发生。
二是加强廉洁警示的培训。10月23日、10月28日、11月xx日，召开廉洁教育学习会，吸取典型教训，防微杜渐，认真完成整改。参加培训后，有关人员的思想认识、业务水平都明显得到提高。
三是推进建章立制规范化。完善资料档案管理和招投标机制，完善三级审核机制(工程主体单位、招投标中心初审、招投标领导审核)，明确招投标主体责任。加强监管，对新招投标项目进行抽查检查5次，暂未发现招投标档案不齐问题。设立招投标专用开标室，现已基本完成装修，将包括建设工程在内的农村集体资产资源交易整合到专用开标室集中开标。
(四)对“农村基层治理低效，治理难题未能有效破解”的整改
1.关于“村级集体经济基础薄弱，发展乏力”的问题。
(1)关于“村本级经济收入较少”问题的整改。
一方面，规范农村资产资源发包管理。引导村委会盘活闲置资产资源和低效用地，增加村级集体收入。20xx年到期合同共有311宗，截至11月中旬，提交三资平台完成发包的269宗，比去年增加xx6宗，交易价格比招标底价平均提高32%，高于去年的28%，上述发包项目为村集体增加收益408万元。
另一方面，严格执行提留公共事务管理费制度。创新三资管理方式，增加村集体收入。在所有村组资产资源的发包中，要求承包者额外支付承包合同总标的5%作为村级公共事务管理费，专项用于村委会公共事务的开支。截止11月30日，累计提留村级公共事务管理费xx7万元。
(2)关于“村本级经济基础非常薄弱，拖欠干部工资严重”问题的整改。
将新一轮的城乡规划和土地规划调整向经济薄弱村倾斜，充分利用“拆旧复垦”等政策、盘活村集体资产资源，增强村集体经济发展后劲。争取区、镇两级财政支持，积极解决村干部拖欠工资问题，目前，区级财政已划拨临步村2013年、20xx年“两委”干部收入不足部分补助共约6.1万元，计划12月底前划拨到相关村干部。
2.关于“村务监督成员履职不力”的问题。
(1)关于“村务监督委员会成员身份不符合要求”问题的整改。
截止11月中旬，劝退九子沙、深吕、官田村共7名村务监督委员，其中九子沙村已完成补选。经整改，补选后的人员已符合村务监督委员会成员的身份，依照《村务监督委员会的工作规则》履职办事，坚持每月召开监督会议，履行村务监督职责，对村务与财务进行监督。
(2)关于“有的村务监督委员会主任从未参加过村务监督会议，村务监督会议从未对财务进行监督”问题的整改。
11月已完善村务监督委员会规章制度并上墙，明确落实监督委员对财务、资产资源发包、工程招标、村务公开情况监督职责。并对从未参加过村务监督会议的村务监督委员会主任作出劝退处理和重新进行补选。现已新成立由社会事务办、纪委组成的督查小组，对村务监督委员的履职情况进行每季度一次督查。经初步检查发现，各村基本落实台账记录，对检查发现的格式不规范问题，已及时作出指导和调整。
(3)关于“有2个村的监委会主任不具备财会相关知识”问题的整改。
社会事务办已对不具备财会相关知识的2名监督委员会主任进行约谈，动员其主动离职。经劝勉谈话，两人已充分认识到自身年事已高，且不具备会计证，不宜再从事村务监督委员会工作。村务监督委员会已加紧物色管理能力强、持有会计证且具备财会知识的年轻干部担任新的主任。在接下来的村级换届选举工作中，对村务监督委员会成员特别是主任的财会知识水平进行严格把关，按要求按程序产生年轻、懂财务、懂管理的监督委员会主任，逐步做到持证上岗。为增强监督委员会成员的履职能力，长期巩固整改成果，12月6日，举办“三资”规范管理业务培训班，各村(居、场)书记、主任、小组长以及监督委员会成员约200人参加。通过集中学习培训，夯实村务监督委员会成员的财务知识。
3.关于“历史遗留问题久拖不决，农村矛盾尖锐”的问题。
一方面，强化土地法规宣传。每周四对有关土地管理和建设的法律法规政策进行宣传，向村民派发宣传资料约500份。另一方面，对农村宅基地使用实行公示制。将申请使用宅基地的信息在村内进行公示，接受村民监督，发现不稳定苗头及时防范化解。此外，对包括回迁户在内的村集体经济组织成员资格认定的政策进行宣传，已经全部引导反映问题的村民通过申请镇人民政府行政裁决的方式解决争议。其中，新江十二村民权益纠纷案，镇政府于20xx年9月xx日作出行政处理决定，责令新江村第十二经济社补发分红款6047元。待六个月起诉期满后，如新江十二社仍未履行行政处理决定的，镇政府申请法院强制执行。有关新江村八社村民权益纠纷案，已于20xx年9月向江海区人民法院提起行政诉讼，目前仍在审理之中。
4.关于“合并‘名合实不合’，村干部‘分灶吃饭’貌合神离”的问题。
镇纪委、组织办已对合并村书记、主任进行谈话教育，促进合并村书记达成共识、提升凝聚力。10月份，已落实合并村即沙岗(皮子)，新谢(新村、谢禾)，以及官田(五四)的村书记、主任共同参与日常工作事务，确保“两委”会议合并召开。凡属于村一级重大事项需经表决的，必须经过本行政村“四议两公开”程序完成，力求管理上先达到统一。
经整改后，3条合并村的“两委”会议都按照要求合并召开，村一级重大事项都经过本行政村“四议两公开”程序完成。如11月25日，在关于“生态土地恢复及污水处理整治措施”的会议上，新谢村(新村、谢禾)“两委”干部都在本行政村参加会议。11月28日，沙岗(皮子)合并村召开“人居环境整改会议”，在有关检查厕所卫生、道路整洁情况的两委会议上，沙岗(皮子)“两委”干部共同在本行政村参与开会表决。
立足长效整改，强化成果综合运用
(一)标本兼治，注重整改实效
坚持阶段性整改与长期整改相结合，既在治标上下功夫，对于个性问题立行立改;又在治本上不放松，针对长期性问题，坚持打好持久战。以本次巡察整改反馈的具体问题为切入点，深入查找深层次原因，深刻反思问题产生的根源，敢于攻坚克难，敢啃“硬骨头”，提高落实巡察整改的行动力和执行力。
(二)源头治理，强化制度建设
对区委巡察组通报的涉及全局性、普遍性问题，注重通过建章立制从源头上解决，推动巡察成果转化为具体制度落实到位，用制度固化整改成效。8月份以来，共形成8项长效管理工作机制(方案)，正在起草制定的方案制度有3项。已经建立的制度，狠抓制度落实，不搞变通不打折扣;执行制度敢于追责，加强工作督查和违规情况通报，切实纠正有法不依、有规不依、有制度不执行或执行不到位的现象。制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时补上制度漏洞，切实织密制度的笼子。
(三)立足实际，齐抓整改发展
切实将巡察整改工作与乡村振兴、脱贫攻坚、清洁三江、城镇提质、教育提升、水利改造、路灯亮化、道路美化等各项民生及经济发展中心工作结合起来，扎实推动产业发展和整改工作“两手抓、两不误、两促进”，对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的主题教育要求，以自我革新的政治勇气，全面检视村级党组织存在的突出问题，着力补短板、强弱项，以更大的作为开创三江工作新局面。
巡察村级财务存在的问题篇4
反馈问题的整改报告
按照县委巡察工作领导小组统一部署，县委第三巡察村
居组于2019年4月17日进驻我村开展巡察工作，于2019
年5月9日向我村反馈了巡察结果，对于县委第三巡察村居组反馈的巡查结果，我村全体党员干部高度重视，成立了支部书记**为组长，村委主任**、会计**为成员的反馈问题整改小组，对县委第三巡察村居组反馈的巡察结果我们照单全收，完全接受，及时召开了会议反复学习反馈意见，及时研究制定整改方案，迅速落实整改措施，现把整改情况汇报如下：
**村位于柳河镇南部，距离镇政府所在地2公里，共
有四个居民组，260户、960口人，现有村干部3名，党员19名，其中男党员16名，女党员3名，发展预备党员1名，
积极分子1名，培养后备干部3人。现有耕地面积689亩，主要农作物有小麦、花生、大蒜、白蜡条杆等，主要产业有
光伏发电站、编织袋机加工、白蛤条杆加工等。
我村属于柳河镇重点贫困村，共有建档立卡贫困户47
户、130人（其中缺技术致贫23户、缺劳力致贫7户、因病致贫11户、因残致贫6户），贫困发生率为13％。截至2018年底，共脱贫43户、119人，现有4户、11人末脱贫，目前贫困发生率为1.1%。全村现有低保户54户、58人，其中低保贫困产34户、38人，分散供养五保贫困产1户、1人，残疾人户12户、12人，光伏发电受益47户，牧原分红7户，花麒奶业分红1户，公益性岗位23个，转移就业24人。
存在的问题及整改情况
反馈问题1：村居廉情监督员、村监督委员会对“三务”监督作用没有充分发挥，无列席村两委会议和参与研究村居重大事项的记录，财务等重大事项均无监督委员会签字。
反馈问题2：**村监委会主任张广友，是现任村委主任张家顺的父亲，监督管理流失形式。
整改措施：一是进一步健全村务监督机制，完善村务监督制度，推行监委会成员列席村重大事项决策佩戴胸牌制度；二是提高监督队伍整体素质和监督能力，在重大事项决策、实施中，充分发挥村廉情监督员、监督委员会的监督作用。三是村监委必须在重大事项决策会议留有记录，签字存档。四是及时选举更换了村监委会负责人和责任人，切实负负担起监督责任。
反馈问题3：**村“四议两公开”程序虚置，制度不落实。四议两公开无党员、村民签字。（例：2018.7.25关于公益性岗位；2018.7.11关于实施孝善基金项目）。
整改措施：认真落实“四议两公开”制度，完善记录内容，凡是村内重大事项都必须严格执行“四议两公开”程序，重大事项，都要有党员和村民代表的广泛参与并签字后实施，确保做到全程公开透明。
反馈问题4：“三会一课”制度落实不力，党员民主生活会、组织生活会制度落实不严、记录不完善。**村支部党员学习笔记、主题党日记录不完善，内容少。2015年无记录。
整改措施：一是完善党员活动、加强教育培训，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，切实发挥主阵地作用；每年支部组织生活不少于6次，坚持开展好每月20日的“主题党日”活动。二是做好组织生活、参会党员签字，完善各项资料，党员做好学习笔记。
反馈问题5：党务、政务公开不规范。一是公开内容不全面、更新不及时，未按照规定公开相关事项。党员发展情况没有及时更新，公开栏张贴党员人数为18人，而实际总人数为19人。
整改措施：一是坚持每月5日为公开日，及时公布党员发展、财务重大收支等群众关注的重大事项、热点、敏感问题，全面接受群众监督。
反馈问题6：村党支部对意识形态阵地管理不力，没有安排布置研究有关意识形态的记录内容，党员干部对意识形态工作认识模糊。
整改措施：一是村党支部在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上担当尽责，加强党员、群众对社会主义意识形态的教育学习，做好宣传会议记录，全面提高群众精神文化生活。
反馈问题7：**村赵庆亮2017年申请危改资金18000元，新建房2间，挂着长期无人居住牌。
整改措施：及时修复电路，从其儿子家让其回来居住。
反馈问题8：**村扶贫车间2019年1月收租赁费24000元未入村级账，20000元用于填土，4000元用于租地。
反馈问题9：2015年以来，**村白条列支10108元，2015年9月30日2号凭证，支修路、引流产费用2400元；2016年9月30日2号凭证打扫卫生费2400元；2016年9月30日3号凭证支土方款1600元；2016年2月28日2凭证村室外墙费用3708元。
反馈问题10：违规列支。**村2015年9月白条列支引流产费用1600元。
整改措施：加强财务制度管理，完善相关下账手续，杜绝以后白条入账、违规入账，严格执行并遵守财务管理制度，及时公布村级账务。
反馈问题11：巡察发现存在党群服务中心公共厕所脏乱差，设备损坏,无人管理现象；对村居公益性岗位人员管理不到位，垃圾清运不及时，影响村容村貌，给群众的生产生活带来不便。村委文化活动中心、儿童之家没有对外开放，阅览室只是摆设，没有发挥作用。
整改措施：一是及时修复损坏设备，安排邵成乐负责党群服务中心的卫生打扫、清理垃圾，并与银湾公司搞好对接，做到当日垃圾当日清运，确保党群服务中心场地干净整洁。二是规定每周三、六定期开放
文化活动中心、儿童之家，专人负责书籍管理、档案管理、打扫卫生和消防安全等事项。
反馈问题12：流动党员管理有待加强。部分外出务工党员长期游离于组织之外，流出地党组织鞭长莫及，工作覆盖出现“盲区”。
整改措施：一是建立流动党员台账。掌握流动党员底数，外出务工地点，从事工作的性质，联系方式，失联党员数等，建立流动党员台账。二是建立流动党员中建立微信群，在微信上宣传党的各项方针政策，讲解村内重大党务、政务活动，使党的工作全面覆盖。
反馈问题13：没有建立固定资产登记薄和资源登记薄，固定资产管理混乱。
巡察村级财务存在的问题篇5
党的报告提出乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。这充分表明了“三农”问题在党中央工作中的重要地位，同时，也为实现农业农村现代化指明了方向。
下面，围绕巡察X社区党组织的问题清单这一事项，结合工作实际，谈谈工作中的注意事项及今后的整改目标。
一、深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义。乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是新时代“三农”工作的总抓手，是新时代“三农”思想的灵魂。
面对目前农业基础比较薄弱，农村社会建设和乡村治理问题突出，乡村发展严重滞后于城市的现状，只有把农业农村放在优先发展的战略位置，才能实现全面小康、全面现代化。因此，从战略和全局上讲，实施乡村振兴战略是实现伟大梦想必须解决的重大课题，更可增强中国走向世界舞台中央的民族自信心。
二、巡察整改是政治，要充分认识抓整改。要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好整改清单，对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限。
要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条进一步细化整改措施，逐件明确整改责任，力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。巡察制度是党内监督有效管用的制度，是一把利剑。同志们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，思想X重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行。
三：结合工作，做好下一步规划。X、加强基层党组织领导核心作用发挥力。严格执行“三会一课”制度，每季召开一次党员大会、上一次党课，每月召开支委会和党小组会，确保组织活动次数不少。加强对党务知识的学习，加强对社区党务工作者的业务培训，主动对接上级党组织加强业务指导，保证熟练掌握党员发展的流程，严格规范发展党员。
X、贯彻落实上级关于乡村振兴的决策部署深入问题。加强对乡村振兴战略的学习和宣传力度。通过上党课、知识讲座、党员统一活动日等形式，加强对乡村振兴战略的学习和理解，党组织书记领学，党员干部带头学，采用通俗易懂的方式带动居民一起学，营造良好的学习氛围。
X、建档立卡管理规范、干部队伍年龄结构年轻化、村民自治作用充分发挥、财经纪律执行严格。全面核查贫困户进本情况，逐户逐人摸清搞实基础信息。同时做好数据核实工作，实现全国扶贫开发信息系统数据，扶贫手册填写内容与贫困户实际情况“三个一致”。制定现有后备年轻干部的教育和培养机制，通过给岗位、压担子、师傅带、自己学等方式，提升后备干部履职能力。有效鼓励、引导和吸纳居民代表投入到社区治理等方面来，提高居民参与社区治理积极性，主动性。社区委员会宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动居民履行法律规定的义务，从而提高居民自治意识。
X、加强环境整治工作力度，社区集镇管理到位。结合文明城市创建，充分发挥志愿者、网格员的力量，常态化开展社区环境综合整治，创造性开展多种环保宣传活动，通过入户宣传、宣传栏、有奖问答、知识讲座等形式宣传环保知识，鼓励垃圾分类，提高居民环保意识。对镇中河，河道及两岸全面清理，绿化优化环境全面提升，三郎庙与社区交接小河水草清除，使河水清澈，社区拟召集社区党员干部、居民代表等集思广益，通过群力群策提出盘活资源的方案并书面报告镇党委政府参考。集镇管理向镇党委政府申请立项了建一座农贸市场，并对公厕提档升级，满足群众正常工作需求，社区对集镇范围内“两违”全面清理，对原医院、商业社开发与其对接，按原规划建设立行立改。
按照中央八项规定，严格执行财经纪律，做到每项开支费用、手续要求齐全，使项目管理规范不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识，从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。
深入学习宣传贯彻X思想。将意识形态工作摆上重要议事日程，支部会议记录传达学习上级有关工作部署要求，做好党建工作计划内容阐述。加大学习“学习强国”平台的使用，提高班子成员学习力度，使整体参与度提高。
巡察组反馈的问题，很多都是经久存在、反复出现的问题，也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。
巡察村级财务存在的问题篇6
结合当前工作需要，的会员“szhaocai”为你整理了这篇乡镇关于巡察整改情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
乡镇关于巡察整改情况汇报
根据兴化市委统一部署，2017年11月6日至12月6日，市委第三巡察组对我镇进行了巡察。2018年2月10日，市委第三巡察组召开巡察情况反馈会，向我镇党委通报了巡察反馈意见。镇党委认真接受市委巡察组反馈的巡察意见，高度重视整改工作，认真剖析存在的问题，逐条制定整改措施，镇党委主要负责人、班子成员，根据整改任务分别履行第一责任和“一岗双责”，以最坚决的态度抓好整改落实，时至五月底已基本全部整改完成。现将反馈意见整改情况汇报如下：
一、巡察整改的基本情况
根据市委第三巡察组向我镇反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作等三个方面15条问题，我镇党委、政府高度重视，态度明确，行动坚决，把巡察整改工作作为全镇一项重大政治任务，以抓整改落实为契机，推动全镇干部作风进一步转变，政治生态进一步优化。镇党委成立了以党委书记朱广钱为组长，镇长顾爱荣、副书记张照林、纪委书记夏富强为副组长，班子成员及相关单位主要负责人为成员的市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，镇党委牵头落实，镇纪委负责跟踪督查整改工作进度。根据反馈的问题，各分管领导负责牵头落实各分管条线问题的整改，建立整改工作机制，并建好台账，全程记载整改情况，确保巡察整改工作有抓手，不落空。
对照市委巡察组反馈意见，根据新垛镇实际情况，制定印发了《关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》的通知（新委发【2018】14号），把巡察组反馈的三个方面15条问题进行责任分解，每项整改任务明确整改责任领导，责任人，整改意见和完成时限。做到每个问题都有“一名牵头领导，一套工作班子，一套整改措施和一个整改目标”，做到立行立改。确保事事有人管、件件有落实。经过为期三个月的整改，15项具体整改问题，已整改到位。
二、反馈意见具体整改情况
（一）党的领导方面
1、政治意识不强，片面强调经济建设问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：（1）党委会布置党建学习少。突出政治理论学习。学习系列重要讲话精神，学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，加深领导班子对“两个责任”的理解，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。今年以来党委会多次学习部署党建工作。（辅证：党委会记录）
（2）对巡察工作认识不足问题。镇纪委书记夏富强，利用镇大会契机，进行了专题批评教育。
2、担当精神不足，遗留问题处理不到位问题
整改情况：正在整改之中。
整改措施：根据市委巡察组巡察反馈，我镇占用办公用房共86间1540m2，涉及退休人员16人，在职人员10人。按照市委巡察整改要求，对照我镇实际制定整改方案。成立由镇长牵头，班子成员具体负责的整改工作领导小组，明确整改工作措施，退让占用公房，签订退让合同，明确退让期限，根据实际损失，可略作补偿；承租目前所住公房，签订承租合同，明确公房所有权属，确定承租租金，确保房屋使用用途，租金可按20元/平方米·年核算。租住期间，一年一租，除本人与配偶可租住外，不得转让他人居住，否则视为放弃房屋租住权利及房屋室内设施，新垛镇政府有权采取主动清让措施。
3、存在违反“三重一大”决策规定情况问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：（1）“三重一大”事项非班子成员不得参加党委会，不得表态发言问题。（2）讨论人事调整时，党委书记先表态。凡涉及到“三重一大”事项，都按照集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体研究决定，领导班子每一位成员都积极参与，党委书记末位表决。
4、贯彻落实市委决策部署不够到位问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：巡察反馈“263”专项整治活动，42户畜禽养殖没有清理到位问题。镇党委专门成立清理工作组，结合三大攻坚战，和市委环境整治专项行动，巡察组反馈的42户畜禽养殖已全部整改到位，对禁养区内的畜禽已全部清理，共拆除猪棚、鸭棚等96户，超额完成。
（二）党的建设方面
5、党建工作重视不够问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：（1）党章党规意识淡薄。全面履行党建工作主体责任。强化党建的主业意识，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，强化学习，中心组学习扩大到全体机关干部，定期组织党员干部学习党规党章。（2）党费收缴标准不严。组织科严格党费收缴程序与手续，规范党费收缴管理工作，与兴化市委组织部及时请示，认真核对党费标准。按照党章和相关规定收补缴党费，实行专人负责，规范党费账簿、定期公开党费使用情况，确保党费使用和管理公开透明。（3）党建活动流于形式。制定年度党建工作要点和工作清单，纳入年度考核目标，实行党建工作清单化、责任化、目标化。将党建工作与中心工作同研究、同布置、同落实。
6、“三会一课”不够正常问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：（1）大多数村支部书记不知道“三会一课”。严格落实“三会一课”制度。要求全镇使用党（总）支部，每月至少召开一次党小组会议、支部委员会议，每季度召开一次党员大会，每半年组织一次党课学习。党委书记每年给全镇党员干部上一次廉政党课。（2）针对劳服所长期没有党支部书记问题。镇召开党委会配备劳服所支部书记。（3）党委班子成员，未能坚持做到参加双重组织生活会。镇党委已下发通知，要求领导班子成员严格执行参加双重组织生活会，到分管单位参加组织生活会，每年上好一次党课。
7、中心组学习内容单一问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：中心组学习内容单一。镇党委为确保党委中心组学习取得实效，年初制定了中心组学习计划，根据上级党委有关精神并结合自身学习实际，围绕学习组织、学习考勤、学习档案、学习通报、专题调研、学习经验交流和学习检查考核等方面，进一步强化硬约束，完善有关学习硬制度，加强党章、党纪党规和从严治党的学习。
8、民主生活会成效不大问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：民主生活会重视程度不够，发言不深刻，没有整改通报。2018年2月10日党委班子成员召开了民主生活会，进行了批评与自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。镇党委民主生活会党委书记在大会上进行了通报。
9、选人用人程序不规范，随意性大问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：镇党委改进选人用人办法，积极引进竞争机制，大力推行“阳光操作”，不断提高干部选拔的公开性和科学性，严禁带病提拔、带病上岗，严格执行个人有关事项报告“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、信访举报“凡提必查”、党风廉政意见“凡提必听”的规定，切实构建有效管用的制度“防火墙”。进一步改进干部考察方式方法，综合运用干部考察考核结果，强化在日常考察了解干部；加强干部考察员队伍建设，着力提升察人识人能力，切实考准考实干部。严格实行干部任前公示和干部选拔任用信访举报排查制度，对线索清楚、内容具体的信访举报，严格按照干部管理权限进行调查核实，在未调查核实清楚前，暂停干部选任工作程序。严格控制村级干部编制数，对村违规自配误工干部，镇党委相继召开了两次党委会，研究讨论决定提出四点意见：①各村不得出现新增自配干部，也就是自配务工人员。②已有的自配务工人员要逐步清退（限期）。③明确现有自配人员的使用和待遇，现有自配务工人员不得参与两委分工，报酬按日记算，也就是用一天给一天钱，年用工原则上不超过一百天。④若村有空编，工作确有需要，由村党组织提出书面申请，镇党委研究确定。
（三）全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面
10、未能做到党风廉政建设与经济建设同推进同落实问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：党风廉政建设责任制落实不严，在工作目标考核中占比率低。镇党委于2018年2月10日与全镇党（总）支部书记签订党风廉政建设目标责任书。调整单位村绩效考核细则中党建精神文明建设分值（占比率15%）
11、部分班子成员“一岗双责”落实不到位问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：（1）农路站农路维护、林业站苗木购置等一直没有招标。农路维护按段划分到村，由村负责养护。镇招标办法规定，超过5万元，要进行招标，林业站苗林购置没有超5万元未招标，超过5万的在招标办进行招标。（2）班子成员与下属沟通不多。2018年及时发放“两个手册”强化主体责任和监督责任，落实党委主体责任，及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党委书记认真履行第一责任人责任，严格落实“一岗双责”要求。签订班子成员下属单位负责人党风廉政建设责任书。拟定好“三份清单”，并全程纪实留痕，对党风廉政建设与经济建设和社会稳定统筹兼顾，共同推进。
12、纪委“三转”不到位，执纪问责力度不够问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：按照兴化市纪委《关于开展“转职能、转方式、转作风”的通知》（兴纪发﹝2017﹞1号）和兴委办关于印发《建立分级管理机制助推乡镇（街道）两个责任落实的实施办法（试行）》（兴委办发﹝2017﹞66号）的文件通知要求，纪检监察干部聚焦主业主责，不参与其他分工，配足、配强专职纪检监察干部3人。加强信访件的保管和处置，进一步加大执纪问责力度。
13、违反中央八项规定精神问题突出
整改情况：已整改完成。
整改措施：按照兴化市委《关于组织开展侵害群众利益不正之风和腐败问题5个专项治理行动实施意见》的文件精神和要求，深入贯彻中央八项规定和省市十项规定精神，对各村，各单位的执行情况进行监督检查，重点查处公款吃喝，公款旅游、大操大办和滥发津贴、奖金、福利等问题，严禁违规列支烟酒。并对专项整治中发现的突出问题，严厉查处追责。加强建章立制和后续监督检查，推动作风建设有效落实。
14、政府工程管理混乱问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：（1）工程项目，不招标、违规招标或手续不规范。按照兴政办《工程招投标问题专项治理工作实施方案》文件精神，对我镇2014年以来的工程项目进行一次梳理，完善招投标、规范拨款、入账手续，建立健全新垛镇工程建设项目管理领导小组，出台《新垛镇招投标管理办法》，进一步规范招投标程序，严查建设项目施工资质，严格控制项目变更，明确工程项目报批手续，建立和完善各类工程项目台账。对于新东村浇筑24万元的停车场没有招标，进行了批评教育，明确要求村今后一律按照规定到镇招标办进行招标；（2）新东村变更预算，套取国家10万余元资金。已对当事人给予党纪处分。工程承包老板退出违规套取款。
15、财务管理缺乏制度约束问题
整改情况：已整改完成。
整改措施：通过强化制度建设和监督机制，加强财经管理。在原有各项财务制度的基础上，制定《村级财务管理制度》、《行政事业单位财务管理通知》、《村级资源招投标管理规定》、《账前审计制度》、《涉农资金联审制度》等，加强村级项目监管力度，以“三资管理”，“村级廉政指数考核”为抓手，监察室牵头会同审计站、财政所、农经站等单位组织对村居及镇属单位部门进行定期审计，突出“三公”经费使用管理，切实把整个财务工作纳入制度化、规范化、标准化轨道。强化多元监督。从现行财务管理架构出发，进一步健全层级监督模式，采取下级自查、本级把关、主管监督相结合的办法，层层分解财务监督责任，真正做到源头把控，建立健全规范、透明、高效的经费计划管理和使用监督通道。
巡察村级财务存在的问题篇7
一、县（区）巡察的基本做法
（1）组织架构。该市所在县区已全部成立巡察机构，并且完成第一轮巡察工作。每个县区一般为四个巡查察组。成立正科级单位巡察工作办公室统筹协调县区巡察工作，县区巡察组组长一名，副组长两名。
（2）人员配备。首轮巡察共设4个巡察组，每组5名成员，组长、副组长由熟悉纪检监察和组织人事工作的干部担任，每组搭配1名在财政、审计部门抽调的业务骨干。比如某县，巡察工作启动前建立了161人的巡察工作人才库，人才库涵盖纪检监察、组织人事、政法、机构编制、、审计、财税等方面的专业人才，共有161人，知识化、年轻化程度较高，且职级构成搭配合理。其中，在职级构成上，正科级干部23人，副科级干部51人，一般干部87人，科级干部占比45.96%；在学历构成上，大学以上学历140人，占比86.96%；在年龄构成上，45岁以下95人，占比72.05%。
（3）县区巡察定位。巡察是政治巡视不是业务巡察，是对党组织和党员领导干部的巡察，重点检查政治纪律和政治规矩执行情况。巡察首先要检查被巡察的党组织是否维护权威、贯彻从严治党方针、发挥党的领导核心作用。“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要方面，但不是全部。
（4）巡视对象。对镇街党委领导班子及其成员和县委管理的其他党员干部的巡察延伸到镇直部门和基层站所主要负责人，把对县直部门单位党组（党委）领导班子及其成员的巡察延伸到中层科室站所负责人，把对重点村居党组织主要负责人的巡察延伸到全县所有村居党组织主要负责人，着力扩大巡察覆盖面，提升巡察威慑力，推动全面从严治党向基层延伸。
二、县（区）巡察中存在的问题
在开展县（区）巡察工作中，虽然积累了一些行之有效的做法，但也存在一些值得进一步研究解决的问题。主要表现在以下几个方面：
一是人员配置的困境。巡察组的负责人都是科级干部，在多个部门历练有着丰富的领导经验，但是对于县区巡察来说，多个部门的经验也有不利的一面。被巡察的对象曾是以前的下属和曾经的领导。会使巡查干部束手束脚，影响工作开展等等。
二是专业水平不够。巡察人员一般是从各单位临时抽调而来，虽都是司法、审计和财务专业人员，但对被巡察单位的具体专业知识和业务流程并不熟悉，很难从审批文件、报表和关键环节发现疑点、找出问题，影响了巡查工作的效果。
三是巡察深度不够。以指令性计划的形式要求每年巡视面需要达到多大的比例，并且明确具体的巡视单位和巡视程序、办法，这样巡视者为巡视而巡视，发现不了多少有价值的问题，不利于被巡视单位及时整改。却很少就某一件事、一个工程项目、一笔专项经费进行深入调查，为求面面俱到，却使重点泛化、问题发散。
四是缺少问责、激励机制。当前巡视工作中还存在巡察干部做“老好人”，抱着消极态度，不愿积极主动地投入巡察工作的现象。特别是不愿反映一些干部存在的问题，一是怕遭到非议，二是怕遭到报复。
三、加强和改进对县（区）巡察的建议
（1）抓好业务培训。一是巡察开始前，组织召开业务培训会，就巡察基本知识、方式方法和注意事项等进行了系统深入的培训指导。二是针对被巡察的单位专业特点，聘请该单位已退休或者其他省市的专家讲解专业知识。三是调阅被巡察单位的12345和部门的记录和档案。
（2）抓好队伍建设。巡察组长、副组长由熟悉纪检监察和组织人事工作的干部担任，每组搭配1名在财政、审计部门抽调的业务骨干，在人员配备上力求做到精简、务实、高效。重点单位购买专业的社会服务，如可以聘请专业的会计师事务所、科研院所进行技术指导。
（3）抓好方式创新。一要加强宣传力度。充分运用报刊、电视、网络等媒体，将有关巡察工作的联系方式和工作方法向群众公。二要加强与相关部门的工作联动。与、12345、宣传部门建立工作联动机制，及时掌握被巡察单位的网上网下的相关信息反馈。尤其是对于涉及民生、社会影响较大的群体性、重大事件的及时责成有关部门抓紧办理，跟踪督办，并适时向群众反馈处理结果。三要高度重视收集民意民情。了解部门领导干部的工作业绩和实际效果，掌握被巡察地区改革发展稳定中的新情况、新问题。四是发动群众对巡察整改情况进行监督。巡察组在进行巡视情况反馈时，只要是不涉及重大违法违纪案件线索和个人隐私等问题，可在被巡察县（区）中层以上干部中予以通报。
巡察村级财务存在的问题篇8
关于区委巡察组反馈意见整改重点工作情况的报告
区委巡察工作领导小组：
根据区委区政府的统一安排，2019年12月30日至2020年1月20日，区委第九巡察组对东耒马台四街村村党组织开展了常规巡察，2020年5月9日反馈了巡察意见。东耒马台四街村党支部坚决贯彻新时代特色社会主义思想，整改工作取得成效。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
区委第九巡察组组对我村巡察情况反馈会议后，我村高度重视，召开了班子会议专题研究，并召开全体人员大会，对整改工作进行全面安排，出台了《兼庄乡东耒马台四街村关于区委第九巡察组组反馈意见整改落实方案》，制定整改台账，逐条明确整改时限、责任领导、和责任人。班子成员从自身做起，带好头做表率，按照各自分工对照问题，逐一进行研究分析，细化了整改措施。每个人都能按照职责要求，对照台账，逐项抓好落实，并结合实际，研究制定规章制度，建立健全长效机制。全体人员上下共同努力，全力整改，切实把巡察成果转化为发展的强大动力。
二、整改落实的成效
按照相关要求，兼庄乡东耒马台四街村党支部立即开展整改工作，针对区委巡察组反馈意见梳理出的4条具体问题，已完成4个，长期推进4个。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面
关于“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神方面不深入；学习形式单一、缺乏连续性；精神宣传氛围不浓；有不按政策和规定办事的情况发生”的问题。
此问题整改已完成，并长期保持。
整改措施：一是提高思想认识，进一步提高党的理论学习的自觉性，加强党的政治建设，制定学习计划并严格执行，采取灵活多样的学习方式，坚持不懈的学，原原本本的学，联系实际学，带着问题学，学深学透，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身政治素质和道德水平。二是结合讲党课、主题党日活动开展专题研讨，坚持集中学和自学相结合，提高学习主动性，坚持发扬理论联系实际的学风，在原原本本学习的基础上联系实际深入思考，在一以贯之地学好、学深、学透的基础上，切实做到融汇贯通，学以致用。三是强化学习效果。深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚定拥护核心地位，坚定拥护党中央权威和集中统一领导。
整改效果：对新时代中国特色社会主义思想和党的精神理解到位，对党的最新理论成果理解到位。认识深刻，融会贯通，增强凝聚力和战斗力，提升干事创业能力。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
关于“存在工作纪律不严，办事拖拉；账务制度执行不严，部分工程未评审，购买物品无发票，以用工单代替；个别村干部廉洁自律意识不强。”问题。
此问题整改已完成，并长期保持。
整改措施：一是按照“谁分管、谁负责、谁落实不到位就追究谁的责任”的原则，实行班子成员负责制，加强党风廉政建设，有针对性地督促解决存在的问题。二是加强宣传教育。通过以会代学、集中学习与个人自学相结合、组织观看反腐倡廉电教片等灵活多样的形式，不断提高分管领导的自身政治理论素养和党性修养，切实提高“一岗双责”的履职能力，强化纪律意识。三是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级党委的工作部署，把党风廉政建设主题责任作为政治责任，贯穿到各领域工作当中，层层传到压力，人人落实责任，推动党风廉政建设和反腐败不断向纵深发展。四是全面部署推进。东耒马台四街村党支部每季度组织一次专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，严格执行相关制度，严格落实“一岗双责”，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。五是进一步健全和完善村财务管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为，杜绝工程不评审、无合同现象，重大资金使用每笔有会议记录，并加强财务人员业务知识培训，提高其业务工作能力。
整改效果：通过整改，推进落实“一岗双责”主体责任，自觉履行分管业务的管理职责，确保“一岗双责”落实到位。财务人员严格执行财务管理制度，财务运行健康规范。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“存在重村务轻党建现象，党员活动不丰富，激发党员活力和发挥党建引领作用不足”问题
此问题整改已完成，并长期保持。
整改措施：一是提高认识，创新党建工作的思想观念。基层党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。二是建立党建工作学习督查制，每年组织开展全村党建工作学习交流2-3次，推动党建工作责任落实，发挥党建引领作用。三是坚持过程性督查与效果性考核相结合，与乡党建工作年度目标绩效管理考核相结合，进一步加强规范“三会一课”程序、内容及会议记录，加强相关资料档案的整理归档。
2.关于“落实“三会一课”制度不严格，党费收缴不规范”问题。
此问题整改已完成，并长期保持。
整改措施：加强党员教育管理。把党员按期主动缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的重要内容和经常性工作来抓，不断提高党员缴纳党费的自觉性。
整改效果：严格落实“三会一课”制度，健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力战斗力；通过整改，让每一名党员都能用党章党规党纪严格约束自己，自觉、按时、足额缴纳党费，党支部严格按照相关规定收缴党费。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将从三个方面落实整改工作成效。
(一）加强组织领导。全村党建整改工作由支部书记负总责，支村两委委成员按照分工分别负责落实有关整改工作。针对问题举一反三开展自查，认真制定整改方案，亲自督促整改进度，协调解决整改中的重难点问题。
(二）严格督促自查。村支两委要从严从实抓好问题整改，不定期开展自查。
(三）健全长效机制。针对存在问题，进一步建立健全党建责任落实、党建工作推进、党建督查指导等制度机制，以机制促进问题彻底整改，防止问题的反弹回潮。
巡察村级财务存在的问题篇9
登记管理台账不齐全。一些村（社区）没有建立“三资”管理台账进行统一登记和日常控制，对集体资产只有粗略的估算，分不清项目和类别，造成部分资产权属不清、争议较大，一些固定资产被无偿占用或随意损坏，导致农村集体资产流失。
村级财务制度执行不力。个别离任或连任的村干部不严格执行财务管理制度，开支发票无经办人、证明人签字，财务结账不及时。村委换届后不移交账目，集体收入不入账、坐收坐支和白条入账。资产处置中书面合同少，口头约定多，合同要素不全，条款不明，权利义务不平等。
“三资”处置过程存在腐败。一是个别村（社区）干部在集体资产的发包、出租，以及村基础设施建设、支农项目实施等过程中搞暗箱操作，谋取私利。二是通过虚增工程量、虚开发票、提前超额支付工程款等手段，从中获取不正当利益。三是利用手中权力，贪污贿赂，侵吞集体财产。四是少收或不收自己亲朋好友承包机动田、荒山、荒地、鱼塘、果园等的承包费。
财务收支不够公开透明。村级财务收支存在公开不全面、不及时、不真实，存在时间滞后、内容笼统、表里不一等问题，群众不知晓本村集体“三资”用到了哪些地方，甚至猜测村级财务是被装进村干部口袋的糊涂账，引发了各类社会矛盾和不稳定因素，造成举报不断。
集中开展“三资”清理活动，摸清“家底薄厚”。充分发挥基层纪检监察组织作用，以村（居）委会为单位，组织乡镇（街道）纪（工）委、村（社区）纪检小组组长、廉情监督员对集体资金、资产、资源按照“清查、登记、核实、公示、确认”五个步骤进行彻底清查，分门别类做好登记，核实村级财务收支情况、集体资产情况、民政救灾救济款物发放情况、项目资金使用情况等，及时张榜公布，接受群众监督评议。通过“三资”清理，摸清各村（社区）家底，分清责任，防止因换届造成集体财产流失，保持社会稳定和谐。
巡察村级财务存在的问题篇10
关于落实县委第十二轮巡察反馈意见的整改报告
关于县委第十二轮第七组巡察反馈意见中指出的问题，刘集镇党委高度重视，照单全收，并结合镇情和村、社区实际逐项进行研究，逐条制定整改措施，坚决改彻底、改到位，确保实现我镇基层党组织党的政治建设明显加强、政治生态明显好转、干部作风明显改进的目标。现将县委第十二轮巡察反馈的各项问题整改情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导,深化认识。镇党委及时召开专题会议，对照问题清单，并结合我镇实际制定了《关于落实县委第十二轮巡察反馈意见的整改方案》，成立了县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，镇巡改办统筹各村党组织开展整改工作。
（二）坚持问题导向,及时整改。对整改方案中列出来的问题，及时建立台账，限时对账销号，确保真改实改，确保各项政策措施落地见效，促进各项整改任务落实到位。同时，镇纪委加大执纪问责力度，对整改中不作为、慢作为、作风不实、整改不力、弄虚作假、敷衍塞责的，坚决一查到底，严肃追究相关单位和责任人。
（三）组织核查验收，举一反三。镇巡改办联合牵头部门对各巡察村党组织整改台账开展核查验收工作，逐项验收、查缺补漏，确保完成整改任务。注重举一反三、建立长效机制，确保整改取得实效。
二、整改落实情况
（一）中央和省、市、县委重大决策部署落实方面的问题。
1、学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神及中央、省委重大决策部署不深入，贯彻落实不到位。通过巡察发现，被巡察六个村、社区均不同程度存在部分村干部对新时代中国特色社会主义思想和党的精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党的方针、政策、部署学习贯彻落实不到位。如被巡察村、社区均缺少“不忘初心、牢记使命”主题教育的党员干部学习笔记。
整改成效：一是完善学习计划。各村、社区党组织结合实际，完善了“三会一课”学习计划。加大了对新时代中国特色社会主义思想、党的精神和关于“不忘初心、牢记使命”重要论述等篇目的学习，确保理论知识学习真正入脑、入心，学深、学透。二是丰富学习形式。各党支部充分利用远教平台、微信群、学习强国app和主题党日活动等多种形式，学习系列重要讲话精神，不断提高政治理论水平。
2、脱贫攻坚工作抓的不实。（1）扶贫手册填写不规范、不完整。（2）扶贫资料信息关联信息不一致。（3）扶贫资料信息不完整。
3、开展扫黑除恶专项斗争不深入。通过查阅资料、实地走访了解到，自扫黑除恶专项斗争开展以来，虽然村级开展了一定工作，但六个村（社区）资料台账方面有待进一步完善。
整改成效：一是集中开展扶贫资料大排查工作。在镇扶贫办的指导下，各村扶贫专干认真排查2019年“春季攻势”整改台账、中央扶贫领域专项巡视整改台账和县委巡察资料台账等，在自查和互查的基础上，及时做好整改工作。二是严格落实扶贫相关政策，确保党和国家的各项扶贫政策有效落实。三是扎实开展村、社区扫黑除恶工作。各党支部每月定期召开扫黑除恶专题会议，及时跟进学习扫黑除恶相关政策，加大宣传力度，做好线索摸排工作。
（二）基层党组织建设方面的问题。
4、党建工作责任制落实不到位。
整改成效：一是严格按照党建工作责任制落实党建工作；二是镇组织部门加大检查力度，进一步补差补缺，提升村级党组织工作能力，该问题已整改。
5、长期没有发展党员。经查阅资料发现，八里塘社区2016年至今未发展党员。
6、发展党员工作落实不到位。
整改成效：一是做好发展党员工作。在镇组织室的指导下各村党组织制定并完善发展党员计划，确保按照年初计划和发展党员程序做好发展党员工作；二是加大对非公企业负责人、致富带头人、高校毕业生和技术能手等年轻人倾斜力度，使党员队伍年轻化、知识化、技能化。
7、党费收缴管理不规范。如八里塘社区2016年缺少党员缴纳党费登记表。2019年缺少党员缴纳党费登记表，年度党费管理使用情况；肖庙村2018年党员收缴管理不规范，存在按季度收缴党费情况，年度党费管理使用情况记录不规范。2018年12月28日新发展党员肖田，无2019年党费缴纳明细。
整改成效：一是严格按照《刘集镇党费收缴制度》进行收取，做到记录规范；二是对各党组织党费收缴情况进行检查；三四对没有按标准缴纳党费的进行补缴。
8、党内政治生活不规范。（1）“三会一课”制度落实不力。（2）党的组织生活制度执行不严。
9、党员干部学习教育不扎实。
整改成效：一是认真落实党员活动日方案。各村、社区党支部在镇组织室的指导下，结合每月党员活动日主题开展丰富多样的主题党日活动，不断增强党员的党性意识和责任意识，充分发挥党员的先锋模范作用，提升广大党员为人民服务的主动性。二是规范党内政治生活。在镇组织室指导下开展好各项活动，做好台账、资料收集、整理工作。三是定期开展党员干部学习教育活动，镇组织室对各支部党员干部学习教育工作的开展情况进行检查，对没有认真开展的严肃处理，确保党员干部学习教育工作不流于形式。
10、基层党组织标准化场所建设不达标。通过实地走访发现，八里塘社区党组织标准化场所建设不达标。
整改成效：因八里塘社区原社区办公场所已被拆迁，安置区新的办公场所没有投入使用，致使社区办公只能临时租用办公地点，目前，安置区新的办公场所即将投入使用。
（三）群众身边腐败方面的问题。
11、被巡察的六个村（社区）在财务方面存在：财务制度执行不规范、附件不齐全，财务管理不规范等问题。
整改成效：一是严格执行财经工作纪律。及时补充各类票据附件，规范票据的收支出程序。二是严禁违规发放津贴补助；三是做好进行谈话提醒工作。镇纪委对违规发放村干部津补贴的党组织负责人进行谈话提醒，确保不越红线；四是加大业务培训力度。镇财政所及时对各村、社区报账员进行业务培训，规范报账程序，严格落实财经工作纪律；五是严格落实固定资产采购程序。
（四）基层党员干部作风方面的问题。
12、工作作风不扎实。通过查阅资料台账发现，淝北村2017年至2019年村党组织年度工作计划、村党组织年度工作总结内容重复；2018年与2017年与村务监督工作报告内容重复；2019年村个人述职述廉报告存在个别抄袭情况。肖庙村2018年工作总结中落款时间为2008年。前进村2017年党组织委员会会议记录不及时，12月份会议记录之后补写10月份会议记录。八里塘社区2016年述职报告与2014年述职报告内容重复。2017年度党员发展计划不符合村情实际，2018年会议记录与工作实际不符，3次会议记录（9月、11月、12月）均出现八里塘社区已离职书记的姓名。
整改成效：一是加强村干部作风建设。定期举办村、社区两委干部党风廉政教育培训会，加强村干部作风建设。二是经常性开展警示教育，用身边事教育身边人，力戒形式主义、官僚主义，增强干部作风。三是严格落实村干部坐班值班制度，增强纪律意识。镇督察室将不定期督察村干部坐班值班制度执行情况，并形成督查通报，并将督察结果与村干部年底绩效考核挂钩。针对多次无故不在岗、无故不签到和不履行请假手续的村干部，由镇纪委及时对其进行谈话提醒并督促其改正，对拒不改正的村干部进行严肃问责。
三、下一步工作计划
（一）进一步提高政治站位。各党组织要求进一步提高思想认识，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实抓好巡视反馈问题整改的后续工作，切实把整改成效体现到改进作风、推动工作上。
（二）注重举一反三。压实责任抓整改，既严格落实“当下改”的举措，又着力形成“长久立”的机制，通过整改一个问题推动解决一类问题，积极从制度上堵塞漏洞，不断提高整改工作的实际成效。