招商职业发展规划十篇

发布时间:2024-04-26 07:21:32

招商职业发展规划篇1

发展是硬道理。园区是经济发展的前沿阵地,怎样使得我县园区科学发展、和谐发展,怎样发展过程中解决困绕发展的难题,根据本人在园区三年跌打滚摸的感受和不时外出到先进地区的学习和感悟,结合本次在全县深入开展学习和实践科学发展观活动,提出如下个人心得和建议,不妥之处,请予批评指正。

一、必须坚定不移抓好园区开发建设

发展是第一要务。我县学习实践科学发展观的主题是“坚持科学发展,建设区域强县”,区域强县的突破点是工业,工业的主战场在园区。通过全县上下的共同努力,经过短短几年的发展,园区成为我县招商引资的主载体,改革开放的主窗口,对外宣传的活名片,就业致富的主平台,并将逐渐成为财政收入的主渠道。园区建设与发展,重新树立了**的内外形象,鼓舞了全县人民的斗志,园区也由此成为振兴**的希望所在。实践证明,建设园区是符合我县发展要求的正确选择。成绩的取得,更加坚定了我们加快发展的信心。然而,我们也清醒的认识到,虽然自我纵向比,我们确实取得了明显的进步,但横向比,无论是量的扩张还是质的提高,与先进地区还存在着不小的差距。特别是这次县委、县政府组织到合肥有关开发区参观学习后,感触更深。为此,我们一定要克服小富即安、小富即满的思想,我们没有任何骄傲的资本,容不得半点松懈。在咄咄逼人的区域竞争中,小进即退、慢进则衰。我们要实现追赶并跨越,实现在皖西南地区率先崛起,绝不能仅仅满足于小步慢跑,必须加大步子,加快步代,必须以超常规的手段,必须付出几倍于人家的努力,奋起直追,实现跨越。这就要求我们必须继续坚定不移地抓好园区开发建设。

坚定不移地抓好园区开发建设,就必须要进一步加强对园区工作的领导。园区经济既市场经济,又是领导经济。在一定意义上讲,领导重视的程度直接决定着园区建设和发展的速度。当前,我县园区建设和发展正处在实现“第二次飞跃”的平台攻坚阶段,面临的困难很多,压力很大。在这种情况下,对园区工作的领导只能加强再加强,否则,要实现追赶跨越就将成为一句空话。

坚定不移地抓好园区开发建设,就必须进一步举全县之力,聚全县之智。园区是实现振兴**的希望,园区的事就是全县的大事,是每个单位、每个部门、每个**人的职责和义务所在。脱离了全县上下方方面面的支持,园区建设将无从谈起。这就要求各级各部门始终坚持“发展高于一切,大局高于一切”的理念,不争论,不扯皮,勇于负责,同心协力,真正把园区的事当成自己的事来办,共同推动园区快速发展。

坚定不移地抓好园区开发建设,就必须进一步优化我县经济发展环境。环境就是生产力,环境是一个地方开放水平和经济发展的“晴雨表”。经济发展环境有多优,发展的空间就会有多大。影响经济发展的众多因素中,资金、项目、人才、技术等都可以直接引进,唯有发展环境不能引进,只能靠自身努力来改善和优化。我县经济发展环境总体上是不断向前迈进,但与先进地区相比,与实现追赶跨越的要求相比,还有很大的差距。这就要求县委、县政府必须下大力气、动真格,再一次掀起解放思想、优化经济发展环境的热潮,为我县园区实现快速提供强有力的环境支撑。

二、必须扎实有效破解园区发展难题

园区建设是一个全新的、挑战性的事业,园区建设和发展过程中必然面临许多困难和问题,如何坚持在困境中求突破、在发展中解难题、在挑战中抓机遇是实现园区快速发展的关键所在。

(一)从解放思想入手,着力解决园区用地不足问题

“用地不足”是目前各开发区普遍存在的难题。但同样的区域、同样的条件的开发区,却往往有着不同的发展结果。为学习和实践科学发展观,近期园区管委会组织了考察团,前往怀宁、安庆、贵池、南陵等开发区实地考察学习,在解决“用地”途径方面感触颇深,深受启发,特别是贵池工业园,起步我我们迟,入园项目比我们少,但他们已经报批并已经完成“三通一平”的储备用地近5平方公里,确实令人羡慕。究其经验,、计划报批、土地置换也只是其中一小部分,他们的成功之处就在于解放思想,敢于打政策“球”,充分利用荒山、荒地和国有及集体未利用地,大胆实施。众所周知,我县园区同样具备这样的条件,我们同样有那么多荒山荒地、同样有国有及集体林场,同样不是基本农田保护区,关键就在于我们能不能解放思想,敢不敢沿着“政策红线”,再次打一记漂亮的“球”,否则,我县园区要实现快速发展、实现追赶跨越就将成为空谈。

(二)从经营园区入手,着力解决建设资金不足问题

目前,我县园区已规模初具,人气很旺,发展态势看好,具备“以园养园”的基本条件,建议县委、县政府及时出台相关政策,确定第三产业及社会公共事业进入园区的具体政策和规定,允许实行土地实行商业化运作,以地生财,以此作为建设期园区资金来源的主渠道,目前,明珠大市场600亩项目用地以及振兴大道两旁80米范围内用地商业运作的时机基本成熟,建议县委、县政府适时启动;积极筹建并有效运作园区投资公司,市场化融通园区建设资金,以此作为建设期园区资金来源的辅助渠道;同时,通过发展第三产业及社会事业,促进第二产业健康快速发展,不断提高园区财政收入,增强园区长远“造血”功能,最终实现园区自我经营、滚动开发的良性发展格局。

(三)从理顺关系入手,着力解决征地拆迁难的问题

征地拆迁一直是制约我县园区快速发展的另一大难题。其根本原因就在于园区机构不健全、职能不完善,与所在地镇村工作关系不顺、职责不清,工作机制不固定,政策连贯性不强,等等这些,造成园区征地拆迁工作一直十分被动。为此,建议县委、县政府着眼长远,根据《安徽省开发区条例》及市县已经批准发文的我县园区管委会职能权限,将规划区范围内的所有行政村、社区划入园区进行统一管理,充分发挥园区的“特区”优势和园区社会事务局等有关部门的行政职能,实行职责合一,强力推进园区征地拆迁和有关社会事务工作。

(四)从完善职能入手,着力解决办事效率不高问题

要实现我县园区跨越式发展,必须切实解决园区管委会职能不全、办事效率不高的问题,这也是一个非常重要的“软环境”问题。园区建设多年,大部分行政职能仍不具备,管委会实质上还是一个过渡性的协调机构,为了为企业提供服务,园区管委会不得不在人手紧缺情况下,周旋于县直各相关单位和部门,这样,势必会延误时间,降低办事效率,不时导致许多投资商的严重不满,从而影响了整个**发展环境。为此,建议县委、县政府根据市、县早已批准的关于园区机构和职能文件,尽快完善园区机构设置和人员配制,切实落实园区管委会相关职能,真正做到简政放权。组建“园区行政服务中心”,各单位设在园区的派出机构,受园区管委会和业务主管部门双重领导,真正落实部门在园区的工作职能,形成良性互动的工作协调机制,真正做到“区内事情区内办”,使我县园区能真正成为理念先进、管理规范、环境优化的现代型经济“特区”。

三、必须以科学发展观指导园区建设

园区事业,功在当代,利在千秋。这要求我们在快速推进、努力实现追赶跨越的过程中,必须切实贯彻和落实好科学发展观。针对我县园区目前发展现状,提出如下两点建议性意见:

(一)高起点重新规划园区,走园中园和完善配套服务功能的路子。“规划设计是园区建设的灵魂”。“他山之石,可以攻玉”,这次参观的园区在规划上都是大手笔,充分体现了科学规划的思想和可持续发展的理念。不仅规划起点高、功能全、布局合理、创新意识强,更关键的是规划执行得力,实施到位。这一点,对我县园区建设具有相当的借鉴和指导意义。

我县园区建设初期,为了提升人气,尽快形成聚集效应,规划档次较低,且未能严格按照产业规划执行,导致环保等方面矛盾越来越突出。长期的“非工莫入”的招商理念,导致园区目前配套服务功能严重跛腿。

根据成功开发区经验,没有商贸、物流、金融、房地产业、信息咨询等第三产业和社会事业的协调发展,必将制约第二产业的发展,开发区也将很难做强做大,没有产业规划或不执行产业规划的园区,必将自食其果。为此,我们应该立足当前,着眼长远,把建设现代化园区作为我县新城区未来发展的方向,把科学发展观的理念全方位融入园区总体规划和产业空间布局规划当中,聘请高规格的规划设计院,调整规划,坚持科学性,突出前瞻性,注重开放性,强化协调性,体现兼顾性,切实维护规划的权威性和严肃性。按照布局合理、功能齐全、产业配套、设施完善的要求,高起点编制园区中长期产业发展及空间布局规划,与县城总体规划和土地利用规划进行有机的衔接。

提升产业规划,完善配套功能,将园中园建设与配套服务业并肩发展。建议按照已经初具规模的纺织服装、食品加工、机械电子、新型建材等四大主导产业重新规划调整产业布局,形成“园中园”发展格局。改变“非工莫入”的单一产业规划布局,根据“工业化带动城镇化”的发展理念,科学合理地规划园区第三产业、社会公共事业等其它功能区,建议尽快出台园区关于第三产业及社会事务业的招商引资政策,逐步引进医院、学校、宾馆、超市等配套设施,让园区企业老板可就近休闲、职工可就近就医、子女可就近就学,形成以“工业为主、二三产业配套、社会事务功能齐全”的综合性开发新区。

(二)严格招商入园项目论证,实现园区建设由量的扩张向质的提高转变。我县园区通过一定速度的量的积累,已经颇具人气,随着规划档次的提高和园区发展需要,我县园区已经具备由量的积累向质的转变的基本条件,为此,我们应该立足长远,兼顾经济效益与发展质量的平衡,注重科学发展、和谐发展。所以,入园项目不能再是“捡到篮子都是菜”,必须实现由“招商引资”向“招商选资”转变,

招商职业发展规划篇2

为认真贯彻实施市委、市政府关于“主攻工业、决战园区”发展战略,充分发挥园区作为承接产业转移的主要载体,县域经济赶超发展主战场作用,实现我县经济平稳较快发展,结合我县实际,现就20__年县工业园区工作提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,以抚八线活力经济带为依托,以壮大园区规模和做大园区经济总量为目标,大力实施项目带动战略,进一步优化工业园区规划布局,完善基础设施建设,加快工业项目的引进和开工建设,完善管理体制机制和开发模式,进一步增添园区发展活力,形成功能定位明确、产业特色突出、品牌效应提升的园区发展体系,确保园区各项经济指标快速增长,在全市工业园区建设中排位前移。

二、主要目标

20__年园区实现主营业务收入70亿元、较上年同比增长27.2%,力争达到82亿元、增长50%;实现税收2亿元、力争2.2亿元;新上500万元以上项目30个,其中5000万元以上项目20个以上,亿元以上项目4个以上;招商引资到位资金10亿元;新增基础设施投入1.5亿元;新增开发土地面积3000亩。

三、主要举措

(一)强化规划引导,推进产业聚集和企业集中发展

1、强化规划引导。根据市委、市政府要求,到20__年我县工业园区总体控规要达到30平方公里以上。为此,从今年开始,工业园区要根据发展需要,认真做好园区总体规划和园区产业发展规划,同时做好园区环境保护、基础设施建设及园区新农村建设点等专项规划。20__年重点完善北区、南区,稳定西区,主攻东区三期南段工程3000亩土地征用,发展迎宾大道与抚八线接口处(锦玉工业园),沿抚八线块状延伸,使工业园区融入县城,协调发展。工业园区总体规划、控制性详规、户外广告规划、区域环评、节能减排、产业发展方向及布局由县政府组织县直有关部门进行编制,经县政府批准后实施。

2、培育主导产业。依据我县比较优势和五大板块主导产业基础,坚持产业立园、特色兴园,加快园区机电、纺织服装、轻工化工、食品药品和有色金属等特色产业发展,促进同类或关联企业的集中,实现集群共生、联动发展,以大项目催生大产业、带动大配套、形成大聚集。对重大产业、龙头企业及有利于延长产业链的配套项目,实行“一厂一策”、“一事一议”,重点支持。(1)鼓励园区特色产业集聚发展。重点扶持机电行业的发展,做到优先安排用地,优先贷款担保,优先安排技改支持;注重产业链的延伸,完善产业配套,促进产业集聚,提升产业综合发展能力。对引进机电行业企业入园,实际进资按1.5倍确认计算引资单位进资数,真正使全县上下把更多的精力、更多的投入用于支持机电产业的发展,努力把特色产业做大做强,确保机电产业能保持50%左右的增幅,力争把机电产业建成为部级或省级产业基地和特色园。(2)支持有色金属行业发展。主动适应国家再生资源税收政策的调整,突出把保障企业流动资金需求放在重要位置,加大政策扶持力度,吸引更多的金属加工企业落户园区,促进有色金属加工产业做大做强。(3)鼓励企业做大做强。年纳税100万-500万(不含500万)元、500万-1000万元、1000万元以上的分别按实际纳税额2%、2.5%、3%奖励企业经营者。(4)鼓励企业提升科技创新水平。对企业申办成功部级和省级研发基地的,由县政府分别给予10万元、5万元的一次性奖励。企业开发新产品,获得部级、省级认证的,分别奖励5万元和3万元;首次获得中国弛名商标、中国名牌产品、国家质量管理奖、中国出口名牌的一次性奖励2万元;首次获得江西省著名商标、江西省名牌产品的企业,一次性奖励1万元;当年新评为部级优秀新产品的工业企业,奖励5万元;当年新评为省级优秀新产品的工业企业,奖励5000元;当年荣获部级或省农业产业化龙头企业称号的农业加工型企业分别奖励2万元、1万元。

3、注重园区环保,建设生态工业园区。按照政府、园区、企业、社会共同推动的原则,重点围绕构建生态环保型产业体系,全面统筹产业、基础设施、资源、环境四大要素,推动园区生态化建设,实现园区经济、社会、资源、环境可持续地协调发展。 20__年3月30日 前要按园区规划要求完成“一大四小”绿化工程建设, 6月30日 前要完成整个园区的环境影响评价工作。

(二)强化园区平台建设,提高项目承载能力

4、加快基础设施建设。坚持“适度超前,梯度推进”的原则,加强园区基础设施建设,完善园区水、电、路、通讯等基础设施和商业区、职工公寓等配套设施。工业园区基础设施建设项目优先列入全县国民经济和社会发展规划,涉及道路硬化、下水沟、绿化、新农村建设等项目需整合部门资金向园区倾斜,力争平均每年完成2平方公里基础设施建设。道路方面:20__年要完成园区东区三期南段3000亩一纵一横(实际规划二纵三横)和迎宾大道与锦玉工业园接口处延伸段道路硬化。自来水方面:要完成园区第三次供水加压泵房建设,解决园区自来水供应问题,以提升园区项目承载力,全力营造投资硬环境,为招商引资项目落地建设提供必需的基础条件。

5、凝聚园区人气,营造园区宜居环境。完善园区功能规划,合理安排园区商贸用地,建立园区企业服务机构群体,集商业、住宿、企业一体化,并建设宾馆、

学校、医院、娱乐中心等生活设施,凝聚人气,做到后勤服务全面到位并保障有力,使外来投资客商无后顾之忧,引得进,留得住。

(三)创新招商方式,全力推进招商引资

6、强力推进招商引资。进一步加强招商引资工作的领导,形成四套班子齐上阵、机关干部齐参与、全县上下齐动员的浓厚氛围和强大合力,县领导要亲力亲为,牵头带队招商,乡镇和部门要积极参与招商,园区党工委书记、管委会主任要坚持常年抓招商,充分发挥园区招商优势,以商招商。另外从全县科级后备干部中或在机关事业单位中选派专职招商人员到工业园区组成20-30人的专业招商队伍,围绕园区产业基础、产业特色和产业发展方向开展招商引资工作,所选派人员在原单位的人事及工资关系不变,园区管委会负责岗位管理、履职考核和年终奖惩。

7、创新招商方式。按照“政企联动、群专结合”的原则,创新招商方式,提高利用内外资的质量和水平。突出领导招商。按照党政班子成员牵头负责,人大、政协协调配合,分管部门单位共同参与的原则,实现分管工作与招商引资工作的共同考核;突出以商招商。注重加强与有影响力的客商沟通协调,充分发挥他们的号召力,努力在以商招商上取得更大突破;突出大项目招商。着力引进投资规模大、创税能力强的项目入园,切实壮大园区经济发展的总量和后劲;突出产业招商。做好项目储备工作,围绕促进主导产业集群发展,引入资金雄厚、技术实力强、市场占有率高的核心企业、龙头企业,吸引上下游企业聚集发展,做大做强园区机电制造、纺织服装、有色金属精加工、轻工化工、食品医药等产业;突出蹲点招商。各专业招商队伍要广泛联系客商,确保每年引进20个规模以上的工业企业和4-5个与主导产业相配套的产业链节点企业入驻。

8、严格考核招商。强化招商引资目标管理,实行加压招商与嘉奖招商相结合,全面量化考核,严格兑现奖惩,对在招商引资和承接产业转移中工作成效突出的单位和个人,坚决兑现奖励,并把招商引资工作纳入干部考核的重要内容,对招商引资有功人员在评先、提拔等方面优先考虑,符合干部任用条件的,给予提拔重用。

(四)狠抓项目推进,实现园区建设重大飞跃

9、做好项目承接工作。加快项目入园审批,对入驻项目按最简化审批程序,严格限时办结,实行一站式办理,为项目入园提供申请、审批、建设、投产全过程的高效优质服务,做到项目入园审批无阻力、程序无障碍。

10、强化项目调度和动态管理。建立园区专题会议制度,每季召开一次在产企业调度会,每月召开一次在建项目调度会,每旬召开一次新上项目协调会。按照项目入园及项目建设计划要求,及时掌握进度,分门别类进行调度,并将调度情况及时向县委、县政府主要领导汇报。签约项目要明确开工、竣工时间,缩短建设工期,力促早开工、早建设、早投产、早见效益。投产企业中重点抓好万泰铝业、江变、天行化工、亚珀、万鑫、明正电气、鑫鑫铝加工、永鑫金属材料等主营业务收入过亿元,上交税金过500万元以上的企业,促进重点企业增产增效。

11、强化项目跟踪服务。实行一个项目一个挂点县领导、一个跟踪服务部门、一个责任人、一个服务人员、一个办公场所、一个好的建设实施方案、一个好的施工队伍“七个一”服务机制和帮办证、帮建厂房、帮招工“三个帮”服务举措,确保项目能引进、落地建设快、投产见效快。

12、完善入园项目考核。所有入园项目严格按合同要求执行。对项目进展情况较差的,企业签订入园合同后,园区提供具备施工条件的土地后2个月内未开工建设的,终止入园合同,收回企业预申请的土地,退回企业缴纳的土地出让金(不计息);对已发土地证的项目,动工建设满1年,但企业建设规模、投资强度、施工进度、竣工时限等达不到入园合同约定的,根据国发[20__]3号文《关于促进节约集约用地通知》和国土资源部第5号令《闲置土地处置办法》,土地闲置满1年不满2年的按出让或划拨土地价款的20%收取土地闲置费;动工建设满2年,但企业建设规模、投资强度、建设进度、竣工时限等达不到入园合同约定的,解除入园合同,收回企业闲置部分土地使用权。

(五)提升服务水平,创建良好的投资发展环境

13、减少和调整行政审批事项。每年由县委、人大、政府、政协共同会审,对全县行政审批权事项进行一次清理。凡上级没有明文规定的一律取消;入园项目属县审批的事项,在3个工作日之内办结完毕;属上级部门审批的,县有关职能部门要积极与上级部门衔接办理,一时无法办结的要说明理由。

14、规范执法行为。从20__年开始,工业园区新建扩建工业项目,属于行政审批和政府服务的行政事业性收费全部免除;任何部门和单位不得直接向园区内的企业收费和处罚,必须经县政府同意后方可执行;对工业园区内的企业要坚持“首犯不罚”的原则,实施行政处罚必须依法进行,其他任何规范性文件不得作为行政处罚依据。

15、规范园区企业奖励。进一步落实崇发[20__]12号文件精神,凡涉及园区有关优惠政策的奖励由企业向园区管委会申请,园区管委会负责审核并上报县政府批准后,由县财政按县政府抄告拨至园区专户予以兑现。企业投资扶持奖励按照入园合同约定的规划条件和建设规模、投资强度、建设进度、竣工时限等控制性要求进行建设的,根据企业规模和厂房工程建设进度进行奖励扶持,由园区管委会根据入园合同及企业基建进度予以拨付,用于企业厂房建设;除一事一议企业外,入园企业投资强度以80万元/亩为基数。

16、建立园区融资平台。在政府注入资金的前提下成立具有资本营运功能的园区信用担保公司,主要负责园区企业信贷担保等事宜,扩大融资平台,为企业提供更多的融资平台。担保公司采取政府投资引导、市场化运作、银企合作等融资模式,充分吸收各种金融资本投入工业园区开发建设;发挥县商业银行投融资平台的作用,拓展投融资渠道,加大投入力度;完善融资担保体系,把入园企业作为融资担保的重点,优先为有合同、有订单、有效益、有信用,不是高耗能、不是高污染、不是高危险行业的“四有三不”企业提供贷款担保。

17、破解园区招工难题。稳定现有企业员工。县政府鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业经济更好发展,出台有关政策,帮助企业渡过难关,减少岗位流失,更多吸纳就业;强化职业培训。要适应产业发展趋势和发展需求,争取上级支持,创办更多的职业培训基地。20__年工业园区要充分利用国家、省对再就业培训资金扶持等政策,综合职业学校、劳动就业、工会等有关单位职能部门,积极向上争取资金建立园区职工培训中心,与园区企业对接培训,成为园区企业劳动用工的直供基地;确保安置就业。返乡务工人员和通过培训后的学员,根据企业用工需要,由园区管委会、劳动就业部门与企业联系,统—分配到园区就业。为保障残疾人就业,由民政、残联等社会保障部门负责组织身体健康,享受低保人员前来园区福利企业应聘就业。

(六)加强领导,形成园区高效建设合力

18、强化组织领导,做好协调服务。为了确保园区的高效运转,根据工作需要,对园区党政班子成员予以高配,以利对外协调服务。各乡镇、县直各部门要始终坚持以经济建设为中心,经济建设以工业项目为纲,工业项目以招商引资为主轴,招商引资以项目入园为着力点,园区发展以创新软硬环境为重心的方针,始终保持良好的精神状态,以强烈的责任感和使命感,真正做到集中精力、集中资源、集中力量,把加快工业园区发展作为重中之重的工作抓紧抓实。主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴地具体抓,各部门要关心园区、支持园区、服务园区、上下联动、左右配合、形成合力,一切为了园区,一切服从园区,一切服务园区,特别是政法、公安部门要依法打击扰乱园区经济建设秩序的违法行为,切实保障和促进园区又好又快发展。

招商职业发展规划篇3

一、安吉县、武义县招商引资的基本情况

安吉县位于浙江省西北部,接壤杭州市区,邻近上海、南京、苏州。全县面积1886平方公里,总人口45万。全县竹林面积100万亩,其中毛竹林70万亩,蓄积量1.2亿支,居全国之冠,是“中国竹乡”和全国生态示范区建设试点县。2001年以来,作为杭嘉湖平原的山区县安吉抢占先机,把招商引资作为县委、县政府“一号工程”,按照“抓住新侨、深化港台、强攻日韩、拓展欧美”的工作思路,积极优化招商环境,突出招商重点,创新招商方式,利用外资实现突破性进展。2003年,全县引进外资项目98个,合同利用外资26065万美元,增长23.3%,实到外资9108万美元,增长51%,利用外资工作全省综合排名第15位;实到内资121155万元,增长173.08%。

武义县地处浙江中部,总面积1577平方公里,人口34万。处于欠发达地区之一的武义县,近年来,积极营造企业低门槛进入、低成本运行的生存“洼地”,按照“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路,招商引资工作取得突破性进展。2003年,共引进县外企业133家,投资总额达4.2亿元,实到资金5064万元;引进外资企业11家,合同利用外资3317万美元,实到外资803万美元。

二、安吉县招商引资的主要做法

1、领导高度重视。安吉县委、县政府始终把招商引资工作作为重中之重来抓,每年春节过后的第一个全县性大会,就是全县招商引资工作动员大会,进行部署。县委、县政府按一二三产业成立三个产业招商组,由县委三名副书记各任组长,县政府三名副县长各任副组长,县外经贸局(招商局)三位副局长各任联络员。同时,成立建设项目协调组,专门协调解决招商项目建设过程中的问题和困难。县委把招商引资工作作为乡镇党委书记例会的“常规项目”,每月听取招商进展情况;县招商引资领导小组每两个月部署一次招商工作,分析形势,研究对策;县政府主要领导每月召集一次县级机关招商引资无实绩单位督查会。针对上半年招商进展不理想的状况,在下半年组织开展招商引资“三个月大行动”;把招商引资工作作为生态文化节、白茶节等节庆活动的首要任务来抓,直接推动了合同外资、实到外资以及实到内资的工作落实。

2、加强队伍建设。全县初步形成一支相对成熟的招商战线上决策、指挥和运动员队伍,能主动出击捕捉信息,熟悉政策访谈项目,沟通协调解决问题。特别是重点乡镇、部门和工业园区,结合重点产业,会同有关协会和企业,建立和健全素质较高、人员稳定、工作得力的联络、协调和谈判三支队伍。县委、县政府在县委党校举办招商引资规划与政策培训班,培育招商引资专业队伍。同时,加强招商办(协作办)建设,使之成为全县招商工作的参谋中心、招商项目的信息中心和招商资源的配置中心,增强对招商人、财、物及信息的统筹能力。

3、优化发展环境。安吉县委、县政府把改善投资环境作为扩大招商引资的重要工作,一手抓交通、市政、园区建设等硬环境的改善,特别是安吉省级经济开发区实行统一规划、开发和管理,按照适度超前的原则,加快园区基础设施和配套设施建设,初步形成了企业集中度高、产业集聚力强的工业新布局。一手抓审批、服务等软环境的改善,按照合法、合理、精简、效能的原则,抓住关键部位和关键环节,转变管理方式,削减审批事项,缩短审批时限,规范审批程序和行为,完善审批责任和监督制度。

4、狠抓工作落实。狠抓落实,特别是狠抓实到资金的落实。县招商办分阶段确定合同外资、实到外资以及实到内资的重点项目,每个项目都落实相应责任人,每周跟踪了解项目动态,督促推动项目进展。

三、武义县招商引资的主要做法

1、制定明确的招商引资思路。武义县委、县政府提出“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路,尤其是在“突破外资”方面,制定以经济开发区、经贸局、桐琴镇及县政府三个驻外办事处为主要责任单位的引进外资主体单位的考核责任制,全县78家责任单位及副处级(实职)以上领导干部均落实了招商引资考核任务。由于责任目标明确,2003年,各招商主体使出浑身解数,基本上都完成招商引资任务。

2、做好重点招商项目的包装和推介。县招商办对重点招商项目进行重点包装推介,力争有一批项目吸引外商的眼光。在引进外资项目的过程中,注重选优、选强项目,并做好与各工业区的产业链接,力求做大做强五金、休闲旅游用品、印刷等产业的产业链,引进培植工业主导产业。

3、积极创新招商方式。在全县各乡镇、部门提倡建设新武义的奉献精神,完善内部激励机制。健全招商组织机构,通过各种手段和途径培养懂外语、懂专业、擅交际的招商引资新人;充分发挥工业园区、驻外办的招商积极性,以最大限度地整合招商力量,节约招商成本,提高招商效率。

四、几点启发

这次外出考察,时间虽紧,收获颇大。我们认为,安吉县、武义县同样作为山区县和欠发达地区,在招商引资工作中创造出来的许多成功经验和做法,值得我县认真学习和借鉴:

1、必须营造浓厚的招商引资氛围。安吉县、武义县充分把握历史机遇,坚持招商引资“一号工程”不动摇,在全县上下营造浓厚的招商氛围,县级领导带头,各乡镇、各部门积极参与,加大考核力度,兑现考核奖励政策,表彰招商先进单位(乡镇)、招商功臣、服务标兵,保持适度的招商工作压力和竞争压力,充分调动了全县上下招商引资积极性,取得令人满意的佳绩。

2、必须制定完善的招商引资政策。安吉、武义两县均有明确的招商引资目标战略。同时,根据国家土地管理和税收政策变化的情况,充分考虑县财政的承受能力,坚持统一规范、适应变化、公开透明、促进招商的原则,修订完善各类招商引资政策,形成政策“洼地”。安吉县还总结前几年招商引资过程中合情不合理、合理不合法、合法不合规等问题,提出了完善项目决策机制的方法。

3、必须建立稳定的招商人才队伍。安吉县按一二三产编组,确定三位县委副书记任组长,分管副县长任副组长,外经贸局三个副局长任联络员,从各单位选拔的8名机关干部,委以外经贸局局长助理职务,从事专职招商。各乡镇、工业园区、经济开发区和机关部门按产业类别相应划归各组。种植、养殖、农业龙头带动型、农副产品市场带动型项目划归一产;工交、电力、环保、科研、工业品市场牵动型项目划归二产;旅游、房产、商贸、物流、基础设施等服务型项目划归三产。各组合理确定工作目标,做到外出招商一把抓,回来落实再分管,分组不分家。武义县招商办作为常设机构,配备3名专职工作人员,每位副县以上领导都有招商任务,他们能腾出时间,经常带领有关部门从事招商工作。

4、必须以效能建设和发展平台为着力点。面对招商引资的竞争态势,安吉县、武义县都非常重视软硬环境建设。一是狠抓服务效能建设。切实办好审批办证服务中心,杜绝“体外循环”和“两头办理”,着力解决审批职能不到位、授权不充分、窗口人员素质不高问题,建立行政效能投诉110和行政效能问题曝光台,做到“有什么问题解决什么问题”。二是全力打造招商平台。安吉县打破乡镇行政区划对园区规划的限制,将园区内12个行政村划归开发区管理;同时,整合“一区三园”,规划100平方公里特色先进制造业基地。实行园区建设封闭运行的经营战略,提升园区规划建设水平,增强园区自我管理、自我服务、自求平衡的能力。武义县沿金丽温高速公路两侧开发出百花山工业区和白洋工业区,规划面积20平方公里,两个工业区规划布局合理,以城市建设要求配套基础设施,主干道宽度为70米,具有一定的超前性。三是着力缓解要素供给矛盾。电力、土地、资金等要素短缺同样是制约安吉、武义两县经济发展的瓶颈,两县都高度重视,认真寻求解决办法,努力缓解矛盾。如土地问题,安吉县抓住全省农保地调整的机遇,调整全县土地利用总体规划,向上争取了不少指标;调整园区建设规划,将其他乡镇工业园区作为经济开发区的配套园区,盘活了全县工业用地;严格控制投资强度和容积率,追求有限指标产出效益的最大化。

5、必须强化对引进项目的跟踪服务。做到项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务、正常营业经常性服务(我县行政审批中心较之先进地区,至少有5年的差距)。安吉县还设立外来投资协调中心,作为常设机构,加强对外来投资项目问题的督办和督查,主任由县委督查室主任兼任,配备1—2名工作人员。同时,加强跟踪服务力量,明确一名县领导牵头抓跟踪服务,从县机关抽调一批懂经济、会管理、善协调,曾经担任一定领导职务的老同志或青年后备干部,派驻重点外资企业、重点筹建项目,抓项目服务到位。

五、对我县招商引资工作的几点建议

招商引资是我县实现跨越式发展的主要抓手。从2003年的实践来看,虽然取得了一些成绩,但也存在不少问题。因此,必须进一步统一思想,提高认识,下大决心,加大压力,营造更加浓厚的氛围,采取更加有效的措施,实现招商引资新突破。我们建议:

1、完善招商政策。根据“行政许可法”的有关规定,对原有的政策进行疏理、完善,制订出台符合云和实际的相关政策。同时,加强对政策的兑现力度,提高政府信用。

2、健全工作机制。明确分工,落实责任,继续将招商引资任务分解下达到各乡镇、各部门。县领导要主动参与到招商引资工作中来,齐心协力,抢抓机遇,加大力度,争创佳绩。建立招商引资督查工作机制,深化月督查、月通报制度,加大考核力度,修订完善考核办法,增强招商实效。

招商职业发展规划篇4

一、区域范围和产业定位

(一)区域范围

全市公里海岸线上的区、区、区、县、县、开发区、新区以及上述县区内设立的各类园区、产业聚集区和新区工业园,全面加快开发建设步伐,打造沿海经济隆起带。

(二)产业定位

区:船舶修造及配套、铁路器材、风电设备、核电装备、港口物流、休闲旅游等产业。

区:旅游业、港口物流、装备制造、生物制药、电子信息、玻璃及深加工、粮油食品精深加工、新材料、新能源等产业。

区:高端旅游、休闲度假、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业。

县:装备制造、金属压延、新型建材、服务外包、现代物流、休闲旅游、农副产品深加工等产业。

县:葡萄酒、商贸流通、海洋经济、特色种植、机械加工、特色养殖等产业。

开发区:电子信息、数据产业、高附加值服务业、新能源、汽车零部件、高新技术、临港重大装备制造、粮油精深加工、金属压延等产业。

新区:高端旅游、科技开发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济、高新技术等产业。

新区工业园:重化工业、装备制造、电子信息、新能源、新材料、现代物流等产业。

二、全面实施九大攻坚战

年,在沿海各县区、开发区和新区全面实施九大攻坚战,卢龙县和青龙满族自治县在工作摆布上也要按照九大攻坚战的总体要求进行谋划和落实。(括号内为责任单位)

一是打好规划编制攻坚战。按照5a级景区标准规划全市域。今年月底前,完成市空间发展战略规划(市城乡规划局)、沿海地区产业发展规划(市发改委)、沿海地区开发建设环境保护规划(市环保局)、沿海地区水资源保护和利用规划(市水务局);完成县、区和工业区总体发展规划(区、区、区、县、县政府,开发区、新区管委)。月底前,完成全市域旅游战略发展规划(市旅游局)、城乡一体化规划(市农工委)、中心城区空间发展战略规划(市城乡规划局),新区、县城总体规划及控制性详规编制工作(新区管委、沿海县区政府)。

二是打好基础设施攻坚战。按照适度超前、一步到位原则,突出抓好港口和大道、公路、高铁、轻轨等五大廊道建设。抓紧完善《港口总体规划》,尽早启动“西煤退出”工程,谋划区集装箱和杂货码头建设,力争年达到万标箱吞吐能力。公路段年内开工,年底建成通车;年底前拿出城际轻轨初步规划方案;在提升沿海公路、沿海高速公路的基础上,加快机场、沿海高速机场支线(市交通运输局)、西部快速路、快速路(市城乡建设局)、连接线、连接线(新区管委)的建设速度;谋划实施高铁、高铁、北线高速公路等项目(市发改委),争取尽快形成层次清晰、功能完备的沿海交通体系。加强产业聚集区(园区)基础设施配套建设。力争年所有产业聚集区的建成区水、电、道路、通讯等建设达到“九通一平”,同步配套建设污水处理、垃圾处理等基础设施(各县区政府,开发区、新区管委)。

三是打好生态环境建设攻坚战。在公里海岸线实施绿廊工程。暑期前完成森林湿地公园二期等工程建设,建成区绿化覆盖率达到、人均公共绿地面积达到平方米。实施建设工程,在城市区和县城重要节点栽摆花卉,塑造更高品位的“花街花城”。进一步改善沿海生态环境。实施沿海林场低质林改造工程,营造环村林带;以石河、沙河、戴河、滦河等河流为重点,在河流两岸及流域范围内重点地段和重点库区周围营造防护林;以沿海高速公路连接线、青乐线、线等道路绿化为重点,实施重点道路两侧绿化;在、一线营造沿海防护林。(市林业局,各县区政府,开发区、新区管委)开展“蓝天碧海金沙行动”,抓好海水污染防治和海滩恢复治理,持续抓好城市区“六河”(市城乡建设局)、县域“七河”治理,打造“生态水城”。(市环保局,相关县区政府)

四是打好新城市、新城区建设攻坚战。实施城镇建设三年上水平“十大工程”,力争城镇化率突破。以暑期重点工程为重要抓手,大力度推进街景改造、景观提升,倾心打造精品、魅力,确保暑期前形成一批新的亮点。结合开展两项综合改革试点工作,加快新区开发建设,加快路网、市政公用配套设施建设,完成连接线、连接线道路及景观建设,争取城市综合体、金碧天下、国际旅游度假中心、万科集团会展中心等个项目开工建设。谋划推进、同城化管理、同城化建设,不断提高县城规划建设水平,全面拉开一主多辅、间疏有致的城镇发展总体框架。(各县区政府、新区管委)

五是打好产业聚集攻坚战。开展产业聚集区(园区)攻坚年活动。年月底前完成所有产业聚集区总规、控规及产业规划编制和审批工作(市发改委、各聚集区管委)。全面落实省支持产业聚集区发展的优惠政策,细化具体措施和操作办法,切实增强对大项目、大企业、大集团的吸引力(市发改委、财政局、政务中心)。积极探索园区(产业聚集区)市场化开发的新路子,加快打造优化产业布局的载体、集聚优质生产要素的平台。高标准推进开发区扩区发展,适度超前开展基础设施建设,加快中信戴卡工业园、诺贝尔生物医药基地等项目建设。在现有产业聚集区基础上,打造特色工业园区,依托山船重工,打造中船重工船舶配套产业园;依托,打造中信汽车零部件产业园;依托金海粮油,打造益海嘉里粮油食品产业园;依托中铁山桥,打造中铁集团重型装备产业园;依托重工,打造冶金专用设备产业园。力争全市产业聚集区(园区)新增开发面积平方公里以上;主营业务收入突破亿元;规模以上工业增加值增长以上;千万元以上在建项目个以上;固定资产投资增速以上。全市谋划储备亿元以上重大项目个以上,各县区、开发区、新区储备重点项目个以上。(市发改委,各县、区政府,开发区、新区、各产业聚集区管委)

六是打好人才、教育、科技攻坚战。推进港城创业中心二期、数据产业研究院和大学国际科技合作基地建设,新建工程技术研究中心、企业技术中心家,建设部级科技企业孵化器家,培育创新型企业家,争列创建国家创新型城市试点城市(市科技局)。落实人才发展规划纲要,规划建设以公共租赁房为主体的“人才家园”,着力培养、引进高精尖人才。加强与京津高校、科研院所的合作联系,开展京津人才柔性引进工作。新区要积极研究谋划引进、建设高等院校,建设高教园区,打造环渤海区域特色人才培训实习基地和中高级人才流转中心。(市人社局、市教育局、新区管委)

七是打好对外开放攻坚战。强化招商引资,充实招商工作力量,确保有足够的人力、物力、财力用于招商引资工作。加强招商队伍建设,市、县区、开发区都要建立对内、对外两支招商队伍,吸纳工程技术、企业管理、财会和法律等方面的专业人员组建专业化招商队伍,确定适当的编制,选拔得力人员充实招商队伍,确保满足招商引资工作需要。保障必要招商经费,用于参加国家、省组织的招商活动和组织的驻外招商、委托招商、小团组招商等招商活动,以后根据实际情况适度增长(市财政局,市编办,各县、区政府,开发区、新区管委)。建立常态化招商机制,各县区、产业聚集区(园区)都要按照产业定位,选准主攻方向,精心谋划开展专题招商会议和小团组招商活动,原则上县区、产业聚集区(园区)党政一把手必须有一人轮流在外招商。采取有效招商方式,从国际友城、国内外发达地区选择个城市作为招商据点,成立专门机构,开展驻地招商。从知名投资商、中介机构、我国驻外机构、企业负责人中选择至少人作为招商代表,开展委托招商。实施更有效的招商引资和对外开放激励政策,力争全年实际利用外资亿美元,各县较上年翻一番。选择家龙头出口企业和家具有发展潜力的中小型出口企业重点扶持,支持企业开拓国际市场,力争培育出口超亿美元企业家,山船修造船基地成为部级出口基地。积极实施“走出去”战略,鼓励企业境外投资,努力扩大劳务输出,支持企业承揽国际工程、建设海外园区。(市商务局,各县、区政府,开发区、新区管委)

八是打好与腹地互动攻坚战。积极发展“飞地经济”,积极引进周边地区来开展经济合作,兴办企业,探索建立“资源共用、基础共建、利益共享、风险共担”的共建共管协调机制。深入推进“东出西联”,加强与等区域的合作,延伸和拓展港口腹地范围,打造华北、西北、东北地区重要的出海口基地。积极谋划推进在建设“出海口”。加快新区工业园的开发建设,成立管委会,加快规划进度,加大招商引资力度,尽快取得实效。(市发改委,各县、区政府,开发区、新区管委)

九是打好体制机制创新攻坚战。着眼沿海地区大跨越、大发展,深层次推进体制机制创新,建立健全沿海地区发展协调机制,进一步清理审批事项,减少审批环节,下放审批事项,创优发展环境。

审批机制创新。除国家和省规定必须由市以上审批的事项外,所有审批权限全部下放到县区和园区,按省里统一要求办理审批手续。(市直有关部门、市政务中心、市沿海办)

管理体制创新。着力解决管理层级多、与县区管理交叉等问题,推行扁平化的“一层楼”管理,尽快形成小管委会、大功能区的产业聚集区(园区)管理体制。(市编办、市委组织部)

用人机制创新。招聘优秀人才到沿海县区、园区任职,保持公务员身份不变,档案全部封存,采用全员聘任制,实行绩效工资和动态管理。(市委组织部,市人社局,各县、区政府,开发区、新区管委)

工作机制创新。年月,成立市、县(区)沿海地区开发建设工作领导小组办公室,为常设性机构。在各级形成一把手亲自抓,常务副职具体负责,市、县区联动的推进机制。(市编办,沿海县、区政府)

项目代办机制创新。各县区、开发区、新区、各园区要选拔优秀后备干部担任项目代办员,为投资者提供全程代办各种手续的服务。(各县、区政府,开发区、新区管委)

考评机制创新。市沿海办每季度沿海地区开发建设工作考评情况,每年度一次考核。对排名末位的领导班子和相关领导干部,采取警告、调整等组织措施。(市委组织部、市沿海办)

三、切实加强对沿海地区开发建设工作的领导

为加强沿海地区开发建设工作的统筹协调,加大沿海地区开发建设战略的推进力度,市政府成立沿海地区开发建设领导小组,设立领导小组办公室,为常设性机构,负责领导小组的日常工作。领导小组成员单位要确定一名科级干部担任工作联络员。各县区、园区要成立相应的组织机构。

(一)市沿海地区开发建设领导小组职责

1.审议沿海地区总体规划、产业发展规划及其它配套性规划;

2.协调解决沿海地区产业发展的重大问题;

3.督促指导省委、省政府和市委、市政府确定的各项政策措施的贯彻落实;

4.研究部署年度重点工作;

5.协助市委对沿海县区领导班子绩效考核并实施奖惩。

(二)市沿海地区开发建设领导小组办公室职责:

办公室作为领导小组日常办事机构,主要承担综合、协调、督导职能。

1.负责全市沿海开发建设工作方案、目标任务的分解并督导落实;

2.就沿海地区开发建设工作进行调查研究,会同市有关部门研究提出沿海地区开发建设的政策和措施建议;

3.协调督导项目建设中市级以上行政许可事项的办理工作;

4.负责市沿海地区开发建设工作领导小组会议和重要活动的组织安排;

5.负责与省沿海地区开发建设领导小组办公室的联系事宜;

6.编发沿海地区开发建设工作信息和简报;

7.定期沿海地区开发建设工作考评情况;

8.领导小组交办的其他事项。

(三)领导小组成员单位职责分工

1.市发改委:研究提出沿海地区开发建设工作目标、任务和措施建议。会同市直有关部门研究提出沿海地区产业发展规划、综合交通体系规划、重大基础设施建设、结构调整及重大生产力布局、生态建设和环境保护、资源开发等方面的建议。指导沿海各县区、产业聚集区产业发展规划编制,并督导实施。沿海县区重点项目,优先列入市“十二五”规划,优先申报省重点建设计划。

2.市财政局:负责落实相关财税支持政策,协助沿海县(区)和新区建立投融资平台。

3.市人力资源和社会保障局:组织编制沿海县区人才引进、培育实施方案,并指导实施。

4.市国土资源局:实施有差别的土地政策,加强建设用地统筹,对符合国家产业政策、向沿海转移的重大工业项目,优先安排用地指标,属于战略新兴产业的项目,按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持。

5.市科技局:组织编制沿海地区科技创新及公共技术服务平台建设实施方案,并指导实施。

6.市城乡规划局:组织编制沿海地区总体规划和空间发展战略规划并指导实施。指导新区编制总体规划。

7.市水务局:组织编制沿海地区水资源保护和利用规划,并指导实施。

8.市环保局:组织编制沿海地区生态环境保护规划,并指导实施。简化环评审批程序和内容,除可能对环境造成重大影响的建设项目外,均由所在县区环保部门进行审批。

9.市商务局:指导沿海县区创新招商方式,探索行业招商、中介招商、园区招商、特色资源招商等招商新模式,举办发展论坛、专项会展等系列活动。

10.市林业局:组织编制沿海地区林业建设规划,并指导实施。

11.市旅游局:组织编制沿海地区休闲旅游度假基地总体规划,并指导实施。

12.市金融办:协调金融机构,落实有关金融体系建设和金融支持政策。

13.市国税局、地税局:落实企业研发投入税前抵扣政策,把国家支持企业发展的各项减免缓等优惠政策落到实处。

14.市交通运输局:负责提升港口功能,加快港口及疏港综合交通体系建设。

15.市城乡建设局:协调指导沿海县区搞好城市市区、县城、城乡结合部、公路两旁、乡镇、村庄的环境整治。

16.市教育局:组织编制沿海地区教育体系方案并指导实施;编制沿海地区各类专业人才方案。

17.市农业局:组织编制沿海地区海洋农业发展规划并指导实施。

18.市统计局:建立沿海县区、园区主要经济指标统计体系,按季度形成统计报告报市领导小组。

19.海关:加强关区合作,实现“一站式”服务,简化手续,提高通关效率。

20.县、县、区、区、区政府,开发区、新区管委:组织编制各相关规划,并负责实施。

(三)完善督导考核机制。

招商职业发展规划篇5

面对激烈的市场竞争,如何搞好工业园区管理体制的运作,是一个亟需解决的问题。管理体制的创新,首先要创新管理理念。

创新管理理念

一是树立“以人为本”的管理理念。以人为本管理理念包括两方面内容,一方面指把人视为经济发展中的第一要素,形成“人力资源是工业园区最重要资源”、“人力资源环境是工业园区最重要的投资环境”的理念。园区把以人为本的理念融入到人力资源市场化配置管理中,建立精干高质量的公务员队伍和复合型经营管理技术队伍,以适应园区开发建设、管理服务的需求。

另一方面指建立无微不至的客户服务体系,充分尊重客户的意愿,为客商提供快捷、简便的一站式服务体系。提供有吸引力的特殊政策,确立为我而用的招商标准;改善园区形象,提升信誉,促进园区经济发展,形成高税收、高就业的园区发展格局。使园区实现主动服务、一条龙服务、高层次服务。

二是“依法治园”的管理理念。探索建立依法治园的法规体系和执法机制,形成工业园区完善的法制环境。主要表现为以下三方面:首先建立专家治园的规划管理体制。园区规划公布后,授权规划师分级管理。行政首长只处理违规申请和上诉案例,推行严格的监督机制。

其次,完善和明晰园区法规。根据实际需要,编制分项管理办法,如城市规划建设管理办法、建设项目环境保护管理办法、招商投资项目管理办法、外商投资企业行政性收费管理办法、预算外资金管理办法等等,将园区公共管理纳入法治化的轨道。

第三,执法透明化。园区制定的各种法规、程序和工作时限,执法人员要严格依法办事,一视同仁,努力营造公平、公正、公开的园区投资环境,从而使执法主体与投资企业之间形成信任关系。通过依法治园,形成精简、高效、廉洁的园区形象,增强园区的综合竞争力。

我们的工业集中区将按照这种理念设计管理,实现管理科学化、现代化。

创新管理体制

从人文与法治的管理理念出发,确定管理目标,设计管理机构,创新管理形式。实现以下管理目标:做到高起点规划、高效率开发、高品位建设、高效能管理;能够使基础设施共享,公共资源共享,使资源和空间得到有效利用;还能够使招商引资资源(信息等)得到共享,改变重复招商现象。

一是创新职能定位。工业集中区作为一个特殊的经济区域,管理重点在于开发建设和经济发展等方面。在不同的阶段,工作职责也不同,组织机构也应适时进行调整,以适应建设和发展的要求。在建设初期,工业园区的管理应侧重于园内规划建设、项目立项上,具体包括园内规划设计、工程建设报批、投资立项审批、土地征用、政策处理以及形成主要道路、给排水、电力、通讯、污水管网等基础设施建设。发展到一定规模后,侧重于招商引资、人才的引进与园区管理等。园区成型后,将进一步完善环境、卫生、保健、娱乐、教育等......我们的工业集中区正介于第一与第二阶段之间,基础设施、招商与管理要一齐上,职能定位要有灵活性。

要有决策、监督、协调、招商的行政职能;由于前期资金匮乏,还应具备融资的功能;要有全方位的服务职能;还应具备管理经营的职能——要根据职能设置相应的组织机构。另外,我们还具有两个工业园区。

二是建立精简精干机构。工业集中区在确定的框架内负责具体的基础设施建设、公共管理及招商引资等工作,根据工作需要和“精简、统一、效能”的原则,机构设置应该精干,不能“大而全”。

成立一部、一公司、一中心,即总部、实业公司、服务中心。成立工业集中区行政总部,负责两园区决策、协调、规划、监督、优惠政策的制定等行政职能。成立实业总公司,负责融资;成立服务中心,负责全方位的服务,如进区企业立项后到投产前的一切审批手续办理,进区企业投产前后的收费工作,以及文印、晒图、后勤保障等工作。

将行政管理、具体服务、市场经营相剥离。对于区内的经营性事项,如基础设施、配套工程的设计施工、管理等,则应推向市场,由开发区市政公司负责,按市场化运作模式进行管理。

二、创新运作机制

促进服务高效廉洁合理顺畅的

运作机制,是履行职能到位的有效保证。涉及决策、规定、审批等事项采用行政管理程序,涉及经营活动则采取企业管理方式,协调者、管理者、承办者、经营者、监督者各自到位,分工负责。

一要建立园区自主决策机制,实行封闭式管理,确保管理事项在园区内自行解决。

二要建立园区高效服务机制。采取各种方式开辟办事绿色通道,实行政务公开,推行承诺制,减少审批程序,简化办事环节,尽可能一个楼层服务,一个图章解决,营造良好的园区投资环境。

三要促成园区间建立良好的协商机制。园区虽实行封闭管理,,但其管理活动是开放的,与职能部门,与乡镇、村,与企业等方方面面都有不可分割的关系。工业集中区与政府部门要搞好协商,工业集中区之间要搞好相互协商,工业集中区与乡村也要搞好协商。

这样有利于培育园区主导产业和支柱产业,形成布局合理、协作关系紧密的生产体系;促进共同培育高新技术产业带,推动形成园区基础设施建设网络;从而,推动区域可持续发展。三、创新招商、融资平/!/台

招商职业发展规划篇6

一、主要经济指标完成情况

预计到12月底,实现工业销售收入亿元,占年任务%,同比增长%;引进内资亿元,占年任务%,同比增长%;出口额万美元,占年任务%,同比增长%;完成财政收入亿元,占年任务%,同比增长%;固定资产投资亿元,占年任务%,同比增长%;1-10月份实际利用外资已完成万美元,预计到年底可完成万美元的任务。

二、项目建设快速推进

(一)重点项目建设进展顺利

为全面推进重点项目建设,按照县委“五个一”工程的要求,我们把“五个一”工程延伸到开发区股级以上领导干部,强化协调服务,确保在建重点项目建得好、建得快、促其早建成达产。目前,个在建重点项目,除生产基地项目进展缓慢,仍处于规划设计阶段外,其余个项目即:1、工程有限公司项目,厂区厂房及生活区建设全部完成,设备搬迁工作已准备就绪,预计明年初可实现试生产;2、有限公司项目,基建工程已全部完成,起重机设备完成了安装调试工作,其它生产设备搬迁工作已准备就绪,预计明年初可实现试生产;3、生产项目,目前已完成一条生产线的安装工作,现已进入试生产阶段;4、生产项目,目前该公司自月份生产以来非常顺利,已生产万件套;5、有限公司项目,一期已完成1万平方米的厂房和6000平方米的职工住宅楼建设,二期工程明年春天起动;6、有限公司项目,已完成厂房建设,办公楼正在装修,预计12月份安装设备及职工培训并试生产。

(二)在谈项目储备良好

年,我们不断拓宽招商渠道,充分发挥自身优势,大力实施项目攻坚战略,多措并举,成功引进了一批投资规模大、科技含量高、产业关联度强、税收回报率高的项目。同时,加大对新项目追踪洽谈力度,现在谈重点项目有个,即:1、拟投资万元、占地150亩,由集团和公司共同合作的不锈钢生产项目;2、拟投资万美元、占地100亩,由、美国公司和韩国工程有限公司共同合作的有限公司项目;3、拟投资亿美元由集团和公司合作的项目,选址在境内,安运桥以北至上游通州区交界处,项目共分三期建设,一期工程投入10亿美元,占地4500亩,将建成多个电影主题公园、音乐主题公园、动漫主题公园、玩具/娃娃主题公园,集娱乐、休闲、运动、会展于一体的世界最大的一流综合性旅游场所;4、拟投资万美元、占地150亩的生产项目;5、拟投资万美元、占地100亩的型材加工项目;6、拟投资万美元的德国项目。另外还有3个投资亿元以上项目在今年“”会上成功签约,即:总投资万美元的工程;总投资万美元的美国项目等,这几个项目,在我县整个签约项目中占有较大比重。

三、基础设施建设水平稳步提升

为优化投资环境,提升开发区整体形象,我们不断加强基础设施建设。在供气工程建设上,由天然燃气销售有限公司投资的天然气供气工程。全长米的主管道铺设工程已贯通全区。区内供气站前期准备工作已完成,准备开工建设,预计年底前供气。在供热工程建设上,根据开发区总体规划和开发区企业分布现状,采取市场化运作和政府监督指导相结合的运行模式。由公司投资建设的供热站和公司投资兴建的供热站现已进入正常供热阶段。在供水工程建设上,水厂供水项目公里输水管线及企业内部用水管线已铺设完成,现已具备向区内各企事业单位的供水能力。目前已为部分企业单位供水。在环境整治上,组织开展大规模的环境综合整治工作,对大街、路等重点地段进行了重新规划布置,具体内容包括:街两侧的人行道及绿地的铺设,面积方米,沿路所属企业的栅栏及围墙进行了修补、粉刷,基本达到了净、亮、美的要求;对路进行了绿化硬化及路灯安装,制作了大型广告牌,对主路两侧进行了硬化,基本形成了街心广场,便于出租车及临时售货车的停放。投资环境的不断改善,促进了区内各业发展,尤其为会展旅游业健康发展营造良好环境。

四、队伍素质不断提高,推进各项工作顺利开展

开发区虽然取得了诸多可喜的成绩,一年来。但其中也存在着一些不足,主要表现在1配套设施投入相对不足。今年以来,引进工业大项目的同时,新规划的生活区住宅楼已经竣工,但新的问题也接踵而来。如:缺乏师资雄厚的中小学、幼儿园和综合性商贸场所,无法解决投资商、员工子女入学、购物等问题,这与开发区作为全县对外窗口的地位极不适合。2规划布局不够合理。开发区在建区之初,发展定位不十分明确,缺乏总体规划,项目建设上规划不科学。旅游区与工业区划分不明显,旅游项目与工业区划分不明显,旅游项目与部分工业项目相依而建,工业区内部也没有进一步细化分类。3项目建设需进一步加强。目前,开发区引进的项目中立区、立县的大项目少,小规模的项目偏多,不能形成很好的规模效应。此外,企业新产品研发机制不健全,更新换代进程迟缓,企业缺乏活力,市场竞争力不强。正确了解不足的同时,要变压力为动力,积极整改,大胆创新,争取进一步做好明年的工作。

开发区进一步加强队伍建设,今年以来。突出抓好干部队伍建设、组织建设和廉政建设,不断提高干部队伍整体素质。年,开发区被市委、市政府命名为“市级文明单位”被市总工会评为“二十佳示范基层工会”被县委评为“宣传工作先进集体”被县委组织部评为“七一先进基层党组织”被县总工会评为“县优秀工会”县先进职工之家”有名预备党员转为正式党员,另有名积极分子转为预备党员,名先进青年被选定为入党积极分子。全年受到县以上表彰奖励的有人次。思想教育上,按照上级和开发区工委、管委年初的安排部署,结合保持共产党员先进性教育活动,认真开展以“社会主义荣辱观为重要内容的学习宣传教育活动。通过一系列的宣传教育活动,全体党员干部自觉对照“检查自身存在问题和不足,并以良好的精神状态和精神风貌投入到各项本职工作中,从而进一步提高了全体党员干部的整体素质。组织建设上,注重抓好班子自身建设,坚持民主集中制,重大问题集体讨论,坚持开好民主生活会,全区形成了团结一致、奋发向上的良好局面。作风建设上,严格各项制度,强化责任意识,做到事事有人管、件件有落实、责任有人负,增强干部职工服务意识,提高了服务水平。廉政建设上,以预防为主,加强警示教育,提高党员干部防腐拒变的能力,做到警钟常鸣、典型常树、镜子常照,通过集体学习和领导班子理论中心组学习的方式,以反面典型案例经常警示党员干部。全区形成了讲廉洁、树正气、讲团结、干实事”良好风气,全年开发区没有出现一起党员干部违章违纪问题。安全生产工作上,结合创建“平安单位”本着“预防为主,安全第一”安全责任重于泰山”宗旨,把安全生产列入开发区主要议事日程,与招商引资、项目建设放在同等位置,紧紧抓住不放松。为确保安全生产各项工作落实到位,成立了专门的安全生产组织领导机构,每月进行督导检查,每周对辖区内企业尤其是人员集中、易燃易爆等企业进行重点督查。与此同时,建立了安全生产零报告制度,每个企业确定专门安全生产责任员,使安全生产从上到下,一级抓一级,层层有人抓,事事有落实,确保了安全生产各项制度落实到位。全年开发区未发生重大安全生产事故。对外宣传工作上,利用互联网作为信息平台,加大网上招商引资力度,扩大对外宣传领域,并通过各种报刊、杂志、新闻媒体全面推介开发区。今年,市级以上报刊杂志共发稿百余篇,极大提高了开发区的知名度和美誉度。人才引进工作上,以建立开发区和谐稳定的劳资关系为重点,开创性地开展人才引进、人员招聘、劳动用工、劳动合同鉴证等各项本职工作,截至目前为止,共引进人才名,协助企业招录员工名,为企业发展提供了人才保障。

五、年工作思路及保障措施

年,我们的工作思路是:认真贯彻落实县委、县政府总体工作精神,进一步扩大对外开放,拓宽招商思路;继续加大基础设施投入,优化发展环境;加快机制创新,提高工作效率,确保全年任务目标的完成或超额完成。重点抓好以下几方面工作:

(一)科学制定开发区总体规划

本着“工业强区,会展兴区”的发展战略,全力打造“会展旅游名城”。初步构想是以街为轴线,北侧以为中心带动周边地区发展,将老镇区规划为商贸居住区,结合社会主义新农村建设和区镇一体化捆绑发展的总体规划建设,变农民为市民,获得开发空间。大力发展“总部经济”和物流业及服务外包项目,建立汽配城、商贸城、健康城和大型展厅。

(二)引入发行资金和民间资金启动基础设施建设

为保证开发区在长足发展趋势中有足够的发展空间,同时与“”会展中心相匹配,大力改善周边环境。在银行不放贷、政府财力不足而又急于发展的困境中,大力引入民企资金,目前公司以拟定来区投资发展计划。

(三)进一步加大招商引资力度

首先是壮大招商队伍,创新机制,激发干劲,提高效率,以确保引进和储备一批投资规模大、产业关联度强、经济效益好的大项目。其次是制定符合开发区发展的招商计划,开展园区招商、产业链招商、网上招商、中介招商、全员招商、委托招商、专题招商和以商招商等多种形式的招商活动,提高项目的合同履约率和资金到位率,实现招商引资的新突破。在多种招商方式中,要突出中介招商、以商招商,把区域锁定京津,紧紧抓住、、等集团公司,通过他们掌握更多的商户资源,获得更多投资信息,以达到壮大自我的目的。

(四)全力推动项目建设进程

紧紧抓住大项目和重点项目,严格落实项目跟踪服务制度,对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务。对已经投产的项目,要责任到部门,分包到人,实行全程、全方位的服务,用优质的服务来促进项目建设。对在建项目,要提高服务管理水平,加大帮扶力度,使项目早投产、早收益。

(五)积极抓好安全生产工作

继续深入开展“法人代表安全生产双百日承诺”活动,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,把安全生产工作作为一项长期艰巨的重要任务,做到警钟长鸣,常抓不懈。各部门认真履行职责,加大工作力度,把对安全生产工作的部署和要求落到实处。把安全生产工作摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人,亲自抓、负总责。分管领导集中精力抓,切实负起具体责任。坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,大力加强安全生产监管体制和执法队伍建设,逐步建立和完善安全生产长效机制。

招商职业发展规划篇7

在全街同志的全力努力下,我部门如期达到区要求的各项目。以提高服务质量、深入企业、保证平安、强化协调性能为重点,深层次响应改革,加速发展,逐步建设符合市场经济发展的新型街道。

一、局面稳定环境明显改善

医药公司、公司、化工厂、厂、电机厂、蓬垫厂、等六个企业的职工分批次的不同时间到市、区、街上访。从维护企业利益,一年来。提高经济效益入手,一边抓好一边解决问题。主要采取了三个方面的措施。一是争取政策倾斜,生产发展。维护职工利益。二是耐心疏导,晓之以理,动之以情。长江、中山因买断等问题到区、街多次上访。积极工作。

前段时间,街党、政主要领导能够认真耐心的做好职工思想政治工作。三是化解矛盾。不少职工因买断等问题发生了围堵政府的严重事件,街领导高度重视,采取了逐步缓解了群众的情绪。使事态没有恶性发展,一些应急措施。取得了满意的效果。

二、经济工作稳中有发展

经济指标落实到人。据统计数据标明,街道工委、办事处紧紧抓住经济建设这个“中心”调动大家的积极性。目前为止,协助完成重大建设项目一项(资金达5000万元以上)完成年计划的120%完成固定资产投入6945万元,实现招商引进内资4200万元。完成年计划106.8%上缴财政收入亿,人均可支配收入达12154元/年;引进外资项目及名录库工作均已达标。协调职能部门和街属企业,结合目标计划。落实好职工的养老平安工作,做到能保尽保,解决在职和退休职工的后顾之忧。完成了街属企业500余名职工名册审核、订正、调整待遇明显提高,系列工作。生活稳定有保障。以党的大和届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,街在区委、区政府的正确领导下。紧紧围绕全街改革、发展、稳定目标,坚持“以人为本、协调发展以提高服务质量、深入企业、保证平安、加强协调能力为重点,和构建和谐社会的工作方针。进一步深化改革,加快发展,逐步建立符合市场经济规律、适应经济发展需求新型街道。

三、服务快捷能力改善提高

把“服务介入、动态管理“作为工作的主要手段,今年来我切实把年初的工作思路化为实际行动。以路街特色经济为引进投资的载体,努力做到从自我发展为主向借力发展的根对辖区内重大谋划实施项目进行跟踪,本转移。结合一元地区的实际。平安生产长抓不懈,科普知识常宣传,积极组织开展工商联活动,随时协助企业解决进程中的阻力矛盾和困为企业营造出“放手、放胆、放开、放心”发展氛围,求得区域总体实力的不时增强。重点关注、关心新世纪大厦明珠豪生酒店的未来,多次上门了解情况,难。实施感情投入,注重优化环境,服务上做文章。营造招商、亲商、安商的大环境。

目前存在问题

街的经济发展还存在着许多问题:一是招商引资、企业发展,由于土地资源、宏观调控等因素制约。扩大规模上档次上由于乡村规划等因素制约存在困难;二是工业产业发展小型经营企业仍处于主导地位。受到地域限制无法兴建。

下年工作打算

将以实现追赶式发展为动力,新的一年。以科学发展观统领全局,全面贯彻大精神,突出抓好工作思路和目标的落实,实现经济发展,财政增收、社会稳定3个目标,全面完成年度各项任务。具体抓好以下三个方面:进一步扩大经济规模。努力营造五个环境:一是公平竞争的市场环境;二是公开透明的政策环境;三是务实高效的服务环境;四是团结鼓劲的环境;五是公正严格的法抓招商。继续开展以商招商、回归工程,制环境。创新招商环境。力争提前完成区委、区政府下达的任务目标。以存量资产为基础,巩固发展好现有招商项目,力争抓好来年重项目建设。

进一步抓好基础队伍建设。充分发挥社区网络作用,抓投入。扩大信息员队伍,严格落实干部联系点制度,经常深入基层,调查研究,促进各项工作的落实。坚持把不求所有,借力发展”作为我工作理念,但求所在守土为责。把引进区外资金作为推动经济发展的一项重要战略,把招商引资作为“天”字号工程、一把手”工程,将招商引资任务指标下达到各科室与年终考核挂勾,方法。激发全体干部更新观念,积极利用各种关系和渠道来参与、支持和关心经济发展。

招商职业发展规划篇8

*年工作回顾

总结回顾一年来的工作,在全街同志共同努力下,如期完成区下达的各项目标任务,取得了较好成绩:

一、局面稳定环境明显改善

一年来,*医药公司、*公司、*化工厂、*厂、*电机厂、*蓬垫厂、等六个企业的职工分批次的在不同时间到市、区、街上访。我们从维护企业利益,提高经济效益入手,一边抓好生产发展,一边解决问题。主要采取了三个方面的措施。一是争取政策倾斜,保护职工利益。二是耐心疏导,晓之以理,动之以情。长江、中山因买断等问题到区、街多次上访。街党、政主要领导能够认真耐心的做好职工思想政治工作。三是,化解矛盾,积极工作。前段时间,不少职工因买断等问题发生了围堵政府的严重事件,街领导高度重视,采取了一些应急措施,逐步缓解了群众的情绪。使事态没有恶性发展,取得了满意的效果。

二、经济工作稳中有发展

街道工委、办事处紧紧抓住经济建设这个“中心”,调动大家的积极性,经济指标落实到人。据统计数据表明,到目前为止,协助完成重大建设项目一项(资金达5000万元以上),实现招商引进内资4200万元,完成年计划的120%;完成固定资产投入6945万元,完成年计划106.8%;上缴财政收入()亿,人均可支配收入达12154元/年;引进外资项目及名录库工作均已达标。

我们结合目标计划,协调职能部门和街属企业,落实好职工的养老保险工作,做到能保尽保,解决在职和退休职工的后顾之忧。完成了街属企业500余名职工名册审核、订正、调整系列工作,待遇明显提高,生活稳定有保障。

三、服务快捷能力改善提高

今年来我们切实把年初的工作思路化为实际行动,把“服务介入、动态管理“作为工作的主要手段,以路街特色经济为引进投资的载体,努力做到从自我发展为主向借力发展的根本转移。结合一元地区的实际,对辖区内重大策划实施项目进行跟踪,安全生产长抓不懈,科普知识常宣传,积极组织开展工商联活动,随时帮助企业解决进程中的阻力矛盾和困难,为企业营造出“放手、放胆、放开、放心”的发展氛围,求得区域总体实力的不断增强。重点关注、关心新世纪大厦明珠豪生酒店的未来,多次上门了解情况,实施感情投入,在服务上做文章,注重优化环境,营造招商、亲商、安商的大环境。

目前存在问题

由于土地资源、宏观调控等因素制约,我街的经济发展还存在着许多问题:一是在招商引资、企业发展,扩大规模上档次上由于城市规划等因素制约存在困难;二是工业产业发展受到地域限制无法兴建,小型经营企业仍处于主导地位。

*年年工作打算

新的一年,我们将以实现追赶式发展为动力,以科学发展观统领全局,全面贯彻十六大精神,突出抓好工作思路和目标的落实,实现经济发展,财政增收、社会稳定3个目标,全面完成年度各项任务。具体抓好以下三个方面:

抓招商,进一步扩大经济规模。努力营造五个环境:一是公平竞争的市场环境;二是公开透明的政策环境;三是务实高效的服务环境;四是团结鼓劲的舆论环境;五是公正严格的法制环境。创新招商环境,继续开展以商招商、回归工程,力争提前完成区委、区政府下达的任务目标。以存量资产为基础,巩固发展好现有招商项目,力争抓好来年重项目建设。新晨

招商职业发展规划篇9

关键词:电子商务;人力资源;管理对策;中小企业

据统计,2008年中国电子商务交易总额仅仅达3.4万亿元,2010年中国电子商务交易总额超4万亿元,2013年中国电子商务交易总额突破10万亿元,时至2018年年底,全国电子商务交易额达31.63万亿元,同比增长8.5%。就数据而言,我国电子商务交易规模十年增长了近10倍。电子商务行业的迅猛发展,带动了一大批电子商务企业,就当前我国电子商务企业的规模来看,多数电子商务企业都为中小型企业。这些企业在发展过程中积累了诸多经营经验,有利于抓住互联网时代的发展机遇,但是在人力资源管理方面却有所欠缺,存在诸多问题亟待解决,因此需要立足于我国电子商务发展实际情况,对其人力资源管理对策进行探究、梳理,以为其可持续发展提供可靠参考借鉴。

1、人力资源管理在当代电子商务企业发展中的重要性

电子商务企业受制于其经营模式,多数企业的结构较为简单,且规模较小,从整体而言,电子商务企业经过十数年的迅速发展,在国民经济中的重要性、地位、作用日益凸显。21世纪是“知识经济”的重要时代,现今的人力资源是电子商务企业的第一资本,是电子商务企业核心竞争能力的重要构成部分,尽管当前越来越多的电子商务企业意识到了人力资源管理的重要性,但因电子商务企业本身发展体制的不成熟以及管理体系的不成熟,以致于人力资源管理并没有真正成为电子商务企业管理中的重要构成部分。多数电子商务企业因人员数量较少,故在人力资源管理方面表现出突出的“人治”色彩,以致于电子商务企业内部人员流动性增加,招聘成本增加,电子商务企业因此流失大量资金,发展稳定性也因此受影响。从技术层面上看,互联网技术的发展、电子商务经营理念的更新,不断对电子商务企业的发展起着重要的促进作用,而电子商务企业经营水准的提升、新技术方法的应用都需要依托于“人力资源”,人员的不合理流动,导致电子商务企业难以实现经营转型,核心竞争能力也因此降低。而合理的人力资源管理不仅仅能够提高电子商务企业内部人员的稳定性,同时还能够促使人员不断发展,让电子商务企业保有竞争能力[1-2]。

2、电子商务企业人力资源管理现存问题

电子商务属于新兴行业,相较于我国成熟行业或者其他大型的企业而言,我国多数中小型电子商务企业因规模、资金、人员、组织结构等限制,导致人力资源管理活动表现出极为突出的随意性,具体而言,电子商务企业人力资源管理存在的问题主要表现在以下几个方面:

2.1人力资源管理缺位

电子商务企业将“人力资源管理”视作为“人事管理”的情况相对普遍,以致于其管理模式仍旧停留在传统的“人事管理”层面上,认为人力资源管理就等同于绩效考核、档案建设、工作发放、合同管理等行政事务性工作,多数电子商务企业的规模较小,人员结构简单,工作人员数量较少,所以企业就将人力资源管理工作整合到一般日常管理中去,没有单独区分人力资源管理工作,更没有增设人力资源管理部门[3]。一般情况下,中小型电子商务企业人力资源管理工作都由某管理人员兼职或者类似会计、出纳等人员兼职,人员的招聘、培训、发展则由业务部门负责,人力资源管理内容分割的情况严重。导致人力资源管理工作在实践中表现出“工作不够深入、不够全面”等情况,不仅仅加大了工作人员的负担,还容易形成权责不清等问题。若该问题长久得不到改善,则会导致企业内部人员对于“人力资源管理”的认识发生偏差,未来想要改善人力资源管理工作会遭遇更多的阻碍[4]。

2.2缺少长期发展规划

中小型电子商务企业当前所面对的是日益复杂、快速变化的网络环境、消费形势,在这样的背景下,中小电子商务企业往往更注重于短期内的经济效益,忽视了企业的长远发展。多数中小型电子商务企业都只在人员岗位出现空缺的情况下才去招募新员工,如“原美工离职、原模特离职”等,而不能够根据自身的发展规划、业务经营规划来确定未来一段时间内企业的人力资源配置。同时,针对在岗人员的发展也缺少应有的规划,以致于企业内部人员的技能水准不能根据企业的发展而提升,企业就不得不根据当下的需求对于企业内的人员配置进行调整[5]。

2.3人员选聘机制缺位

我们从中小型电子商务企业的人员构成来看,不难发现多数中小型电子商务企业的岗位要求、人员配置要求都比较低,如美工、视频剪辑、客服等,较低的工作门槛,导致中小型电子商务企业无法科学的选择招聘渠道,一味将招聘信息至影响力较大的平台,虽然这能够保证吸引足够的关注,但是却无法保证招聘质量,部分中小型电子商务企业为了节约成本,往往委托同行或者企业企业员工帮忙寻找相关岗位的人员,有了“同行、同事”作为信用背书,企业反而难以客观的对人员的素质、技能水准进行评价。中小型电子商务企业选聘员工的方式也相对单一,多数采用“面试”的方法来判断人员的工作能力,往往注重与人员的书面履历而不注重人员的经验。电子商务行业相对特殊,人员的创新理念以及工作经验对于其岗位胜任力的影响极为深刻,“面试”并不能够满足电子商务企业人才选任的客观需求,这对于电子商务企业的实际经营有着一定影响。

2.4缺少工作激励机制

“美工、剪辑”等岗位多缺少有力的激励机制,激励机制对于薪资的影响相对较小,且对于薪酬的调整大多缺少一套定性、定量的标准以及依据,尤其是小规模的电子商务企业,员工薪酬往往会深受老板的意志所影响。以致于员工对于自己薪酬的调整、发展预期不够明确,导致员工缺乏核心工作能力。并且,中小型电子商务企业大多忽视目标激励、理想激励、培训激励的重要性,导致企业内部缺乏凝聚力,多数员工因此并不能将自己现阶段的工作作为自己的“事业”,而是短期内赚取薪酬的方法。

3、电子商务企业人力资源管理对策

3.1转变管理理念,完善管理体系

互联网时代是“人力资源时代”,对于电子商务企业而言,当前的首要任务就是要转变自身的发展观念,树立起应有的人力资源管理理念,促使传统的管理方式朝着现代人力资源管理所转变,进而形成一个完善的人力资源管理体系。中小型电子商务企业应该深刻认识到,人力资源就是电子商务企业的核心,如何发现人才,如何激发员工的潜能,提高企业的凝聚力,应该是当下所需要深入思考的重要问题。一方面,企业应该尊重员工本身的发展规划、价值观念,通过为员工制定职业发展规划,让员工将自己的发展和企业的发展整合起来,从而达到提高员工忠诚度,激发员工工作积极性的目的。具体建议企业根据自身未来可预见一段时间的规划发展,确定下一年度企业需要作出的调整,然后为企业进行符合自身发展状态的个人规划,实现企业、员工的双赢,构建起“利益共同体”甚至是“命运共同体”;另一方面,中小型企业应该根据自身情况来规范人力资源管理工作,具体应该根据企业本身的管理实力,人员结构,确定设置专职的人力资源管理人员还是设置人力资源管理部门,实现培训、招聘等事务的专人专管[6-7]。

3.2完善招聘机制,制定发展策略

一是要改进人员选聘方法,规范人员招聘渠道,人员的招聘务必要考虑到未来一段时间内企业的发展规划、业务走向,在考虑到人员招聘成本的同时,又要考虑到招募符合企业需求的人才。鉴于当前中小型电子商务的发展特征以及电子商务行业的发展前景,建议中小型企业适当考虑采取“定向招聘”的方式,即“确定具体的招聘渠道,如学校、行业内等”,以此来保证招聘质量;二是要积极挖掘自身的发展优势,一方面,当前电子商务行业仍旧是“朝阳行业”;另一方面,中小型电子商务企业在人员招聘方面有着特定优势,如管理灵活、发展空间大、晋升较快等等;三是要创新人才的选用方法,切忌仅采用“面试”的方式来选拔员工,而是应该综合利用笔试、项目测试等方式来对员工的工作能力进行检验[8-9]。

3.3构建激励机制,促进人员发展

激励机制的构建对于人力资源效用最大化有着至关重要的意义,中小型电子商务企业受制于自身的体量、营业额,无法在具体的奖金或者薪酬方面为员工给出可靠的承诺,因此应该将“福利”作为主要的奖励内容,主要是要根据员工的主观诉求,满足员工在生活方面的需求,若员工做出突出贡献,则应该对其进行突出的奖励。为进一步提升中小型电子商务企业内部凝聚力,应该突出企业管理的民主性,如员工代表大会、员工参与管理制度等,让员工参与到企业发展规划中来,促使员工主动为企业发展献计献策。

3.4创新培训制度,提高竞争能力

电子商务行业发展日新月异,无论是营销方式还是美工、剪辑等工作方法均伴随着消费需求在不断推陈出新,培训工作作为人力资源管理体系中的重要构成部分,中小型电子商务企业应该将该项工作作为核心要素来抓,根据行业发展最新动态,构建起定期的培训计划,让员工获得当前所需要的工作技能、知识、理念。另外,在条件允许的情况下,应该根据人才的发展情况,构建起差异化的考核制度、培训制度,确保所有人员都能够通过持续性的培训来锻炼自身能力。

招商职业发展规划篇10

一、xx工业园区建设现状

(一)园区管理体制

20*年4月县委、县政府对园区管理体制进行调整,将县园区管理办公室更名为县园区管理委员会,赋予园区管理委员会直接从事园区开发建设的职能职责,主要承担园区土地整治和基础设施建设的任务,明确划分县园区管委会、县相关职能部门以及园区所在街道、镇的职责权限,建立起调动县、街道(镇)两级积极性、分工协作、职责明确、统一规范的管理运行机制。管委会下设综合科、经济运行科、财务科、用地科、工程科和工程建设技术中心。目前,园区工作步入正轨,机关运转顺畅。

(二)园区招商引资和建设情况

xx工业园区坚持“用地集约、布局集中、产业集聚”的原则,按照打破行政区划“一园几区”的开发模式,着力构建璧城、青杠、大路三大板块,努力壮大机械制造、制鞋、建材三大产业,依靠产业优势和特色来提升园区竞争力。通过不断深化招商引资,目前已有南方天合底盘(美国天合汽车集团投资)、乐百氏饮料公司(法国达能集团投资)、金田鞋业(巴西派诺蒙集团投资)3家世界500强企业和中国奥康集团、青岛双星集团、广东伟雄集团(顾地塑胶)、xx力帆集团、xx嘉陵集团等177家企业入驻园区。目前园区建成区面积4.3平方公里,在建区面积3.8平方公里。自园区体制调整以来,管委会先后负责实施并完成了璧城永嘉大道下段、双星大道延伸段、石堡安置区基础设施建设、金剑路、三环路、河西2600亩土石方、两横五纵道路、派诺蒙和青杠民安西街、缙云路路基及施工便道、力帆微车一期土石方、杨柳和中兴安置区施工便道等40余项工程建设。

20*年,园区实现工业总产值1*亿元,工业增加值27.6亿元,上交税金3.85亿元,完成企业投资15亿元,基础设施投资6.75亿元。20*年至20*年xxxx工业园区连续五年被评为xx市“十强特色工业园区”。

二、xx工业园区发展存在的问题和不足

(一)园区规划滞后

一是园区部分拓展区和所有远景规划区不符合城市总体规划和土地利用总体规划,不具备可行性和操作性,需要将该片区纳入城市总规和用地规划的修编范围;二是园区控规编制滞后,或一个片区编制完成后由于企业用地位置的变化频繁调整控规,导致不能及时开展基础设施的设计等前期工作;三是园区产业规划尚未正式出台,园区产业布局及功能分区缺乏政策性依据,招商引资缺乏明确指导。

(二)园区基础设施建设水平不够高

xx工业园区的基础设施建设与建桥、晏家等先进园区相比存在一定差距,需进一步提升建设水平以完善园区功能。如晏家工业园区围绕“大工业、大物流、大能源、大配套”的发展定位,加大对变电站、公路、铁路、码头等基础设施建设的投入,为大项目入驻提供了能源和交通保障。建桥工业园区高度重视园区基础设施建设,树立“环境就是资源,就是生产力”的理念,大手笔规划和建设,完善的配套设施为园区发展创造了独特的投资优势,道路、供水、供电、供气、通讯、污水处理及排洪等基础设施达到了先进水平。荣昌工业园区采用租地的办法拉通道路骨架,为入园企业创造条件。

(三)入驻项目的投入产出规模偏小

近年来随着我县招商引资的不断深化,园区已入驻了3家世界500强企业和5家全国500强、4家xx工业50强企业。但xx工业园区仍然缺乏一批100亿级的基地型、龙头型、旗舰型大项目作为支撑,经济发展后劲与我市其它先进园区相比仍显不足。如晏家工业园区引进的重钢集团投资达200亿元,全面建成投产后,重钢及其配套企业产值达500亿元。长寿化工园区引进的巴斯夫mDi一体化项目投资300亿元,建成投产后产值将达300亿元。港城园区的海尔工业园商用空调及家电项目,投资28亿元,达产后年产值200亿元。

(四)土地供需矛盾突出

近年来征地审批难度加大,区县之间对用地指标的争抢日益激烈,再加上受我县城市总体规划和土地利用总体规划的制约,园区建设用地严重不足,完全不能满足招商引资和建设的需要。目前xx工业园区内符合“两规”可供征用的土地不足400亩,已签约入驻的项目需用地17000余亩,在“两规”修编未落实之前无法开展大规模的征地工作,尖锐的土地供需矛盾在较短时期内难以缓解。

(五)土地使用效益不高

一是土地投入产出强度偏低。xx工业园区的传统优势产业为制鞋业和机械制造业,特别是制鞋业属劳动密集型产业,投资规模不大,产出效益不高,因此我县工业园区土地的投入和产出强度只有20亿元/平方公里和40亿元/平方公里,与我市先进园区相比差距较大。主城园区入园门槛较高,偏重于引进高新技术产业项目,入驻项目科技含量高、市场竞争力强、经济效益好。如长寿化工园区引进了12家世界500强企业,入驻企业均是化工行业的全国乃至世界龙头企业,园区土地利用达到了高投入高产出。建桥工业园区规划面积仅15平方公里,园区产业定位起点较高,主要发展先进制造业、新材料、医药食品、电子信息、现代物流等新兴产业,预计到2015年产出强度达100亿元/平方公里。二是存在土地闲置的现象。据不完全统计,我县已出让的闲置土地有40余宗,面积在数千亩,还有个别企业拿到土地证后真正用于建设生产的土地不到总面积的一半。土地闲置造成了土地资源的极大浪费,让真正需要土地投资发展的好项目好企业无法落地建设,也给政府财政收入带来了损失。

(六)建设资金短缺,融资渠道单一

某种程度上来说,资金短缺已成为制约园区建设工程推进速度的首要问题。近年来,我县的融资工作虽取得了一定成绩,但远远不能满足园区建设的资金需求,自园区体制调整以来,园区管委会实施的工程普遍存在不能按合同约定按期支付工程款的现象。此外,由于拆迁安置资金不能及时到位,已取得征地批文的土地迟迟不能开展拆迁安置,推迟了企业进场建设的时间。目前,我县的融资工作主要由县金融办和国资公司统筹负责,通过整合国有资产或土地作为抵押物向银行贷款融资,融资渠道比较单一,没有充分调动社会力量来筹集资金。

(七)各级各部门对园区发展的认识有待统一和提高

极个别部门还存在本位主义和部门利益至上的思想,对园区在全县经济社会发展中的重要作用认识不足,在园区建设审批过程中思想不够解放,本本主义、教条主义现象时有发生,没有创新思考如何在政策允许的范围内简化办事程序,提高工作效率。

三、推动xx工业园区科学发展

(一)完善园区管理体制,提高园区工作效率

一是采取更加灵活的选人用人机制。一方面,对园区建设和发展作出重大贡献、表现突出的优秀人员,建议组织人事部门在干部提拔、升迁上予以优先考虑。另一方面,园区建设需要大量的专业技术人才,建议参照市内大多数园区采用“固定编制+临时聘用”的用人机制,根据园区建设的进展和工作岗位的需要公开招聘。这样在一定程度上减轻了财政压力,克服了“只进不出”的传统弊端,有利于形成优胜劣汰、你追我赶的竞争氛围,更能激发工作人员的工作热情,调动工作的积极性,为搞好园区建设提供高素质的人才保障。二是进一步探索园区管理体制。增加管委会机构设置和人员配备,增强园区管委会对园区建设的统筹职能,充分调动和发挥全县各职能部门和园区所在街道(镇)的资源优势和工作积极性;真正实现园区内行政审批“一站式”办公,为园区建设和发展开辟绿色通道,建议在园区设立规划、建设、国土房管、环保等重要职能部门分局,在园区内部完成各项手续的审批和办理,在前期工作环节为工程建设节省大量时间,提高园区建设推进速度。

(二)树立规划先行的观念,提升园区规划水平

一是园区规划必须跳出xx,站在“融入xx主城区、建设重要功能区”的新高度、新视角,以加快实现xx园区与xx主城的融合和对接为出发点,对园区未来发展进行全新的思考和谋划。二是高质量完成园区控制性详规的编制,实现控规全覆盖,并将园区建设规划与产业规划有机结合,为招商引资和实施建设提供规划指导。三是园区规划要与城市总体规划和土地利用规划有机结合,避免相互冲突、相互影响,增强规划的前瞻性和科学性。四是规划完善园区配套服务功能,改变过去单纯布局工业的做法。要改变每个企业都分别建设职工宿舍的做法,集中成片规划建设职工公寓,同时,配套建设学校、幼儿园、超市、文体娱乐设施、社区服务中心、物流中心、治安派出所、金融网点等配套设施,提升园区的综合服务能力。五是坚持政府主导园区规划、政府指导企业建设,改变工业企业“千房一面”的单调形象,制定入园企业的外观、景观和绿化等设计的总体要求并严格把关,以提高建设档次、提升城市形象。园区规划一经审定,必须严格按规划实施建设,增强规划的权威性和严肃性,避免主观随意性,真正做到规划一张纸、审批一支笔。

(三)着力推进基础设施建设,增强招商引资硬实力

一是加大道路骨架建设的力度和速度,尽早完成主干道和管网建设。要千方百计改变园区道路骨架的建设速度滞后的被动局面,学习和借鉴合川区、荣昌县在没有获得土地批文的情况下,先行租用土地建设园区道路骨架的做法,在使用的过程中同时完善用地手续,提高土地的商业价值和满足工业项目快速落地、快速建设、快速见效的需要。园区道路骨架建成后,土地以生地出让给企业,既可减轻园区建设的资金压力,减少工作中的问题和矛盾,又可大大节约土地整治成本。

二是大力推进水、电、气等能源基础设施的建设。提高建设工作的前瞻性,加大对变电站、开闭所、水利设施等项目的资金投入力度,提升园区能源系统的承载能力,满足入园大企业、大项目的能源需求。

三是加强工程建设全过程的管理。从设计到施工环节,都要本着“质量第一、精打细算”的原则开展工作,首先是科学优化设计方案,降低工程建设成本;其次是严把施工质量关,努力把园区的每一个工程都建成合格的,能经得起实践考验的工程。

四是以科学发展观为指导,合理确定建设时序和工期。在道路控规和施工图设计完成后,建议路基土石方与道路路面和管网工程一并发包,由同一家施工单位负责实施,有利于工程质量管理、责任追究和施工工序的同步,同时会大大节约工程招投标的行政运行成本,缩短工作周期。由于路基填方区如填方高度较高或填方区沉降可能会破坏路面,路基土石方完成后最好待其自然沉降至少半年后才实施路面工程。实施道路建设时,建议先实施主干道建设和地下综合管网,人行道、路灯和绿化工程待入园企业基本建成后再实施,避免企业进场建设时破坏人行道、绿化工程。

(四)进一步拓宽融资渠道,缓解资金短缺难题

一是通过财政资金注入、资产划转和国有资产整合等形式做大做强融资平台,提高融资担保能力;二是改变过去单一的利用政府资产或土地抵押、政府担保向商业银行贷款的方式,通过深化与国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的合作,争取更多的政策性信贷资金投入;三是做好土地这篇文章,以地生财、以地聚财,加强新征土地的储备工作,由政府高度垄断经营性用地(包含新征的和旧城改造的),切实保证经营性用地纯市场化经营和管理;盘活存量土地,通过调整城市规划和城市用地结构,置换有开发价值的土地,以最大限度发挥土地效益;四是经营好园区服务区,将配套的商场、农贸市场、文体娱乐设施等建设用地规划为经营性用地予以拍卖;五是拍卖园区内的道路、桥梁、公共建筑物的冠名权和户外广告的经营权;六是对新建区域的基础设施建设采用Bt融资方式,向社会公开招商引资,择优选择合作对象,由社会资本投资建设,政府可在该片区企业产生的税收中确定一个合理的支付比例和支付年限,或者无偿提供一定面积的商业用地作为投资回报。

(五)强化土地征用和管理,提高土地使用效益

一是进一步加大园区的征地力度。全县在安排征地计划时,除保证融资需征用的经营性土地外,要优先考虑工业用地的征用,尽最大努力缓解工业用地的供求矛盾。积极引导项目业主申报部级、市级重点项目,突出项目征地,争取用地指标的倾斜。主动向国土资源部和市地房局汇报工作和沟通联系,获得上级部门的支持和帮助。加大用地调规力度,力求修编后的土地利用总体规划基本满足园区建设发展需要,解决制约土地征用的瓶颈问题。积极探索土地流转新模式,集中整合农村建设用地来修建标准厂房,安置中小企业。

二是抓好土地的节约集约使用和加大对闲置工业用地的处置力度。规范土地供应政策,对入驻项目严格审查其投资规模、投产周期、经济效益、社会贡献等指标,科学合理确定供地面积,对于分期实施建设的项目改变过去一次性供地的做法,根据建设进展情况实行分期供地、分阶段办理土地证,督促企业尽快建设投产,防止圈地现象的发生。推行楼宇工业和标准厂房建设,对用地规模偏小(低于20亩)的企业采取只供房不供地的办法,引导其入驻标准厂房生产经营,既可实现厂房的统一规划建设,又可提高土地投入产出强度。政府要下决心加大对闲置工业用地的处置力度,责令其限期开发建设或收回土地使用权,树立政府加强土地市场管理的权威和决心。

(六)推进产业上档升级,构建集聚优化新格局

一是精心编制园区产业规划,科学指导招商引资和企业建设。根据xx工业园区的发展定位、区位条件和周边产业环境,确定园区主导产业和配套产业,合理划分组团功能分区,提高产业集聚度。在出台园区产业规划后,要严格按规划来开展招商引资工作,指导入园企业布局,改变项目落地“遍地开花”的局面。

二是瞄准产业转移机遇,大力推进产业上档升级。瞄准发达国家向发展中国家产业转移、国内东部沿海向西部产业转移、xx主城退二进三等机遇,发挥xx工业园区邻近大学城、西永微电子园的区位优势,以建设“三都两园一城”为载体,在壮大机械制造、制鞋等传统产业的同时,重点引进和培育装备制造、电子工业、生物医药、食品加工等科技含量高、经济效益好、环保节能型产业,实现园区产业的梯次分布和优化升级,增强园区经济抵御市场风险的能力。

三是围绕推动园区主导产业集群发展,做好引导和扶持工作。引导现有企业做大做强,提高自主研发能力,实现产品结构的优化升级;扶持具有产业带动作用、市场占有率高、对财政收入贡献大的龙头骨干企业,吸引上中下游配套企业集聚衍生,形成完整的产业链条和成本低廉的生产环境,把工业园区打造为特色产业集聚的高地。

(七)创新招商思路和方式,提高招商引资效益

一是树立产业招商的理念,坚持龙头带动、完善产业链条、强化产业聚集的招商思路,力争多引进高创税项目、高投入产出项目、产业带动和配套能力强的项目,提高产业集聚度、壮大产业规模,增强园区发展后劲。

二是充分考虑招商成本与收益在较短时期内实现平衡。招商引资要算经济帐、算综合帐、算明白帐,要认真测算征地拆迁成本和基础设施建设成本,确定一个合理的地价、投入、产出标准,用以指导招商引资工作。同时,建议对引进企业的资金实力和产出效益进行全面评估,根据企业对税收和经济社会发展的贡献大小来制定优惠政策。

三是实现从招商引资到招商选资的转变。严格项目准入制度,由县相关部门对其投入产出、用地规模、环境影响尤其是资金实力等方面进行审核,确定其是否达到入园条件,保证入园项目的高质量。

四是拓宽招商思路,创新招商方式。充分发挥商会、行业协会的桥梁纽带作用,加强与所属企业的广泛接触和联系,提高招商的针对性和实效性;挖掘现有企业的招商优势和潜力,鼓励企业现身说法、以商招商,真正实现引进一个、吸引一批;巧借外力,加强与上级经济职能部门的联系,大力推荐xx的投资环境和政策,争取其引进项目的支持和帮助。

(八)优化协调服务,打造宽松的发展软环境

一是加大组织领导力度。建议成立县园区建设领导小组,由县委或县政府主要领导担任组长,县相关部门负责人为成员,定期召开园区建设专题会议,集中研究解决园区招商引资、用地、工程建设等重大问题,加强园区工作推进力度。