集体经济总结篇1
排楼屋村位于桐山街道西北面、舂水河下游，毗邻省道216线宁中公路，距县城12公里。全村共有13个自然村，23个村民小组，总人口2789人，613户，设一个党总支，两个网格支部，有共产党员61人（其中女党员10人）。村民大部分收入来自务工、经商，村民富裕度出现两极分化现情况。为更好服务于新农村建设，推进乡村振兴，我村充分利用现有资源，发挥区位优势，通过一系列举措，发展壮大村集体经济。
一、加强班子建设，夯实村集体经济发展基础
一是加强对村干部的培训和管理，着力提高发展村级集体经济的能力。针对村干部的素质现状，充分利用远程教育等培训资源，在村干部当中开展市场经济、股份合作、农村经营管理、村集体资产和财务管理等知识以及农村适用技术、技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场、领导村集体经济发展的能力。通过配强村级班子和素质能力的培训，为村级集体经济发展提供了坚强有力的组织保障创新发展思路，提供优质服务。二是建立健全村“两委”会议制度、党员会议制度、村民代表会议制度、村民大会制度，实行集体决策、民主决策和健全村级财务收入管理、财务开支审批、资产承包、租货、出让、公开协商和招投标制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。
二、因地制宜，开辟发展村级集体经济有效途径
近几年来，因本村外出务工人员较多，导致土地大量荒废，我村水利设施便利，并有舂水河贯穿其中，农田均为优质水田。为集中整治抛荒问题，并增加集体收入。村党组织和村委会始终把调整种植结构和盘活土地资源作为增加农民和村集体经济收入的发展思路.实行了责任制，完善了各种制度。在村集体经济发展上，把100余亩荒山出租由县委发改委牵头用于光伏发电；把适合种植沃柑的荒山地承包给农户发展经济果林做到农户和集体收入＂双赢＂；把适合茶树生长的林地实施植树造林，封山育林战略；将村里闲置水塘进行集中鱼苗放养，目前已经开始产生经济效益，每年仅靠光伏发电一项，集体经济收入平均不少于5万元。
集体经济总结篇2
一、积极深化农村集体经济产权制度改革、集体经济组织换届，加快推进农村集体“三资”综合管理平台建设工作。
2020年末县印发了村级集体经济组织换届指导意见和方案，4月份集体经济组织换届全部结束。为壮大集体经济、实现村级组织三资管理规范、账户统一、财务管理与省部报表系统对接，要求乡镇及时实施集体经济股份制改造，发放集体经济组织成员（股权）证书。与县建设银行合作建立农村集体“三资”综合管理平台，对全县乡镇负责农经、宅基地审批的分管领导和工作人员进行了系统的政策、业务培训，印刷发放了全县统一的“农村集体经济组织成员证”，实现了省市县数据对接。
二、稳慎推进农村宅基地审批管理改革工作。
按省市对农村宅基地审批管理改革工作的进度要求，我县已全面完成了宅基地审批管理体系建设，制定了审批、管理、联审联办、动态巡查等制度，明确了农业农村、自然资源、乡镇的职责，乡镇设立了审批窗口、村级建立了联络员、发放了审批管理指南。同时上述相关文件制度及培训宣传资料已按省宅基地管理监测系统的要求全部上传。按工作要求下半年将结合自然资源“三调”数据，全面开展宅基地调查和农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用宣传、培训及意见制度建立工作，具体工作时间结点不确定。
三、完善农村土地“三权分置”制度，加快推进承包地有序流转、实现规模经营等工作。
全县已基本完成农村承包地确权登记颁证工作，扫尾的工作主要集中在数据得保管、更新维护，对未完成的村组继续进行确权登记，对存在的错误进行修改及农户正常的分户信息变更等方面，已委托第三方公司开展此项工作。
加强政策培训指导，推动承包地有序流转。培育新型经营主体。全县土地流转面积达到39.7万亩，家庭农场新注册155家，累计873件。今年推荐省级示范农场3家、市级示范农场12件。中央财政支持家庭农场项目全部完成。
集体经济总结篇3
关键词：集体经济 资源优势 科学经营 奖惩激励
发展农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分，是农村全面建设小康社会的重要措施，是加快推进农业和农村现代化建设和增强农村基层组织凝聚力的物质基础。近几年，布尔津县不断加强基层组织建设，加大了农村经济发展的指导和扶持力度，农村级集体经济的总体实力得到了不断壮大。
一、发展的基本现状
据我们调查资料显示,截止====年底,全县辖=乡=镇==个行政村,=个居委会，目前，乡村集体经济总收入为===.====万元。其中：村（社区）级集体经济收入为===.==万元,集体地面积=====亩收入===万元，集体林面积====亩收入===.=万元，草集草场====亩收入==.==万元,集体畜====头(只)收入==.=万元，其他经营性收入==.=万元。==个行政村和=个社区居委会中：=万元－=万元的==个，占村总数的==.=％；=－=万元的==个，占村总数的==.=％；=－==万元的==个，占村总数的==.=％；集体经济收入==---==万元以上的=个，占村总数的=.=％；集体经济收入==万元以上的=个，占村总数的=.=％。
二、呈现的主要特点
近几年来我县乡村两级党组织从各自的实际出发,积极适应社会主义市场经济体制和农业产业化发展的新要求,坚持因地制宜,分类指导的原则,依托地缘、资源、产业等优势，走出了各具特色的发展路子。从全县乡村集体经济发展的总体趋势来看，呈现出以下特点：
（一）依托土地资源优势，开发农业增收，仍然是农村集体经济收入的主要来源。据统计，我县农村集体共有集体地=====.==亩，平均每村===.=亩；集体林====亩,平均每村===.==亩；草集草场====亩.平均每村===.==亩，总数收入===.=万元,占总收入的==.=。特别是杜来提乡耕地面积大，各村预留机动地相对较多，周边宜农荒地也较广，在全县集体经济收入=个到十万元以上的村中，该乡就占了=个，其中最多的杜来提乡草原新村集体地====亩，承包费=.==万元，集体林===亩，收入==.===万元。这些村充分利用土地资源丰富的优势，采取集体所有，农户竟价承包经营办法，不断壮大村集体经济。
（二）依托集体资产优势，实行多种经营，仍然是乡、村级集体经济最普遍的经营方式。我县大部分乡、村的集体经济规模较小，经济总量不大，区位优势不明显。这些村采取灵活多样的形式，搞活集体资产经营，促进资源转化增值，增加集体收入。主要是利用集体统管的荒地、荒滩、林场、草场、养殖场（集体畜）、房屋等资源，通过招标承包、招商引资，使用权出让，租赁经营等途径，搞综合经营性开发，增加集体经济收入。====年全县各村集体畜====头（只），收入==.==万元。杜来提阿肯齐村集体林===亩，收入=.=万元。窝依莫克乡托洪台村水费收入=.=万元。禾木哈纳斯村房屋租赁一次性收入=.=万元。
（三）依托地缘区位优势，发展二、三产业，成为乡、村集体经济增长最具活力的增长点。按照“围绕旅游办基地，办好基地促旅游，搞好旅游促发展”的思路，充分发挥靠城、靠路、靠景点的优势，修建饭店、市场、出租门店等设施，围绕第三产业求发展，成为乡村集体经济增长的新亮点。目前，由各乡镇村自主开发建设了“阳光沙滩”、阿合贡盖提民俗风情园、白桦林休闲园等==多个旅游景点和配套服务网点，使乡村集体年增收==多万元。例如，窝依莫克乡养殖示范区通过招商引资的方式在旅游沿线建起了“大药房”，一部分用作村办公室，一部分用于出租，每年可为村集体增收近====元。
（四）依托资源优势，组建农村股份合作社，拓宽集体经济增收新渠道。在集体经济发展过程中，许多村集体创造性的开展工作，想出了很多好办法、新点子壮大集体经济。例如，托洪台村积极兴办农村股份合作社，按照“参股不控股，监督不经营”的原则，采取村集体出资、村民出力的方式，成立了“托洪台湖股份合作社”，增加集体收入，达到了村集体与村民共同获利的“双赢”效果。窝依莫克村在不影响正常办公的前提下，把村办公室的临街处全部建成了门面房，增强了集体经济。
（五）依托帮扶共建，确保发展壮大村级集体经济上下联动工作形成合力。建立了滚动帮扶重点村发展集体经济工作制度，把发展壮大村级集体经济工作与扶贫开发“整村推进”工作结合起来，并选派了==个有一定综合实力的县直部门滚动帮扶贫困村发展壮大集体经济。这一举措收到了明显成效，在圆满完成第一轮帮扶目标任务的基础上，====年又启动了第二轮帮扶工作，各帮扶单位累计投入==万，为=个重点帮扶村购买了===只生产母畜、新建了村级办公阵地及配套设施、安装了有线电视等。针对部分村资源匮乏、集体经济发展缓慢的问题，采取强乡帮弱村、强村带弱村的方式扶持“后进”村发展壮大集体经济，收到了较好的效果。例如，杜来提乡采取牧业村给农业村借畜、农业村给牧业提供草料的方式，促进了村级集体经济的协调发展。也格孜托别乡通过给村集体借畜、划拔集体畜的方式，确保了“空壳村”不出现反弹。
三、当前壮大农村集体经济的存在的问题和主要原因
总体来看，虽然布尔津县农村集体经济发展迈出了可喜的一步，但从整体来看，乡村集体经济整体的实力还比较薄弱，特别是从我县农村基层干部队伍素质和经济大环境等主客观条件分析来看，还存在一些突出问题和制约因素。因而，发展壮大集体经济所面临的形势依然十分严峻。
（一)存在的突出问题
=.增收渠道不宽,收入乏力的问题.====年全县农村（社区）村级集体经济收入为总数收入===.==万元,其中直接经营收入仅为==.=万元，发包上交收入===.==万元。
=.发展水平不平衡的问题。就全县整体情况来看，杜来提乡、阔斯特克乡是村集体土地较多的村，村集体经济发展的水平整体比较高，年收入大多都在=万元以上，
全县年收入超过==万元的村只有=个，超过==万元的只有=个。而一些地处偏远，而又无资源优势的村，年经营性收入只有=万元，可见，农村集体经济发展还非常薄弱，无钱办事的问题仍然十分突出。
=.干部素质不适应的问题。尽管目前乡村干部的素质有了明显提高，但与当前市场经济发展的要求还有很大差距。主要表现在村干部文化层次普遍较底，思想解放不够，
发展意识不强，对市场经济知识知之甚少，也没有经营管理的经验，不能顺应市场的要求，从市场发展需求出发寻找路子，因而，在发展村级集体经济方面显得力不从心。
=.基层工作不到位的问题。一是部分乡村地理位置偏僻，交通闭塞，人多地少，自然资源匮乏，发展的空间很小。加之县、乡两级对集体经济特别是薄弱乡村的集体经济扶持不够。不仅总体上数额小，而且扶温饱的多，扶根源的少，极易返贫。二是一些乡、部分村的发展思路不清，缺乏长远规划，增收路子窄，发展点子少，短期行为多，滚动发展慢。
（二)主要原因
全县村级集体经济发展状况，与近年来农村个私经济的快速发展相比，显得相形见绌，究其原因，主要有以下几方面：
=.发展村级集体经济的意识不浓。不少人对发展村级集体经济认识不足：一是“过时”论。认为现在大气候是鼓励发展个私经济，再讲发展集体经济不合时宜。二是“畏难”论。认为在当前的社会经济条件下，集体资产管理难度大。三是“无用”论。认为现在村级集体经济收入无关乎农村经济发展大局，不须再强调集体经济作用。此外，在一些贫困村还存在“等靠要”的心理，自我发展意识不强。
=.发展村级集体经济的基础条件薄弱。全县不少集体经济薄弱村所处地理位置偏僻，可开发利用资源较少，而且交通不便、信息不灵，技术落后，经济的发展空间很小。只能靠机动地获取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。
=.发展村级集体经济的干部能力不强。村干部在素质上差距还比较大，特别是在发展农村经济、致富农民群众上思路不清、办法不多。少数村干部对发展村集体经济别有目的不是千方百计想办法、找思路，而是想从中捞取好处，谋取个人利益；不少村党支部书记整日忙于乡镇的中心工作，很少有时间谋划村里发展大计，对发展村集体经济存在“小富即安”思想。
四、进一步发展壮大乡村集体经济的对策
进一步发展壮大集体经济，保持农村集体经济的可持续发展，必须县、乡、村三级联动，各级领导及各乡（镇）和有关单位要增强紧迫感和责任意识，立足现实，放眼长远，积极培育和扩大集体财源，拓宽增收渠道，不断增强集体经济实力。
（一）统一认识，加强领导。大力发展壮大村集体经济，是增强农村基层党组织的战斗力、创造力、凝聚力的物质基础。各级党委、政府要提高对发展村集体经济的认识，引导广大干部群众充分认识发展村级集体经济的重要性，增强发展村级集体经济的紧迫感和自觉性，为村集体经济提供宽松的发展环境，选优配强村领导班子，要加大村干部教育培训力度，提高村干部发展集体经济的能力，将有经济头脑，有实干精神的能人选进村级领导班子，发展村级集体经济，带动全村经济发展。
（二)因地制宜，多轮驱动，扩大乡村集体生产资料规模。各乡村根据自己的实际情况，因地制宜，宜农则农，宜牧则牧。也可以发展第三产业，购置农业机械，入股搞合作社等多种形式。
第一、抓住农区畜牧业和现代畜牧业加快发展的机遇，充分挖掘农牧区的载畜潜力，不断扩大集体畜、禽养殖规模。一方面，采取有力措施挖掘乡（镇）村的内在潜力，在帮扶单位的支持下，多方筹措资金，根据自身的发展能力，不断扩大集体畜群的数量。另一方面，把扶贫项目购进的牲畜作为乡集体扶贫基础畜，无偿转借分配到各重点贫困村，由村集体负责承包经营。每轮帮扶任务完成后，基础畜如数返还乡集体，形成“牲畜轮借，帮扶轮茬”的滚动发展机制，在滚动发展中增加集体的生产资料。通过=－=年的发展，使每个村集体畜达到===头（只）以上，有条件的村达到===头（只）以上。
第二、结合退耕还林工作，用足、用活、用好国家政策，在保证效益、有利增收的前提下，稳步增加集体林面积。借助国家退耕还林还草的补助资金，县乡村三级联动，积极开展工作，多渠道筹措资金，除将不宜耕种的土地还林还草外，把荒山荒地及其它宜林地一起纳入了还林还草工程，通过国家和集体出资，农民出力的方式大幅度增加集体林面积，在农民受益的同时，增加集体收入。种植业扶贫项目主要以低产田改造、发展黄豆基地和饲、草料基地为主。布尔津县现有盐碱低产田=.==万亩，因盐碱化而弃耕的土地=.==万亩。可通过争取扶贫项目，实现低产田改造，扩展黄豆基地和饲草料基地建设。
第三、积极利用喀纳斯旅游资源优势，为农村发展集体经济谋求一席之地。引导乡镇立足本地优势，在全县旅游开发的大框架、大规划下，积极参与旅游配套设施建设，在交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等旅游服务方面创收，增加集体收入。如禾木喀纳斯乡、冲乎尔乡、窝依莫克乡、布尔津镇都可以借助旅游的优势，发展集体经济。
（三）明确奖惩，加强激励，督促乡（镇）村、帮扶单位形成发展集体经济工作合力。一是通过建立健全目标管理责任制这一有效途径充分调动各方的工作积极性。由县委基层组织建设领导小组负责研究制定切实可行的发展壮大集体经济目标管理责任状，明确乡（镇）、村、对口帮扶单位和下派干部的工作职责，按照百分制量化集体经济发展目标任务，层层签订责任状，逐级落实发展壮大集体经济的责任主体。每年把各乡（镇）、帮扶单位、下派干部落实责任状情况与乡村综合评比、帮扶单位评优定等和干部考核结合起来。完不成任务的乡（镇）和单位取消年终评优资格，党政“一把手”、下派干部，取消年终评优资格，并与工作较好的单位和个人一并在全县范围内进行通报。二是实行村干部结构工资制度，改变那种干好干坏都拿相同报酬的旧模式，把村干部的报酬与村集体经济有机结合起来，建立多劳多得的工作机制。村干部是村民自治的代言人，是由村民自主选举产生的代表村民管理村级事务的特殊群众，调动他们的工作积极性只有通过引导和制定激励措施来实现。为达到这一目的，我县制定并实行了村干部结构工资制度，把村干部工资划分为基础工资、奖金和发展集体经济效益工资三部分。基础工资、奖金部分由各乡党委、政府根据各村的集体收入状况和每年年终考核情况确定。在此基础上，按照集体经济依靠自我投入和滚动发展增收的部分核定一定比例作为发展集体经济效益工资发放给村干部。
集体经济总结篇4
一、总体思路
1、指导思想。以科学发展观为指导，以建设长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市，打造新型工业重镇、文化旅游胜地、区域商贸中心、开放港口城市为目标，以提升城市综合服务功能和构建适宜创业发展、生活居住的软硬环境为支撑，通过市场主导与政府扶持相结合、本土培育与引进做强相结合、发展总部经济与楼宇经济相结合，加快现代服务业发展，建设区域性企业总部中心和楼宇经济高地，形成服务业与总部经济、楼宇经济紧密结合的中心商务区，推动*城市经济高端化、集聚化和规模化，在更高层次上实现跨越式发展。
2、总体目标。经过5－10年的努力，建立比较完善的总部经济及楼宇经济发展环境、政策框架和服务体系，新引进一批世界500强、全国500强企业以及国内行业100强等大型企业入驻*设立地区总部或分支机构，使总部企业和楼宇运营商数量明显增加，持续发展能力明显增强，规模效应明显提高，中心商务区形成规模。力争到2011年，总部经济、楼宇经济增加值占GDp比重达到5%，2016年达到9%；税收直接贡献率2011年达到10%，2016年达到18%。
3、发展重点。坚持“产业第一”的发展策略，吸引、扶持和培育与我市五大支柱产业相关的总部企业入驻，加快形成具有比较优势和核心竞争力的产业集群；吸引国际和国内高新技术企业在*设立企业总部或地区总部以及分支机构（至少包含结算中心和营销中心），优化我市工业产业结构；吸引国内外银行、保险、证券、基金等金融机构到我市设立分支机构；鼓励跨国公司和国内知名公司在*设立物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、法律服务、会议展览等中介服务企业总部，提高城市的综合服务功能。
二、主要途径
4、规划建设中心商务区。按照"科学规划、合理布局、正确引导、协调发展"的原则，在开发区科技工业园、城西港区和浔阳区高起点集中规划建设中心商务区，采取大型企业独自成幢式、多个企业联合成幢式、行业集中成幢式相结合的办法，引导规模品牌企业在中心商务区内营建总部大厦，鼓励产业相关性强的现代服务业入区运营。加强交通网络等基础设施规划建设，形成与总部经济、楼宇经济发展相协调的配套设施支撑体系。
5、进一步加大总部经济招商引资力度。大力吸引世界500强、全国500强企业以及国内行业100强等大型企业到我市设立地区总部或分支机构（至少包含结算中心和营销中心），使我市成为大企业大集团的生产制造基地和总部企业的结算中心、营销中心等机构聚集地。鼓励县（市、区）引进总部企业入驻中心商务区，凡由县（市、区）引进的总部企业，其税收按一定比例分成给引进总部企业的县（市、区）。
6、大力支持区内企业做大做强企业总部。按照"内强总部、外拓基地"的思路，积极鼓励市内大企业大集团不断优化企业总部、研发营销和生产加工基地布局，在中心商务区设立总部，实现社会资源的最优配置；支持我市优势企业通过战略合作、业务重组和资本经营等方式，积极开发异地市场，进一步拓展市场空间和资源空间。
7、鼓励和引导写字楼发展楼宇经济。积极创造条件，加快城区写字楼的开发建设和功能改造，引导和鼓励城区内的写字楼按照国际化标准提升服务水平，完善服务功能，发展楼宇经济。
三、扶持政策
8、制定总部企业、楼宇经济企业认定标准。参照国内外的通行惯例，总部企业是指国内外大企业（至少包含结算中心、营销中心等核心运营机构）在我市以独立法人注册、办理税务登记，并符合以下任一条件依法经营的企业：
（1）世界500强、全国500强以及国内行业100强企业的地区总部；
（2）有独立法人资格、投资或授权管理的下属企业2个（含2个）以上、年主营业务收入亿元以上的企业总部或地区总部；
（3）年主营业务收入3亿元以上的企业；
（4）在*新注册的物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、法律服务、会议展览等中介服务业总部（分支机构不少于2个），且总部资产总额不低于3000万元。
9、设立总部经济、楼宇经济发展专项资金。加大对总部经济、楼宇经济资金扶持力度，自2008年起，市政府每年统筹安排发展总部经济、楼宇经济专项资金，资金主要用于扶持总部企业和楼宇集团的设立，以及对*企业异地设立服务机构的必要资助，主要采取奖励、贷款贴息等方式进行扶持。总部企业和楼宇集团所在地（区）政府也要安排适当资金进行扶持。
10、实施积极的土地政策。在符合城市总体规划、土地利用总体规划的前提下，将总部企业用地优先纳入年度土地供应计划，保障总部经济发展用地。总部企业用地，可优先进行规划选址，按“一企一策”办法经市政府批准后挂牌出让供应。同时，按一定比例配套总部企业高管人员住宅（公寓）用地，总部企业分配给符合条件的高管人员住宅（公寓），其使用人在*工作满五年后，可进入市场交易。
11、实行优惠的税收政策。对新入驻我市市区范围内的生产性外商投资总部企业，其企业所得税在企业所在地（区）政府给予“两免三减半”优惠政策期满后，延长三年减按15%税率征收。
12、提供良好的金融服务。定期召开银企联席会议，每年召开一次总部企业发展项目推介会，加强银企间的沟通，完善金融市场功能，为总部企业发展提供良好的融资环境，对有融资需求的成长型总部企业，及时推荐给银行、担保公司及风险投资等机构，为企业提供多种融资渠道。整合扶持企业上市的政策和资金资源，支持总部企业利用资本市场进行融资，协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题。鼓励总部企业利用外资，争取国际金融机构贷款和外国政府优惠贷款。
13、积极为总部企业高管人员提供服务。为商务需要出入境、在本市长期居留以及临时来本市的总部企业外籍人员等，提供出入境便利。对符合条件的高层管理人员及其家属优先办理入户手续，并为其子女入学提供优质服务。尽可能创造条件，实行总部企业人员定点医院就医，并建立门诊"绿色通道"、电话预约专家坐诊或上门就诊等制度，为总部企业高管人员提供优质方便的医疗服务。
14、引进和培育企业总部、楼宇集团人才。加大总部企业、楼宇集团紧缺人才引进和培育力度，建立相关人员人力资源储备库，打造人才高地。构建公共人事人才服务体系，完善各层次人才培训体系。总部企业、楼宇集团接受应届毕业生、海外留学生和技能人才由市人才市场提供服务，实行优先保障。
四、保障措施
15、建立总部经济和楼宇经济发展联席会议制度。联席会议召集人由市长担任，成员由市发改委、市财政局、市国税局、市地税局、市公安局、市经贸委、市规划局、市国土局、市人事局、市商务局、市统计局、市教育局、市信息化办、市卫生局、总部企业和楼宇集团所在地（区）政府负责人组成，负责制定促进总部经济和楼宇经济发展的政策，统筹总部企业和楼宇经济企业的认定，审定有关补贴和奖励，协调处理总部经济和楼宇经济发展的重大问题。市发改委作为联席会议的牵头部门，要建立专人联系总部企业、楼宇经济企业制度，不定期研究推进总部经济和楼宇经济发展的措施，全力推进我市总部经济和楼宇经济发展。
16、细化促进总部经济和楼宇经济发展的政策措施。根据类别，分别制定《总部企业、楼宇经济企业认定和扶持办法》。按照总部经济和楼宇经济的总体发展要求，细化促进总部经济和楼宇经济发展的配套政策，形成政策合力。
17、建设总部经济和楼宇经济发展信息平台。扎实推进电子政务，健全政府信息网络系统，构建信息交互平台，实现信息共享。定期向总部企业、楼宇集团本市发展规划、重大发展政策、重大项目投资信息和改革措施，为企业提供快速、便捷的商务、法规和政策信息等各类资讯。
18、加强总部经济和楼宇经济运行分析和监管。健全总部企业和楼宇集团行业管理和监督，建立总部经济、楼宇经济统计分析体系、核算制度，全面准确掌握全市总部经济和楼宇经济发展状况。相关部门要加强经常性的研究，分析其存在的问题，拿出有效的解决办法，提高把握和促进总部经济、楼宇经济发展的能力和水平。
集体经济总结篇5
一、基本情况
乃玛岱村位于杭锦旗吉日嘎朗图镇东6公里处，总面积25平方公里，全村辖8个自然社，总人口643户、1464人，常住人口300户、1232人,耕地面积38500亩（占总面积的10、3%）、人均26亩，主导产业为种养殖业，共有牲畜8310头只、人均牲畜6只。2017年全村农牧业产值3465.2万元，人均收入2.31万元。村党支部有活动阵地300平米，村“两委”班子成员6名，监督委员会3人，其中交叉任职2人。共有党员41名，其中预备党员1名，蒙古族党员4名，妇女党员7名，现重点培养积极分子1名。
二、乃玛岱村集体经济发展壮大曾经存在的问题
通过调研走访，乃玛岱村过去集体经济纯收入不足5万元，很难实现逐年递增，而且发展质量较差，收入少开销大，收入与开支比例失衡。通过总结，主要是以下几点原因造成的。一是村集体经济收入来源渠道较少。过去，乃玛岱村没有固定的收入来源，看到别人做什么能挣钱就做什么，做了才知道不符合自己村的实际情况，而且存在“就在一棵树上吊死”问题，缺乏适合自己产业发展链的战略眼光，这种情况下，村集体经济收入微乎其微，甚至有时候还赔本，这种情况，村集体经济发展持续壮大就从无谈起。而且，过去村集体经济投入仅靠镇财政所拨付的村级组织运转经费，没有专项较大数额的投入，很难有较好的发展项目落地。二是村集体建设用地匮乏，即使有好的项目，也实施起来困难重重。乃玛岱村利用土地重新确权契机，实事求是地将一些多年来无法改造的100多亩集体盐碱地，预留为建设用地，并协调办理了建设用地相关手续，彻底解决了因缺乏建设用地阻碍集体经济发展的问题。三是村“两委”班子认识不足。过去，部分“两委”干部思想不统一，认识程度不高。对如何发展村集体经济存有模糊认识，大多数干部对个体私营经济发展劲头足，对发展村级集体经济缺乏积极性，有畏难情绪。特别是从“大集体”解散过来的“两委”干部，盲目地认为“大集体”就是教训，集体经济是很难发展起来的。没有认识到“大集体”解散是有其他客观原因的，只要总结教训，解决了实际问题，集体经济还是能健康蓬勃的发展的。还有少数群众集体观念淡薄，对集体事务漠不关心，不管不问。这些模糊、错误的认识，也成为制约村级集体经济发展的重要因素之一。四是传统保守，缺乏干事创业的信心和勇气。“两委”班子人才匮乏，没有引进“新鲜血液”，老一辈班子成员发展经济能力不强，观念保守，不敢大胆去想，不敢放手大胆去干，存在“人穷不做、马瘦不吃”现象，发展集体经济只停留在应付上级问责上，很难实现发展壮大。
三、对促进村集体经济发展壮大的经验总结
发展壮大村级集体经济，关键是选好“两委”班子，找准符合自己村的发展项目，依托村集体现有的资源和优势，努力争取更多的扶持政策，坚持多元化、多项目发展。
（一）提高认识，营造发展壮大集体经济的舆论环境。从思想上大家要认识到，村级集体经济是促进脱贫攻坚工作、发展壮大农村牧区经济、增加农牧民收入、促进地区和谐稳定的有力保障，也是社会主义新农村建设最重要的经济基础。发展壮大村级集体经济对于统筹城乡发展、脱贫攻坚工作、全面建设小康社会具有重要意义。所以，村“两委”班子一定要把发展壮大村级集体经济，作为重中之重的工作常抓不懈。成立工作领导机构，安排专人和专项资金，建立和完善考核和奖励机制。特别是大力宣传像伊旗乌兰木伦村、杭锦旗隆茂营村那样走合作化和集体化道路的典型经验，对优秀的“两委”干部大力弘扬，提高其政治地位和经济待遇，营造发展集体经济无上光荣的浓厚舆论氛围。
（二）夯实队伍，增强发展壮大村集体经济的战斗力。通过“两委”换届工作，新老结合，建设一支年轻化、学历高、肯吃苦的优秀的村干部队伍，努力提高农牧民的组织化程度。配强嘎查村“两委”班子，选好带头人。通过群众选举、公开竞聘、组织委派等方式，选派有口碑，有责任心、懂经营、会管理的高素质人才进入嘎查村“两委”班子。拓宽选人用人渠道，注重从各苏木镇选调生、应届大学毕业生、致富能手、农牧民专业合作社负责人中选配嘎查村干部。同时，强化村级干部的配备和培养。要求村干部熟悉党在农村的经济政策，熟悉村集体经济发展状况，“两委”班子一定要成为指导全村级集体经济的谋划者、实践者和参与者，必须进一步抓好村级干部队伍建设，提高他们指导村集体经济发展的参谋能力、协调能力和指导能力。
集体经济总结篇6
2018年，全市村集体经济总收入9.4亿元，同比增长14%，村均186.6万元，其中经营性收入3.8亿元，同比增长11.4%，占总收入的40.4%。全市504个村总收入、经营性收入已经达到20万元、5万元以上，其中经营性收入30万元以上的村285个，占总村数的56.5%。
全市504个村（股份经济合作社），经营性收入在30万元以下的村有219个村，占43.5%；30-50万元的有138个村，占27.4%；50-100万元的77个村，占15.3%；100-500万元的58个村，占11.5%；500万元-1000万元的9个村，占1.8%，1000万元以上3个村，占0.6%。
二、2019年以来主要工作
2019年1月—4月，全市村集体经济总收入5.39亿元，同比增长9.1%，村均107万元，其中经营性收入1.8亿元，同比增长11.8%，占总收入的33%。经营性收入30万元以上的村140个，占总村数的27.8%，完成年度任务的34.8%。主要工作如下：
1、指导“一村一策”制定集体经济发展思路。今年以来，市委市政府主要领导和分管领导多次在会议上部署、实地检查指导、协调解决问题等，现在全市对消薄工作普遍重视，镇街把这项工作当作政治任务、全年的重点工作在落实推进，责任能够层层压实，镇村发展集体经济氛围日益浓厚，形成了上下联动、聚力发展的火热局面。目前219个经营性收入30万元以下的薄弱村全部制订了“一村一策”，并且向农业农村局进行报备。
2、立项集体经济消薄项目。指导各镇乡（街道）着眼增强村级自身造血功能，提高经营性收入比重，做好集体经济转型发展项目申报工作。经市财政局、市农业农村局联合审核，立项项目35个项目，其中购建类16个，化解债务类13个，土地流转类5个，公共服务增收类1个。明确联建（购）类项目实行“一个物业项目一家管理公司”，参股村要求4个以上，参股村联合成立公司，负责项目建设实施、物业管理、收益分配，确保联建（购）项目运作规范。
3、开展“百企结百村，消除薄弱村”活动。第一批村企结对名单已确定，30家企业结对11个镇乡的30个薄弱村，将于5月底前组织结对企业与结对村开展一次对接，6月底前以“一对一”或“多对多”方式，为每个薄弱村谋划确定1个以上适合当地实际的帮扶项目，增强薄弱村造血功能。镇乡（街道）自行组织镇域内村企结对。
4、调整集体经济发展基金股份。根据集体经济消薄攻坚战三年行动“完善村级集体经济发展基金运行机制”要求，经营性收入稳定在50万元以上的55个富裕村退股，共退70股，安排一批薄弱村再参1股，共参140股。全市参股村由415个减少到388个，参股数由446股增加到516股。
5、调研集体经济发展政策调整。2017年、2018年共立项集体经济发展项目32个，其中购建类项目17个，土地流转项目8个，化解债务项目6个，承接公共服务项目1个。目前，6个项目通过验收，共拨付资金49.52万元。占补助资金大头的17个购建类项目大部分处于前期准备、在建或建成未出租，达不到验收要求。针对集体经济发展政策兑现项目少、额度低等问题，开展了专题调研，拟订《关于村级集体经济消薄攻坚的补充意见》，潘书记、陈市长专门听取了汇报，提出了修改意见，还征求了自然资源局、建设局、财政局、部分镇乡（街道）意见。
6、探索金融支农新途径。积极与农商银行、农业银行、联合村镇银行等金融机构洽谈协商支农合作事宜，特别是与农商银行已初步达成合作协议，打算提高薄弱村的授信额度、提高产权+信用的农户授信额度、提高闲置资金的存款利率、设立普惠金融示范创建基金等方面予以支持，助力乡村振兴战略。
三、下步打算
1、加强项目督查。加强对立项项目实施情况的指导、检查，协调解决困难问题，督促推进项目建设，确保项目早建成、早见效，特别是要加强4村联建标准厂房、4村联建农贸市场等联建项目的指导工作，为全市面上联建项目提供样板。
2、浓厚帮扶氛围。按照“政府补一点、镇村筹一点、企业赞助一点、乡贤捐一点”要求，深入开展村企结对、金融支农、乡贤助力消薄活动。村企结对方面，每个结对村落实1名“消薄”专员，“消薄”专员由包村领导担任，农业农村局及时督促协调结对项目进展情况，确保产生效益。金融支农方面，农业农村局将与农商银行举行签约仪式，全面落实金融助农措施。乡贤助力消薄方面，引导鼓励乡贤志士回报家乡，通过牵线搭桥、投资、捐助、认购、认建、人才培育等方式，助力壮大集体经济。
集体经济总结篇7
从产业经济学和区域经济学去理解，总部经济主要指，数量较多的大型、特大型企业的高层经营管理机构、经济技术研发中心以及各级政府、各种经济文化组织的代表机构／后文统称为“总部”，在区域规模经济和产业集群效应的吸引下，聚集在中心城市，建立比较稳定和合理的分工协作，形成有力竞争优势的经济现象和关系。
总部经济的出现是大型企业经营管理体制调整与产业空间结构变化的较高阶段相结合的产物。
首先，它出现在产业和空间结构变化的较高阶段。在经济发展进程中，工业化与城市化相互联系、相互促进。工业化是城市化的推动力。为了充分利用各种资源，节约生产费用和交易费用，企业势必向具备资源优势的地区靠拢，形成企业集群(或称产业集群)，有力地促进了城市化。城市化则是工业化的空间依托，城市规模的扩大，为工业发展提供良好的外部环境，形成有竞争力的城市集聚经济，促进了工业化的发展。产业和空间结构的这些关系使两者的结合不断迈向更高的阶段。在达到一定阶段以后，不断吸引外部的物资、人力、资本、技术、信息、服务等资源向中心城市集聚，通过各资源要素的重组，整合来促进和带动相关产业升级和扩充，形成城市的竞争能力并向周边和外界扩张和辐射，就成为产业和空间结构的一种必然趋势。
其次，它是企业内部分工和专业化发展的产物，基于地区聚集经济和产业集群的经济效益，大型企业将管理中心、研发中心、物流中心建在具有区位优势的城市，而将生产加工基地安排在生产成本较低的外地或周边地区，在企业内部形成合理的价值链分工，以提高经济竞争能力，获取更高的利润。与此相类似，其他组织和代表机构集中在中心城市，则可以大量节省运作和交易费用，提高工作效率。
这两种趋势结合在一起就催生了总部经济。
总部经济的作用
总部经济对企业和所在城市都会发挥重大的积极作用。
一、对企业的作用。
中心城市地理位置优越，资源集中，基础设施和公共服务设施完善，商贸服务机构齐全，兼备信息交通优势，具有发展大流通、大市场的有利条件。将总部移师中心城市，可在发展格局和空间布局上寻求更为合理的市场配置，突破狭小地域的限制，更好利用良好的区位优势和各种资源优势，提高生产经营效率，节省生产费用和交易费用，增加企业利润。具体地说，有以下的好处：
可利用中心城市高度集中的先进信息平台，采集各种技术信息和供求信息，大幅度节省企业搜索信息、传输信息的时间和费用，在竞争中夺取优势。
中心城市人才荟萃，企业可利用丰富的人才资源，吸纳高素质员工，提高经营管理水平，建立多层次的研发体系：增强企业的核心竞争力。
共享创新的服务体系。随着总部经济的发展，汇聚了大量的服务企业以及提供研究开发和技术支持的机构，如学校、科研单位、管理咨询机构、培训教育机构、技术开发机构、行业协会等。这些机构加强技术的研发、交流和扩散，为企业创新提供了广泛的机会；还便于企业人员的学习提高，有利于知识和信息的传播和积累，对区域内企业的创新起到了重要的支撑作用。
靠近金融中心，可取得筹资、融资和资本营运的便利条件。
将决策、管理、采购、营销、资本运营等高层机构集中在中心城市，根据地区集聚经济的优势，降低经营成本和交易成本。
促进企业文化的建设，培育和聚集人才，增强企业凝聚力和活力。
二、对所在城市的作用。
总部经济的发展可以凝聚的巨大资源，增强地区经济的聚集优势，扩大所在地的经济总量，优化经济结构，增强城市辐射力、集聚力和吸引力，提高城市的经济竞争力，为城市建设带来许多积极效应：
为城市营造形象、信誉和声望、地位，提高城市知名度和品牌价值。有利于进一步吸收外来资本，在加速城市经济发展的过程中，实现产业结构的高度化和优化。
从纵向和横向形成高端产业的企业集群，特别是为企业总部服务的知识型产业链。国内外经验表明，一个大公司，特别是跨国公司的总部向某～城市迁移，可能带动几个、甚至是个几个在业务上密切关联的较大企业。这些大企业的聚集形成合力，为城市的发展提供了资源优势、创新优势、市场优势和扩张优势。
总部经济的国际化水平，有利于所在地经济与国际接轨。
集聚和培养高端人才。总部的存在和发展不仅可吸引大批智力人才，还可通过企业间的交流和专业培训，加速知识型人才的培养和提高，形成高素质的人才中心。
增加税收，包括增加企业的税收和总部员工的个人税收，为城市的发展扩大财源。
推动第三产业的发展，特别是信息服务、金融服务、咨询中介服务、法律服务，教育培训、会议展览等行业以及房地产业、现代物流业的发展，促进所在城市生产总值的迅速增长，增加市民的收入。
带动消费，提高消费品位，包括总部商务活动、研发活动的消费和总部员工较高水准的生活消费，提高市民整体的生活质量。
所在城市高素质人才的聚集以及政府财政投入和个人收入的增加，从需求和供给方面，将有力地促进文化事业和文化产业的发展。
努力创造总部经济发展的条件
综观世界各国的经验，促使企业总部设立或者转移的因素，无非是所在地或目标地政治和社会稳定、法制健全、经济政策开放和优惠、政府廉洁、高效、市场广阔、生活条件优越，具备强大的城市竞争力。一个城市要发展总部经济不能仅仅依靠优惠政策，而必须在根本条件上下功夫。因此，加速转变政府职能，继续理顺政企关系，加强政府的宏观调控和指导，规范政府的微观规制活动，搞好市场管理，建立有利于企业健康发展的市场秩序，必将加速大企业在地区的聚集和区域规模经济的发育，有助于促进总部经济的发展。主要的具体措施大致有以下十大方面：
提高认识，搞好规划，明确定位。必须重视总部经济对发展地区经济的重大作用，把总部经济纳入地方发展战略，作为新的经济增长点来抓，做好吸引大企业总部进入的规划，同时制定吸引公司总部进驻的合理优惠政策。正确定位是规划工作的关键。因为，企业总部类型很多，从大类来看，有投资性总部、决策性总部、经营运作总部、研发活动总部等等，这几类总部功能各有差异，对当地经济的贡献相差很远，特别是在税制和带动的产业方面，作用有所差别，同时，它们对所在地的条件要求也各不相同。在规划和制定政策时必须有明确的针对性，不能简单地仿效外地的模式，也不能离开独有优势，全面开花，耗散资源。(如厦门的电子、汽车、扒械装备、物流业等。)
加强基础设施建设，优化环境。要以科学发展观以及建立和谐社会的思想为指导，搞好城市的产业布局，形成分工合理、功能突出、配套完善、优势互补的产业空间，在加快基础设施建设并使之适度超前的同时，实施环境优化工程，改善生态环境，提高城市可持续发展水平，增强对大公司的吸引力。重点是进一步构筑开放、兼容的人文环境，树立以人为本的观念，为企业发展提供积极进取和安定、和谐、宽
松的条件。(如厦门的“创业乐园”、“卫生、文明、宜居城市”、“温琴家园”等。)
鼓励制度创新。支持企业最大限度地利用和组织区域内社会化分工的优势，在企业间发展多种联系方式，实行不同的内部管理体制，建立和发展虚拟联合体或虚拟企业，促进企业管理与产业结构升级的良性互动，建立有效的社会和企业内的分工协作体系。
实施人才强市战略，构建高素质的人才平台，为吸大型企业和机构提供优良的人才资源，特别是具有综合素质的高层次人才。要看到，总部所需要的人才结构与单一的职能机构或分支机构不一样。它们的运行和发展，不能单纯依靠传统的生产经营人才，而需要知识含量更高的人才，如战略管理、资本运营、研发、现代物流、政府和社会公共事务、法律、传媒等各方面的人才。因此，要在想方设法引进人才的同时，大力发展文教事业，加强职业培训和“干中学”，组织产、学、研和各行各业的分工协作体系，努力培养符合总部要求的具有综合素质的高级人才。
强化各种支持和服务。建立有力的技术支持、经济咨询、中介服务、广告传媒的完备体系，提高城市的自主创新能力、经济活动效率和扩张能力；还要进一步完善城市的公共服务配套功能，如服务周到的房产、会所管理业、休闲娱乐设施、餐饮业、会议展览业，等等。
健全经济法律法规，建立安定的社会秩序，树立良好的信用制度环境。总部经济属于外部规模经济和范围经济，需要市场的高效运行以降低交易费用。健全的法制和道德规范是必不可少的前提条件。因此，必须建立和健全经济法律法规，保护企业的正当权益，整顿社会秩序和市场秩序，制止不正当竞争，打击经济领域各种违法活动，同时进行社会公德和诚信教育，树立优良的信用制度，才能确立总部经济所需的市场条件，促进总部经济的健康发展。
努力提高政府机构的办事效率，加强廉政建设。总部经济是城市经营的一个重要方面，其实质是城市政府职能的转变。因此，在支持发展总部经济的过程中，政府行为起着关键性的作用。政府机构不仅要从规划、政策、法规和环境等方面提供良好条件，而且要努力提高工作人员的素质，改进自身的工作。主要是：(1)努力学习，熟悉相关业务，了解情况，提升决策水平。(2)加大开发区管理制度和工商行政管理制度改革的力度，简化办事程序，严格依法行政，创造宽松、透明的政策环境，提高企业办事效率，减轻经济和其他负担。(3)切实转变政府职能，增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，坚决制止任何的“寻租”行为。(4)加强政府与各类总部的沟通联系，如建立专人联系、定期举行座谈、论坛的制度，由政府牵头举办各种专题推介会。
加强信息产业建设，既为各类总部提供方便、快捷、全面的对内、对外资讯服务，促进经济信息的搜集、交流和电子商务的发展，为总部同市场中心和企业的生产基地之间的快速联系创造优良条件，也改善政府的服务功能。逐步实现网上咨询、网上审批和网上投诉，完善企业与政府交流、沟通的平台。
集体经济总结篇8
当前，我国文化产业快速发展，一批文化产业园区相继建成。但与此同时，文化产业及文化产业园区建设和发展中出现的低水平扩张、同质化竞争等问题束缚了文化产业综合竞争力的提升。引入总部经济概念，推动文化产业的布局优化与形态创新为文化产业的可持续发展提供了新的视角。
一、总部经济概念的提出及其在我国的实践
总部经济是指企业等经营实体将总部布局在资金、技术和高端人才等战略资源高度密集的具有特定资源优势的区域中心或者中心城市，而将生产制造基地布局在营运成本较低和土地、能源、材料等常规资源密集的周边地区，最终通过公司总部与生产制造基地相分离的模式来实现价值链的合理分工和区域资源优化配置,并带动经济效益成倍增长的一种新经济形式。2003年，我国学者赵弘首次提出发展总部经济的政策建议，同年,北京丰台设立了我国第一个总部基地，首批有80家大型企业总部入驻。随后，总部经济在国内得到了快速的发展。北京、上海、广州、深圳等地纷纷提出发展总部经济。目前，北京已经形成了商务中心区（CBD）、金融街、中关村科技园、丰台总部基地等特色总部经济聚集区。上海陆家嘴、浦东新区、徐家汇等总部经济聚集区建设成效显著。上海在世博园B片区规划建设央企总部聚集区，预计注册资本将超过500亿元，年经营收入累计超过1.1万亿元。与此同时，部分二三线城市也纷纷提出发展总部经济战略。根据《2008―2009中国总部经济发展报告》不完全统计，全国有35个城市提出要发展总部经济。而北京、上海、广州、深圳、杭州、南京分列2010年中国总部经济发展能力前6名。
发展总部经济，有利于加速经济结构调整和产业转型升级，更好地推进城市化与现代化进程。企业总部通常从事决策、科研、营销、投资、物流等高端知识型劳动，占据产业链的核心环节。相对于传统制造业而言，所占区域面积单位小，产业贡献率大，它有利于破解土地、能源、环境等要素资源制约，同时促进人才、资本等高端产业要素的集聚，激发通讯、传媒、金融、会计、评估、法律、会展等关联产业的发展，带动住宅、交通、教育、商业服务等配套服务机构和基础设施的建设，构建区域经济新的发展引擎，打造区域经济发展的核心竞争力。同时，以总部基地为枢纽，发挥产业链高端的引领与导向作用，带动辐射制造业等的技术升级与产业转移，实现产业链不同环节的合理布局与集成发展，推动区域经济的可持续发展。
当然发展总部经济取决于某一区域特殊的资源禀赋、区位布局、制度环境、现有的经济发展基础、包括与兄弟省市的产业布局协调等。当前，部分二三线城市不顾区域经济发展的基础和特色，盲目炒作“发展总部经济、促进产业升级”的时尚概念，导致了同质性化竞争的盛行与产业可持续发展的乏力，亟需得到进一步规范。但是不可否认，总部经济概念的引入，为我们提供了全新的经济发展视角，创造了一种新的经济发展形态。同样，它对于解决当前文化产业及文化产业园区建设和发展中存在的问题也有重要的参考价值。
二、总部经济为解决文化产业发展的突出问题提供全新视角
近几年来，我国的文化产业获得了快速发展。但与此同时，文化产业发展过程中的一些深层次矛盾不断浮现，严重影响了文化产业的可持续发展。一是盲目追求文化产业转型升级。一些地区拥有较好的文化产品制造业基础、或者特色民间文化社团经营经验，却忽视已有的产业基础与特色，盲目追求时尚，提出发展艺术设计、创意咨询、会展等产业门类，意图通过集中资金投入、模式移植迅速占领文化产业发展高端阵地，却因为经济基础、区位条件、文化环境等客观条件的限制导致“水土不服”而“后继乏力”。同时，盲目转型使原有的特色文化产业门类失去了良好的资金保障、人力资源供给等政策依托，竞争力提升受到限制，形成“优势不优、特色不特、头尾顾此失彼”的发展局面。二是盲目追求产业链的完善性，搞“大而全”的产业布局。一些地区既要发展文化制造业、又大力推动文化流通业的发展，同时又积极鼓励发展建筑与装饰设计、信息与软件设计、广告与会展等创意产业。大而全的产业布局，稀释了区域文化产业的发展特色，区域文化产业发展战略重点呈现“失焦”现象，使政府有限的资源供给更加分散，形成“撒胡椒面”效应，“都有所涉及、而均力有不逮”，影响了文化产业的科学发展。三是文化产业布局分散，资源利用率不高。文化产业园区蓬勃兴起的同时，重复建设、同质化竞争日趋激烈。同类企业进驻不同的园区，文化产业布局分散，园区之间关联性差，在产品结构，宣传策划，市场营销等方面各自为战，无法实现资源共享，形不成规模效益，产业集群非但没有生成反而容易形成“同室操戈”的局面，区位品牌效应和品牌竞争力缺失。四是部分区域文化产业“空心化”现象严重。部分区域在文化产业更替过程中，传统的文化制造业因为各种原因向人力资本更加便宜、税收等政策优势更加明显的地区转移，与此同时，新兴文化产业门类却没有及时跟进，形成区域文化产业发展断层。五是满足于低水平的“前店后厂”式的产业发展格局。部分地区在文化产业发展进程中，片面追求发展数量的扩张，大力扶持作坊型、粗放式的文化企业，搞“文化创业”人民战争，忽视文化龙头企业的培育，文化产业创新度与集成度不高，产业链处于低层次的循环运动状态。部分文化产业园区甚至盲目引进非文化类、非创意型企业，对孵化对象缺乏科学合理评估、甚至沿袭传统工业企业及工业园区建设与发展模式，形成鱼龙混杂的发展局面。
总部经济通过总部与制造基地的分离来实现不同空间资源的优化配置。总部经济的构建直接规制和区隔了总部及其关联区域的产业内容及产业形态，界定了总部基地与制造基地之间的空间布局，实现了不同地区文化产业形态的相对“固化”，避免在同一区域内文化产业上中下游产业链发展重点的频繁置换，资源的稀释与挤压，通过新经济形态的确立消除了搞“大而全”产业布局的体制空间与学理基础。通过总部基地的建设，实现文化产业高端产业门类的集聚，打造文化产业集群，推动集约式发展。以总部经济这种新经济形态的确立及其对周边产业带的辐射效应，有效填补传统制造业基地迁移后带来的产业空白，构建新的文化产业结构布局。通过总部经济的发展，淘汰传统的产销合一、粗放型、小规模、低水平的文化产业经营与发展模式，转而构建文化产业大集团、大项目、大平台，通过发达的文化企业“大脑”的构建，及其所主导、牵引的发达的“制造基地”的建设，实现文化产业综合竞争实力质的提升。
三、以总部经济建设为抓手，促进文化产业布局优化与形态创新的实践路径
一是要建立文化产业总部经济发展规划，引导文化产业合理布局与科学发展。在文化产业总部基地建设中，要立足区域文化产业及经济发展基础、区位优势及特征、政策环境及文化积淀等，科学编制文化产业总部经济发展规划。要明确文化产业总部经济的类型结构，根据区域文化产业门类特征，在管理经营型、技术服务型、经销型、仓储物流型等产业门类中确定文化产业总部经济的主导类型结构。要明确文化产业总部经济的层次结构，在规划编制中，不能脱离区域经济和文化产业发展实际，盲目提出上层次、上水平，意图通过一步到位达到某种发展水平。要建立分期、分批、分层次的发展路线图，科学判断区域内外、国内外文化产业建设和发展的整体竞合格局，尊重产业发展规律，合理确定近期文化产业总部经济发展规划，在预留足够拓展空间、满足可持续发展需求的情况下，做好总部聚集区的中远期发展规划，使产业特色的凝练、发展质量的提升、竞争力的夯实与发展速度实现和谐统一。要明确文化产业总部经济的区域结构。企业总部本身就具有不同的层级定位，比如全球总部、总部洲际派出机构、总部国家中心等。要依托区域经济发展基础及其周边省市竞合现状，确立文化产业总部经济面向的层级范围，即明确总部聚集区吸纳企业总部的层次结构。通过发展量能与层次的合理定位，更好地衔接区域原有的文化产业发展基础，实现可持续发展。要明确文化产业经济的规模结构。总部企业聚集区不能一味求大，一味追求企业数量的简单群聚，炒作企业规模体量的数字流水。要根据区域经济承载量、市场前景、文化产业的现有基础、竞合格局等合理确立总部聚集区的规模。
要建立文化产业总部集聚区的整合与退出机制。对于一些定位类同、产业同构的产业园区，要实行优化整合，强强联合，打造旗舰型、示范性的总部聚集区，避免同质化竞争，造成资源浪费。对于一些创新能力弱、结构不合理、经济效益差的企业总部要进行升级改造，在规定时间内达不到相关指标要求的予以撤销；对于背离文化产业发展实际、借发展总部经济之名发展房地产业、商贸流通业或者传统工业项目的园区，要果断“摘牌”，厘清其性质，不再享受发展文化产业总部经济，推动产业业转型所享受的各项政策优惠。
二是要为文化产业总部经济发展提供完善的政策配套。政府相关职能要建立起文化产业总部集聚区论证、审批机制，根据区域文化产业总部经济发展的整体布局要求，对于园区设置与企业入驻进行科学论证，积极促成建立文化产业总部集聚区建设指标参照体系，明确园区产值、创新要素等层级界定要素，国家和地方政府根据不同的发展层级予以不同的扶持措施，建立园区服务内容、服务绩效考核的指导性意见目标，更好地促进园区规划建设。要建立园区服务水平动态监测体系、企业经营绩效动态监测体系等，采取问卷调查、经营数据统计分析等手段，对一定时期内园区的公共服务质量与满意度、企业经营情况、行业发展态势等进行科学研判。
要进一步协调国家相关政府职能部门，建立与完善区域性政策法规制度，完善总部经济实体的投融资、人力资源集聚、知识产权保护等系列政策。比如，鼓励依法设立的产业投资基金（股权投资基金）,鼓励社会资金通过参股或债权等多种方式参与总部经济实体建设。发挥各级政策性创业投资引导基金的杠杆作用，引导社会资金投资总部经济实体，在符合条件的情况下，探索园区内的中小企业发行集合债券的可行性。鼓励各类担保机构为债权融资产品的发行提供担保服务等。园区可以与相关高校、研究机构签订定向人才合作协议，鼓励高校教师及其科研团队以多种身份参与园区建设，通过就业政策、人才引进政策改革调控高端人才流向，建立和保障以知识产权、技术要素入股的创新机制，更好地集聚高素质人才。要进一步加强知识产权的保护力度，建立针对文化创意保护与侵权界定的技术标准和法律法规，明确文化创意保护的构成要件、技术指标，明确不同层级知识产权侵害的判定标准与依据。制定符合文化特点、具有可操作性的知识产权保护制度与法规。根据不同程度的侵害知识产权的行为，行业主管部门处以勒令整改等的处罚，通报并处理直接责任人。情节严重可以通过司法渠道予以解决。通过行政、司法和市场手段的综合作用，为文化知识产权保护、文化产业总部经济区建设营造良好的环境。
三是要进一步完善文化产业总部经济区的基础设施。要进一步完善现代化办公场所、休闲居住场所、教育文化场所、交通通讯等配套设施的建设，为文化产业总部经济区建设提供良好的硬件保障。在基础设施建设中，要坚持系统化原则，对办公、交通、通讯、教育、娱乐等硬件建设的整体设计与规划，形成功能模式的集成与统一，避免系统不兼容、硬件不协调、先造再改等对园区建设和发展造成影响。要坚持适度的超前性原则，立足总部基地高端性、知识性、强关联性的特性，加强智能化办公条件、现代信息技术等的引进和投入力度，以适度超前的标准科学设计建设好城市公共基础设施、文化教育设施等，为园区聚才聚企、招商引资提供保障、为园区未来发展预留空间。要坚持生态化原则。在园区基础设施建设中，要充分关注硬件设施建设与人文生态的统一。不仅仅单纯满足于钢筋混凝土现代化办公用房的建设，同时应将营建园区良好的水环境、绿环境作为园区建设的重要内容，尤其是要结合文化产业、创意产业发展的特色，将文化创意的特色外观内容、内在气质等呈现在园区建设的细节中，将区域文化特色基因传承和植入到园区文化生态的建构中去，营造良好的人文生态，用文化影响人、感召人、凝聚人。
集体经济总结篇9
随着农村地区城镇化进程的不断推进，农村集体经济的发展取得了巨大的进步，经济总量和集体资产的规模都迅速增加，这种情况下，集体资产的管理问题、集体利益的分配问题、产权问题等逐渐上升为农村经济发展过程中的利益矛盾和群众关注焦点。同时，由于农村地区经济组织和人口结构越来越复杂，已经退出农村集体经济组织的农民是否仍然继续享受集体资产和集体收益的分配等问题也相当突出。这种背景下，创新原有的农村集体经济产权制度在加强农村集体资产管理、充分利用农村经济发展资源、提升集体利益分配的透明度、解决产权不清晰问题、完善农村承包经营体制等方面具有重要意义。
二、北京市区农村集体经济产权制度创新分析
（一）面临的问题
1.农村集体经济产权的法律地位不明确
尽管国务院对农村集体经济产权的法律地位此非常重视，并在法律层面上出台了一系列的规定和制度，但是农村集体经济产权的法律地位仍然非常模糊，相关法律对农村集体经济的法律性质、法律名称、成员资格、资产管理、利益分配、管理机构以及权力隶属关系等没有系统、明确的法律表述，甚至对一些问题的法律规定还存在矛盾的方面，对产权登记、履行独立财产权、税收管理、惠农政策规定等都造成了非常大的障碍。
2.新型集体经济组织运营管理不规范
农村集体经济组织运营管理的核心是财务和资产管理。一方面，财务管理欠规范、制度不健全。例如，农村财务管理没有规范的收据，不重视日常开支发票，相关的审批制度也基本上被架空，农村基础设施建设没有正规合同、没有质量验收、没有正式发票，在库存现金管理中白条抵库的金额越来越大、管理难度提升等；另一方面，农村集体资产的管理也存在诸多漏洞，集体资产流失、亏损问题非常严重。例如，北京市许多农村地区没有建立规范的资产管理账册，集体资产的管理情况、保管人等信息无从查起，直接造成了集体资产的流失。
3.新衍生人口经济权益在股东机制运营的集体经济下没有明确规范
北京市一些地区进行农村集体经济产权改革实践比较早，但是由于缺乏实际经验以及制度设计不全面等问题，对新衍生人口经济权益没有进行完善的考虑，产生了诸多的利益矛盾问题。北京市昌平区等在开始采用股东运营机制模式中实施的是股权固化做法，对新衍生人口的经济权益缺乏一定的保障，引发了较大的争议。新衍生人口主要是新嫁入的北京市农村户口的妇女、外地嫁入的非北京市农村户口的妇女、新出生的北京市农村户口儿童、已经实现整建制转居的农业户口居民。由于股权固化规定农民在产权改革后获得的集体经济股权只能够在所属集体经济组织范围内进行转让以及继承，对新衍生人口如何获得集体权益、是否可以获得集体权益、持股多少等并没有具体明确和规范。
4.农村集体经济发展水平有待提高
从北京市农村经济发展整体来看，集体经济发展水平有了长足的进步，但是还存在局部地区农民经济收入少、集体经营模式落后、经济发展水平层次较低等问题亟待解决。北京市3498个新型农村集体经济组织中，主要从事第一产业的有1953个，占到了一半以上；主要从事第二产业的有78个，约占2%；以第三产业为主要发展途径的村则有1467个，占到了42%。多数农村集体经济组织的产业规模较小并且非常单一、缺乏足够的市场竞争力，同时还存在经营管理不完善等问题，提升农村集体经济发展水平、继续提供良好的惠农扶持政策仍然是未来一段时间的重要任务。
（二）具体措施
1.完善制度，为集体经济产权制度创新提供制度保障
以北京市昌平区的经济产权制度改革为例，为了保障以股份合作制为重点的产权制度改革的推进，该区先后制定了《股权合作社章程》、《集体资产管理委员会章程》等制度，在有效听取农民意见、整合农村经济发展资源的基础上，对农村股份合作制经济的股东大会、组织结构、管理责任、产权登记等问题逐一明确，为集体经济产权制度创新提供了良好的制度保障。昌平区按照集体通过的制度建立了农村经济发展股份合作社，并选举合作社的董事会，由董事会产生合作社的总经理职位。股权合作社的登记注册、营业执照登记等手续按照北京市规范的手续和制度进行。
2.明确股权分配，使农村集体经济运营走上顺利发展的轨道
针对农村经济组织管理不完善问题，昌平区通过明确股权分配使农村集体经济运营走上顺利发展的轨道。昌平区农村集体经济股权分为集体股和个人股，其中，集体股为集体经济组织的所有成员所共有且不能超过集体净资产的30%，集体资产管理委员会负责对集体股的经济收益进行规范管理。将个人股设置为户籍股、劳龄股，依据对配股资格人员的界定标准，户籍股为有集体经济组织户口的所有成员所有，劳龄股则依据劳动者的劳领和参与集体劳动的人员所有。
3.完善利益分配，确保新衍生人口在集体经济中的权益
针对新衍生人口在集体经济权益分配中不规范问题，昌平区采取了完善收益分配机制、明确土地权益和经济组织收益分配关系等措施，保障了新衍生人口在集体经济利益分配中的合理权益。昌平区在完成农村集体土地所有权确权登记工作的基础上，进一步完善了基于土地权益的收益分配机制。集体建设用地收益由集体股和个人股进行分配，集体经济组织内部成员通过个人股股权享用集体建设土地使用收益，集体经济组织外部成员通过集体股享有集体建设土地收益。同时对国家征地情况下集体建设用地、农户承包土地、宅基地等的补偿款量化和分配进行了明确的规定。
4.开展试点，探索推进农村集体经济发展的路径。
为了保证农村集体经济产权制度改革的有效推进，昌平区采取的集中试点、阶段总结、全面扩大、推进实施的思路。首先在矛盾突出、具有典型性和代表性的村进行试点，成立股份经济合作社，然后在试点的基础上对出现的问题进行分析、总结、完善，对完善后的改革方案进一步扩大和发展，最后全面推进，对所有新型集体经济组织完成产权制度改革。
三、改革效果
进过十几年的摸索和实践，北京市昌平区农村集体经济产权制度改革取得了良好的成果。第一，农民在改革中得到了经济建设和发展的成果。昌平区在2013年时的分红总额已经达到5.1亿元，多个村已经实现多年累计分红。第二，完善了集体资产的管理，解决了集体资产流失、亏损问题。产权制度改革中对集体资产进行清查和核对，对资产和债务有效明确，减少了不良资产的规模和数量。第三，调动了农民参与经济建设的积极性，提升了农村集体经济发展的活力。产权制度改革后理顺了各方面的利益分配关系，农村经济发展的活力和协调性有效增强。第四，完善了农村集体经济的管理和制约机制。改革后，多数新型农村集体经济组织建立了权责协调的董事会，有利于农村经济管理的统一和协调。
四、经验总结
从北京市昌平区农村集体经济产权制度创新改革中，我们可以获得以下经验：第一，产权制度创新要结合地区经济发展实际，注重研究阻碍创新和改革过程的深层次矛盾问题。股权制度改革只是产权改革的一种方式，但研究深层次的利益分配问题，加强制度设计等则有利于提升产权制度创新的效果。第二，产权制度改革需要解放思想，及时总结经验，处理好改革过程中的利益关系。昌平区改革过程中完善了管理制度，树立了民主法治观念，并通过集中试点和扩大试点总结了改革过程中的经验，有利于改革措施的扩大实施。
集体经济总结篇10
（一）昆明市官渡区季官社区的基本情况
昆明官渡社区的季官社区就着落于滇池北部，距离昆明市只有10公里，是官渡街道办事处，管辖着3个村民小组。现在有农户733户，农村人口为2033人，劳动力1240人，但是人多田少，平均下来一个人只有4分地，据统计，2008年当地总收入为9710万元，2009年总收入为10486万元，平均下来，人均不足2000元，由于自然条件的原因，村中建筑没有整体规划，布局凌乱，交通条件差，卫生条件也差，村里的各项设施明显落后，没有活动场所也没有文化和医疗设施，一部分的人员经济跟不上，陷入困顿，整个村子矛盾日益突出，从而可以看出，发展集体经济也就是改变社区人民生活的关键。
（二）季官社区发展集体经济的具体做法
1.保留集体资产助力集体经济发展。居委会领导经过再三考虑，并没有及时的把村里的土地征用款分发给广大村民，而是集中起来作为集体资产保留下来，从而增加集体和个人的收入，居委会领导率先在辖区推行股份量化、风险共担、利益共享的资本运作模式，建立了合作社，通过配股和购股的方式兑给广大村民，在社区中建立了7万多平的商业写字楼，购物广场，餐饮，休闲等多功能的商业社区—官南城，这样下来，每年为集体利益增加了3000余万的收入，平均下来，每个村民也能分的3万以上的红利。加快季官社区集体经济快速发展。2.注册成立公司发展壮大集体经济。在社区领导的带领下，先后成立了“云南官南城房地产开发有限公司”、“云南官南城企业管理有限公司”、“昆明市季官投资有限公司”，公司抓住了发展古镇旅游的商机，积极的去招商引资，很多有实力的大商家纷纷来到这里发展，各个公司加强自己的业务。既相对又独立，又共同服务于季官社区的集体经济发展。3.创新社区管理方式促进集体经济发展。目前，季官社区的村民慢慢富起来了，生活有了很大的改善。为防止由富返贫现象的发生，社区领导班子及时的开会讨论，必须要了解民生，勤访民意，定期做暗访，深入群众，经过反复的开会讨论，最终决定要以完善管理制度入手，社区提出了“尊重劳动，劳动光荣”的理念，为此，社区举办了各种就业培训班，鼓励村民就业，每人都能获得3次就业培训、推荐工作的机会。对于有劳力但不就业的村民，社区也制定了管理办法，每年将会受到扣除年终分红总额10%的处罚。经过这些措施，使得季官社区少有游手好闲的居民，人们生活都是蒸蒸日上，积极向上的精神面貌，这样的面貌又时刻的影响到下一代人。
二、发展集体经济建设美丽乡村的思考