城市环境污染的特点篇1
关键词：城市缓流水体；面源污染；污染控制；成因研究
进入21世纪以来，水环境质量在我国越来越得到重视，各省陆续颁布了严厉的水污染控制条例。同时随着我国城镇化进程的加快，经济社会的快速发展，城镇居民对环境质量的要求日益提高。城镇高污染产业的转移和政府对偷排乱放现象监管力度的加强，城市水体点源污染已初步得到有效控制，但仍不能保证水环境质量的根本改变。究其原因是城市面源污染所占比例正在提高，对于城市地表水的污染程度逐渐超过点源污染。城市面源污染是指在降水条件下，雨水和径流冲刷城市地面，使溶解的或固体污染物从非特点的地点汇入受纳水体，引起水体污染[1]。
资料表明[2]，在我国90%以上城市水体污染严重，50%的重点城镇水源地不符合饮用水标准。长期以来，我国城市缓流水体没有真正得到保护，缺乏系统全面的保护措施，大量城市内河道、湖泊成为了污水长期滞留地[3]。因此，城市缓流水体的污染控制已经不容忽视。
1城市缓流水体流域面源污染的污染特征
城市缓流水体由于流动性小，自净能力差等特点，形成了一个具有内在动力学的密闭系统[3]。此外，城市缓流水体流域狭长，两侧多为人口密集区域，加大了面源污染类型的复杂性。城市缓流水体的污染物主要来自于降水对城市地表的冲刷，研究表明，苏州古城区地表径流污染严重，主要污染物为悬浮固体、有机物以及营养物质[4]。
2对城市缓流水体的影响
降水径流产生的面源污染是城市缓流水体污染的重要组成成分，有研究表明，每年由城市地表径流造成的污染负荷相当于污水处理厂排放的污染负荷，城市地表径流水中污染物SS、重金属及碳氢化合物的浓度在数量级上与未经处理的城市污水基本相同[8]。
李立青等[9]连续三年监测武汉市汉阳城区降水径流污染，研究结果表明，城市降雨径流是受纳水体污染的主要因素，是引发城市水环境恶化的重要原因。
由此可见，城市缓流水体作为城市水体中的典型代表，降水径流对其水环境质量的影响有重要作用，在点源污染控制相对较好的区域，是城市缓流水体的主要污染源。因而，研究城市缓流水体流域面源污染成因及控制对策，对为政府部门对面源污染的控制管理及决策提供科学依据具有重要意义。
3城市缓流水体面源污染成因分析
城市缓流水体流域不渗水面积比例高，当局部形成强降雨时，水量大且来势汹，无地表植被过滤，水质差，污染具有偶发性。城市降雨径流中的污染物组分复杂多样，这些污染物随径流进入城市缓流水体中，造成水污染[10]。据有关学者研究[11，12]，美国湖泊中底泥有76%来自于非点源污染，即面源污染。在雨期间，有94%-95%的BoD直接来自于雨水径流[3]。因此，降雨径流是城市缓流水体的重要污染源之一。
同时，城市缓流水体多流经城市经济发达区，人口密集，污染具有偶发性。在繁华的商业区流段，人口密度大、流动性强，在对环境保护方面管理之后的情况下，易造成局部流域污染高负荷。但随着城市公共设施的完善，这一污染现状将会得到有效控制。因此，政府有关部门应加大监管力度，完善配套垃圾回收设施，降低城市缓流水体流域认为污染的可能性。
4城市缓流水体保护对策
城市缓流水体水质状况影响着一个城市的整体印象，随着城市居民对于环境质量要求的提高，城市缓流水体的保护被提上日程。针对我国目前城市发展的特点，主要有以下三个方面的污染控制对策。在不久的将来，面源污染的控制比重越来越大。
4.1巩固点源污染控制效果
政府环保部门应加大对污染源的监管力度，对于违规偷排乱放的个人及单位，依据相关法律法规，严惩不贷。同时，政府应呼吁全社会共同监督污染源，官方与民间建立违规举报机制，对于举报属实的单位及个人提供奖励。
4.2控制降雨径流产生的面源污染
降雨径流产生的面源污染是城市缓流水体面源污染的最主要来源，可以从两个方面对污染进行控制。一是对于沿岸污染较严重的地面，进行水体截污，防止大量高负荷污水进入缓流水体；二是建设生态湖岸，在缓流水体沿岸建立开放式公园，缓解了市民亲水参与的矛盾。水体截污措施和生态湖岸建设相结合，可以极大限度的控制降雨径流产生的面源污染。
5结束语
城市缓流水体污染可分为点源污染和面源污染。随着我国环境保护方面法律的日渐完善，未来城市的点源污染物排放会受到严格的控制，其危害程度大大降低。城市面源污染问题将逐步受到重视，统筹协调各方面综合因素，确保科学的水体调度方案，完善的沿岸环境保护措施，最大限度的降低降雨径流产生的面源污染。政府与民众的密切配合，我国城市缓流水体的保护将会顺利进行。
参考文献
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城市环境污染的特点篇2
关键词：城市规划、大气污染、治理方法
中图分类号：tU984文献标识码：a文章编号：
城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用，但长期以来，由于城市规划在环境保护方面的局限性，以及经济社会发展模式的粗放、利益藩篱的固化，致使城市发展过程中产生了一系列环境问题。2013年是“科学发展观”提出十周年，也是贯彻落实十提出的“美丽中国”战略部署的第一年。生命的存在离不开水和空气，生存的质量离不开干净的水和清新的空气。但是近年来，我国多地频发雾霾天气，对人民生产生活乃至身体健康产生了严重影响。雾霾天已经成为了一场环境灾难事件，它向正在朝着全面建成小康社会目标奋进的中国发出了严重警告。城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据。因此，城市中的环境问题尤其是大气污染问题已经成为了城市规划中急需解决的问题之一。
1、城市大气污染源及其影响及危害
污染大气的主要污染物包括颗粒和液体气溶胶、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、碳氢化合物、氟化物、光化学氧化剂等，而这些污染物主要通过工业、交通运输、生活炉灶与采暖锅炉这三条途径进入大气。电厂、水泥厂、钢铁厂等工业排放到大气中的污染物种类繁多，性质复杂是大气污染的一个重要来源，其中包括烟尘、硫的氧化物、氮的氧化物、有机化合物、卤化物、碳化合物等。汽车、火车、飞机、轮船是当代的主要运输工具，它们烧煤或石油产生的废气也是重要的污染物。特别是城市中的汽车，量大而集中，汽车排放的废气主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氢化合物等，这些污染物能直接侵袭人的呼吸器官，对城市的空气污染很严重，成为大城市空气的主要污染源之一。城市中大量民用生活炉灶和采暖锅炉需要消耗大量煤炭，煤炭在燃烧过程中要释放大量的灰尘、二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳等有害物质污染大气。
大气污染会导致酸雨的形成、臭氧层的破坏、光化学烟雾、温室效应、地球变暖，而大气中的pm2.5颗粒（可入肺颗粒物）除了能够导致城市人为能见度下降产生阴“霾”天气外还对可以穿透人体呼吸道进入人体内部从而对人体造成致命危害【1】。
2、城市大气污染治理方法
目前我国超过2/3的城市空气质量不达标，已进入大范围生态退化和复合性环境污染的阶段【2】。在城市的飞速发展过程中，过度的扩张已经引起了城市很多居住环境的不良反应，然而科学合理的编制城市规划，如在城市规划的指导思想、优化产业结构、合理布局、功能区划分、大气环境容量的估算、城市基础设施建设和重点工程项目等方面实行综合规划，不仅可以在发展中趋利避害，从根本上防止大气环境的进一步恶化，更有利于大气环境的逐步改善。
2.1可持续发展是重要的指导方针
在我国的城市化历程中，不少城市性质的定位不适应于市场经济和改革开放的要求、产业结构和布局不合理、城市基础设施建设落后于城市化的发展，导致城市环境的严重污染，这都是由于受到了“城市建设要先生产后生活”等不科学的指导思想及政策的影响。1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。十几年来，虽然我国在促进可持续发展的相关领域包括人口控制、节能减排、生态建设等方面，取得了举世瞩目的成就，但是高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的经济增长方式尚未得到根本性转变。因此，可持续发展仍是我国的发展战略，更是城市规划编制重要的指导方针。
2.2优化产业结构、合理布局
经济发展必然对环境有一定的压力，不同的产业结构对环境产生的压力也有很大的差异。同时，环境问题的地域特征十分鲜明，与城市布局的关系密切。
大气污染从源头进行治理的要求是优化产业结构的重要因素。产业结构决定了大气环境保护难易的程度。第二产业的发展，特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展，对环境有潜在压力，第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多。不同的区域功能对大气环境质量的要求不同。合理布局、合理利用大气环境容量，十分重要。规划要避免将对大气环境影响的活动布置在对高功能区有影响的地方，而应将之布置在对高功能区无影响或影响少的地方。
2.3生态环境功能区的划分
环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。对于功能要求比较严格的区域，要建立专门的保护区，以便加强管理。
生态环境功能区可以按照以下几个方法进行划分：①根据地理、气候、生态特点或环境单元自然条件划分功能区；②根据环境的开发利用潜力划分功能区，如新经济开发区、生态绿地等；③根据社会经济的现状、特点和未来发展趋势划分功能区，如工业区、居民区、科技开发区、教育文化区、开放经济区等；④根据行政辖区划分功能区，往往不仅反映环境的地理特点，而且也反映某些经济社会特点，有其合理性，也便于管理；⑤根据环保重点和特点划分功能区，特别是、敏感区域，可分为重点保护区、一般保护区、污染控制区和重点整治区等。
2.4大气环境容量的估算
环境有一定的自净能力，或环境容量，不同区域的环境容量不同。同时，环境质量标准是根据功能来制定的。将环境因素纳入布局配置，开展布局对环境的影响评价，从环境的角度论证布局的合理性，特别是重点污染源布局的合理性。
要达到优化产业结构、合理布局的目标，首先要通过对规划内容和区域社会经济、环境质量现状的分析，进行规划环境影响识别，建立大气环境承载力分析指标体系，并根据大气环境功能区划估算大气环境容量。其次，针对规划特点设置不同的发展情景，综合社会、经济等趋势分析，采用情景分析和类比分析的方法，分析区域大气环境承载力并确定其综合相对剩余率。
承载率分析法可以较好的体现大气环境承载力动态性、累积性的特征，在分析得到实际大气环境承载力的基础上，通过设置不同的发展情景结合发展情景设置，对区域剩余大气环境承载力进行分析，可在更高层次上对规划建设活动的规模、布局和结构起剑约束和指导作用，从而确保大气环境承载力的合理利用和大气环境质量达标【3】。
2.5城市基础设施建设和重点工程项目
目前我国城市环境基础设施建设落后于城市化速度，也落后于道路交通、邮电通讯、住房建筑等基础设施的建设，成为造成城市环境污染的重要原因。城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。一个现代化的城市没有现代化的城市基础设施，一日都无法运营。城市环境基础设施，是指与环境保护密切相关的基础设施，是城市保护环境的重要手段，与城市大气环境相关的基础设施主要包括城市供气系统、集中供热、绿化等等。
城市大气环境保护目标的实现，一要靠管理；二要靠项目建设。重点项目计划是实施大气污染治理的落脚点，应作为城市环境保护规划编制的重点。大气污染治理相关的重点项目计划应该针对以下几方面开展。首先，重点改进落后的燃煤方式，提高燃烧效率，减少污染物的排放量，改革能源结构，推广清洁能源如沼气、太阳能、地热等无污染或少污染的能源。其次，实行区域集中供热、取缔千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过对污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。第三，通过发展公共交通系统，减少私家车的使用以及技术和行政的手段减少汽车尾气的污染。最后，提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
3、结论
过度的扩张已经引起了城市大气环境的不良反应，威胁到城市的发展与城市发展规划，只有在城市规划上考虑大气污染治理问题，才可以从根本上防止大气环境的进一步恶化，并有利于大气环境的逐步改善。总书记在中共十报告中提出“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”因此，在城市规划编制过程中将可持续发展作为指导方针，通过城市规划的各种方法和途径，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，才能从源头上扭转大气环境的恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。
参考文献
【1】建立江苏省pm2.5环境空气质量标准的需求探讨，周灵君、夏思佳、姜伟立，环境工程技术学报，2011年5月，第三期；
【2】中国城市pm2.5污染状况及防治途径，彭应登，中国经济报告，2012年第1期；
城市环境污染的特点篇3
环境问题一直是我们探讨的一个重要问题，也是我国生态文明建设的基础性、重要性问题。国家倡导环境保护，提倡城乡一起治理，然而，在同样一个社会中，出于同样的目标而进行的社会控制，却在城市与农村之间产生了大为不同的控制结果。一方面，城市环境问题局部有所缓解，另一方面，农村环境状况的恶化却有失控的趋势。
一、城乡环境治理理念与重视面的差异
城市和农村是人类聚集生活的两种基本形式，两者在环境治理中有一些相通之处，例如无论是城市环境治理还是农村环境治理，其目标都是达到“社会――环境――生态”三者的共赢。相对于农村而言，城市更加重视环境治理，城市多站在生态高度来提倡、执行环境治理，当然这也与城市能够较好的获得物质、政策法规支持有关；农村环境治理理念近些年来虽有较大提高，但广度不够广，深度不够深。在重视面上，城市和城镇居民最关心的问题是大范围的环境污染问题，而农村居民最关心的问题则是生活农作垃圾的污染问题；在公众认为最急需改进的环境问题中，农村居民认为最急需解决的问题是各种垃圾的污染问题，城市居民认为最急需解决的问题是汽车尾气排放的空气异味与交通引起的噪声问题。
二、城乡环境治理的差异
（一）城市环境治理的重点
1、固体废弃物
城市固体废弃物俗称垃圾，分为城市生活垃圾和工业固体废物两大类。随着我国城市经济发展和居民生活水平的提高，城市人民物质文化生活水平日益提高，固体废弃物的产生量也迅速增加、成分发生变化，给城市发展和管理带来了新的困难，直接或间接地影响城市环境，对居民的健康和生存造成了严重影响。2012年，全国工业固体废物产生量为329046万吨，综合利用量（含利用往年贮存量）为202384万吨，综合利用率为60.9%，贮存量为70826万吨，处置量为59787万吨。
2、大气污染
随着城市工业的迅速发展、矿物燃料消耗的增长，有毒气体、烟尘、粉尘排入大气的数量不断增加，加之城市交通业的发展，汽车尾气向低空排放的有害气体，车辆和道路增加的同时增加的交通扬尘的排放，使大气受到严重污染。《2012年中国环境状况公报》数据显示：2012年，91.4%的地级以上城市环境空气质量处于达标（达到或优于二级标准）水平，与2011年相比上升2.4个百分点；2012年，环保重点城市空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度有下降趋势或者持平状态。（见表1）
3、水污染
城市污水一般由生活污水、工业污水和径流污水组成。生活污水一般特点是含氮、硫、磷较高，此外还含有多种微量金属、洗涤剂和多种微生物。工业废水是造成水体污染的主要污染源，它排放污染物量多，成分复杂，毒性大。径流污水是雨雪淋洗城市大气污染物和冲洗建筑物、地面、废渣、垃圾而形成的，这种污水具有季节变化和成分复杂的特点，在降雨初期所含污染物甚至会高出生活污水多倍。2012年，对全国113个环境保护重点城市共检测387个集中式饮用水源地，发现达标水量为218.9亿吨，水质达标率为95.3%，与2011年相比，上升了4.7个百分点。这是国家加大对水污染治理的结果，但还处于不太理想的局面，有待进一步的防治。
4、噪声污染
城市噪声污染主要以区域声环境污染与道路交通声环境污染为衡量指标。2012年，对316个城市的区域声环境进行检测，结果显示：316个城市中区域声环境处于一级、二级、三级、四级的比例分别为3.5%、75.9%、20.3%、0.3%，环保重点城市区域声环境为一级的占77.9%，二级的占22.1%；道路交通噪声强度为一级、二级、三级的比例分别为75.0%、23.1%，1.9%，环保重点城市道路交通噪声强度为一级的占63.7%，二级的占34.5%，三级的占1.8%。与2011年相比，城市区域声环境质量为一级、二级、三级的城市比例有所下降，为二级的城市比例有所上升；城市道路交通噪声强度为一级、二级、四级的城市比例持平，三级的城市比例有所上升，五级的城市比例有所下降。总的来说，2012年城市噪声污染有所控制，基本上均衡发展，恶劣情况有所减少，优性发展不强，发展势头有待提高。
（二）农村环境治理的重点
1、农业生产发展所造成的环境问题
当代中国农业的不断发展是与农药、化肥和农用地膜投入的不断增加密切相关的。农药、化肥、农膜等的过度使用，为农业增产起到了积极作用，但过量施用农药和化肥，引用未经处理的污水灌溉，造成了不同程度的农村环境污染。据中国科学院植物研究所研究员蒋高明介绍，目前我国农药年产约170万吨，平均18亿亩农田每亩需要近两斤，平均施用量13.4千克/公顷，其中有60%至70%残留在土壤中；国际公认的化肥施用安全上限是225千克/公顷，但目前我国农用化肥单位面积平均施用量达到434.3千克/公顷，是安全上限的1.93倍，但平均利用率仅40%左右；农膜使用面积已突破亿亩，年残留量高达50万吨，残膜率达40%，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收，降低了土壤肥力，造成地下水难以下渗，而且残膜在分解过程中会析出锡、铅、酞酸脂类化合物等有毒物质，造成新的土壤环境污染。
2、养殖业生产发展所引起的环境问题。
现在，养殖业已经成为农村环境污染重要的污染源。随着社会的发展，农村的养殖业模式发生了很大变化，养殖业与种植业开始分离，所以本可成为很好肥料的动物粪便并未用到种植业这一应该用到的地方。结果一方面造成农田面源污染，一方面大量制造化肥。全国畜禽粪便年产生量已达到约25亿吨，是工业废物的2.7倍，在一些大城市，养殖业畜禽粪便排放量超过了1000万吨，大大超过了这些城市生活污水、工业废水和固体废物的总排放量，它们流入河湖水体，造成水体的严重污染，也是许多疾病的重要传播媒介。
3、农村居民生活所带来的水问题。
农村生活污水包括洗涤、沐浴、厨房炊事、粪便及其冲洗等排水。由于农村经济发展的不平衡，各地农村生活污水的量和质也有较大差别，经济发达地区的农村居民生活污水量远高于欠发达地区，污水中氮和磷的含量也高于欠发达地区，而欠发达地区的有机污染物相对要低。总的来说，我国农村生活污水具有面广分散、来源多、增长快、污水成分复杂、水质及水量变化大的特征。
4、中小企业布局不当、治理不够产生的工业污染。
受乡村自然经济因素的深刻影响，农村中小企业实际上是一种以牺牲环境为代价、以低技术含量的粗放经营为特征的反集聚效应的工业化。农村中小企业规模小、基础差、起点低的特征不仅造成污染治理困难，还导致污染危害直接。越来越多的开发区、工业园区特别是化工园区近年来在农村悄然兴起并不断壮大，迁移而至的往往是被城市抛弃的重污染企业，他们布局分散、设备简陋、工艺落后，在农村的管理缺陷和执法漏洞下，肆意糟蹋着农村的生态环境。近些年来，在人口密集尤其是比较发达的农村地区，集约化畜禽养殖业蓬勃发展，由于这些地区根本没有足够的耕地来消纳畜禽粪便，造成畜禽粪便还田的比例低、危害直接。同时，随着农村中小企业的不断发展壮大，由此而产生的污染已由小范围的点状分布发展为城乡复合型的面状分布，在污染排放强度上并不低于大型工业企业。
5、城市污染向农村扩散、转移所造成的环境问题。
农村成为城市的垃圾场。多年来，城镇产生的大量垃圾，都运往农村进行填埋处理，特别是许多城市的郊区，被垃圾场所包围，垃圾到处乱飞，产生的垃圾液对水源和土壤产生了不同程度的影响。再加上城市未经有效处理的污水，由于水资源短缺，成为灌溉的水源，不仅污染了土地，也不同程度地对食物安全带来隐患。
三、城乡环境治理差异分析
城乡环境治理的基础不同。城市中环境治理的意识和氛围要浓于农村，但是对环境影响较大的工业主要集中在城市，这就造成了城市中人们环境治理的强烈愿望与环境逐渐恶化的现实以及经济利益为中心的经济社会活动之间的矛盾。这一矛盾凸显出城市环境治理面临的现实阻力要大于农村，但是城市集中了较多的社会资源，具有相对雄厚的物质基础，这使得城市环境治理的能动性明显优于农村。
城市环境污染的特点篇4
【关键词】城市；空气污染；优治理
1.城市空气污染状况与特征
城市环境空气污染同企事业单位从事经济活动紧密相连，从我国实施工业化发展以来，城市空气污染便一直长期存在。七十年代，兰州石化基地的淡蓝色烟雾现象、八十年代二氧化硫总体排放量的迅猛增长、酸雨现象的形成、九十年代氮氧化物污染现象以及当前我国多地持续的雾霾天气，无不说明，城市空气污染现象已越发严峻，并呈现出一种逐步上升的趋势。
2010年我国颁布的机动车污染预防治理年报，公布了机动车形成污染、排放毒害气体的状况。目前该类污染现象越发严重，机动车尾气逐步变成我国较多城市空气污染的主体来源。同时呈现出较多区域高浓度颗粒物污染以及臭氧污染的双高污染特征，还显现为污染的区域性以及复杂性特点。
2.城市空气污染治理包含的问题
城市空气污染治理过程中首先在质量标准层面存在一定的问题。标准对于治理污染发挥了基础作用。该过程中需要明确大气出现的污染物种类，具体浓度，对大众生活形成的影响等，方能制定有效的治理措施。环境质量标准为在一定时期阶段中，对空气污染物质最大准许的质量浓度限定。
对人类健康形成影响作用的空气污染物质均应囊括到该标准范畴之中。而当前城市空气污染治理过程中，该标准却没能全面显现出确保大众健康的工作原则，同时无法及时全面的映射大气环境的具体状态以及发展变化。尤其是pm2.5变成污染物区域能见度降低的显著空气污染特征，却没能在我国全部各城市囊括到评价因子之中，同时还存在监测技术应用的困难问题。
另外，城市空气污染治理工作中，还存在区域治理方式较为单一的问题。例如就烟尘污染明确相应控制区域，并配置消烟除尘系统装置。对于二氧化硫污染，制定控制区域预防规划，限定高硫煤应用开采，注重管控火电厂生产污染、化工、冶金行业发展，并降低排放总量。而当氮氧化物变成主要污染物质之时，则进行机动车污染治理，并分阶段履行管理标准。该类单一模式下虽然在治理专项污染物层面呈现出一定效果，然而当前以臭氧以及雾霾为主体的空气污染现象，仍旧沿用单一方式则无法契合新时期复合性空气污染治理的工作需要。
另外，对于触犯大气污染预防治理法规的行为惩处的力度较为有限，无法实现威慑作用。通常处理形式为罚款，并制定上限，不会超出限定金额。对于谎报、拒绝检查、弄虚作假、不当处置、应用污染物、擅自、超标排放等行为，处罚的金额往往低于企业违规所得。进而导致企业甘愿缴纳罚款也不会遵循规定要求做好防污治理工作。同时处罚管理通常针对企业，而责任人却没能实施相应处罚。
3.城市空气污染治理有效机制
3.1实施区域联合防控机制
区域联合防控管理机制，是治理区域空气污染的良好手段。我们应总结北京奥运会、上海世博会工作的成功经验，遵循联防联控管理、优化区域空气环境质量有关指导意见的要求，进一步明确工作思想、基础原则，把握具体目标、掌握重点防控区域。应创新工作机制，基于科学研究之上进行统一规划。应将区域视为核心整体，利用科学分析明确区域空气环境污染的总体排放量以及物质分布状况，呈现出的时空变化特征、大气污染相互影响作用的强度以及传输的具体规律，而后制定有效的防范治理策略。可引入数值模拟手段技术，掌控污染特征，通过联合制定，确保空气治理合乎标准。应把握属地管理以及不同区域联动的工作原则，通过横向合作、签署协议履行预防治理工作规划。倘若区域中各个主体经济实力相当，而大气污染为急需应对处理的问题，则可进行合作治理。相反区域经济主体水平包含明显差别，治理问题等级不一致，便可履行非合作策略。
3.2多重污染物质同步治理
针对单一污染物治理实效性不强的状况，应基于当前大气污染复合性特征，采用多重污染物质同步治理的工作模式。由传统单一物质治理发展形成多污染物质全面治理的局面。应树立战略目标，开始时期可进行一类主要污染物质的管理治理，而后可基于一类物质的治理逐步发展为防控复杂性二次污染的治理。接下来通过多类主体污染物质治理防控二次污染物质。最终形成同步治理多类二次有毒污染物质的模式。
应树立协同治理的工作理念，汲取发达国家成功经验，将污染环境治理、能源管理政策以及管控温室气体总体排放的整合管理策略，通过互相关联影响，达到事半功倍的工作效果，以合理的成本投入创建合理的共同利益。该类更丰富意义的多类污染同步治理的工作模式，可使空气质量符合相应标准限值要求，同时可达到减排的工作效果。
另外，可引入低碳环保策略控制硫化物、氮氧化物以及颗粒物等污染物的总体排放量，降低额外投入成本，营造健康环保的空间环境。
3.3加大惩处力度，优化法治管理机制
纵观城市空气污染治理工作发展，不难看出，目前逐步严峻的城市空气污染形势，同惩处违规行为力度较轻有紧密联系。为此，应优化法制化管理工作机制，加大惩治力度。进一步修订相关环境空气防治污染法规。正视提升环境执法力度不仅不会对经济建设发展形成负面影响，还可良好的管控污染物总体排放。
为此，应有效的降低行政命令，杜绝责令行为导致的较多争议现象。应强化强制执行效果，通过行政处罚，达到良好效果。另外，应丰富行政处罚类别，不应对明显的盈利工作进行惩处，没收违规所得。
还应对其他类非直接性，但却包含间接盈利特征的行为进行必要的处罚。例如，违法进行排污的行为，虽然企业没有通过排污的过程取得直接的利润，却节约了用于污染物治理的经费投入，进而实现了间接获利的目标。因此针对以上情况，也应惩罚并剥夺其相应的经济利益。针对情节过于严重或屡次违规的行为应责令停产。另外应对有关负责人进行违规惩处，进行刑事指控，或者判处行政拘留。还应确保处罚金额高出违规所得，进而提升管理防控威慑力。
4.结语
综上所述，只有针对城市空气污染特点、环保治理工作特征、存在的问题等，合理制定科学有效的工作机制，有效的弥补漏洞与不足，提升工作实效性，开创洁净环保型城市，优化提升城市行驶，达到社会效益、经济效益和环境效益的统一，真正实现健康、可持续、生态化、绿色化的发展要求。[科]
【参考文献】
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城市环境污染的特点篇5
城市是人类社会政治、经济、文化科技教育的中心，随着经济活动和人口的高度密集，它面临着巨大的资源与环境压力，中国城市经济一直保持高速增长态势，并且长期以来延续的是一种“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增长模式，这带来了污染物的高排放，使得城市赖以存在的自然生态环境面临越来越严重的威胁城市化进程的加快，城市人口的激增，人民生活水品平的提高和消费的升级，都给原本越紧的城市资源、环境供给带来更大的压力。饮用水水源水质超标、垃圾围城、机动车污染、扬尘污染、油污染、废热废气污染等一系列问题随之出现，直接影响着城市居民的生活环境。城市环境基础设施建设难以支撑其可持续发展，特别是生活污水集中处理、生活垃圾无害化处理和危险废物处置等建设能力尤显不足。下面主要从环境要素和污染物的形态角度，介绍城市环境污染的有关问题。
(一)大气污染
城市中的空气污染源大致来自于以下方面：(1)工厂排放的大量粉尘和Co2、So2等废气；(2)汽车尾气；(3)加油站，汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质；(4)家庭中能源的消耗；(5)各种喷雾剂，如各种空气清新剂、杀虫剂，这些化学制品增加了空气中原来没有的成分，造成污染。
高速的城市化进程，工业、交通运输业的高速发展，甚至于石化燃料的大量使用，但是这些高速发展的代价就是让空气中多了很多污染物。大气的污染物包括了大量的废气、粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等。这些物质一旦被排入大气中，就会让空气的质量严重恶化。严重的会让整个城市都被烟雾包围起来，让城市的居民被迫呼吸着受到污染的空气。且大气中的硫化物、氮氧化物在下雨的时候，随着雨水降临到地面，腐蚀到城市的生态环境，加剧建筑物、铁路、桥梁的腐蚀与破损，造成更大的经济损失。
(二)废水污染
城市水污染主要有几个方面：(1)工厂排水；(2)生活用水。家庭排放量正在逐步增加，据统计，50％的污水量是从家庭排放的；(3)农业上大量使用的化肥、农药，经过雨水的冲刷排到河流中污染地表水。
据环境部门监测，全国城镇每天至少有l亿吨污水未经处理直接排入水体。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染，全国1／3的水体不适于鱼类生存，1／4的水体不适于灌溉，90％的城市水域污染严重，50％的城镇水源不符合饮用水标准，40％的水源已不能饮用，南方城市总缺水量的60％—70％是由于水源污染造成的。现有的数据已经很明显警告我们，如果我们在持续不关注水污染的发生，那么能够使用的水资源会越来越少，我国现在许多城市已经出现了供水危机。
(三)固体废物污染
固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。此外，还有农业固体废物、建筑废料及弃土。固体废物如不加妥善收集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤，危害人体健康。
固体废物具有两重性，也就是说，在一定时间、地点，某些物品对用户不再有用或暂不需要而被丢弃，成为废物；但对另些用户或者在某种特定条件下，废物可能成为有用的甚至是必要的原料。固体废物污染防治正是利用这一特点，力求使固体废物减量化、资源化、无害化。对那些不可避免地产生和无法利用的固体废物需要进行处理处置。在生活废物中有毒有害物质非常多，主要有废电池(含有汞、镉、铅等有毒物质)、油漆、过期药物。废物中有毒有害物质一旦渗入土壤就污染了土地，农民种的蔬菜、粮食中也就可能含有有毒有害物质，通过食物链最终会危及人体健康。
(四)噪声污染
噪声有高强度和低强度之分。低强度的噪声在一般情况下对人的身心健康没有什么害处，而且在许多情况下还有利于提高工作效率。高强度的噪声主要来自工业机器(如织布机、车床、空气压缩机、风镐、鼓风机等)、现代交通工具(如汽车、火车、摩托车、拖拉机、飞机等)、高音喇叭、建筑工地以及商场、体育和文娱场所的喧闹声等。这些高强度的噪声危害着人们的机体，使人感到疲劳，产生消极情绪，甚至引起疾病。高强度的噪声，不仅损害人的听觉，而且对神经系统、心血管系统、内分泌系统、消化系统以及视觉、智力等都有不同程度的影响。噪音的恶性刺激，严重影响我们的睡眠质量，并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。
噪音污染已经随着城市建设的不断加快，噪音污染已经成为城市污染。由于机动车辆数目的迅速增加，使得交通噪声成为城市的主要噪声来源。
二、
近年来，由于我国的各种城市建设不断增加，城市在不断的升级和更新，在城市变得越来越现代化的同时，城市污染正以与其相同或更快的速度扩展。过度的扩张已经引起了城市很多居住环境的不良反应，威胁到城市的发展与城市发展规划，因此解决城市中的环境问题已经成为了城市规划中不可缺少的问题之一。但我国主要负责各个县市城市规划的规划局在城市建设上面对环境的管理比较缺乏，城市规划局大都是从整个城市的整体规划上着手考虑，但是对城市建设而带来的各种环境的污染，水污染的不断产生，空气污染的增强、噪音污染的增加，对于这些造成的环境破坏的各种问题都没有详细进行考虑。都是带有当环境问题发生了恶化在去解决的态度进行规划城市的发展，但是等待环境已经恶化在解决的方法，需要花费比在建设初期就注意环境问题更多的成本与社会资源。因此，如何在城市规划初期就解决城市中的环境问题，成为了城市环境保护的重点。
三、我国城市规划中环境保护整治措施
城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。一个现代化的城市没有现代化的城市基础设施，一日都无法运营。城市环境基础设施，是指与环境保护密切相关的基础设施，是城市保护环境的重要手段，如城市供气系统、集中供热、集中城市污水处理厂及污水截留管网，垃圾收集、运输及无害化处理设施、绿化等等。
在城市高速发展的同时，作为城市的居民不能够因为需要享受当前的高科技带给我们的各种生活，而忘却了给子孙后代带来幸福的绿色天地。我国党和中央政府非常重视城市规划的环境与发展的问题。全国各地在20多年的城市发展以来，各大城市规划都将城市中污染严重的工业污染源，搬出城市的中心，集中分配到城市的郊区，并在郊区建设不少污水、污气、废品废料处理厂等等，并严格控制有污染的厂房所排出的各种污染物。
在城市生活的居民中，城市建设已经将城市的环境保护作为一项重要的规划之一，在新建的道路、住房、交通通讯等基础设施里，城市规划都会种上大量的花草树木，防止各种污染的再次发生。
(一)大气污染综合整治规划
大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。大气污染中城市规划的治理方法主要是：
1.工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。
2.减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。
3.绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。
(二)水污染综合整治规划
截至2007年底，中国污水处理能力约为8000万吨／日，城市污水处理率为58％。根据十一五规划，预计到2010年，污水处理能力将达到1万吨／日，届时城市污水处理率将达到70％。污水处理主要分为生活污水的治理和工业污水治理。生活污水主要的污染物是有机物，工业污水主要的污染物则比较复杂。分为很多种，不同的工业污染物会造成不同程度的水污染。根据各个城市水污染的严重程度，城市规划应该采用下列措施进行：
1.提倡节约用水，鼓励城市居民重复利用废水。并把不能在用的废水经过简单处理后在倒入排水管道。
2.划分区域用水，对于城市的每个重点区域都建设废水处理厂，利用各种自然净化手段，对污水进行处理，采用新的科技和方法将水净化，不能让污水直接排入江河湖海中。
(三)固体废物综合整治规划
城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。
(四)噪声污染综合整治规划
噪音控制在技术上虽然现在已经成熟，但由于现代工业、交通运输业规模很大，要采取噪音控制的企业和场所为数甚多，因此在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方，噪音的强度要低，城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方，城市规划的时候可以适当的放松要求，即建设该处的城市绿化水平，减少城市噪声。
四、总结
城市环境是城市居民赖以生存的基本条件，是城市经济得以持续稳定发展的物质基础，也是标志城市社会文明的象征。在实际的城市规划各种污染上，我们需要具体问题具体解决，对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染进行有针对性的治理与解决。运用现代环境科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同时，深入认识和掌握污染和破坏环境的根源和危害，有计划地保护环境，预防环境质量的恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展。
参考文献：
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城市环境污染的特点篇6
关键词：城市交通；生态环境；设计；施工；措施
引言：城市交通系统由公路交通、轨道交通和航空水运交通组成。交通体系应根据人流、物流、信息流的特点以及流向，科学规划设计，不同的交通运输方式组成便捷、发达的城市交通体系。随着我国国民经济的蓬勃发展，交通建设步伐越来越大。近年来，城市交通建设不断增长，汽车保有量持续增加，交通建设在城市经济综合运输体系中的位置愈来愈重要。伴随着城市交通的高速发展，公路的设计、施工及运营管理过程中污染对周边环境影响等问题也大量凸现出来。如何面对城市交通建设产生的环境问题，按照现阶段我国实际情况，公路建设各阶段对环境的作用与影响，采取何种措施减少或杜绝道路环境污染、恢复路域生态损失。是我们广大交通工作者面临的一项长期而艰巨的任务。
1城市交通与城市经济、地域、社会生态环境之间的关系
1．1城市交通系统是城市生态环境的重要组成部分。是城市生态运行的大动脉。良好的城市交通系统不仅可以改善和提高城市社会生态环境的质量，同时增强该环境的稳定性和抗风险能力。城市交通系统为城市的生产消费活动提供了保证，承担了物质资源、信息的运转。发达的城市交通提高了运输效率、节省了运输时间、改善了人们的居住条件、提高生活质量；促进旅游、文化艺术交流，保证并提高城市居民的物质生活和精神生活水平。发达的城市交通提高了城市的透明度及开放度，加强了城市内外环境的联系，促使城市生态环境的外延和扩大，城市交通的发展，将促进和拉动相邻地域的交通工具以及能源产地的经济发展，实现共同繁荣、共同发展。发达的城市交通有利于干线沿线房地产及物业开发，促进当地经济、贸易、科技、文化的发展和交流。同时直接、间接地创造了新的就业机会。
1.2城市交通体系质量的好坏对城市及相关地域生态环境带来极大地影响。城市公路交通是城市能源消耗大户；由于城市交通仍以公路汽车运输为主，因此将消耗大量的燃料油（或天然气）。城市轨道交通也将消耗相当数量的电能，随着人民生活水平的提高，将会有越来越多的城市居民购买小汽车，届时，能源消耗量将明显增加。城市交通系统需大量能源，这些能源绝大部分由相关地域生产提供，它们的开采加工过程可能破坏当地的生态环境。而城市机动车尾气也可能经扩散污染邻近地区的大气环境。城市交通是城市大气环境的主要污染源；随着城市公路交通的快速发展，机动车尾气对城市大气环境的污染已成为一个不容忽视的严重社会问题。改用清洁燃料对改善我市大气环境污染指数作用有限。公路扬尘也是公路两侧附近区域大气环境的污染因素之一。城市交通系统是城市声环境的主要污染源；城市交通的快速发展严重的污染着城市的声环境。尤其是交通干道两侧污染更为严重。据调查，有些大城市的交通高峰地带噪声甚至超过80dB。经初步估算，我国有3390万人受公路交通噪声的影响，其中2700万人生活在70dB以上的高噪声污染之中。城市公路路面的硬表面化加重了城市市区的水土流失；公路的硬表面化虽然防止了土壤的冲刷流失，但却加重了水资源的流失，致使城市地下水得不到充分的补给，造成城市地下水水位下降、城市地面下沉、泉水河流干涸、特色旅游景观遭到破坏。城市自然生态系统受到危害。城市公路交通是城市热污染的主要污染源；由于城市人流、物流、车流的快速增加，城市热污染已呈现日趋加重的形势。不考虑人及其它耗能放热设备，据调查，夏季公路路面温度高达55-65℃。夏季光照辐射强度为14.5mJ/m2•公路路面吸放热与机动车放热一起成为热污染、城市热岛效应的主要因素。另外，机动车消耗化石燃料产生了大量的Co2，它的温室效应也加重了市区的热污染。城市公路路面产生的光反射影响安全；城市公路路面产生的光反射对出行人员包括机动车驾驶员造成明显的视觉污染，不仅有害健康，也影响到出行的安全。由于城市经济规模迅速地扩大，城市交通圈内外物资及人员交流迅速增长；若城市交通建设滞后于经济发展，将产生交通拥挤，机动车运行时间延长，城市交通将成为经济发展的瓶颈。将明显制约经济发展。
2改变城市道路设计理念增强城市交通对生态环境保护功能
2．1环境是指人类和生物生存的空间。环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。一般情况下，一条公路如果严格按照现行公路工程设计标准及《公路环境保护设计规范》进行设计，按公路工程施工技术规范进行施工，就可以起到对路域自然环境的保护作用，并能够对社会环境进行调整和完善。城市道路各组成部分的环保功能有：路基工程在施工及竣工后，结合城市建筑物与疏导排水，各部分相互协调配套，可使工程稳定坚固，外观顺适优美，能起到防止水土流失的作用。路面工程对路基起保护作用，同时也起着防尘、防水，保护道路沿线环境不被污染的作用。桥梁工程设计与施工中重视对公路路域景观环境的影响，可起到美化环境的作用。排水工程对道路工程的整体性和稳固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污和有害元素。避免道路两边的建筑物及绿化带受到污染。防护工程确保了路基稳定，减少了水土流失，直接起到了环境保护作用。特别是公路绿化，是国土绿化的重要组成部分，不仅可以有效地改善行车环境，还可以起到美化路容，优化环境的作用。该工程与环保的关系最为密切。
2．2城市道路设计，环境问题的产生与环保工作的重点不同，所采取的设计理念必须具有针对性。要考虑城市道路景观美、庄严美、幽雅美、历史美、人文美、生态美。城市交通主干道建设规划具备科学性、前瞻性、超前性、权威性。选线不当会破坏沿线生态环境；防护不当会造成水土流失；道路带状延伸会破坏路域自然风貌，造成环境损失；道路施工造成环境污染；道路通车营运期间，车辆对沿线造成污染。可行性研究及初步设计阶段：进行项目环境影响评价，为进行环境保护设计和采取环保措施提供依据；初步设计及施工图设计阶段：进行环境保护设计；招投标阶段：在合同书中纳入环境保护条款；施工阶段：进行环境保护设施的施工及监理；竣工和交付使用阶段：进行环境保护设施验收、环境后评价；营运期：进行环保设施维护及处理环境问题投诉。
3施工过程中体现绿色概念，减少环境污染
施工过程也会污染环境，在传统的施工组织审查中，侧重于其施工工艺、质量保证体系、安全保证体系，现在也应将环境保护体系列入控制范围。在施工过程中，控制好污染环境的几个环节，将对环境的不利影响减到最低限。生态环保在土方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。施工取土时采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，计划取土，及时进行景观再造。及时设置排水沟和截水沟。减少噪音当施工路段局住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。主动与施工路段附近的学校的单位协商，对施工时间进行调整或采取其它措施，尽量减少施工噪音对教学和工作的干扰。注意机械保养，使机械保持最低声级水平。减少大气污染公路施工堆料场、拌合站设在空旷地区，粉状材料在运输和存放阶段即使遮盖，相距200m的范围内，不应有集中的居民区、学校等。沥青路面施工，沥青混凝土拌合厂设在居民区、学校等敏感点以外的下风处，既方便生产，又符合卫生要求，不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。减少水污染沥青、油料、化学用品、生活污水、生活垃圾、施工垃圾等采取集中处理，远离水体并防止雨水冲刷进入水体，污染水源。
4城市交通噪声防治及道路营运期环保措施
城市交通营运期间噪声的防治措施针对交通噪声的声源、传播及受声点等关键环节，有多种措施可降低交通噪声对受声点的影响。交通噪音防治在公路与受声点之间设置声屏障。声屏障是一个降低公路噪声的重要设施，也是道路设计经常采用的降噪措施，对距公路200米范围内的受声点有非常好的降噪效果。声屏障的形状和材料种类多种多样，可以用土、砖、混凝土、木材、金属和其他材料来构筑，修建声屏障除考虑其降噪作用外，还要注意其经济实用，并与其所处环境相协调做到视觉满意。根据实际情况采取噪声防治措施。合理布置临街建筑物，可采用设置吸声墙面、隔声门，或使临街建筑物为商店、楼亭等，临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗、设置禁止鸣笛标志或封闭处走廊等。尽可能减少交通噪声对居民、学校、工厂和其他单位的影响。选用低噪声路面。一般来说，汽车行驶在沥青混凝土路面比行驶在水泥混凝土路面噪声要低。加强交通管理，在主要路口设置噪声监控器，禁止噪声过大的车辆上路。对噪声严重超标的车辆应限期治理，车辆的年检应增加噪声检测项目。对达不到要求的车辆，该报废的必须报废，不得延用，加快旧车淘汰。加大执法力度，强化环境噪声污染的控制管理，做到有法必依，执法必严，违法必究。水污染防治排水工程对道路工程的整体性和稳固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污和有害元素。避免道路两边的建筑物及绿化带受到污染。严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染。对运载危险品的车辆严格检查、严格监控，防止事故发生。在公路交通管理部门的生活区设置污水处理站，各种污水经处理达标后方可排放。在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全。城市轨道交通的降噪防治城市轨道交通的噪声防治是一项综合性的系统工程，主要应从声源降噪和传播途径降噪两方面考虑，特殊情况下对受声点加以防护。噪声防治应从降低噪声声源开始，尽可能降低列车动力系统噪声。
5结束语
发达的城市交通体系是大都市不可缺少的基础性设施。它在城市经济发展、社会生活和生态环境的运行中起着越来越大的作用。建设现代化的城市交通基础设施要对交通设施基础和城市建设提出严格要求，研究规划城市新型交通体系，建设高效率、低能耗、低污染的绿色交通系统，将会有力促进城市生态环境健康稳定的运行，实现城市的可持续发展。
参考文献
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城市环境污染的特点篇7
随着经济社会的快速发展以及城市化进程的加快，我国城市面貌焕然一新，越来越多的人群向城市积聚，城市化率也呈现出逐年上升态势。但，随着城市建设的快速推进，城市环境成为人们关注更多的话题之一。城市噪声污染、空气雾霾频率的不断增加等都已经深深地影响到了居民的生活质量和城市的可持续发展，需要针对当前城市环境存在的问题，做好环境监测工作，为环境监管等相关部门作出相应的城市环境管理措施提供现实参考，从而进一步改善环境面貌，提升城市居民的生活质量等具有积极的现实意义。
关键词：
城市环境；环境监测；治理措施
我国城市化发展与我国的工业化、现代化结合在一起，城市化对于我国具有更多的现实经济、政治和社会意义。但，城市作为人口和人类活动中心，必然消耗着来自不同渠道的自然资源，城市发展也会产生大量的废物，在发展过程中，在相当大的空间范围内造成了一定的环境问题，例如大气和水环境污染、噪声污染、固体废弃物污染、城市生态环境被破坏等的环境问题。随着人们环保意识的增强，国家对于城市环境防治方面也投入巨大，开展了大量工作。尤其是作为环境监测部门，切实需要在运用其自身技术优势，做好环境监测工作，为环境管理部门作出相应的管理措施提供决策参考，协调好城市发展与环境保护二者之间的关系，为实现可持续发展发挥积极作用。
1城市环境问题
城市作为人们生活的居住地，其环境质量如何直接会影响到人们的生活质量。当前，城市环境问题主要表现在城市尾气和噪声以及工业污染等问题。并表现出特大、超大型城市的空气污染要明显重于中小城市的特点，其中尤其以规模在100～200万人的特大型城市空气污染尤为明显。
1.1城市机动车尾气、噪声问题
城市环境的主要污染源之一便是机动车尾气和噪声。近年来，随着人们生活水平的提高，以及城市经济社会的快速发展，机动车保有量大幅度增长。机动车辆每年由此排放的尾气和产生的噪声对城市的环境污染构成较大影响，例如噪声污染方面，随着城市道路的改善，每天大量机动车辆的行驶穿梭其间，城市主要交通线路周边的交通辆明显增加，由此产生的噪声污染问题不容忽视。据统计，通常车流量每增加1倍，噪声级会相应的增加3dB1[2]。此外，机动车对城市空气的影响也是较为明显的，机动车尾气中含有铅等重金属，以及未燃烧尽的燃料排放到空气中，会增加城市中的可吸入颗粒物浓度。因此，做好城市环境防治，首先就要把重点污染源作为监测对象。就机动车污染防治来说，可以在城市主要交通路口设置机动车尾气、噪声等监测。把城市主要交通干道、环路、高速公路十字路口等交通关键环节作为监测的重点，并做好重于监测指标的日常监测工作，例如针对城市机动车尾气排放问题，应加大对尾气中一氧化碳、含铅化合物以及碳铅化合物等相关指标的监测力度；而针对城市中的机动车噪声污染问题，则可以针对围绕城市交通敏感区域、拥堵路段设立相应的监测站点，及时掌握城市交通噪声污染状况。总之，针对城市机动车尾气及噪声污染等问题，在监测时应重点加强对机动车尾气和噪声污染的监测。
1.2城市“三产”噪声、油烟问题
近年来，随着城市的发展，城市中的餐厅、酒吧、建材加工厂以及机动车维修厂等周边的油烟、噪声振动、异味等污染扰民现象日趋严重。城市中，这些“三产”行业所产生的噪声、油烟等污染因素的存在，对人们居住环境产生的深深地影响，例如，城市中煎炒炸等小吃部，未经严格的环保报批手续，会产生油烟和噪声污染，当前普遍存在的房地产开发商业与居住功能相混合普遍存在，也是造成城市中污染投诉率居高不下的重要因素。因此，城市“三产”相对集中的相关区域也应成为环境监测的重点关注区域。
1.3城市工业污染源问题
工业化和城市化是社会发展的必然趋势，保持两者之间的协调发展至关重要。城市是工业集中区域，工业生产过程中常见的污染类型有噪声、废气、废水、废渣等，对于工业污染的监测应重点加强对工业生产场所、设备等监测，例如对于该环境检测模式主要针对的是城市环境污染生产的场所、装备等进行环境监测。例如，对尚未搬迁出城区的工业企业、分散布置的汽车喷漆修车厂，饮用水取水点附近的污水排放口布点。一旦发现上述区域的环境监测到的相关指标超出了法律规定的数据，相关部门就应及时采取相应措施做好治理。
2当前城市环境监测问题分析
近年来，随着政府投入力度的加大，城市环境监测条件得到了明显的改善，监测技术明显提升，监测工作在服务于城市环境治理方面发挥了重要作用。但，当前，城市环境监测中还存在一些问题，主要表现在检测结果不够全面，不能完全反应城市环境状况；检测的技术水平和检测人员的业务水平还有待于进一步提升。
2.1检测结果不具有全面性
目前，限于城市发展规模的不断扩大，相应的检测内容还难以完全覆盖其中，例如，针对城市交通污染进行的监测多选择在主要干道周边；针对生活污染经常把检测点位选择在居民小区附近，以及主要主要污染源检测模式等等的环境监测，这些监测都局限于一定的区域或指标范围内，没有能够更全面的覆盖城市各个方面的、翔实的监测内容，因此，所获取的监测数据常常不够全面，监测的数据与现实有着这样或那样的出入，对于后期指导城市环境污染防治所要采取的应对措施有着负面的影响，常常难以达到预期效果。
2.2检测水平比较低下
我国城市环境监测工作还处于起步阶段，无论是监测技术还是监测人员的业务素能等方面，还难以满足当前环境监测的现实需要。城市监测中包含的监测指标复杂、多样，监测工作任务繁重，对监测软件和硬件条件要求较高，重经济发展轻环境保护使得城市环境监测尚未获得足够的物力、人力和财力支持，检测设备更新慢、技术落后。加之，环境监测属于专业性较强的行业，队伍素能直接影响到监测结果的客观、真实，长期以来，缺少对监测专业人员的引入、培训和再教育，难以满足当前城市环境监测的现实需要，面对纷繁复杂的环境工作，常常出现检测时束手无策，有的甚至对于新的技术标准和要求不能及时掌握，用老标准或过时的旧标准现象也屡有发生，制约了城市环境监测工作，也不利于城市环境治理。
3加强城市环境监测及治理的对策
目前，我国城市环境问题众多，缺少科学合理的长期解决措施，这就更加需要做好环境监测工作，为解决环境问题提供现实参考，推动城市良性循环发展。
3.1完善法律法规
当前城市环境现状及监测、治理研究李琨（重庆资源与环境交易所重庆400020）党的十八届四中全会，提出了全面依法治国的要求。作为城市环境治理来说，也必须要走依法治理、依法监测之路，依托法律法规的强制性规定来加大城市环境监测和治理工作向着更深层次推进。当前，应加强对城市环境监测和管理方面的法律法规的制定和完善，提高法律法规在城市环境监测及治理中所发挥出的纲领性、指导性作用，增强环境监测和治理工作的可说服力和操作性，保障城市环境治理步入法治化轨道上来。例如，美国为了加强城市水污染的治理，在1970年便扩大了联邦政府控制水污染的环境管辖权，形成以联邦机构制定本州的水污染控制立法和标准，由各州负责实施的强制性管理制度，取得了良好的治理效果。
3.2明确有关标准
城市环境治理常常依靠环境监测结果，采取相应的对策措施。因此，应加强城市环境监测的相关标准的制定和完善，进一步明确监测工作的标准，为城市环境监测和治理提供可靠的标准作为依据。一旦检测发现某一指标超出了相应的标准，应及时予以记录下来，并联合相关部门采取合适措施予以防治，直至该项指标符合规定的要求范围内，此为，明确检测标准还可以为有效预防提供现实参考，一旦某项指标临近标准值时，就要提前督促做好防范，减少相应检测物质超标的出现，达到防患于未然的效果。
3.3加大投入力度
当前，与我国城市发展所取得的成就相比，我国的城市环境监测水平发展的还相对滞后，水平也较低，制约了城市环境治理工作的深入推进。为此，应加大环境监测的投入力度，首先是加强专业人才队伍的引入和培训，积极招聘拥有监测专业背景、业务素能高的人员充实到一线监测工作中，对现有检测人员要加大后期的定期的专业知识和业务技能培训。此外，还应加大对监测设备等硬件设施的投入力度，只有好的设备才能够提高我国环境监测的准确度，为环境的治理提供良好的前提条件。监测要做到全面，例如对于工业企业的环境监测，既要监测工业企业生产过程中的各项内容，也要做好搬迁企业留下的土壤污染、地下水污染等项目的监测，不仅对已经熟知的几种污染因子进行检测，还要设置合理的监测因子，为城市的环境治理提供有效地参考指标。
3.4建立应急体系
随着城市发展的规模和速度不断增强，城市中各种突发环境事件也常有发生，作为城市环境治理来说，要建立一套完善的环境监测和治理应急体系。以应对因突发环境事件发生时，能够及时有效地采取相关的应对措施，防止污染物大量的蔓延，减轻突发环境事件对城市环境的污染，也极大地减少后期的环境治理成本。
3.5出台激励机制
明确的环境优惠政策以及良好的激励机制有利于推动环境治理工作的产业化发展，也有利于促进我国城市环境的治理。例如，政府对于污水处理行业加大政策性的补贴，这样既有利于促进污水处理行业的发展，同时也可以为污水处理行业带来经济效益，这样对于激烈的市场经济的环境下，污水处理行业的竞争优势就是很明显了，这样，城市的污水处理更加的方便、彻底，同时污水处理行业也获得了极大地经济效益，这是种双赢的场面。
3.6提高环保意识
环境就在我们的身边，保护环境人人有责。政府应该经常性地组织环保活动，宣传环保的知识，提高城市居民的环保意识，鼓励居民将环保立足于日常的生活实践中。例如，当城市拥堵时，鼓励居民选择绿色出行，当机动车长时间排队等候时，司机应关闭发动机。鼓励城市居民购买节能、环保型机动车，强化餐饮企业的环境责任意识，提升安装油烟净化设施的主动性，把环境保护工作融入到日常的生活各个环节中。
4结语
随着我国经济社会的快速发展，绿色发展、可持续发展已深入人心，尤其是人们的环保意识的不断增强，城市居民更加重视他们所生活的周边环境，更加注重生活质量。我国改革开放以来，城市发展取得了举世瞩目的成就，但与此同时，城市环境污染问题也日益成为迫切需要解决的问题，也是制约城市发展的重要因素之一，因此，首先要对当前城市环境现状了解，并根据环境现状及时的采取相应的对策措施，切实提升环境监测质量和水平，为城市环境防治提供决策参考，切实推动城市走上一条科学发展之路。
参考文献
[1]万才超,焦月,李正伟.室内空气中甲醛含量检测方法研究现状[J].当代化工,2014(02):10-11.
城市环境污染的特点篇8
关键词：土壤污染；修复技术；探讨
中图分类号：X5文献标识码：aDoi：10.11974/nyyjs.20170432224
工业化和城市化建设使城市甚至郊区大规模兴建，经济得到发展，也带来不少城市问题，土壤污染就是其中一项。注重发展质量，促进人与环境的和谐发展，已经是社会的共识，但是在一些地方，城市建设带来的土壤污染问题依然非常严峻，造成了土壤资源的严重浪费。针对城市土地利用中的土壤和修复问题，总的思路就是要转变城市发展思路，提高土地的利用效率，促进城市环境的和谐发展。
1城市土壤污染的含义
城市土壤是指经过人类长期利用发育起来的土壤，与其他土壤类型相比，城市土壤本身具备土壤的基本特征，但是由于其成土环境的特殊性，容易受到城市建设带来的各种有害物质的污染造成土壤污染，并且由于城市用地的差异性，城市土壤污染本身还具备一定的地域性。
2城市土地利用中土壤污染的现状、特点及危害
城市土壤污染结构复杂，重金属污染比重大。粗放式的工业生产在我国持续了很多年，由此带来的土壤问题也是非常严峻的，有关研究报告显示，在中国城市土壤污染中，重金属污染物的含量远高于乡村地区。这是因为在大建设年代，城市发展依赖于大型工厂，所以不少矿产加工以及塑料加工等工厂选址都会选在离城市较近的地方，甚至不少就选在了城市里面，在当时的时代背景下，工业生产的废料就直接留在了土壤中，进而形成了土壤污染的早期状态。燃煤的不完全燃烧形成了大量的煤渣，这也是重金属污染产生的重要原因。汽车尾气排放以及日益增加的汽车数量都会以各种形式进入到土壤系统中，造成不可逆的污染[1]。
城市土壤污染特点有别于其他污染，治理难度大。城市土地污染的成因决定了其治理难度与策略差异，在相当长的一段时期内，人们对于城市建设的热度大于对环境的综合治理，这就意味着土壤中的污染物在此地域中存在了相当长的时间，其治理难度是非常大的。并且在有些快速城市化的地区，在原有厂矿基础上新建起来的城市设施往往不会对土壤质量进行详细检测，一些建造Y构极大地破坏了土壤的自净能力，并且其本身的建筑携带的有害物质也会加重此区域的土壤污染，这种恶性循环的情况在目前某些城市都是存在的，所以治理难度相当大。
3对土壤进行修复的技术探讨
技术修复的种类。鉴于城市土壤污染结构的复杂程度，相应的技术修复也是根据污染物进行的。现阶段主要修复技术有以下几类。
植物修复。即利用植物自身特点来吸收土壤中的重金属污染物。固定。即通过把主要污染物固定在某种介质中，使其化学状态保持稳定，从而减少其扩散，这是一种快速控制污染的方法。抽出气体。针对点源污染，可以把空气通过装置强制性地灌入土壤中，并随污染物一并抽出。土壤淋湿。即通过水来冲洗污染物，并对水进行回收，此种方法虽然在一定程度上能够防止工作人员与污染物直接接触，但是水进入时也有可能与土壤其他成分产生化学反应，引起二次污染。玻璃化。即把受到重金属污染的土壤放在高温环境中，使其变成玻璃物质，并且将重金属污染物固定其中，能够消除重金属的影响。但是这种方式最明显的缺陷就是造价太高，不利于普遍推广。
城市土壤污染修复的建议：完善土壤修复的技术标准。目前，我国在土壤污染治理方面虽然出台多部法律法规，但是涉及到技术修复方面的标准却非常少，所以在实际操作中，就会出现无法可依的情况。在一些大气等污染防治法中，对于技术修复的规定也比较分散，实际操作起来也有难度；定期进行土壤数据监测，加大监管力度。在广大乡村地区，由于耕地的原因，土壤质量监测已经形成了一定的流程，但是在城市土壤监测中，却存在很多误区，甚至还出现意识的错误。在不少重工业地区的城市化建设中，往往忽略了对土壤质量的监测，所以长期以来缺乏相关数据作为支撑，导致后期土壤技术修复无法顺利进行，监测监督不力或者地区利益，使得修复成为一句口号，所以加强数据监测，加大监管力度，是很有必要的[2]。
加大对技术修复设备的研发和投入。土壤污染是一个社会问题，也是一个技术问题，修复技术设备的落后以及高昂的成本限制了修复技术的推广。特别是对于一些混合污染物，快速的检测设备对于土壤防治都能起到关键性的作用。所以建立土壤监测的专业场所和研发便携式监测工具能够大大提升修复的效率。
参考文献
[1]王加华，张峰，马烈.重金属污染土壤稳定化修复药剂研究进展[J].中国资源综合利用，2016（02）.
[2]赵李宁.污染土壤生态修复技术研究[J].资源节约与环保，
城市环境污染的特点篇9
1、目前的环境管理体系及农技推广体系难以应对污染问题。
我国的农村现代化进程有两个明显的特点：一是工业优先增长和依托工业的现代化农业快速发展，二是居民在空间分布上迅速集中。
这使农村的产业结构从自然和谐型转变成自然危害型，农村原有的具有强大环境自净能力的自然循环被破坏，原本可以自然消纳的生活污染物因超出环境自净能力成害。
不仅如此，农村的各类环境污染也呈现出与城市污染迥异的特点。农业生产导致的面源污染具有排放主体分散、隐蔽，排污随机、不确定、不易监测。这使得对面源污染的管理存在成本过高，因此存在着只能对受害地监测，很难监控排污源的现状。
我国的环境管理体系是建立在城市和重要点源污染防治上的，对农村污染及其特点重视不够，加之农村环境治理体系的发展滞后于农村现代化进程，导致其在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强。
目前，我国的农村环境管理体系呈现以下特点：环境立法缺位、农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割并与污染的性质不匹配、基本没有形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如，目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大；对诸多小型企业的污染监控，也由于成本过高而难以实现。而未建立农业和农村自然资源核算制度。资源家底不清，对自然这样的利用动态缺乏真实的了解，不能不是我国生态环境趋于恶化的一个基本原因。
另外，农业技术的选择缺乏环境政策制约机制，农业技术推广体系几乎失效：20世纪80年代中期开始的农业技术服务体系改革是以减少农技推广经费和鼓励自我创收为特点的。由于得不到足够的财政拨款，农技推广系统不得不从事与业务无关的经营活动以获取收入，包括卖化肥和农药等。由于激励不相容，导致一些推广人员对指导农民提高农药和化肥使用效率缺乏积极性，以致化肥、农药不合理施用情况一直在加剧。
2、财政渠道的资金来源不够，导致污染治理不力。
城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。具体到环保领域，主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。
由于农村土地等资源产权关系不明晰，致使农村的环境资源具有一定的“公共属性”，造成几乎没有有效的经济手段，对农业生产中社会收益大于私人收益的部分给予一定补偿，对社会成本大于私人成本的部分收取一定费用，实际上鼓励了农村居民采用掠夺式生产方式。2003年后执行的新的排污费制度在集中使用上仍然没有考虑农村污染的治理。
由于环境保护尤其农村环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多、公益性很强、没有投资回报或投资回报率较小的领域，对社会资金缺乏吸引力，政府必须发挥主导投资作用。尽管国际上各种市场化的实践很活跃，但没有哪个国家的政府不发挥主导投资责任和作用。
另外，目前我国在实施农业和农村环境保护建设项目上，还存在着资金分散、重复建设和“自上而下”的决策等现象。例如，面源污染的治理资金分散到农业、水利、环保等部门，导致一个需要环环相扣才可能行之有效的治理方案变成各部门步调不一致的局部行动，自然效果不佳；由于采用“自上而下”的决策机制，在政治目标最大化的激励下，对于能增加政绩的公共服务，呈现出一种较高的供给热情。而人居环境基础设施这样没有进入地方官员政绩考核体系的公共服务，即便农民已经有了需求，也很难提到地方政府的操作层面上来。
3、扶持措施不力，导致农村污染治理的市场化机制难以建立。
我国对城市和规模以上的工业企业污染治理，制定了许多优惠政策：如排污费返还使用，城市污水处理厂建设时征地低价或无偿、运行中免税免排污费，规模以上工业企业污染治理设施建设还可以申请用财政资金对贷款贴息等。而对农村各类环境污染治理，却没有类似政策。由于农村污染治理的资金本来就匮乏，建立收费机制困难，又缺少扶持政策，导致农村污染治理基础设施建设和运营的市场机制难以建立。
4、治理模式不适，导致农村污染治理效率不高。
农村的三类环境污染，套用解决城市污染和规模以上工业企业污染的主要手段——末端治理——都存在技术、经济障碍。除了面源污染难以收集污染物外，其它类污染用末端治理常会出现既治不起，也治不净的情况：规模以上工业企业的污染治理由于其污染排放的集中性、污染物相对的单一性和企业经营相对的大规模等特点，末端治理方法在多数情况下是适用的甚至惟一的。而农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，采用末端治理则会因为污染治理设施建设和运行的最小经济规模限制以及高折旧率限制而不可行。
农村的三类环境污染问题
农村环境作为城市生态系统的支持者一直是城市污染的消纳方。近年来，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的东部发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。本文重点分析东部发达地区现代化进程中的典型污染问题并提出未来在全国层面上的对策。
——编者
1、现代化农业生产造成的各类污染。
我国人多地少，土地资源的开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。
化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。而且，在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。目前，东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。
农药年使用量约130万吨，只有约1/3能被作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威胁到人群健康。2002年对16个省会城市蔬菜批发市场的监测表明，农药总检出率为20%～60%，总超标率为20%～45%，远远超出发达国家的相应检出率。这两类污染在很多地区还直接破坏农业伴随型生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。化肥和农药已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。
由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧。近20年来，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003年地膜用量超过60万吨，在发达地区尤甚。据浙江省环保局的调查，被调查区地膜平均残留量为3.78t/km2，造成减产损失达到产值的1/5左右。
2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。
小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.2亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。
尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁在与日俱增。
3、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。
受乡村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致污染危害直接。目前，我国乡镇企业废水CoD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。
近些年来，在人口密集地区尤其发达地区，集约化畜禽养殖蓬勃发展。这些地区可资利用的环境容量小（没有足够的耕地消纳畜禽粪便，生产地点离人的聚居点近或者处于同一个水资源循环体系中），加之其规模和布局没有得到有效控制，没有注意避开人口聚居区和生态功能区，造成畜禽粪便还田的比例低、危害直接。同时，在污染排放强度上并不低于工业企业的集约化养殖场，其污染危害更加严重：不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。
城市环境污染的特点篇10
关键词：徒骇河；水环境质量；废水污染；污染成因；防治对策文献标识码：a
中图分类号：X834文章编号：1009-2374（2017）06-0099-03Doi：10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.050
1聊城市地表水环境质量总体现状
聊城市境内主要有5条一级河流：徒骇河、马颊河、卫运河、金堤河和京杭运河，共设置水质监测断面23个；二级支流16条，共设置水质监测断面18个。按照国家《地表水环境质量标准》表1全项目进行分析评价，2016年，除3个断面全年断流外，其余38个水质监测断面中，劣Ⅴ类水质断面25个，Ⅴ类水质断面9个，Ⅳ类水质断面4个，无Ⅲ类及以下水质断面，分别占监测断面总数的65.8%、23.7%、10.5%、0%。徒骇河、马颊河、卫运河三条省考核重点河流劣Ⅴ类水质断面数各自占比分别为77.8%、75%和33.3%，三条河流出境断面水质均为劣Ⅴ类，聊城市地表水环境质量总体现状态势依然严峻。
2徒骇河水质现状及污染特征
徒骇河共设置9个监测断面，其中仅有2个断面达到地表水Ⅴ类水质要求，其余7个断面均为劣Ⅴ类水质。通过对徒骇河9个监测断面2016年度全项目监测数据进行统计分析后得出，徒骇河主要污染物为总磷、氨氮、化学需氧量、氟化物和硒，其污染特征为富营养化、耗氧污染及氟化物、硒污染。其中，以老南镇桥断面水质污染最重，李凤桃断面次之，均榱英趵嗨质；以莘县桥断面和聊位路桥断面水质污染最轻，为地表水Ⅴ类水质。徒骇河出境前油坊断面全年平均水质为劣Ⅴ类水质，氨氮、氟化物浓度年均值分别为2.90mg/L、1.67mg/L，超地表水Ⅴ类水质标准0.45倍和0.113倍，不能达到省水质考核目标（地表水环境质量Ⅴ类水质标准）要求。
3徒骇河水体污染成因分析
3.1沿途汇水对徒骇河水体的影响分析
3.1.1污水处理厂出水标准宽松，造成地表水水质持续恶化。徒骇河在聊城市辖区先后流经莘县、阳谷县、聊城市主城区（东昌府区）、开发区、高新区、茌平县，在聊城市境内几乎无天然洁净水汇入，沿途各个城市污水处理厂出水是徒骇河在聊城市境内的主要汇水来源，先后通过俎店渠、周公河、小湄河、茌中河等沟渠、支流汇入徒骇河，每日汇水数量约为30万立方。目前，我国现行的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）对城镇污水厂出水水质设定了三级标准，其中一级标准分为a标准和B标准，要求城镇污水处理厂出水作为回用水的标准为一级a标准，对比《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）可发现，“一级a标准”比地表水“Ⅴ类标准”要宽松得多，导致污水处理厂“合格”出水造成徒骇河水体持续恶化。对比入河口断面监测数据和污水处理厂监测数据，徒骇河水质污染特征与污水厂出水水质基本相符。
3.1.2部分工业废水直排加剧徒骇河水质污染。对照徒骇河支流茌新河、茌中河入河口上下游断面（博平桥、老南镇桥）监测数据，下游断面氟化物、硒、总磷、氨氮、化学需氧量等污染物浓度明显增高，说明茌新河、茌中河支流的汇入造成了徒骇河水质急剧恶化。而茌新河水质污染主要是茌平信发集团工业废水直排造成，污染特征明显，氟化物、硒、汞、氨氮均为其特征污染物。茌平县污水汇入徒骇河后老南镇桥断面、前油坊桥断面氟化物、硒等污染物浓度超标与茌新河水质污染特征相符，说明茌平工业废水直排间接污染徒骇河水质，对徒骇河水质达标考核存在直接影响（详见图1）。
3.1.3农业面源污染进一步加剧了地表水水体污染。聊城市作为农业市，平原旱地为我市主要土地类型，其覆盖面积为6474.80平方公里，农作面积广，化肥、农药使用普遍、量大，降雨时溶出，随地表径流最终汇入地表水体。由于化肥、农药等农业投入品长期不合理过量使用以及畜禽粪污、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置等，形成的农业面源污染问题日益严重，加剧了地表水水体污染，各县市考核断面监测结果主要污染物浓度与污水处理厂出水污染物浓度不一致能够说明该问题的存在（详见图2）。
3.2黑臭水体对徒骇河水质安全造成隐患
3.2.1农村个体经济发展迅速，畜禽养殖、食品加工、小化工、小炼油、小电镀等，逃避监管、“游击”作业，无任何治理设施，污水、粪便等高浓度有机废水或有毒废水随意排放，极易造成局部或小范围地表水严重污染，形成黑臭水体。
3.2.2随着乡村城镇建设的进行，污水收集管网、污水处理等配套设施建设滞后，生活污水未处理直接排放，在很多地方形成黑臭水体。
3.2.3环境综合整治、管理水平差，生产、生活方式粗放，脏乱差现象严重，垃圾、生物质等随处堆放、丢弃，长时间浸泡造成局部水环境污染，形成黑臭水体。
3.2.4城市污水收集管网建设不完善，部分城市生活污水无法收集，长期汇聚形成黑臭水体。以上等原因造成目前黑臭水体数量较多，分布较广。在雨季降雨量大、提闸泄洪等特殊情况下，黑臭水体内的污水会经过支流、沟渠等汇入干流造成水质污染。2016年7、8月份徒骇河出境前油坊断面水质超标，经调查即为降雨提闸泄洪，黑臭水体经高唐县新蒲沟等支流汇入污染所致。
3.3入境客水污染较重
河南省部分市、县、乡镇生活污水、工业废水通过金堤河、永顺沟、文明寨沟等流入聊城市境，直接或间接汇入徒骇河，对徒骇河水质造成污染。2016年1月，金堤河道口闸断面入境水质化学需氧量、氨氮浓度分别达到228mg/L和19.8mg/L，分别超地表水Ⅴ类标准4.7倍和8.9倍。
4水污染防治对策及建议
聊城市水污染防治形势依然严峻，需进一步突出重点河流、重点区域控制，落实属地责任，积极推行“河长制”，借助“水十条”实施，做好四控、两提高、一强化，改善排水水质、减少污水排放，从根本上解决问题，达到改善地表水环境质量的目的。
4.1控重点河流
徒骇河在聊城市境内先后流经多个独立区域，河道变化大、闸坝设置密集、接纳污水种类多样、黑臭水体、农业面源污染等影响因素复杂，作为省考核聊城市四大水体之一，其水污染防治工作涉及区域最广、面临问题最多、治理难度最大，已过省政府考核达标时限（2016年）要求，理应作为聊城市水污染防治工作的重点和突破口。
4.2控重点区域
历年监测数据表明，对徒骇河出境断面水质达标起决定性因素的分别是茌平县，做好茌平县水污染防治工作，改善入河水质、减少入河污水量，基本能够保证徒骇河出境断面水质达到省政府考核要求。
4.3控汇水水质和水量
4.3.1推行污水处理厂、废水企业污水处理设施提标改造，改善外排水质。
4.3.2加强城市污水收集管网建设，提高污水处理率。
4.3.3提高中水回用率，减少污水排放。
4.4控污染隐患
4.4.1建立环保、水利工作协调机制，加强部门沟通协调，在各支流汇入主干流前建设蓄水闸坝，制定提l放水标准和工作流程，有效减少突发性因素造成的水污染问题，并将污染范围控制在一定区域。
4.4.2落实网格化管理职责，制定查处违法小食品加工厂、小化工、小炼油等“土小”企业网格化管理工作标准，实施网格负责制，减少黑臭水体的形成，坚决杜绝一个违法土小企业污染一条河流的现象。
4.4.3实施城乡环境综合整治。由于人口密度大，人类活动频繁多样，生产、生活方式粗放，脏乱差现象严重，部分地区、乡镇新建小区生活污水随意排放，垃圾、闲置废弃物料等随处堆放，沟渠内黑臭水体普遍存在。只有强力推进城乡环境综合整治，通过清淤疏浚、垃圾清理、雨污分流、健全污水收集管网等措施减轻脏乱差现象，逐步改变生产、生活方式，提高环境卫生意识，才能达到消灭黑臭水体、减轻水污染隐患的目的。
4.5提高城市污水处理率
4.5.1健全城乡污水收集管网建设，提高污水收集率和污水处理率，减少未经处理生活污水直接排入地表水环境。
4.5.2积极推进城市污水处理厂的升级改造和深度处理工程建设，提升污水处理效果，改善外排水质。
4.5.3加快乡镇污水收集管网和污水处理厂建设，规范、解决乡镇污水处理厂运行经费来源，确保乡镇污水处理厂尽快建成并正常运行，发挥作用。
4.6提高中水回用率
4.6.1制定相关中水回用奖励政策，积极鼓励用水企业使用中水，建设中水回用工程。
4.6.2科学合理规划、设计，将中水回用与城市建设紧密结合，建设景观用水工程，不仅能够有效提高中水回用率，还能优化生活环境、涵养地下水源。尤其是茌平、高唐、临清，要积极推进环城景观水系建设，将污水处理厂外排水作为景观水源，增加水体截蓄时间，通过自然降解改善入河水质，减少入河水量。
4.6.3要求企业积极进行生产工艺改造，推行清洁生产，提高水资源循环利用率，减少新鲜用水量。
4.7强化监测监控
4.7.1合理设置监测点位，健全地表水监测网络，实施全指标监测。
4.7.2提高监测自动化水平，实施实时连续水质监控，及时发现污染源头和隐患。
4.7.3加强县级环境监测能力建设，充分发挥县级环境监测站作用。
5结语
水污染问题与社会大众息息相关，水质的安全关乎民生大计。近年来，我国政府高度重视水污染防治工作，2015年4月16日国务院印发《水污染防治行动计划》（即“水十条”），进一步加大了对水污染治理工作的支持力度，采取了一系列有效措施，取得了显著成效，水环境质量稳中有升。下一步，环境保护部门将进一步提高对水污染防治工作的重视程度，在管和用的过程中切实做好水资源保护工作，严格落实各项政策，不断加大宣传力度，推动水污染防治工作逐渐完善，实现经济与环境的和谐发展。
参考文献
[1]郑强.浅析水污染的危害与治理方法[J].科技信息，2009，（31）.