应急管理报告篇1
一、深入贯彻学习，提高认识
为充分提高应对突发性公共事件的处置能力，最大限度地避免和减少损失，我办充分利用每周星期一政治和业务学习时间，组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及全国、省、成都市和*市应急管理工作会议精神，认真落实*市委办、市政府办《关于进一步加强应急管理的通知》和《关于进一步加强和改进突发性公共事件信息报告工作的通知》精神，安排布置应急管理工作目标任务，广泛宣传，提高认识，确保我办应急管理工作不折不扣落到实处，确保在突发事件面前能沉着应对。
二、加强组织领导，落实工作责任
为切实加强对我办应急管理工作的领导，根据市上有关文件精神，经办党组和主任办公会研究，成立了*市人民政府移民办公室处理移民突性领导小组，由办党组书记、主任蒲良全任组长，全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作；副主任赵新天、宋海燕，调研员王其林、范开明、王志福、杨万银任副组长，分别负责我市河东、河西片移民安置乡镇和移民搬迁乡镇的移民突发性的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作；各科室负责人为成员，具体协调组织机关工作人员对口联系乡镇，配合乡镇移民办搞好移民政策的落实和稳定工作，开展应急演练，协同做好突发性事件的处置工作。
特别是“5.12”地震后，我办更进一步加强了对应急工作的领导和落实，系统地完善了应急管理机制，加强应急值班，进一步提高了单位应对突发事件的能力。
三、科学编制预案，确保应急管理工作落到实处
为确保我办应急管理工作落到实处，保障我市紫坪铺水利枢纽工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行，充分应对突发性公共事件，根据《*市突发公共事件专项应急预案》的相关要求，结合实际，今年初，我办完善了《处理移民突发性群体性上访事件应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的移民突发性，制定了相应的处置应对措施，切实维护社会稳定和人民生命财产安全。
四、认真开展应急演练，提高实战能力
为了检验应急预案的可行性，提高应急救援能力，规范处置程序，提高实战能力,结合《应急预案》，全年组织了2次应急演练。上半年，我办组织了1次应对移民突发性群体性上访事件演练活动。在演练过程中，各部门紧密配合，互相协调，沉着应战，稳妥地处置了移民突发性。
今年5月12日下午两点二十八分，当突如其来的特大地震来临时，我办立即组织干部职工疏散救生，并马上启动应急预案，开展救援工作。由于措施恰当，此次地震中我单位人员无一受伤，所有移民档案资料均完好无损。
结合“5.12”特大地震，下半年我办又组织了1次模拟突发性公共事件应急演练。在演练过程中，领导小组沉着应战、果断指挥；各科室紧密配合，互相协调，组织干部职工立即停止工作，并迅速关闭电源，抢救重要资料，然后有序疏散到安全地带。通过实战演练，达到模拟运行应急机制、管理体制，调整、充实预案的内容，不断完善应急预案，检验预案的可操作性，解决在演练中暴露出来的问题与不足，进一步完善了应急救援机制。
五、组织教育培训，提高应急管理工作水平
为保证应急预案科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我办聘请了市上有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。
六、认真排查隐患，防止移民不稳定事件发生
由于移民工作是一项系统工程，政策性强，涉及面广，关系到群众的切身利益，稍有处理不当，就容易引发移民群体性上访。针对此，我办对容易引起移民突性群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理，彻底清查危险源，并将危险源的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库，重点加以解决和应对。同时，组织包乡干部对自己所负责的乡镇每月进行一次不稳定因素排查，排查结果由科汇总后上报市上有关部门和成都市移民办，如遇重大问题立即上报，确保我市移民稳定。
七、加强应急值班，畅通信息渠道
应急管理报告篇2
应急指挥车、东莞市松山湖应急产业园和陕西省应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调研，我们开阔了眼界，取得了收获，找到了差距，明确了我省应急管理工作下步努力方向，现将有关情况报告如下：
一、广东、陕西两省应急管理工作现状
（一）广东省应急管理工作走在了全国前列。
广东省委、省政府高度重视应急管理工作，省政府应急办人员配备强，工作思路新，资金投入大，多项工作全国领先。二是工作思路清晰，措施配套完善。1、应急志愿者队伍建设制度健全，管理规范。广东省应急志愿者队伍建设分三步走。第一步，制订组建方案。2012年1月，以省政府办公厅名义印发《广东省应急志愿者队伍组建方案》，创新应急志愿服务的组织动员方式，着
手打造一支着装统一、训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速、覆盖全省的应急志愿者队伍。明确了应急志愿者队伍的组织形式、招募注册程序、工作职责、管理制度和工作分工。第二步，出台条例。2012年6月，广东省第十一届人大常委会第十九次会议审议通过《广东省突发事件应对条例》，规定“县级以上人民政府应当建立应急志愿者服务工作联席会议制度，负责统筹、协调和指导应急志愿者队伍的招募、培训、演练、参与应急救援等活动。具体办法由省人民政三是资金投入大，救援指挥装备先进。自2008年开始，利用一年半的时间，省财政投入2.3亿元，建成省政府应急指挥中心、值班室、专家会商室；投入2100万元，购置装配应急指挥车3辆，具备了远程指挥、数据传输、现场会商等功能，有力地保障了突发事件的处置工作。
目前，广东省正在筹建配备拥有若干架直升机的实战型空中救援队、实用性水下救援队和核应急救援队。
（二）陕西省应急管理工作亮点突出、富有特色。
二是创造性开展工作，多项举措具有示范意义。1、应急救援队伍建设。组建了省应急救援总队、11个应急救援支队和医疗救护、森林灭火、矿山抢险、地震救援及战勤保障5支专业救援队伍；依托团省委、省红十字会，积极开展应急志愿者募集活动，全省组建了2万多人的应急志愿者队伍，广泛参与抢险救灾、事故救
援等工作；省应急委先后聘请了闪淳昌等5位全国著名应急管理专家担任省应急管理高级顾问，指导应急管理工作；聘请49位省内著名教授、专家、学者为省应急管理六大类专家库专家，并制订了《陕西省应急管理专家库管理暂行办法》。与省军区共同印发《关于进一步加强民兵预备役部队应急救援力量建设的意见》，明确了预备役部队在突发事件处置中的责任，健全了军地联动机
制，完善了军地联合保障体系。现正与驻军筹建核生化应急救援队伍。2、应急物资保障体系建设。2011年7月，省政府办公厅印发《关于进一步加强应急物资保障体系建设工作的意见》，明确了“十二五”期间应急物资保障体系建设目标，成立了由分管副省长任组长，省政府秘书长、省发改委分管副主任和省应急办主任任副组长的省应急物资保障工作领导小组，领导小组办公室设在省发改委，明确了领导小组职责。4批162个省级基层应急管理示范点，并对示范点给予专项资金补助，帮助基层完善应急基础设施。连续三年由省政府下发文件，表彰各地各部门涌现出的先进单位和先进工作者。
二、下一步工作打算
一是创新思路，研究措施，积极稳妥推进应急志愿者队伍建设。目前，我省应急志愿者队伍建设相对滞后，管理缺乏制度规范。我们打算，借鉴广东、陕西等省经验，结合山东实际，与有关部门加强研究，尽快以省政府办公厅名义出台我省加强应急志愿者队伍建
设与管理的办法（或意见），加强应急志愿者队伍的建设和管理，在建设规模和管理规范方面取得突破。
二是摸清底数，健全机制，加强救援装备配备和应急物资储备。年底前后，通过开展应急物资、救援装备普查，建立应急物资和救援装备数据库。在摸清底数的基础上，按照国家有关要求
应急管理报告篇3
一、深入贯彻学习，提高认识
为充分提高应对突发性公共事件的处置能力，最大限度地避免和减少损失，我办充分利用每周星期一政治和业务学习时间，组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及全国、省、成都市和*市应急管理工作会议精神，认真落实*市委办、市政府办《关于进一步加强应急管理的通知》和《关于进一步加强和改进突发性公共事件信息报告工作的通知》精神，安排布置应急管理工作目标任务，广泛宣传，提高认识，确保我办应急管理工作不折不扣落到实处，确保在突发事件面前能沉着应对。
二、加强组织领导，落实工作责任
为切实加强对我办应急管理工作的领导，根据市上有关文件精神，经办党组和主任办公会研究，成立了*市人民政府移民办公室处理移民突性领导小组，由办党组书记、主任蒲良全任组长，全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作；副主任**，调研员**任副组长，分别负责我市河东、*片移民安置乡镇和移民搬迁乡镇的移民突发性的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作；各科室负责人为成员，具体协调组织机关工作人员对口联系乡镇，配合乡镇移民办搞好移民政策的落实和稳定工作，开展应急演练，协同做好突发性事件的处置工作。
三、科学编制预案，确保应急管理工作落到实处
为确保我办应急管理工作落到实处，保障我市紫坪铺水利枢纽工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行，充分应对突发性公共事件，根据《*市突发公共事件专项应急预案》的相关要求，结合实际，今年初，我办制定了《处理移民突发性群体性上访事件应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的移民突发性，制定了相应的处置应对措施，切实维护社会稳定和人民生命财产安全。
四、认真开展应急演练，提高实战能力
为了检验应急预案的可行性，提高应急救援能力，规范处置程序，提高实战能力,结合《应急预案》，上半年，我办组织了×××次突发性公共事件应急演练。在演练过程中，领导小组沉着应战、果断指挥；各科室紧密配合，互相协调，组织干部职工立即停止工作，并迅速关闭电源，抢救重要资料，然后有序疏散到安全地带，成功应对了突发事件。通过实战演练，达到模拟运行应急机制、管理体制，调整、充实预案的内容，不断完善应急预案，检验预案的可操作性，解决在演练中暴露出来的问题与不足，进一步完善了应急救援机制。下半年，我办还将组织×××次应对移民突发性群体性上访事件演练活动。
今年5月12日下午两点二十八分，当突如其来的特大地震来临时，我办立即组织干部职工疏散救生，并马上启动应急预案，开展救援工作。由于平时认真演练，措施恰当，此次地震中我单位人员无一受伤，所有移民档案资料均完好无损。
五、组织教育培训，提高应急管理工作水平
为保证应急预案科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我办聘请了市上有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。
六、认真排查隐患，防止移民不稳定事件发生
由于移民工作是一项系统工程，政策性强，涉及面广，关系到群众的切身利益，稍有处理不当，就容易引发移民群体性上访。针对此，我办对容易引起移民突性群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理，彻底清查危险源，并将危险源的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库，重点加以解决和应对。同时，组织包乡干部对自己所负责的乡镇每月进行一次不稳定因素排查，排查结果由科汇总后上报市上有关部门和成都市移民办，如遇重大问题立即上报，确保我市移民稳定。
七、加强应急值班，畅通信息渠道
应急管理报告篇4
按照华东局发明电1721号电报要求，现将__机场应急管理工作总结报告如下：
一、应急工作体制、机制建设情况
__机场应急救援工作目前已被纳入__市应急救援体系中。根据市政府要求，组建了__市突发航空事件应急救援指挥部，作为__市航空事故应急救援处置最高指挥机构，由分管副市长担任总指挥，民航、公安、消防、交通、铁路、卫生、海事、驻军、通信等市直有关部门参加。
同时，根据民航上级业务主管部门和当地政府的要求，__机场组建成立了突发航空事件应急救援指挥中心，作为__机场应急救援专项指挥机构，市民航局局长任指挥中心主任，机场各部门、驻场单位参加，在__市政府应急办公室领导下积级开展应急管理工作，明确领导机构，确定相关责任机构和人员。作为常设办事机构，机场现场指挥中心承担日常应急管理的各项职责和任务，承接民航上级业务主管部门和当地政府应急管理的各项任务，建立应急机制建设的领导责任制和工作责任制，按照“有人管、有人做”的要求，逐步健全应急管理专项机构，初步形成分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
在日常工作中我们的主要做法是：（1）加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制和工作责任制。建立和完善__机场应急救援预案文件体系。不断加强应急队伍建设，充分发挥消防救援、医疗救护等专职队伍在应急工作中的骨干主用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专职队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援机制。配备应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。（2）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各部门应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各重点要害部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急专职队伍在处置突发事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。（3）坚持值班制度，认真做好日常值守和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
二、应急预案编制、完善情况
今年，__机场在往年编制的系列应急预案的基础上，加强对预案的动态管理，针对人员变动和不足之处，及时编制及修订了各类应急预案、糙作程序、工作方案等，印发了包括《__市突发航空事件应急救援预案与糙作手册》、《__市突发航空事故专项应急救援预案及糙作手册》、《__市民航局突发航空事件应急救援预案与糙作手册》、《__机场应急救护预案》、《__机场反恐怖（防非法干扰）工作预案》、《__机场公务飞行、通用飞行保障方案》、《__机场除冰除雪工作预案》、《__机场防汛抢险应急预案》等一批预案，同时做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急预案文件体系。
三、防范和应对突发事件专、兼职队伍建设情况
1、专职应急救援队伍建设
以机场公安分局消防大队为依托，制订应急救援队伍建设方案，细化队伍职责，配备必要的物资装备，提高专职应急救援队伍应急保障能力。
2、兼职应急救援队伍建设
深入推进兼职应急队伍建设，组建一支以各岗位青年员工、医务人员为主的40～60人的综合性兼职应急救援队伍，在防范和应对突发事件方面发挥就近优势，在机场应急指挥机构组织下开展先期处置，组织自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时，__机场还加强队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性地开展应急培训，提高兼职应急救援队伍的综合素质和应急保障能力。
四、应急处置相关设备、设施更新与建设情况
__市政府投资建设的*(）*机场应急平台于正式投入使用。该应急平台主要由通信、计豌机网络、视频会议、图像接入、安全保密等构成的基础支撑系统，由系统软件、应用软件、数据库、数据交换等构成的综合应用系统，以及应急平台指挥场所等主要系统组成。建成后能够满足值守应急、信息汇总与、综合研判、指挥协调和异地视频会商等功能。
__机场注重应急处置相关设备、设施更新与建设。近年来先后购置了飞机应急救援软活动道面、飞机应急牵引挂具、飞机前轮转向杆总成、空客系列和波音系列转向卡、主力消防车等。今年10月份，市民航局又投资对__机场应急救援着装情况进行检查和补充。设施设备的更新与建设，级大地满足了__机场应急救援工作的需要。
五、组织综合性应急演练与开展科普宣教工作情况
1、演练情况
开展应急预案演练是应急管理工作的重要内容，是检验应急预案实用性、应急机制科学性、应急体制合理性的必要途蓝。今年，__机场把应急预案演练作为应急管理工作的一项重要内容来抓，加强对应急演练的指导，确保各项演练活动顺利进行。机场各部门密切配合，积级进行各项演练工作，按期完成各项演练任务。6月22日进行了应急救援信息通报程序的桌面演练；7月23日进行了安检现场发现在控人员的应急处置单项演练；11月5日分别进行了《__机场除冰除雪工作预案》桌面演练、道面除冰雪单项演练、飞机除冰雪单项演练；11月16日开展了__机场航空器机坪溢油应急处置救援演练活动。各项应急演练均从实战出发，真正达到检验预案、检验队伍的目的。
2、培训情况
今年以来，__市举办了多次全市应急管理工作综合业务培训班，培训内容为突发事件应对法基本内容、应急管理工作的主要内容和基本要求、四大类突发公共事件的应对处置、应急平台的使用维护等。帮助各应急指挥专项机构建立应急管理人员学习培训制度，努力提高基层应急管理人员的业务水平和能力，依托应急救援平台，强化应急救援队伍应急救援技能培训，收到了良好的效果。
六、工作中遇到的主要问题及相关建议
即将过去的一年，尽管__机场的应急管理工作取得了一点成绩，但是由于我们的应急管理工作仍处于起步阶段，应急管理依然存在不少薄弱环节：
1、应急预案体系不够健全，二级部门普遍没有建立完善应急预案体系，部分应急预案制定不够科学，可糙作性差。部门制订应急预案时缺少与其他部门相关预案的衔接，势必影响了应急处置的效果。
建议：局方能否对机场各类应急预案的条目加以规范。
2、应急联动机制有待建立健全。与各应急救援协议单位之间缺乏必要的沟通机制。
3、应急队伍力量薄弱，大型和特种装备缺乏，专业培训和演练不足，与实战需要存在较大差距。
建议：应急救援大型和特种装备的购置对于中小机场来说比较重的负担，建议局方建立地区应急救援管理中心，大型和特种装备可以采用集中保管，区内公用的形式，减轻中小机场的负担，提高大型和特种装备的使用率。
4、应急管理工作人员普遍缺乏专业知识培训，缺乏开展应急管理工作所必须的应急管理知识。
应急管理报告篇5
一、应急网络建设
1、为切实抓好商务系统应急管理工作，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，我局高度重视应急管理工作，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，工作到科，责任到人的原则，成立了由党组书记、局长唐恭学同志为组长，分管领导为副组长，办公室、市场规划建设管理科、外资外贸科、商品流通管理科等为成员的局应急管理工作小组，确保把应急工作及责任落到实处。2、成立了局应急管理工作小组，由局办公室、市场规建设管理科、外资外贸科、商品流通管理科等科室共同组成。
3、加强了与应急办的联系，有分管科室和人员变动时及时报告给区应急办。
4、建立了基层应急管理工作网络，有相应的可操作性的预案。二、应急预案管理
成立了局应急管理工作小组，建立有完善的预案体系，结合我局实际于年初草拟了《成都市武侯区境外劳务纠纷或突发事件快速反应处置办法》，为提高对突发性公共事件的预防和处置能力，维护社会公共秩序，保障公众生命财产安全，我局结合本部门职能职责，制定了《成都市武侯区商务局突发公共事件应急预案》；确定了责任科室负责人负责应急预案的管理工作，并定期修订完善相关预案，确保在突发事件发生时，应急预案能更加有效地发挥作用。
三、资金物资保障
建立健全了应急资金保障制度，有应急处置所必须的物质储备，有专人管理、维护和保养，并根据预测预警及时补充、调整应急物质、资金储备机制。
四、应急值守情况
有健全的应急值守制度，大假期间按照相关规定制度了值班表，明确一名分管领导和一名科室负责人值班制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，根据情况确定了值班电话，在规定时间有人值守，今年我局无脱岗、漏岗现象，确保了网络和信息的畅通。
五、应急信息报送
有健全的应急信息报送制度，完善的应急信息报送程序，应急信息报送内容和格式规范，确保信息报送及时准确，无迟报、漏报、瞒报现象，今年我局无应急信息报送。
六、隐患排查情况
我局定期组织开展隐患排查，对各类风险隐患有明确的责任人和监控人，有整改和应对措施，并有动员群众主动参与隐患排查和监管的机制。
七、预测预警情况
我局建立有应对风险隐患的监测、预测、预警体系，定期开展风险隐患的调查分析评估。
八、应急宣传情况
做到了应急宣传工作年初有计划，年终有总结，加强了应急管理工作的宣传教育工作，认真落实文件精神，进一步明确了相关科室职责，增强了处理突发事件的紧迫感和责任感，落实专人负责及时报送涉及应急管理工作的相关信息；二是年初邀请了市防火中心专家对全局的干部职工进行了消防知识培训，加强了大家应对紧急情况的快速反应性，加强与街道办事处和相关企业的联系，收集生活必须品保障的商场、超市、商品商场以及物资储备有关产品的企业名单有针对的开展应急宣传活动；三是加强了与市商务局的联系，调查研究我区境外劳务外派情况，收集分析外派劳务所在国（地区）的安全信息，按照区政府、市商务局、我驻外使（领）馆和联席会议的要求，牵头协调处置境外劳务纠纷或突发事件，并指导督促经营公司依法处置劳务纠纷或突发事件，帮助经营公司做好与劳务人员、外方雇主的协调工作，协助经营公司依照所在国法律申请调解、仲裁、提讼，依法维护劳务人员和经营公司的合法权益，对企业和群众进行培训交流和管理，提高基层的应急意识和应对突发事件的能力。
九、应急演练情况
今年我局配合晋阳街道办事处进行了一次应急演练。
应急管理报告篇6
一、2020年度个人工作总体情况
（一）落实全面从严治党主体责任。深化理论学习提高党性素养，今年以来结合四史教育，对新时代中国特色社会主义思想进行了深入学习，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学习关于应急管理、安全生产、防灾减灾等工作的重要论述，不断提升理论水平。落实“一岗双责”主体责任，根据“四责协同”工作要求，排查廉政风险点，形成2020年度“四责协同”三项清单，并确立了“积极预防危化审批环节的廉政风险”党风廉政建设责任项目，细化工作步骤、措施，确保“一岗双责”落实到位。落实分管领域意识形态工作职责，充分把好局微信公众号、清远应急报等宣传阵地的审核关，解读党和政府关于应急管理的方针政策，报道本区应急管理工作做法、动态。及时了解掌握分管领域同志思想动态，开展谈心谈话，进行及时提醒，确保思想不发生偏差。严格执行“三重一大”集体决策有关规定，开展批评和自我批评，认真参加民主生活会抓好问题整改。遵守党章党规严明各项纪律，执行中央八项规定精神，严格执行领导干部个人有关事项申报。坚持常态化联系服务群众积极参与“面对面”联系社区和走访企业相关工作。与防疫领导小组及时沟通抗疫情况，落实防疫工作各项要求任务。
（二）积极推进行政审批改革工作。根据“放管服”工作要求，充分利用“一网通办”平台同时结合防疫要求进一步优化危化品企业审批流程。通过网上申报、线上审核、自主承诺、快递收发等措施基本做到零接触办理，同时优化审批环节、提高工作效率、缩短审批时间，今年以来，累计办理71家企业申请许可事项，目前平均办理时间比法定时间提速了80%。一是因企而异，分类施策。对申请企业进行系统的梳理与分类，进行安全风险分级，采取差异化的审批。二是订立新规，启动容缺。在充分调研探索的基础上，先后制定了《关于清远区应急管理局行政审批环节加强疫情防控工作的通告》《清远区应急管理局关于改变行政审批流程的暂行规定》，允许企业采用自主承诺的方式，暂时不提交相关材料的人性化措施，节省企业办理危险化学品相关行政许可事项的流程和时间。三是同步审核，提高效率。本人与分管科室对申报企业同时审查，同时提出整改意见，避免了企业来来回回多次反复整改的情况，大大节约了审批时间。
（三）全力推动应急管理宣传工作。本人一直以来将宣传工作作为一项重点工作来抓。通过不断丰富宣传内容和形式使安全理念深入人心，提升群众安全意识，从源头上减少事故隐患发生。一是强化线上宣传。对应急公众微信号进行改版，增设云课堂、互动问答栏目，并将应急管理报电子版在市民云app、上海公众微信号、应急公众微信号上刊登，增加宣传覆盖面。二是拓展线下活动。扎实做好安全“五进”工作，组织各部门各街道进社区、进企业、进学校、进家庭开展安全主题宣传。组织开展“安全生产月”、“防灾减灾宣传周”等活动。三是强化应急文化宣传。结合安全生产月开展应急logo、卡通形象及安全文化作品、优秀案例征集，并在公众微信号上进行投票评选，增加互动性提升参与度。
（四）抓好应急管理教育培训工作。一是抓好局内部的各项学习任务。组织督促局里同志开展干部在线学习、应急管理部学台、学习强国平台等在线学习工作，定期通报学习进度。组织局内业务学习，制定全局业务授课计划，通过互相学习提升整体业务能力。二是组织区各部门、街道开展应急管理日常培训。先后组织了多次签约单位应急管理和安全生产监管人员业务培训、危险化学品使用单位培训、企业负责人管理员培训，还开通了区应急局线上学台，提供全方位的知识培训和学习资源。
（五）开展本局依法行政各项工作。部署今年的法制政府工作重点,紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实推进全局的普法宣传教育。采用各种方式，深入宣传贯彻《安全生产法》等法律法规规章，重点组织学习关于全面依法治国的系列重要论述。按照“三项制度”工作要求，制定适合本局工作的《清远区应急管理局行政执法公示办法》《清远区应急管理局行政执法全过程记录实施办法》《清远区应急管理局重大执法决定法制审核办法》。制定我局规范性文件《关于事故隐患和安全生产违法行为举报奖励实施办法（试行）》，并制作动画解读。
（六）牵头推进局其他重点工作。一是推进清远安全体验馆的建设。通过半年多的筹备工作目前马上进入到施工阶段，建成后将成为全市第一家区级层面建设的综合性安全体验馆。二是牵头编制清远区应急管理十四五规划。通过对安全生产、应急管理、防灾减灾、消防四方面以及深化北外滩应急管理新模式工作目标任务的细化完善，形成清远区应急管理十四五规划。三是推进智慧安监二期系统的建设，通过“互联网+安全监管”提升全区安全生产监管能力，目前已基本建设完成，和城运信息平台对接中。四是推动第三方应急救援力量建设，成立上海清远虹安应急保障中心。五是开展我局事业单位筹建工作。
二、存在问题
（一）对落实全面从严治党的要求认识尚有欠缺。虽然能够按要求履行从严治党各项职责，但实际工作中还是存在着重业务、轻党建的问题。对学习理论方面自己的思考体会较少，学习流于形式，没有做到真正将理论和实际工作的融会贯通。在执行“三重一大”集体决策中，对部分议题个人存在着酝酿、发表观点意见不充分的情况。和同志们的谈心谈话力度还不够，谈话缺少辣味。
（二）工作不够深入。对工作中出现的问题缺乏敏锐性和洞察力，去年年底在接手相关分管工作后对之前一些已开展的工作项目缺乏系统掌握。例如虽然今年对本局的“清远应急”公众微信号进行了改版、策划了一系列宣传活动，开展了大量工作，但未发现公众微信号一直以来未向网信办备案，未与运营方签订保密协议等问题，管理上有漏洞，存在监管风险。租赁的远程在线培训平台账号之前已分配给各安委办成员单位自行开展学习，对具体学习的情况不了解，对实际利用率不高，未覆盖街道安全生产一线人员等问题不掌握。这些问题都是在今年区委第二巡查组对局党组的巡察过程中发现的，本人在分管期间没有敏锐的发现这些问题并及时纠正，体现了工作不够深入、作风不够扎实。
三、下一步工作措施
应急管理报告篇7
从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上，构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构，并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。
1引言
公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来，由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集，资源环境破坏，人与人的安全卫生距离不断缩小，使预防公共卫生事件的形势日趋严峻。因其具有复杂性和不确定性，使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍关注。如熊光魁等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用；潘海东等提出了构建部级公共卫生应急系统的思路；王平、杜江等设计了基于webgis的公共卫生安全监督与控制系统方案；杜鹏等基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设；李琦等在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上，提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述，对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能，促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型，以及系统支持部门等问题尚未明确提出，特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期，采用不同软件平台和数据格式，系统之间的卫生数据无法共享和交换，形成大量的卫生信息孤岛。另外，这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据，如果放弃它们，则需很大的重复投资，并造成不必要的浪费，这与建立节约型社会的主题相违背。因此，集成先进技术，整合城市现有卫生信息资源，消除卫生信息孤岛，实现公共卫生数据的共享与交换，成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。
基于上述情况，在“十．五”国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成”的支持下，通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况，本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。
2系统总体设计
2．1系统建设目标
城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下，围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标，综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术，建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息，并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果，为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起，以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础，建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库；以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线，建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台，以提高突发事件应急处理和指挥调度能力，为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。
2．2系统所需数据类型与支撑单位
传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容，数据类型单一；公共卫生事件的应急处理也主要由卫生部门唱独角戏。随着社会进步，公共卫生安全的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病，因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题，也正上升为公共卫生问题。因此设计系统建设方案时，充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产安全的需求，除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外，环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危险因素数据，以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表1)。
城市公共卫生安全应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外，把与数据供给和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表2)。
2．3系统业务结构模型
城市公共卫生应急管理系统围绕城市公共卫生安全构建，在体系结构上采用开放式的网络结构设计，系统内部各子系统之间、系统与其他应用系统之间都能容易地实现互连互通。其概念模型(如图1)从底层至顶层分为数据层、应用服务层和用户层3个层次。
数据层有分布数据源、数据仓库系统、信息采集和信息管理系统组成。在该层中，信息采集系统利用etl工具把存放在各业务部门异构系统中的卫生数据采集到公共卫生数据仓库系统中，并建立面向公共卫生事件应急管理的专业数据集市。城市基础数据仓库中存有大量基础空间数据和社会经济数据，包括影像、地图、气候、人口、宏观经济等。城市基础数据仓库的应用是对公共卫生安全应急管理系统的资源支持。
应用服务层由面向事件的数据共享与交换平台、面向事件的gis(geographicalinformationsystem)应急响应服务平台和专业应用分析子系统三个功能子层组成。数据共享与交换平台是系统各子系统实现集成的关键和基础，它以灵活的方式与数据仓库和数据管理系统连接，为各业务子系统提供基本的数据组织形式，并设有系统与其他应用系统对接的公共数据接口。
gis应急响应服务平台实现城市公共卫生突发事件应急管理过程中所需的各种基础性服务及平台支撑，能为各业务子系统提供通用的功能模块，还可以在其上方便地构建应用系统。该平台本身具有强大的空间分析功能，并能把各业务子系统的分析结果展示出来。缓冲区分析、网络分析、dem(digitalelevationmode1)分析、叠置分析等属于此层。
专业应用分析子系统在继承gis通用功能层的基础上，针对城市公共卫生应急管理和决策需求，开发出多种专业应用模块。其中知识管理和决策支持系统实现知识库和模型库的管理，并把相应的知识和规则运用到信息采集、信息管理、监测与预警、分析与预测、指挥调度等系统中；突发事件分析与预测系统针对事件特点和应急管理需求对卫生数据进行多种分析，并根据历史经验及专家知识对相关突发事件的危害程度进行仿真模拟和预测，为控制事件发生提供辅助决策；突发事件监测与预警系统根据事先定义好的逻辑关系定期扫描检查卫生数据仓库，对发现的异常现象发出预警；突发事件应急调度系统通过gis应急响应服务平台实现跨部门分散资源的统一调度；公共卫生信息系统主要向公众公布已经或正在发生的公共卫生事件的各类信息。
用户层主要将下层数据的分析结果以友好直观的方式反馈给各个不同需求层次的用户。整个系统从下到上互为基础，互相作用。
3系统实现的关键技术
3．1利用数据仓库技术进行数据中心建设
城市公共卫生安全应急管理系统需要对分散在各部门异构系统中的卫生数据进行集成分析，但由于各异构系统的分散性、数据类型的不一致性，以及一些历史数据的离线等问题，使目前这种以事务处理为主体的数据环境难以满足公共卫生安全应急管理系统对数据的分析要求，因此网络环境下的城市应急管理系统需要建立独立于应用的数据环境和相应的技术支持。数据仓库是一种面向数据应用的数据管理技术，它提供集成化、历史化的数据管理功能，支持综合性的数据分析。对城市公共卫生安全应急管理系统来说，数据仓库可为公共卫生事件的监测与预警、分析与预测、决策支持等子系统对数据的分析与处理创造良好的条件。
城市公共卫生安全应急管理系统数据仓库的创建过程遵循以下步骤：首先从各分布数据源系统中抽取有用的公共卫生数据到数据准备区(如图2)，然后对数据准备区中的数据进行清洗、转换，并通过元数据映射后装入数据仓库，再根据公共卫生安全应急管理的具体需要建立专业数据集市，其结果由前端各专业应用子系统经过多种分析后展现。
3．2利用中间件技术进行系统应用集成
城市公共卫生安全应急管理系统要在不同网络产品、硬件平台、网络协议等组成的异构环境中运行，同时还需支持多种应用软件和管理多种应用系统。因此系统内部各软、硬件平台之间、系统与其他电子政务系统之间要有可靠和高效的信息传递与数据转换技术支持。中间件(如图3)是基于分布式处理技术的一类软件，它介于应用软件和系统软件之间，既能解决客户与服务器方的互联，又能实现不同技术组件之间的集成。
公共卫生安全应急管理系统的应用集成分为系统内部服务集成和系统外部服务集成，它们因功能不同对中间件的要求也不同。内部服务集成需要整合长期形成的大量遗留系统，共享不同平台和异构数据库间的数据资源；外部服务集成要求系统能自动检索到其他电子政务系统提供的相关服务，以构成更为广泛的公共卫生安全应急管理网络。考虑城市已有公共卫生信息管理系统、软硬件支持台的特点，及将来系统扩展和兼容等因素，在城市公共卫生安全应急管理系统实现过程中，将j2ee、webservices、xml信息交换中间件集成应用。其中j2ee标准用来解决服务器端应用间跨平台、数据异构的集成及数据挖掘任务；webservices用于系统的信息与获取；信息交换中间件在内外集成系统之间起到信息及功能的桥接作用。
3.3利用地理信息系统技术进行可视化显示
公共卫生事件不仅具有自身的属性特征，更具有空[5]间分布特点。基于地理信息系统技术的公共卫生安全应急管理系统是gis和其他各功能子系统的无缝集成，是地图和空间分析在公共卫生安全应急管理中的具体应用。gis强大的空间分析功能(如缓冲区分析、叠置分析、路径分析、网络分析等)以其可视化、实时化、动态化等直观的表现形式可广泛应用于隔离区设置(以传染病为例)、疫区定位、疫情显示、空问传播分析等方面，为管理部门迅速了解疫情传播态势，进行应急预案生成、卫生资源配置等提供实施平台。
根据公共卫生安全应急管理系统的业务特点，gis平台采用c／s和b／s混合架构。c／s架构侧重多角度空间数据分析，包括各种专题图展示、路径分析、缓冲区分析、插值分析等。b／s架构除支持矢量地图基本操作(如放大、缩小、平移、量测、图元选择、图元查询等)以外，还强调对地理相关业务数据分析功能的支持，并能提供直观和实时的数据展示。b／s架构采用面向接口的设计风格，无缝集成数据提取模块和数据分析模块，可方便扩展到其他、务应用系统。
应急管理报告篇8
结合当前工作需要，的会员“ztserver”为你整理了这篇范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据区委统一部署，2019年7月15日-8月14日，区委第一巡察组对中共宁波市鄞州区应急管理局党组（2020年4月20日经区委批准改为党委）进行了巡察。2019年11月11日，区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
中共宁波市鄞州区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与关于应急管理和安全生产的重要论述相结合，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会，全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任，研究制定《区应急管理局巡察整改责任分解方案》，逐一分解任务，落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组，主要领导认真履行第一责任人责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作，主要负责人先后3次主持召开专题协调推进会，逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报，协调解决重难点问题。在此基础上，举一反三、着眼长远，针对性地修订完善21项规章制度，从源头上巩固巡察成果。
巡察整改期间，共诫勉谈话1人，提醒谈话4人，累计追缴资金17.2935万元。
一、关于“班子重业务轻党建现象依然存在”问题的整改情况
（一）全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责，强化三责协同推进。开好“三会”（党组会、中心组学习会、民主生活会），建立党组会首个议题制，每次党组会首个议题明确为学习新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活，落实“三联”，即班子成员每人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。
（二）统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共宁波市鄞州区应急管理局机关总支部委员会，支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责，科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设8个党小组，分片联系服务镇（街道）、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。
二、关于“攻坚破难力度有待加大”问题的整改情况
（一）防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作，为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制，排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理，2017-2019年间共有33个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实，2019年共办理安全生产事前处罚立案525起，罚款691万元。探索试点“班前5分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式，2019年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等1.5万余人次，一般员工超10万人次，2020年将进一步完成17万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌，“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过3万名职工，作为典型经验在全省示范推广。2019年全区生产事故和死亡人数同比分别下降25.9%、29.4%，连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”，亿元GDp生产事故死亡率小于0.01，远低于省、市平均水平。2020年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降35.7%、50%，为确保“两战赢”创造安全环境。
（二）筑牢自然灾害风雨防线。全区21个镇（街道）、354个行政村均已建立防汛防台工作体系，落实基层防汛行政和网格责任人760名，实现人员转移基础信息排查和“浙江安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设，全区263个避灾安置点中99个通过省级规范化验收，并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建部级综合减灾示范社区28个，数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。2019年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。
三、关于“应急管理工作体制机制不够健全”问题的整改情况
（一）进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合，保持镇（街道）涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变，以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础，进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理，重大紧急事件时由镇（街道）党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）为主要内容的基层应急能力标准化建设，东柳、瞻岐、五乡、姜山、下应等5个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。明晰区职能部门与镇（街道）在应急管理工作中的职责边界，明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实，综合性工作由区应急管理部门牵头落实。
（二）进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查，进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单，全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理，主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议，进一步强化应急管理合力。
四、关于“依法行政力量较为薄弱”问题的整改情况
积极参与“法治鄞州”建设，利用安全生产月、安法宣传周、宪法日、民法典宣贯等活动开展法制宣传，编制出台安全月历和警示教育片。持续推动执法能力建设，积极鼓励适龄干部考取执法证与注册安全工程师，目前全局共36人持有安全生产执法证，镇（街道）现有安全生产执法人员44人，“委托执法”在镇（街道）实现全面覆盖。全面推行待检查企业提前公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。探索出台交叉执法比武、实地执法擂台、基层安监所法制员等省市首创制度。执法工作成效纳入年度安全生产目标考核重要内容，助推“治水拆违”等中心工作取得良好成效。2019年全区共办理安全生产行政处罚案件589件，共罚款1157.8万元。2020年上半年进一步强化精准执法，共立案91件，罚款178.8万元。
五、关于“中心组理论学习不规范”问题的整改情况
（一）增强学习系统性。紧密结合上级要求与应急管理重点任务，制定《2020年度区应急管理局党组中心组学习计划》，强化理论学习系统性、实效性。坚持从“大应急”“大安全”“大减灾”等三个重点方面开展调查研究，局党组成员带头下基层开展调研，完成“森林防火”“基层防汛”“安全生产责任险分析”“社会应急救援力量建设”等9方面课题调研。
（二）增强学习规范性。及时修订《区应急管理局党组工作规则》，坚持每月一次的中心组理论学习，明确学习要求、落实专人按要求做好学习记录，对党组学习记录不规范负有责任的1名责任人进行提醒谈话。
六、关于“党内政治生活走过场”问题的整改情况
（一）进一步强化批评与自我批评力度。2019年组织召开“不忘初心、牢记使命”和巡察整改两个专题民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，立求达到红脸出汗的效果。1名班子成员就对照检查材料内容雷同等问题在巡察整改民主生活会上开展自我批评。
（二）进一步优化谈心谈话形式。加强党组书记与班子成员，党组书记和下属党组织负责人，班子成员与分管科室负责人，党支部书记与支部委员、所属党员，科室负责人与科室人员之间的谈心谈话制度。2020年起结合“周二夜学”开展“夜谈”活动，要求做到“三必谈”：发现问题苗头必谈、岗位调整必谈、职级晋升必谈。每半年一次落实谈心谈话，增进沟通，推动工作。
（三）进一步严肃民主评议规范。2019年12月24日，召开党员大会并按要求开展2019年度党员民主评议工作，今后也将长期坚持。
七、关于“干部队伍力量跟不上机构改革后的职能要求”问题的整改情况
（一）鼓励老同志更多发挥作用。明确退居二线的领导干部协助班子成员负责B岗职责。2名原党组班子成员参与应急管理协会工作，1名原党组成员抽调区主题教育督导组参与督导工作，1名原科室负责人抽调区专项督查办工作，1名原科室负责人抽调区委巡察组工作。疫情防控期间，4名老同志积极参与南部商务区复工复产服务驻点工作。下步将争取区编办支持，进一步厘清职能，逐步充实人员，逐步完成人才梯次的合理配置。
（二）强化干部业务培训。2020年安排预算34.2万元用于相关应急管理业务培训。研究出台鄞州区应急管理体系建设相关意见并争取区领导支持。培育5支社会应急救援队伍。出台局应急响应工作规定，明确各级响应启动后相关人员职责要求，一定程度上缓解机构改革后专业人员紧缺问题。
八、关于“三会一课执行不够到位”问题的整改情况
严格落实“三会一课”制度，认真做好党组会、支委会、党员大会和党课等活动记录及资料收集工作。认真研究2020年度机关党总支建设任务，制定2020年度主题党日活动计划，积极引导，不断提升党员对机关活动的参与度。以局机关大楼装修为契机，完善党建亮显，公开党员信息，接受群众监督，并结合“鄞急先锋”党建品牌建设，筹备建设有鄞州应急特色的党建活动中心。对2014-2015年主题活动内容雷同负有责任的1名原安监局党支部委员开展提醒谈话。
九、关于“中层干部提拔程序不够规范”问题的整改情况
重新核定人事档案，进一步完善资料。要求人事干部及相关科室负责人认真学习干部提拔程序规范要求，确保从2019年起严格执行《干部选拔任用条例》及相关提拔任用程序。对负责具体经办的1名人事干部开展提醒谈话。
十、关于“干部出国（境）管理欠到位”问题的整改情况
进一步规范护照领用管理与登记工作，制定并印发《宁波市鄞州区应急管理局科级及以下在职机关事业干部和离退休三年以上区管干部因私出国（境）管理工作制度》。进一步修订完善局请销假等制度，强化内部管理和制度约束。对负责局护照管理的1名人事干部进行提醒谈话，对出国超期未归，护照未及时归还的1名当事人进行诫勉谈话。
十一、关于“形式主义问题仍然存在”问题的整改情况
认真制订2020年度党风廉政建设工作制度，把党风廉政建设任务逐级分解并细化到人，按要求签订2020年度党风廉政建设责任书，对2017年、2018年落实党风廉政主体责任情况报告的1名撰写人进行提醒谈话。
十二、关于“贯彻落实中央八项规定精神不够到位”问题的整改情况
（一）进一步规范会议经费支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《宁波市鄞州区财政局转发宁波市财政局关于2018-2019年度党政机关会议定点场所有关事项的通知》等文件规定，严格按照会议费标准完善会务工作，做好餐标控制。严把报销审核、审批关，全力杜绝各类违规问题。
（二）进一步规范工会活动经费管理。在2018年2月局机关干部大会上组织学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的基础上，2019年继续严格执行并根据实施细则编制2020年度工会经费使用计划，统筹安排全年工会经费使用，相关经费支出严格遵守区纪委、区财政有关规定和“八不准”要求。
（三）进一步规范公务用车管理。组织驾驶员学习各级《关于公务用车使用管理纪律的要求》和《鄞州区派驻车辆管理使用办法》，要求驾驶员严格执行“六个不得”“八个不准”要求，严格公务用车停放。严格《公务用车维修记录本》登记，落实一车一修一审批，维修费用一车一结，一次一结。按月汇总车辆支出情况，每半年向公车服务中心报送一次车辆使用情况。实施公务用车出车钉钉审批制度，各科室通过浙政钉线上申请出车，说明出车事由、目的地及出车时间和返回时间，由局办公室审核。
十三、关于“正风肃纪力度有待加强”问题的整改情况
从2019年起，积极打造“鄞急先锋、为民守护”的应急管理党建品牌，强化机关干部政治意识、纪律意识和奉献意识，从源头上杜绝作风问题发生。制定局《2020年度机关干部作风建设检查工作方案》，成立组织机构，明确检查方式、内容和要求，每月进行一次作风检查，对发现问题及时通报。对照巡察反馈问题，对1名相关责任人实施诫勉谈话，对4名相关责任人实施提醒谈话，切实提升正风肃纪成效。
十四、关于“党风廉政主体责任意识欠强”问题的整改情况
严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。2020年对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行分解，并将按要求督促落实。制定《2020年度区应急管理局党风廉政建设责任书》，并于2020年3月31日利用“周二夜学”举行集中签订仪式。结合2019年度机关总结大会开展党风廉政专题警示教育，对2020年度廉政谈话形式、内容等进行明确。及时印制2019、2020年度班子成员党风廉政建设履职记录本，要求班子成员对照责任书认真履职并做好记录。
十五、关于“廉政风险防控仍有‘盲区’”问题的整改情况
成立局廉政风险防控工作领导小组，牵头开展廉政风险点排查，围绕职能及行政执法、行政审批、事故调查等重点环节，找准找全找实24项廉政风险点，并相应落实24条防控措施。聘请2名民主党派人士作为我局廉政监督员，强化廉政风险监督。
十六、关于“工程管理欠规范”问题的整改情况
在巡察期间因局办公楼搬迁未找到的相关资料，已于整改期间找齐。2020年将严格执行鄞州区政府投资项目施工招标投标相关办法，严格履行招标议标手续，并将局工程管理情况纳入每月正风肃纪检查内容。
十七、关于“服务外包不规范”问题的整改情况
（一）规范物业服务。2020年1月根据合同约定对物业公司管理情况实施考核。2020年选择物业管理公司将严格参照下列规定：总金额30万元以下的选择多家物业公司进行服务比价，总金额30万元以上的进行公开招投标。严格落实政府采购制度，按照计划、报批、公开招标等一系列管理程序规范操作。
（二）规范评审费发放。评审费代签人员对开支情况进行情况说明，2020年将严格执行机关事业单位劳务费支出管理相关规定，进一步规范评审费、专家咨询费等劳务费的支付。
（三）规范专家咨询费支付。严格执行机关事业单位劳务费支出管理的相关规定，经局党组决议，对单位日常执法、行政审批过程聘请的专家，将参照专家讲课费形式支付给专家本人，并由其自行申报所得税。对于聘请第三方中介机构开展专项工作的，专家咨询费则根据活动内容和范围以签订合同形式，由对方开具发票后支付。
（四）追扣外包服务单位多付资金。多支付的11.03万元资金以抵扣外包服务单位借用人员薪酬的方式进行，对负有责任的1名财务干部进行提醒谈话。
十八、关于“财务管理不规范”问题的整改
（一）完善并严格执行财务管理制度。对审批流程和审批权限作进一步明确，规定各项费用支出在1万元以下的由分管财务的局领导审批，严格“一支笔”审批原则。进一步明确出纳和会计岗位的审查和复核工作职责，认真审核资金支付和费用报销凭证，拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。
（二）完善并严格执行财务开支内控制度。严格报销审核手续，待报销凭证齐全后实施报销，认真审核财务报销票据，杜绝收据代替税务发票报销等现象发生。完善办公用品采购和领用制度并落实专人管理，建立办公物品领用登记台账，确保账物相符。明确财务报支附件管理规范，妥善保存合同、物品清单等附件。
（三）完善并严格落实现金使用规范。明确单位库存现金量不得超过5000元。减少现金支付项目，通过直接支付完成日常费用开支和报销。
十九、关于“专项资金管理不够规范”问题的整改情况
自2019年起严格按照要求使用公用经费列支工会经费、职工食堂餐费和日常党报的征订费用。下步将进一步界定费用开支范围，按照财政预算管理相关规定，严格按规定列支费用。局班子在巡察整改民主生活会上对此问题进行了批评与自我批评。
二十、关于“固定资产管理不规范”问题的整改情况
明确由专人负责固定资产使用管理，并从2019年10月份起对建局以来固定资产进行自查，目前已完成与资产库核对工作，未发现未登记的固定资产。今后将严格执行固定资产使用制度，每年按规定进行盘点，落实动态化、规范化管理。
二十一、关于“审计整改不彻底”问题的整改情况
（一）切实做好往来款清理工作。落实专人对2004年以来各往来款明细帐目开展全面核对清理，未发现问题。??????
（二）切实做好国有资产交接工作。已委托专业第三方机构对被占用房屋租金进行评估，房屋租金评估价为17.2935万元。2019年12月13日，相关单位已向“宁波市鄞州区财政局非税资金专户”补缴17.2935万元房租款，缴款凭证复印件报区国有资产发展服务中心进行备案。
下一步，中共宁波市鄞州区应急管理局委员会将深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成果推动全区应急管理工作健康有序开展。一是持续狠抓落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住区委巡察组反馈的六大方面37个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务组织“回头看”，不断巩固整改成果；对需长期整改的，加强跟踪督促，确保早日见到成效。二是形成长效机制。在抓好具体问题整改的基础上，强化去根治本和事前预防，结合应急管理机构改革，及时修订完善各类规章制度，用制度管人管事，把解决具体问题与完善制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。三是强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工的日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事氛围。
欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-89298345；来信地址:鄞州区宋诏桥路88号宁波市鄞州区应急管理局507办公室(邮编315100，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。
应急管理报告篇9
结合当前工作需要，的会员“hdji738”为你整理了这篇关于我县公共卫生应急管理体系建设情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于我县公共卫生应急管理体系建设情况的调研报告
为全面了解我县公共卫生应急管理体系建设工作现状，聚焦新冠肺炎疫情防控阻击战中暴露出来的短板和不足建言献策，力促健全我县公共卫生应急管理体系，确保人民群众生命安全，维护人民群众身体健康。8月18日、8月24日，县政协副主席祝国安、柯明贤分别带领部分政协委员先后深入到长角坝镇集中隔离观察点、长角坝镇卫生院、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室、县疾控中心、县医院、县红十字会、袁家庄街道办袁家庄社区、老年日间照料中心、三教殿村卫生室、西岔河镇卫生院、大河坝镇等点位，通过实地察看、听取介绍、座谈协商等形式对我县公共卫生应急管理体系建设现状进行了专题调研。现将情况汇报如下：
一、基本情况
近年来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的支持下，全县公共卫生应急管理服务体系基本健全，服务能力全面提升、工作机制逐渐完善，保障措施不断加强，初步形成了政府领导、多部门合作、全社会参与的疾病预防控制格局，公共卫生应急管理工作得到了长足发展。特别自2003年SaRS疫情发生以来，我县全面实施基础设施建设，提升疾病防控能力，县、镇两级医疗卫生机构业务用房、设备配置、人员结构都得到一次普遍提升。截止目前，全县共有各类医疗卫生机构64个，其中：县疾控中心、县医院、监督执法大队和妇计中心各1个、卫生院8个、村卫生室42个，个体诊所10个。全县医疗机构设置床位185张（县医院110张、乡镇卫生院75张）；县医院现有编制84人，实际在岗167人，卫生院编制110人，实际在岗91人，其他卫生机构编制65人，实际在岗74人；各类在职专业技术人员285人，其中执业医师47人，执业助理医师62人，注册护士95人，药师(士)20人，技师(士)19人。全县所有乡镇卫生院业务用房建筑面积均达到标准要求，乡村卫生机柜和人员“空白点”全部消除，形成了以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为补充、民营医疗机构参与的医疗救治体系，能够满足城乡居民基本医疗服务需求。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，各级党组织和党员干部奋勇当先，医务人员逆行冲锋，社会各界守望相助，形成了打赢疫情防控阻击战的强大合力，疫情防控工作取得了阶段性成效，为推动社会发展、维护群众生命健康发挥了重要作用。
二、当前存在的问题
（一）应急机制不够健全。一是《突发公共卫生事件应急预案》编制于2010年，在新一轮机构改革后，部门职能职责调整，出现了原预案中组织机构不健全，职责分工不明确，处置措施不具体，资源配置不合理等问题；二是我县卫健部门和疾控中心均没有设置独立的卫生应急科室，相关工作职能由其他科室承担，很难高质量完成卫生应急和应急医学救援日常工作，特别在发生重大传染病爆发流行时，科室和人员配置均无法满足工作需要；三是应急物资储备不足，在新冠肺炎疫情防控初期，面临消杀、防护等防疫物资储备匮乏，无法满足应对突发公共卫生事件防控需要；四是公共卫生应急管理体系信息化建设跟不上当前需要，公安、民政、医保、政务等职能部门信息不能互联互通，协同不够,综合应对措施联动性不强。镇、村卫生机构的电脑等设备陈旧，村级监测报告网络不健全。
（二）公共卫生服务体系存在短板。一是人员编制普遍配备不足。县、镇、村三级医疗机构专业技术人员占比较小，特别是拔尖的专业技术人员匮乏，多个岗位存在一岗多职现象，科室和人员配置无法满足工作需要;比如佛坪县人民医院发热门诊大夫只有2人，且要24小时值班值守；疾控中心的四个化验室仅有2名工作人员，目前1人休病假，1人待产；二是镇、村卫生服务从业人员普遍年龄偏大，学历偏低，诊疗水平不高，流行病学调查能力和突发公共卫生事件应急处置能力较弱，特别对传染病患者的随访检测、现场处置能力难以胜任；同时，疾控队伍人员总量不足，特别在新冠肺炎疫情防控过程中，一些专业性较强的工作如：症状甄别、隔离、健康教育要靠镇村干部兼职，防控效果无疑会受到影响；三是卫生系统内部考核奖励机制不科学，缺乏调动一线工作人员的积极性；四是公共卫生应急队伍演练频次少，针对性不强，应急队伍的实战能力与实际要求之间存在一定的差距。
（三）传染病检验检测基础设施条件落后。一是公共卫生事业经费投入不足，工作经费缺口较大；二是在传染病收集与报告、疫情应急处置、实验室检测与评价工作中，县疾控中心检验、检测仪器设备大多是2005年以前建成和配置的，陈旧老化、性能不稳定、检验检测效果不佳，无法满足当前工作需要；三是县人民医院的发热门诊和感染性疾病科均为2003年非典时改建和修建而成，床位8张，对照《县级综合医院感染性疾病科（传染病区)建设指南》，室内布局基本符合要求，但不满足传染病区与医院其他医疗用房的间距不少于20米的基本要求，30万人口以下的县区床位数不低于20张的具体要求。特别是我县截至目前，没有专门的传染病防治机构。
(四)社会公众预防意识较差。卫生健康知识宣传普及不够经常，重医轻防观念从根本上未得到转变，危机意识不强。特别在新冠肺炎疫情防控中，不能自觉的配合防控工作，一些群众的防范意识亟待提高。
三、几点建议
针对我县公共卫生应急体系建设工作中存在的短板弱项，按照提出的“整体谋划、系统重塑、全面提升”十二字方针和以预防为主的卫生与健康工作方针，结合县域实际，特提出以下建议：
（一）汇聚合力，进一步强化公共卫生政府主导地位。一是把公共卫生服务体系建设列入政府议事日程，科学谋划，高位制定“十四五”规划，把疾病预防控制体系建设、服务能力和服务水平提升纳入区域和行业“十四五”建设中，将公共卫生应急防控体系的资源配置、人才培养、财政投入、建设目标纳入政府工作目标管理，做到总体布局、科学发展；二是总结新冠肺炎防控工作经验，严格按照《国家突发事件应急管理办法》，加快《突发公共卫生事件应急预案》修编工作，各司其职、各负其责，协同作战；三是充分发挥卫健部门牵头抓总作用，完善重大疾病联系会议制度和联防联控、群防群治工作机制，统筹协调管理重大疾病防控工作，完善医防协同、医防协作机制，转变重救治、轻预防的突发事件应急管理理念，坚持关口前移、源头治理、把问题解决在萌芽之时、蔓延之前；四是整合资源、利用大数据平台全面启动智慧疾控现代化建设，完善疾病预防控制信息系统，形成智慧疾控、资源共享、医防结合、多元参与的疾病预防控制体系，实现疾控中心--县人民医院---社区中心数据信息实时共享，无缝对接；配备配齐基层医疗机构电脑等基础设施，逐步建立全县卫生系统传染病信息直报网络，全面提升信息化综合利用和服务能力。
（二）锻造队伍，进一步加强公共卫生服务能力提升工程。一是抢抓新冠肺炎常态化防控机遇，积极争取国家和省上支持，建立健全公共卫生服务体系经费投入长效机制，保证公共卫生机构建设于发展所需的人员、设备、运行等疾病防控工作经费；二是大力实施人才培育工程。公共卫生应急管理是专业很强的工作，不具备相应的知识和经验者难以满足工作需要，因此，建议将专业人才的引进纳入政府的人才工程项目，按照相关规定，补足补齐公共卫生服务机构人员编制缺口，落实专业人才引进机制；同时调整优化公共卫生与人员结构，一方面严控人员进入关，坚决杜绝非专业人员的进入，一方面加快对在职人员的培训和骨干人才的培养，全面提高疾控机构和医疗机构相应人员的医学专业能力和医防结合能力；三是探索建立科学的薪酬机制，按照多劳多得、不劳不得的分配原则，改善一线工作人待遇，激发全员工作积极性；四是常态化开展公共卫生事件应急预案演练，掌握卫生突发事件的处理流程和防护措施，提升我县突发公共卫生事件的应急处置能力。
应急管理报告篇10
一、工作完成情况
（一）制度建设方面
为坚决打赢疫情防控阻击战，强化医疗废物环境监管，做好医疗废物应急处置工作，按照上级主管部门安排，我局转发了省卫建委《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通知XX局转发的《关于印发<新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行)>》、市卫生健康委《关于印发xx市医疗机构医疗废物管理集中整治百日攻坚行动工作方案的通知》和《关于进一步做好全市医疗废物集中处置有关工作的通知》，要求下属各医疗卫生单位严格贯彻落实，严格医疗废物信息报送制度。
（二）规范化医废暂存点设置和上交方面
为确保医疗废弃物集中化、规范化处置率达到100%，2020年，全县20家医疗卫生单位均设置了具备防鼠、防蝇、防蟑螂以及防渗漏和雨水冲刷等安全措施的医疗废弃物暂存点，和平凉市医疗废弃物集中处置中心签订了《医疗废弃物集中处置协议》，各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心和辖区的所有村卫生室、社区服务站、个体诊所签订了《医疗废弃物集中上交协议》，平凉市医废中心每月3次到各医疗卫生单位集中收集医疗废弃物，并出具《医疗废弃物运转联单》，做到了辖区医疗废物集中、规范处置，有效防止了医疗废弃物外流和污染等问题的发生，指标完成率100%。
（三）医疗废物申报登记、备案方面
为严格落实医疗废物申报登记、备案管理制度，2020年在县生态环境局备案的35家产生医疗废弃物的医疗卫生单位，按照相关要，在规定时限内均在甘肃省固体废物环境监管平台上及时进行备案、登记，并全部申报了2019年医废信息。
二、存在问题及下一步工作打算