对指导意见的意见和建议篇1
加强组织领导
7月22日，兵团党委宣传部召开宣传文化系统党的群众路线教育实践活动动员部署大会后，6个直属单位迅速成立了党的群众路线实践活动组织领导机构，由党委书记任领导小组组长，并成立了相应的工作机构，明确了工作职责，落实了任务和责任。
在精心准备的基础上，7月22日至29日，6个直属单位在部教育实践活动领导小组办公室和督导组的具体指导下，先后召开了各单位教育实践活动动员会，党委书记作动员讲话，督导组组长作指导讲话，并对领导班子和班子成员进行了民主评议。
抓好学习教育
各直属单位在学习教育环节着重围绕提高认识、统一思想、端正态度，认真抓好学习教育活动。除抓好必学文件和必阅书目的学习之外，还为直属单位指定了自学参考书目。
为切实抓好学习教育环节工作，部教育实践活动领导小组办公室自始至终加强对直属单位教育实践活动的指导，明确提出每个单位保证学习时间不少于3天，要求认真学习文件，创新学习形式和方法，提高学习实效，为下一步查摆在“”方面存在的问题，奠定坚实的思想基础。各直属单位认真制定了学习教育计划，有步骤地组织了相关学习，提高了思想认识，端正了参加教育实践活动的态度。
广泛征求意见
各直属单位在召开动员会之后，一方面抓好学习教育，另一方面通过各种形式广泛征求各方面对领导班子和班子成员在“”方面的意见和建议。
当代兵团杂志社采取设置征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等多种形式，征求党员群众对领导班子和领导干部在作风建设等方面的意见和建议；兵团文化中心组成征求意见小组，分别与十多名中层干部和离退休人员谈话，广泛征求群众意见建议；兵团杂技团领导班子成员分别与中层干部和党员群众面对面谈话，认真听取对班子和领导干部在“”方面的意见和建议；兵团歌舞剧团通过召开中层以上干部和职工代表座谈会，虚心听取对领导班子和领导干部在“”方面的意见和建议。
各直属单位通过归纳整理，共收集意见建议140余条，为下一步查找领导班子和领导干部在“”方面存在的问题提供了重要参考。
开展督导检查
为切实抓好对直属单位教育实践活动的督导检查，宣传部一是成立了两个由部领导任组长的督导检查组，印制了《督导工作手册》，明确了督导工作目标、任务、方法和措施；二是对直属单位准备动员环节的工作进行了督导。特别对各单位成立组织领导机构、主要领导动员讲话和《实施方案》进行审核把关，提出了修改意见和建议；三是参加各直属单位教育实践活动动员部署会议，并作指导讲话；四是对各直属单位学习教育、听取意见环节工作进行了全面的检查指导，并提出了工作要求。
对指导意见的意见和建议篇2
一、提高思想认识，搞好动员部署
广泛征求意见不仅是分析评议阶段的关键环节，而且也是整个先进性教育活动中的重点步骤，做好这一环节的工作，对于进一步提高广大党员的思想认识，真正发现问题，解决问题，增强践行“三个代表”重要思想的坚定性具有重要作用。因此，###在认真总结前一阶段工作经验的基础上，按照市委先教办有关通知要求和####分析评议阶段实施方案，详细制定了###征求意见和谈心活动环节几项具体工作的计划，细化了征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等工作步骤和工作内容，对单位领导班子、党支部和党员征求意见工作提出了明确要求为每一步骤顺利进行打下了基础。同时单位还充分发挥###的优势，大力做好宣传工作，在单位营造了良好的舆论氛围，推进了征求意见工作的顺利进行。
二、采取多种形式，广泛征求意见和建议
在征求意见和建议过程中，单位采取了多种形式和方法征求党员群众对单位领导班子、党支部和党员个人的意见和建议，做到了横向到边、纵向到底，确保了征求意见的广泛性。一是印发征求意见表。根据单位具体实际，印制了《单位党支部征求意见和建议表》、《单位领导班子征求意见和建议表》、《单位党员征求意见和建议表》三个层次的征求意见和建议表，以及填表说明，并把每一份征求意见和建议表和填表说明发放到单位每一个党员群众手中，使每个党员群众对填表要求及征求意见的范围做到了心知肚明，确保了征求意见的广泛性。二是召开座谈会。在印发征求意见和建议表的同时，单位党支部在充分准备的基础上召开了4次座谈会，会上大家轮流发言，查摆问题，尤其是党员领导干部更是以身作则带头发言，带头查问题，带头找不足，使征求意见和建议座谈会收到了满意的效果。三是设置意见箱。单位党支部按照实施意见的要求，制作了单位先进性教育活动征求意见箱，并把其放置在明显位置，用来征求其它部门对单位领导班子、党支部和党员个人的意见和建议，确保了征求意见的全面性。除此之外，办公室还通过其它形式征求对领导班子、党支部和党员个人意见和建议，收到了较好的效果。
三、认真梳理汇总，确保征求意见和建议全面性、真实性
根据市委先教办《市先教活动分析评议阶段征求意见梳理汇总工作具体要求》通知和单位实施意见，单位对征求意见和建议分单位领导班子、党支部、党员个人三个层次进行了全面梳理。一是对单位领导班子的意见和建议。重点围绕执行党的路线方针政策和重大部署；推进全市改革和建设；构建和谐社会；帮助群众特别是困难群众解决生产生活困难；加强党的先进性建设和执政能力建设；解决当前我市改革发展稳定中存在的突出矛盾和主要问题，以及解决这些矛盾和问题的思路、措施；体现与时俱进和特色创新方面等六个方面进行梳理，共梳理出意见和建议###条。二是对单位党支部意见和建议。重点围绕对单位开展先教活动的看法；加强党的先进性建设和执政能力建设；立足本职发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用；党风、行风、政风建设；党员管理等六个方面进行了梳理，共梳理出意见和建议###条。三是对单位党员个人意见和建议。重点围绕宗旨观念，为民办实事、办好事；加强学习，坚定理想信念；转变作风，发扬求真务实精神；树立正确的权利观、地位观、利益观；坚持科学发展观和正确的政绩观；遵纪守法和廉洁自律等七个方面进行梳理，共梳理出意见和建议###条。
对指导意见的意见和建议篇3
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创*国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约*开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创*国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“*国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、*国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果，抓整改、见实效的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，全局党员干部关心，社会各界高度重视，工作量大、标准高、政策性强。因此，要高度重视，加强领导、指导和引导，主要领导要履行好第一责任人的职责，发挥表率作用，带头联系实际查找问题，带头听取群众意见建议，带头接受群众监督评议。
对指导意见的意见和建议篇4
一、征求意见建议
征求意见建议工作在坚持以往好做法好经验的基础上,进一步创新方式方法,积极吸收广大党员干部群众参与,广泛听取各方面意见建议.采取以下方式进行：
（一）县委常委开展网上互动交流
探索建立党政、市民、媒体三位一体的“民主促民生”工作机制,引导党员领导干部走进网络，倾听民声，了解民情，解决群众关注的热点难点问题；建立网上互动平台和网络互动长效机制，开门纳谏，汇聚民智，扩大民主，推进政务公开和决策的民主化、科学化。
1、县委常委走进网络听民声。从5月份开始，县委常委登陆中国庆元网庆元论坛浏览网民的意见建议并适时以普通网民身份跟帖,积极引导网民文明上网。县新闻中心在庆元论坛发帖引导网民真实反映社情民意，积极建言献策；由县委办对网民的意见建议进行梳理汇总后，编发《网讯》供县委常委参阅，并根据常委批示精神将有关问题分解落实到相关部门解决；责任单位按要求抓好落实，将落实情况以书面形式反馈到县委办；县委办及时了解责任单位落实情况，并做好督办工作；责任单位适时在网上公布办理情况。
2、建立健全网络民主政治建设长效机制。在全县推行10项工作制度：①人民建议网上征集制度;②重大民生问题网上征询、听证制度；③重大事项网上公示制度；④重点工作进展情况网上通报制度；⑤“网上问题、网下解决”制度；⑥机关效能、作风网络投诉举报监督制度；⑦重大突发性事件网上通报制度；⑧网民代表列席参会制度；⑨网络论坛管理制度；⑩网络评论员制度。
（二）县委常委召开民主恳谈会或座谈会
每位县委常委主持召开一次民主恳谈会或座谈会，听取党员群众对县委县政府贯彻落实科学发展观的意见建议。县委办公室、县政府办公室和县委常委兼任主职领导的单位具体负责会议的组织工作，并做好意见建议的梳理、汇总，抄送县委学习实践活动办公室。
（三）开展书面征求意见
由县委学习实践活动办公室会同县纪委、县委组织部下发通知，向副县级以上老同志、县直机关部门党委（党组）、乡镇党委及民主评议团成员发放征求意见表，征求对县委常委会及成员贯彻落实科学发展观的意见建议，同时一并征求对县人大、县政府、县政协党组及成员的意见。梳理后的意见建议，报经县委主要领导审阅后，对班子的意见建议，分别通过县委书记、县人大党组书记、县政府党组书记、县政协党组书记向各班子反馈；对成员个人的意见建议，由县委书记、县人大党组书记、县政府党组书记、县政协党组书记向每个成员反馈。整个征求意见建议工作在5月下旬全部结束。
二、召开县委常委会专题民主生活会
1、时间安排。专题民主生活会安排在6月中、下旬召开。
2、会议主题。围绕深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明、构建区域中心，紧扣党的十六大以来科学发展的实践，对照科学发展观的本质要求，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步统一思想认识、汲取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。
3、主要步骤。民主生活会前，县委常委要开展相互谈心，交换看法，认真准备好发言材料。会上，要认真开展批评与自我批评，客观看待以往工作中的成绩和问题，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
4、列席会议的对象。根据市委“适当扩大列席人员范围”的要求，考虑到这次专题民主生活会的主题，这次民主生活会的列席对象，除了邀请市委联系领导以及市纪委、市委组织部和市委指导检查组的同志参加外，还将请县有关部门负责人和县委学习实践活动办公室的相关同志列席。
5、会议组织。召开民主生活会10天前，由县委办公室向市纪委、市委组织部汇报县委常委会专题民主生活会的准备情况，邀请市委联系领导参加，市纪委、市委组织部派员指导，同时邀请市委指导检查组参加。会后，由县委办公室负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部。
三、撰写县委常委会分析检查报告
1、分析检查报告的主要内容。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果，进一步找准存在的突出问题，认真分析产生问题的根源，理清科学发展的思路，提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。重点突出检查分析问题、理清科学发展思路。
2、分析检查报告的撰写。由县委书记陈景飞同志主持分析检查报告撰写，由县委办公室负责研究起草。考虑到整个活动的时间安排，起草撰写工作与征求意见工作同步进行，由县委办公室确定专人，组成撰写工作小组，着手撰写，6月初形成初稿。结合召开民主生活会，对分析检查报告初稿开展讨论，根据征求的意见建议和县委常委会专题民主生活会的意见，修改完善分析检查报告，送县委常委、县委学习实践活动领导小组成员、市委指导检查组听取意见；6月底召开县委常委扩大会议，对分析检查报告进行充分讨论，进一步修改完善。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经县委常委扩大会议讨论通过后，以书面形式征求县委委员、候补委员，县纪委委员，各乡镇党委，县属各单位党委（党组）和县委学习实践活动民主评议团的意见，着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。具体工作由县委办公室和县委学习实践活动办公室负责落实。
4、形成分析检查正式报告。6月下旬，结合评议意见，对分析检查报告进行最后修改完善，形成分析检查正式报告，并在县委委员、候补委员中进行通报公布，以文件形式报市委和市委学习实践活动领导小组。具体工作由县委办公室负责落实。
四、做好对学习实践活动联系点的指导
对指导意见的意见和建议篇5
一、民主生活会主题和基本要求
本次市委常委班子民主生活会，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，对照**市第五次党代会、市第十四次党代会的主要精神，结合中央巡视“回头看”、省委巡视和省、**市委开展督导检查反馈问题，进行党性分析，开展批评和自我批评，进一步严肃党内政治生活，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到忠诚干净担当，发扬务实重行作风，为加快建设生态滨江城市提供坚强保证。
重点聚焦4个方面要求开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。一是在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。三是在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。四是在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干。
二、组织专题学习
省委、**市委要求，党员领导干部要系统深化学习系列重要讲话精神，原原本本学习《准则》《条例》，在理解《准则》《条例》精神实质、把握基本要求、指导实践、推动工作上下功夫。民主生活会前以党委（党组）会、中心组学习等形式，安排专门时间开展1次集中研讨交流，研讨交流人人发言，进一步深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
责任单位：市委宣传部
完成时限：2017年1月中旬前
三、广泛征求意见
省委、**市委要求，要采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。党委（党组）班子成员认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。党员领导干部还要注意听取所在党支部和党员的意见建议。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。
1. 市委书记**同志主持召开征求意见座谈会，征求基层党员干部群众的意见建议。
责任单位：市委办公室
完成时限：2017年1月上旬
2. 下发征求意见通知，向各镇（办、处、区）、市直各单位及基层党组织、党员群众征求意见建议，做好收集汇总整理工作。
责任单位：市委组织部
完成时限：2017年1月上旬
3.建议市委常委同志结合日常工作座谈走访征求下级组织、分管领域和党员群众的意见建议，各位市委常委征求意见工作由常委所在单位负责组织，并进行原汁原味梳理汇总后，送市委组织部。
责任单位：市委常委所在单位
完成时限：2017年1月上旬
4.市委办公室、市纪委机关、市委组织部分别利用内网征求意见。
责任单位：市委办公室、市纪委、市委组织部
完成时限：2017年1月上旬
5.汇总所有征求到的意见建议，形成书面报告报市委，并原汁原味向市委常委班子和各位常委同志反馈。
责任单位：市委组织部
完成时限：2017年1月中旬
四、开展谈心谈话
省委、**市委要求，党员领导干部要安排充足时间，深入开展谈心谈话，做到“四必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈；市委书记要与各镇（办、处、区）和市直部分单位书记普遍谈心。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
责任单位：市委常委所在单位
完成时限：2017年1月中旬前
五、撰写市委常委班子对照检查材料和常委个人发言提纲
省委、**市委要求，党委（党组）主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，召开党委（党组）会议进行集体研究。班子成员自己动手形成发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部,应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
1.起草并送审市委常委班子对照检查材料。
责任单位：市委组织部
完成时限：2017年1月上旬
2.各位市委常委结合学习心得、个人实际和征求到的意见建议，撰写个人发言提纲。
责任单位：市委常委所在单位
完成时限：2017年1月中旬前
六、起草2015年度市委常委班子“三严三实”专题民主生活会整改方案落实情况报告
省委、**市委要求，领导班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况一并在2016年度民主生活会上进行书面通报。对2015年度市委常委班子“三严三实”专题民主生活会整改方案落实情况进行系统梳理，起草并送审整改情况报告。
责任单位：市委办公室
完成时限：2017年1月上旬
七、向**市纪委机关、**市委组织部报送召开民主生活会的请示
省委、**市委要求，市委常委班子民主生活会方案在会前15天送上级党组织审核，内容主要包括：会议主题、召开时间、会期、主要议程以及有关准备工作情况等。市委组织部会同市纪委机关起草《关于召开2016年度中共**市委常委班子民主生活会的请示》，由市纪委机关、市委组织部分别报**纪委机关、**市委组织部。
责任单位：市纪委机关、市委组织部
八、做好**市领导参加和指导市委常委班子民主生活会的邀请和服务工作
**市委将安排一名**市领导参加和指导市委常委班子民主生活会。提前做好**市领导出席会议的邀请、联系和服务工作。
责任单位：市委办公室
九、做好**市委督导组的邀请、协调和服务工作
**市委将派出督导组，对市委常委班子民主生活会进行指导和监督。提前做好督导组到我市指导、监督的邀请、协调和服务工作。
责任单位：市委组织部
十、召开市委常委班子民主生活会
1.会议时间、地点。拟于2017年1月14日左右召开，时间半天（具体以市委报请参会**市领导确定时间为准），地点在市委3楼会议室。
2.参会人员及议程。全体市委常委参加会议；按照**市委统一安排，邀请1名**市委领导同志到会指导；请市人大主任、市政协主席列席会议。
省委、**市委要求，民主生活会由党委主要负责同志主持。党委主要负责同志首先代表班子进行对照检查并带头开展自我批评，其他同志进行批评帮助。党委其他成员依次开展自我批评，其他同志进行批评帮助。会议由市委书记**同志主持，主要议程：
（1）**同志通报常委民主生活会征求意见建议情况。
（2）市委班子及成员对照检查，开展批评与自我批评。
①市委书记**同志代表市委领导班子进行对照检查发言，随后进行个人对照检查发言，带头开展自我批评，其他市委常委分别对**同志进行批评帮助。
②市委常委依次进行个人对照检查发言，其他市委常委进行批评帮助,依次进行。
③**市委领导讲话。
④市委书记**同志表态讲话。
（市委常委班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况在会上进行书面通报）
3.工作分工
①协调民主生活会时间，做好各项会务工作。
责任单位：市委办公室
②起草送审**书记主持讲话，印发会议相关材料，会议记录等。
责任单位：市委组织部
十一、制定市委常委班子和市委常委个人整改清单
省委、**市委要求，领导班子及其成员要结合征求意见情况、巡视反馈情况，以及民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，在一定范围公开。
1.根据前期征求到的市委常委班子的意见建议和专题民主生活会上常委提出的意见建议，研究建立市委常委班子整改清单，提出具体的整改措施和整改清单，并在一定范围公开。
责任单位：市委组织部
完成时限：2017年1月中旬
2.各位市委常委根据前期征求到的意见建议和民主生活会上查摆出的突出问题，制定个人整改清单。
责任单位：市委常委所在单位
完成时限：2017年1月中旬
十二、通报民主生活会情况
省委、**市委要求，市委主要负责同志主持召开会议，通报领导班子民主生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报范围一般为：现职县级领导干部，乡镇（街道）党委书记，县（市、区）直属部门和企事业单位主要负责同志。市人大常委会党组、政府党组、政协党组民主生活会情况同步在会议上作书面通报。
1．做好通报会的时间安排、会议通知、会场布置等会务工作。
责任单位：市委办公室
完成时限：2017年2月中上旬
2．起草送审市委书记**同志的主持词及情况通报材料。
责任单位：市委组织部
完成时限：2017年2月中上旬
3．印发市人大常委会党组、政府党组、政协党组民主生活会书面通报材料。
责任单位：市人大办、市政府办、市政协办
完成时限：2017年2月中上旬
十三、上报民主生活会情况报告
**市委要求，民主生活会召开后15天内，以市委文件向**市委报送民主生活会情况专项报告。报告需附领导班子对照检查材料，班子成员个人发言提纲，领导班子和班子成员整改清单，市委主要负责同志主持讲话，班子成员开展相互批评原始记录。
责任单位：市委组织部
完成时限：2017年2月中上旬
十四、指导和参加下级单位党组织民主生活会
**市委要求，县（市、区）要加强对下级党组织民主生活会指导和监督，每个乡镇（街道）党委班子民主生活会都要有县（市、区）党委常委参加和指导。起草市委常委同志参加镇（办、处、区）党委班子民主生活会安排，做好常委同志参加会议的协调服务工作。
责任单位：市委常委所在单位
十五、做好**市纪委机关、**市委组织部领导参加我市1个镇（办、处、区）党委班子民主生活会的协调服务工作
**市委要求，**市纪委机关、**市委组织部在每个县（市、区）分别随机派人参加和指导1个乡镇（街道）党委班子民主生活会。根据**市委统一安排部署，做好相关协调服务工作。
责任单位：市纪委机关，市委组织部
十六、对下级党组织领导班子民主生活会进行指导和监督
省委、**市委要求，上级党组织要派出督导组,实现对下级领导班子民主生活会指导和监督全覆盖。建议由市委“两学一做”学习教育各督导组，按照所督导的范围对各镇（办、处、区）和市直各单位领导班子民主生活会进行指导和监督，做好整体安排部署和组织协调工作。
责任单位：市委组织部，市委“两学一做”学习教育督导组
对指导意见的意见和建议篇6
一、强化思想认识，精心组织，周密安排
征求意见环节是分析评议阶段的基础环节，关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题，关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展，各参学单位在活动的组织上，坚持了三个到位：
一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动，引导了广大参学党员深刻认识到，通过征求意见查找出自己存在的突出问题，是组织的关心、群众的帮助，是个人进步的现实需要，只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步，才能严于律己、始终保持共产党员先进性，只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮明问题，自觉深刻地剖析自己，才能确保先进性教育活动取得实打实的效果。
二是组织领导到位。进入征求意见环节后，县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求，进一步加强了对这一阶段的组织领导，县委书记高建华，县委副书记张常明，县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求，并率先垂范，以身作则，带头征求意见，并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求，进行了再宣传、再发动、再升温，认真处理当前工作与教育活动的矛盾，做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜，防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。
三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》，对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日，县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会，会上，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行了全面安排部署，确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”，即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响，深入发动，县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后，各参学单位也相继召开转段动员会，把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法，进行了详细安排，使分析评议从一开始就组织有力，部署周密。
二、广泛征求意见，认真梳理，如实反馈
为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位本部门存在的其他突出问题，各单位主要采取三种方式，多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见：
一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会，诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加，听取对工作的意见和建议，帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月**—**日，县委常委分片召开了*个座谈会，听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见，共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议***条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见，请离退休的老同志谈工作经验，提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来，请老同志们为现任领导班子工作“把脉”，认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会，广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会，国税局召开了部分纳税人座谈会，请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题，分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会，征求单位工作的意见和建议。据统计，征求意见期间，各单位共组织召开各类座谈会**场次，收集意见****余条。同时，对一些单位还广泛采取个别访谈的方式，有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别找来分管部门负责人，听取工作中的意见；县邮政局利用邮递网络优势，要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见；林业局职工深入到林农家中征求意见，收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。
二是设立意见箱和热线电话背*背地征。为方便群众随时提出意见，也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来，大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式，收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话，**小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势，在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄，随时收集群众意见；县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱，并明确了一名领导掌管意见箱钥匙，消除了党员干部和群众的顾虑，收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间，各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。
三是通过新闻媒体和发放征求意见表实打实地征。一些单位通过张贴公告栏和在电视台播放通告的形式，诚恳欢迎广大群众对单位工作提出意见。这方面，县委率先带头示范，在道州电视台连续*天播发了《关于公开征求对县委常委班子及其成员意见的通告》，公布了征求意见的范围和内容，欢迎社会各界以书信、电话、电子邮件和登录道州党建网站等途径反映对县委常委工作的意见。同时，各参学单位立足实际，统一印制了《分析评议征求意见》、《问卷调查表》，发放到单位党员、非党人员、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中，请他们实事求是地指出工作中存在的不足，提出改进的措施。县畜牧水产局把征求意见表发到了基层畜牧水产站、检疫点和重点养殖大户中，县教育局把意见表发到各中小学校长和广大教职员工手中，县经委把意见表发到正在改制企业的职工手中，收到了很好的效果。被征求意见的对象都认真对待，如实填写，客观反映。据统计，全县共发放意见表*****份，发放问卷调查表****份。
通过深入广泛的发动和形式多样的征求，全县共征求到对党员的意见和建议*****条，对党组织的意见和建议****条。对于这些意见，各单位党组织都进行了认真汇总、梳理，县工商局、特价局等单位还明确专人进行负责，客观真实地分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，除了属于人身攻击、发泄私愤的外，都按程序如实反馈，使党员和党组织查找到了工作中的不足，知晓了群众的意见，弄清了自身的问题，为及时整改打下了良好的基础。
三、坚持边征边改，直面问题，切实解决
对于征求到的意见，各单位进行了认真疏理，把解决这些问题作为当前工作的重中之重，做到了边征边改、边议边改，切实解决了一批影响经济社会发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题，得到了广大党员干部群众的一致好评。
一是热点问题及时改。各单位从群众遍关心的热点问题入手，不等不拖，立行立改。比如，群众反映的“店子上面有棚子、棚子旁边有摊子、摊子外面有车子、居民行走没路子”等县城脏、乱、差的问题，3月**日上午，县委书记高建华在问题最突出的道州大市场进行现场办公后，城管、工商、市场服务中心等部门加大清理整顿力度，派出强有力的力量，对城区集贸市场、交通道口的垃圾乱倒、车子乱停、摊子乱摆的现象进行突出清理整顿，解决城区管理老大难问题。又如，许多群众通过道州政府网站反映城区公交车春运后票价仍未调回原价的问题，县长易光明在网站作出批示后，物价、客运等部门立行立改，从维护群众切身利益出发，及时调整了票价，群众拍手称好。据统计，全县共解决关系到群众切身利益的热点问题***个。
二是敢于面对现实，坚持难点问题全力改。各单位以先进性教育活动为契机，直面多年来一些悬而未决的老大难问题，想方设法、全力以赴加以整改。县委在道州电视台等媒体上播出征求意见通告后，许多党员干部通过热线电话、电子邮件、意见箱等途径反映部门之间多年来“苦乐不均”的问题，引起了县委的高度重视。3月**日，县委书记高建华召开县委常委会，对此问题进行了专题研究，决定从今年开始，县财政每年拿出****万元用于财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴。同时，加大了政府调控力度，将各单位的行政事业性收费进行统筹，把各单位干部职工的工作经费纳入财政预算，进行统一安排，以解决好单位之间收入不平衡的问题，理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺，在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。针对近期来群众反映强烈的抢夺案件频频发生的问题，公安、交警部门加强了街面昼夜巡逻；强化了接警首问责任制、出警限时制、不作为责任追究制，严厉打击偷盗抢扒等违法犯罪行为，抓获了一批犯罪分子，摧毁了一批犯罪团伙，社会治安得到了明显好转。
三是围绕发展大局，坚持重点问题集中改。在分析评议阶段，各各单位集中疏理了一批事关发展大局的重点问题，进行集中整改。如干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题，县委组织部门抽派了**余人组成*个调查组，深入到乡村进行专题调查，并结合今年村委会换届，制定了村干部选拔任用的“四条任职标准”，即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法严，严把村干部“入口关”；同时，围绕“经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设”四个指标，实行年度实绩量化考核，强化村干部管理，为今后农村经济社会发展和农村社会稳定提供了坚强的组织保障和人才支持。工业园区是招商引资的主载体、工业发展的主战场。针对人民群众和投资商反映的施工环境不优、建设速度过慢等问题，县规划、国土、交通、电力、城管、公安、纪检等部门抽派***名干部组成*个工作组进驻工业园帮助协调解决各种矛盾、处理各种关系、提供各种服务，从而掀起了新一轮建设高潮。为加强公务用车管理，遏制一些部门集中要求购置新车的不良之风，县委常委会提出了“四不准”纪律，即拖欠干部职工工资的不准买、拖欠医保社保金的不准买、拖欠工程款的不准买、拖欠餐费的不准买，各单位认真贯彻落实，近一段时间，单位要求购置新车的明显减少，大家都把精力集中到齐心协力谋发展、握紧拳头保稳定上，进一步加快了全县经济发展步伐。据不完全统计，全县在边征边改中国共产党解决各类问题***余个。
四、加强督促检查，严格把关，确保实效
*把征求意见作为搞好分析评议阶段的关键环节来抓，为使征求到的意见客观、真实、深刻，*采取“六个不过关”措施，对一些已征求意见的单位进行“回头看”，严把征求意见关。
一、征求意见不按程序进行的不过关。要求各单位在征求意见前必须召开动员会，作了思想发动，然后再由县委督导组成员当场发放征求意见表，再统一收回进行汇总。
二、征求意见的范围达不到要求的不过关。县“四大家”领导班子征求意见的形式和范围分四种，一是召开座谈会，征求意见范围为县直单位党政“一把手”，乡镇场党委书记，部分县人大代表、政协委员、党外人士的意见；二是发放征求意见表，范围为县直单位、乡镇场领导班子成员，意见表的发放和收集由县委督导组负责；三是设立意见箱，在县委政府机关大院设立了四个征求意见箱，征求广大群众的意见；四是在*政府公众网、道州党建网上通告，公布电子邮箱广泛征求社会各界的意见。各单位征求意见的范围为单位机关全体干部职工、下属单位主要负责人、服务对象。对*个单位只发放意见征求表，形式不多，对象不广的，责令进行补征。
三、征求意见空洞无物、不深不透的不过关。县委督导组就征求意见工作到各单位逐个进行督查，对单位的征求意见表在梳理归类前进行逐一检查，对*个单位征求意见不具体，空洞无物的推倒重来，重新进行再动员、再次征求意见。
四、只有建议而无意见的不过关。县委先进性教育办公室规定，对*个单位征求意见时，只有建议而没有意见和意见数没有达到总数**%的，责令进行“补火”。
五、征求到的意见与平时一贯表现不符合的不过关。各督导组将收集的意见逐一进行核实，对*个单位征求的意见不符合一贯表现的提出严肃批评，并责令整改。
六、指导组没有审核签字的不过关。各督导组将征求到的意见汇总后，由县委指导协调进行统一审核把关，签字认可后交先教办领导小组审阅同意后才能过关，对*个单位在检查中督导组长没有签出意见进行了审查补签。
该县“六个不过关”规定实行以来，在各单位和社会各界引起了强烈震动，使征求意见措施严、安排细，在全县出现了“五多五少”可喜现象，即“意见多、建议少，实质意见多、表面意见少，个性问题多、共性问题少，涉及党性党风问题多、涉及一般问题少，对党员个人意见多、对党组织意见少”，从而为撰写党性材料和分析评议打了扎实的基础。
对指导意见的意见和建议篇7
从今年__月份开始行风建设以来，学院紧紧围绕学校的中心工作，，全国公务员公同的天地结合保先教育活动和自身实际，深入开展了行风评议“回头看”活动，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。在校党委的统一领导下，全院以“三个代表”重要思想为指导，高度重视，周密安排，广泛发动，人人参与，深入查找行风建设方面的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，取得了显著成效，达到了预期目的，教职员工精神面貌和工作作风发生了明显改变，有效地促进了学院各项工作。现将行评工作总结如下：
一、基本情况
（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任制。学院确立“标本兼治，评建并举”、“谁主管、谁负责”的指导思想，明确目标要求，狠抓排查整改，检查监督。为把民主评议行风工作落到实处，抓出成效，学院领导高度重视，迅速行动，把行风建设工作列入今年学院工作的重点，结合实际抓好准备阶段的_个关键环节：一是成立领导小组。成立了以总支书记为组长，院长为副组长，科级以上干部以及总支委员为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制。明确总支书记、院长为行风建设工作第一责任人。三是制定工作方案。结合学院工作实际，制订了民主评议行风工作实施方案，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准，对民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。形成了一把手总支书记、院长亲自抓、相关部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，动员广大教职工积极参与。使广大教职员工牢固树立了从我做起、从自身做起的责任意识。四是深入宣传发动。__月中旬，召开了全院民主评议行风工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，并多次召开总支委员学习会议、领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。为使群众充分了解和参与民政系统民主评议行风活动，我院积极进行宣传，及时上报情况，指导全院的民主评议行风工作。通过一系列学习宣传活动，把行风评议“回头看”与师德、校风建设、迎评创优及领导干部和教职工工作考核相结合，与保持共产党员先进性教育活动的各个阶段相结合，努力把行风评议“回头看”落实到教职工的实际工作中，进一步增强了全院领导干部“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和舆论基础。
（二）抓好民主评议行风工作的教育、学习工作。在我们认真组织教职工学习有关行风建设的一系列法律法规和学校关于行风建设的文件精神。建立健全了学习制度，并坚持做到领导带头，身体力行。在学习中，我们力求把行风教育与实践“三个代表”重要思想、法制知识教育、廉洁自律教育、师德师风教育、教风校风学风建设、深入开展迎评创优活动紧密联系起来。通过宣传发动，让教职工提高认识，增强主人翁意识，积极参与评议活动，为排查不正之风奠定基础。
采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改。为切实找准领导班子在行风建设中存在的问题，学院采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、下基层、设立投诉电话、发放调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议。__月__日，召开“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请到学院教师代表、学生代表参加会议，共提出意见和建议__条。__月上旬，由领导带队，各教研室负责人和总支委员分别到学生寝室、基层教研室等进行专题调研，并找个别教师谈话，认真征求他们的意见，共收集到各类意见和建议__条。此外，学院还向全院教职员工发出调查问卷__份，就学院领导班子在服务质量、廉政建设、工作效率、开拓创新几个方面的情况征求群众意见，收__回份，意见和建议__条。同时通过设立意见箱等形式，广泛征求群众意见。对通过各种渠道收集上来的意见和建议，学院逐条进行梳理和讨论，认真分析存在的问题及原因，对当前能够整改的问题，制定针对性强的措施，明确责任人，立即先行整改，做到边查边改，使群众感受到民主评议行风带来的实际效果。
（三）加强沟通联系，积极主动与组织部、督导祖联系确保更好的开展评议工作。开展民主评议行风活动以来，学院结合保先教育的开展，加强与组织部的沟通，通过各种形式对学院开展自评。为确保保先教育活动和行风评议工作开展顺利，使督导组和组织部更深入地了解学院开展工作基本情况，学院召开民主生活会、专题组织生活会等各种形式的活动，向组织部和督导组成员汇报了我院开展民主评议行风工作及保先教育完成进度的情况。进入整改阶段，我院先后召开了整改方案征求意见会和整改工作情况汇报会，多次邀请组织部和督导组成员对学院行风评议整改工作进行指导。为把开展行风评议工作的情况及时向学校汇报，我们还通过直接递送方式将工作简报及工作情况汇报等相关资料送到每位组织部和督导组成员手中。
（四）虚心接受群众意见，把行风评议整改列为当前突出重要的工作，切实解决群众反映强烈的热点问题。
自开展分析评议阶段工作以来，学院党总支迅速召开专题会议，针对群众反映的意见和建议，查找问题，分析原因，研究制定整改措施。通过分类整理出__条意见和建议，归纳为__个方面。对此，制定了整改方案，明确了责任单位、责任领导、整改目的和工作要求，上墙公示，下发到教研室，要求各部门必须把行风评议整改工作作为当前一项突出重要的任务切实抓紧抓好，动真格、见实效、不走过场。为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，我们还成立了专责小组，负责群众反映的热点问题深入开展调研，提出有效的解决办法和整改措施，加大对这些重点问题的整改力度，努力给群众一个满意答复。
三、存在问题及努力方向
尽管今年我院民主评议行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：
一是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工作热情不高，创新意识不强，不注意研究和解决新情况新问题，对群众提出的问题，工作配合协调不够，导致有些问题不能得到及时解决。
二是管理工作还存在薄弱环节，必须尽快综合配套改革加以解决，努力提高服务管理水平。
三是要通过教育培训、干部沟通交流等措施强化自身队伍建设。
对此，我们决定采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：
（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决群众普遍关心的热点难点问题。
（二）完善有关规章制度。学院要结合自身实际，进一步完善各项管理制度、院务公开制度、廉政建设制度等，规范办事程序，促进行风建设制度化、规范化。
（三）建立行风建设工作的长效机制。要对今年学院行风建设工作进行认真总结，把一些好的做法和经验发扬光大，巩固行风评议工作取得的成果。努力把我院行风建设工作提高到一个新水平。
对指导意见的意见和建议篇8
一、统一思想、端正态度，明确民主评议工作意义
我国宪法规定，人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的重要组织，在我国政治生活中履行政治协商、民主监督、参政议政的重要职能。政协民主评议是政协组织履行民主监督职能的一个重要方式，是坚持和落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的一项重要工作，它对于促进政府职能部门工作的制度化、规范化和程序化，推动社会主义民主政治建设具有十分重要的现实意义。
（一）民主评议是贯彻中共中央精神的需要
党的十六大报告把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标。报告要求“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。”“支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”。20*年，中共中央颁布了《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》。这个新时期人民政协工作的纲领性文件特别强调，人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在构建社会主义和谐社会进程中的重要作用。《意见》指出：“人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分”。《意见》要求“各级党委和政府要认真听取来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督”。中央要求各级各部门都要认真地学习贯彻《意见》精神，就是要明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。中共**市委《关于加强人民政协工作的意见》要求：“不断探索和完善民主监督方式，加大民主监督力度”。总之，开展民主评议政府部门的工作，是贯彻中央精神的需要。
（二）民主评议是促进我区政治文明建设的有效手段
党的十六大提出了政治文明新概念，旨在推进我国社会主义政治文明建设。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在社会主义政治文明建设中具有独特的优势。民主监督政府及其职能部门工作是宪法和政协章程赋予政协的重要职责，是人民政协履行职能的重要方面。它与党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督等共同构成我国的人民监督体系。民主评议是政协履行民主监督职能的具体体现。开展民主评议活动是政协在民主监督实践中探索总结出来的一种新方法，是民主监督的扩展与延伸，是加大民主监督力度，提高民主监督实效的有效途径。开展民主评议活动，发动各界人士监督评议政府部门工作，既可以为政协委员知情明政、参政议政搭建一个平台，从而充分发挥社会主义民主，充分反映社情民意，反映干部群众的心声，广开言路，集思广益；又可以加强政府部门与各派、人民团体、社会各界之间的密切联系，帮助政府部门总结经验，鼓舞斗志，找出问题，促进工作，提高效率，树立形象，从而起到上下沟通，理顺关系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善党群干群关系，调动方方面面的积极性，促进事业发展的重要作用。
（三）民主评议部门工作是改进部门工作的有效措施
区政协开展民主评议部门工作的最终目的，是通过肯定成绩，找出不足，提出建议，以评促改，进一步推动受评部门转变作风、改进工作、提高效率，从而使发展环境得到优化，让人民群众的意愿得到较为充分的体现，为全区经济和社会发展作出更大贡献。去年，我们对区劳动与社会保障局开展了民主评议，由于党委政府加强领导，区劳动与社会保障局领导班子高度重视，真诚接受，积极配合，保证了评议工作的正常开展并取得实效。通过评议，增进了全社会对区劳动与社会保障局工作的了解和理解，促进了该部门工作的转变，提高了该局的服务质量和工作效率，完善了管理制度。同时，我们还帮助解决了一些群众反映强烈的突出问题和部门在履行职责方面的困难和问题，社会评价高，群众反映好，实现了民主评议部门工作和政协工作的互动双赢。被评议的劳动与社会保障局对此深有感触，他们认为，区政协的民主评议使他们“倍感幸运、倍受教育、倍受启发、倍受鼓舞”。实践证明，民主评议部门工作体现了群众参与、广泛监督原则，是加强民主监督，推动科学发展的好抓手；是一项标本兼治，纠建并举，上下认可，切实管用的好方法。[更多精彩文章来自“:/”]
二、突出重点，周密实施，把握民主评议方法步骤
这次民主评议工作，区委高度重视，区政府大力支持，今天区政府副区长===亲自参加评议动员会，还将就评议工作提出要求。区政协先后召开党组会、主席会议就评议的有关问题进行专题研究，制定了区政协民主评议区计生委工作的详细方案，并与计生委领导班子进行沟通，交换意见，统一思想，形成共识。会前的充分准备，为评议工作的开展创造了条件。但由于民主评议工作涉及范围广、时间跨度长、工作任务重，我们必须严格程序，规范操作，把握原则，讲究方法，确保各阶段工作扎实有效。在评议活动中，要做到“四个把握”。
（一）把握指导思想
这次评议活动的指导思想是：坚持科学发展观以及构建社会主义和谐社会重大战略思想为指导，以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和市委、区委《贯彻实施意见》为依据，坚持实事求是、科学严谨、简便易行、推动工作的原则，广泛听取各方意见，客观公正作出评价，切实推进计生委工作，共同构建和谐**。
（二）把握评议内容
这次民主评议主要评议计生委20*年以来的工作情况，具体内容包括：贯彻执行计生工作法律法规和方针政策的情况；履行工作职能的情况；领导班子和干部队伍建设的情况；遵守职业道德和职业纪律的情况；勤政廉政的情况；规章制度建设的情况；解放思想、创新发展方面的情况。
（三）把握工作安排
民主评议工作从7月上旬开始至9月底结束，分四个阶段进行：
1、组织准备阶段（7月5日至7月21日）
主要工作是确定民主评议对象，组建评议班子和评议队伍，制定评议工作实施方案；评议领导小组与计生委班子交换意见;召开评议动员大会；组织参评人员学习培训。
2、调查研究阶段（7月21日至8月15日）
主要工作是计生委开展自查并写出自查报告；调研小组采取座谈、走访、问卷调查、公开征集意见、查阅资料等形式，深入到服务对象，广泛开展调查研究，听取社会各方面的意见和建议，写出调查报告。参加评议人员进行评议，提出意见和建议。民主评议工作领导小组将梳理的问题向计生委领导班子通报；计生委对存在的问题进行初步整改，并将处理结果以书面形式向评议小组反馈。
3、集中评议阶段（8月16日到8月20日）
主要工作是评议领导小组根据调查的情况与计生委领导班子交换意见；召开民主评议大会，由计生委主要负责人介绍自查情况，调研组介绍调研情况，参加评议会议的与会人员就被评议单位的情况发表意见，对计生委工作进行无记名测评；计生委负责人根据综合测评意见作表态性发言；评议会议主持人就评议的情况进行小结。
4、整改提高、总结阶段（8月21日至9月底）
主要工作是计生委根据评议提出的问题和自查出的问题制定整改方案，并认真进行整改；评议领导小组组织评议人员开展调查回访，追踪了解整改情况，并对调查回访情况向被评议单位进行反馈。召开评议工作总结大会，计生委领导通报整改情况和今后打算，评议领导小组总结评议工作，对整改情况作出评价；向区委报送民主评议工作的综合情况报告，并向区政府通报民主评议情况。
（四）把握评议原则
在民主评议工作中要严格把握三条原则：一是坚持平等协商的原则。认真开展平等的、坦诚的、建设性的评议。二是坚持批评建议的原则。通过提出意见、建议和批评发挥民主监督作用，强化计生工作人员遵章守纪和为人民群众服务的宗旨意识、公仆意识，推动计生委及其工作人员改进工作。三是坚持求真务实的原则。对工作和成绩的肯定要实事求是，对问题的指出和分析要客观公正。对因为政策和条件限制而产生的相关问题，要通过政协渠道积极向上反映和呼吁。
三、稳步推进、保证效果，民主评议明显实效
为了使民主评议工作客观公正，取得明显实效，参与评议的同志在评议过程中要认认真真、扎扎实实做好以下几点：
（一）深入调查，全面听取意见
调查研究是搞好民主评议的关键。调研组的同志要深入实际，深入群众，倾听群众呼声，科学分析论证，全面掌握情况。调查时，要采取各种方式，兼听各方意见。既要听取集体介绍，又要实地个别走访；既实地察看现场，又要查阅历史文献。要兼听赞扬与批评意见、干部和群众意见，力求掌握真实情况，防止简单化、片面化、表面化。
（二）科学论证，实事求是评议
民主评议工作不是一般的工作总结，既要实事求是肯定成绩，又要毫不隐瞒地找出存在问[更多精彩文章来自“:/”]题，反映差距，提出改进意见和建议。因此，参与评议的同志要将调查的情况进行反复研究，综合分析，去伪存真，由表及里，突出重点，一方面充分肯定成绩，总结经验，以鼓舞斗志；另一方面找出工作中存在的问题，透视原因，以利今后工作．对情况不明的要反复调查，力求成绩找够，问题找准，原因谈透，方向指明。凡不涉及工作中的问题不作为调查的重点，也不作评议的重点。
（三）着眼发展，建议切实可行
对存在问题提出意见和建议要坚持“少而精、实在、管用”的原则，要有针对性、前瞻性，对那些应该做到尚未做到，应该做好尚未做好，群众反映强烈的问题，都要提出切实可行的意见和建议，并要有整改的时限和质量要求，以提高评议的质量和成效。
对指导意见的意见和建议篇9
一、把好提出关，落实“质量到位”
建议意见质量的到位，是办好代表建议意见的前提，直接影响建议意见的办理和落实效果，只有保证质量的建议意见才能产生更好、更大的社会效果。实践中，我们始终坚持四条原则：一是合法性原则。就是要符合法律规定的要求。二是时效性原则。就是要紧跟形势，围绕区委的中心工作，服务于全区工作的大局，通过建议意见的落实，带动各项工作的开展。支持和促进地区经济建设和社会进步。三是可行性原则。建议意见要从实际出发，实事求是，要充分考虑建议意见的可操作性和承办能力。四是完整性原则。坚持建议意见的提出理由、实施方案、具体要求、实施目的的完整。为了保证代表建议意见的质量到位，我们的做法：
一是创造条件，为代表知情知政提供途径。如每年组织部分代表听取政府有关工作汇报，了解工作进度；邀请代表列席常委会会议；有计划地组织代表就群众普遍关心的热点和难点问题开展视察、调查、执法检查活动；组织代表深入选区，联系选民，广泛听取选民的愿望和要求；引导代表关注市、区重点建设项目并就全区经济发展和社会进步的一些宏观问题组织代表进行座谈等，努力为代表知情知政，体察民情，提出建议意见切合实际创造条件。
二是积极引导、鼓励代表出“精品”。着力引导代表关心国家和本行政区域内的大事，关注人民群众普遍关心的热点难点问题，使所提建议意见具有较高的思想性；引导代表在日常生活中做“有心人”，注意观察和思考问题，使所提建议具有较强的针对性；引导代表学习和掌握必备的法律知识，使所提建议于法有据，具有合法性；引导代表深入群众，联系实际，做全面细致的调查研究，使所提建议意见具有一定的准确性。并给代表充足的提建议意见时间，以利于代表就拟提出的建议意见进行充分的调研准备，防止和克服代表大会期间临时动议，匆忙拼凑。
三是精心组织，做好会前准备。每年人大会召开前，常委会发出通知，要求各人大工委、代表小组组织代表回原选举单位述职，走访辖区群众，了解本行政区域内的政情民意，为更好地提出建议意见提供依据和做好准备。同时向每位代表印发有关提出建议意见的要求和注意事项。各街道人大工委、代表小组和拟作为建议意见领衔人的代表，对拟提出的建议意见进行充分调查研究、反复论证后形成初步文字材料，使建议意见具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。
四是加强培训，提高代表履职能力。如举办代表学习宪法、组织法、代表法等法律法规和上级有关文件精神培训班，组织代表学习如何开展代表视察、调查、评议活动，如何提好建议意见，开展知识竞赛，印发《丰泽人大》期刊和代表述职介绍履职经验等形式，不断增强代表意识和提高代表参与管理国家事务的水平，努力提高人大代表履职能力。
五是建立激励机制，提高办理效率和质量。为激发人大代表提建议意见的积极性和主动性，提高建议意见的质量，区人大常委会引入激励机制，把代表的建议意见提出情况作为开展评选人大工作先进单位、优秀人大代表和先进人大工作者的一个重要条件，同时还表彰建议意见办理工作先进单位，通过表彰有效地提高建议意见的质量和办理效率。
由于质量到位，讲求时效，广大人大代表胸怀全区大局，知情悉政，围绕大会议题和我区工作实际，紧贴人民群众普遍关心热点难点问题积极提出客观真实、可操作性强的建议意见。据统计，建区以来，区人大代表提出的建议意见就达600多件，涉及的问题不仅事关全局，切中要害，还提出了解决问题的办法，数量和质量逐年都有不同程度的提高。
二、把好交办关，落实“督办到位”
“督办到位”是办好代表建议意见的保障。区人大常委会始终把代表建议意见交办后的督办工作当作一项重要任务来抓，始终做到“转手不松手”。收到代表建议意见后，区人大常委会代表联络委及时进行分类整理，初步确定承办单位，并向主任会议汇报。大会闭会后10天内交给“一府两院”有关部门办理，并由区政府牵头召开由有关部门主要负责人参加的交办工作会议，对办理工作进行全程督办，主要有：
一是规范办理，完善制度。要求“一府两院”的承办单位要在思想上高度重视代表建议意见的办理工作，办理好代表建议意见，不仅是尊重代表的民主权力，而且是尊重宪法和法律，维护人民代表大会的一件大事，是为民排忧解难、办实事的一项重要内容。几年来，承办单位在交办、承办、落实、反馈等关键环节上进一步健全了办理工作制度，从领导到经办人，层层落实了办理工作责任制，切实加强了对办理工作的检查、督促和指导，不断推进办理工作的规范化和制度化。
二是扩大思路，举一反三。如在区人大一届会议上，华大代表组的代表联合提出了《关于第三中心小学危房改造的建议》，区教育局举一反三，以点带面，对我区中小学校危房情况进行调查摸底，并报有关部门鉴定确认，将具体情况及改造方案提交区委，区政府有关会议研究。目前，区委、区政府已决定将中、小学校危房改造的8个项目列入2004年为民办实事项目，计划总投资1630万元，其中就有本建议的第三中心小学（现为区第八中心小学）新建2500平方米教学楼项目。
三是送审把关，提高质量。各承办单位的答复文稿在送达代表之前，由各承办单位负责人把关，区人大常委会领导和代表联络委对各承办单位送来的答复文稿进行逐条审查，对不能在规定时间办理的，提出批评并督促其加快办理进度；对敷衍搪塞、答复模棱两可的或答复文稿不规范、不符合要求的退回，并限期重新办理。政府办督查科在办理中经常与人大代表联络委联系沟通，交换办理意见，对代表联络委认为行文不规范、办理不合格的，积极协助督促整改，确保办理工作任务按期完成。
四是重点督办，落实责任。区人大常委会非常重视重点建议意见的督办，逐步建立了重点建议意见办理工作的责任制，对若干件影响大、涉及面广、群众反映强烈的建议，由有关工作委员会负责督办。对于涉及面广、情况复杂的有可能延误答复时限的，人大常委会要求各承办单位坚持“凡有条件解决的，抓紧解决；因条件所限一时不能解决的，积极创造条件逐步解决；确实不能解决的，实事求是说明理由，做好解释”的原则，做好办理答复工作。如区政府卫生局在承办一届六次代表建议中，有2件涉及广大人民群众利益的热点问题，代表反馈表示对办理结果不满意，区人大联络委即协同卫生局领导深入实地调研，倾听代表和社区干部的意见，提出解决问题的办法，卫生局当即采取果断措施，对无证行医，骗取群众钱财，危害人民身体健康的医疗市场实施必要的行政执法手段，通过整治，重点打击了部分非法行医人员，取缔无证行医和游医7家，取得明显效果，代表对此表示非常满意。
五是上下联动，互通信息。为进一步加大对建议意见件的督办力度，发挥各街道人大工委、代表小组的监督作用，我们从2002起，要求各承办单位办理代表建议件的回复，除主送领衔代表，抄送每一位附议代表和区人大代表联络委外，还要抄送建议件领衔代表所在的街道人大工委或代表小组，让他们了解代表建议意见的办理情况，协助代表共同做好监督、检查工作。
六是视察检查，总结交流。每年组织有关建议意见办理情况的视察检查活动，深入到重点承办单位进行调查，听取办理工作汇报，全面了解办理工作完成情况，从中了解新的办理工作经验和存在的问题，宣传推广先进单位的办理经验，并及时进行宣传报道，使办理工作再上新台阶。
由于督办到位，我区人大常委会在建议意见交办会议上的要求都能得到落实，“一府两院”主要负责同志都能亲自批阅代表建议意见，并责成有关部门限期高质量办理。在整个办理过程中，区人大常委会及时组织力量进行督办、催办，积极参与办理工作的全过程，保证了代表建议意见中提出的许多热点难点问题得以成功解决。
三、把好办理关，落实“措施到位”
“措施到位”是办好代表建议意见的关键。代表的建议意见落实到承办单位后，为督促承办单位把代表建议、意见落到实处，我们采取了四条措施：
一是任务明确，责任分解。为不断提高办理工作水平，我们与区政府在认真总结以往办理工作的基础上建立了承办任务责任分解制度、办理进度通报制度和办理工作规范（即“两制一规”）。承办任务责任分解制度是把建议意见分解到承办单位，并明确独办、分办、主办和联办的相关责任，真正做到任务明确，责任到位。办理进度通报制度是由区政府办公室定期向区长常务会通报代表建议意见的办理情况；由区政府定期向区人大常委会汇报代表建议意见的办理情况；由区人大常委会代表联络委随时向代表通报代表建议意见的办理情况和落实情况；由区政府办公室定期向有关承办单位通报办理进度，及时表扬进度快、质量好的单位，对进度慢的单位提出具体要求，使办理工作按期高质量完成。建立健全工作规范是指区政府办公室以文件的形式对办理工作的指导思想、工作职责、工作原则、工作程序、工作要求和答复文稿格式等方面作出明确规定，使代表建议意见从交办、承办、督办到审核、签发、答复、走访、总结，一环紧扣一环，环环都有明确要求，增强了对办理工作的操作性和指导性，使办理工作进一步做到了制度化、规范化、程序化，工作效率和办理水平都有了明显提高。
二是重点建议，重点办理。我们将分量较重、人民群众意见反映强烈的代表建议意见确定为重点建议。在办理过程中通过召开区人大常委会主任会议和常委会会议审议区政府有关代表建议意见办理情况的汇报，组织代表视察检查等形式加大催办力度。如区人大一届五次会上，洪诗韵等12位代表提出了《关于分期分批建设区、镇、街道老年活动中心和村居体育活动场所的议案》，大会通过决议后，区政府非常重视，多次召开专门会议、专题研究议案的办理工作，将其列入2002年度区级重点建设项目之一，并经区政府57次常委会议研究同意将科技文体局大楼安排用作区老年活动中心场所，并由三位副区长共同协调解决有关修缮问题，现在区老年活动中心已投入使用。各办事处也制定了分年度建设老年活动中心和体育场所的计划，有的结合人居环境整治工作已建成并投入使用。
三是切实落实“两见面三结合”制度。常委会始终把承办单位向代表反馈办理情况，征求代表意见工作作为提高代表建议意见办理质量的一个重要环节。在办理过程中，各承办单位自觉开展“两见面三结合”活动，积极采取“走出去，请进来”的方法，与提出建议意见的代表面对面协商、座谈，实地察看，说明情况，征求意见，共同探讨解决问题的办法。有的还主动提出了办理情况与代表见面率要达到100的要求，通过征求代表对办理工作的意见，密切了代表与政府的关系，拉近了办理单位与代表之间的距离，代表们对政府承办部门这些做法给予充分的肯定。实践证明，那些在办理前走访代表，了解代表建议意图；办理中与代表共商解决办法；办理后征求代表意见，改进办理工作的承办单位，代表对其办理工作都能表示满意。
四是把代表建议意见的办理工作纳入年度目标考核之中。代表建议意见办理完毕后，“一府两院”就各承办单位办理代表建议意见的落实方案、办理期限、进展情况、最终效果，以及与代表见面率、办复率、代表满意率等方面进行目标量化管理，并将完成情况作为年终考核承办单位负责人工作业绩的重要依据之一。
对指导意见的意见和建议篇10
一、认真组织学习，进一步加深了对科学发展观的理解。在分析检查阶段，局党组采取中心组理论学习、专家讲座、每周例会、个人自学等多种形式，领导干部带头，广大党员参加，认真学习党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神，学习中央应对当前金融危机、促进经济平稳较快发展的有关文件和政策措施，学习同志和其他中央政治局常委同志在联系点调研指导时的重要讲话精神，紧密联系我市外经贸面临的新形势，明确了我市外经贸的发展思路、目标任务和对策措施，确保我市外经贸在复杂多变的国内外大环境下继续保持又好又快、平稳健康发展，通过实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强党员干部的宗旨意识、党性意识和先锋意识，确保学习实践活动取得实效。
二、广泛征求群众意见，凝聚群众智慧。为切实开好民主生活会，提高民主生活会质量。我局向各县（市、区）外经贸局、市直有关单位、重点外经贸企业及全体党员干部发放征求意见表100多份，并在门户网站“××招商网”公布征求意见函。同时，于5月11日上午，组织召开了由局各支部负责人参加的座谈会，各支部负责人各抒己见，大胆发言。通过各种形式广泛征求基层单位、市直有关单位、广大外经贸企业和本局及下属单位对××市外经贸局领导班子及成员的建议意见。大家一致认为，我局领导班子是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强，有战斗力的班子。各成员能坚持落实科学发展观，积极招商引资，服务企业，推动我市经济快速发展，有很好的党性党风党纪。能坚持既分工负责，又团结协作，廉洁自律、率先垂范，坚持从自己做起，看好自家的门，管好身边的人。工作扎实，能树立为基层、为广大外经贸企业服务的思想，帮助企业解决发展中的实际问题，有效促进外经贸事业的发展。同时，指出存在的主要问题，提出合理的建议意见。
三、开展谈心、交心活动。分析检查阶段以来，我局领导班成员积极与全体干部职工开展谈心、交心，局五位领导干部按照各自分管的线条，与干部职工真诚谈学习、谈生活、谈工作，开展谈心、交心次数达40多人次，深入了解干部职工在学习、生活、工作方面存在的主要问题和困难，并按照干部职工所提出的要求，列入整改的的措施。同时，经过谈心，与干部职工达成如下共识：（一）必须深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。（二）必须树立世界眼光和战略思维，认清比较优势，明确发展方向。（三）必须强化责任，狠抓落实，认真查摆不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题，明确发展路径和目标。（四）必须统筹兼顾，在内外协调上下功夫，进一步改善发展环境。（五）必须坚持以人为本，切实加强队伍建设，增强发展的保障和动力。
四、精心组织安排学习实践科学发展观专题民主生活会。局领导班子及其成员针对干部职工和广大外经贸企业提出的意见和建议进行认真的梳理和汇总，找准了自身在思想、工作、作风等方面存在的问题，提高了认识，深入进行自我剖析，并把这些问题转化为整改措施，写出了针对性强，质量较高的民主生活会发言提纲，为开好民主生活会做好准备。我局领导班子以“完善机制促落实，服务企业保增长”为主题的民主生活会于2009年5月15日顺利召开，市委第六指导检查组组长陈发同志到会莅临指导，我局副科级以上党员干部参加了会议，会议由局党组书记、局长林献良同志主持。在民主生活会上，针对群众提出的建议和意见，局领导班子及成员结合自身存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，并围绕如何在新形势下，做好外经贸各项工作这一主线进行发言。党组书记、局长林献良带头代表班子及个人作了深入、坦诚、负责任的批评与自我批评；局其他班子成员也相继以认真、严格的态度，结合自身存在的突出问题和分管的业务工作认真开展自我剖析和批评与自我批评；参加会议的副科以上干部勇跃发言，首先对局领导班子及成员这几年的工作给予充分的肯定，同时，向领导班子及成员提出了中肯的、有建设性的意见和建议。
市委第六指导检查组组长x在听取了大家的发言后，肯定了我局开展学习实践活动和此次民主生活会的成效。他指出，我局在学习分析检阶段工作扎实，能按照市委的部署和规定动作按时按质、有条不紊的开展；民主生活会抓得早，准备工作充分，发言材料丰富；班子成员自我剖析态度诚恳，整改措施切合实际，为下一步整改工作打下了良好基础。他希望局领导班子再接再厉，认真抓好整改，并做好下一步工作提出了几点意见：一是继续加强政治理论学习，尤其是对科学发展观的学习，持之以恒，做到真学、真懂、真信、真用，把落实科学发展观贯彻外经贸工作全过程，进一步提高领导班子的政治修养和领导能力；二是要加强对学习实践活动的领导，坚持学习制度，创新学习方法、方式，抓好协调工作，注重在学习效果；三是要突出抓住重点，找准难点，抓住原因，下来的工作要重点改好班子的分析检查报告，充实完善分析检查报告，明确努力方向。