自然灾害对社会经济的影响篇1
新古典经济增长理论的模型框架
新古典经济增长理论重点探讨资本积累以及它与储蓄决策等的关联影响①。本文关于新古典经济增长理论模型的构建主要通过三个步骤来完成:首先，探讨长期经济增长的均衡点;其次，在动态均衡的基础上构建储蓄曲线;最后，推导投资曲线。
(一)长期经济增长下的均衡产出与资本
在新古典经济增长理论中，国民总产出是劳动力和资本的函数。新古典增长模型的基本假设是:劳动力和资本之间具有一定的替代性，即生产投入比K/L不是一个固定的参数，并且生产函数是一阶齐次方程。
(二)长期经济增长下的储蓄与投资
经济增长理论的基本假设之一就是储蓄St是总产出Yt的一部分，且St由储蓄率s确定。如果每一个时间周期t之间(如每年)人们的储蓄率都为s(0＜s＜1)，那么在已知的生产函数下，长期经济增长下储蓄曲线有着和生产曲线类似的属性，并且St=sYt。从上文关于长期经济增长下的均衡产出与资本的分析中可以得出:当经济达到均衡状态时，人均资本占有量为k*，人均产出为y*。假设社会产出中一部分用于投资，另一部分用于消费，则投资的总量取决于社会的储蓄。
自然灾害对经济增长的影响
不同类型的自然灾害对社会的储蓄行为会造成不同的影响。一般而言，常见的气象、水文自然灾害①发生频率高，容易对经济造成经常性扰动，但是此类灾害不容易造成储蓄行为的改变。相对而言，地震、泥石流等地质灾害的发生频率低，但此类灾害造成的破坏性强大，所以此类自然灾害往往会因为消费心理或者社会捐助等因素的影响而造成储蓄行为的改变［10］。因此，本部分将探讨在储蓄行为不变和储蓄行为变化两种情况下自然灾害对经济增长的影响。
(一)储蓄行为不变情况下的影响分析
当经济处于稳态时，自然灾害的突然发生并没有影响人们的储蓄行为，但由于自然灾害的发生造成了人员伤亡，因此导致了劳动力L的减少，物质财产也会受到自然灾害的摧毁或者破坏，从而导致了社会资本存量K的减少。此时，经济稳态增长的轨迹受到扰动，资本劳动力比率(人均资本占有量k=KL)发生变化，不再是处于经济稳态增长下的k*。当自然灾害造成资本存量的减少超过自然灾害所造成的劳动力的减少时，人均资本占有量k*下降至k1，根据公式(1)社会总产出水平为y1=αkβ1，此时y1＜y*，并且由公式(4)和公式(6)可以得出sf(k1)＞gLk1，即储蓄超过均衡增长所需要的人均投资，这将使得资本积累加快(k＞0)，人均资本占有量逐渐增加①，资本存量和资本产出水平将会再次增长到经济稳态下的均衡值(k*，y*)。简而言之，当自然灾害造成的财产损失大于人员伤亡时，短期内社会的产出水平会下降，但是在一定的时期内经济内部会进行自我调整，产出水平逐渐增加，直到在足够长的时间里恢复至自然灾害发生之前的均衡产出值，详见图3。如果自然灾害造成资本存量的减少低于自然灾害所造成的劳动力的减少时，人均资本占有量k*上升至k2，根据公式(1)社会总产出水平为y2=αkβ2，此时y2＞y*，并且由公式(4)和公式(6)可以得出sf(k2)＜gLk2，即储蓄低于均衡增长所需要的人均投资，由此导致资本积累的下降，即储蓄无法满足均衡增长的投资需求(k•＜0)，人均资本占有量逐渐下降，资本存量和资本产出水平将会逐渐回落到经济稳态下的均衡值(k*，y*)。简而言之，当自然灾害造成的财产损失小于人员伤亡时，短期内社会的人均产出水平会上升，但是在一定的时期内经济内部会进行自我调整，人均产出水平逐渐减少，直到在足够长的时间里恢复至自然灾害发生之前的均衡产出值，具体如图4所示。除了以上探讨的两种情况外，还存在这样一种情况，即自然灾害造成资本存量的减少正好等于自然灾害所造成的劳动力的减少。此时，由于人均资本占有量k*并没有发生变化，虽然自然灾害给整个社会带来了负面影响，但是经济稳态还会继续维持，因此人均产出水平也保持不变。
(二)储蓄行为变化情况下的影响分析
自然灾害的发生有可能造成个人储蓄行为的变化，这种情况普遍发生在大灾、巨灾之后。但是巨灾之后的储蓄行为变化又可能呈现出不同的形式:自然灾害发生以后，受灾群体接受大量的政府救助和社会慈善捐助，有人可能会减少消费，进一步增加储蓄，将更多的投资用于灾后重建①;有人会产生及时行乐的想法，将更多的积蓄用于消费而导致储蓄的减少。由公式(4)可知，储蓄曲线取决于储蓄率和产出。如果自然灾害的发生影响了人们的储蓄行为，储蓄曲线便会发生上下移动。假设人们拥有更多的储蓄，则将有更多的投资用于灾后重建，储蓄函数y=sf(k)将向上移动至y=s'f(k)，伴随着储蓄的增加和灾后重建所带来的投资增加，y=s'f(kt)(公式(4))与y=gLk(公式(6))产生新的均衡点，此时人均资本占有量k*上升至k＊＊，人均产出增加至y＊＊。简而言之，当自然灾害的发生造成储蓄率的变化，并且灾后的储蓄率高于自然灾害发生前的储蓄率时，自然灾害的发生在长期会导致人均产出值的增加，新的经济稳态下的均衡值为(k＊＊，y＊＊)，如图5所示。在经历过大的动荡以后，受灾民众也可能会认为人生短暂，从而尽量让自己生活得更好，在满足自我需求的同时势必会增加自身消费，从而减少个人积蓄。储蓄函数y=sf(k)将向下移动至y=s″f(k)，伴随着储蓄的减少，当均衡增长所需要的人均投资曲线不变时，y=s″f(kt)(公式(4))与y=gLk(公式(6))产生新的均衡点，此时人均资本占有量k*下降至k＊＊＊，人均产出减少至y＊＊＊。简而言之，当自然灾害的发生而造成储蓄率的变化，并且灾后的储蓄率低于自然灾害发生前的储蓄率时，自然灾害的发生在长期会导致人均产出值的减少，新的经济稳态下的均衡值为(k＊＊＊，y＊＊＊)，如图6所示②。
结论与建议
自然灾害对社会经济的影响篇2
关键词：重大自然灾害；资本市场
中图分类号：F032.1文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）01-000-01
一、调研背景
重大自然灾害历来会使国际资本市场造成波动，甚至产生严重不利影响，威胁到资本市场乃至国民经济的健康稳定发展。单以地震对股票市场的影响为例，从全球范围来看，2004年12月印尼发生地震海啸，亚洲股市在随后几个交易日内普遍下跌。2008年“5・12”汶川大地震地震发生当天，股市尾盘出现跳水。2011年3月11日，日本发生9.0级大地震，亚太主要股市多数收跌，a股也受到拖累，跌幅0.79%。其后续由于地震造成的福岛核辐射泄露加重了股市不景气。我国沪深两市在市场大跌下亦难幸免，两市小幅低开后一路震荡探底。
从种种事例可以看到，重大自然灾害，尤其是地震、海啸等在给人们生产生活带来极其恶劣影响的同时，也时时影响着资本市场，引起资本市场的重大动荡，加剧风险，恶化经济。因此，及时分析总结出因重大自然灾害给国民经济带来的损失从而建立起我国资本市场对重大自然灾害预警及防范机制来及时出台相应的宏观调控政策是完全必要的。
二、调研目的
重大自然灾害给国民经济带来的影响涉及我国资本市场的波动问题。为了更准确了解当前重大自然灾害对我国资本市场的影响的现状，进一步分析出重大自然灾害是如何给国民经济造成损失，从而证明出重大自然灾害对我国整体经济带来极其严重的后果，并且为探究我国政府对此的宏观调控效力，为构建我国资本市场对重大自然灾害预警及防范机制提供可靠的依据。
三、调研对象
长沙市国信证券公司、华融证券公司、华林证券公司和方正证券公司的股民、经理和相关工作人员。
四、调研方式
发放调查问卷，随机采访
五、调研时间
2011年9月至12月
六、调研内容
1.以调查问卷的方式了解投资者对重大自然灾害对我国资本市场的影响的认识，以及对国家采取的宏观调控措施的看法以及对自己的投资调整情况。
2.以随机采访的方式对整个资本市场受到重大自然灾害后的冲击后造成的损失以及由国家及时出台的宏观调控政策的影响效果进行全面了解。
七、调研结果
本次共发放了1000张问卷，收回868张，经过筛选得到有效问卷791张。现将这次通过调查问卷所获得的重要信息报告如下：
1.国内外重大自然灾害对资本市场的影响
从调查结果可以看出，国内外的重大自然灾害给国民经济带来了巨大损失，在影响企业营运状况的同时也把社会弄得人心惶惶，从而对我国资本市场有较大的影响。不过，与国内自然灾害相比，国外的灾害对我国资本市场的影响要小一些。
2.重大自然灾害对资本市场的影响时间
重大自然灾害对资本投资活动的影响时间较长，大致时间为一年，可见，灾害给国民经济带来的损失需要很长的时间来恢复，其带来的损失可想而知。
3.国家宏观调控的有效性
当重大自然灾害对资本市场造成波动的时候，国家宏观调控手段中的经济手段是最有效和最易被投资者所接受的，而法律手段过于强硬，行政手段的效果不明显。因此，经济手段是市场经济中比较理想的宏观调控手段，宏观调控应以经济手段为主。
调查数据显示出我国的国家调控机制比较完善，在重大自然灾害发生后，国家及时采取了相应的宏观调控措施，虽然产生了一定的效力，但是所带来的影响却不是很大。
从调查问卷的结果可以看出，接受调查的投资者基本上从事投资的时间在三年以上，因此在投资工作中有丰富的经验。在重大自然灾害发生后，他们大多能在国家采取的宏观调控措施的帮助下，通过以往经验和专业分析来对自己的投资活动作出相应的调整。不过，投资者也明确的指出国家还应该改善宏观调控机制以将重大自然灾害所带来的波动与损失降到更低。
在随机采访的过程中，我们也了解到，灾害对国家财富造成的如此巨大的威胁，对经济增长产生了如此巨大的制约和影响，从而使我国的资本市场动荡不安，这表明了我国宏观调控机制的改善势在必行，构建我国资本市场对重大自然灾害预警及防范机制迫在眉睫。
八、调研分析
随着经济发展水平的不断提高，重大自然灾害愈发显现出对经济发展的巨大而深远的重要影响，灾害的发生严重损害了国民经济从而使资本市场受到冲击。那么，重大自然灾害究竟是如何影响我国的国民经济从而导致资本市场的动荡不安的呢？
从重大自然灾害所带来的巨大损失来看，灾害造成的经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。一般认为，直接经济损失是指灾害直接造成的物质形态的破坏，如粮食产量的下降，房屋建筑、公共没施及设备的破坏等；而对于灾害的间接经济损失，则还没有一个统一的概念。如徐嵩龄等人认为，灾害的间接经济损失在广义上包括：由灾害对社会经济系统造成的直接破坏，并通过社会经济系统的网络而引发的社会经济系统的其他破坏而带来的损失；由一种灾害引起的另一种灾害造成的经济损失和资源上所遭受的损失。
显然，这种对间接经济损失的理解是广义上的。黄渝祥等人将灾害的间接经济损失分成三部分：由于经济活动的关联性，生产单位、行业和部门有着紧霸的投入一产出连锁关系；中间投入积压增加的经济损失；灾害后的恢复过程需要动用原来可用于生产性投资的资金所产生的机会损失。
综上所述，虽然重大自然灾害是小概率事件，但是其损失却不能以单纯的经济数据来计量。灾害可能对一个国家的社会文化甚至民心带来致命的打击，继而加剧经济损失导致资本市场剧烈震荡。因此，我国必须着眼于经济体的可持续发展，建立一套长效的资本市场对重大自然灾害预警及防范机制。
参考文献：
[1]郑功成.灾害经济学[m].北京:商务印书馆,2010.
自然灾害对社会经济的影响篇3
2005年，这是地球上自然灾害频繁发生的一年。
这一序幕是从2004年底揭开的。
2004年12月26日，位于印尼苏门答腊以北的印度洋海底发生里氏9.0级大地震，一场大海啸随之席卷东南亚，死亡人数近15万。
2005年8月，“卡特里娜”飓风席卷美国路易斯安那州、密西西比州、佛罗里达州、亚拉巴马州、佐治亚州和田纳西州，1000余人遇难，经济损失达数百亿美元。
2005年8月7日至9日，从我国东南沿海登陆、代号“麦莎”的台风减弱为热带风暴后席卷山东东部沿海地区，给山东造成直接经济损失27.6亿元，其中农业经济损失22亿元。
2005年12月，山东烟台、威海两市连续遭遇罕见的风雪袭击，强度大、持续时间长、风力大，时间集中在3日～7日、10日～18日和20日～22日。
……
我国是自然灾害种类最多的国家之一，其中气象灾害所造成的经济损失占所有自然灾害造成经济总损失的70%以上。
2006年3月23日，是第46个“世界气象日”，基于2005年世界自然灾害频发的现实，世界气象组织将今年世界气象日的主题定为：预防和减轻自然灾害。
气象灾害不再事不关己
有句老话道：事不关己，高高挂起。
然而，天有不测风云，人们真的能高枕无忧吗？
综观2005年，台风“麦莎”与济南擦肩而过，胶东半岛暴雪与济南无关。但不要忘记，当年济南曾饱受春季大风、夏季高温和暴雨、秋冬大雾之扰，济南人不能潇洒地坐看风起云涌，因为气象灾害就在我们身边。
气象灾害是由大气圈物质的变化或异常活动引起的自然灾害。在自然灾害中它的种类最多，危害范围最广，影响深度最大。据悉，影响济南的气象灾害主要有：干旱、暴雨、大风、大雾、冰雹、干热风、雷击、低温冷害、高温酷热等。按影响来排序，干旱、暴雨、大雾、风雹灾害位居前列。单单一个雷击灾害，2005年济南就有六人遭雷击死亡。
济南饱受五大气象灾害影响
世界上自然灾害多种多样，对于地域广阔的中国来说，是自然灾害种类最多、活动最频繁、危害最严重的国家之一，台风、暴雨、大雾、高温、沙尘暴、雷电等气象灾害每年都交替发生。据山东省气象台有关专家讲，每年我国发生的这些气象灾害，在山东、济南也有不同程度地发生，且种类多、危害大。
济南有什么气象灾害影响？世界气象日来临前，济南市气象学会秘书长徐登福在接受采访时说，影响济南的气象灾害主要有干旱、暴雨、冰雹、大雾、雷击，给工农业造成的经济损失每年至少在一亿元以上。2005年，因暴雨、大风、冰雹、雷电等气象灾害给济南带来的损失高达1.3亿元。
一、难忘干旱之渴
济南春季气候干燥、雨水少，春季降水仅占全年降水量的的12%。“济南素有十年九旱一说，要是冬春连旱，旱灾就比较严重了。”徐登福说。
自1998年秋季到2003年春季，济南持续五年干旱，南部山区两大水源卧虎山水库、锦绣川水库一直没有得到有效补充，全市农业灾情严重。
二、汛期暴雨连连
济南夏季降水占全年降水量的65%。受市区南部依山、北临黄河地势的影响，夏季多发局域性强对流天气，呈现时间短、过程量大的特点。
2005年9月18日晚上(中秋夜)到19日9时，市区降水量达170.2毫米。由于雨势急，市区低洼地段、桥涵等多处积水，给交通造成较大影响，部分低洼处的民房、仓库被淹。
三、雹灾不容忽视
每年夏季是冰雹天气的多发季节。对生活在城市里的人来说，夏季能见到一场冰雹十分激动；对农民来说，冰雹天气是一场毁灭性的打击。
济南市人工影响办公室有关人员告诉记者，商河、济阳、章丘三地农田饱受雹灾困扰。为此，他们每年都会采取人工消雹作业，减轻雹灾的损失。
四、秋冬大雾频频
济南的雾主要出现在冬季，即每年11月至次年1月。2005年，济南出现十余次大雾天气。尤其是11月29日至22日的秋雾，造成高速公路和机场关闭，空气质量也明显下降。
五、雷击灾害严重
说到雷击，人们或许还有种老观念：作孽遭雷劈。其实不然。在现代社会里，人们接触电子产品越来越多，使雷雨天里诱发雷击事故。
据济南市人工影响天气办公室工程师何致青介绍，市区及周边地区存在五大“落雷区”：南部山区从玉函山延伸到土屋路、英雄山，全国公务员共同的天地一带，东南方向从千佛山南侧到燕子山、砚池山、茂岭山一脉，西南方向腊山一带，北部北园低地地区和经一路铁路沿线，中部从趵突泉到普利门街区一带。以上地区多有雷击事故的记载。
执科技利刃抵御自然灾害
目前人类尚不能制服自然灾害这匹野马，但利用当前的科技手段可尽量预测灾害的发生，让社会公众做好抵御的准备，最大程度降低损失。
灾害性天气预警信号是人类预防气象灾害的手段之一。
做到灾害性天气预警信号准确无误，前提是建立完备的气象观测系统。目前山东建有多普勒雷达、高空探测站点、地面气象观测站点，加以卫星气象云图，组成了一个立体气象观测体系。
当一次灾害性天气过程生成并威胁我们生活时，气象部门会根据立体观测体系判断这个天气过程的大致趋势、转折性过程、最终消亡过程，相应的天气预警信号。
目前济南根据《突发气象灾害预警信号试行办法》，将灾害性天气预警信号分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰十一类。自2005年6月11日济南高温红色预警信号以来，至年底，通过电台、手机短信等向社会31次相关灾害性天气预警信号及其防御措施，总有效率在64%以上。
人工影响天气是人类减轻气象灾害的手段之一。
从现有条件来看，人工影响天气主要集中在两方面：人工增雨(雪)和人工消雹，二者都是减轻或避免潜在的气象灾害。此外，由于大雾对社会的影响越来越大，人工消雾也日益提上日程。
记者从济南市人工影响天气办公室了解到，南部山区是济南人工影响天气的重要作业场地，对抗旱保泉意义极大。目前，济南已计划建立包括章丘、长清、平阴在内的人工影响天气指挥中心，覆盖面积将达3300多平方公里。
健全应急机制，减轻灾害损失
预防和减轻自然灾害，除运用科技手段外，建立健全社会应急机制必不可少。
2005年8月5日至8日，“麦莎”影响山东期间，省气象部门在准确预测“麦莎”走向及影响的同时，由省政府牵头布置防灾、减灾应急预案，各级政府及相关部门启动应急预案，大大减少了民众的生命财产损失。
自然灾害对社会经济的影响篇4
关键词:农业;自然灾害;规避措施
中图分类号:F840.4文献标志码:a文章编号:1673-291X(2009)15-0069-02
2007年以来,全国遭受大范围、长时间的降雨、高温及干旱,给整个国家农业经济带来了不可估量的经济损失。据统计,2007年全年,因各种自然灾害造成农作物受灾面积达到7.3亿亩,其中绝收面积8620万亩。仅8月份,农作物受灾面积就达到2.1亿亩,其中绝收3500多万亩,分别占全年损失的28.8%及40.6%。由于特殊的区域结构及气候条件致使部分地区重复受灾、多灾并发,加之脆弱的农业基础设施建设及灾害的监测与预警机制无法承受与防范风险,使得灾情异常严重。
一、规避农业自然灾害风险的必要性
因自然力不规则变化引起的种种现象,所导致的对人们的经济生活和物质生活及生命造成的损失和损害,称之为自然风险(naturalRisk)[1]。农业自然风险主要涉及水灾、旱灾、风灾、冻灾、雹灾、病虫害等各种自然灾害。自然风险是农业风险中最为主要的风险,同时也是遭受经济损失最为严重的灾害。
1.农业自然灾害与可持续经济发展。可持续经济发展是一种合理经济发展形态。它主要包括经济社会的可持续发展与生态环境的可持续性发展。然而农业自然灾害的频繁发生及灾害损失的扩大将对农业经济的可持续发展和社会稳定产生较大的影响。
随着社会生产的不断扩大,人类消费需求的不断增加,无节制地对自然资源的索取,使得生态环境不断恶化,原有的生态环境难以维持正常的生态功能,致使洪涝、台风、干旱、风雹、雪灾、冻灾、山体滑坡、泥石流、地震及病虫害等灾害频频发生。生态环境系统的可持续发展直接决定国民经济稳定、持续、协调发展。生态环境系统的破坏使得社会再生产难以维持。严重的自然灾害影响国家粮食综合生产能力,减少农产品的供给与农民收入,最终影响社会总需求与总供给的平衡,破环经济社会的可持续发展。
人类、自然环境、社会经济的可持续发展紧密相连,农业自然灾害影响可持续经济发展。
2.农业自然灾害影响国家粮食综合生产能力。农业作为国民经济的基础,更多的是体现在粮食的综合生产能力上。只有稳定的粮食综合生产能力才能够为经济社会稳定发展提供保障。从历史统计资料分析,中国农业自然灾害涉及的主要种类有:洪水、干旱、霜冻、暴冰雹及病、虫害等灾害。据统计,1961―1990年三十年间中国农作物生产遭受自然灾害的面积年均5.5亿亩(3700多万公顷),成灾面积2.95亿亩(1967万公顷),分别占年平均农作物播种面积的29.8%和12.7%,造成粮食减产的幅度多年平均为5%,减产量250亿公斤,远远超过了近几年中国每年进口粮食150亿公斤的水平[2]。从总的趋势来看,各年的成灾面积与受灾面积的比例呈上升趋势。从全球各种灾害造成的经济损失估算中,洪水、干旱两大自然灾害发生的频率最高,造成的损失最为严重,如1981―2003年,农业遭受旱涝两种自然灾害的成灾面积达到107.491万公顷,成灾面积55746万公顷。
国家虽不同程度地对自然灾害预测、防备和减灾等方面做出技术及相关手段方面的支持。然而,随着经济的快速发展,相伴而生的灾害隐患不断增多,原有的致灾因素和致灾源不断外延和激化,灾害的“扩大效应”表现得更为突出,特别是在全球变暖和生态环境恶化的双重作用下,复合型、多变性、突发性自然灾害进一步加剧了自然灾害的强度、频率、变异性。
二、中国农业自然灾害形成的原因
据农业风险的现实特点及中国的实际国情,农业自然灾害频繁发生有其自身的原因。
1.农业风险的地域性。农业风险的地域性表现在农作物生长的地域性上。中国幅员辽阔,自然环境复杂多样,而且呈明显的地带性与非地带性地域差异。自北至南依次出现寒温带、温带、暖温带、亚热带、热带、赤道带等六个温带。因此,各地区的农业生产经营活动将会不同程度地受地域差异性的影响。西北高原地带降雨量少,经常遭受旱灾;东北高纬度地区气候严寒,无霜期短,农作物易受冻灾;长江、黄河中下游地区及淮河地带,地势低洼,春夏多雨时,水涝灾害严重;沿海地区,易受不可控制的洪水、风暴潮、热带气候和海啸等自然灾害的影响。
2.农业风险的关联性。关联性与非关联性是两个相互独立的概念,从概率论和大数定律的角度来分析,非关联性即“独立性”。人们在做大量随机事件时,发现事件的结果往往呈现几乎一致的规律。保险公司是基于此规律集合多数可能遭遇同样危险的经济单位的资金力量,分摊少数人将遭受的损害,使每个经济单位的经济负担减轻。但因农作物受地理位置、气候条件、生态环境及各地区间经济条件、耕作制度、牲畜结构差异,农业风险表现出较强的周期性、辐射性和非控性,即“关联性”。风险关联性导致的最终结果是在同一面积上承保的数目越多,承保的面积越大风险反而越集中,因此保险公司很难集合同类风险进行有效的分担。农业风险表现出较强的关联性[3]。
3.农业风险市场化的灾害补偿机制尚未建立。现阶段,中国农产品市场化水平低,市场体系不完善,致使农产品比价扭曲及农业比较利益偏低,农业生产在市场竞争中处于不利的地位,农民增收难,农民对待风险普遍持侥幸心理,在风险处理过程中,倾向于国家的灾害救济与社会捐赠。实施灾害救济的主体主要来自政府,然而政府可供支配的社会资源有限,实际灾害补偿往往难以达到预期效果,政府对农业自然灾害的补偿作用主要是应急性的。
根据中国农业自然灾害的发生与发展特点,选择适合中国农业特点的规避农业风险的有效途径有其现实意义。
三、合理规避农业自然灾害风险的途径
1.建立完善农业保险制度。研究证明,农业保险对农业风险损失的经济补偿功能是其他政府投入无法直接替代的,农业保险是作为政府支持和保护农业的一项政策措施。
坚持以国家政策性农业保险公司为主体的发展模式,兼顾农业保险的合作制度,促进农业保险健康发展。从总体框架上看,要充分发挥国家农业产业政策、金融政策和保险相关的政策作用,建立多层次体系、多渠道支持、多主体经营的农业保险制度。首先,通过政府的政策支持实现政府与市场相结合,确保农业保险的经营稳定性。其次,农民自愿联合、自负盈亏、自主经营在一定程度上能够为广大农民所接受。再次,政府通过分保形式保证农业风险在全国范围内分散。最后,政府直接经营与间接支持,中央与各级地方政府相结合原则,划分了政策性与其他非政策性保险的界限,明确了政府、保险公司、农民三方面的利益关系,增强地方保险的责任。
2.建立科学合理的生态环境补偿机制。如果把“外部性”的存在结果理解为人类无节制地索取资源而导致的生态环境恶化。那么可以进一步把“自然”与“人类”的相互“协商与妥协”,定义为类似于科斯所阐述的权利分配问题。“协商与妥协”主要是从利益与成本两方面进行分析。生态环境破坏的最大成本是社会、经济、生态环境的不可持续发展,而利益对于经济人来讲则主要偏重于短期效益。从整个社会经济角度出发“外部性”的成本肯定是大于短期利益,要想从生态环境中获取长期利益必不可少的要给予“补偿”。对生态环境的补偿主要是来自社会和政府两方面。政府加大财政预算和人、财、物的投入,提高对生态环境补偿力度,使国家财政救助资金增长与经济发展相匹配。并且社会组织机构应提高生态环境保护意识,不以破环生态环境为代价地进行发展,在考虑短期利益同时兼顾长期利益,实现人类与自然的和谐发展。
3.完善农业灾害的减灾及防灾体系。面对自然灾害的“扩大效应”,复合型、多变性、突发性自然灾害进一步的加剧,国家应就自然灾害的预测、防备和减灾体系进一步的完善与构建。据不同地区的气候与经济发展的导向性的差异,有步骤地完善灾害的区划、灾害的预测与监控。在洪水多发的长江中下游地区新修水利设施,通过生物技术的运用发展高附加值农业;在干旱地区,加强蓄水灌溉基础设施的建设,发展耐旱植被的种植;病虫害多发时节,通过生物技术的应用,更新优良品种,抵制病虫害的侵蚀[4]。
鉴于农业自然灾害发生的现实原因及中国农村经济发展的现实特点,提出适合中国农业发展的规避农业风险的有效途径有其必要性。
参考文献:
[1]魏华林,林宝清.保险学[m].北京:高等教育出版社,1999.
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[3]黄正军.发展政策性农业保险的思考[J].西南交通大学学报,2006,(5):107-111.
[4]王国敏.农业自然灾害的风险管理与防范体系建设[J].社会科学研究,2007,(4):27-31.
onmethodsofpreventingChineseagriculturefromnaturalCalamities
HUanGZheng-jun
(teachersCollegeofappliedScienceandtechnology,ChongqingUniversityofartsandSciences,Yongchuan402160,China)
自然灾害对社会经济的影响篇5
关键词自然灾害救助；政府；角色
我们常说社会救助是社会保障体系中的“最后一道防线”，自然灾害救助作为社会救助的必不可少的内容之一，是指为了让灾民摆脱生存危机,国家对灾民进行抢救和援助,在基本生活资料方面给与其最低生活水平的保障，同时使灾区的生产、生活各个方面尽快恢复正常秩序的一项社会救助制度。现代社会，享受灾害救助成为社会成员的一项基本权利，而提供灾害救助则是国家和社会应尽的责任和义务。
一、自然灾害
自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、资源破坏等现象或一系列事件。我国是一个灾害多发国家，是世界上自然灾害损失最严重的少数国家之一。
如表1数据显示:我国自然灾害呈现出灾害种类繁多且灾次频繁，经济损失逐年扩大。据联合国统计数据,2006年中国是受自然灾害影响最多的国家。民政部统计2007年全国各类自然灾难共造成约4亿人（次）不同程度受灾，因灾直接经济损失2363亿元。
进入2008年，我国又相继遭受了多种自然灾害。1月10日以来我国南方大部分地区发生的低温雨雪冰冻灾害造成20个省（区、市）不同程度受灾，因灾直接经济损失1516.5亿元。在5月12日14时28分，我国四川汶川县发生了8级地震，中科院可持续发展战略首席科学家牛文元教授预计，“5・12”地震给四川当地带来的直接经济损失达1500亿元。
二、政府在自然灾害救助中的角色
1．救助立法和政策制定者
政府应该是自然灾害救助立法推动者和参与者、自然灾害救助政策制定者和实施者。我国先后颁布和实施了与减灾有关的法律法规30余部，包括《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等。
2．救助资金的筹集者
在自然灾害救助资金的筹集方面,政府必须发挥主导作用。一方面,政府必须为灾害救助提供一切费用和资金,承担托底责任;另一方面,政府应当根据现实情况,采取相应的措施,发动国内外的社会捐赠建立救助基金,拓宽灾害救助资金的筹集渠道。四川汶川巨震发生后，5月12日当晚，民政部会同财政部向四川地震灾区紧急下拨2亿元中央自然灾害生活补助应急资金，帮助地震灾区群众解决生活困难；并于13日上午，紧急部署了向地震灾区开展捐赠活动的有关工作。
3．救助减灾工程体制设计者
目前，我国大江大河堤防建设工程、病险水库除险加固工程等一批防洪工程已经建成；重点地区防护林体系建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程等得到顺利推进并日益发挥着防治水土流失、防风治沙的巨大作用。顺应自然灾害的规律，我国建设了气象灾害地震监测预报体系等，标志着我国已经初步建成覆盖所有灾种的预警预报体系。
4．紧急救助体系建设者
为了全面提高针对各类特大自然灾害的紧急救援能力，2004年民政部颁布了《民政部应对突发性自然灾害工作规程》，根据灾情大小，将中央应对突发自然灾害划分为四个响应等级，并明确了各级响应的具体工作措施，将救灾工作纳入规范的管理工作流程。2007年以来，国家减灾委员会、民政部共启动国家自然灾难应急响应49次，其中二级响应1次，三级响应6次，四级响应42次。先后向灾区派出54个工作组，工作组都在24小时之内赶到灾区一线，及时有效地协助指导各地开展抗灾救灾工作。
5．社会力量的调动者
政府要鼓励各种形式的社会互助,使之成为以政府为主体的自然灾害救助的重要补充。在自然灾害救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但仅靠政府这一单一主体组织灾害救助是绝对不够的,也是不现实的。除了政府救助之外,由慈善机构、社会救助团体等非政府组织和社会成员之间开展的社会互助,是自然灾害救助的又一重要主体。
三、结论
自然灾害救助是社会保障体制的重要组成部分，它关系到国家的安定和团结，是我国现阶段建设社会和谐社会的主要内容之一。结合我国自然灾害和行政管理特点，建立符合我国国情的自然灾害救助体系，形成中国特色的现代化灾害管理模式，是防范和应对各种自然应急事件，实现国家安全和经济可持续发展的一个必不可少的重要举措。
参考文献
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自然灾害对社会经济的影响篇6
抗御自然灾害始终与人类社会的发展相伴随，人类社会发展的历史，也是一部与各种自然灾害不断抗争的历史。由大气、水、冰雪、岩石和生物圈组成的气候系统，既给人类的生存和生活提供了适宜的环境和丰富的资源，同时各类自然灾害也不断地威胁着人类生命安全，破坏着人类所创造的经济、社会和文化财富。20世纪以来，伴随着全球工业化进程，在经济快速发展的同时，自然环境不断恶化，全球气候变化导致的水资源短缺、大面积干旱、海平面上升、冰川退缩、土地荒漠化、粮食产量波动、流行病传播，以及地震、海啸等，对经济和社会安全的威胁越来越严重，造成的经济损失也呈明显上升趋势。
减轻气象灾害必须立足于预防。大量的历史教训和国际经验表明，面对频繁发生且日益严重的自然灾害，如果发展不科学、规划不合理、预警不及时、准备不充分、应对不坚决，即使经济发展水平再高，也必然会带来巨大的生命和财产损失。人类社会至今仍然没有足够的能力改变自然，影响自然灾害发生的时间、地点和规模，但是却可以依靠现代科学技术的力量，掌握一些自然灾害发生发展的规律，预测一些自然灾害变化趋势，这就为自然灾害潜在发生和影响地区的人们采取有效措施避免损失争取到了足够的时间和空间。因此，加强国家自然灾害监测预警系统建设和防灾减灾基础设施建设，以及在灾害发生时给予政府和社会公众足够的科学避灾指导，是避免人员伤亡和财产损失的必然选择。
提供准确及时的气象预报警报服务，提高全社会防御灾害的能力和水平，最大程度地保护人民生命财产的安全，对经济发展和社会进步具有很强的现实意义。国家“十一五”规划纲要已经把预防和减轻气象灾害列入了重点发展任务，各级气象部门都必须从国家长治久安的高度上，深刻认识并切实肩负起预防和减轻自然灾害的重大责任。必须充分利用卫星、雷达等现代科学技术手段，切实增强对大气、海洋、水文、地质的观测能力。要以提高天气、气候预报预测准确率为核心，不断完善气象预报预测业务系统，加强短时临近天气预报系统建设，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报警报和旱涝趋势气候预测。要重点强化气象灾害预报功能，切实加强气象灾害的监测、调查和影响评估的能力建设，增强对农林业病虫害、地质灾害、沙尘暴灾害、森林草原火灾等自然灾害和有毒有害气体及核泄漏扩散、区域环境污染、生态破坏等突发公共事件的气象预警和应急保障能力。要加大气象灾害发生机理、预测和防御等科学技术研究，为提高预防和减轻气象灾害能力提供科技支撑。
提高全社会预防和减轻自然灾害能力，必须健全公共气象服务体系。坚持避害与趋利并举，建立各级政府组织协调、各部门分工负责的气象灾害应急响应机制，构建气象灾害预警应急系统，最大限度地减少重大气象灾害造成的损失。要把公共气象服务系统纳入政府公共服务体系建设的范畴，进一步强化气象公共服务职能，加快现代化进程。通过改善手段、拓宽领域、丰富产品、提高质量，不断满足人民群众和各行各业对气象信息的迫切需求。有关媒体、网络和通信运行企业要积极配合气象主管机构做好气象信息的播发工作，以气象警报、广播、电视、报刊、互联网、手机短信息等多种形式及时气象灾害预报警报信息，扩大气象信息的公众覆盖面，建立畅通的气象信息服务渠道。要重视解决广大农村防灾减灾薄弱地区和弱势群体的公众气象服务问题，使气象服务真正做到“以人为本，无微不至，无所不在”，使各级政府和灾害影响地区的人们及时掌握预警预报信息和防灾减灾知识，保护广大人民生命财产安全。
自然灾害对社会经济的影响篇7
关键词:灾害;灾害移民;安置
1研究背景
1.1我国是一个自然灾害频发的国家
我国是个多山且地震多发的国家，山区面积占陆域总面积的69.4%，为世界第一山地大国。全国有一半的行政市县在山区，90%以上的森林、54%的耕地、50%以上的草地、76%的湖泊集中在山区。四川以西，尤其是青藏高原的山脉，海拔多在4000m以上，全国大陆地势高差达9000m。山地系统和山川地貌更多地受到地球板块运动的影响，加上我们不合理的开发利用，使得山区与日本、印尼岛国一样容易发生地震、滑坡、泥石流等重大自然灾害。据统计，两千多年来，我国发生7级以上地震达90次;近百年里，超过7级的地震12次。其次，我国还经常发生旱涝灾害。全国668座大中型城市中，400多座城市缺水，110多座城市严重缺水。近20年来，北方地区严重缺水。已构成当地社会发展的显性危机和制约经济增长的“瓶颈”。与此相对应的是，我国的长江、黄河、淮河、海河、珠江、辽河、松花江七大领域都是洪水的多发区。史料记载，300年来七大流域曾发生数以千次的大洪水，尤其是黄河中下游洪水曾导致其多次改道。
1.2灾害移民安置的社会科学研究
人们对自然灾害的认识有一个逐步深化的过程。一部分灾害研究者比较侧重灾害的自然物理属性，把自然灾害等同于一种“自然的危险”或“极端环境事件”，在研究中特别关注灾难带来的物质和解决的影响;但越来越多的研究者开始意识到，灾害不仅会对人类的生命财产安全及环境带来损害，更会造成严重的社会后果，妨碍社会功能的正常运行。他们开始把自然灾害对社会正常实施功能带来的影响列为重要的研究议题，引入各种社会科学研究视角分析灾害的社会后果。社会学家对自然灾害尤感兴趣，这种兴趣不仅仅在于回答“灾害的社会后果为何”以及“如何减轻这些后果”之类的实际问题，由于在灾害中常规社会环境受到不同程度的破坏，这正好为社会学家们提供了一个理解、研究社会结构和社会运动变化过程的“自然实验室”，为他们深入理解社会运行、发展社会理论提供了良机。灾害的社会学研究也因此成为当前灾害研究中一个成果颇丰的领域。
但是从我国的现状来看，相关的社会科学研究相对落后，特别是在汶川地震前，我国对于各种自然灾害的预防及灾后的重建工作重视程度仍然不够，从社会学的角度对于自然灾害进行研究就更少了，以至灾后出现各种社会问题。尤其是对于这种灾害移民的安置、社会整合、社会资本的重建等工作并没有作很好的处理。对于如此巨大的地震，举国哀痛，可是在悲痛之余，我们尚需理智地对待，妥当地处理好善后事宜，让灾民在悲伤和痛苦之后，能够有一个舒适的家。房子塌了，原有的不动产等大多财产也已随那些瞬间的地震化为乌有。家从何处来，这是一个值得我们思考的问题。可能是由于自然灾害的发生时间和地点的不确定性，导致我国学者对于灾民的安置研究并不十分活跃，在我国的灾民实际安置中，可提供的指导实践的理论较少，以至于出现了众多问题。对此，本文笔者力图从我国的现实状况出发，从社会学的角度探讨灾害移民的安置。
2灾害移民的内涵
灾害移民(DisasterForcedmigration)指的是因干旱、洪水、狂风、暴雨、冰雹、地震、蝗虫灾害、海啸、火山爆发、泥石流爆发、山崩、瘟疫等自然灾害因素胁迫导致的人口迁移及社会经济系统重建活动。从定义可见，灾害移民的全过程，包括的不仅是一个人口迁移的过程，还是一个社会经济系统重建的过程，且后者比前者显得更为重要，在这一点上，灾害移民与一般的工程移民并无实质上的差别。在移民的这两个过程中，前者所包括的内容主要是一个往何处迁移，并迁往目的地的问题，而后者所要解决的是搬迁以后的与移民相关的文化、社会及经济各方面的整合问题等。河海大学社会学系许佳君在研究三峡外迁移民与沿海安置区社会整合的过程中，就发现三峡移民外迁安置不仅导致了移民原有社会经济系统的剧烈变迁，而且造成安置区现存的社会结构发生重大变化，而且这种变迁必将引发移民和安置区居民社会、经济、文化价值观念和生活方式的变化。
灾害移民不同于一般的工程移民、扶贫移民及生态移民主要体现在其不确定性、性质转换性、往复性等特征上。正常情况下，工程移民、生态移民或扶贫移民一般由专门的组织机构在严密的考察论证的基础上，进行工程项目立项、可行性研究、初步设计，然后进行切实可行的社会经济调查及移民安置规划等，在完成此阶段的工作后才会进入移民工程的实施阶段。当然，移民的整个过程还应包括竣工验收与后期扶持阶段。因而计划性强，在搬迁之前就已经清楚地规划出搬往何处，分几批搬迁，搬迁后恢复收入的主要途径等。而灾害之后，灾害移民原居住的地区因发生灾害，若灾民在原居住地继续住下去，往往难以生存，甚至危及生命，因而在短时间内就急需搬迁，而且自然灾害影响范围较大，灾民众多，再加上灾害发生时，灾民除了失去大量的物质财产以外，往往还伴随着失去亲人的痛苦，并承受着因此而造成的心理创伤。根据世界卫生组织专家的建议，没有哪种灾难能像心理危机那样给人们带来持续而深刻的痛苦。由于灾害移民与一般的工程移民在其成因及心态等方面的不同，灾害移民在安置与社会整合等各方面也呈现出其独特的特点，需要我们在灾害移民的安置工作中需要加以注意，并采取各种可能的措施避免不必要的损失和不妥，把灾害移民的整个工作做好。
3灾害移民的安置要点
(1)在利用国际社会成功经验的基础上，多渠道筹集资金，并借签可用的运作模式。自然灾害的发生往往具有较强的偶然性，一旦发生，短期内急需大量的赈灾资金，尤其是流域性洪水和特大地震这样的巨灾，一次性损失都在千亿元以上。这种特殊性决定了我们不可能从单一的渠道获得所需的资金，而需要从多渠道来筹集资金。山东大学移民研究所所长宋全成教授就曾建议在我国四川地震灾区移民安置与恢复重建工作中，在资金筹集方面，设定如下的资金来源:中央政府和地方政府的财政投入、国际社会和社会各界的捐款、转移支付的重建资金、利用世界银行和亚洲开发银行的贷款。在汶川地震中，我国政府积极地利用了前三项资金来源，后两项资金的利用相对不足。
(2)国家要积极运用各种行政、立法手段，减少灾害，促进移民的安置。据报道，关于汶川地震移民，是异地迁建还是原址重建，媒体报道之后，闹得沸沸扬扬，与此同时，成都居民与浙江居民对此反对声不断。究其原因，若是因为环境容量有限，自然另当别论，但若是因为反对声的出现就颠覆了这个提议，这只能说明政府职能的软弱。在立法方面，2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订了《中国华人民共和国防震减灾法》，这不仅体现了我国立法的时代性，更体现了国家对自然灾害的防治及其灾后规划的重视，这就从法律的高度为自然灾害的减灾、救灾及灾后的工作提供了保证。
(3)在灾害移民安置过程中，要特别尊重少数民族的特殊性。
在这一点上，灾害移民与工程移民并无实质上的不同。这里之所以提出这一点，是因为我国是个多民族国家，在安置灾害移民的过程中，不能不顾及到少数民族的特殊性，否则，不仅可能影响工作质量，还可能会引起不必要的民族矛盾，影响民族团结，进而影响我国社会的稳定和发展。从汶川地震来看，重灾区有许多是羌族、藏族少数民族地区。西南民族大学就曾组织30余名专家学者，对民族地区灾后重建问题进行专题研讨，他们认为，有关部门应充分考虑民族地区在区位地理、生态环境、经济状况和社会文化等方面的特殊性，制订区别于一般区域的重建规划。这充分体现了我国社会学者对于少数民族问题的重视。
(4)灾害移民也应得到土地补偿。地质灾害中产生的农业移民同样也是失地农民，他们失去土地后，也应按一次性货币补偿方式获得补偿。在震前用地补偿的过程中，还应适当提高补偿标准。补偿标准的测算，除了要考虑震前原有土地的价值外，还要考虑原有土地的预期收益和当地经济发展状况等因素。若原子化的灾害移民群体没有得到适当的补偿，以至于他们无法生活，他们可能被一些反国家、反社会力量利用、组织起来，从而对社会稳定造成巨大隐患。
(5)将过渡性安置与长远性安置结合起来。自然灾害的发生短时间内造成了大量的无家可归的人们，但是这只是权宜之计，必须与长远性安置结合起来。否则，必将会给国家和移民带来不必要的损失和不便。在台湾921地震过后，尽管紧急开放部分公宅供灾民安置或提供租金奖励灾民租房，但仍有部分灾民无处投靠，因而兴建五千临时住房。结果，在921地震过后两年，灾民的安置基本达到完成，但由于开始的规划不当，在居住上造成了众多问题，诸如配套措施未跟进，隔热、通风、保温效果差等一系列问题。可见，在灾害移民最初安置时就应将过渡性安置与长远性安置结合起来，以避免短期安置的盲目性。
4结语
虽然我国是一个自然灾害频发的国家，但是国内学者，尤其是社会科学的学者和专家对于灾害移民的安置及灾后重建工作的研究尚处初步阶段。就目前已有的研究来说，从研究的方法上看，大多限于定性研究，从研究的内容和深度上看，也不够深入。路琮等人指出，近年来，在我国国民经济增长的同时，自然灾害的数量和因灾害导致的损失也有逐年增加的趋势，特别是生态系统比较脆弱的西部地区，同时也是自然灾害频发的高危地带。这种灾害逐年增加的趋势，为我们社会科学的研究，提出了新的要求:一方面积极学习国际社会灾后移民安置的成功经验，包括日本、欧美等国的理论和经验，加以总结，另一方面，努力开展国内研究，形成自己的一套完整的理论，为我国可能发生的自然灾害提供理论和经验上的指导，为我国社会主义现代化建设做出社会学人的贡献。
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自然灾害对社会经济的影响篇8
关键词：地质环境；经济；和谐社会
0引言
中国的综合实力正在稳定提高，并且社会经济也处速发展的时期，大量的工程项目施工建设有效促进了社会建设和经济水平的提升，但是，工程项目的建设施工项目增加就会造成自然地质资源被大量的使用和占用，而且在进行施工建设的过程中，也会造成施工现场周边地质环境的破坏，这种情况就会使国家在地质环境破坏方面的治理资金投入量有所增加，造成国家财政部门的巨大压力，这对于经济的发展以及和谐社会的建设都非常不利。所以说，地质环境问题已经不单单是在地理方面了，其也能够在经济以及社会建设方面造成影响。因此，国家有关部门就应该针对地理环境经济与构建和谐社会之间的关系进行详细的分析，并找出两者的共通点，进而不断提高我国地理环境的保护和经济效益的提高，促进和谐社会的发展建设。
1地质环境经济学的内涵
地质环境也是自然资源中的重要组成部分，另外，地质环境就是说在岩石圈内影响人们生存和发展的全部地质条件的总和。全部的环境条件都有双面性，地质环境也是如此，其不仅能够有效的促进人们的生存环境以及社会和经济的发展进步，同时也能够对人们的生存以及社会和经济的发展造成严重的影响。将地理环境通过经济学理念进行分开的话，就能够将对人们具有积极影响作用的地质环境因素称作地质资源环境，将对人们具有消极影响作用的地质环境因素称作地质灾害环境。进入就能够在经济学中将地质环境分为两种，一种就是地质资源环境经济学，另一种就是地质灾害环境经济学。地质环境经济学主要是针对地质环境的调查、评价、开发、使用、预防和治理之间的经济学联系进行分析。地质资源环境就是说地质环境中对人们的发展和和谐社会的构建起到积极作用的地质景观和现象。比如说，因为地壳运动和地质条件变化产生的自然地质景观和现象，这些自然地质景观和现象对人们进行积极的影响，这些自然地质景观和现象能够提高人们对于地球地理环境的认知，并从中不断发现地质变化的主要规律，这也是构建和谐社会的重要基础。因此，地质资源环境经济学的主要分析目标就是人们的发展和进步过程中的地质环境资源调查、评价、开发、使用、预防和治理之间的经济学之间的联系。地质灾害环境就是说在自然地理环境的影响下而出现的不利于人们生存和发展的地质环境。比如说，火山爆发、地震、水土流失、地面坍塌等等。这些地质灾害会对人们造成非常严重的影响，不利于人们的生存和发展，更不利于和谐社会的良好构建。因此，地质灾害环境经济学中的主要分析目标就是对各种严重的地质灾害进行分析、调查、预防和治理之间的经济学联系[1]。人们将地质环境经济学分成地质资源环境经济学以及地质灾害经济学两种。地质资源环境对于人们的发展进步以及和谐社会的构建来说都有着非常好的促进作用，在经济学联系上就是对经济效益和分配之间的联系进行分析。比如说在对历史地质环境资产以及国家地理公园中的地质环境进行保护的时候，对投资进行有效的调查、评价和报告，能够将历史地质环境资产以及国家地质公园所获得的经济效益进行再次的分配。地质灾害环境对于人们的生存和发展以及和谐社会的构建来说有着非常严重的阻碍作用，其中的经济学联系就是对相关损失和责任之间的联系进行分析。比如说，如果出现严重的地质灾害的话，产生的人员伤亡情况以及经济损失情况的主要负责部门的确定等等。在对地质资源环境经济学进行研究的时候运用其他资源经济学已经存在的成果，对其中有用的内容进行借鉴，现阶段，在相关人员的不断研究下，地质资源环境经济学已经取得了良好的成就。地质灾害环境经济学是一个刚刚兴起的学科，对该学科的研究进度非常缓慢，也没有取得一定的成果。但是在进行社会发展和经济建设的过程中，地质灾害环境经济学有着非常大的作用和意义，因此，其也成为社会各界广泛关注的重点内容.
2地质灾害环境经济学的研究内容
2.1地质灾害的预防阶段
依据调查成果实施对灾害体的监测,依据监测成果适时提出灾害可能发生的时间、地点,及时采取措施将灾害发生损失减到最少。所以预防地质灾害发生是社会的共同责任,是国家赋予政府的职能,是一种社会公益性工作[2]。
2.2地质灾害的治理阶段
多数地质灾害由自然因素所引发,其威力之大是人类目前无法防治的。常通过预防、避让而使其造成的损失减到最小。也有一些对社会经济发展带来严重威胁,而目前人类又没有能力进行治理的地质灾害[3]。
3地质灾害与和谐社会
理想中的和谐社会就是一个法律法规非常健全，社会中个任何事物都是平等和公正的，并且社会中时时刻刻都弥漫着友爱的气息，并且治安也非常好，人们的生活也非常有序。想要建设这样的和谐社会就应该先将人与自然的关系处理好，保证人与自然和谐共处。要是人们在进行社会发展和建设的时候对自然环境进行严重的破坏，自然环境也会不断地报复人类，这样就不能够进行和谐社会的构建了。在处理任何自然的具体关系的过程中，应该用客观的思想对人与自然的关系进行理解和认知，其中包括，人类应该在进行任何活动的时候，将自然环境进行首要考虑，并对其进行保护，再就是自然环境是瞬息万变的，有时候就算人类不对自然环境进行破坏，其也会因为自身的因素对人们的生存环境产生破坏，导致人与自然不能够和谐共处。所以，想要提高人与自然的和谐程度就应该对人类的各种活动进行限制，对自然环境造成破坏的行为进行严重惩罚。再者就是人们应该针对自然环境的变化规律进行分析和研究，预防自然灾害对人类产生非常严重的影响。这样一来，就能够保证人们对各种自然灾害的发生进行预测和判断，并采取有效的措施进行预防和治理，进而促进人与自然和谐共处，构建和谐社会[4]。
结语：
综上所述，在进行和谐社会发展建设的过程中，人们不应该将一切的经济发展和社会建设都建立在破坏自然地质环境的基础上，这必然会遭到大自然的报复，所以，在进行和谐社会构建的时候，应该对自然的发展进行良好的调查和分析，防止各种人类活动造成自然界中的不和谐因素。上文针对地质环境经济与构建和谐社会的具体关系进行了分析和探讨，并阐述了国家相关部门应该针对地质环境进行有效的保护，并对各种地质环境灾害进行有效的预防和治理，使人们充分认识到地质环境对人们生存质量的影响，进而促进和谐社会更好、更快、更加文明的发展和建设。
参考文献：
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自然灾害对社会经济的影响篇9
abstract：inthispaper，comprehensivedroughtdisasterriskevaluationmodelisestablishedbyusingthenaturaldisastersystemtheory，disasterriskevaluationtheoryandGiStechnology，andusingdroughtdisaster-inducingfactors，disaster-causingenvironment，hazard-affectedbodyanddisasterpreventionandmitigationcapabilitiesasthefactorsforregionalization，andcombinedwiththenaturalattributeandsocialattributeofdrought，itgetstothedroughtdisasterriskzoningmapofJingyangcountytakingtownshipasaunit.theresultshowsthatthefollowingareasaredroughtdisasterhighriskarea：Longquantownship，Yongletownship，Chongwentownship，eastofGaozhuangtownship，northofSanqutownship；thefollowingareasaresecondary-lowdroughtdisasterriskarea：Baiwangtownship，Koutownship，wangqiaotownship；middleareaandotherplacearemediumandsecondaryhighdroughtdisasterriskarea.
关键词：干旱灾害；风险区划
Keywords：droughtdisasters；riskzoning
中图分类号：S423文献标识码：a文章编号：1006-4311（2013）25-0323-04
0引言
气象灾害是制约社会经济可持续发展的重要因素。全球气候变化大背景下一些极端天气气候事件的发生频率增加，各种气象灾害出现频率增加，因而减轻气象灾害造成的影响和损失是各级政府关心的问题，也是气象部门面临的一项重要任务。党的十报告提出“加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力”，新形势下提高气象防灾减灾能力，需要加快建立“监测预警、预报服务、风险评估、应急处置、应对防范、风险管理”有机统一的气象防灾减灾工作体系。气象灾害风险区划工作可以为政府防灾减灾提供决策科技支撑，有效增加防抗灾害和应对气候变化的能力，从而最大限度地减少灾害造成的损失。为我县气象防灾减灾规划利用、重大工程建设、生态环境保护与建设等提供科技支撑。
干旱是泾阳县境内主要气象灾害之一，1997年4月8日-9月10日长达156天期间。泾阳县无一场透雨，较常年偏少78%，加之气温较常年偏高，蒸发偏多29%，日照偏多26%，使土壤水分损失加剧。全县秋粮受旱11400.0公顷，严重受旱8933.3公顷，绝收5800.0公顷；2001年2月24日-4月19日54天降水5.5毫米，较常年同期偏少87%，4月25日-7月9日76天降水53.6毫米，较同期偏少65%。两次干旱造成6666.7公顷小麦受旱，其中严重受旱2666.7公顷，18000.0公顷玉米受旱，绝收3600.0公顷。为此，本文利用GiS作为工具，在收集相关数据，通过建立模型，对泾阳县干旱灾害做风险区划，以期为气象防灾减灾规划利用、重大工程建设、生态环境保护与建设等提供决策科技支撑。
1研究区概况及数据来源
1.1研究区概况泾阳县位于陕西省“八百里秦川”的腹地，咸阳市南部，地势西北高、东南低。境内北部和西北部系嵯峨山、北仲山、西凤山及黄土台塬。中部为冲积平原，自西向东逐渐展宽降低，大部分海拔400米左右，地势平坦。南部为黄土台塬，位于泾河以南，塬面开阔。总面积792平方千米，人口51万。泾阳县地处关中平原腹地。自然条件优越，历史悠久，风光秀丽，素有“关中白菜心”之美称。农灌设施比较发达，粮食产量很高。泾河流过本县，自王桥镇谢家沟入境，张家山出谷，东南流至桃园村附近出境。县内河长77.3公里，流域面积634平方公里。年平均径流量18.67亿立方米。张家山谷口建有著名的泾惠渠引水枢纽，是泾阳县地面灌溉的主要水源。县域内为八百里秦川冲积平原区，地势地坦，水流平稳，比降仅1%，土壤肥沃，宜于灌溉。
泾阳县属暖温带大陆性季风气候，四季冷暖、干湿分明。年平均气温13℃，冬季（1月）最冷为-20.8℃，夏季最热（7月）为41.4℃。年均降水量548.7毫米，最多降水量829.7毫米，最少为349.2毫米。日照时数年平均为2195.2小时，最多（8月）为241.6小时，最少（2月）为146.2小时。无霜期年均213天。
1.2数据来源研究的气象资料来源于泾阳县气象局，包括泾阳县气象站1961-2010年的日降水量数据、年高温日数、年最高气温及区域站资料等；灾情资料为1984-2011年泾阳县以乡（镇）为单元的干旱灾害普查数据（受灾人口、受灾面积、直接经济损失等）；社会经济资料包括以乡（镇）为单元的行政区年末人口（人）、土地面积（平方公里）、农民年人均纯收入（元）、年末耕地面积（公顷）、GDp（亿元）、农作物播种面积（公顷）、大牲畜年末存栏（万头）等数据以及有效灌溉面积（公顷）和旱涝保收面积（公顷）；地理信息数据：包括泾阳县1：25万数字高程（Dem）、土地利用资料、水系数据和植被数据等；防灾减灾能力建设的数据资料包括各乡镇应急预案指标、气象预警信号能力、政府防灾减灾决策与组织实施水平等。
2干旱灾害风险区划的技术方法及区划因子
高庆华、黄崇福和赵阿兴等学者从灾害学的角度出发研究认为，自然灾害风险是自然力作用于承灾体的结果，可以表示成灾害危险性、物理暴露敏感性、承灾体易损性和区域防灾减灾能力的函数。根据自然灾害风险的定义，气象灾害风险定义为灾害活动及其对自然环境系统、社会和经济造成的影响和危害的可能性，而不是气象灾害本身。具体而言，是指某一时间内、某一地区气象灾害发生的可能、破坏损失、活动程度及对自然环境系统、社会和经济造成的影响和危害的可能性的大小。
借鉴相关学者研究思路，结合泾阳县实际，本报告中基于灾损的气象灾害风险区划主要是根据各地过去出现过的各地各类气象灾害产生的损失的大小，计算各地灾害风险度，然后将每个气象灾害分成几个等级，求它们的出现概率，再结合各地的物理暴露敏感性、承灾体易损性和区域防灾减灾能力得到每个气象灾害的风险区划结果。
2.1干旱气象灾害危险性气象灾害危险性指气象灾害异常程度，主要是由气象致灾因子活动规模（强度）和活动频次（概率）决定的。一般致灾因子强度越大，频次越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。影响干旱灾害的致灾因子因素主要包括：旱灾规模、强度、频率和影响范围等。而这些因素变化的程度越大，旱灾对人类社会经济系统造成破坏的可能性也就越大，造成的损失也就越严重，相应地，灾害风险就可能越高。反之，旱灾的风险就越小。在灾害研究中，致灾因子的这种性质，通常被描述为危险性，其高低通常可用干旱灾害的变异强度和干旱灾害发生的概率来表达。
在arcGiS中采用自然断点分级法对各地市分五级将干旱灾害危险性进行区划，分别为低危险区、次低危险区、中等危险区、次高危险区和高危险区。
2.2干旱灾害发生地的自然物理暴露敏感性自然物理暴露敏感性指受到气象灾害威胁的所在地区外部环境对灾害或损害的敏感程度。在同等强度的灾害情况下，敏感程度越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。自然物理暴露是孕育灾害的温床，自然物理暴露是指人类所处的自然地质地理环境（又称为孕灾环境），包括地形地势、海拔高度、山川水系分布和地质地貌等。
影响干旱灾害的自然物理暴露主要有以下几点：地表水文因素（流域、水系、水位变化、地表湿润度指数等）、土壤因素（土壤类型、质地、田间持水量等）、地形地貌（海拔、高差、走向、形态等）和植被状况（植被类型、覆盖度、分布等）。自然物理暴露包含因素较多，各因素间关联比较复杂，分析时应综合考虑。对于自然物理暴露的分析，采用植被覆盖度、田间持水量和地表湿润度指数三个因子为评价指标。植被覆盖度越大，物理暴露度也越弱；土壤田间持水量越大，物理暴露度越小；地表湿润度指数越大的地区，物理暴露度越弱；三个指标的变化都与旱灾的敏感性成反比。
在arcGiS中采用自然断点分级法分五级将物理暴露度敏感度进行区划，分别为低敏感区、次低敏感区、中等敏感区、次高敏感区和高敏感区。
2.3干旱灾害的承灾体易损性承灾体易损性指可能受到气象灾害威胁的所有人员和财产的伤害或损失程度，如人员、牲畜、房屋、农作物和城镇生命线等。承灾体是灾害风险作用的对象，是蒙受灾害的实体。潜在气象灾害只有作用于相应的对象（包括生命、财产和社会经济活动安全）时，才可能造成灾害，而存在危险性并不意味着灾害就一定会发生。一个地区人口和财产越集中，易损性越高，可能遭受潜在损失越大，气象灾害风险越大。
对于干旱灾害的承灾体易损性的分析，通过选取泾阳县人口密度、人均GDp、农民年人均纯收入、有效灌溉面积比、地表湿润指数和干旱灾情等评价指标，构成泾阳县干旱气象灾害易损性指标体系，并采用模糊综合评价法对泾阳县各个乡（镇）进行干旱气象灾害易损性评价与分析。
在arcGiS中采用自然断点分级法将承灾体易损性指数进行区划，分别为低易损性区、次低易损性区、中等易损性区、次高易损性区和高易损性区。
2.4干旱灾害防灾减灾能力区域防灾减灾能力是指受灾区对气象灾害的抵御和恢复程度，包括应急管理能力、减灾投入资源准备等各种用于防御和减轻干旱灾害的各种管理对策及措施，包括减灾投入、各种工程和非工程措施、资源准备、管理能力等，表示受灾区在短期和长期内能够从灾害中恢复的程度。防灾减灾能力越高，资源设备先进，管理措施得当，管理能力强，可能遭受的潜在经济损失就越小，干旱灾害的风险也就越小。
防灾减灾措施是人类社会、特别是风险承担者用来应对灾害所采取的方针、政策、技术、方法和行动的总称，一般分为工程性防减灾措施和非工程性防减灾措施两类。非工程性防灾措施包括自然灾害监测预警、政府防灾减灾决策和组织实施水平以及公众的防灾意识和知识等几个方面。
对于区域防灾减灾能力的分析，采用财政支出、旱涝保收面积比和非工程性防减灾措施等，包括应急预案指标、气象预警信号能力、政府防灾减灾决策等多个因子。
根据专家调查问卷，根据各灾种防灾减灾的特点，采用不同的因子，建立干旱灾害防灾减灾能力指数模型，在arcGiS中采用自然断点分级法将防灾减灾能力进行区划，分别为低防灾减灾能力区、次低防灾减灾能力区、中等防灾减灾能力区、次高防灾减灾能力区和高防灾减灾能力区。
2.5干旱灾害风险区划在灾害危险性、物理暴露敏感性、承灾体易损性、防灾减灾能力等因子进行定量分析评价的基础上，为了反映各乡（镇）干旱灾害风险分布的地区差异性，根据风险度指数的大小，将风险区划分为若干个等级。然后根据灾害风险评价指数法求干旱灾害风险指数，具体计算公式为：
FDRi=wh×（VH）+we×（Ve）+ws×（VS）+wr×（1-VR）
式中：FDRi为气象灾害风险指数，用于表示风险程度，其值越大，则灾害风险程度越大；VH、Ve、VS、VR为分别表示风险评价模型中归一化的灾害危险性、物理暴露敏感性、承灾体的易损性和防灾减灾能力各评价因子指数；wh、we、ws、wr为各评价因子的权重。针对不同类气象灾害，wh、we、ws、wr取值不同。通过专家问卷调查法（Delphi法），经过对调查结果综合分析，确定各个评价因子及指标的权重。泾阳县干旱灾害的精细化风险区划评估指标权重详见图2。
在arcGiS中采用自然断点分级法分五级将干旱灾害风险指数进行区划，分别为低风险区、次低风险区、中等风险区、次高风险区和高风险区。
3泾阳县干旱灾害风险区划结果（图3-8）
①从区划结果来看，泾阳县西北部大部分地区为干旱灾害中等及低危险区，其余大部分地区则为干旱灾害次高及高危险性区域；受海拔和植被分布影响，白王镇东部、口镇西部、王桥镇大部、桥底镇、中张镇、太平镇为干旱灾害次低及低敏感性区域，高庄镇、崇文乡、三渠镇小部分则为高敏感性区域，其余部分为次高敏感性区域；受人口分布、经济发展水平等的影响，泾阳县大部为干旱灾害高易损性区域；更多受经济发展水平和防灾减灾行政能力等影响，王桥镇、云阳镇、泾干镇、永乐镇为干旱灾害高防灾减灾能力区域，其余地区多为中等及以下防灾减灾能力区域。
②综合以上因素的泾阳县干旱灾害风险区划显示，东部龙泉乡、永乐镇、崇文乡、高庄镇东部、三渠镇南部为干旱灾害高风险区，白王镇、口镇、王桥镇为干旱灾害次低及低风险区，中部大部及其余地区则为中等及次高风险区。
③影响区域干早灾害风险的因素很多，而且有些数据资料不易获取，所以要将干旱灾害风险影响指标完全定量化研究有很大的困难，并且有些指标的归类存在模糊性。随着数据的易获取性及处理技术的提高，在研究干早灾害风险时，还应该考虑不同的地形、不同的土壤类型及质地、河流密度及缓冲区等指标对成灾环境敏感性的影响，社会经济要素方面还应该考虑当地的灌溉条件、水利设施、产业结构等指标的影响。
④本文所建立的干旱灾害的社会属性，即承灾体易损性和防灾减灾能力评估体系，是静态分析的结果。但随着社会经济的迅速腾飞，相应的社会经济数据也会发生相应的变化，加之数据处理的技术会不断提高，相应的承灾体易损性和防灾减灾能力评估结果也会发生变化，这就需要对社会经济要素的变化规律和趋势做出准确的分析和预测，在此基础上完成的风险区划才可以在未来相当长的一段时期内发挥其防旱减灾作用。
⑤尽管运用GiS建立指标模型的方法进行风险评估及区划具有一定的可行性，但为了更好使区划结果为规划所使用，必须进一步调试和改进干旱灾害风险区划的各种指标及模型，如旱灾的致灾因子危险性、成灾环境敏感性、承灾体易损性和防灾减灾能力各因子和指标如何使得其选取与量化具有更好的代表性，如何更合理将各因子和指标及综合风险指数分等级等，从而使区划结果更合理，更接近实际。
参考文献：
[1]杜继稳等.陕西省干旱监测预警评估与风险管理[m].北京：气象出版，2008：29-35，170.
自然灾害对社会经济的影响篇10
关键词灾害脆弱性层次分析法模糊综合评价
中图分类号：F328文献标识码：a
自然灾害是指人类生存所依赖的自然环境发生异常现象，给人类的生存产生一定影响甚至造成威胁，它伴随着人类的产生而产生，随着社会的发展、人口的增长、科技的进步以及人类对自然资源开发利用广度和深度的变化而变动，随着人口、资源环境矛盾的日益加深，我国农业自然灾害成灾的次数、经济损失和受灾人口明显增多。农民处于我国居民收入的底层，收入水平相对较低，自然灾害的发生对其后果更为严重，因此开展脆弱性诊断，了解农户灾害脆弱性状况，为降低农户脆弱性提供依据具有重要的现实意义。
一、脆弱性定义
脆弱性一词源于拉丁文"vulnerare"，属社会学范畴，现在已被广泛应用在生态学、灾害学、经济学、工程管理、气候变化、持续发展等各学科领域，他与敏感性、易损性、不稳定性词语相近，但在不同的学科领域意义又存在差别。
在生态环境学研究中，脆弱性主要是指自然环境受到外界干扰后，从一种状态变为另一种状态，状态转变后，较难恢复到初始水平。脆弱性一般隐含三层含义：它是一种不可弥补的损失；受外界条件主要是人为因素的影响；损失发生后会导致多样性及稳定性下降，甚至诱发一系列不良反应。
而在灾害学文献研究中，将脆弱性界定为人类社会在收到面临灾害时抵御、忍受、减轻及从灾害中恢复的能力，将研究重点放在了人这一行为主体。Cannon认为，与贫穷这一表达现状的词语不同，脆弱性更加注重前瞻性及预测性。可将脆弱性看作是安全的对立面，脆弱性越强意味着安全度降低，反之亦然。总结而言，脆弱性是在一定的政治、经济、文化背景下，特定承载体在其孕灾环境区域内对自然灾害表现出的受损特质，是区域孕灾环境与行为主体共同作用的结果。
二、国内外研究动态
自然灾害伴随着人类的产生而产生，直到20世纪20年代，才开始纳入到地理学家的研究，灾害的最初研究仅限于较为表面性的致灾因子（如洪水、风暴等）的研究，这一阶段盛行的致灾因子论，将灾害与致灾因子联系在一起，主要研究灾害事件（洪水、风暴、地震、干旱等）的过程和机理，分布规律。
开始人类行为的初步探索，美国地理学家GilbertF．white在1945年提出调整适应观点，认为人类对灾害的认知及调整性，对成灾与否起着重要作用，首次将人们对防灾减灾的视线从客观存在扩展到人类主观能动作用上。上世纪70年代末，white等学者已经开展了大量工作为之后的的脆弱性研究提供了理论基础。该时期，由于工程技术及自然科学在灾害学中的影响根深蒂固，而社会学的研究时间较短，人类对灾害的研究更加重视致灾因子及工程减灾，相对忽视非工程减灾。
自然灾害与人类行为共同作用阶段，到80年代，随着世界范围内防灾减灾研究的开展，人类社会自身存在的经济脆弱性越来越受重视。KennethHewitt及其同事对致灾因子论进行猛烈抨击，对灾害形成的本质提出质疑。1981年pelanda认为灾害是致灾因子导致社会经济脆弱性的实现，是人们经历的各种自然灾害其应对能力。Blaikie等在出版的atRisk一书中构建了灾害形成模型：灾害=致灾因子+脆弱性（即D=H+V），他强调脆弱性是灾害形成根源，致灾因子是灾害形成的必要条件。此外，KeithSmith以及williamJ.petak和arthera.atkisson在他们所住著作中对灾害脆弱性及减灾措施等方面进行了分析，这一时期的专家学者普遍认为脆弱性是灾害形成的根源，致灾因子是导致灾害形成的条件。
进入上世纪90年代，对灾害脆弱性的研究也随之加深一步，进入到综合分析阶段，KennethHewitt的深入研究发现灾害脆弱性是多种因素综合作用的结果，如其物质生活条件、研究对象所在的地理位置、当地的气候环境及社会因素等，在对脆弱性进行研究时，要考虑各影响因素，综合分析，发挥政策、管理、经济、社会各方面的作用，以调动人类的主观能动性，降低脆弱性，提升生活水平。
目前国外对灾害脆弱性的定性研究已经取得了一定成果，并开始不断向定量研究过渡，代表人物有Simelton,Luers,Calvo等，他们构建了相应的脆弱性指标，而alcamoetal.2008年将脆弱性指标运用到旱灾脆弱性评价模型中，polskyetal.在2007年提出了脆弱性评价八步法，进行开展脆弱性定量研究。
国内灾害脆弱性的研究起步较晚，大概在20世纪90年代，借鉴国际研究成果及结合我国的具体状况，逐渐形成一套自己的理论基础、研究方式，其中较为有代表性的人物有史培军、商彦蕊、苏筠等。
史培军多年进行灾害研究，提出灾害是由致灾因子（降雨量状况）、孕灾环境（如土地利用状况）及承灾体（农作物及从事农业生产人员）共同作用的结果。商彦蕊对各种影响旱灾脆弱性的因素进行了分析，并归纳了旱灾脆弱性的13种影响因素，认为旱灾是各种因素综合作用的产物，包括致灾因子、承灾体的物质生活条件、气候条件及各种社会因素，将同一等级的各种影响因素分别赋予相应权重，评定出了农业旱灾的脆弱性。苏筠等在对湖南省鼎城区进行脆弱诊断时，也是综合将各种影响因素进行分析，建立相应指标体系，定量诊断。
综上所述，国内外专家学者在对脆弱性研究上做了大量研究，如今对灾害脆弱性的定量研究是现在的热点亦是难点。经过对脆弱性研究文献的研读，目前开展脆弱性定量研究的方法大致有：数理统计法、特尔斐法（亦称专家咨询法）、熵值法、神经网络评价法、层次分析评价法等。目前应用较为广泛，可信度较高的脆弱性诊断方法是在层次分析法的基础上开展模糊综合评价，层次分析法将定性因素与定量因素结合在一起，通过构建比较矩阵、判断矩阵及一致性检验，提高了指标权重的准确度及可信度，使主观性的依据表达条理化、科学化。
三、灾害脆弱性评价
（一）指标体系的建立。
灾害脆弱性作为我们研究的目标层，其准则层由社会经济因素、农业生产因素、环境气候因素、人口特质因素所组成，而影响准则层中各因素的是响应的指标层因素，其构成图如下：
（二）指标因子权重的确定。
20世纪70年代，美国运筹学专家t・L・Saaty提出了一种定量与定性相结合的方法层次分析法(aHp)，它主要用于解决多目标的决策分析。aHp是根据问题的性质目标将其分解为若干层次，形成一个阶梯状的、有序层次结构模型。在每一层次内部根据因素的相对重要性进行定量描述，通常采用九级标度法进行专家打分，即将两个因素的相对重要性分为九个等级，进行比较确定是在哪一级，再构造判断矩阵，计算同层次内各因素的相对重要性。由于专家打分时，较难掌握分数的具体值，所以可分两个阶段构造判断矩阵：首先采用三标度法(0,1,2)进行打分，这种比较方式容易做出判断且较为简捷，构造比较矩阵；然后通过计算将比较矩阵转化为判断矩阵（采用极差法），之后进行一致性检验，证明它满足要求(朱茵等，2005)。
aHp确定指标权重的步骤：
1、根据研究对象，建立递阶层次结构，清晰表达各层次之间的关系。
2、用三标度法对同一层因子进行两两比较，据此构建比较矩阵an=(aij)nn。
其中，
（i，j=1，2，3......，n），它为下面的判断矩阵做准备，矩阵中数值大小表示因子的相对重要性大小。
3、采用极差法将比较矩阵转化为判断矩阵，Cn=(cij)nn，其中cij=cb(ri－rj)/R，Cb是一个常量，在实践中通常取Cb=9，极差R=rmax－rmin，rmax为r1，r2，....rn中的最大值，同样rmin其中的最小值。
4、求解判断矩阵的特征向量，将其归一化，并进行一致性检验。
，然后进行归一化处理，
进行一致性检验，判断排序结果的可信程度，验证公式为：CR=Ci/Ri，其中Ri，为平均随机一致性指标，其所对应阶数的值为固定值，如下表1所示；Ci=(max－n)，而。如果CR
表11-9阶判断矩阵的Ri值
（表格中的数值为标准数值，无需计算，可直接参照）
满足一致性时，所得到的wi值为所对应的基准测各指标的权重，同样，指标层中各因素的权重也可类似求得。最后，各指标层相对于目标层的比重=各影响因素相对于准则层的权重准则层各指标相对于目标层的权重，可得到权重w（w1,w2,w3,...,wn）。
（三）构造模糊评判矩阵。
根据调查、访谈、咨询等方式获取所选取的n个指标在各区的具体数值构造模糊评判矩阵R，由于各指标间存在着单位及量纲的差异，要对原始数值进行标准化处理，得到相对统一的量纲，才能方便的计算影响因素对脆弱性的作用。我们一般采用极差法进行标准化，
影响因素与灾害脆弱性存在正相关关系
影响因素与灾害脆弱性存在负相关关系
其中，ri(min)是指ri这个影响因素中的最小值，ri(max)为这个影响因素中的最大值。
经过上述处理得到的矩阵R′为模糊判断矩阵的标准化形式，可用于灾害脆弱性的计算。
（四）灾害脆弱性诊断。
灾害脆弱性Vj=w・R′=（w1,w2,w3,...,wn)
n表示有n个影响因素，j表示脆弱性诊断有vj个地区，所得到的便为各个地区的脆弱度。
四、研究展望
目前，灾害脆弱性诊断的方法形式多样，尚未形成一套权威性的判断方式，我们主要讲述的仅为其中一种层次分析法基础上的模糊综合评价法，考虑了四个层次的14种指标对脆弱性诊断形成的影响。
由于考虑到可行性原因，我们在进行指标选取时，主要考虑到了该指标的作用及指标数据获取的可行性，因此，有些指标在理论上可能对评价有影响的因子，由于数据的难以获得而未被纳入到考核体系。进行灾害脆弱性研究，以期为减灾部门有针对性的推行减灾政策提供更加贴合实际的决策依据，这是我们进行灾害研究的主要目的。
经济现象是客观存在的，我们在分析研究过程时，会试图用一种经济学规律或数学模型对其进行较好的解释，但没有哪种经济学规律能够完美的解释某种经济学的现象，我们只能选择最大契合的模型对所研究的经济现象进行分析，随着研究的不断创新，不断有新的研究方式得到认可，能够更好地解释同类经济现象，得到普遍认可及应用。
基金项目：教育部人文社科基金项目"农户水灾感知与生产行为调适研究――以长江中游平原为例（10YJCZH105）"和教育部新教师基金项目(编号:20070504050)
（作者：李文博，华中农业大学经济管理学院硕士研究生，主要从事资源环境与灾害经济方面研究；罗小锋，博士，华中农业大学经济管理学院副教授，主要研究方向：资源环境与灾害经济）
参考文献：
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