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校园安全管理的重要性十篇

发布时间:2024-04-25 18:51:33

校园安全管理的重要性篇1

关键词:网络安全校园技术制度教育

中图分类号:tp393.18文献标识码:a文章编号:1007-9416(2013)09-0180-01

毫无疑问,如今的网络已经深深的影响着我们的生活,我们的生活方式随着网络的出现和普及发生着翻天覆地的变化。如今我们足不出户我们可以在网上买东西、开网店卖东西;可以在网上花5元钱看大片;可以在网上寻医问药;可以在网上查资料、下资源,同样也可以在网上聊天、听歌、订餐等等,网络的出现的确让我们的生活变得更加的便利,但每个事物的出现都是辩证的,网络就像一把双刃剑,在带给我们便利的同时也给我们的生活带来许多的负面的影响,甚至是困扰。当年CiH病毒出现时的让许多人猝不及防,它的突然出现让许多人的硬盘崩溃,甚至破坏了主板的BioS,让人们的经济蒙受损失。06年出现的熊猫烧香病毒让我们许多人记忆犹新,它的变种病毒让我们硬盘中的许多重要数据丢失。如今网络流行的木马病毒让许多在网上购物的人不经意间财产被盗,事后却又无法追究,许多人只能自认倒霉。甚至连玩一些热门网游的级高玩家也是战战兢兢,因为网络上肆虐的盗号木马让玩家辛辛苦苦练出来的号和积攒出来的虚拟币可能一夜被盗,让他们的辛苦付之东流。大学校园是一块净土,但网络的安全问题在校园中也是存在的,这些发生在各地的网络安全事件在校园网中也是时常上演着,给校园网安全带来一系列的隐患。

为了更详细的了解校园网的状况,我们在9月7号到9月12号期间对校园网的部分男生寝室进行了走访。在走访的过程中同学们向我们反映了很多校园内的网络安全问题,这些问题主要集中在以下几点:(1)有的同学经常打开电脑后发现自己的maC地址被人仿冒,从而导致自己无法正常上网。(2)有的同学反映说自己在玩网游时电脑突然蓝屏,重启电脑重新登录后突然掉线,再次登陆时发现密码错误,无法正常登陆了。(3)有的同学反映有的寝室时的同学没交网费也能上网,说他们寝室时可能有“高手”可以绕过上网认证,从而上网。(5)有同学反映说有同学经常侵入校园网挂木马,或侵入高校职能部门的网站改成绩删数据等等。从以上各位同学反映的情况中我们可以得出这样一个结论,校园网络的安全问题不仅有来自校园外的网络攻击,也有大量的网络安全问题是发生在自己校园网的内部。

针对来自校园网外部的攻击行为,我们可以通过一系列的技术手段来制止,如我们可以在防火墙上专门开辟出一块DmZ区域来放置服务器,这种区域即可以防止来自外部的攻击,又不与自己内部的安全策略相冲突,可谓一举两得;对于病毒的检测我们可以专门购买一个iDS病毒检测系统,通过定期升级病毒库可以将来自于外网的病毒检测出来,保障网络的安全;此外在防火墙和路由器上做好相应的安全策略,将一些已经存在的病毒过滤掉,如我们可以在路由器连外网的接口上应用如下的aCL访问控制列表

YCXY(config)#ipaccess-listextendedacl_100

YCXY(config-ext-nacl)#denytcpanyanyeq135

YCXY(config-ext-nacl)#denytcpanyanyeq4444

YCXY(config-ext-nacl)#denytcpanyanyeq5800

YCXY(config-ext-nacl)#denytcpanyanyeq139

YCXY(config-ext-nacl)#denytcpanyanyeq28876

YCXY(config-ext-nacl)#denyudpanyanyeq69

YCXY(config-ext-nacl)#denyudpanyanyeq1434

YCXY(config-ext-nacl)#permitipanyany

YCXY(config-ext-nacl)#exit

YCXY(config)#intf0/1(连外网的接口)

YCXY(config-if)#ipaccess-groupacl_100in

通过这样一系列的软硬件防护手段,相信可以防范大部分来自校园网外部的攻击行为,将校园网外部的攻击行为减至最低。

针对来自于校园网内的攻击行为,首先要做的是将内网划分出多个虚拟局域网,将每个寝室做为一个单独的虚拟局域网接入网络,从而将寝室和寝室之间的广播用虚拟局域网隔开,不仅隔离了广播提高了网络的效率还增强了网络的安全性,减少了aRp攻击,通过这样的设置可以防止出现maC地址被人仿冒导致无法上网的情况。校园网的各个重要服务器不要放到那里就没人管理了,要派专人定期维护,经常检查,发现问题第一时间能够给予纠正。对于学生利用自己所学到的黑客技术攻击校园网站改分数,挂木马,删数据的行为要予以严查,出台制度,通过技术和举报两种手段一旦发现即给予相关处分,从而在制度层面震摄学生,使得想非法攻击学校网站的学生要付出相应的代价,同时对学生进行网络安全教育,不是合法的网站不要随意打开,对电脑进行定期的体检杀毒,进行网络安全科普讲座等等,从而达到加强校园网安全的目的。

加强网络安全管理不是一句空话,只有在技术、制度、宣传教育等方面多管齐下,才能将校园网络安全变得更加安全,让校园的网络阵地和大学校园一样成为一块净土。

参考文献

[1]赵君梅.校园网络安全方案的设计与实现[D].重庆大学,2009.

[2]李磊.重庆市科技学院校园网安全系统设计与实现[D].西南交通大学,2008.

[3]徐奇.校园网的信息安全体系与关键技术研究[D].上海交通大学,2009.

[4]骆敏.宁波大红鹰职业技术学院校园网分析、改造与实现[D].复旦大学,2008.

校园安全管理的重要性篇2

关键词:校园网,安全性威胁,网络安全,安全管理

中图分类号:tp311文献标志码:a

引言

随着互联网的迅速发展及其应用的普及,计算机网络已经深入到社会的各行各业,这包括政府、商业、教育、军事等,成为社会的重要的基础设施。在各个学校中,校园网已经成为其必不可少的一部分,是学校科研和管理的重要工具,尤其是高等院校。如果校园网络的安全受到威胁,那将会影响到学校师生的工作、学习和生活,甚至会对学校的发展造成一定的影响。校园网的安全管理已经成为各个学校面临的重要问题之一,本文从校园网的安全特点入手,结合这些自身特点,运用当前网络安全技术,以寻找提高校园网安全性的方法。

一、校园网的安全特点

校园网是覆盖校园范围的计算机网络,主要采用计算机局域网技术、互联网技术及网络接入网技术,其中局域网技术用于校园建筑物内计算机的互联,互联网技术用于校园局域网的互联,接入网技术用于校园网与外部公共网络(internet)或专用网(教育科研网)的互联。随着无线接入技术的发展,建设无线校园网已经成为一些高校校园网改造和升级的范围内。而建立校园网的目的就是实现资源共享、信息服务、网络教学、远程接入和网上办公等,这就决定了校园网安全方面具有如下特点:

1、开放的网络环境。由于学校具有教学和科研的特点,所以要求校园网络的环境是开放的,而且在管理方面较企业网络来说更宽松一些,这样就会留下一些安全隐患;

2、活跃的用户群。在高等学校中,在校学生通常是最活跃的网络用户,而且数量非常庞大,他们对网络新技术充满好奇,敢于尝试。尤其是一些学生会尝试使用从网上学到的或者是自己研究的一些攻击技术,而这些行为可能对校园网络造成一定的影响和破坏;

3、复杂的计算机系统管理。高校中学生的电脑一般是自己花钱购买、自己维护的,有的院系是统一购买并有专门的技术人员维护,有的则是教师自主购买、没有专业的维护,如果统一的管理这些电脑需要付出很多的时间。另外,大多数用户基本上使用的是盗版软件或者是在互联网上下载的一些破解软件,这些软件存在很多的问题,例如留有后门、携带病毒等,这些将会影响计算机系统的正常运行。以上这些情况下要求实施统一的安全策略非常困难的,一旦发生某些不可预测的问题,解决起来十分困难。

以上这些特点是造成校园网成为攻击发源地的主要原因,同时也造成校园网成为最容易攻击的目标。致使学校面临着一些安全性威胁,而解决这些安全问题刻不容缓。

二、校园网面临的安全性威胁

计算机网络所面临的安全性威胁可以划分为两大类,即被动攻击和主动攻击。主动攻击是指攻击者对某个连接中通过的pDU(协议数据单元)进行各种处理,如有选择的更改、删除、延迟这些pDU。被动攻击中攻击者只是观察和分析某一个pDU而不干扰信息流,例如截获数据。根据以上分类,联系校园网的安全特点,可以总结出校园网面临的一些安全性威胁:

1、计算机蠕虫、病毒,属于主动攻击,将会影响用户的使用、信息安全、网络运行;

2、外来的系统入侵、攻击等恶意破坏行为,属于主动攻击,其中有些计算机已经被攻破,用作黑客攻击的工具;拒绝服务攻击目前越来越普遍,而且不少开始针对重点高校的网站和服务器;

3、截取信息,属于被动攻击,校园网主机保存了高新技术信息,如重大科研项目的数据、进度和成果,这些信息对竞争对手来说非常具有吸引力;校园网开展远程教育,课程的考试也通过网络进行,一些考生可能想从网上窃取考题,修改成绩或请人替考。这些都会影响校园网的安全运行。

以上这些只是校园网作为计算机网络有可能发生的一些攻击,因为校园网是一种特殊的计算机网络,有着特殊的用户群,所以校园网还面临着自身特有的一些安全性威胁:

1、内部用户的攻击行为,主要是由于在校学生的好奇心理、探索性,进行一些不顾后果的尝试,影响校园网的正常运转,有可能给学校带来损失;

2、垃圾邮件、不良信息的传播,有的利用校园网内无人管理的服务器作为中转,严重影响学校的声誉;

3、普遍存在的计算机系统的漏洞,对信息安全、系统的使用、网络的运行构成严重的威胁。

4、用户的计算机水平不同,一些用户由于防范意识低,会打开一些携带病毒的文件,导致计算机的运行出现问题,甚至会影响到整个网络。

另外,物理安全也是校园网安全的一个方面,例如网络设施遭受人为破坏、盗窃或者是自然灾害等。

综上,校园网面临的安全性威胁是多方面的。要提高校园网的安全性能,需要运用当前先进的网络安全技术,建立完善的防护措施。

三、北京大学校园网信息安全解决方案

由校园网所面临的安全性威胁可以看出,提高校园网络的安全性已经是各个学校的当务之急,提高安全性首要的就是加强校园的安全管理工作。校园网的安全管理可以借鉴一些成功的比较完善的学校的经验。例如北京大学的校园网信息安全解决方案,就是一个典型的例子。我国的高等院校管理结构大体相同,北京大学也是如此,整个学校院系楼群、学生公寓众多,各部门的信息系统很分散,安全需求也不相同,如图书馆、档案馆、财务部、教务部等都各自有独立的信息服务系统,甚至独立的网络结构和专职的网络管理员,而多数的部门则主要是依托网络中心来提供信息服务。鉴于这种管理结构,北京大学校园网采用的是部门独立,相对分散的信息安全管理架构。对图书馆、财务部等有一定网络规模或对信息安全有特殊要求的部门,自成一个安全实体,而其它全校公共信息服务系统,则由网络中心统一负责管理。网络中心为校园提供基本的安全服务和安全保障,主要体现在以下四个方面:

1、网络安全基础设施。防火墙是校园网信息安全保障的核心点,它负责校园网中最根本的信息服务系统的安全。通

过部署防火墙,实施严格的数据流监控,同时在防火墙和服务系统上做了较为详细的日志记录,为安全事件的事后取证工作提供依据。2、垃圾邮件过滤系统和防病毒邮件网关。北京大学为全校教师和学生提供唯一域的邮箱账号,共用同一个邮件服务器有利于方便的管理。对垃圾邮件和病毒邮件分别进行处理,采用过滤系统和邮件防病毒网关对邮件进行过滤,将垃圾邮件的数量降到最低,以提高网络的效率。

3、桌面防病毒系统。北京大学在校园网采用了Symantecantivirus企业版的解决方案,对校园网的桌面防病毒系统进行集中管理,实现自动从服务器获取新的病毒定义,实时具备最新的防护能力,无须用户再干预。另外,通过管理端不仅可以清楚地了解网络中感染病毒主机的比率情况,而且还可明确主机感染了何种病毒。

4、漏洞补丁管理和系统。校园网内以windows系统为主,而windows系统漏洞的危害较严重,北京大学在校园网内专门设置了windows系统漏洞补丁管理和服务器,用于对校园内的windows系统进行统一管理,从本地服务器下载更新补丁程序。另外,为避免补丁程序更新不及时或其它意外因素,对重大的漏洞补丁程序,以传统的网络公告方式并提供直接下载,有效地避免恶性安全事件的大范围发生。

具备完备的安全设施是安全保障的必要条件,但更重要的是网络安全管理的规范化和拥有专业化的安全管理团队。通常情况下,设备或系统都有专门的系统管理员。另外,北京大学设立了网络安全紧急响应小组,专门负责处理那些重大的紧急安全事故。从硬件、软件到人各个方面进行规范化管理,将安全威胁降到最低,保证整个网络的安全运行。

四、加强校园网安全管理措施的建议

由于每个学校机构设置和技术能力的不同,相应的实施安全管理方案也有所区别,经分析北京大学的校园网信息安全解决方案,可以将校园网安全管理总结为两个方面:第一,网络安全设备方面;第二,网络用户和管理员,即人员的方面。

首先,配备完整系统的网络安全设备。在网内和网外接口处配置一定的统一网络安全控制和监管设备,加强网络的访问控制能力,一般包括:防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统、网络版的防病毒系统等。对邮件系统建立统一服务器系统,方便垃圾邮件的检测和拦截。统一桌面防毒系统,使其能够自动升级,实时具备最新的防护能力。通过配置安全设备可以实现对校园网络进行系统的防护、预警和监控,对大量的非法访问和不健康信息起到有效的阻断作用,对网络的故障可以迅速定位并解决。

其次,要加强对使用人员的管理,这里的使用人员包括用户和管理员。对于用户,尤其是新生,应该进行网络安全教育,提高遵守相关的安全制度的自觉性,增强整体安全防范能力。对于管理人员要定期进行培训,以提高其专业方面的素质,使他们具有较高的网络管理水平,要做到及时进行漏洞修补和定期检查,保证对网络的监控和管理。学校要出台相关的网络安全管理制度,规范校园网用户对网络的使用方法,从人员方面将出现威胁的可能性降到最低。

总之,具有经验丰富、专业化的技术团队是网络安全管理的根本,建立相应的安全防范机制和安全紧急响应小组,是管理必备的组织体系。加强用户安全意识和提高管理员安全技术工作也是非常重要的一方面。只有在加强人员管理和提高设备的安全性的双重条件下,才能够使校园网络安全得到保障,才能够使校园网络安全运行。

结束语

校园网络的各种安全性威胁在其运行和管理中表现得尤为突出,加强校园网的安全管理是当前非常迫切、充满挑战的任务。各高校校园网应加强安全管理组织和技术培训,提高用户的安全意识,要具有完备的安全设施,使技术方面得到保障,高校之间应广泛的交流管理经验,以做好校园网的安全管理工作,最终建设一个安全、可信的教育和科研网络环境。

参考文献

[1]王竹林等编著,《校园网组建与管理》[m],清华大学出版社,20__.1

[2]王保顺主编,《校园网设计与远程教学系统开发》[m],人民邮电出版社,20__.1

[3]谢希仁编著,《计算机网络》(第四版)[m],电子工业出版社,20__.6

[4]顾巧论,高铁杠贾春福等编著,《计算机网络安全》[m],清华大学出版社,20__.9

[5]邵波,王其和编著,《计算机网络安全技术及应用》[m],电子工业出版社,20__.11

校园安全管理的重要性篇3

一、任务目标

结合重大活动安保工作总体部署,在各级党委、政府的领导下,坚持标本兼治、重在治本,针对校园安全突出问题、难点问题,整合各方面力量和现有制度、机制,进一步强化安全防范、隐患整改、巡控防护、打击查处、宣传教育等各项工作措施,建立完善校园安全风险防控体系,切实保护在校师生人身安全,坚决防止发生有影响的校园重大案事件,保障全县校园及周边持续安全稳定。

二、主要措施

(一)强化安防建设,提升校园防范水平。

一要健全安全管理制度。各学校要按照《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》《福建省学校安全管理条例》《福建省学校安全工作党政同责、一岗双责规定》等相关法规和规范性文件,落实校园内部安全管理的责任,健全各项安全管理制度和安全应急机制,加强校园日常安全管理。特别是要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品流入校园。

二要配强保卫力量。要按相关规定配足专兼职安全保卫人员、保安员,保安员要经岗前培训后持证上岗,配全安全叉、长短橡胶棒、催泪喷雾器等必要的安全防护装备器械。此外,寄宿制校园要按规定配备专职的宿舍管理人员,女生宿舍区要由女性教职工担任,实行24小时值班值守。

三要完善技防设施。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求,加大校园重点部位安防系统建设投入,进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统等建设,做到公共区域无死角,城区校园达标率达到80%以上。

四要强化物防建设。按照《反恐怖主义法》的相关要求,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施。要加强校园实验室管理,危化物品要采取双人双锁、专柜管理,严格领用登记、定期核对存量等工作制度,确保安全。乡镇农村校园要逐步完善围墙等物防设施,实行封闭管理。

(二)强化排查稳控,清除校园安全隐患。

一要深入排查隐患。要定期组织开展校园安全检查,排查、汇总、分析学校及周边存在的安全隐患,逐一确定整改措施和时限。今年重大活动举办前,各校务必组织开展滚动式、拉网式的校园安全大检查,对所有中小学、幼儿园进行全面的隐患排查整改,全力堵塞安全漏洞。县教育局将组织相关人员适时对各地工作落实情况开展督导检查。

二要提前预警风险。各校要会同相关部门建立经常性的校园安全风险排查预警机制,制定学校安全风险清单,建立动态监测和数据搜集、分析机制,及时为校长提供安全风险提示,指导校园健全风险评估和预防制度。

三要稳控重点人员。要强化涉校矛盾纠纷的摸排化解,摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的严重精神障碍患者、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数,报告当地政府和公安部门,严防失控漏管造成现实危害。

(三)强化周边整治,构筑校园安全屏障。

一要加强群防群治。要充分依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,协助处置各类涉校园突发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用,联系治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。

二要开展周边整治。各校要加强与公安、综治、工商、城管等部门的协作配合,形成工作合力,加大清理整治力度,全面清查校园周边治安乱点和突出问题,进一步净化校园周边环境。

(四)强化协作配合,完善联勤联动机制。

一要加强情况信息沟通。各校要加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息、线索的收集和梳理分析,加强情况报告和传达通报,切实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。要进一步完善联席会议等制度,定期通报涉校涉生安全形势,共商对策。

二要提升联动应急水平。将校园视频监控系统、一键式报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立完善校园安全网上巡查系统,提升监督检查效能和应急反应能力。加强对各类涉校、涉生信息收集掌握,指导做好防范应对工作。要密切与公安、派出所的联勤联动,确保一旦发生突发情况,警校双方快速反应,密切协同,妥善处置。

三要合力治理校园欺凌。各校要在校内设置防治校园欺凌举报箱、举报电话,定期收集汇总举报投诉和学生求助信息,建立清单台账,并会同公安部门共同研究落实有效的预防措施,及时消除校园欺凌苗头。会同社会、家长共同落实好帮教措施。

四要联手强化宣传教育。各校要会同相关部门积极开展安全防范进校园活动,充分发挥法制副校长(辅导员)的作用,根据学生群体和年龄特点,有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和防踩踏等突发事件应急处置演练活动,提高师生法制意识和应急逃生能力。各校要将提高学生法制意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,着力提高学校安全法制教育的针对性和实效性。在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖、消防逃生、交通安全教育等内容,引导学生明确法律底线和行为边界,强化规则意识。

三、工作要求

(一)精心组织,扎实推进。各校要加强组织领导,精心部署,研究制定具体实施方案,定期沟通工作进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出改进措施,形成各司其职、联动推进的工作合力,确保专项工作有序推进,取得实效。

(二)结合实际,分类解决。要坚持问题导向,根据地方、区域以及不同学校、幼儿园的特点、需求等实际情况,有针对性地构建、完善校园安全防控体系。特别是对影响校园安全的重点、难点问题,要及时向党委、政府报告,争取支持,逐一落实解决。

(三)立足长效,完善机制。要突出制度建设,强化顶层设计,积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式,切实提升校园安全防范能力。要善于发现先进典型,总结推广地方、部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法,进一步固化完善常态化工作机制。

(四)严格考核,落实责任。县教育教育局将根据相关考核评估标准,全面开展校园安全工作考核,并通过考评通报等措施,促进各项工作措施落实,对工作成效明显、成功防范和有效处置涉校涉生案事件的学校和个人进行通报表扬,对发生恶性涉校涉生案件不报、瞒报、迟报或处置不力的,通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的,依法实行一票否决,并追究有关领导和责任人的责任。

各校要指定专人负责汇总收集情况,于每月15日前将上月工作情况及统计表(附后)上报教育局安全股,重大案事件和重要情况信息随时上报。有关阶段性工作情况和工作总结分别于20xx年6月15日和20xx年1月15日前一并上报。

20xx护校安园工作方案2:为深入贯彻落实中央领导同志关于校园安全工作的一系列重要指示批示精神,进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作,完善校园安全工作机制,维护校园持续安全稳定,公安部、中央综治办、教育部决定,自即日起至20xx年1月底,在全国范围内继续开展护校安园专项工作。现制定方案如下:

一、任务目标

在各级党委、政府的领导下,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,针对校园安全突出问题、难点问题,整合各方面力量和现有制度、机制,进一步强化校园内部安全防范、校园安全风险排查整改、校园周边巡逻防控、涉校违法犯罪打击处理、警校联动机制、校园法制安全宣传教育等6项工作措施,建立完善校园安全风险防控体系,切实保护在校师生人身安全,坚决防止发生有影响的校园重大案事件,维护校园安全稳定。

二、主要措施

(一)强化校园内部安全防范。教育部门、公安机关要指导、监督学校、幼儿园按照《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》等相关规定,健全各项安全管理制度和安全应急机制。实行中小学校长、幼儿园园长负责制,加强校园日常安全管理。一要健全完善校园安全制度。要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物带入校园。二要加强校园内部保卫力量建设。配备专兼职安全保卫人员,聘用规定数量的专职门卫和保安员,配齐必要的安全防护装备器械。保安员要经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要按规定配备专职保安员和宿舍管理人员,24小时值班值守。三要推进技防设施建设。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求,加大校园重点部位安防系统建设投入,进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设,做到公共区域无死角。城市校园达标率要达到80%以上。四要全面推进校园物防建设。按照《反恐怖主义法》的相关要求,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施,乡镇农村校园要逐步完善围墙等物防设施,实行封闭管理。

(二)强化校园安全风险排查整改。建立经常性的校园安全风险排查预警机制,定期汇总、分析学校及周边存在的安全风险隐患,逐一确定整改措施和时限。教育部门要会同相关部门制定学校安全风险清单,建立动态监测和数据搜集、分析机制,及时为学校提供安全风险提示,指导校园健全风险评估和预防制度;要加强与公安、综治、工商、城管等部门协作,加大清理整治力度,进一步净化校园周边治安环境,全面清查校园周边治安乱点。公安机关要强化涉校矛盾纠纷摸排化解,摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数,有针对性地做好疏导稳控工作。

(三)强化校园周边巡逻防控。公安机关要进一步完善校园周边高峰勤务和护学岗机制,确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。要将城市学校纳入网格化巡逻巡查,及时发现并严格盘查校园周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,及时应对处置学校的报警求助。反恐防暴形势严峻、治安复杂地区,要在上下学高峰勤务时段,派出足够的警力重点加强校园及周边的守护巡控。要充分依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,协助处置各类涉校园突发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。

(四)强化涉校违法犯罪打击处理。公安机关要深入摸排各类可能危及校园安全的违法犯罪线索,依法严厉打击非法侵入校园扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。对重大线索,省市公安机关要挂牌督办或成立专案组直接侦办。对涉校在逃犯罪嫌疑人要依照有关规定上网追逃,尽快缉拿归案。对可能是系列或流窜犯罪的案件,要报请上级公安机关并案侦查,全力突破。要建立校园周边治安形势研判预警机制,对一段时间集中出现的涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和团伙,要及时组织开展专项打击整治,防止发展蔓延。

(五)强化警校联动机制。各级教育部门、公安机关和学校幼儿园要在信息沟通、应急处置等方面加强协作,健全联动机制。一要指导学校、幼儿园加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息、线索的收集和梳理分析,加强情况报告和通报,切实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。二要将校园视频监控系统、一键式报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查系统,提升监督检查效能和应急反应能力。三要依托校园警务室密切与学校的沟通联系,探索建立警务室民警或担任法制辅导员民警对有不良行为、欺凌、暴力行为学生实施训诫教育制度。

(六)强化校园法制安全宣传教育。教育部门要将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,着力提高学校安全教育的针对性和实效性。在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人犯罪行为等内容,引导学生明确法律底线和行为边界,强化规则意识。公安机关、教育部门要会同相关部门积极开展安全防范进校园活动,充分发挥公安民警担任校园法制辅导员的作用,根据学生群体和年龄特点,有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和应急演练活动,提高师生法制意识和防范能力。

三、工作要求

(一)统一领导,综合施策。各级公安、综治、教育部门要成立护校安园联席会议机制,制定具体实施方案,落实工作责任,加强组织领导和统筹协调,定期召开联席会议,通报工作进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出改进措施,形成各司其职、联动推进的工作合力。

(二)针对问题,分类解决。要坚持问题导向,根据地方、区域以及不同层次类型学校、幼儿园的特点、需求,有针对性地构建完善校园安全防控体系。特别是对影响校园安全的重难点问题,要及时向党委、政府报告,争取支持,逐一落实解决。

(三)立足长效,完善机制。要突出制度建设,强化顶层设计,积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式,切实提升校园安全防范能力。要善于发现先进典型,总结推广地方、部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法,进一步固化完善常态化工作机制。

校园安全管理的重要性篇4

8月27日,中央综治办、教育部、公安部联合召开了建立健全校园安全防范长效工作机制视频会议。公安部副部长黄明、教育部副部长陈小娅分别作了重要讲话。三部委已印发《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》,省政府近日将印发省高等学校和中小学幼儿园安全管理的两个“暂行办法”。省综治办牵头下发了《关于加强学校幼儿园安全防范基础建设工作的通知》,近日,教育部和省教育厅还先后就做好防汛抗洪救灾和秋季开学前后学校幼儿园安全工作发出紧急通知。今天,省综治办、公安厅、教育厅联合召开视频会议,就贯彻全国视频会议精神,做好新学期校园安全工作进行再动员、再部署。刚才,省公安厅任学增副厅长作了重要部署,各地教育部门和广大中小学幼儿园要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、提高认识,切实把思想和行动统一到全国和我省校园安全工作的有关会议精神和文件要求部署上来

一要认真学习宣传贯彻全国会议和文件精神。各级教育部门和中小学幼儿园要立即行动,认真做好有关会议、文件精神的学习宣传贯彻工作。通过学习宣传,使广大干部师生深刻认识校园安全工作的极端重要性,进一步增强做好校园安全防范工作的责任感、紧迫感和自觉性。学习宣传要与本地、本部门工作实际相结合,认真分析当地校园安全防范工作面临的形势,全面梳理存在的困难和问题,学习借鉴各地在今年以来做好校园安保工作、建立安全工作长效机制的好经验、好做法,系统总结当地的成功做法,完善政策措施,切实把涉及校园安全的各项要求和任务落到实处。

二要把建立健全校园安全防范长效工作机制摆在更加突出的位置。全国综治维稳工作和全省校园安全工作电视电话会议以来,我省各地高度重视中小学幼儿园安全防范工作,并采取了许多有效措施。但从近期各级教育部门对中小学安全专项督导和明察暗访情况来看,一些地方中小学幼儿园安全防范形势依然严峻,工作还存在一些薄弱环节。各级教育部门和中小学幼儿园要充分认识校园安全防范工作的复杂性、长期性和艰巨性,进一步加强对建立健全校园安全防范长效机制工作的领导,加大工作力度,将一些临时性安全防范措施常态化,把一些根本性防范要求制度化,建立健全校园安全防范长效工作机制。

二、强化责任,进一步明确并落实建立健全校园安全防范长效工作机制职责

一要明确责任。各级教育部门要进一步加大对本地中小学幼儿园校园安全防范工作的指导力度,加强对中小学幼儿园的监管,全面了解和掌握情况,严格落实中小学校长、幼儿园园长为校园内部安全管理第一责任人的责任,督促中小学幼儿园落实安全防范各项措施。要充分发挥校园及周边治安综合治理领导小组办公室的作用,主动加强与公安、综治等部门的协调配合,切实做好校园安全防范工作。广大中小学幼儿园要建立健全校园内部各项安全管理制度,严格落实责任制,强化校园日常安全管理,定期开展安全自查,发现问题及时整改。要加强安全教育,组织开展应急演练,切实把有关安全防范要求融入到学校日常管理全过程,确保学校日常管理处处讲安全、事事讲安全、时时讲安全。

二要抓好分工。各级教育部门和中小学幼儿园要进一步健全领导体制和工作机制,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导和责任单位全力投入、协调解决重大问题,各部门之间要加强协调配合,形成分工明确、各尽其责、统筹协调的工作体系。要统筹制订计划,统筹组织实施,统筹督促检查,明确工作思路、重点任务和具体举措,把任务分解到各职能部门,转化为年度和日常工作。要采取切实可行的方式,确保组织到位、投入到位、责任到位、保障到位。

三、突出重点,着力解决建立健全校园安全防范长效工作机制的关键问题

一要推进综合治理。各级教育部门要加大协调力度,强化举办者的责任,与有关部门配合,进一步理顺校园安全管理体制,确保每一所学校幼儿园安全有人管。协调地方财政部门加大对校园安全防范设施设备和人力物力的投入力度,推动地方政府落实校园安全防范专项经费,尽快完成校园人防、技防和物防建设。主动配合公安部门,健全完善警校对接联动制度,加快推进校园周边警务室或治安岗亭建设,严密校园周边治安巡逻,整顿规范校园门通秩序,完善校车管理制度,依法严厉打击涉校违法犯罪活动。主动配合综治部门净化校园及周边环境。充分发挥学校及周边治安综合治理领导小组办公室的作用,动员社会各方面力量,积极开展群防群治。

二要严格落实校园安全防范各项制度。要严格校园每日值班制度,严格实行外来人员登记制度和出入证制度、外来车辆检查登记制度、学校和教师车辆出入证制度、小学低年级、幼儿园家长接送制度,确保外来人员以及车辆始终在学校的控制之中,严防因保安脱岗或门卫制度不落实而给不法分子可乘之机。要严格按照食品卫生管理的流程和要求规范管理,非食堂工作人员严禁进入食堂,确保不发生群体性食物中毒和投毒等恶性事故的发生。严格实行住宿学生请假、销假登记汇报制度、夜间巡查制度,同时掌握校外住宿学生的情况。加强教师队伍管理,做好校园内部工作人员背景审查,严把准入关,对不适合从事教育工作人员,要及时调离并妥善安排。

三要尽快为所有中小学幼儿园配备保安人员。不管是未经审批的幼儿园、还是民办幼儿园,如果有孩子受到侵入校园不法分子的伤害,就有校园举办者的责任,老百姓就会对政府的执政能力和水平提出疑问。各级教育部门要在当地政府统一领导下,按照“谁主办、谁负责”原则,尽快为所有中小学幼儿园配备保安人员,保安人员必须经岗前培训合格后持证上岗,确保每一所中小学幼儿园都有人管、有人看、有人防。中小学幼儿园要健全保安人员的使用和考核制度,并积极配合公安机关做好保安人员管理和培训工作。

四要特别加强校园安全防范薄弱环节。重点要加强对城乡结合部、农村边远地区、管理薄弱地区、周边环境复杂地区中小学幼儿园和农村寄宿制学校的指导和帮助,指导学校制订应急预案、健全应急机制、完善管理制度,帮助解决实际困难。针对学生早、中、晚上下学重点时段,中小学幼儿园要与巡逻民警、社区民警、辅警加强情况互通和协作联动,全面加强校园门口及周边的社会治安巡控,确保师生安全。要动员社区力量,成立校园平安志愿队,加强校园及周边的安全防范。尤其要针对低龄幼儿缺乏基本的安全意识和自我管理能力,在幼儿上下校车时要认真核对人数,严防将幼儿遗漏车内。幼儿园必须安排专门人员跟车护送幼儿,确保幼儿上下园途中的人身安全。

四、加强领导,切实把建立健全校园安全防范长效工作机制的各项工作落到实处

一要作出专门部署。各级教育部门要根据全国和我省近期有关会议精神和文件要求,制订建立健全校园安全防范长效工作机制的时间表、路线图。要及时研究出现的新情况、新问题,提出解决问题的办法。从新学年开始,每年要确定本行政区域内加强校园安全防范的工作重点,提出明确要求,作出专门部署。

二要强化督导检查。各级教育部门要根据全国和省有关部门提出的各项要求,制订对下一级教育部门校园安全防范工作的考核目标,县级教育部门要建立对辖区内所有中小学幼儿园安全防范工作的考评制度。中小学幼儿园要将校园安全防范工作纳入学校日常管理考核。各级教育督导机构要将校园安全防范工作的督导检查作为新时期教育综合督导的重要内容,强化监管,建立全方位、经常化的督导检查机制。省教育厅将对各地校园安全防范情况进行随机性的专项督导和工作抽查。

三要严格责任追究。坚决落实校园安全防范工作领导责任制和责任追究制。对因机制不健全、工作不落实、责任不到位,造成严重后果的,要严肃追究责任。

四要及时总结宣传。各级教育部门要大力宣传校园安全防范工作的方针政策,动员全社会积极参与校园安全防范工作。建立校园安全防范工作推进机制,交流先进经验,推广好的做法。

新学期开学在即。教育部和省教育厅已经对做好新学年中小学幼儿园安全工作发出了通知。除了校园安全防范工作外,我在这里还要再次强调,今年入夏以来我国部分地区遭遇了严重自然灾害,进入8月份以来我省部分县市区也遭遇洪涝灾害,持续发生强降雨,诱发地质灾害的因素不断增加,威胁着学生和幼儿的生命安全。秋季是中小学幼儿园火灾、交通、传染病等事故的多发高发期。各级教育部门和中小学幼儿园务必要将学生安全放在第一位,努力做好以下工作:

一要采取积极措施,切实应对自然灾害带来的危害。要在前一段安全排查的基础上,在开学前和开学初会同有关部门,继续组织开展对本行政区域内所有中小学幼儿园安全隐患的排查整改工作,特别要对受洪水冲击、雨水浸泡的校舍进行重点排查。高风险的学校要停用,须加固的校舍要加固,及时消除安全隐患。校舍存在重大隐患的中小学幼儿园,要坚决停止使用危险校舍,及时按危改工作规程和要求拆除、加固或维修校舍。已发生洪涝灾害的地方,要根据实际情况通过合理转移、对口帮扶、化整为零等有效途径,提供课本文具,解决实际困难,对于不能在原校址开学的学校,要抓紧安排过渡校舍或搭建板房、帐篷学校,帮助受灾学校及时安全开学。

各地还要关注天气预报,密切与国土资源等部门联系,针对可能出现的极端天气,提前采取防范措施。受灾地区教育部门要协调卫生防疫部门采取切实措施,严格消毒,及时通风,注意监测,坚决预防传染病流行,杜绝食物中毒群发事故。

二要狠抓细节管理,努力降低秋季事故发生率。各地教育部门和中小学幼儿园要深入分析当地秋季易发、多发性事故的规律特点,不放过任何细节,及早部署落实各项安全防范措施。加强对秋游、军训、运动会等大型集体活动的组织管理,严防各类意外伤害事故发生。要进一步强化学校幼儿园日常安全管理,特别要加强寄宿制学校的宿舍管理,避免发生食物中毒、严重火灾、拥挤踩踏等事故。暑假期间实施校舍维修、抗震加固等工程的学校,要进行室内装修污染检测,确保师生健康。

校园安全管理的重要性篇5

关键词:校园安全;防控模式;治安联防

一、现有校园安全防控模式

1.建立学校安全工作责任机制,明确职责。确保校园安全和稳定,已经上升到国家安全的高度,是一项重要的政治任务。学校应当形成领导重视、齐抓共管、职责明确、运转有序、管理规范、防范有力的安全工作运行格局,正如公安部新闻发言人武和平所说:“要通过严密的防范和防控,防到犯罪分子不能对孩子下手。”首先,应由校长亲自挂帅,领导学校的安全工作;各级部门具体组织实施并签订责任状,实行目标管理。其次,要建立健全一套完整、严密的安全工作规章制度,明确责任范围,做到有法可依、有章可循。例如,校园安全保卫制度、校园安全应急制度、校园安全自检制度、师生外出审批制度,以及校园安全报告制度等。再次,要落实校园安全管理工作责任追究机制,做到有奖有罚、赏罚分明,真正使责任落实到实处。

2.建立宣传教育机制,强化安全意识。首先,要根据学生的年龄特点、认知能力和法律行为能力,确定各阶段安全教育目标,培养学生的社会安全责任感,使学生逐步形成科学的安全意识,掌握必要的安全行为知识和技能,养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯,最大限度地预防安全事故的发生和减少安全事件对学生造成的伤害。其次,我们在进行安全教育过程中,不能靠空洞说教,不能用灌输的方法让师生被动接受。而应该精心设计学校安全教育的内容,分阶段、循序渐进地教育。要让学生明白生命的意义,以及自护自救的必要性和重要性。再次,要创新学校安全教育的形式,提高教育的实效。我们可以通过校园网、主题班会、学生社团活动等形式进行宣传,也可以举办相关讲座,聘请校外法制人员有针对性地选取典型案例,对学生进行安全防范教育和法制教育,还可以开展针对性的演练,训练师生员工防范危险,解决“如何获得安全”的问题。

3.建立健全校园安全法律体系。目前,我国关于校园安全的法律体系尚不健全,许多规定散见于《学生伤害事故处理办法》等法律法规和规章中,缺乏单行的校园安全法律法规。导致现有的关于校园安全的规定缺乏整体性、系统性和可操作性,无法从法律层面应对日益复杂的校园安全状况。致使一方面校园安全管理体制不稳定、模式不统一、措施不落实、工作不到位。另一方面,对学校及师生在安全责任的认定上尚存在诸多的空白,在维权时存在司法救济途径不顺畅、救济手段缺乏刚性。因此,《校园安全法》的制定就显得非常必要。这部法律的制定,不仅是完善我国教育法律体系的重要举措,而且势必有力地推进校园安全的法制化,确保学校的稳定和安全。

二、当前校园安保制度防存在的问题

目前校园安保制度存在着保卫人员配置不足,综合素质不高,管理理念落后,以及执法权受限制等问题,因而难以适应学校日益严峻的治安形势。

1.领导思想上不重视、组织不健全。学校领导对安全保卫工作在思想上不够重视,没有将学校安全保卫工作提到议事日程。即使谈到安全保卫工作往往只停留在口头或文件上很少抓落实。因此相应地对于安全保卫组织的建立和指导重视不够,造成学校安全保卫队伍人心不稳、工作热情不高、安全保卫队伍的年龄、知识等结构不合理,无形之中削弱了学校安全保卫工作力量。

2.管理制度不落实、检查缺乏经常化。目前,绝大部分学校建立了一系列的治安管理制度。如学校内部保卫工作制度、治安责任人制度、安全教育制度等。但是有些学校对这些制度不能较好地贯彻执行对校门学生宿舍、食堂、图书馆、计算机中心等重要部位的检查与管理未能经常化,造成这些部位存在较多的安全隐患容易发生爆炸、中毒、火灾等治安灾害事故。

三、校园安全防控模式的建构

面对一起起突如其来的校园安全事故我们需要思考的不仅仅是让行凶者接受法律的严惩,更重要的是必须避免此类惨案的再度发生。在考虑社会治安防控问题时,应把学校安全纳入防控体系,构建以公安机关为主导的学校及相关各部门积极配合的新型校园安全防控体系势在必行。

1.设立校园警察、推行驻校警务战略。学校保卫工作法治化、完善校园立法组建校园警察队伍、建立完善的校园安全管理机构是有效保障校园安全的正确选择,也是时展的大趋势。在我国以校园警察取代校园保安,以高度训练有素的专业警察来保护学生的安全,负责校园安全的巡逻检查、治安事件处理以及学校安全工作的培训指导,必将大力提高校园安全的保障力度。在管理方面校园警察可实行警方与校方双重管理,在勤务机制上由警方全权负责,在行政架构和需求上由校方和警方共同管理。在我国应根据主城远郊不同区域和治安复杂情况采取校警与保安联勤模式和统一管理、统一指挥、统一调度、整体联动、交叉巡逻的勤务机制。设立由学校和公安机关共同领导的校园警察,可以使校警双方更密切更配合地共抓校园治安。

2.警校合作加强学校内部安全管理与建设。首先,公安机关与学校应通力合作共同查找校园安全隐患漏洞,制定并严格落实学校内部防范措施和门卫、值班、巡逻、安全检查等各项安全管理制度。制定突发事件应急预案切实提高学校的安全防范能力。其次,公安机关应督促并指导学校加强治安防范安全设施建设不断提高物防和技防水平,提升校园安全防范等级。学校须加大安全防范设施投入,譬如电子监控、自动报警等。再次,指导校园保卫人员的安全教育与职业技能培训,提高保安工作人员的素质,提高防范犯罪制止犯罪和应对突发事件的能力使保安工作做到人防、物防、技防相结合。

校园安全管理的重要性篇6

关键词:校园事故;高校;校园安全;安全管理

1.高校校园安全的概念

作为“高校”和“安全”的结合,我们可以总结得出“高校校园安全”的定义:校园内的物品和师生、工作人员没有危险,不受外在的威胁。显然,这里定义的“高校校园安全”是一种理想化的状态,站在现实的角度看,社会中的任何人和物都不可能绝对地安全,只能是相对安全。因此,在校园安全管理的过程中,也不可能做到绝对安全,只能是尽力提高校园安全管理的水平,健全安全管理制度体系,尽可能提高安全水平。

2.建立健全高校安全管理制度的必要性

近年来,社会公共安全事故频发,校园安全作为公共安全的一部分,其安全形势也不容乐观。并且某些事故呈现多领域、大规模发生的状态,公共安全形势让人担忧。但作为人才最为集中的高校,我们仍然延续着古老的校园保卫处制度。因此,建立健全高校的安保制度以适应新时期的安全挑战迫在眉睫。

3.高校校园安全的现状

(1)高校校园安全事故的类别。涉及政治的重大安全事故,发生的次数较少,但是由此引发的后果却非常严重,对学校以及师生带来的伤害也最大。一般是指由国家或者国际上的重大事件引发的以学生为主体的非法聚集或游行事件;学生利益受到侵犯导致的学生罢课、游行的;社会不法分子或恐怖势力进入学校行凶造成的群体性突发事件等。

(2)高校面临的安全形势。在市场经济飞速发展的大潮中,高等教育快速发展的今天,高校和社会的联系也越来越密切,高校本身的社会属性也越来越明显,校园结构和人员的组成也越来越复杂。校外人员进入校园的限制越来越少,也在一定程度上给犯罪分子提供了可乘之机;校园周边环境日趋复杂,各类违法犯罪事件频发,严重干扰和破坏了校园周边的安全秩序;校园周边人员流动性强,车流量大,管理难度大,容易发生治安、交通上的问题。

4.对策建议

(1)法律层面。虽然制定专门的校园安全法律法规仍然存在法理上的一些困难,但仍然势在必行。法律法规是稳定社会秩序的重要保障,对于高校校园安全的管理也是如此。在一个法治国家,只有具备了完善的法律法规,才能在具体的安全管理工作中做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,真正的依靠法律来保卫高校校园及师生的安全。

(2)制度层面。相比于经济的飞速发展、治安情况的日益复杂、校园面临的安全形势更加严峻,我们的校园保卫处制度却停滞不前,与新时代明显脱节。在此,我们可以在一定程度上借鉴美国等发达国家的校园警察制度,派专业警察驻校或者定期到学校巡逻,以提高校园安全管理专业性。

(3)配置层面。所谓配置,主要包括高校的安全管理人员配置、设施配置以及技术配置。第一,目前日益严峻的安全形势对高校安全管理队伍提出了更高的要求,有必要在一定程度上实施从业资格认证制度,促使安全管理队伍朝专业化方向发展。在招聘校园安全管理人员时,应该对应聘者的受教育水平提出更高的要求,逐步提高安保人员的文化水平。对于应聘成功的人员,应该进行专业的岗前培训,并进行严格的考评,只有合格的人员才能上岗。第二,需要进一步引进先进的安全设备,不是要求设备要有多先进,最起码要做到对校园重要位置的广覆盖。尤其是生活区,作为学生生活、居住的场所,理应得到更高的重视。而目前生活区的监控设施明显不足,给不法分子带来了可乘之机,给广大师生的人身、财产安全带来了极大隐患。

总之,要进一步完善校园安全管理的配置,其前提还是高校重视校园安全的管理,加大对校园安全管理建设上的投入。要知道,安全是一切工作顺利进行的前提和保障,只有切实保护好广大师生的安全,师生才能发挥自身的潜能和精力投入到学习、科研上面去。

参考文献:

校园安全管理的重要性篇7

落实科学发展观,努力社会,以人为本,学校治安防范和管理,构筑治安防控体系,学校内部矛盾纠纷排查调处工作,抓好校园周边环境治理和预防在校学生违法犯罪工作,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,“五无”工作,即:无校园内刑事案件,无严重或严重后果的重大,无严重安全稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无严重或严重后果的师生伤害事故。师生的生命和财产安全,的教学秩序,学稳定,为全区教育持续、、健康、发展的法治保障,努力营造稳定、安全、温馨、的教育环境。

二、工作内容

一以打造“平安教育”为,对“平安校园”创建工作的

中小学生、少年儿童自我保护能力较弱,中小学、幼儿园及其周边的治安环境,保障中小学生、少年儿童的安全,对的长远发展和社会稳定极为。社会治安综合治理、学生安全工作是落实“三个代表”思想,落实科学发展观的内在要求;是实施科教兴国战略,教育事业以至经济社会发展的要求;是社会,社会稳定的客观要求。各学校幼儿园要充分认识综合治理工作的性,对“平安校园”创建工作的。要党政“一把手”负总责的学校安全工作责任制,主要抓,分管抓。各校创建平安校园工作一项的日常工作纳入学校精神文明工作的总体规划,列入学校工作计划,要制定和管理制度,层层落实责任制,签订责任书,责任追究制,主要、分管、班子、学校教师齐抓共管的,为学校教育改革与发展的治安环境。

二以健全工作机制作,矛盾纠纷排查调处工作

健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正“党政挂帅、联动、依托基层、各方”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要“预防为主、教育疏导、依法、防止激化”,努力把矛盾和问题化解在基层,把不稳定因素解决在萌芽状态。矛盾纠纷排查调处稳定工作纳入经常化、规范化的轨道,预警和应急机制,处置突发事件的预案。各要重大突发事件规定,矛盾纠纷排查工作,畅通信息报送渠道,对突发事件和,要处置、上报。

三以安全宣传作保障,学生安全自护的意识和能力

全学校要充分校园网、校园广播电视、校报、宣传橱窗等宣传阵地,安全讲座、主题班会、学生社团活动等多种,安全教育。要安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育及升旗仪式等活动,对师生交通安全、消防安全、人身安全、危害等多教育,增强师生的安全意识,安全知识,防范自救能力,意外伤亡及事件的。要对校舍的安全检查,校舍安全检查工作,排除危房、消除隐患,学生的生命安全。要和不地对消防安全检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员的场所作重点检查,要对消防设施更换,消防器材的完好。对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施,剧、易燃易爆品的管理。

要师生道德教育、法制教育,强化自护教育。在对青少年学生科学文化知识教育的,道德教育、法制教育和心理健康教育,增强学生法制观念,遵纪守法的自觉性。要以人为本的思想,扎实地青少年法制教育活动,预防和遏制青少年违法犯罪;要拓展法制教育的广度和深度,法制教育的经常化、规范化、制度化;要倡导“学生带法回家”活动,新的法制宣传教育方法,学校、家庭、社会的法制宣传教育活动互为推动、互为补充,力争最佳实效;四是要学校,和纠正师生的违纪,并社会上的不良,德育工作的性、实效性;五是要学校法制副校长制度,为依法治校奠定基础。

四以落实未成年人保护工中心,“平安校园”工作

各学校要加大《共和国未成年人保护法》、《共和国预防未成年人犯罪法》和《中共关于和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的宣传,对青少年的保护和维权,“平安校园”工作,为中小学生健康成长。

1、“平安校园”创建工作。各学校要充分认识创建“平安校园”工作的性和必要性,要师生不同特点,组织师生多样的创建活动,学校党政主要,各司其职、紧密配合,全校师生的工作机制。创建中要“预防为主,整建,重在建设”的原则,准确地学校和周边治安的新问题,安全防范工作,预防、、控制和处置能力,努力消除学校及周边不安全隐患。要制度建设,强化学校内部管理,把细致的思想政治工作与科学的管理起来,整治和管理并重的长效工作机制。

2、家庭、学校、社会三。配合家庭、公安等,抓好预防学生违法违纪工作,年初有安排、部署和措施,平时有检查,年终有总结;争取社会各界和学生家长的支持、配合,助学活动,学生的教育转化工作,帮助其解决,家访并与学生谈心,并配合打击侵害学生合法权益的违法犯罪。

3、校园内互联网络的管理。各校要校园内互联网络的管理,制度健全,责任到人,网络管理人员先培训后上岗;要学生互联网道德教育,教育学生自觉遵守互联网管理规定,坚决抵制网上有害或不良信息的侵害。落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施,抵制有害信息侵蚀,确实筑起一道防、迷信、反动信息等的“防火墙”;要“学生远离网吧”活动,和联控联防的长效管理机制,校园的安全稳定,优化育人环境。

4、安全警示教育和防范活动。各校要经常适合不同层次学生的安全教育活动,丰富学生安全知识,增强学生安全意识,培养学生自护自救的能力。要经常“防火、防盗、防电、防中毒、防爆炸”的“五防”教育活动。对学校门卫、学生宿舍、食堂、教学楼、实验室等重点部位的管理和治安防范,重大节日和重大活动的安全保卫工作,学校的教学、生活秩序,师生的人身财产安全。

五以狠抓内部安全保卫为核心,学校安全工作

全区中小学、幼儿园的安全管理工作要从自身内部抓起,在内部安全管理上狠下功夫。要健全并校长园长内部安全管理制,专职或兼职队伍承担校园内部24小时安全保卫工作。要健全并门卫、值班、巡逻、消防、食品安全等的内部安全管理工作制度,落实的安全防范措施,检查并解决内部安全管理工作中的问题,的制度和严密的措施防范安全事故。要经常检查、、维修中小学和幼儿园内的设施、设备,消除安全隐患。,建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等符合安全要求,厨房设备、餐具和食品、水源及其制品符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备和安全通道齐备,安全有效。要师生安全意识和自我防护知识教育,强化安全防范意识,增强安全防范能力,安全防范的自觉性和性。

饮食卫生管理,抓好饮食卫生安全。要严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关,食品留样工作,严防群体性中毒事件的。

心理咨询活动,对师生心理健康的与服务。要面向师生经常性的心理健康与服务,开设心理健康教育课程、心理健康咨询室信箱、心理健康教育宣传活动等措施,着力帮助师生心理健康的知识,心理健康意识。优化个性心理品质,增强心理调适和社会生活的能力。

六以整治校园周边环境为载体,优化校内外育人环境

以校园周边整治为环节,优化校内外育人环境。要密切同公安机关的,学校教学秩序;对校门前小商小贩,外治内管相的办法,根治。要抓源头抓,强化学生课间和午休管理,学管理能力,增强学生的自我约束能力。要健全学校治安保卫组织,落实社会治安防范措施,和学校及其周边地区治安管理长效机制,努力为师生员工的学习和工作环境。

七以强化防控机制为措施,落实校园治安防范工作

各学校要“预防为主,整建,重在建设”的原则,健全和学校管理制度,管理措施,校园治安防范工作。要增强治安保卫力量。要健全安全保卫工作的规章制度门卫值班、校园巡逻和考核奖惩等,落实安全防范措施,要明确专人,保障制度,为学校财产和师生人身安全保障;要技防,各校要将人防、物防和技防三者有效起来,技防科技含量。财务室、档案室、计算机房、危险物品存放室等列入重点部位管理,安装防盗设施,学校安全。

三、组织保障

1、组织,。各学校幼儿园要从稳定、发展的,从的育人环境的认识,把“平安校园”的创建工作摆到的位置上。各学校幼儿园要成立一把手任组长,分管任副组长的“平安校园”创建工作,,、和督促好学校“平安校园”建设的工作。

2、明确,落实职责。“平安校园”建设工作的总体是为学校改革、发展和学校稳定的环境。各学校幼儿园要确立大平安的观念,把师生生命和财产安全建设“平安校园”的重中之重。要“谁主管,谁”的原则,层层落实职责。抓好责任追究,对没有要求,安全工作措施不力的,将严肃追究责任。

校园安全管理的重要性篇8

1网络安全的概念

网络安全包括物理安全和逻辑安全。物理安全是计算机通信有关设备和物理保护,避免损失及损坏;逻辑安全涵盖信息完整性可用性及保密性。保密性是指信息在未授权条件下不得泄露,完整性是指计算机中的数据不被修改及删除,可用性是指系统避免以非正常手段获取计算机数据及资源,合法用户正常的请求能够得到合理有效的回应及服务。计算机安全主要包括:身份窃取及假冒、数据窃取及篡改,病毒及非版权访问等。

2现阶段校园网络建设存在的问题

校园网络普遍存有安全漏洞,网络黑客就是利用这些漏洞查看及修改用户信息。如果网络病毒及外来黑客发现校园网络漏洞,就恶意攻入,带来一系列破坏,严重威胁了校园网络管理。当前互联网病毒蔓延,病毒种类及数量不断增大。倘若计算机受到病毒攻击,将威胁计算机信息系统安全,使得校园网络产生拒绝服务攻击状况,对校园网络资源来说就是巨大的浪费,阻碍了整个校园网络的通畅性,给使用校园网络的师生带来较大麻烦。此外,也说明了我国计算机网络管理员及师生具有薄弱的网络安全意识,给人为破坏提供方便。

3校园网中网络安全技术的应用

3.1防火墙

防火墙是管理校园内外联网软硬件组合设备统称,防火墙处在校园内外网间的通道中,可将外界病毒的非法入侵排除在外,以提升校园网络的安全性。防火墙可有效结合nat技术,把校园网络结构隐藏起来保障高效的校园网安全系数,此外,防火墙及nat技术有效结合极好地解决了校园ip不足情况,保障了高效的校园网运行效率。防火墙应用到校园网中,使校园网内部网络隔断更完善,纵使校园网出现安全问题,也可在极短时间内避免问题扩散。防火墙于校园网起到越来越重要的作用,将外界互联网安全侵害阻隔在外,然而防火墙不能阻止校园内部安全问题,无法控制校园内部的感染病毒。

3.2入侵检测技术

入侵检测技术应用到校园网中,可将校园网络中不安全网络操作行为检测出来,一旦网络操作中出现不安全操作及未授权同意的网络操作,就会出现报警信号。入侵检测技术可对校园网络用户活动自行分析,检测校园非授权用户越权使用及授权用户非法使用活动。入侵检测技术还可监控校园网络配置状况,检测系统安全隐患,向校园网络管理人员发出维护通知。此外,入侵检测技术可有效识别网络威胁及攻击,有效发出报警信号,防止网络攻击行为产生,根据产生的网络攻击模式,判断、检测校园网系统结构是否存有安全隐患,保持良好的校园数据完整性,做出系统评估。

3.3网络数据恢复及备份技术

将网络数据恢复与备份技术应用于校园网,避免了校园信息数据的丢失,使校园信息资源重要信息不被破坏。网络数据恢复与备份技术可以是网络信息资源的集中管理,校园网系统备份与管理。因此,在网络信息资源管理效率的形式上,统一管理网络信息资源,借助网络备份设备,对备份作业进行动态监测,根据校园网的功能,快速有效地修改网络备份策略,维护系统的高效性和备份。校园网络管理与网络数据的恢复和备份技术,在指定时间备份网络数据库的数据,这是网络管理不可缺少的一部分。在校园网中,当用户访问校园网时,备份系统可以构建网络索引。如果用户想要恢复网络信息,可以通过在线备份系统恢复网络数据文件。网络数据恢复与备份技术已经形成了网络文件管理,借助于项目管理和定期归档、网络数据管理,在网络环境中构建统一的数据备份和存储格式,按照统一格式,长期保留所有网络数据。

4网络安全体系如何实现

设计网络安全体系时,结合校园网络安全体系特征,针对网络安全体系,执行统一的安全规划,从中选取技术及安全管理两个方面来实现。

4.1综合信息门户

在统一身份认证平台、门户支撑的基础上形成了集信息据服务为一体的校园信息门户。综合信息门户担负的主要职责是为校园信息资源提供综合。门户网站具备查询及搜索等一站式服务,门户网站具有统一的服务平台,可以单点形式登录、统一认证身份及为用户提供个性化服务,具备交互、共享特征。

4.2整体服务模型

在共享数据平台基础上,建成了整体服务模型,面向全体学生,满足信息共享、查询及分析等需求而构建的服务框架。整体模型采用的建设思路为对象化及组件化,支持Soa结构,由整体服务组件构成了整体服务模型,整体服务组间是最基础单元,组合单一的或者整体的服务组件功能,形成了整体服务模型。所以,整体服务模型中的管理工具具备的功能为整体服务组件注册及整体服务模型组装等,同时把服务共享数据平台及整体服务组件进行关联。

5结束语

因为校园门户多样特征操作起来复杂,各种网络安全技术应用到校园网络安全中,可实时掌握校园网状况,保障较高的校园网安全性,网络安全技术在校园网络上日渐发挥着更重要的作用。校园网络建设复杂,对安全建设进行统一考虑,制定长远的方案,确保技术可拓展性及先进性。网络技术紧随网络动态变化,构建适合自身的安全保障体系。本文针对网络安全体系在校园网络中的建设仅提出个人一点浅短的认识,其中不足需要深入研究来完善。

作者:汪本应单位:安徽省舒城师范学校

引用:

[1]谢晖辉.网络安全技术在校园网中的应用[J].电脑知识与技术,2009.

校园安全管理的重要性篇9

校园网具备同时运行多种应用系统的能力,如当前经常使用的后勤管理系统、教务管理系统及考试管理系统等,受开放式网络环境影响,全部处在局域网中的网络服务均时刻面临网络黑客攻击,黑客们利用校园网络中的漏洞,攻击整个校园网络系统,从中窃取、篡改重要的信息,在校园网络上一些侮辱诽谤及色情类的信息,严重影响了校园管理。因此网络安全建设及维护成为当前校园网络安全中的重中之重。

1网络安全的概念

网络安全包括物理安全和逻辑安全。物理安全是计算机通信有关设备和物理保护,避免损失及损坏;逻辑安全涵盖信息完整性可用性及保密性。保密性是指信息在未授权条件下不得泄露,完整性是指计算机中的数据不被修改及删除,可用性是指系统避免以非正常手段获取计算机数据及资源,合法用户正常的请求能够得到合理有效的回应及服务。计算机安全主要包括:身份窃取及假冒、数据窃取及篡改,病毒及非版权访问等。

2现阶段校园网络建设存在的问题

校园网络普遍存有安全漏洞,网络黑客就是利用这些漏洞查看及修改用户信息。如果网络病毒及外来黑客发现校园网络漏洞,就恶意攻入,带来一系列破坏,严重威胁了校园网络管理。当前互联网病毒蔓延,病毒种类及数量不断增大。倘若计算机受到病毒攻击,将威胁计算机信息系统安全,使得校园网络产生拒绝服务攻击状况,对校园网络资源来说就是巨大的浪费,阻碍了整个校园网络的通畅性,给使用校园网络的师生带来较大麻烦。此外,也说明了我国计算机网络管理员及师生具有薄弱的网络安全意识,给人为破坏提供方便。

3校园网中网络安全技术的应用

3.1防火墙

防火墙是管理校园内外联网软硬件组合设备统称,防火墙处在校园内外网间的通道中,可将外界病毒的非法入侵排除在外,以提升校园网络的安全性。防火墙可有效结合nat技术,把校园网络结构隐藏起来保障高效的校园网安全系数,此外,防火墙及nat技术有效结合极好地解决了校园ip不足情况,保障了高效的校园网运行效率。防火墙应用到校园网中,使校园网内部网络隔断更完善,纵使校园网出现安全问题,也可在极短时间内避免问题扩散。防火墙于校园网起到越来越重要的作用,将外界互联网安全侵害阻隔在外,然而防火墙不能阻止校园内部安全问题,无法控制校园内部的感染病毒。

3.2入侵检测技术

入侵检测技术应用到校园网中,可将校园网络中不安全网络操作行为检测出来,一旦网络操作中出现不安全操作及未授权同意的网络操作,就会出现报警信号。入侵检测技术可对校园网络用户活动自行分析,检测校园非授权用户越权使用及授权用户非法使用活动。入侵检测技术还可监控校园网络配置状况,检测系统安全隐患,向校园网络管理人员发出维护通知。此外,入侵检测技术可有效识别网络威胁及攻击,有效发出报警信号,防止网络攻击行为产生,根据产生的网络攻击模式,判断、检测校园网系统结构是否存有安全隐患,保持良好的校园数据完整性,做出系统评估。

3.3网络数据恢复及备份技术

将网络数据恢复与备份技术应用于校园网,避免了校园信息数据的丢失,使校园信息资源重要信息不被破坏。网络数据恢复与备份技术可以是网络信息资源的集中管理,校园网系统备份与管理。因此,在网络信息资源管理效率的形式上,统一管理网络信息资源,借助网络备份设备,对备份作业进行动态监测,根据校园网的功能,快速有效地修改网络备份策略,维护系统的高效性和备份。校园网络管理与网络数据的恢复和备份技术,在指定时间备份网络数据库的数据,这是网络管理不可缺少的一部分。在校园网中,当用户访问校园网时,备份系统可以构建网络索引。如果用户想要恢复网络信息,可以通过在线备份系统恢复网络数据文件。网络数据恢复与备份技术已经形成了网络文件管理,借助于项目管理和定期归档、网络数据管理,在网络环境中构建统一的数据备份和存储格式,按照统一格式,长期保留所有网络数据。

4网络安全体系如何实现

设计网络安全体系时,结合校园网络安全体系特征,针对网络安全体系,执行统一的安全规划,从中选取技术及安全管理两个方面来实现。

4.1综合信息门户

在统一身份认证平台、门户支撑的基础上形成了集信息据服务为一体的校园信息门户。综合信息门户担负的主要职责是为校园信息资源提供综合。门户网站具备查询及搜索等一站式服务,门户网站具有统一的服务平台,可以单点形式登录、统一认证身份及为用户提供个性化服务,具备交互、共享特征。

4.2整体服务模型

在共享数据平台基础上,建成了整体服务模型,面向全体学生,满足信息共享、查询及分析等需求而构建的服务框架。整体模型采用的建设思路为对象化及组件化,支持Soa结构,由整体服务组件构成了整体服务模型,整体服务组间是最基础单元,组合单一的或者整体的服务组件功能,形成了整体服务模型。所以,整体服务模型中的管理工具具备的功能为整体服务组件注册及整体服务模型组装等,同时把服务共享数据平台及整体服务组件进行关联。

5结束语

因为校园门户多样特征操作起来复杂,各种网络安全技术应用到校园网络安全中,可实时掌握校园网状况,保障较高的校园网安全性,网络安全技术在校园网络上日渐发挥着更重要的作用。校园网络建设复杂,对安全建设进行统一考虑,制定长远的方案,确保技术可拓展性及先进性。网络技术紧随网络动态变化,构建适合自身的安全保障体系。本文针对网络安全体系在校园网络中的建设仅提出个人一点浅短的认识,其中不足需要深入研究来完善。

参考文献

[1]谢晖辉.网络安全技术在校园网中的应用[J].电脑知识与技术,2009.

[2]刘聪,杨波,耿冲.网络安全技术在校园网建设中的应用[J].网络安全技术与应用,2013.

校园安全管理的重要性篇10

一、充分肯定去年以来我市校园安全工作取得的成绩

去年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门高度重视和共同努力下,我市中小学、幼儿园校园安全形势总体较好,保持了平稳态势。主要体现在以下几个方面:

(一)重视程度进一步提高,监管职责得到较好落实。全市各级各部门认真落实中央和省、市一系列工作部署,把维护校园安全作为一项重大政治任务和责任,本着对社会、家长、学生和人的生命高度负责的态度,以高度的危机感、责任感和紧迫感,迅速行动,多措并举,进一步加强校园安全防范工作,确保了正常的教育教学秩序,保障了师生生命安全。2010年,市委、市政府连续召开了三次会议,并下发了《关于进一步加强学校(幼儿园)及周边安全工作的意见》,对加强校园安全工作作了重点部署和要求。各级各部门按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,主动承担起管理职责,把责任落实到乡镇、街道、学校等基层组织,落实到具体单位和责任人。教育、公安等部门重点加强了幼儿园的安全保卫管理工作,采取了一系列切实可行的工作措施,完善了相关制度和管理机制,并在硬件设施建设、监管力量调配、安全隐患排查等方面作了进一步的加强,为确保校园安全奠定了良好基础。

(二)“三防”建设进一步强化,保障能力明显增强。各级各有关部门进一步加大了对学校(幼儿园)安保投入,加强“三防”建设,强化校园安保工作保障。据统计,全市共投入4500万元用于“三防”建设,其中各级财政共投入850多万元用于技防建设;每年1100余万元列入财政预算,用于校园保安的配备。目前,全市共有专职校园保安900多名,安装视频监控探头4000多个,报警系统近800套,并在学校校门安装与公安联网的视频监控系统与紧急报警装置,各地各校还加强了学校围墙、栏杆、校门等改造工作,大幅提升安全防范能力,为广大学生架起了一道坚固的“安全防护网”。

(三)协作联动机制进一步完善,综合治理力度明显增强。针对校园及周边存在的问题和隐患,各地普遍建立起了多部门沟通协调机制。教育、公安、卫生、工商、文化等部门密切配合,认真开展了校园周边治安、交通、食品、文化环境的专项整治活动。今年2月,公安、交通等部门又进一步加强了学生接送环节的安全管理,对违规接送问题进行了专项整治,学生交通安全工作进一步优化。4月份,工商、质监等部门开展了学校食堂食品专项检查,查处了部分小商店出售无证食品等行为,全面提高了学校食品安全监管水平。

(四)宣传教育力度进一步加大,校园安全基础得到强化。各级教育行政部门与学校把抓安全教育、抓事故防范技能作为一项重要工作来抓,全面加强了宣传教育培训。在认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》的基础上,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划。每周至少开设一堂安全教育课,多形式开展宣教活动。把法律常识教育纳入必修课内容,做到大纲、教材、师资、课时“四落实”,不断增强学生遵纪守法意识。积极主动开展各类安全培训,一年来,市教育局组织各类安全培训共9次,提升了校园安全管理能力。在相关部门指导下,各学校按照要求,先后组织开展了火灾、防汛、食物中毒、踩踏等多种应急预案的演练。各学校还成立了学生心理健康教育指导小组,设立了心理咨询信箱、热线电话、心理辅导室,对一些“问题学生”,组织骨干教师结对辅导。

二、居安思危,切实提高校园安全工作的紧迫感和使命感

当前的校园安全,已经不是一方净土。影响校园安全工作的因素有很多。从大的方面来讲,由于我国正处在经济社会发展的一个特殊时期,社会转型压力大,矛盾多,在国家法律法规及社会管理机制尚不健全的情况下,人们的思想、利益、立场、观点等方面的冲突不断,容易引发大量的社会不稳定因素。这些问题直接影响到校园安全的稳定。去年以来,全国相继发生多起校园暴力凶杀事件,社会影响极其恶劣,教训也非常深刻。另外还有一个突出的社会问题就是食品卫生安全,与学校安全也是密切相关。瘦肉精、染色馒头、回炉面包、毒黄瓜等问题频频出现,我市去年也出现过类似学生中毒事件。再如夏季来临之后的学生溺水事件、交通安全问题等,都给校园安全管理工作带来压力。特别是部分基层学校(幼儿园)、社会培训机构等还存在一些管理的薄弱环节。

总结起来,当前我市校园安全及监管工作主要存在以下几方面问题:

(一)安全保障工作力度不平衡。一是各地各学校(幼儿园)安全工作力度不一,管理盲点仍然较多。大量的农村学校、民办幼儿园是管理的薄弱环节,是最大的问题所在。民办学校特别是民办幼儿园及社会上的各类教育培训机构安全隐患较多,比如租用民房办学,封闭性较差,且保安人员没有配齐配强,都给校园安全管理带来一定的困难。二是监管部门的投入与保障机制仍需进一步加强。部分县(市、区)对校园安全工作经费投入还需要进一步加大,对“三防”建设特别是人防经费还需进一步加强保障,个别地方还未真正在教育行政部门落实安全管理机构与编制。三是少数业务部门工作仍待提高,没有把校园安全工作上升到政治责任、社会责任的高度来抓,配合工作仍待加强。

(二)校园周边环境监管难度较大。例如:学校周边网吧越来越多,特别是一些无证经营的小网吧,有些甚至是学校周边的小店,店内放置两、三台电脑,吸引学生上网、购买零食。农村无牌无照无证的“三无”车辆搭载学生的现象突出,学生交通安全令人担忧。一些学校周边摆摊设点十分杂乱,假冒伪劣食品充斥,严重威胁广大学生生命安全和身体健康。部分周边小店、摊点甚至成为社会小青年滋扰学生的据点。

(三)校园“三防”建设还未全面落实。加强“人防、技防、物防”建设,是做好校园安全工作的一个重要基础。我市校园技防覆盖面仍然较低,报警器覆盖面为51.6%,视频监控覆盖面仅为35.3%,其中幼儿园视频监控系统覆盖面更小,我市共有幼儿园近900所,安装视频监控系统的仅有123所,占比为13.6%。而且大部分学校只在校门口安装监控系统,不能完全按照《省中小学幼儿园校园安全管理办法》相关要求配备到位,部分县(市、区)视频监控和紧急报警装置未实现与公安联网。校园保安总量不足,待遇偏低。全市学校专职保安覆盖面仅为50.9%,其中幼儿园保安覆盖面仅为35%。校园保安任务繁重,且待遇不高,流动性大,造成整体素质偏低。

三、狠抓落实,切实推动校园安全工作再上新台阶

抓好校园安全工作是各级党委、政府长期而艰巨的任务,也是一项义不容辞的责任,容不得一丝一毫的懈怠和停滞。各级各部门要牢固树立“源头治理、防范第一”的意识,结合实际,突出重点,狠抓落实,切实把校园安全工作抓紧抓好,为全市学生健康成长创造良好的外部环境。

(一)进一步完善责任体系,切实加强组织领导。各级党委、政府要把维护学校(幼儿园)安全作为一项重大政治任务来抓,切实承担起第一责任。要严格落实党政一把手“负总责”,分管领导“具体抓”的工作机制,进一步加大投入,加强监督检查,及时改进工作。各相关部门和单位要进一步明确分工,履行职责,密切配合,共同抓好校园安全工作。一要强化组织领导。校园安全,政府负总责,学校是主体,相关职能部门履行监管职责。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,将校园安全工作成效纳入各地各部门年度工作目标考核之中,实施校园安全事故一票否决制,确保目标管理到位、责任分解到位、措施落实到位。同时要严格落实责任追究制,对因安全管理不到位造成安全事故的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。二要加强监督检查。要经常开展校园安全工作检查,加强对校园安全工作基础建设的协调指导、督促检查,及时发现解决问题,总结推广经验,形成抓基层、打基础的良好氛围。三要强化应急预案及处理能力。要高度重视校园安全的预案管理工作,结合实际,抓紧成立由政府领导为组长的校园安全突发事件处置领导小组,并制订相关工作预案,加强预案演练和培训,确保有效应对突发事件。此外,还要提高学生保险保障水平,加大保险投入,提高学生的意外死亡、残疾、意外医疗、疾病住院等保障水平。

(二)加大财政投入力度,切实提升安全工作保障水平。各级政府要进一步加大投入力度,加强校园安全基础设施建设,强化校园安全工作经费与人员保障。要在积极争取上级支持的同时,想方设法加大地方财政投入,对公办学校“三防”建设资金要遵循“无障碍保障”的原则,将技防、物防的建设维修及校园保安的工资全额纳入财政预算;对民办学校特别是民办幼儿园要按照“各级财政补助一部分、学校自筹一部分”的原则予以解决。全市各级各类学校(幼儿园)要进一步加快人防、技防建设进度,于8月底开学前,按国家、省里的要求,实现“三防”设施全覆盖。对于教育行政部门设立专门的安全管理机构,尚未落实的要加快落实,给予专门编制,配齐配强工作人员。

(三)突出综合治理,积极净化学校周边环境。校园安全工作不仅仅是围墙内的,更重要的薄弱环节在围墙外。各级各部门在强化学校作为第一道防线的同时,要对学校周边的安全隐患进行重点治理,加大协调力度,共建长效机制。公安、教育、工商、卫生、文化、综合执法等部门要高度重视学校周边治安环境管理工作,加强协同配合,加大整治力度,有效保障校园及周边治安秩序良好。公安部门要进一步完善城区中小学、幼儿园上下学时段警校共护机制,认真排查化解涉校矛盾纠纷,加强高危人员特别是校园周边对社会严重不满、有极端行为倾向、肇事肇祸精神病患者等的管理控制;对与学校、师生存在重大矛盾可能影响校园安全的重点人和事,要摸清底数,分析原因,有针对性地采取教育化解和管控措施。公安和综合执法部门要加强学校周边交通环境管理。组织开展对学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等问题的联合执法,并坚持日常管理与突击整治相结合,强化对中小学、幼儿园周边道路机动车突出交通违法行为的执法整治,维护校园周边良好交通秩序。要在学校门前道路设置规范的交通警示标志,施划人行横线,并根据需要设置交通信号灯和减速带。食品药品监管与卫生部门要加强学校周边食品卫生环境管理。开展食品安全专项整治,坚决取缔无证照食品店、饮食店和非法饮食摊点,消除学校周边食品商店、饮食店和流动摊点多、经营不规范、安全隐患多等不良现象。文化部门要加强学校周边文化娱乐市场管理。加大对经营性网吧和游戏机房等场所的监管力度,整治网吧及游戏机房接纳未成年人违规行为;对中小学周边地区的文化经营场所进行重点清查,依法严厉打击侵害未成年人的违法经营行为。