森林草原防火安全要点篇1
召开今天会议的主要目的是，深入贯彻全国、全区、全盟森林草原防火电视电话会议精神，总结2019年防火工作，分析形势，落实今年的防火任务。刚才，防火办---主任通报了去年全旗森林草原防火工作情况，对今年森林草原防火工作进行了很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合全旗实际讲三点意见：
一、充分认清形势，以积极态度做好森林草原火灾预防工作
去年的森林草原防火工作，各苏木镇场、旗森防指各成员单位切实履行各自职责，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，紧抓重点，强化措施，群策群力，克服困难，狠抓责任落实，全旗森林草原防火工作取得了显著成效，有力地保护了全旗生态建设成果，确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱环节，仍有许多不容忽视的问题，森林草原防火形势十分严峻。一是各苏木镇工作开展不够扎实，防火责任落实不到位，宣传发动力度不大，部分群众自我约束能力和防火意识不强，扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍，森林草原防火工作专业化、规范化建设严重滞后，工作没有量化指标，没有刚性任务。三是随着经济的发展，进入草原、林区旅游度假、生产务工的人员增多，野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此，各苏木镇、各有关部门务必保持清醒头脑，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和使命感，把森林草原防火作为一项重点工作来抓，认真分析工作中可能出现的新情况、新问题，研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，紧急行动起来，克服困难，采取得力措施，以求真务实的工作态度，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保全旗森林草原资源安全。
二、强化组织领导，确保森林草原防火责任有效落实
一要强化责任落实。各苏木镇、各部门要严格按照《森林防火条例》规定，认真落实行政负责人森林草原防火第一责任人的责任，切实强化组织领导，夯实监管责任，细化工作措施，确保森林草原防火工作有序开展。各苏木镇要进一步落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任，与嘎查村、组层层签订责任状，层层落实森林草原防火责任制。从现在起，各苏木镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林草原防火工作，制订和落实各项防火措施，研究解决实际问题。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林草原火灾时，主要领导要深入一线指挥扑救，做到火灾不灭、领导不撤。
二要强化协作配合。森林草原防火必须实行群防群治，各苏木镇、各部门必须服从旗森林草原防火指挥部的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。应急和林草部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林草原防火工作的组织实施和检查指导；气象局要加强火险气象预测预报；广电、宣传等部门要认真抓好森林草原防火的宣传工作；财政、交通、卫计、民政等部门要随时做好扑救森林草原火灾的后勤保障工作；其他成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林草原防火工作任务，共同促进森林草原防火工作扎实有效开展。
三、强化工作措施，扎实做好森林草原火灾防范扑救工作
一是加强宣传教育。各苏木镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓，贯穿于森林草原防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传，构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林草原防火宣传教育格局，切实提高森林草原防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前，我旗已经进入森林火灾的高发期，各地要从严、从细管好火源和人员活动，做到防患于未然。要严格落实管控责任，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各苏木镇要抽调机关干部和护林人员，深入重点区域进行巡查，提高对重点区域、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站，坚决禁止带火入林，组织人力死看硬守，严加防范。要加大防火执法力度。苏木镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林草原火灾的查处力度，务必做到“见火就查，违章就罚，犯罪就抓”，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我旗消防救援队伍建设只能加强、不能削弱。各苏木镇、嘎查村必须要按照旗森防指要求组建扑火队，配齐扑火物资，加强扑火的演练集训，加大扑火技能和火场自救知识培训力度，提高队伍的战斗力。需要指出的是，在当前森林草原防火工作关键时期，各苏木镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态，保证一旦有火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，减少火灾损失。要高度重视扑火安全，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火，避免因盲目扑火造成人员伤亡。
森林草原防火安全要点篇2
****办公室：
4月2日，收到***办公室《督办通知》（**办督字〔****〕***号）后，******高度重视，立即组织干部职工认真学习对四川西昌市经久乡森林火灾重要指示、李克强总理重要批示、省委书记林铎对全省森林草原防灭火工作批示和县委张学勇书记重要批示精神，深刻领会精神实质，切实提高政治站位，进一步靠实工作责任，全力抓好春季各类火灾防范和处置工作。现将近期开展工作汇报如下：
一、加强组织领导，落实防火责任。认真贯彻落实3月初召开的全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神和《森林防火条例》、《甘肃省人民政府2020年森林防火命令》和《临泽县人民政府2020年森林草原防火命令》，3月10日召开全县森林草原防灭火工作会议，对森林草原防灭火工作进行全面安排部署。与各镇、各相关单位签订《2020年安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》，进一步明确了森林草原防火工作的职责和任务。制定下发《2020年全县森林草原防灭火工作要点》、《关于切实做好春防及疫情防控期间全县森林草原防灭火工作的紧急通知》、《关于切实做好近期森林草原防灭火工作的紧急通知》等文件，督促落实各镇党委政府属地管理责任、森林草原防灭火指挥部成员单位分工责任、行业部门监管责任、经营单位主体责任，压紧压实各级防灭火工作责任，确保防火责任到岗到人，做到林草有人护、火源有人管、责任有人担，切实将火灾防控工作抓到手上，落实到行动上，坚决防范重点时节、敏感时段、火险时期发生森林草原火灾。
二、加强监测预警，强化火源管理。认真分析森林草原火灾特点，加强会商研判，建立气象应急联动工作机制，通过微信、手机短信、QQ等途径，及时向各镇、各成员单位气象信息和火险等级预警信息，督促各防火单位提前做好防扑火准备。止目前，转发森林、草原火险等级预报****期。下发《全县森林草原野外火源专项治理实施方案》，开展农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发火灾的主要顽疾专项治理，重点集中治理高火险天气农林交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的农事用火，在林内、林缘区烧纸钱、烧香点烛的祭祀用火，未实施生产性用火审批制度的生产性用火等问题，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，坚决杜绝森林草原火灾在同一时段多点爆发、同一地区持续多发，坚决遏制人为原因引发森林草原火灾多发态势。
三、加大宣传力度，提高防火意识。广泛开展森林草原防灭火宣传活动，大力宣传安全用火基本常识，积极倡导文明祭祀，自觉杜绝违规用火，做到宣传入户、发动到人，切实增强全民防火意识，营造浓厚的森林草原防火氛围。充分利用电视、广播、手机短信、QQ、微信群等媒体广泛宣传森林草原防火安全法规、*****省森林草原禁火令、节假日安全提示、防火科普知识，在重点防火区、林场入口、人流量大的场所悬挂防火宣传横幅，从1月份起在县电视台滚动播放安全防火宣传标语和知识，从4月初起在县电视台和调频广播播放《甘肃省森林草原禁火令》，营造处处防火、事事防火、时时防火的安全氛围。止目前，通过微信、QQ大范围转发森林草原防火知识宣传图片150余张，悬挂横幅50余条，制作播放森林草原防火动画宣传片1部，不断扩大宣传教育的覆盖面。
四、突出监控重点，加大督查检查。积极开展森林草原防灭火明查暗访、监督检查和火灾隐患排查工作，联合县自然资源局对各镇、国有林场等重点营林单位开展责任落实专项督查，重点检查疫情防控、工作部署、应急预案、值班值守、灭火器材维护保养等情况。同时，市森林草原防灭火指挥部第二督查小组对我县森林草原防灭火工作进行了督查，从检查情况看我县森林草原防灭火工作还存在巡查检查记录不完整、应急工作方案措施不具体等问题，针对检查出问题，立即组织整改，逐条进行落实。目前，检查出的问题已全部整改完毕。同时，督促各镇、各林场、各林业经营单位认真学习对四川西昌市经久乡森林火灾重要指示、李克强总理重要批示、省委书记林铎对全省森林草原防灭火工作批示和县委张学勇书记批示精神，进一步提高政治站位，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，切实筑牢春季森林草原防火思想防线，全面落实各项防火责任，要求各国有林场与林区居民、租地户签订《防火安全协议》，将防火责任落实到企业、落实到农户。
五、强化应急值守，加强应急保障。坚持24小时值班值守和领导带班制度，一旦出现火情，做到及时发现、快速报告、妥善处置。定期不定期组织对各镇、相关单位防火值班情况进行抽查，严防脱岗、漏岗，确保火情动态、扑救情况等重要信息及时传递。开展防灭火物资普查，全面掌握各镇、防火重点单位防灭火物资储备情况，督促各镇、各单位加强应急救援队伍力量，储备应急救援物资和装备，加强应急演练，提升扑灭火能力，确保一有火情，能够第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救，切实把森林草原火灾损失降到最低。目前，*******局采购应急救援物资***种*****件。各镇、各防火单位配备有风力灭火机*****台、灭火器****个、防火服***套、防火摩托**辆、打火工具****把、割灌机**台、水泵***台，均性能正常。
森林草原防火安全要点篇3
县人大联系乡镇**是全县森林大乡，森林草原防灭火工作也十分艰巨。**境内群山巍峨，沟壑纵横，林木生长的环境得天独厚。全乡辖4个行政村，森林总面积约66万亩，草原面积约43万亩。丰富的自然条件给当地群众提供了赖以生存的自然优势，但宽广的林地草地资源给**带来经济发展的同时也大大增加了森林草原防火压力，一旦发生森林草原火灾，全乡农牧民生命和财产安全将遭受严重威胁，**的生态环境也将会遭受严重的破坏。
近年来，在全县上下共同努力下**森林草原火灾发生的概率逐年降低，火警次数也逐年减少。**近几年实现了森林草原火灾零发生的目标任务，2019年度荣获“全县森林草原防灭火先进单位”的称号。虽然工作所取得的成绩是显著的，但也不能掉以轻心，**作为全县森林资源大乡是“失不得火”，更是“失不起火”。为此，县按照《中共**委办公室**人民政府办公室关于深入开展森林草原防灭火专项整治宣传调研工作的通知》（道委办发〔2020〕46号）文件要求，县级联系领导呷沙东周带领县人大办、县林草局、电信公司和乡镇工作人员对全乡森林草原防灭火情况进行了实地调研。
一、工作开展情况
（一）思想认识方面。集中学习新时代中国特色社会主义思想和关于森林草原防灭火工作的重要论述，深入学习黄明书记、彭清华书记重要讲话精神，贯彻尹力省长赴州调研精神。集中召开森林草原防灭火专项整治宣讲，观看了木里“3.30”等森林草原火灾的警示教育，讲清讲明森林草原防灭火专项整治工作各项工作任务，围绕一是认识一定要到位、思想一定要统一，二是政策一定要清楚、情况一定要熟悉，三是宣传一定要广泛、引导一定要到位，四是责任一定要落实、执行一定要有力，五是纪律一定要严明，追责一定要及时等五个方面作了全面要求和强调。
（二）体制机制方面。一是建立健全森林草原防灭火指挥联动体系，完善**森林草原防灭火制度；二是结合实际制定了防灭火应急预案；三是针对重点区域、重点时段制定相应防灭火应急预案。
（三）责任落实方面。一是建立完善森林草原防灭火责任体系，明确乡党委政府主要负责人、分管领导、包村干部、各村两委、护林员、草管员等的工作职责和任务分工；二是强化对村两委和护林员、草管员的督导检查工作；三是明确自10月1日起全面恢复乡村卡点，落实卡点值守职责。
（四）火灾风险隐患方面。一是开展全覆盖隐患排查工作，落实跟踪整改；二是清理规范煨桑点，及时迁出有风险隐患的煨桑点位；三是高火险期内及时禁火令，严格管控野外用火；四是充分发挥村规民约的作用，加大野外用火惩处力度。
（五）队伍建设方面。依托乡应急民兵排等应急力量组建一支应急扑火队伍并定期开展应急演练。
（六）宣传教育方面。一是通过群众大会、走村入户、微信等方式，广泛开展森林草原防灭火相关法律法规和常识，组织群众集中观看甘孜州和**森林草原防灭火警示教育片，进一步提高群众的防火意识；二是通过张贴横幅标语、村村响等方式营造浓厚的宣传氛围。
二、存在的问题和短板
一是在防火期内焚烧秸秆、生活垃圾、祭祀、煨桑、踏青旅游生活用火管控有待进一步加强。二是扑火力量建设与实际需求有差距，义务扑火队保障机制有待完善，缺乏专业培训。三是对群众防火意识、隐患意识、法制意识等方面的宣传教育存在盲区。四是森林草原防灭火应急预案，应结合实际进一步完善；五是因病虫害原因导致千余株松树枯死，虽然有企业参与防治工作，但效果不明显，存在火灾隐患。
三、下一步工作打算
（一）树立党委政府责任意识。乡党委政府要树立发生森林火灾不只会烧掉老百姓的林子，也会烧掉政府官员的“帽子”的紧追感，真正形成一种不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共识，把森林草原防灭火工作作为中心工作来抓，制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。
（二）加强森林防火工作宣传力度。宣传主体上，既要注重抓好成年人的宣传教育，更要重视抓好未成年人的学校教育。宣传形式上，既要有静态的固定宣传形式(如固定型、永久型的森林防火宣传标语)，又要有动态的宣传形式(如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等等)；宣传内容上，既要有政策、法规内容以及失火案例教育，也要有森林防火的业务、科技知识，使群众既懂得森林防火的政策、法规，又明白森林防火的各项要求，做到知法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的能力。
（三）细化火源管控措施。火源管控是森林草原防火工作中的重要一环。进入防火期后，要做好各种火源的管控，要合理布置防火卡点，严禁火源进山入林，从源头预防森林草原火灾隐患。同时也要制定完善相关制度，如野外用火审批制度、煨桑祭祀用火管理制度、群众进山入林管理制度和特殊人群的监控制度等，通过一些列的制度措施，将群众农事、生产和宗教等用火管控到位，对“聋哑疯傻癫”和未成年实行监护人负责制，并将森林草原防灭火工作纳入到乡（村）规民约中，明确农牧民群众的防灭火责任和严肃相关责任追究措施，逐步形成人人参与森林草原防灭火的大格局。
森林草原防火安全要点篇4
1 总则
1.1指导思想
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
1.5灾害分级
2 主要任务
2.1转移安置人员
2.2组织灭火行动
2.3保护重要目标
2.4转移重要物资
2.5维护社会稳定
3 组织指挥体系
3.1森林草原防灭火指挥机构
3.2指挥单位任务分工
3.3火灾初期处置
3.4设立火场前线指挥部
3.5专家组
4 处置力量
4.1力量编成
4.2力量统筹
4.3力量调动
5 预警和信息报告
5.1预警
5.2火险预测预报
5.3人工影响天气
5.4火灾动态监测
5.5信息报送和处理
6 应急响应
6.1分级响应
6.2响应措施
6.3州级层面应对工作
7 综合保障
7.1通信与信息保障
7.2输送保障
7.3物资储备保障
7.4资金保障
7.5技术保障
8 后期处置
8.1火灾评估
8.2火因火案查处
8.3约谈整改
8.4责任追究
8.5工作总结
8.6表扬奖励
9 附则
9.1越州界森林草原火灾
9.2预案演练
9.3预案管理与更新
9.4以上、以内、以下的含义
9.5预案解释
9.6预案实施时间
1 总则
1.1指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照中央、省、州决策部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，进一步完善体制机制，依法有力有序有效处置森林草原火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《四川省森林防火条例》《四川省突发公共事件总体应急预案》《四川省森林草原火灾应急预案》《四川省森林草原火灾信息报告及规定》《阿坝州突发公共事件总体应急预案》《阿坝州人民政府关于调整完善阿坝州应急委员会的通知》等，制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于阿坝藏族羌族自治州境内发生的森林草原火灾应对工作。
1.4工作原则
森林草原火灾应对工作坚持“统一领导、协调联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救，快速反应、安全高效”的原则。实行行政首长负责制，森林草原火灾发生后，人民政府及其有关部门立即按照任务分工和相关预案开展处置工作。
1.4.1统一领导，分级负责。按照“统一领导、分级负责、分级响应、属地为主”的要求，严格落实应急处置工作。州级相关部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力、积极应对。
1.4.2科学处置，安全第一。发生森林草原火灾后，首先转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和群众生命安全放在首位，严格落实“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火”，坚决禁止多头指挥、盲目蛮干，避免造成扑火人员伤亡。
1.4.3以专为主，专群结合。坚持“专业的事情专业的人来做”的原则，严禁未经专业培训的人员直接参与火灾扑救工作。扑救森林草原火灾以国家综合性消防救援队伍、地方专业扑火队伍等受过专业培训的扑火力量为主，解放军、武警部队、民兵应急分队等支援力量为辅，地方半专业扑火队伍、社会应急力量为补充。必要时可动员当地林牧区职工、机关干部及当地群众等力量协助做好扑救工作。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇、未成年人、60岁以上老年人和其他不适宜参加森林草原火灾扑救的人员参加扑救工作。
1.4.4警钟长鸣，常备不懈。经常性地做好应对突发事件的思想、机制和工作准备，尤其要做好应急处置的人员、技术、物资储备等工作，加强专业队伍的培训和演练，运用现代化、信息化手段，提高森林草原火灾应急反应能力。
1.5灾害分级
按照受害森林草原面积、伤亡人数和直接经济损失，森林草原火灾分为“一般森林草原火灾、较大森林草原火灾、重大森林草原火灾和特别重大森林草原火灾”4个等级，具体分级标准按照有关法律法规执行。
2 主要任务
2.1转移安置人员
指导火灾发生地组织解救、转移、疏散受威胁群众并及时妥善安置和开展必要的医疗救治。
2.2组织灭火行动
指导火灾发生地在确保人员安全的情况下，科学运用各种手段扑打明火、开挖（设置）防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害发生。
2.3保护重要目标
指导火灾发生地保护群众生命财产和重要军事目标等并确保重大危险源安全。
2.4转移重要物资
指导火灾发生地组织抢救、运送、转移重要物资。
2.5维护社会稳定
指导火灾发生地加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。
3组织指挥体系
3.1森林草原防灭火指挥机构
州森林草原防灭火指挥部负责组织、协调和指导全州森林草原防灭火工作。指挥部办公室设在州应急局，承担指挥部日常工作。
县级人民政府按照“上下基本对应”的要求，设立森林草原防灭火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区森林草原防灭火工作。
3.2指挥单位任务分工
州应急局：协助州委州政府组织森林草原火灾应急处置工作；按照“分级负责”原则，负责综合指导各地区和相关部门的森林草原火灾防控工作，组织指导协调森林草原火灾的扑救及应急救援工作。
州林草局：履行森林草原防火工作行业管理责任，具体负责森林草原火灾预防相关工作，指导开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设等，同时负责森林草原火情早期处理相关工作。
州公安局：负责依法指导各县（市）公安机关开展火案侦破工作，协同有关部门开展违规用火处罚工作，组织森林草原火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判，并协同有关部门做好防范处置工作；森林警察支队任务分工“一条不增、一条不减”，原职能保持不变。
阿坝军分区：负责组织部队、民兵和协调驻州解放军、预备役部队参加森林草原火灾抢险行动，组织指导相关部队抓好遂行森林草原火灾抢险任务准备。
州森林草原防灭火指挥部办公室：发挥牵头抓总作用，强化部门联动，做到高效协同，增强工作合力。州森林草原防灭火指挥部其他成员单位承担的具体防灭火任务按各单位职能职责执行；
州森林消防支队：负责整合训练资源，加强防火灭火专业人才培养，提升各类灭火力量专业素养和协同灭火能力。制定扑火方案、部署扑火力量和现场组织灭火，充分发挥专业作用。
3.3火灾初期处置
3.3.1火情接报
各级森林草原防灭火指挥部办公室负责接收、调度和核实森林草原火灾信息，了解掌握起火地点、起火时间、天气情况、火势情况、扑救情况等，利用卫星遥感、视频监控、飞机巡护、地面巡查等手段密切监视火情。
3.3.2信息报告
归口报告。森林草原火灾信息由县级以上森林草原防灭火指挥部办公室归口管理，各级森林草原防灭火指挥部办公室负责按规定时限和程序逐级上报。
立即报告。各级森林草原防灭火指挥部办公室按照“有火必报”原则，按规定及时、准确、规范上报森林草原火灾信息。
3.3.3会商研判
通过集中会商或视频连线的形式对火场天气和火险形势进行研判，分析预测火场及周边气温、降水、风力、风向等变化趋势，密切跟踪火情和扑救动态，加强火情调度、信息收集，动态开展态势分析。
3.3.4指挥指导
州森林草原防灭火指挥部办公室根据会商结果，为前方扑救队伍或下级森林草原防灭火指挥部提出火灾扑救指导性意见和决策参考信息，强调纪律要求。
3.4设立火场前线指挥部
3.4.1设置要求
森林草原防灭火指挥机构根据需要成立火场前线指挥部，一般由地方行政首长及应急、林草、公安、气象、森林消防等森防指成员单位、参战力量的负责同志组成。
火场前线指挥部应尽量设在相对靠近火场、具备安全条件、便于观察、交通便利、有通信保障；尽量选择乡镇、林场、村委会、居民点，必要时可搭建帐篷或利用指挥车。
3.4.2机构编成
前线指挥部设立总指挥1人、副总指挥若干人、调度长1人（可由副总指挥兼任）、安全官1人（可由副总指挥兼任）、联络员1人和新闻发言人1人。
根据实际情况设立综合协调组、抢险救援组、医疗救治组、火灾监测组、通信保障组、交通保障组、电力保障组、专家支持组、灾情评估组、群众生活组、社会治安组、宣传报道组等工作组，具体组成及任务分工按相关规定执行。
3.4.3职责任务
总指挥：负责统筹火场的指挥协调和组织扑救工作，组织制定扑救实施方案，调度指挥各种扑火力量，对火灾扑救有最终决定权。
副总指挥：负责参与决策指挥，共同研判火灾的发展态势，商议应对措施，督促检查落实前线指挥部部署的各项具体工作任务。
调度长：负责前线指挥部的决策命令、指示要求传达和督促落实，综合工作协调，汇总火场综合情况并组织起草上报。
安全官：负责现场安全管控，组织制定应急避险预案，对灭火救援全过程、全要素开展安全评估，提出安全建议和意见并监督实施。
联络员：负责前线指挥部对上、对外联络，随时接受调度提供火场情况，联络方式报上级指挥机构。
新闻发言人：负责组织管控火场宣传报道工作，组织有关媒体做好采访报道，适时官方信息，回答媒体提问，正确引导舆情。
3.4.4指挥原则
火场前线指挥部坚持“属地指挥、分级指挥、统一指挥、专业指挥”原则。
3.5专家组
州、县（市）森林草原防灭火指挥机构根据需要设立专家组，对森林草原火灾应对工作提供法律法规、政策、技术咨询与建议。
4 处置力量
4.1力量编成
扑救森林草原火灾以地方专业扑火队、森林消防队伍等受过专业培训的扑火力量为主，消防救援、解放军、武警部队、民兵、预备役部队等扑火力量为辅，必要时可动员当地林牧区职工、机关干部及当地群众等力量协助扑救工作。
4.2力量统筹
对扑火力量按照属地与增援、地面与空中、扑火与保障、国家队与地方专业扑火队等进行合理组合，实行首战主战、梯次轮换、增援待命等力量编成，做到“一线精、二线强、三线足”。
4.3力量调动
根据森林草原火灾应对需要，应首先调动属地扑火力量，邻近力量作为增援力量。需要调用应急航空救援飞机时，由应急局协调办理。
跨县（市）调动地方专业防扑火队伍增援扑火时，由州森林草原防灭火指挥部统筹协调，由拟调出县（市）森林草原防灭火指挥机构组织实施，拟调入县（市）负责对接及相关保障。
跨县（市）调动国家综合性消防救援队伍增援扑火时，由火灾发生地县（市）级人民政府或者应急管理部门向州应急局提出申请，按有关规定和权限逐级报批。跨区域调动国家综合性消防救援队伍、需要解放军和武警部队参与扑火时，按国家有关规定执行。
5 监测预警和信息报告
5.1预警
5.1.1预警分级
根据森林草原火险指标、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林草原火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体分级标准按照有关规定执行。
5.1.2预警
由森林草原防灭火指挥部办公室会同应急、林草、公安和气象等部门加强会商，联合制作森林草原火险预警信息，并通过预警信息平台和广播、电视、报刊、网络、短信、微信公众号以及应急广播等方式，向涉险区域相关部门和社会公众。
州森林草原防灭火指挥部办公室适时向县（市）森林草原防灭火指挥机构预警信息，提出工作要求。接到预警信息的地方人民政府适时禁火令。
5.1.3预警响应
当蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上地方人民政府及其有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林草原防火巡护、火情遥感监测和瞭望监测，做好预警信息和森林草原防火宣传工作，加强火源管理，落实防灭火装备、物资等各项扑火准备；当地森林消防队伍、县级森林草原专业扑火队伍进入待命状态。
当橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上地方人民政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，进一步加强野外火源管理，开展森林草原防火检查，加大预警信息播报频率，做好物资调拨准备；州森林消防支队对力量部署进行必要调整，当地森林消防队伍、县级森林草原专业扑火队伍视情况靠前驻防。
各级森林草原防灭火指挥机构视情对预警地区森林草原防灭火工作进行督促和指导。
5.2火险预测预报
依据气象部门中长期天气预报，州森林草原防灭火指挥部办公室分析防火期的森林草原火险形势，向全州火险形势宏观预测报告；遇有高火险天气时，在州电视台的天气预报等栏目中向全州高火险天气警报；在森林草原火灾发生后，气象部门应全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报，及时为扑火指挥机构提供决策辅助信息。
5.3人工影响天气
由气象部门根据天气趋势，针对火场的地理位置制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业，为尽快扑灭森林草原火灾和降低火险等级创造有利条件。
5.4火灾动态监测
利用国家林草局、西南林（草）火监测分中心、省气象局提供的卫星热点监测图像及监测系统，及时掌握热点变化情况。通过航空护林部门的飞机巡护侦察火场发展动态，火灾发生地的地面瞭望塔、巡护人员以及其他形式密切监视火场动态，形成立体森林草原火灾监测网络。
5.5信息报送和处理
森林草原火灾信息由县级以上森林草原防灭火指挥部办公室归口管理，州、县（市）森林草原防灭火指挥部办公室负责按规定时限和程序逐级上报。
按照“有火必报”原则，各级森林草原防灭火指挥机构及时、准确、逐级规范上报森林草原火灾信息。以下森林草原火灾信息由州森林草原防灭火指挥部办公室向州政府、州应急委报告：
（1）较大及以上森林草原火灾；
（2）造成人员死亡的森林草原火灾；
（3）威胁居民区或者重要设施的森林草原火灾；
（4）发生在省、州、县（市）交界地区危险性大的森林草原火灾；
（5）经研判需要报告的其他重要森林草原火灾。
6 应急响应
6.1分级响应
根据森林草原火灾初判级别、应急处置能力和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。按照分级响应的原则，及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。火情发生后，按任务分工组织进行早期处置；预判可能发生一般、较大森林草原火灾，由县级森林草原防灭火指挥机构为主组织处置；预判可能发生重大、特别重大森林草原火灾，分别由州级、省级森林草原防灭火指挥机构为主组织处置；必要时，应及时提高响应级别。根据多年处置工作经验和有关规定，森林火灾过火面积超过100公顷（草原火灾过火面积超过1000公顷）且未得到有效控制时，州级森林草原防灭火指挥机构应参与协调指挥。
6.2响应措施
森林草原火灾发生后，要先研判气象、地形、环境等情况及是否威胁人员密集居住地和重要危险设施，采取以下措施：
6.2.1转移安置人员
当居民点、农牧点等人员密集区受到森林草原火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，按照紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。
6.2.2火场态势研判
6.2.2.1火场侦察
充分利用对坡观察、飞机观察、无人机观察、瞭望塔（哨）观察、地面勘察等手段，全面了解火场地形地貌、植被、气象、重要目标分布和火势发展态势。
6.2.2.2会商研判
分析火场位置、交通、植被、地形、气象、水源、火场面积、火线长度和发展态势等信息。
评估扑火工作阶段性进展和成效。
研判火灾的发展走势，是否会进一步扩大，是否会造成次生灾害和连锁“反应”。
评估灭火处置安全风险，确定高、中、低风险区域划分。
研判灭火处置的主要方面（救人、灭火、疏散人员、转移物资、保卫重要目标等）、主要任务（直接扑打、开辟隔离带、清理火场、现场守护等）、主要方向（东、南、西、北）等。
分析评估火灾扑救对扑火力量、资源、技术、保障等方面支持需求。
其他需要研判的事项。
6.2.3制定扑救方案
6.2.3.1明确指导思想
坚持以人民为中心，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“三先四不打”原则。
6.2.3.2明确指挥权限
前线指挥部是火灾扑救现场最高指挥决策机构，有权调度现场一切扑救力量和扑救资源，所有参加灭火的单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。
当火场面积大或一起火灾发展为多个火场时，可分区、分段设立多个分前指。分前指在前指领导下，负责任务区域的组织指挥工作。
一线扑火队伍内部实行垂直管理，扑火人员必须服从一线指挥员调配，不得擅自单独行动。
6.2.3.3明确任务要求
明确任务分工、战术战法、扑救方式、装备使用和保障措施等，清晰划分任务和责任，根据火场变化和增援力量情况，及时调整完善扑救方案并组织实施。
6.2.3.4明确安全措施
根据火场情况，确定设立观察哨，预设避险区域，加强个人防护，明确预警信号和撤退、转移路线等安全措施。
6.2.3.5明确行动保障
围绕作战需求，确定灭火装备、物资补给及取水点、直升机临时起降点等设施和扑火战斗生活保障等各类行动保障要求，落实责任单位和责任人。
6.2.4扑救火灾
火灾发生地森林草原防灭火指挥部立即就地就近组织和协调调动国家综合性消防救援队伍、地方专业扑火队伍等专业队伍，申请调配航空灭火飞机、远程灭火炮、消防水车等大型装备参与现场处置，依托防火道、隔离带阻断火灾蔓延，力争将火灾扑灭在初期阶段。必要时，组织协调当地解放军、武警部队、民兵应急分队等救援力量参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全情况下，迅速有序开展扑救工作，严防各类次生灾害发生。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时，加强火场管理，保持通信畅通，设置火情观察哨，提前预设紧急避险措施，时刻注意观察天气和火势的变化，及时预警，确保扑火人员安全。
6.2.5救治伤员
组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命，如有伤病员迅速送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。
6.2.6保护重要目标
当军事、民用等重要设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道、电力、通信设施、学校、村庄、居民区等重要目标物或重大危险源受到火灾威胁时，迅速疏散受威胁的群众并调集专业队伍，在专业人员指导并确保救援人员安全的前提下，通过以水灭火、开设隔离带等手段，全力消除威胁，组织抢救、运送、转移重要物资，确保目标安全。
6.2.7维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。加强火场周边交通秩序管控，保障救援力量和物资运输的通道。
6.2.8信息
通过举行新闻会、新闻通稿、接受记者采访等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面向社会森林草原火灾灾情和应对工作信息，回应社会关切。内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处等。加强舆论引导和自媒体管理，防止传播谣言和不实信息，及时辟谣澄清。
6.2.9火场清理看守
森林草原火灾明火扑灭后，继续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作，划分责任区域，由火灾发生地组织地方专业扑火队、民兵应急分队等足量人员看守火场，严防死灰复燃。经检查验收，达到无火、无烟、无气后，看守人员方可撤离。
6.2.10善后处置
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。
6.3州级层面应对工作
森林草原火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，州级层面应对工作设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，并通知相关县（市）根据响应等级落实相应措施。
6.3.1Ⅳ级响应
6.3.1.1启动条件
（1）过火面积超过100公顷的森林火灾或者过火面积超过1000公顷的草原火灾；
（2）发生1人以上死亡或3人以上重伤或者1人以上10人以下重伤；
（3）发生在敏感时段（元旦、春节、清明、“五一”、国庆等假期或重大活动举办、重要会议召开等时期）和敏感地区（省级以上自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、国家公园、森林公园、湿地公园，连片大面积（100公顷）以上飞播林区、原始林区、城镇和重要设施周边，且24小时尚未得到有效控制、发展态势持续蔓延扩大的森林草原火灾；
（4）省委、省政府和州委、州政府要求启动响应的森林草原火灾。
符合上述条件之一时，由州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到的启动条件，由州森林草原防灭火指挥部办公室主任与指挥部常务副指挥长共同研究决定决定启动Ⅳ级响应。
6.3.1.2响应措施
（1）州森林草原防灭火指挥部办公室进入应急状态，加强火灾监测，及时调度火灾信息；
（2）州森林草原防灭火指挥部常务副指挥长或指挥部办公室主任或其委托的副主任视情组织指挥部有关成员单位开展火情会商，研究火灾扑救措施，根据需要派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作；
（3）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要预告相邻县（市）森林消防队伍、地方专业扑火队伍、消防救援队伍做好增援准备；
（4）根据需要，提出就近调派应急航空救援飞机的建议；
（5）根据火场周边环境，提出保护重要目标及重大危险源安全的建议；
（6）视情高森林草原火险预警信息；
（7）协调指导相关媒体做好报道。
6.3.2iii级响应
6.3.2.1启动条件
（1）过火面积超过300公顷的森林火灾或者过火面积超过3000公顷的草原火灾；
（2）造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤的森林草原火灾；
（3）发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未扑灭明火的森林草原火灾；
（4）省委、省政府和州委、州政府要求启动响应的森林草原火灾。
符合上述条件之一时，经州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，报州森林草原防灭火指挥部常务副指挥长共同组织研究，由指挥长决定启动Ⅲ级响应。
6.3.2.2响应措施
（1）州森林草原防灭火指挥部办公室及时调度了解森林草原火灾最新情况，指挥长或其委托的副指挥长组织有关成员单位组织火情会商，研究火灾扑救措施，向火灾发生地森林草原防灭火指挥机构下发处置意见，派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作；
（2）根据县（市）森林草原防灭火指挥机构的请求，州森林草原防灭火指挥部向省森林草原防灭火指挥部请求协调森林航空消防飞机参加火灾扑救；
（3）州森林消防支队指挥当地森林消防（大、中）队扑救火灾，指挥所属（大、中）队做好增援准备;
（4）州气象局提供天气预报和天气实况服务，属地气象部门做好人工影响天气作业准备；
（5）指导做好重要目标物和重大危险源的保护；
（6）视情组织新闻会，协调指导相关媒体做好报道。
符合上述条件之一时，经州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，报州森林草原防灭火指挥部共同组织研究，由指挥长决定启动Ⅲ级响应。
6.3.3Ⅱ级响应
6.3.3.1启动条件
（1）过火面积超过800公顷的森林火灾或者过火面积超过8000公顷的草原火灾；
（2）造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤的森林草原火灾；
（3）发生在敏感时段、敏感地区，72小时尚未扑灭明火的森林草原火灾；
（4）省委、省政府和州委、州政府要求启动响应的森林草原火灾。
符合上述条件之一时，经州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并提出建议，由州森林草原防灭火指挥部提出并报州应急委决定启动Ⅱ级响应。
6.3.3.2响应措施
在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：
（1）在州应急委的统一指挥下，州森林草原防灭火指挥部指挥长组织指挥部有关成员单位召开会议联合会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作；同时，派出工作组和专家组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作；
（2）根据需要增派地方专业防扑火队伍，协调国家综合性消防救援队伍和应急航空救援飞机参加扑火；
（3）协调调派解放军和武警部队跨区域参加火灾扑救工作；
（4）根据火场气象条件，指导、督促当地开展人工影响天气作业；
（5）加强重要目标物和重大危险源的保护；
（6）根据需要协调做好扑火物资调拨运输、卫生应急队伍增援等工作；
（7）视情及时组织新闻会，协调相关媒体加强扑火救灾宣传报道。
6.3.4Ⅰ级响应
6.3.4.1启动条件
（1）过火面积超过8000公顷的森林火灾或者过火面积超过12000公顷的草原火灾；
（2）死亡30人以上或者重伤100人以上的森林草原火灾；
（3）生态安全和社会稳定受到严重影响，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大；
（4）发生森林草原火灾的县（市）人民政府已经没有能力和条件有效控制火场蔓延。
符合上述条件之一时，经州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并报请指挥长同意，由州森林草原防灭火指挥部向州应急委提出启动Ⅰ级响应的建议，由州应急委报州委、州政府同意后启动Ⅰ级响应。
6.3.4.2响应措施
在州委、州政府领导和指挥下，州森林草原防灭火指挥部组织各成员单位依托应急局指挥中心全要素运行，由指挥长或州委、州政府指定的负责同志统一指挥调度；火场设州森林草原防灭火指挥部前线指挥部，下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安等工作组，具体组成及任务分工按相关规定执行；指挥长根据需要率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作。采取以下应急措施：
（1）组织火灾发生地县（市）党委和政府开展抢险救援救灾工作；
（2）请求省森林草原防灭火指挥部跨区域增调国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、应急航空救援飞机等扑火力量、装备物资支援火灾扑救工作；
（3）根据县（市）人民政府或森林草原防灭火指挥机构的请求，安排生活救助物资，增派卫生应急队伍加强伤员救治，协调实施受威胁群众转移安置工作；
（4）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通；
（5）进一步加强重要目标物和重大危险源的保护；
（6）进一步加强气象服务，紧抓天气条件组织实施人工影响天气作业；
（7）建立新闻和媒体采访服务管理机制，及时、定时组织新闻会，协调指导相关媒体做好报道，加强舆论引导工作；
（8）决定森林草原火灾扑救其他重大事项。
6.3.5启动条件调整
根据森林草原火灾发生的地区、时间敏感程度，受害森林草原资源损失程度，经济、社会影响程度，启动州森林草原火灾应急响应的等级，按启动响应的相应权限可酌情调整。
6.3.6响应终止
森林草原火灾扑救工作结束后，由州森林草原防灭火指挥部办公室提出建议，按启动响应的相应权限终止响应，并通知相关县（市）。
7 综合保障
7.1通信与信息保障
全州各级人民政府要建立健全森林草原防灭火应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。通信部门要积极建立火场应急通信系统，确保通信畅通。
林草、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林（草）火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。
7.2输送保障
增援扑火力量及携行装备的运输以公路输送方式为主，特殊情况由民航部门实施空运。必要时，地方专业扑火队伍、森林消防队伍的输送由州人民政府安排交通运输局落实运输。
7.3物资储备保障
州、县（市）两级林草部门和应急管理部门要根据辖区内的森林草原防灭火任务，建立相应的森林草原防火物资储备库，储备所需的扑火机具、人影作业物资和装备。有重大、特别重大森林草原火灾发生时，州森林草原防灭火指挥部给予必要的物资增援。
7.4资金保障
州、县（市）人民政府应当将森林草原防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将防灭火经费纳入本级财政预算，保障森林草原防灭火所需支出。
7.5技术保障
州、县（市）气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工降雨（雪）等技术保障；州县林草部门和州林草科研所的森林草原防火专业技术人员提供灭火技术咨询和现场指导。
8 后期处置
8.1火灾评估
县级以上地方人民政府组织有关部门对森林草原火灾发生原因、肇事者及受害森林草原面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。必要时，针对重大森林草原火灾，州森林草原防灭火指挥部可发督办函督导落实或直接开展调查和评估。
8.2火因火案查处
地方各级人民政府组织有关部门对森林草原火灾原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。
8.3约谈整改
针对森林草原防灭火工作不力，导致人为火灾多发频发的地区，由州人民政府及其相关单位及时约谈县（市）人民政府及有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。
8.4责任追究
为严明工作纪律，切实压实压紧各级各方面责任，对森林草原火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法规追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。
8.5工作总结
州、县（市）森林草原防灭火指挥机构要及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出整改意见，落实整改措施。党中央、国务院领导同志以及省委、省政府领导同志有重要指示批示的森林草原火灾和重大、特别重大森林草原火灾，以及引起社会广泛关注和产生严重影响的重大森林草原火灾，扑救工作结束后，州森林草原防灭火指挥部向州人民政府报送火灾扑救工作总结。
8.6表扬奖励
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表扬奖励；对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。
9 附则
9.1越州界森林草原火灾
当发生省外火或省内州外火入境时，及时报告省森林草原防灭火指挥部的同时，采取相应处置措施进行扑救。
9.2预案演练
州森林草原防灭火指挥部办公室会同成员单位制定应急演练计划并定期组织演练。
9.3预案管理与更新
预案后，州森林草原防灭火指挥部办公室要会同有关部门组织预案学习、宣传和培训，并根据实际情况适时组织进行评估和修订。县（市）森林草原防灭火指挥部组织相关部门结合当地实际编制森林草原火灾应急预案，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府应急管理部门和森林草原防灭火指挥部办公室备案，形成上下衔接、横向协同的预案体系。
9.4以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。
9.5预案解释
本预案由州森林草原防灭火指挥部办公室负责解释。
9.6预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
附件：州森林草原防灭火指挥部工作组组成及职责分工
附件
州森林草原防灭火指挥部工作组组成及职责分工
根据扑救工作需要设立相应的工作组，各工作组组成及职责分工如下。
一、综合协调组。由州应急局牵头，州林草局、州发改委、州公安局、州民政局、州交通运输局、州气象局、阿坝军分区、武警阿坝支队、州森林消防支队等单位和部门参加。
主要职责：传达党中央、国务院和省委、省政府指示；落实国家、省森林草原防灭火指挥部办公室和州委、州政府指示、部署；密切跟踪汇总森林草原火灾情况和扑救进展，及时向省森林草原防灭火指挥部办公室、州政府和州应急委报告；综合协调内部日常事务，督办重要工作；预防和处置突发的治安事件、群体性事件；视情协调州外救援队伍现场行动。
二、抢险救援组。由州应急局牵头，州林草局、州发改委、州财政局、州公安局、州经信局、州气象局、阿坝军分区、武警阿坝支队、州森林消防支队等单位和部门参加。
主要职责：指导火灾发生县（市）指导灾区制定现场抢险救援方案和组织实施工作；根据灾情变化，适时提出调整抢险救援力量的建议；协调调度应急救援队伍和物资参加抢险救援；指导社会救援力量参与抢险救援；组织协调现场应急处置有关工作；视情组织州外救援队伍开展现场行动。
三、医疗救治组。由州卫健委牵头，州公安局、州交通运输局、阿坝军分区后勤保障部等等单位和部门参加。
主要职责：组织指导灾区医疗救助和卫生防疫工作；统筹协调医疗救护队伍和医疗器械、药品支援灾区；组织指导灾区转运救治伤员、做好伤亡统计；指导灾区、安置点防范和控制各种传染病等疫情暴发流行。
四、火灾监测组。由州应急局牵头，州自然资源局、州防灾减灾局、州林草局、州气象局等部门和单位参加。
主要职责：组织火灾风险监测，指导次生衍生灾害防范；调度相关技术力量和设备，监视灾情发展；指导灾害防御和灾害隐患监测预警。
五、通信保障组。由州经信局牵头，州应急局、州林草局、州森林消防支队等部门和电信阿坝分公司、移动阿坝分公司、联通阿坝分公司、铁塔阿坝分公司等单位参加。
主要职责：协调做好指挥机构在灾区时的通信和信息化组网工作；建立灾害现场指挥机构、应急救援队伍与应急部指挥中心以及其他指挥机构之间的通信联络；指导修复受损通信设施，恢复灾区通信。
六、交通保障组。由州交通运输局牵头，州公安局、州应急局、阿坝军分区后勤保障部等部门和单位参加。
主要职责：统筹协调做好应急救援力量赴灾区和撤离时的交通保障工作；指导灾区道路抢通抢修；协调抢险救灾物资、救援装备以及基本生活物资等交通保障。
七、电力保障组。由州经信局牵头，州应急局、州林草局、国网阿坝电力公司等单位参加。
主要职责：统筹协调森林草原火灾突发事件电力应急保障工作，督促电力企业做好火场视频监控、指挥调度、扑火设施等电力正常供应。
八、专家支持组。由专家组成员组成。
主要职责：组织现场灾情会商研判，提供技术支持；指导现场监测预警和隐患排查工作；指导地方开展灾情调查和灾损评估；参与制定抢险救援方案。
九、灾情评估组。由州林草局牵头，州自然资源局、州住建局、州农业农村局、州应急局等部门和单位参加。
主要职责：指导开展灾情调查和灾时跟踪评估，为抢险救灾决策提供信息支持；参与制定救援救灾方案。
十、群众生活组。由州应急局牵头，州发改委、州民政局、州财政局、州住建局、州商务经济合作局、州红十字会等部门和单位参加。
主要职责：制定受灾群众救助工作方案；下拨中央救灾款物并指导发放；统筹灾区生活必需品市场供应，指导灾区油、电、气等重要基础设施抢修；指导做好受灾群众紧急转移安置、过渡期救助和因灾遇难人员家属抚慰等工作；组织州内捐赠、州外援助接收等工作。
十一、社会治安组。由州公安局牵头，州交通运输局、州应急局、州林草局等相关部门和单位参加。
主要职责：做好森林草原火灾有关违法犯罪案件查处工作；指导协助灾区加强现场管控和治安管理工作；维护社会治安和道路交通秩序，预防和处置群体性事件，维护社会稳定；协调做好火场前线指挥部在灾区时的安全保卫工作。
森林草原防火安全要点篇5
一、指导思想
全面贯彻落实国家、省、州森林草原防灭火决策部署，切实组织开展全州交通建设领域森林草原防灭火工作的大学习、大调研、大检查、大排查、大整治，促进交通建设项目森林草原防灭火形势稳定向好。
二、工作目标
通过专项整治，推动全州交通建设项目森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力、火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升；坚决遏制交通建设领域重特大森林草原火灾发生，坚决避免发生重大人员伤亡。坚持以问题为导向，着力发现问题、解决问题；以目标为导向，标本兼治，着力建立健全抓落实、见成效的长效工作机制；以结果为导向，建立责任清单体系，把问题全面整改到位。
三、工作任务全面整改
《森林草原防灭火专项整治实施方案》指出的突出问题和宣传教育不力等7个方面问题，力戒形式主义、，确保取得实效。
（一）思想认识方面。落实省委、省政府和州委、州政府关于森林草原防灭火工作部署不到位问题；对面临的新形势、新任务、新要求认识不到位，对做好新时期森林草原防灭火工作的极端重要性认识不够，对当前重特大火灾易发多发的严峻现实认识不深的问题；吸取森林草原火灾教训不深刻，现场处置不力，举一反三不够的问题；对于如何采用有效措施来应对防灭火严峻形势缺乏深入思考，在解决项目施工用火等难点问题上整改力度不够的问题等。
（二）体制机制方面。重点整治森林草原防灭火体制机制改革不到位，制度规则、信息共享、工作运行等机制未建立健全；相关领导和部门对预案不熟悉，前线指挥员缺乏实战经验，指挥联动机制未能有效建立的问题；应急预案不健全，缺乏针对性和可操作性，对于关键部位、敏感地区等重要目标缺少专项扑火预案的问题。
（三）责任落实方面。重点整治经营主体责任不落实，源头管控和末端治理不够有力的问题；“防”与“救”的责任链条衔接不紧密，存在防扑脱节等问题；督导检查不到位，用火审批不严，下达森林火灾隐患整改通知书不及时，没有做到限期整改、消除隐患，火案查处效率不高，有关涉案人员处理不严的问题；
（四）风险隐患方面。重点整治对重大隐患和风险底数不清，排查不深入、不全面，治理不及时、不彻底的问题；
（五）队伍建设方面。重点整治未及时组建森林草原防火领导机构、落实经费人员等保障、接收事故信息、加强演练与培训和落实领导带班、24小时值班等问题。
（六）基础设施方面。重点整治对防灭火基础设施建设投入不重视、投入力度不够的问题；防灭火信息化水平不高，科技手段落后的问题；现有防扑火装备数量不足、性能不高的问题。
（七）宣传教育方面。重点整治一线作业工人野外用火习以为常，防火意识、法制意识淡薄，广泛深入扎实的教育不够，反面典型案例惨痛教训没有入脑入心，没有形成规范的问题。
三、工作步骤专项整治工作
从2021年1月下旬日开始，2021年6月底结束。分为4个阶段开展。
（一）学习动员阶段（2021年1月22日至2月10日）。集中安排时间，以及国家、省、州森林草原防灭火会议、文件精神，进一步统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治工作的政治自觉和行动自觉。各项目业主、参建单位根据工作实际，制定完善工作实施方案，细化部署专项整治工作。
（二）问题排查阶段（2021年2月11日至3月底）。工作实施方案，组织开展全覆盖拉网式森林草原防灭火大排查，深入查找在建项目所属辖区森林草原防灭火工作存在的短板弱项，按照着眼建立长效机制，逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项，明确责任人和工作措施，建立项目重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”，推动问题逐个研究解决；逐级确认消防安全责任落实消防安全制度和预案演练,加强对“两区三厂”消防设备、灭火器材和消防安全标志的维护保养配备,重点加强工地电器超负荷使用、驻地冬春季用电用火、沥青热拌、易燃油料等风险环节安全防范；聚焦公路边坡、桥下空间、隧道周边、服务区等重点区域,聚焦机电系统、配电线路、消防器材等重点设施设备,聚焦油料、酒精运输等重点危货运输车辆,全面开展隐患排查,坚决杜绝安全生产事故发生。
（三）整改提升阶段（2021年4月初至2022年5月底）。按照自查自改与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合的要求，突出举一反三、标本兼治、务求实效的原则，对标“四个清单”，全面开展森林草原防灭火存在问题的整改整治，并健全完善相关制度。
（四）检查评估阶段（2021年6月）。各县（市）交通运输局、项目业主要采取突击检查、明查暗访、随机抽查等方式，加强对各在建项目重点地区、重点时段、重点施工班组的督查检查，对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实；对整治工作进行全面总结。
四、工作要求
(一)强化组织领导。要进一步提高思想认识和政治站位，围绕各项整改任务和时限要求，排出时间表、路线图，确保高质量完成各项整治任务。各县（市）交通运输局、各项目业主要精心谋划、狠抓部署，参建单位负责人要具体推动，集中骨干力量全力以赴抓好整治工作。
(二)加强问题整改。要强化问题意识、风险意识、忧患意识，充分认识森林草原防灭火工作的艰巨性、长期性，对整治中发现的问题隐患，第一时间责令限期整改，能整改的立即整改；发现存在重大风险隐患的，从严从快整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，督促在限定时间内整改到位。
(三)加强问责问效。要建立健全专项整治工作责任制，专项整治工作县（市）交通运输局和项目业主牵头总负责，各参建单位为具体责任人，负责抓落实。整治期间，州交通运输局将不定期排查出工作组进行督查督导，凡因责任和措施落实不到位导致发生森林草原火灾的，将依纪依法严肃处理，并纳入信用评价管理。
（四）加强宣传引导。采取多种形式对森林草原防灭火专项整治工作进行宣传，强化社会监督和舆论监督，结合实际建立举报奖励机制，引导群众积极参与。对专项整治中发现的典型案例，加大电视、报纸、网络等的曝光力度，推动森林草原防灭火责任落地落实。
森林草原防火安全要点篇6
秋去冬来，叶落草枯，大风天气增多，特别是当前秋收工作刚刚结束，野外农事用火正处于高峰期，全市森林草原防火工作进入了紧要、关键时期。昨天下午，宣化县、宣化区因焚烧秸秆出现了火情，差点引发了火灾。为此，昨天市政府办公室连夜以张政办传［20*］196号专门下发了通知，要求各县区做好秸杆禁烧，进一步加强防火工作。今天市政府决定召开这次紧急电视电话会议，主要任务就是，针对当前森林草原防火工作面临的严峻形势，进一步贯彻省、市秋冬季森林草原防火工作电视电话会议精神，动员全市广大干部群众，全力做好当前防火工作，确保不出大的问题。下面，我讲三个方面的意见。
一、今秋以来全市森林草原防火工作开展情况
9月28日前后，省政府、市政府先后召开了全省、全市秋冬季森林草原防火工作电视电话会议。会后，各县区认真贯彻落实省、市会议精神，及时召开防火工作会议，对本地森林防火工作进行了全面部署，特别是广大林业、畜牧和森林草原防火战线的干部职工，勤勤肯肯，任劳任怨，为做好森林草原防火工作付出了艰辛努力，取得了一定成绩。一是增加人员投入，严控野外火源。按照“9.28”会议要求，全市各级从源头上抓起，增加护林员、增设检查站，强化了对重点部位、重点时段的巡护，加强了对重点人群管理。崇礼县增设临时防火检查站15个，严控入山人员，杜绝火种进山，取得了较好的效果。二是强化队伍建设，增强扑救能力。各级专业、半专业扑火队迅速集结，加强演练和培训。赤城县在原有60名专业扑火队员的基础上，将30人的城镇消防队扩充到森林消防队伍，进一步增强了森林火灾的扑救力量。三是狠抓防火宣传，增强防火意识。针对“十一”期间严峻防火形势，各级各部门多措并举，强化宣传，收到良好效果。特别是怀来、崇礼、沽源县通过电视台反复播放主管县长或森林公安局长防火讲话，在全县形成了做好森林草原防火工作的浓厚氛围。四是增加物资投入，强化后勤保障。根据防火实际需要，市县区认真做好防火机具的检修和维护工作，在增加物资储备的同时逐步将扑火物资储备重心下移，向重点林区延伸，切实做到了重点区域、重点武装、重点部署。五是完善扑火预案，确保科学施救。针对省、市防火会议要求，各县区及时对原有预案进行了修订，增强了预案的科学性和可操作性。市政府还将预警预报机制融入预案中，适时森林草原火险预测预报，时刻为领导决策提供信息参考。六是加强值班调度，确保信息畅通。目前，全市各地已全面进入临战状态，各级、各部门严格坚持24小时值班和领导带班以及归口管理和报告制度，及时反馈信息，确保能够及时妥善处置各类紧急事件。
在全市上下和广大干部群众的共同努力下，全市秋防开局良好，没有发生大的森林草原火灾。成绩来之不易，是各级领导高度重视、强化责任的结果，是各有关部门特别是战斗在防火第一线的广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。在肯定成绩的同时，我市森林草原防火工作还存在着不少突出问题。一是火险等级偏高。今年雨季我市降水较多，林区和草场植被茂盛，入秋以来全市大部分地区气温偏高；秋末冬初，随着大风天数增多，地表可燃物干燥，引发森林草原火灾的可能性进一步加大，火险等级持续偏高。二是火源管理困难。随着全市秋收工作的结束，一些地方特别是坝下地区农民焚烧秸杆、燎地埂现象屡禁不止；今年全市饲草较多，草堆随意堆放，极易引发火灾，森林草原防火形势十分严峻。三是措施落实不够到位。一些地方防火安排不够及时，行动迟缓；一些地方防火经费投入不足，物资偏少，专业扑火队建设标准化低，护林员数量严重不足且工资待遇偏低，难以适应护林工作的需要；部分县区“五清行动”标准不统一，责任不明确，措施不落实。这些问题，在下步工作必须引起我们的高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。
二、以秸杆禁烧为重点，全力抓好当前森林草原防火工作
第一，切实抓好秸杆禁烧工作。从近年来森林草原防火情况看，焚烧秸杆、上坟烧纸是引发森林草原火灾的重要因素，已成为野外火源管理的重点和难点。各县区要把秸秆禁烧工作作为当前森林草原防火的重要环节，逐级落实责任，实行县、乡、村领导干部分片包干责任制，保证每个村、每块地都有禁烧管理责任人。要加强群众宣传教育工作，落实具体的管理措施。要堵疏结合抓好秸杆禁烧工作，一方面要严格禁止秸杆焚烧，对焚烧秸杆、燎地边等野外违法用火行为严打，另一方面要结合推广玉米秸杆揉丝微贮技术，搞好秸杆综合利用。要全面加强野外火源管理，突出“四个重点”（重点部位、重点时期、重点环节、重点人群），适时森林防火令，划定区，规定期，增加护林员、检查站、巡逻队，强化日常巡查、瞭望等监管措施，全面加强野外用火管理。当前，农历“十一”在即，按传统习惯，近几日上坟烧纸人员将逐渐增多，各县区要切实采取盯坟头、提桶上坟等有效措施，坚决避免因焚烧秸秆、上坟烧纸等引发森林草原火灾。
第二，依靠群众做好防火工作。森林草原防火涉及千家万户，每一项预防措施的贯彻和落实，都是以提高群众的防火意识为基础、为前提，都离不开广大群众的支持和参与。当前正值野外农事用火频发时期，各县区要集中开展一次防火“宣传周”活动，有针对性地加大宣传力度。要利用电视、广播、报刊等新闻媒体，播放公益广告，宣传防扑火常识；重点地区，要通过张贴标语、发放防火小册子等多种形式，进行全方位的宣传；林区特别是县一级单位，要加大对典型火灾案例的宣传，让广大群众受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力；要通过曝光火案处理情况，使广大群众受到警醒，提高觉悟，进一步提高遵章守法，科学用火的意识。要教育广大人民群众自觉主动地投身到森林草原防火工作当中，发动群众对进入林区道路两旁的枯枝、杂草、落叶等可燃物进行全面清理，消除潜在隐患。
第三，全面加强预警监测工作。按照“及时预警、三全监测、分级设防”的要求，采取有力措施，全面做好森林草原火险预警监测工作。各级要做好每日火险天气预报，特别是重点火险区，要在醒目的地方火险等级，做到分级设防、因险布防、有备无患。要充分利用高山了望、地面巡逻等手段，对森林火情进行24小时不间断的全天候、全方位、全时段的监控，切实做到及早发现、早报告、早处置、早控制、早消灭。环京地区要特别关注周边森林火灾情况，做好防范堵截外火的准备。
三、切实加强对森林草原防火的领导
一是提高思想认识。防火工作是一项常规工作，但防火形势无常态，防火工作必须时刻提高警惕，不能有丝毫麻痹，不能有半点侥幸心理。各级要从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林草原防火工作特殊性和重要性的认识，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真做好秋冬季森林草原防火工作。特别是火险等级较高的县区，更要把防火工作作为当前林业工作的头等大事，做到思想不麻痹，工作不松懈，真正把防火工作抓紧、抓实、抓出成效。
二是落实领导责任。各级政府要认真落实森林草原防火行政领导负责制和部门责任制，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要坐镇指挥、集中精力抓防火。对因行政领导负责制不落实，工作措施不到位造成重大损失的，要依法追究有关部门领导责任。发生火灾后，要迅速组织、及时扑救，对贻误扑火战机、酿成重大损失的，要依法追究有关人员和领导的责任。
森林草原防火安全要点篇7
一、今秋以来全市森林草原防火工作开展情况
9月28日前后，省政府、市政府先后召开了全省、全市秋冬季森林草原防火工作电视电话会议。会后，各县区认真贯彻落实省、市会议精神，及时召开防火工作会议，对本地森林防火工作进行了全面部署，特别是广大林业、畜牧和森林草原防火战线的干部职工，勤勤肯肯，任劳任怨，为做好森林草原防火工作付出了艰辛努力，取得了一定成绩。一是增加人员投入，严控野外火源。按照“9.28”会议要求，全市各级从源头上抓起，增加护林员、增设检查站，强化了对重点部位、重点时段的巡护，加强了对重点人群管理。崇礼县增设临时防火检查站15个，严控入山人员，杜绝火种进山，取得了较好的效果。二是强化队伍建设，增强扑救能力。各级专业、半专业扑火队迅速集结，加强演练和培训。赤城县在原有60名专业扑火队员的基础上，将30人的城镇消防队扩充到森林消防队伍，进一步增强了森林火灾的扑救力量。三是狠抓防火宣传，增强防火意识。针对“十一”期间严峻防火形势，各级各部门多措并举，强化宣传，收到良好效果。特别是怀来、崇礼、沽源县通过电视台反复播放主管县长或森林公安局长防火讲话，在全县形成了做好森林草原防火工作的浓厚氛围。四是增加物资投入，强化后勤保障。根据防火实际需要，市县区认真做好防火机具的检修和维护工作，在增加物资储备的同时逐步将扑火物资储备重心下移，向重点林区延伸，切实做到了重点区域、重点武装、重点部署。五是完善扑火预案，确保科学施救。针对省、市防火会议要求，各县区及时对原有预案进行了修订，增强了预案的科学性和可操作性。市政府还将预警预报机制融入预案中，适时森林草原火险预测预报，时刻为领导决策提供信息参考。六是加强值班调度，确保信息畅通。目前，全市各地已全面进入临战状态，各级、各部门严格坚持24小时值班和领导带班以及归口管理和报告制度，及时反馈信息，确保能够及时妥善处置各类紧急事件。
在全市上下和广大干部群众的共同努力下，全市秋防开局良好，没有发生大的森林草原火灾。成绩来之不易，是各级领导高度重视、强化责任的结果，是各有关部门特别是战斗在防火第一线的广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。在肯定成绩的同时，我市森林草原防火工作还存在着不少突出问题。一是火险等级偏高。今年雨季我市降水较多，林区和草场植被茂盛，入秋以来全市大部分地区气温偏高；秋末冬初，随着大风天数增多，地表可燃物干燥，引发森林草原火灾的可能性进一步加大，火险等级持续偏高。二是火源管理困难。随着全市秋收工作的结束，一些地方特别是坝下地区农民焚烧秸杆、燎地埂现象屡禁不止；今年全市饲草较多，草堆随意堆放，极易引发火灾，森林草原防火形势十分严峻。三是措施落实不够到位。一些地方防火安排不够及时，行动迟缓；一些地方防火经费投入不足，物资偏少，专业扑火队建设标准化低，护林员数量严重不足且工资待遇偏低，难以适应护林工作的需要；部分县区“五清行动”标准不统一，责任不明确，措施不落实。这些问题，在下步工作必须引起我们的高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。
二、以秸杆禁烧为重点，全力抓好当前森林草原防火工作
第一，切实抓好秸杆禁烧工作。从近年来森林草原防火情况看，焚烧秸杆、上坟烧纸是引发森林草原火灾的重要因素，已成为野外火源管理的重点和难点。各县区要把秸秆禁烧工作作为当前森林草原防火的重要环节，逐级落实责任，实行县、乡、村领导干部分片包干责任制，保证每个村、每块地都有禁烧管理责任人。要加强群众宣传教育工作，落实具体的管理措施。要堵疏结合抓好秸杆禁烧工作，一方面要严格禁止秸杆焚烧，对焚烧秸杆、燎地边等野外违法用火行为严打，另一方面要结合推广玉米秸杆揉丝微贮技术，搞好秸杆综合利用。要全面加强野外火源管理，突出“四个重点”（重点部位、重点时期、重点环节、重点人群），适时森林防火令，划定区，规定期，增加护林员、检查站、巡逻队，强化日常巡查、瞭望等监管措施，全面加强野外用火管理。当前，农历“十一”在即，按传统习惯，近几日上坟烧纸人员将逐渐增多，各县区要切实采取盯坟头、提桶上坟等有效措施，坚决避免因焚烧秸秆、上坟烧纸等引发森林草原火灾。
第二，依靠群众做好防火工作。森林草原防火涉及千家万户，每一项预防措施的贯彻和落实，都是以提高群众的防火意识为基础、为前提，都离不开广大群众的支持和参与。当前正值野外农事用火频发时期，各县区要集中开展一次防火“宣传周”活动，有针对性地加大宣传力度。要利用电视、广播、报刊等新闻媒体，播放公益广告，宣传防扑火常识；重点地区，要通过张贴标语、发放防火小册子等多种形式，进行全方位的宣传；林区特别是县一级单位，要加大对典型火灾案例的宣传，让广大群众受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力；要通过曝光火案处理情况，使广大群众受到警醒，提高觉悟，进一步提高遵章守法，科学用火的意识。要教育广大人民群众自觉主动地投身到森林草原防火工作当中，发动群众对进入林区道路两旁的枯枝、杂草、落叶等可燃物进行全面清理，消除潜在隐患。
第三，全面加强预警监测工作。按照“及时预警、三全监测、分级设防”的要求，采取有力措施，全面做好森林草原火险预警监测工作。各级要做好每日火险天气预报，特别是重点火险区，要在醒目的地方火险等级，做到分级设防、因险布防、有备无患。要充分利用高山了望、地面巡逻等手段，对森林火情进行24小时不间断的全天候、全方位、全时段的监控，切实做到及早发现、早报告、早处置、早控制、早消灭。环京地区要特别关注周边森林火灾情况，做好防范堵截外火的准备。
三、切实加强对森林草原防火的领导
一是提高思想认识。防火工作是一项常规工作，但防火形势无常态，防火工作必须时刻提高警惕，不能有丝毫麻痹，不能有半点侥幸心理。各级要从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林草原防火工作特殊性和重要性的认识，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真做好秋冬季森林草原防火工作。特别是火险等级较高的县区，更要把防火工作作为当前林业工作的头等大事，做到思想不麻痹，工作不松懈，真正把防火工作抓紧、抓实、抓出成效。
二是落实领导责任。各级政府要认真落实森林草原防火行政领导负责制和部门责任制，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要坐镇指挥、集中精力抓防火。对因行政领导负责制不落实，工作措施不到位造成重大损失的，要依法追究有关部门领导责任。发生火灾后，要迅速组织、及时扑救，对贻误扑火战机、酿成重大损失的，要依法追究有关人员和领导的责任。
森林草原防火安全要点篇8
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《森林草原防火条例》和县森林草原防火有关会议精神，进一步落实森林草原防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，坚持“预防为主，积极消灭，消防结合”的防火方针，形成良好的森林草原防火氛围。全面提高全乡人民“隐患就是事故”的防火意识，齐心协力，建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林草原防火工作新机制，为取得我乡安全防火工作的胜利而努力奋斗。
二、组织领导
（一）乡政府成立森林草原防火领导小组和森林草原扑火队伍。防火领导小组设在乡政府办公室，全面负责全乡防火指挥、调度工作。扑火队伍配备灭火工具及运输车，务必使扑火工作及时有效。
（二）各行政村成立森林草原防火领导小组和扑火队伍，并将名单上报乡政府森林草原防火领导小组进行备案。各村森林草原防火领导小组和扑火队伍的主要任务是协助乡政府做好对本村的防火知识宣传，做好本村辖区内的防火、扑火工作，同时协助邻村做好扑火工作。
三、工作要求
（一）各村防火小组对本辖区内防火工作落实情况进行一次全面细致的防火检查，发现问题及时纠正。
（二）加强值班调度工作。各村将防火值班表及值班人员联系方式上报乡政府森林草原防火领导小组进行备案。值班人员佩戴乡政府下发的红袖章上岗，坚守岗位，巡防视察，随时随地确保联络畅通快捷。
（三）加大防火宣传工作力度。各行政村采取张贴标语、喇叭广播等形式进行防火知识的宣传和普及。乡政府派出宣传车对全乡各个行政村做好防火广播，同时下发传单，加大防火宣传力度，教育和引导广大干部群众，提高防火意识。
（四）各行政村村委会要组织人员，将本村区域内所有坟头详细登记造册，每个坟头必须责任到人。落实新、旧坟数目，位置，坟主及责任人，上报到乡政府森林草原防火领导小组备案，乡村干部要站山头、守村头、看坟头，做到防患于未然。
（五）对上坟人进行严格要求，上坟必须带烧纸桶，桶内置水、沙等灭火物质，杜绝一切野外点火、烧纸、放炮等现象。
（六）与无行为能力人的监护人签订防火责任状，并上报乡政府森林草原防火领导小组备案。无行为能力人是指不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。
（七）各包村干部要进驻村协助制定本村防火方案，落实各项防火措施，严格火源管理，部署防控人员，严看死守，确保不出大的火情、火灾。
（八）实施防火责任区制度，由包村副科领导和包村干部带队负责各自辖区，各司其职、各负其责，又密切配合、互相支援，确保有足够的力量防控火灾的发生。
（九）严禁私自烧茬，对需要烧茬的，要向村防火领导小组报告，在村防火领导小组的组织下有序进行。
（十）有突发火灾事件时，当地扑火小组要积极组织扑救，同时向乡政府草原防火领导小组报告，务必做到早发现，早报告，早扑灭。乡防火领导小组根据火情，统一调度，各村扑火队伍要坚决服从乡防火领导小组的指挥调度。
四、责任追究
森林草原防火安全要点篇9
深入贯彻落实全州森林草原防灭火专项整治领导小组暨森林草原防灭火指挥部第11次（扩大）会议精神及肖友才州长的重要讲话精神，坚决打赢森林草原防灭火翻身仗和安全生产攻坚战，确保实现安全事故“零发生”目标和森林草原“不冒烟”底线，提高企业施工人员安全意识、森林草原防灭火意识、防控意识，全力维护我县安全生产形势总体稳定。
二、开展督导检查，强化源头治理
5月1日，县委常委格来、发改局局长等一行到分公司开展安全生产和森林防灭火督导检查工作。格来常委一行一是督查“五一”和虫草采挖期间游客、群众野外用火管理；二是详细走访查看在建工程涉及的高支模、脚手架、深基坑、隧道施工、桥梁施工、高空作业、吊装作业等环节是否存在安全隐患；三是督查项目建设部所有建筑，是否严格落实消防安全规定，建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面是否存在隐患和问题，供电及设备设施的安全巡查和维护管理是否落到实处，是否存在线路老化未整改情况，依法检查整治各类建筑违规住人、违规使用易燃有毒材料、消防设施缺失损坏、疏散通道和安全出口堵塞锁闭等问题。
三、提出要求
（一）狠抓问题隐患整改
项目部要按照“全面拉网、不留死角”原则，对施工现场安全制度、安全措施、安全责任落实情况进行全面检查，切实消除安全隐患，严防次生灾害发生。重点是对供电、疏散通道、安全出口、消防设施、易燃易爆物品管理、大坝、大坝闸门起吊设施、挡水坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、自备油库等进行全面排查，对排查出的隐患要逐项梳理、建立台账，立行立改。对暂时不能消除的，必须确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达100%，并提前逐一落实避让、处置措施。高度重视森林草原防灭火防范工作，严格执行防火令，加大对林区、草原等关键区域隐患排查力度，严格火源管理和野外用火，严密防范森林草原火灾。同时，要严格按照县应对肺炎应急指挥部的有关要求，认真开展好肺炎疫情防控工作，坚决防止发展疫情。
森林草原防火安全要点篇10
一、工作开展情况
（一）强化组织保障。一是成立了由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长的专项整治工作领导小组，指定专人负责森林草原防灭火专项整治工作，确保各项工作措施落到实处。二是及时传达上级会议精神。召开局党组会议2次和全局职工会议5次，及时传达森林草原防灭火相关会议文件精神，研判当前工作形势，总结分析工作中存在的问题，及时进行查漏补缺，对下一步工作进行安排部署，做到人人肩上有责任，个个心中有目标。
（二）落实工作职责。一是明确重点。我局始终秉持“人民至上，生命至上”的理念，立足自身职能职责，结合责任分工，找准切入点，以烟花爆竹、气瓶为重点，延伸到超市和餐饮行业。特别是对“涉火”的领域进行了专项检查和宣传教育，确保管住“火源”。二是扩大宣传。结合日常监管，通过张贴省州县三级防火令、签订《布拖县火源商品购售承诺书》等方式对全县个体户进行森林草原防灭火政策宣传，张贴宣传海报200余份，签订承诺书30余份。通过有力宣传，进一步提升了群众政策知晓率，强化火源管控，有效控制野外用火、违规用火。三是党建引领。“让党旗在森林草原防灭火一线高高飘扬”，这既是一份承诺，也是一份责任。自下沉以来，以“卡点有人守、林子有人巡、政策有人讲”为工作指南，每周安排人员下沉一线，结合党史学习教育，让“党性”在防灭火一线充分发扬。四是强化联动。我局联系牛家湾镇。作为重点乡镇，自2月开始，定期交流森林草原防灭火工作，参加牛家湾镇森林草原防灭火应急演练1次，在实践中检验理论成果。
（三）强化信息报送。由专人负责信息收集报送，及时将工作动态上报指挥部。截至目前上传日报67期，简报13期。