森林防火存在问题篇1
关键词：森林防火问题对策探究
引言
随着人们对森林防火工作的日益重视，森林火灾的发生率也在逐年下降，虽然其发生的几率不断降低，但是不代表森林火灾就不会发生，而且森林火灾一旦发生，其破坏程度是不可估量的。考虑到这一因素，我们对森林防火的工作还是不能有任何的松懈，在开展森林防火工作的相关活动中，不断加强人们的森林防火意识，是相关部门必须做到的。但是虽然相关部门已经实施了有效的防火知识宣传，但是我国当前的森林防火工作还是存在很多的问题，主要表现在宣传力度不足，教育工作不全面，有些工作体系的细节方面还存在问题。所以相关的林企工作人员应该对于此类状况进行合理的改善，保证森林防火工作安全有效的开展。
1.森林防火存在的问题
1.1重视程度
有些工作人员在森林防火工作的过程中，只是走走形式，对工作的存在问题以及解决方法没有进行深入的研究，对森林防火的指导工作也疏于管理，导致森林防火的管理机制一直停留在落后的阶段，因此积累了大量的火灾隐患。
1.2宣传问题
森林防火工作的良好开展，离不开有效的宣传，当前我国的森林防火宣传工作存在各方面的问题，在这个信息化的科技时代，做到各方面有效的宣传是很有必要的，况且如今宣传形式的多样化，各大平台都可以合理的利用，避免森林防火的宣传工作还停留在形式单一，范围狭小的阶段。这样会对森林防火的宣传效果带来消极的影响因素。
1.3火源管理
火源管理方面出现问题，主要是森林防火的工作人员对进入森林的车辆和人员没有进行有效的检查和登记，这种火源管理不善的情况导致了森林中出现游客用火烧烤，取暖，抽烟的现象。这也和森林防火系统的火源管理机制的不完善也有很大的关系。
1.4资金设备的投入
森林防火工作开展的过程需要强大的设备支持和资金支持，但是由于我国对森林防火系统所需的设备和资金需要量很大，但是在设备和资金的投入上经常因为力度不够导致很多机器设备不能与时俱进，在森林发生火灾的时候，老式机器设备的工作效率低，使得森林火灾不能在短时间内得到有效的控制，增加了森林火灾的破坏程度。
2.森林防火的对策
2.1管理对策
在森林防火的工作开展中，作为管理者，需要做到的是，强化自身的责任职能，对森林防火工作要有一个正确的认识，合理运用自身的权利，有效的开展森林防火的管理工作，在森林防火工作开展的过程中，对传统制度结合新时代要求进行改革，对以往工作中忽略的部分重新研究分析，制定相对应的管理策略，争取保证森林防火工作科学，有效的开展。
2.2宣传对策
森林防火的相关工作人员在防火意识的宣传上需要加大力度，从宣传内容和宣传形式两个方向进行改良，宣传内容应该实现多样化，包括现代信息技术盛行下的视频途径，音频途径，动画漫画的内容进行宣传，实现宣传内容的有趣化，多彩化，这也实现了森林防火知识宣传的高效化。在森林防火的宣传形式上，工作人员需要注意的是，不要只拘泥于传统单一的形式，如今多媒体信息化平台多种多样，人们日常生活中所能接触到的宣传平台也很多，所以在宣传形式上，应该借助各大平台进行全方位的宣传，保证森林防火知识的宣传工作植入人心。
2.3火源管理对策
森林防火工作的开展在火源管理这一策略上，应该制定相对应的火源管理制度，并且规定进入森林的人员和工作人员进行有效的配合。在森林防火的火源管理中，需要加强注意的是生产用火，相关的人员和单位都要严格的按照火源管理制度执行。另外在火源管理的检查制度上，工作人员也应该加大检查力度，对进入森林的人员，车辆，以及易燃易爆物品进行检验和禁止进入。如果有些人员带入了对森林防火存在安全隐患的物品，应该对该人员采取监控措施。
2.4资金支持对策
森林防火工作的有效开展对资金和设备都有一定的要求，在森林防火的相关投入上，应该加大力度，引进新型、有效的救火装备，确保森林在发生火灾的时候，能够减小火灾的破坏程度。相对应的，对防火公路也要加大建设力度，森林周围建立蓄水池，利用蓄水池进行火灾营救的相关工具，如水泵水车等工具也需要购买。只有森林防火工作的资金储备完善了，森林防火工作才能在相关的改革制度中科学合理的实施。
2.5准备工作对策
森林防火工作的救火工作系统需要不断的完善，要时刻准备好进行救火，救火的相关装备也应该完善，包括救火工具的定期检查，救火人员的工作技能，专业性等等都需要时刻准备就绪，在森林救火过程中，要运用信息技术对工作人员进行合理分配，制定多个救火方案，保证救火工作顺利进行。
2.6设立防火隔离带
在森林边缘，村落四周设立防火隔离带主要是为了确保在火灾发生时，周围的地区可以避免受到牵连，在设立防火隔离带的时候，需要设置好远程监测系统，对各个地区发生火灾的几率进行预测计算，通过数据，对其采取相对应的预防和管理措施，最大程度降低森立发生火灾的几率。
3.结束语
我国林业处于不断发展阶段，所以做好林业的防护工作是我国发展的需求，虽然我国目前在森林防火工作中还存在许多的问题，主要表现形式就是管理人员的认识不够全面，宣传工作不到位，相关的政策支持和资金支持力度不够。为有效的解决这些问题，在森林防火工作中需要采取一些改革措施，具体改革方案有管理人员配合工作，明确自身的职责，有效的制定管理机制，森林防火知识相关的宣传工作也要加大力度，利用各大平台改良内容进行全方位的森林防火知识普及，在森林防火工作的投入上，也要加大资金设备的双向投入，为森林防火工作的科学化实行提供基础力量，相应的森林防火工作人员也要随时待命，提升自身的专业技能，确保在火灾救援过程中能够避免出现惨重的损失。
参考文献
[1]滕贵波.森林防火工作存在的问题及对策[J].中国林业产业，2017，（02）：188.
[2]高艳.森林防火工作存在的问题及对策[J].现代园艺，2016，（04）：203.
森林防火存在问题篇2
关键词:森林防火;对策;沿浦镇
1引言
苍南县沿浦镇位处苍南最南端,西与福建省福鼎市接壤,全镇林业用地3.3万亩,森林覆盖率88.2%,最高海拔高度合掌岩779m,自实施部级生态公益林以来,全镇落实护林人员21人,实施管护全镇森林防火工作。
随着国家对生态建设的高度重视,林业投入不断加大,森林覆盖率逐年增加,森林资源日益上升,现阶段是林业工作发展的大好时机,而植被的增加也使火险等级不断提高,森林防火的难度日益增大,严重危及森林安全,现就苍南县沿浦镇为例浅谈以下几点意见:
2存在问题及原因
2.1火情发现不及时
(1)现有森林资源在山区,山峦叠嶂,沟壑纵横,林间小道多,生产用火频繁,护林人员很难杜绝火种上山,发生火情极不易及时发现。
(2)现有护林人员大多为本村农民,农忙时出现防火脱节现象,另加守护面积人均1570亩,往往是顾此失彼。
(3)护林人员工作环境恶劣,条件艰苦,报酬较低,年人均0.3万元,且季节性防林人员月只有100元,报酬每年为8个月,这些经费来自县财政。但村集体组织受财力制约,常年没支付护林经费,从而导致工作责任心不强。
(4)改革开放以后,山区青壮年劳动力大量外流,山区大部分是留守老人和小孩,这些人群对森林防火意识十分淡薄,思想观念很难改变。
2.2山火控制能力不强
(1)基层群众一般没有经过专门扑火训练,只靠蛮干盲干,极易酿成事故。
(2)就地组织扑救难,现阶段山区居住的大部分都是留守老人和小孩,这些人群是不允许参加扑火工作的。
(3)农村青壮年大部分外出务工,从而失去了最佳扑救人员组织。
(4)山区交通信息不方便,一旦发生火情,靠本村扑火队伍扑救,是最佳选择,但这些队伍没有落到实处,乡镇及县扑火队伍,往往是边长莫及,严重影响扑救工作的顺利进行。
2.3防火基础设施脆弱
(1)制高点没有建设望台,对林情火情缺乏动态掌握。
(2)林下附着物逐年增加,火险隐患不断增强,防火隔离带砍伐没有全面落实,发生火灾人力无法控制。
(3)扑火机器严重缺乏,一般只配置到镇专业扑火队,村级基本没有扑火机器,只能就地取材。
(4)野外火源管理难,群众烧田边田埂的落后耕作习惯,烧香燃烛的陈旧祭祖方式等没有改变,增加了火灾隐患。
(5)火灾查处和执法难。①行为人取证难,不利于案件侦查,②有的对象十分贫困无法兑现处罚款;③年龄大,有的年龄80岁左右难以执法;④痴呆傻等弱智群体引发火灾,对肇事者不好打击。
3建议和对策
基层森林防火工作,重在抓基层,强基础,苦练基本功上下功夫,在“六个建立”上做文章,真抓实干,务求实效,方能确保森林资源安全。
3.1建立群防联防体系
以“闽浙赣护林联防”为依托,村与村之间,乡镇与乡镇之间建立联防机制,如互不支援各自为政,依靠一户一村力量抓防火势单力薄,贻误防火工作。要充分发挥“一方有难,八方支援”的精神,建立和完善联防机制,并实行不定期通报,严格按照森林防火规定。“谁烧山,谁赔偿,谁所有,谁支付”适当支付联防单位及人员扑火费用。
3.2建立专职护林队伍
(1)加强护林队伍建设,按村定地段,定职责,明确工作人员职责权利,毗邻护林人员要加强联系,及时通报有关情况,乡镇深化督查考核办法,严格护林人员责任追究,真正把森林防火责任落实到山,到人。
(2)建立村级森林消防专业或半专业队伍的建设,强化防火训练,提高实战水平,配齐各项扑火工具和通讯设施,随时保持沟通和联系。做好打硬火,打大火的一切人力和物资准备。特别要加强对农村留守老人的管理,这些人群长年居住在山区,年龄偏大,都是老实巴交的老农民且又贫困,对森林防火的认识十分淡薄,农时经常在野外用火,管理难度大,只有从思想上提高他们的防范意识入手。
3.3建立基层责任制和问责制
(1)在完善各项制度的同时,目前镇与村森林防火责任书,村与护林人员责任书每年都签定,也有具体考核办法,但大多流于形式,应对上级检查,因此森林防火责任书即要有软件,又得有硬件。防火责任才能落实到实处。
(2)要将森林防火工作纳入护林人员重要职责,实行报酬与防火责任制相挂钩。
3.4建立野外火源管理,加大违章处罚力度
从该镇近年来发生的森林火情看,98%以上是人为引起的。因此,管住火源也就是解决了防火问题。另一方面应加大处罚力度,造成损失和一定影响的由执法部门依法处理。对一般的违章用火,由镇制定村规民约,对违章人员进行经济处罚,才能从根本上杜绝野外用火,遏制林火频发势态。
3.5建立宣传教育台账
要制定年度宣传教育方案,分时段分批次分重点有针对性地开展各种宣传教育活动,做到宣传教育进村入户,对老年人要特别交代,行政村每年必须组织几次集中学习防火培训,不留死角。
森林防火存在问题篇3
关键词：森林火灾；问题；对策
中图分类号：S762.3文献标识码：a文章编号：1674-0432（2013）-16-68-1
0引言
森林资源的稳定、安全对于社会的稳定和生态环境的建设具有重大的意义，而森林火灾对森林资源危害极大，其具有扑救难度大、突发性强的特点。为了防患于未然，森林防火工作成为林区工作的重中之重。虽然森林防火、救火工作已取得了一定的成效，但还会有一些被忽视的问题和薄弱环节有待解决。本文作者根据浙江省瑞安市陶山镇森林防火工作的现状，分析了其存在的问题并提出了相应的对策。
1陶山镇森林防火工作存在的问题
陶山镇由122个自然村组成，全镇总面积204661亩，其中97501亩为林业面积，全镇的森林覆盖率30.42%。近年来，在镇党委和村干部的组织下，防火工作取得了很大的成效，森林火灾呈现逐年减少趋势，但是由于各种因素的综合发酵，森林防火形势依然严峻。针对这一现状，本文对陶山镇的森林防火工作进行了深入的分析研究，期望制定出切实可行的森林防火工作规范。
1.1对森林防火工作的认识不足
虽然政府对防火工作做了具体的安排部署，但广大干部和群众对于防火的认识和关注仍然不够，目前还处在人为因素的阶段，对于森林防火知识没有科学、系统的认识。因此政府对森林防火的工作更多的侧重于人为因素，没有形成一个高效、精简的管理制度。而基层领导在思想上准备不充分，对于防火工作的重要性和长期性缺乏认识，从而导致森林防火工作缺乏领导。在群众方面，对于森林防火的责任意识不强，防火意识淡薄。
1.2森林防火工作难度加大
陶山镇的地形比较复杂，乡村驻地、牧地、农地、林区相互交错，导致林区分布广泛，不能集中管理。而且第三产业的高速发展和产业结构的调整，使得林区活动和旅游人员激增，农林牧矛盾激化，林区的林情、社情变得越来越复杂。旅游导致野外用火过多，引发森林火险的火源成倍增长，这给防火工作的执行带来了巨大的阻力，防火工作的难度加大。
1.3火灾扑救能力薄弱
由于近年来陶山镇林区未发生较大的森林火灾，领导干部的思想麻痹、畏难厌战、盲目乐观，导致思想固化，对于森林防火工作的方式、手段没有更新突破，一直重复老方法，防火设施常年未更换，缺乏科学管火、依法治火的新思路、新办法。因此陶山镇林区因工作松懈而发生大火的可能性依然存在。
1.4责任制落实及追究不够到位
一些基层领导对于防火的认识不够重视，经常纸上谈兵，防火工作流于一般的宣传号召，没有落到实处。对于在防火工作中出现的重大失职人员包庇、纵容，对防火工作的隐患、漏洞不予重视。这造成了责任追究时心慈、姑息迁就的现象，整个防火工作整改不到位，事后追究的现象较多。
2陶山镇森林防火工作对策
森林防火工作对社会的稳定、经济的发展、林业的保护和生态环境的建设具有十分重大的意义。
2.1加强宣传力度，提高全民防火意识
社会问题归根结底还是人的问题，只有提高全民的思想高度，做到人人贡献一份力量，森林防火工作的开展将事半功倍。因此要加强全镇人民的思想教育工作，以各种宣传方式进行多方位、立体式宣传教育工作，要以高素质人群为先导（如学生、老师、政府工作人员等），带动全镇人民进行思想教育工作。实事求是，对新问题、新情况进行研究，集合民智民慧，从广度和深度上彻底解决森林防火的安全意识问题。
2.2采取有力措施，强化野外火源管理
在火灾高发时期，要严禁烟花爆竹的燃放，特别是在林缘地段和林区内，严格限制林区内火源的使用。对于在林区主动生火的人员，不管是何原因，都要严肃处理。在各个林区出示指示牌“谁烧山，谁坐牢”，以严格的律令保护林区的森林资源，依法对犯罪人员进行处理。
2.3提高火灾扑救能力
科学技术是第一生产力，在城镇化积极推进的进程中，森林防火工作必须与时俱进，做到科学化、现代化，积极引进现代化的科技成果，以先进的防火理念和防火设备开展防火、救火工作。从群众中来，到群众中去，森林防火必须走群众路线，积极发动、宣传、动员群众参与防火运动，提高全民森林防火意识。同时，在新的林业经济体制和新的经济形势下，应该对群众的防火、扑火行动给予一定的补助，从而提高群众扑火的积极性。森林消防的主力仍然是专业的消防队伍，必须加强消防队伍的建设，实现扑火专业化，提高扑火战斗力。
2.4实施领导干部任期森林资源消长目标责任制
落实领导干部的防火工作，对于森林防火具有重大的意义。为了把森林防火工作真正的落实到基层，必须将培育和保护森林资源作为领导政绩的重要考核内容，落实奖惩，定期检查。只有切实的把保护和发展森林资源的工作纳入有关部门、单位主要领导和各级政府的重要议事日程，才能实现森林资源的保护、管理和监督，从而促进森林防火工作的顺利开展。
3小结
森林防火存在问题篇4
关键词：森林防火；漾濞县；问题；对策
中图分类号：S379
文献标识码：a文章编号：1674-9944（2016）24-0085-02
1引言
森林在我国社会发展中发挥着至关重要的作用，不仅能够吸收大气中的有害气体，减少对人体的危害，还能够降低噪音污染，森林作为各类动植物生长和繁殖的重要场所，在保护生物的多样性方面作用显著。近年来随着我国经济的飞速发展，国家越来越重视林业发展，并将森林防火工作提到了重要日程上，极大地降低了森林火灾的发生率，提高了森林火灾的扑救能力。但是就全国来看，森林火灾依然时有发生。一旦森林发生火灾，不仅毁坏大量的树木，让动物失去栖息的场所，最终导致生态环境失衡。基于此，本文就森林防火工作进行相关探讨。
2云南省大理州漾濞县森林防火工作现状
漾濞县的全称为漾濞彝族自治县，该县位于云南省的西部，大理白族自治州的中部。全县总面积为1957km2。境内最高海拔为4122m，最低海拔1174m。漾濞县因为受到亚热带季风气候的影响，夏季无酷暑，冬季无严寒，最大的气候特点为冬春干旱、湿度小，因此是森林火灾的高发地带。近年来，云南省大理州漾濞县相关部门高度重视森林防火工作，通过层层落实防火职责，加强森林防火宣传，加大安检的查处力度等重要措施，提高了该县的森林火灾预防和扑救的能力。
3云南省大理州漾濞县森林防火存在的问题
3.1森林防火的意识有待提高
森林防火工作本身是一项时刻需要关注的话题，切不可疏忽大意，但是就当前漾濞县来看，依然还有个别防火人员和群众的森林防火意识有待提高，没有深刻意识到森林防火的重要性和必要性，存在着“轻预防，重扑救”的情况，从而导致森林防火工作成效不高。
3.2野外用火管理不到位
主要存在着个别村野对野外用火的管理不严格，有章不循、有令不止，未批先烧，不批也烧，各类违章违令用火的现象屡禁不止，农事用火、烧灰积灰等现象没有得到有效控制，在野外用火管理不到位。
3.3资金不足，防火o施不足
无论何种设施，都离不开足够的资金作保障，虽然当前云南省大理州漾濞县县上的防火设施（如：人员配备、通讯器材、扑火物资）等相对比较完善，但是县下的各个乡镇还有待提高，防火第一级村级和村民小组扑火器材严重不足，一旦发生森林火灾时，仅能依靠树枝灭火。针对重点林区的防火隔离带开挖的数量过少，导致火灾的蔓延势头有增无减。另外，对讲机配置数量不足，对于手机信号差的地区扑火队员彼此之间的沟通难度大，扑火的效率较低[1]。
3.4检查督促工作不到位
就目前云南省大理州漾濞县的检查督促工作来看，依然有个别乡（镇）对各项森林防火措施是否落实到位缺乏有效的监督，特别是在火灾高发的冬春之际，个别乡（镇）的包村干部未落实进驻挂包村的监管措施。
3.5救火工作难度大
即便当前我国对消防人员的选拔非常严格，并且所有的消防员必须接受专业技能培训以及参与多次的实战练习后，才能真正进入岗位，但是这并非意味着消防员掌握了一定的救火、灭火技能时在面对火灾时依然能够游刃有余。在实际情况中，也会出现由于缺乏科学的指挥和实践经验，导致他们在面临火灾突然情况时，救火工作无法迅速开展。
4对策与建议
4.1加强宣传，提高全民防火意识
森林防火不仅仅是一项社会性工作，也是一项群众性工作，它与社会的千家万户紧密联系在一起，因此要想进一步做好森林防火工作，势必要通过宣传教育工作，提高全民的防火意识。漾濞县相关部门应该将宣传教育作为森林防火的首要任务来抓，全面提高各级干部思想认识和群众的防火意识。要充分利用当地的新闻、报纸、广播、网络等途径开展森林防火的宣传教育，特别是要重点加强对《森林防火条例》、《森林法》等法律法规的宣传，强化群防联防意识，让广大群众自觉树立起“护林防火，人人有责”的意识。特别是针对全县的重点林区，要确保防火宣传不留盲区、不留死角[2]。
4.2加强野外火源管理
野外火源是引起森林火灾的最主要原因，因此要想做好漾濞县的森林防火工作，关键在于加强野外火源的管理。因此全县各个乡（镇）要始终坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，严格审批野外用火，加强对重点部位的管理，针对森林火灾的高发期要严格管理。
4.3加大资金投入，加强基础设施建设
森林火灾的开展离不开大量的资金保障，然而仅仅凭借云南省当地政府部门或者林农投资无法满足森林防火工作所需，因此还应该加大资金的投入。在原则上依然坚持“地方投入为主，国家给予一定支持，多渠道筹资”的原则来构建全方位、多渠道的森林防火资金投入机制，分级筹资、分级管理，加强对资金的管理。另外，森林防火还需要遵循“全面规划、分工实施、重点配置”的原则，通过立项目、政府采购等形式，加强森林预测预报网、防火t望网、通信网以及扑火系统等建设。对于从事森林防火的人员，必须配备相应的通讯工具、交通工具以及扑火器材，并积极运用各种现代信息技术和先进的设备。
4.4加强森林防火的督查
在防火期，建立由漾濞县纪检监察、“两办”督查科以及效能办等部门组成的森林防火督查小组，该小组主要承担以下职责：第一，加强对各个乡（镇）森林防火责任落实情况、防火工作部署、防火值班情况、村两委干部和护林员巡山护林等情况开展督查，督查方式一般为重点抽查和明察暗访相结合，针对抽查出来的森林火灾隐患以及森林防火工作存在的问题要全县通报；第二，针对森林火灾的多发区域，加强对火灾的综合整治工作的督查，从而督促重点火险区的综合防治工作，掌握漾濞县森林防火的主动权，保证各项森林防火工作落到实处[3]。
4.5加强森林扑救队伍建设
一旦发生森林火灾时，火场火势常常变幻莫测，因此开展森林扑救少不了一支训练有素的队伍作保障。有必要提高扑救队伍的专业技能，让他们在面临火势时能够临危不乱，针对各种突况迅速做出决策，井然有序的开展扑救工作。因此要加强对云南省大理州漾濞县各级扑救队伍的专业培训，首先要加强对各级扑火指挥员的业务培训工作，保证每一个指挥员均具备较强的领导、组织、指挥能力，不仅能够做出事关全局的战略性部署，还能根据火灾发生的情况和环境条件制定灵活的扑火方案，保证每一个人员的安全和森林资源的安全。除此之外，还要进一步加强对消防队员的实战训练，全面提高消防人员的扑火技能和作战能力，提高森林扑救的效果。
5结语
随着近年来森林经营方式、人类生活方式以及气候条件的不断改变，森林火灾的发生率不断提高，虽然当前云南省大理州漾濞县森林防火工作还存在着各类问题，但是笔者坚信，只要找准问题，采取提高全民防火意识，加强野外火源管理，加强基础设施建设，加强森林防火的督查，加强森林扑救队伍建设等措施，就一定能够切实降低森林火灾发生率，保护森林和群众安全。
参考文献：
[1]魏书精，胡海清，孙龙，等.气候变化背景下我国森林防火工作的形势及对策[J].森林防火，2011（2）：1～4.
森林防火存在问题篇5
关键词森林防火;现状;存在问题;对策;安徽宁国
中图分类号S762.3文献标识码a文章编号1007-5739(2009)13-0231-02
宁国市是以林为主的山区,森林防火在保护森林资源和山区人民生命财产安全,促进区域经济社会发展中十分重要。笔者立足宁国森林资源特点,分析防火工作现状和存在的问题,提出防火工作对策。
1森林火灾特点
1.1森林火灾起因
在2001～2007年的757起火警火灾中,除4起为外县蔓延入境外,全部为人为原因引起。其中,生产性用火159起,占21%,以烧田埂、炼山、开垦火子地走火为主;非生产性用火598起,占79%,主要是清明、元霄节和春节上坟烧纸、燃放爆竹引发。
1.2森林火灾时间分布
据统计,2001～2007年,宁国市共发生森林火警火灾757起。
2森林防火主要措施
2.1组织基本健全
宁国市成立了以市长为指挥长的护林防火指挥部,乡镇成立以行政一把手为第一责任人的领导组。2005年把护林防火的责任状签到了村,并将森林防火工作纳入了市对乡、乡对村的目标管理考核考评之中,基本实现了“有人管火、有队扑火、有钱防火、有制约火”的管理和防范体制,部分乡镇还把森林防火责任状签到了村民组,纳入了对村民组长的考核考评之中。每年市财政拿出10万元专项经费投入森林防火工作,制定了严格的森林防火预案、森林防火值班制度和重点林区、重点地段、重点人员的责任人制度,实行干部分片包段制度,为做好森林防火工作提供了保障。
2.2队伍、装备逐步充实
宁国市现有市级专业森林消防队1支,共8人;乡镇半专业消防队8支,分别有10～15人,国营胡乐林场消防队1支共17人,各乡镇组建护林防火突击队,有10～15人。市有森林防火物资储备库20m2,设在市林业局,备有风力灭火机10台,二号工具15把,油锯1台,灭火水枪3台,同时还在13个乡镇分别配备了2～3台风力灭火机、5把二号工具,一定数量的灭火弹。
2.3宣传逐步深入
市护林防火指挥部每年都《关于做好当前森林防火工作的通知》,市政府召开全市森林防火工作会议;张贴关于森林防火工作的通告,宣布进入森林防火期。市有关部门制作致学生家长一封信,书写森林防火宣传标语,市护林防火指挥部统一订制3100块铁宣传牌,发放到各重点林区。
3森林防火工作存在的问题
3.1领导重视不够
有的乡镇森林防火政府负责制落实不到位,对森林防火工作中的实际困难和问题解决不够认真。由于多年未发生重大森林火灾,从政府到部门、从领导到群众都不同程度地存在麻痹大意思想和松懈厌战情绪;在各级防火组织调整中,工作衔接不到位;有的地方在森林防火部署、检查中不认真、不细致、不严格,对工作中的差距、问题和漏洞有所忽视,只求过得去,不求过得硬;个别领导对防火的严峻形势估计不足,对一旦发生火灾的后果的严重性缺乏足够认识。
3.2经费投入不足
由于政府财力多数比较紧张,县、乡两级财政对森林防火工作基本没有投入。用于森林防火预防和扑救经费没有按规定落实,基层森林防火单位没有资金来源,导致多数扑火队装备配备、内业建设滞后,森林防火正规化、机具配置标准化、人员配置科学化达不到标准。
3.3装备不足
现存的扑火设施设备和机具,大多为20世纪末期产品,大多数扑火设备只能在扑救较小的森林火灾中适用,一旦遇有大的森林火灾,难以发挥压制性控火作用;按照规定的配备标准,全市约有1/3的森林防火单位扑火设备不足。
3.4火灾扑救难
林业消防队现有专业救火队员10人,2个班,连续超过2起以上的火警、火灾,出警就较为困难;指挥经验不足,救火手段有限;部分群众的救火意识和责任性不强,救火力量薄弱,少数群众麻木,组织发动困难。
3.5案件处理难
火灾当事人中高龄、弱智、玩童比较多,给打击处理工作带来难度;路人、行人抽烟引发较多,给调查取证带来困难;边界串烧,追究责任难。
3.6监督惩戒不严
制度不健全,不成体系,不能环环相扣、管理有序。森林防火工作的领导监督、部门监督、社会监督和群众监督机制不够完善,火情响应预案尚未真正落实到位。对预防工作中的隐患、漏洞及失职人员的处理宽,整改不够到位,对人为因素导致发生火警和一般性森林火灾的行为查处不够严格,没有在森林防火队伍和社会广大群众中产生应有的警示效应。
4森林防火工作对策
4.1制定防火预案
制定全市森林防火预案和乡镇防火预案,把森林防火工作纳入各级政府目标考核管理。坚持在政府的统一领导下,建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。加强业务队伍培训,提高森林防火工作人员的专业知识;通过实战演练,提高扑火队伍的应急反应素质和扑救火灾能力。
4.2加大政府投入
按照国家有关政策和文件的规定,将森林防火工作人员和经费纳入地方财政预算,积极争取国家专项投入,吸引社会投资合作共建,建立起以政府财政投入为主、林业专项投入和社会投入为辅的稳固的投入机制。
4.3强化责任追究
实行森林防火责任跟踪监督、行政过错追究、火灾事故责任倒查和森林防火一票否决制度。森林防火期间,从领导到一般工作人员都应佩戴身份标志,便于接受领导和群众监督;对人为原因造成工作失误、隐患、问题等要进行行政过错追究;对发生火警以上灾情的,在扑救结束后应自下而上逐级追究责任;对发生火灾的地方和单位,一律取消年度评先资格。
4.4强化火源管理
防火期内禁止林区野外用火,因施工生产等原因,必须野外用火的,必须按照《宁国市野外用火管理规定》,哪一级审批,哪一级负责。禁止炼山造林,对林区非法用火的,实行强制处理,逐步实施组建公墓逐步迁移方案。同时库区护林重点还应在各码头修建森林防火警示牌。
4.5加强防火宣传
从防火期前1个月开始,要组织宣传车巡回宣传,乡镇政府和林业基层站所要深入村组开展宣传,定期火险等级预告。
4.6构建生物防火网络
森林防火存在问题篇6
关键词：综合治理；森林防火；具体措施
森林火灾是指人为地、失去控制的，对森林生态系统造成破坏、对人类生命财产造成威胁的林火行为。而且森林火灾具有突发性强、破坏力大、救助困难的特点，所以国家的防火减灾工作是社会和谐稳定的保障。目前，我国森林防火的工作虽然已有很大的进步，但仍存在着许多的不足和隐患，如何进一步综合治理森林防火是新时代生态资源保护、国家公共应急体系建设的关键问题。
1我国森林防火现状
1.1人才队伍建设
人才资源是21世纪最重要战略资源，国家政策也要求实行人才强国的战略，积极培养高素质人才。因此在森林防火建设中，人才队伍的建设也是重要环节。重视森林防火的部分地区政府着力培养专业化、规范化的人才队伍，在重点地区都会设有林火预报预测机构、专业预报预测人员、地面巡护人员、瞭望观测人员防火通信机构、专业通信人员、甚至还会配设专业扑火队伍。此外，我国的基层民兵还会组织义务扑火队伍。针对不同的专业机构不同的供职队伍。都会设置相关的专业培训课程，加强人才队伍的专业技能知识以及提高科学水平。但是由于全国各地的森林防火部门情况有所区别，甚至是各地人民对于森林防火意识的重视程度不同，导致了某些地区人才队伍建设滞后发展，也影响了当地森林防火工作的推进。
1.2现代化防火系统的建设
近年来，我国对森林防火工作日益重视，同时也加大了对森林防火经费的投入，这笔经费多用于提高或完善森林防火的现代化设备。我国各地政府积极引导和推广使用现代化的预测、监控、扑救的技术手段。在90年代之前，我国都是以传统森林防火手段为主，不重视林火的预测和监控，把重心放在扑救工作中；以保护森林的经济价值为目的，忽略了生态系统的整体性。但是随着科学技术水平的不断提升，现代森林防火技术和思想已经逐步被运用在实践中，现代森林防火坚持科学发展观，贯彻可持续发展的思想，依托科学技术的力量以社会共同参与和支持为前提，重视保护森林生态系统的整体性和森林资源的持续发展。但是，现代森林防火并不能够完全取代传统森林防火工作，只有去粗存精并行运作才能使森林资源得到有效的保护。
1.3科学管理森林防火
我国的森林防火的管理工作也有最初的低级管理水平提高到科学管理水平。在20世纪80年代之前，我国森林防火工作仍处于初级管理阶段，机构不健全、人员不齐备、水平素质不高、设备不精良，所有工作都存在很多缺陷。初级阶段的种种不良因素极大地影响了森林防火工作的开展，也使得我国森林工作在长时间内得不到长足发展。
在20世纪80年代后期至90年代初，这段时间召开的全国森林防火工作座谈会把重点放在深化森林防火改革的议题上，自此我国森林防火开始走向全面发展的道路。国家开始重视森林防火工作，增加了财力物力人力的扶持力度，力求不断提高森林防火工作的建设水平。
迈入21世纪之后，国家对森林防火工作的重视有增无减，开始运用科学管理的手段治理森林防火问题。这段时期的森林防火工作有方针、有目标、有实力，兼顾了基础设施的完善和人才队伍的培养，把森林防火建设推向一个新台阶。
2我国森林防火存在的问题
2.1森林火灾隐患大
我国森林火灾有两个特点，一个是森林火灾分布问题，基本呈“东部多西部少，南部多北部少，过火面积北方大于南方”的特点。原因是东部森林覆盖率高而且成片分布；西部分布特点是间断不连续的。此外，东部地区多为低中山丘陵地貌，而且森林与农田相互嵌套，“阡陌交通，鸡犬相闻”的生活生产状态都容易引起火灾，但是交通不便又使得扑救难度增大。
另一个特点是我国的森林火灾贯穿全年、贯穿全国。由于我国地域辽阔地形地貌各异，而且受到我国季风气候的影响，不同地区的火灾发生时期也有很大的区别。具体的时间地点分布如下“东北林区的火灾主要发生在春、秋两季；新疆的火灾主要发生在夏季；南方林区的火灾主要发生在春、冬两季”。
2.2科研工作较为落后
由于我国在20世纪80年代才开始着力发展森林防火建设工作，导致林火建设仍与与发达国家有着一定的差距。现阶段，我国各地的森林防火在预测、监控和扑救的工作中仍然存在很多改善的空间，尤其是森林火险等级的工作上还有很长的路要走。发达国家森林防火建设的着力点在预测体系上，防患于未然的做法收到了很大的成效。但是我国尚未形成全国性的森林火险预测体系，此外雷击火监测、行为预报以及火发生预报等科研工作仍远远落后于发达国家，与我国防火事业的迅速发展不协调。
2.3防火基础设施薄弱
由于我国的森林防火工作开展时间较短，对于防火基础设施的建设力度较低。首先，森林防火预测警报的设施薄弱，如森林防火预警工作的主要数据来源的国家气象观测网难以监控到重点区域的气象观测资料；关于森林火险因子的科研调查不够全面深入；森林火灾等级的预报预测体系不完善等。其次，有关扑救工作的基础设施也不够完善，很多防火墙、阻隔带的维护都缺乏检查维护；林区的交通不便也属于薄弱的基础环节。最后，我国在森林防火建设上的经费投入还是有限，而且各地各部门各行业之间的数据无法共享利用，导致了森林防火工作陷入“闭门造车”的尴尬境地。
3强化建设森林有效措施
3.1建立林火观测预警机制
随着现阶段的森林防火工作的展开，越来越多的地区都意识到建立预测预报系统的重要性。预测预报系统是通过各地气象部门提供的气象观测资料和气象规律报告，实况分析森林火险信息，并制成实况专题图，预测12、24、48、72小时该地区的森林火险等级预报，预测预报系统及时准确地预报火险等级，发出火险警报，达到林火预警之目的，构建全天候、全方位的林火预警监测体系。而且森林的预测预报系统的准确率需高达95%。建立林火观测预警机制所运用的高科技遥感技术弥补了气候观测站的不足，它能够全方位地观测林区特别是林缘地带，“构建起森林火灾因子采集站与森林火险监测站，建立森林火灾数据库、森林可燃物信息库以及森林火险气象信息库，修订健全的森林火险预警模型体系，以便于充分的保证准确、实时和科学的提供火险预警信息”。
3.2建设全面监控林火的网络系统
建设全面监控的网络系统包括三方面，其一是依托GiS技术，在林区建立地理信息库、森林火灾数据库、森林资源信息库等信息库于一体的森林防火地理信息系统，利用智能定位、实时监控等手段提供精确、快速的技术支持，确保扑救行动高效展开。
其二是积极完善各地市、区、乡三级通讯网络，以有线、无线和移动电台的形式使通讯覆盖率达到90%以上。
3.3加快森林防火科学化进程
森林防火是自然科学和社会科学的综合性学科，必须建立在各地的实际情况中，充分发挥科学研究的力量，加快森林防火建设的现代化科学化进程。森林防火科学化进程要求借鉴与创新并行、细节与统筹结合，引进先进的科学技术，积极开展森林防火的科学实践研究。此外，不断追求技术创新的同时，还要重视森林防火科学管理，利用信息化技术对高火险林区进行信息化管理。科学管理森林防火工作有助于对不同的森林火险采取切实可行的防治方法，从而提高林火的控制水平。
3.4拓展林火宣传、渠道
森林的防火工作不仅仅需要国家的扶持，还需要社会大众的支持与配合。因此，现阶段的森林防火工作中的宣传、信息是必不可少的环节。宣传和渠道可以充分利用传统的广播、报纸、电视、标语等媒体，还可以利用互联网的快捷便利的特点实时更新最新消息。此外手机短信通知、微信微博宣传等多样化的形式也在推广实施中，各机构应当拓展多样化的信息宣传和渠道，让林区人民能够及时知晓火险信息、及早脱离火险地区。对于林火的广泛宣传，有助于深入人们对森林防火重要性的认识，合理安排森林内的生活用火和生产用火，还可以及时的使外来进入森林区域的人员了解到森林火灾危害和火险信息，以此主动积极的配合森林火灾防控和火源管理工作。
3.5加强森林消防队伍建设
森林消防队伍是我国森林防火体系的重要组成部分，是扑救和处置森林火灾的主要力量。因此，必须坚持统筹规划、按需发展、因地制宜、分类指导的基本原则，重点建设规模适度、管理规范的森林消防队伍体系。坚持“以专为主，专群结合”，着力提高专业队和半专业队的扑救能力；坚持“立足实际，稳步推进”，着力发展应急森林防火消防队伍；统筹兼顾基层财力、人力，着力推进规模适度的群众森林消防队伍建设，确保提高防、扑火战斗力，实现对森林火灾的“打早、打小、打了”。
总结
森林防火工作在我国林业中占有重要的地位，加强森林防火治理不但可以保护森林资源，维护生态环境，保护人民的生命财产安全，还可以推动国民经济的发展。因此森林火灾的建设工作必须坚持科学发展观，以森林可持续发展为主旨，通过完善森林防火的管理制度、加强各类基础设施建设、扩充培养专业化人才队伍、引进先进科学技术和科研成果，多管齐下综合治理森林防火问题。
参考文献
[1]苑凌惠.森林防火预警体系之我见[J].农林科研.2013（23）
[2]曾凡义沙艳宾.我国森林防火现状及火灾控制策略[J].科技向导.2013（11）
[3]涂名一秦武峰沈阳.浅议加强森林防火宣传教育的途径及措施[J].湖北生态工程职业技术学院学报.2012（03）
[4]曲大铭蔡志勇.我国森林防火现状及火灾控制策略[J].黑龙江生态工程职业学院学报.2009（03）
森林防火存在问题篇7
关键词:森林防火信息;存在问题;加强管理的必要性
信息化建设是现代社会发展的重要组成部分,信息技术作为现代社会发展的主要推动力,其作用已显现在整个社会的各个方面。3G时代的到来,将更进一步推动整个社会信息化和经济建设的快速发展。林业信息化建设作为现代林业建设的重要组成部分,成为促进林业科学发展的重要手段。2009年3月召开的首届全国林业信息化工作会议后,全国林业信息化建设将进入一个快速发展的时期。在新形势下,如何加强森林防火信息化建设,强化信息化管理,是摆在广大森林防火工作者面前的一个重大问题和当务之急。
1森林防火信息化建设现状和存在问题
大兴安岭“5•6”大火以后,森林防火开始加大投入,全面加强火情监控网络和信息传输网络建设,特别是1997全国卫星林火监测信息网络建成后,森林防火信息化管理进入了一个快速发展时期。经过10多年的建设,在火情监控、火险预警、信息传输、数字化管理以及扑火辅助决策等方面都取得了可喜的成就。
目前,在森林防火管理工作中,已建立了全国性的森林火险预警系统、卫星林火监则系统、火场应急通信系统以及扑火辅助决策指挥系统等,预警系统、林火监则系统(包括卫星监测和视频监控)在省地一级正在逐步建设完善,基于地理信息系统(GiS)的辅助决策指挥系统和指挥中心建设也在逐步展开,可以说森林防火从预警到指挥扑救已基本形成一整套信息化管理体系。
然而,与当前森林防火实际工作需求相比,还存在许多问题,特别是在基层信息传输网络等基础设施建设方面尤为突出。一是在预警和火情信息传输环节,全国很多偏远林区还存在空白。比如川西、滇西北、东部这些火灾高发的边远林区,不仅存在预警空白,通信网络也存在空白,给预警和发现火情时信息的通报带来很大困难。在这些地区建立预警监控系统,对设备要求高,投入大,而且维护管理也相当困难,因此,这些地区的预警、监测和火情信息传输成为需要重点解决的问题。二是在火场应急通信方面,还存在工作组和设备不能及时到达火灾现场,导致信息上传下达不及时,火场办公事务处理系统不健全等问题。三是火场通信和指挥系统建设不完善,扑火队伍监管不及时,存在安全隐患。四是在森林航空消防数字化管理方面,由于受各种因素的制约,飞行和火情信息上报不及时,在航护飞行监管、扑火辅助决策等方面仍有很多问题没有完全解决。五是在扑火辅助决策指挥等应用方面,历史资料、案例资料欠缺,辅助决策信息单一等,决策结果支持力度不够,应急平台建设、预案管理系统及灾后评估系统不健全等。
2加强森林防火信息化建设和管理的必要性
现代林业是充分利用先进科学技术和信息化手段的林业,加快林业信息化是全面推进现代林业建设的迫切要求。实践表明,森林防火要提高管理水平,要解决目前存在的问题,并在加快林业信息化建设的过程中保持领先,不拖林业信息化建设的后腿,就必须加强森林防火信息化建设。
2.1加强森林防火信息化建设是全面加快林业信息化发展的必然要求
为认真贯彻落实党中央、国务院关于信息化建设的重要决策和部署,全面加快林业信息化建设步伐,国家林业局于2009年3月24日在北京召开首届全国林业信息化工作会议,部署全国林业信息化工作。充分体现了国家林业局加快信息化建设的战略用意和坚决态度。
森林防火作为林业灾害防治的重要工作,是保护森林资源、保护生态环境、保护野生动植物资源和生物多样性的需要,是维护林区安定、促进社会和谐稳定的需要,森林防火信息化也就成为林业信息化建设的重要组成部分。多年的实践表明,森林防火信息化建设是一项系统工程,要求高,建设难度大,因此,只有加强森林防火信息化建设,建立科学化、规范化的建设和管理体制,才能在加快林业信息建设的过程中保持领先,不拖林业信息化建设的后腿。
2.2加强森林防火信息化建设是全面加快林业信息化建设的重要工作组成在组织
召开首届全国林业信息化工作会议的同时,国家林业局下发了《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》(以下简称《纲要》和《指南》),科学指导全国林业信息化建设,并指出林业灾害监控与应急系统建设的重要性,把防灾减灾作为业务类应用系统建设的重点。
2.3加强信息化建设是解决目前森林防火存在问题的重要途径
2009年,3G通信系统的建设和应用在全国全面展开。由于3G通信系统可以提供高带宽接入,可以基于ip提供融合语音、数据、视频等多媒体的新业务,可以说,3G时代的到来,为森林防火带来了新的技术支撑。之前,建立一个视频监控点在信息传输环节需要数万元的投入,利用3G技术传输监控信息,可以大大降低这一环节的投入,从而可以加速监控系统建设,扩大预警监控范围。利用3G通信技术,也为森林防火移动办公、及时火情信息传输以及现场指挥系统的建设带来极大的便利。在有公众3G通信网络的地方,发生森林火灾时可以直接利用3G系统传输火场图片、视频及指挥扑救信息,在没有公众3G通信网络的地方,可以利用大型指挥车和通信应急车实现3G落地,开通现场办公和指挥系统。
中国第二代北斗卫星导航通信系统的建设也将加速森林消防能力的提升,扑火队可以利用北斗卫星手持终端加强指挥管理,提高扑火效率,加强安全保障。森林航空消防飞行可以利用机载终端进行导航和及时火情信息传输,在提高森林航空消防效率的同时也提升森林航空消防的监控和安全管理能力。
在火场应急通信能力建设方面,可以扩大森林防火移动多媒体通信系统的配备范围,加强空中应急通信和当地超短波通信网建设,并实现多级系统的对接。当发生火灾而地面通信保障工作组一时无法到达的情况下,可以利用空中应急通信系统及时进行火情信息传输。由于公众通信的欠缺,在川西、滇西北等火灾高发的边远林区发生火灾时,利用空中火场侦察和应急通信系统来传输火情信息,是近年内解决火情信息传输的主要方法。
2.4加强信息化建设是加强森林防火管理工作的重要手段
经过近20年的建设和发展,特别是近年来林火管理信息系统、综合业务管理系统、全国卫星林火监测网络、森林火险预警系统、森林防火应急通信、计算机辅助决策和应急指挥平台的开发建设,森林防火已初步建立了一套较完善的预警有“风向标”、监测有“千里眼”、通信有“顺风耳”和指挥管理有“智囊团”“、多面手”的高科技支撑管理体系。
但是,纵观各类灾害防控信息化管理建设情况,近年来防汛抗旱管理的信息化建设在不断加强,其信息采集和传输已遍及重要的江河、水库及相关重要设施地,能为防汛抗旱指挥系统提供全面、及时、准确的预警和监控信息。去年“5•12”汶川大地震后,应急通信发挥了重要用,应急管理也得到了社会的高度认知,地震灾害应急平台建设和信息化管理在不断加强[7-8]。
因此,森林防火必须总结经验,找准问题,在完善原有系统的基础上,加强扑火辅助决策指挥等应用系统及资料信息库建设,扩大辅助决策信息来源,增强决策支持力度,加强应急平台、预案管理和灾后评估系统建设,形成全面信息化管理格局,才能有效地提升森林防火信息化水平和森林火灾的应急处置能力,使森林防火工作的信息化管理在各项灾害的预警和应急处置中保持领先水平,并以此促进森林防火工作全面发展。
参考文献:
[1]周俊亮,张连生,肖非.我国森林防火无线通信的现状及今后的工作思考[J].森林防火,2004(3):35-36.
森林防火存在问题篇8
因为当前我县森林防火工作形势异常严峻，今晚紧急召集大家召开这个会议。有关工作刻不容缓，希望大家高度重视，认真对待。下面，讲几个问题
一、近期我县森林火警火灾发生情况
加之前段时间遭遇多年不遇的冰冻雨雪灾害，由于近段时间天气干燥。大量树木被冻死，林下可燃物大量增加，局部乡镇火警频发，县进入森林火灾高危期。据县委、县政府督查室3月3日统计，2008年1月1日至3月2日，县共发生火警火灾42起，其中火警29起，火灾13起具体情况如下:
二、当前我县森林防火工作存在主要问题
沿路、沿街的宣传标语、通告、横幅过少，1一些乡村干部和村民对当前森林防火形势认识缺乏。局部乡镇宣传工作不到位。很难达到宣传警示作用。
2各乡镇专业灭火队力量和灭火装备严重缺乏。
大量存在农户烧田基的现象。4未经批准私自炼山现象依然存在3群众的防火意识较淡薄。
谈条件、讲报酬的多。5村干部、群众参与火灾扑救的主动性普遍不高。
森林防火宣传工作没有做到不漏一村一屯一户。6乡镇干部、新农村指导员工作不到位。
贻误了扑救火灾的最佳时间。7仍然存在瞒报或未及时上报火灾的情况。
三、下一步的工作措施
冰冻灾害过后林下可燃物增加，1要高度重视。今年是森林防火的非常时期。群众对受灾林地修山补种的要求非常迫切，森林防火警戒等级将临时处于高位状态，估计要持续到4月15日以后。非常时期要有非常举措，特别是政法部门要把打击野外非法用火作为当前的一件大事来对待，从严从快予以处置。
森林防火督查宣传员和未到位的新农村建设指导员要在今晚到位；目前没有发生森林火灾的乡镇，2从县直（直管）单位增派森林防火督查宣传员。要确保每个行政村达到2人（含新农村建设指导员）县派森林防火督查宣传员和新农村建设指导员要在乡镇党委的统一领导下开展工作。目前有森林火灾发生的乡镇。森林防火督查宣传员和未到位的新农村建设指导员要在明天上午到位。要实行乡镇干部、县派森林防火督查宣传员和新农村建设指导员包村制度，宣传工作要不漏一户（要求每户群众签名确认）哪个村因宣传不到位而出问题，就追究哪个村包村人员的责任。
确保不出问题。3严格野外用火审批。目前野外用火林业部门一律不能批。
确保人身平安。对发生的山火要在确保平安的前提下进行扑救。4要科学扑灭山火。
森林防火存在问题篇9
由于天干物燥，就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源，我校开展了森林防火“五个一”活动，现总结汇报如下：
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到上级通知，马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动的，提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“森林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此，成立了“森林防火教育工作领导小组”：
组长：
副组长：
组员：
二、加强宣传，扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程，又是一项重要的“安民”工程，事关生态建设大局，事关人民生命财产安全，事关社会政治稳定。我校根据实际，认真开展了森林防火宣传教育活动，迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求，结合学校实际，在全校积极开展了以“森林防火，人人有责”为主题的“五个一”教育活动，具体活动安排如下：
1、由少先大队部史存存老师负责把森林防火宣传标语：“森林防火，重于泰山”贴在学校橱窗。并在12月13日安排五二中队利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火，人人有责”为主题的森林防火知识班会课，对本班学生进行一次主题教育，加强学生的意识，并努力通过活动，化成内在品质。记录班会的过程与总结，上交大队部。
3、学校给写一封森林防火信，并以校信通的形式发给每一位家长，对家长以及社会进行宣传教育；同时以四、五、六年级学生为主，每人给家长写一封森林防火宣传信，并上交大队部。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报，做好宣传教育。
5、通过一系列的宣传、实践活动，让每一名学生写一份以“我是森林防火宣传员”为主题的作文，由少先大队部统一组织评比。
三、督促检查，找问题，抓落实。
学校建立责任制，由班主任做好对学生的森林防火工作，做到常抓不懈有备无患，同时落实责任追究制。同时，结合学校实际开展设施设备的安全检查，通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火
森林防火存在问题篇10
关键词：森林防火现状；对策
一、宣传教育不够深入。
近年来，森林防火宣传应该说各级各部门通过各种方式、各种渠道搞的是轰轰烈烈，基本上达到了家喻户晓，人人皆知的程度，但是，在个别村庄、个别地方还存在宣传死角。个别乡镇宣传教育存在上紧下松的问题，每年进入森林防火期，我市都通过在电视上滚动播出防火提示字幕，在全市开展“森林防火宣传月”活动，印制“禁火令”“明白纸”，通过媒体营造宣传氛围，派出督导组检查督导，但有些乡镇受经费和人员的影响，配合宣传流于一般号召，存在宣传手段单一，氛围不浓厚、不深入不彻底问题，局限于组织了短期的流动宣传车，悬挂了几个横幅、粉刷了几条标语，缺乏进村入户、面对面的宣传，“明白纸”、“防火信”有时发放不到位。没有真正把村干部的积极性调动起来，“村广播”的阵地作用发挥不明显。据了解，除重要祭祀节日外，80%以上的“村广播”没有进行过日常森防宣传，群众的防火意识强化不够。
二、火情监测扑救不够及时。客观上讲，我市地形多山地丘陵，有的乡镇、村庄山陡夼深，道路交通不便，通视范围小，监测火情不及时，贻误最佳扑救时机，致使小火变成大火。但也存在管理和硬件设施不够的问题，一是个别护林员责任心不强，上岗巡逻看护不到位。二是机具力量不足，在高危火险天气下，难以兼顾。三是防火队伍机动能力差，一旦发生火情，很难快速集结参与扑救。
三、陈规陋习破除难。上坟烧纸和串烧堤堰是引发火灾的两大元凶，也是难以治理的两大顽疾，占火灾总数的90%。在我市，上坟烧纸是习俗，目前祭祖方式发展到放鞭炮、点烟花，重要祭祀节日，在镇村派人看守下，依然难以阻止，并发生多起冲突。“串堤堰”是多年形成的耕作习惯，尽管这两年，森林公安处理了多起由于串堤堰引起的森林火灾案件，但农民百姓依然心存侥幸，以烧为快。在春季防火的高压态势下，有些群众为了逃避打击，明着不烧暗着烧，白天不烧晚上烧，总要想方设法地烧，和护林人员打起了“游击战”，并且点着火就逃离现场，防不胜防，给山岚造成了极大威胁。
四、存在人为故意纵火现象。在调查部分火灾案件的过程中发现，有些火灾起火点在半山腰，既无坟头又无耕地，起火时间多为晚上，山林所属村庄干群关系紧张，闹派性，村情不稳定，特别是在村委换届年份，存在人为故意纵火，制造混乱。
五、惩治力度不够。火灾案件本来就属于低破案率案件，再加上在当前取证难的执法环境下，破案率更低。对破获的火灾案件，除行政处罚外，对造成较大损失的，我们依法立为刑事案件移诉检察机关。但近几年来移诉的森林火灾刑事案件十余起，基本都对犯罪嫌疑人判处缓刑，而对作为犯罪嫌疑人的农民而言，根本起不到打击一个教育一方的震慑效果，有的甚至起到了负面影响，严重损害了法律威严。特别是2010年下初镇黄格庄村胡某上坟引起森林火灾造成45万元损失且逃逸半年之久，我们通过网上追逃将其一起上坟逃往外地打工的女儿抓捕后才迫使胡某归案，被判有期徒刑3年缓刑3年，在老百姓认为，缓刑就是不用坐牢，社会反响极为不好。