提高防震减灾能力篇1
2、防灾减灾，构建和谐社会，家家受益。
3、防震依靠科学，减震依靠大家。
4、防震减灾手牵手，美好生活心连心。
5、未雨绸缪防灾减灾，全民参与共筑平安。
6、加强防震减灾法制建设提高防震减灾法制保障能力。
7、普及防灾减灾知识，提高自救互救能力。
8、以人为本，防灾减灾。
9、积极推进防灾减灾事业，构建和谐平安校园。
10、防震减灾靠大家，和谐平安你我他。
11、普及防灾减灾知识，增强防灾减灾能力。
12、防灾求得平安在，减灾换得幸福来。
13、主动有效地开展地质灾害防治工作，避免和减轻灾害造成的损失，促进我市经济、社会可持续发展。
14、普及防灾减灾意识，提高防灾减灾能力。
15、手牵手积极防灾减灾心连心构建和谐家园。
16、防震，未雨绸缪；减震，莫失良机。
17、防震减灾人人参与，和谐社会家家收益。
18、防治地质灾害，人人有责。
19、增强防灾减灾观念普及防灾减灾知识提高综合减灾能力。
20、防灾连接你我他，安全和谐靠大家。
21、增强防灾减灾意识，提高防灾减灾技能。
22、开展防灾减灾活动，增强防灾减灾意识。
23、防震重在教育，减震重在保障。
24、以防为主，防治结合。
25、普及防震救灾知识，提高自救自护能力。
26、灾害无小事，预防要及时。
27、远离高陡边坡，汛期实行避让，确保人身安全。
28、全民动员，群测群防。
29、防灾事关你我他，减灾利国又利家。
30、学习防灾减灾常识，提高防灾减灾意识。
31、持续发展须防震，以人为本要减灾。
32、防灾减灾，开启幸福生活每一天。
33、做好地震应急预防,自救自护减少伤亡。
34、防灾减灾手牵手，和谐中国心连心。
35、防震减灾践于行，和谐幸福见于心。
36、认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》,努力提高防震减灾能力。
37、开展防灾减灾知识宣传教育提高公民防灾减灾意识。
38、防灾减灾人人有责，以人为本科学预防。
39、唤起全民防灾意识，构建和谐平安社会。
40、增强防震减灾意识，提高防震减灾能力。
41、群策群力防灾减灾，同心同德共建和谐。
42、防御地震灾害，构建平安校园。
43、地质灾害群测群防，按照“政府统一领导，部门各负其责，社会广泛参与”的原则。
44、防灾减灾，人人参与。
45、搞好防灾减灾，促进社会和谐、稳定。
46、防灾减灾，从我做起。
47、防灾减灾，人人有责。
48、贯彻落实防震减灾法律法规，依法保护人民生命财产安全。
49、防灾减灾系万家，关爱生命靠大家。
50、大手牵小手，防灾一起走。
提高防震减灾能力篇2
[关键词]法制；防震减灾工作；重要性；对策
中图分类号：tU894文献标识码：a文章编号：1009-914X（2013）33-0135-01
防震减灾是我国公共安全中不可或缺的环节，不仅与百姓的生命财产安全息息相关，而且关系到经济和社会的协调发展。同时依法推进防震减灾工作既是依法治国的重要体现，更是促进防震减灾事业顺利发展的基础保障，因此加快防震减灾法制建设进程十分必要、迫切。
一、法制对防震减灾工作的重要性
《中华人民共和国防震减灾法》的出台和实施充分体现了我国依法治理灾害、科学预防灾害、综合减少灾害的先进理念，促使防震减灾工作进入了有法可依的时期，而且实践证明，法制建设是防震减灾工作顺利开展的重要推动力量，具有决定性的保障作用，其重要性具体体现在以下几方面：
1.规范了防震减灾工作的正确方向
虽然防震减灾技术取得了较大发展，但仍与社会发展和公众的实际需求存在较大差距，地震这种破坏力大、突发性强的自然灾害的威胁依旧十分严重，不容忽视。由于预报地震的准确率较低，人民群众的防震意识高低不一、防御灾害的综合实力不足等，致使在地震灾害到来时必然会引发社会冲突和矛盾。为了理性、科学的认识防震减灾工作，防震减灾法就我国在现阶段和未来一段时间内的防震减灾工作目标和任务作了明确阐述，在体系上明确了防震减灾工作在现阶段以及未来的发展方向，同时明确了各级政府、相关部门、社会群体在防震减灾工作中的重任。
2.协调了防震减灾工作中的权责利关系
防震减灾是一项系统性和复杂性较强的工作，需要多个学科、多个部门乃至全社会的协同合作才能发挥其应有的价值，同时也必然面临着划分权利、分配利益、区分责任等问题。由于不同专业和学科持有不同的见解，不同的部门有着不同的认识，因此，仅靠道德约束或行政权利无法妥善解决问题，只能利用法律的权威性、强制性和理性来解决上述难题。防震减灾法将各部门和各行业的权利和利益进行了明确界定，使各部门间的权责利合理的转化为法律层面上的权利和义务，并以此督促其在遵守法律规定的前提下各尽其职，协同合作，促进防震减灾工作有序进行。
3.发挥组织协调作用，促进防震减灾工作综合开展
由于防震减灾法确认了防震减灾工作的重要地位，明确规定了各级政府和社会公众的责任和义务，就其发展战略作出了科学的规划，并建立了切实可行的运行机制和管理制度，实现了该项工作的制度化和具体化，从而在遵循法制原则的基础上，协调了各部门和社会各界力量，以高效的组织、明确的规则和规范的程序为推动防震减灾事业稳步前行打下了坚实的基础。
4.为地震科学研究提供保障
研究地震科学是防震减灾工作中必不可少的环节，需要一定的条件和良好的氛围作保障。防震减灾法规范了国家应给予该项事业相应的政策支持和财政扶持，并立足于法律，对地震的新技术研发和应用表示了支持，对其科技发明也予以了适当的奖励，严厉打击了干涉和侵害地震科研的行为，从而为地震科研提供了相对自由而又权威的法律保障，促进了地震科研事业的顺利发展，为尽快解决地震预报等难题打下了基础。此外，防震减灾法还赋予了地震科技外交活动法律依据，更有利于加强国际合作交流。
二、用法制促进防震减灾工作顺利开展的对策
1.进一步完善立法
防震减灾工作任重而道远，需要健全的法律体系作保障，做到立法、废法、改法三者的协调发展，其中，修正法律是当下的立法重点。因此，应以防震减灾法为基本依据，及时清理现行行政法规、地方政府法规、部门规章中不相符的规定，提高法律的严肃性和统一性，同时应立足于防震减灾工作实际，科学规划立法，并制定切合实际的计划，确保与法律配套的行政法规和地方性规章制度行之有效，其中，监测和预报地震、预防地震和紧急救援三项要求应予以高度重视，并将法律条文全面化、明确化、具体化，以保证防震减灾工作真正有法可依。
2.依法做好防震减灾的组织工作
各级政府应认真贯彻防震减灾法律规定，并切实将其纳入重要日程，全面推进工作，坚持监测地震、预防地震和紧急救援齐头并进，但要突出重点。具体应做好防震减灾规划工作，统筹运用法律、经济和行政手段，依靠财政、教育和科技投入，强化基础保障，进行普法宣传，推行责任追究制，加大监督力度，加强政府与社会和军队的交流与合作，从而形成全方位的防震减灾工作体系，提高震灾的综合防御水平。
3.加大防震减灾的宣传力度
提高社会公众自身的防震减灾意识和能力是防震减灾法的重要规定之一，特别是地震活跃地区，因此各级政府应大力开展防震减灾普法教育和培训，动员全社会公众积极、广泛参与。此时需要综合利用电视、网络、报纸、广播等多种传播手段广泛宣传防震减灾法律知识和紧急避险知识，促进防震减灾知识进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，以此提高社会公众的防震减灾意识。同时还应充分利用国际减灾日、各大地震纪念日等活动，对社会公众展开科普宣传，必要的应进行地震应急演练，尤其是学校、医院、商场等机构团体，通过该项实施活动，提高公众对地震等突发事件的应变能力，使其能够在遇到灾害时做到临危不乱、积极应对、保护自我。
4.加大防震减灾的执法力度
此时政府应强化执法队伍建设，对所有相关部门进行防震减灾法律规定、基本任务和职责义务的宣传和教育，并加强业务培训，以此提高其政治素质和业务水平。同时健全管理制度，落实责任制，强化执法监督和管理，做到有法必依、执法必严、违法必究。同时相关部门应加强地震监测力度，正确评价地震的安全性，严格管理和监督建设工程，特别是重大建设工程的抗震性能，而且要加快紧急调用和应急物资储备等制度的建立和完善等，切实将法律规定落实到位，维护地震减灾法的权威。
此外，各级政府还要加大资金投入，为地震科研工作提供财力保障，以此加快先进技术的研发进程，尽快提高地震监测能力和准确率；同时防震减灾科普宣传和执法队伍建设等也需要相应的资金支持，因此，政府应根据实际情况合理分配资金，保证防震减灾工作有序开展。
结束语：
总之，防震减灾是一项利国利民的重大举措，其有效落实离不开法制建设，因此应进一步完善防震减灾立法，并以此为依据合理组织防震减灾工作，加大宣传力度、执法力度和投资力度，促进防震减灾工作的顺利开展。
参考文献
[1]许慧鹏，郭心.用法制推进防震减灾工作[J].城市与减灾，2012（03）.
提高防震减灾能力篇3
1建立健全地方地震工作机构，完善防震减灾管理体制
防震减灾管理体制是指政府、专业部门、企事业单位、社会组织及其他防震管理主体所构成的管理体系与制度，以及它们的运作。它包括两方面的内容:其一是静态方面，即减灾管理的制度、规范、法律、法规;其二是指动态方面，即管理机制的运作，管理制度及规范发挥它的调适与控制作用，管理职能的实现。
随着《防震减灾法》、《地震预报条例》等一系列法律法规的出台，我国的防震减灾行政管理工作已步入法制化的轨道。但是，制定与《防震减灾法》相配套的地方性行政法规和政府规章仍是十分必要的，这是因为法律、法规的生命就在于执行与实施。由于我国区域性的差异，国家的法律、法规对有些问题只能作原则性的规定，需要与地方实际情况相结合。地方防震减灾条例就是以国家大法为依法，根据本行政区域的具体情况和社会实际需要制定的具有法律效力的规范性文件。所以，地方防震减灾条例是防震减灾法与地方实际情况相结合的产物，从而构成了地方立法依据的完整性，充分调动和发挥中央和地方两个积极性，调整地方关系，解决地方问题，更有利于防震减灾法的贯彻执行与补充，使法律、法规在一定区域内得以有效实施。
最近的10年，我国发生了多次重大自然(地震)灾害、每年因灾害造成的直接经济损失相当于当年国民生产总值的3%-6%，自然灾害已经成为制约我国国民经济和社会发展的重要因素。1999年，发生在土耳其、台湾的地震灾害造成的危害之烈、人员伤亡和财产损失之巨、社会影响之大令人震掠。作为现代社会管理主体的政府，责无旁贷的做好防震减灾工作。因此。以预防、减灾为核心内容的灾害管理不仅成为政府管理的战略任务，而且成为政府日常工作的重要组成部分。因此，根据总书记"坚持经济建设同减灾一起抓的思想，把减灾纳入国民经济与社会发展的总体规划中"的指导方针和"坚持以预防为主，防灾、抗灾、救灾相结合的减灾方针，调动一切积极因素合理配置资源，处理好减灾与人口资源，环境的关系，加强国家对自然灾害的管理工作，不断提高综合减灾水平"的重要指示精神，各级政府应当对防震减灾工作给予高度重视，深刻认识到地震灾害对地区经济和社会发展的危害，建立健全地震工作机构，使地震工作机构与本地区防震减灾工作的要求相适应，本着对人民，对地区经济发展高度负责的精神，切实把广大人民群众的生命财产安全放在首要位置。各级地震工作机构也应当以这次政府机构改革为契机，紧紧围绕为地区社会经济发展提供服务，努力提高业务素质，认真做好对外对内的宣传工作，在解决深层次矛盾上下功夫，针对本地区的特点，争取为进一步做好防震减灾工作奠定坚实的基础，从组织上、队伍上保证防震减灾事业的发展。
2预防为主，防救结合，综合防御，切实做好灾前防御
每当我们对国内外大地震灾害事件进行现场考察、对灾害现象进行分析对比研究和总结大地震灾害的经验教训时，都给我们许多启迪。通过这些地震事件可以探讨一些值得重视和有价值的东西。
1985年墨西哥地震、1995年日本阪神地震、1998年台湾海峡地震和1999年土耳其地震等灾害事件所印证的正反两方面的事实，给我们揭示一个重要道理，即获得明显减灾效果的就是在灾害发生前，人们应具有高度的居安思危、防范忧患的意识，树立真正的预防为主的观念，认真实施以预防为主的方面，落实预防为主的各种措施，使工程建筑、社区、城市的防震抗震能力增强，成为真正达到抗震设防要求的安全城市。只有平时各项建设贯彻了预防为主的方针并真正按抗震设防要求落实了预防措施、对策，才是实现和解决国家、城市减灾难题的最有效的途径和道路。
树立预防第一或预防为主的思想，就是突破或转变一些陈旧观念和习惯势力。这些陈旧观念表现为;一是以"预防为主"之名，行"灾后救援为主"之实，预防为主的方针没有落实。二是认为以预防为主，落实预防措施就必须要花大钱，其实落实预防措施所花的钱，与遭到地震袭击造成的损失，以及震后重建费用相比，其差的倍数何止千倍、万倍。三是我们一次次受害、一次次地总结教训，但每次灾后依然看不到思想上、行动上的根本变化。预防措施仍然停留在书面总结上。这个状况和做法一定要改变。
国内外大量的地震灾害事件说明，地震对建筑的破坏是造成人类生命财产损失的主要原因。因此，多震国家的科学家和政府在城市规划、城市建筑物和重要工程方面开展场址选址、场址土壤和岩石性质、场地地震地质构造环境和城市安全性、城市灾害、城市抗震设防及建筑用材、设计、施工等方面进行了科学研究和开发，并应用科技成果于城市建设中，尤其是建筑物上。在灾害发生之前，建设安全的城市，安全的建筑物，做好城市和建筑物的安全工作，这是达到防震减灾的最有效手段。这也是以预防为主，落实防御措施的实际步骤。
树立预防为主的思想，就是将我们以往灾后应急行动为主的做法，转变为灾前做好充分的防御措施，将想到的、计划中的、按规定应做的地震防御工作，在灾害发生前高质量完成。在灾害事件前严格按照防震减灾运作体系和各种信息网络，做好城市抗震设防和工程建筑抗震设防工作，并依法执行。
在灾前做好震后应急工作
所必须的各种准备工作，依法监理、监督验收，保证工程建筑的高质量。在抓好灾前各项防震减灾工作的同时，在遭到地震灾害袭击后迅速地投入到救灾工作中去。由于灾前做了防御，即使遭到地震袭击，其损失也会在预测限度之内，按照应急预案实施救灾，可收到更好的减灾效果。因此，真正做到预防为主，减灾目标的良性循环。人类在自然灾害前就会变被动受灾为主动防灾减灾，人类对自然灾害也不会再那么俱怕、那么悲观。3强化防震减灾宣传教育，增强公众防震减灾意识
各级地震工作机构要通过宣传教育和训练来增强公民的防震减灾意识，努力加强社会对地震灾害的应急准备工作，将公众防震减灾意识的提高和政府的防震减灾规划、计划紧密的结合起来，运用先进的科学技术手段来减轻地震灾害。
防震减灾教育与宣传的意义和作用在于：
第一，提高全民的防灾意识。人类越来越认识到应当与自然协调共处，并应用人类掌握的科学技术同灾害作斗争。人类对灾害的认识、防灾救灾的知识日益成为人类文明的重要组成部分。防灾与减灾意识和知识应成为衡量现代国家文明程度、文化水平程度的一个标准。防灾、减灾意识和知识的普及将大大提高民族文化素质和文明程度。
第二，使人们懂得地震灾害对我们生存条件的影响，人类的行为与致灾的关系，提高人们保护生态、环境，与自然和谐共处的自觉性。
第三，提高人民群众对地震灾害谣言的识别能力，使谣言不攻自破，确保社会秩序和人心的安定。
第四，提高民众与灾害作斗争的主动性、积极性。使人们可以根据地震科普知识捕捉震前征兆，以便及时进行灾前防御，灾时避险自救。提高人们对灾害的心理承受力、应变力和救灾技能，使人们在灾害面前处惊不乱，遇险不慌，最大限度地减少灾害损失。
第五，使人们有序、高效地实施紧急救灾抢险，特别是及时采取措施防止次生灾害和其他衍生灾害的发生。而不至于在突发性重大灾害面前不知所措、消极被动。
第六，动员全社会的力量采取全面的整体性的社会行动投入到防震减灾的宏伟事业中。防震减灾教育与宣传应有计划、有组织地进行，应考虑定期、定点及宣传普及的覆盖面，建立宣传网络。应针对不同的对象因材施教，选择不同的方式，实施防震减灾知识普及与宣传。如：增强防震减灾宣传教育的趣味性，选择群众喜闻乐见，生动活泼的形式吸引群众参与到防震减灾知识的科普活动中。真正使防震减灾教育与宣传深入人心，深入社会的每一层次，各个角落，提高全社会的防灾意识，化为全社会的防灾行动。
做好防震减灾工作还要做好针对政府官员、专业救灾抢险队伍、民众、军队、武警、公安干警的防震减灾的知识和技能培训。同时，为了锻炼人们的救灾抗灾能力;锻炼各专业救灾队伍的技能和实战能力；提高人们防止次生灾害的能力；提高救灾决策指挥的水平;训练各方面救灾力量的协调与配合能力;检验救灾预案及各项防灾措施的贯彻落实及效果，找出漏洞，总结经验，反馈与救灾预案的修正及各项救灾措施的进一步修正;提高全社会的减灾参与，适时适地的开展防震减灾演习。
4结合地区特点，认真做好地震灾害的可管性分析，制定和落实应急预案
我国地处世界最强大的环太平洋地震带与欧亚地震带之间，地质构造复杂，活动频繁，是世界上大陆地震最多的国家。我国的地震主要分布在五个地区:台湾省及其附近海域;西南地区:主要为、四川两部和云南中、西部;西北地区:主要在河西走廊、宁夏、天山南北两麓;华北地区，太行山两侧、汾渭河谷、京津地区、山东中部和渤海湾;东南沿海，广东、福建等地。所以可以将我国大致分为，中强震区和少震弱震区。
各个地区针对不同情况，认真做好地震灾害的可管性分析，是地区地震工作机构的重要工作。我国的地震大多数是构造地震，次多水库地震、矿震等诱发性地震。构造地震的震源大都发生在地面iokm以下，是由地壳的构造运动引起的。一般来说，就人类现有的科学水平与能力，既不能消灭，也不能削弱。虽然有些国家曾试用断裂注水等方法使地应力逐步释放，而企图达到削弱地震灾害源强度的目的，但这也仅是在研究过程之中，如若考虑到我国地震的多发性和经济技术能力，类似方法的实用性是很小的，基本上是不可管的。震源的能量是通过地震波的形式传播而进行破坏的，人为阻止地震波的传播也是很困难的，基本上也是不可管的。地震的承灾体主要是构筑物破坏，及其造成的人员伤亡、财产损坏和引起次生灾害，这些通过工程防震和其他措施是可以保护和减少损失的，具有一定的可管性。
提高防震减灾能力篇4
（2）防震减灾，利国利民。
（3）防震减灾，造福人民。
（4）天灾无情，不防不行。
（5）防灾有预案，临灾不慌乱。
（6）防灾必须科学，减灾也是发展。
（7）防震依靠科学，减灾依靠大家。
（8）普及防震知识，弘扬减灾文化。
（9）参与防震减灾，构建和谐社会。
（10）家事国事天下事，防震减灾是大事。
（11）防灾减灾重如山，全民携手保平安。
（12）防震减灾不落空，关注民生便有功。
（13）预防灾害从头抓，灾难临头不用怕。
（14）宁可千日不震，不可一日不防。
（15）防灾，未雨绸缪;减灾，莫失良机。
（16）防震减灾，功在当代，利泽千秋。
（17）树立防震减灾意识，普及防震减灾知识。
（18）防灾减灾人人参与，和谐社会家家收益。
（19）坚持以防为主，防抗救相结合。
（20）居安思危群测群防，未雨绸缪抗震设防。
（21）加强地震应急演练，提高抗震救灾能力。
（22）常思灾难之害常修防灾之功常积救灾之德。
（23）增强防震减灾意识，提高防震减灾能力。
（24）开展防震减灾法制宣传教育，提高公民防震减灾法制意识。
（25）贯彻落实防震减灾法律法规，依法保护人民生命财产安全。
（26）增强防震减灾观念，普及防震减灾知识，提高综合减灾能力。
提高防震减灾能力篇5
关于防灾减灾宣传标语口号
1、5月12日是中华人民共和国法定“防灾减灾日”
2、加强防灾减灾宣传教育，提高全社会的防灾减灾意识
3、普及防灾减灾知识，保护人民生命安全
4、全面推进防灾减灾知识进学校、进农村、进企业、进机关、进社区
5、积极防御，努力保障经济建设地震安全
6、加强抗震设防管理，提高震害防御水平
7、重大建设工程必须依法开展地震安全性评价
8、积极加强地震应急救援志愿者队伍建设
9、依法保护地震监测设施与观测环境
10、尊重规律讲科学防灾减灾重行动
11、防灾事关你我他减灾利国又利家
12、灾害之前早预防灾害来了少伤亡
13、防灾减灾从娃娃抓起
14、减灾知识进课堂安全意识传万家
15、让校园远离灾害让学生安全成长
16、学习减灾知识营造安全家园
17、减少灾害利国利民
18、防灾减灾重在行动贵在坚持
19、减轻灾害共创和谐
20、防灾减灾从我做起
21、传播减灾文化共创人类文明
22、增强青少年的减灾意识
23、落实减灾责任，加强减灾教育
24、防震减灾，造福人民
25、加强防震减灾法制建设，提高防灾减灾法制保障能力
26、牢记汶川、唐山地震教训，保护国家和人民生命财产安全
27、有备无患平安相伴
28、防灾减灾靠大家和谐平安你我他
29、群策群力防灾减灾同心同德共建和谐
30、警钟长鸣抓防范积极防灾保平安
31、全民携手防灾减灾
32、安全属于你我他防灾减灾靠大家
33、普及防灾减灾知识增强防灾减灾能力
34、防灾求得平安在减灾换得幸福来
35、增强防灾减灾意识提高防灾减灾技能
36、手牵手积极防灾减灾心连心构建和谐家园
37、防灾减灾从我做起
38、防灾减灾人人有责
39、防灾减灾手牵手和谐中国心连心
40、防灾减灾构建和谐
41、防灾减灾人人参与和谐社会家家受益
42、未雨绸缪防灾减灾全民参与共筑平安
43、学习防灾减灾常识提高防灾减灾意识
44、防灾减灾系万家关爱生命靠大家
45、灾害无小事预防要及时
46、普及防灾减灾意识提高防灾减灾能力
47、开展防灾减灾活动增强防灾减灾意识
48、防灾连接你我他安全和谐靠大家
49、群策群力防灾减灾同心同德共建和谐
50、普及防灾减灾知识增强防灾减灾能力
51、防灾减灾系万家关爱生命靠大家
52、防灾事关你我他减灾利国又利家
53、大手牵小手防灾一起走
54、防灾减灾开启幸福生活每一天
55、防灾减灾人人有责以人为本科学预防
56、积极推进防灾减灾事业构建和谐平安校园
57、唤起全民防灾意识构建和谐平安社会
58、开展防灾减灾知识宣传教育提高公民防灾减灾意识
59、普及防灾减灾知识提高自救互救能力
60、增强防灾减灾观念普及防灾减灾知识提高综合减灾能力
关于防灾减灾宣传标语口号
1、灾害之前早预防灾害来了少伤亡
2、尊重规律讲科学防灾减灾重行动
3、传播减灾文化共创人类文明
4、全面推进防灾减灾知识进学校、进农村、进企业、进机关、进社区
5、5月12日是中华人民共和国法定“防灾减灾日”
6、积极加强地震应急救援志愿者队伍建设
7、牢记汶川、唐山地震教训，保护国家和人民生命财产安全
8、减少灾害利国利民
9、加强防灾减灾宣传教育，提高全社会的防灾减灾意识
10、加强抗震设防管理，提高震害防御水平
11、防灾减灾靠大家和谐平安你我他
12、防震减灾，造福人民
13、有备无患平安相伴
14、全民携手防灾减灾
15、安全属于你我他防灾减灾靠大家
16、防灾减灾从娃娃抓起
17、重大建设工程必须依法开展地震安全性评价
18、减轻灾害共创和谐
19、群策群力防灾减灾同心同德共建和谐
20、学习减灾知识营造安全家园
21、依法保护地震监测设施与观测环境
22、防灾减灾从我做起
23、加强防震减灾法制建设，提高防灾减灾法制保障能力
24、落实减灾责任，加强减灾教育
25、普及防灾减灾知识，保护人民生命安全
26、遇到地震要冷静，逃生不可乘电梯
提高防震减灾能力篇6
关键词：防灾减灾；能力建设，政府职能
0引言
面对新世纪的新形势和新任务，面对执政条件和社会环境的深刻变化，对各级领导干部的能力建设提出了新的目标。做为从事公共服务和社会管理事业的防震减灾工作者来说,这种能力建设既为新时期发展防震减灾事业带来了新的契机、提供了新的舞台、拓展了的新空间，也对广大防震减灾工作者提出了新的要求、新的任务和新的课题。
近年来,伴随着社会经济快速发展和国内外一系列大震巨灾,地震灾害对经济社会发展和人民生活的冲击日益加剧,防震减灾事关经济社会发展全局的认识越来越深入人心。因此，全面提升防震减灾综合能力，才能更好地满足社会日益增长的需求，有效增强全社会防御地震灾害的能力。地震部门必需深入贯彻落实科学发展观，依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，坚持科学防震减灾，依法防震减灾，全力防震减灾，不断通过能力提升，提高防震减灾事业发展的全面性、协调性及可持续性。
1加强防震减灾能力建设的必要性
防震减灾是一项社会公益事业，事关人民的生命和财产安全，事关经济建设和社会发展，因此防震减灾工作是建设和谐社会，保障社会和城市安全的一项重要工作，做好防震减灾工作是各级政府义不容辞的责任。
2010年国务院防震减灾工作联席会议指出，要进一步认清当前震情形势的复杂严峻性，做好防震减灾工作的重要性，我国防震减灾体系的薄弱性，防震减灾能力建设的系统性，进一步督促我们全面提升能力建设。我们必须把握新形势，认真落实新要求，科学谋划防震减灾工作。
从汶川、玉树大地震的经验来看，地震灾害对经济社会发展成果的冲击日益加剧，对社会的影响更加广泛。破坏性地震在造成人民生命财产安全的同时，还极易扰乱社会生产生活秩序，严重破坏生态环境，危机公共安全和可持续发展环境。防震减灾工作面对的局面更加复杂，面对的领域更加广泛，因此，我们必须加强能力建设，切实提高应对全社会及人民群众日益增长的地震安全要求的能力，提升应对复杂局面的能力。从市县地震部门来讲要加强队伍建设，提高队伍素质；提升服务决策能力，为政府科学决策，部署工作献计献策；提升部门协作能力，健全平时协作机制和震时联动机制，共同做好各项工作；提升动员社会能力，有效开展宣传教育，引导全社会积极参与，增强防震减灾的群众基础，提高全面履行法定职责能力，依法规范有效开展工作，推进社会管理法制化。通过扎实有效地开展工作，使监测预报工作基础更加扎实，不断增强地震灾害综合防御能力，稳步提高地震应急救援能力。通过脚踏实地的有效工作，为构建适应地方经济社会发展战略，满足全社会地震安全需求，各方力量积极参与的防震减灾新格局做出积极努力。
2加强防震减灾能力建设是自身发展的必然
面对防震减灾工作的新形势和新任务，防震减灾工作者要适应社会管理和公共服务的新需求，不断通过知识更新，全面提升政治素质、业务能力、创新能力，提高执行力，努力工作、恪尽职守，以提高能力作为奋斗的阶梯，以提升素质实现可持续发展。
2.1狠抓学习，不断在学习中提升能力
作为防震减灾工作者，不仅要加强政治理论学习，更要加强专业知识的学习。学习防震减灾法和相关的法律、法规是做好防震减灾工作必备的专业知识和技能。通过学习，不断提升依法行政的能力、社会工作能力、应急救援的能力、服务大局的能力、履职为民的能力，为实现防震减灾事业的跨越式发展作出贡献。
2.2注重实践，不断在实践中提升能力
实践是对学习成果的运用与检验。要勇于实践，不断用实践来衡量和检验学习成果。要善于在实践中积累经验，总结教训，获取“真知”，推动能力的不断提升。我们也清楚地认识到，身处高原地区的黄南州防震减灾事业与其他地区相比，存在很大差距，而这种不平衡将会长期存在。因此，我们解决防震减灾问题的基础与条件与先进地区甚至邻近地区不尽相同，必须在防震减灾工作的具体实际中注重因时因地制宜，分类分区规划，分步实施，在追赶先进地区的过程中不盲目攀比，而是要合理定位，使事业发展尽量符合客观规律，以期达到平衡推进的目的，根据国家和全省的规划部署，按照区域协调发展的原则，打好基础，做好基本功。特别要注重有利于广大干部职工形成昂扬向上的精神状态，奋发有为的工作氛围，并创造有利于推进防震减灾工作发展的良好工作条件，把各方面的积极性主动性都发挥出来，鼓舞和激励广大干部职工增强攻坚克难的信心和决心，历尽作为。对于工作任务，要结合实际建立完善的工作机制，强化工作措施，层层落实工作责任，因地制宜、大胆探索、勇于实践。所谓“厚积而薄发”，只有夯实基础，措施给力，才能抓住机遇，战胜挑战，实现青海省防震减灾事业的跨越式发展。
2.3勇于创新，不断在创新中提升能力
坚持开拓创新，在转变政府职能和社会管理体制改革中争取地位，提升防震减灾部门提供服务、反映诉求、规范行为的社会功能，提高参与社会管理的能力，探索建立多样化的防震减灾服务机构，找准推动工作的切入点，实现防震减灾事业可持续发展。不断创新工作方法，重视队伍建设，充分发挥“三网一员”及县、乡、镇志愿者的作用，探索并建立充满生机与活力、符合自身特点的组织架构，探索并建立社会化、开放式的运行机制，建立以地震管理部门和专业救灾队伍为骨干、志愿者队伍为基础、广大社区居民广泛参与的防震减灾社会动员机制，初步形成全社会共同抵御地震灾害的局面。
3加强能力建设是社会发展的客观要求
防震减灾事业面临的新形势，既有震情形势的严峻挑战，也有经济社会发展的新要求，更有发展的大好机遇。因此，要科学把握时代要求和事业发展进程，创新发展理念，丰富发展思路，完善工作措施，进一步增强使命感，责任感和紧迫感，加快发展步伐，破解发展难题，实现新的发展。
3.1主动参与，当好党和政府在社会管理和公共服务方面的助手
在社会管理方面，继续贯彻落实国家防震减灾工作的发展战略、方针政策、法律法规和行业标准，推进社会的防震减灾事务；通过依法行政，建立科学机制，规范整个社会参与防震减灾工作的行为；加强地震应急体系建设，有效应对地震突发事件；加强抗震设防的管理，有效进行地震灾害预测和预防；加强地震监测预报的研究，对地震重点监视防御区和重点危险区做为震情跟踪工作。
在公共服务方面，利用各种现代化的有效手段，推行政务公开，积极为社会公众提供震情、灾情信息服务；加强防震减灾宣传教育，提高整个社会的防震减灾意识；充分利用先进的科技成果，为地方经济建设和社会发展做好服务工作；推进地震灾害救助的社会保障体系，减轻地震发生后各级政府和灾区人民的经济负担，转变职能，拓展工作内容，提高服务水平，为党和政府做好参谋助手。
3.2确立防震减灾事业发展目标
作为防震减灾的主管部门，必须全面提升防震减灾综合能力，保持事业的健康可持续发展。为此，应认真分析地震部门或者说地震系统在防震减灾三大工作体系建设中的地位与作用。市县地震部门在防震减灾工作体系建设中到底处于什么地位，应发挥什么样的作用，这主要取决于以下2个因素：一是由经济社会发展的需求。防震减灾工作要面向社会，面向地方经济建设服务。二是地震部门所能承担的任务。按照国务院和各级政府赋予的职责和职能，结合本部门的技术力量、人才状况、工作手段、工作重点和工作目标，把防震减灾工作目标融入到地方“十二五”社会经济规划和长远规划中。认真分析社会经济发展的大局，把握不同阶段防震减灾事业发展的规律，站在时代前列，不断提高自身素质，加强自身能力建设，发挥应有的作用，在经济建设和社会发展中有所作为。
3.3要善于认识机遇、抓住机遇和用好机遇
目前防震减灾事业正处于良好的发展机遇期，从国家经济建设和社会发展的大环境看，我国正致力于全面建设小康社会，使人与自然和谐发展，人民安居乐业，生活富足。
提高防震减灾能力篇7
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“与时俱进、因时制宜、因地制宜、经常持久、科学求实”的原则，按照“积极、慎重、科学、有效”的方针，积极宣传防震减灾科普知识，不断提高全民防震减灾意识和公众防震避险能力。
二、主要任务
把防震减灾作为保障公共安全的重要工作列入议事日程，加强领导，明确责任，健全体系，经常开展防震减灾宣传教育工作，宣传防震减灾知识及政策措施，增强全社会的防震减灾意识与功能，提高群众防震减灾的自觉性和自救互救能力。
三、工作内容
（一）地区地震局：负责制定防震减灾宣传教育工作方案，编写相关宣传资料、课件，组织有关部门开展现场咨询，举办专题讲座。
（二）地区教育局：负责抓好学校（含幼儿园）的防震减灾宣传教育工作，制定地震安全疏散方案，提高广大学生特别是中小学生和医护人员的防震减灾知识水平和临震应急能力。组织一次全地区中小学生地震科普知识竞赛，在各学校开设防震减灾课程，开展地震自救逃生演练，建立学校防震减灾宣传教育长效机制，增强青少年防震减灾意识，提高地震应急避险和自救互救能力，做到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”。
（三）地区各新闻单位：发挥自身优势，积极参与防震减灾宣传报道，开展防震减灾科普知识宣传教育。
（四）各县（市）人民政府：一是将5月份作为防震减灾科普知识宣传月，积极组织机关、学校、企业、社区等开展大型的防震减灾科普宣传教育活动，提高宣传教育效果。同时，利用“7•28”唐山大地震纪念日、国际减灾日、“科技周”、“科普日”等重要纪念日和时段，通过设立宣传咨询台、宣传展板和标语、组织宣讲团、发放宣传资料、举办知识讲座和知识竞赛等多种形式，积极向公众宣传我国地震灾害国情，普及地震基本知识和防、抗、救知识。二是为配合5•12防灾减灾日的宣传，各县（市）防震减灾领导小组办公室要制作一套防震减灾知识宣传展报（展板内容由地区地震局提供），展板尺寸为1.2×1.8米，作为长期性宣传使用，同时举办一期黑板报展览。
各县（市）要利用多种形式，积极开展防震减灾知识进校园、进社区、进企业、进部队、进机关活动。三是4月28日，各县（市）要重点做好以《防震减灾法》为主体的宣传活动，采取广场宣传和沿街悬挂横幅等形式，重点宣传《防震减灾法》的重要性以及与社会公众密切相关的有关法规制度。
四、有关要求
（一）各县（市）、各部门要切实增强忧患意识、责任意识，牢固树立和落实科学发展观，以对党和人民高度负责的态度，坚持把防震减灾工作作为事关人民生命财产安全、经济发展和维护社会稳定的一项重要工作来抓，不断推动防震减灾宣传教育工作深入开展。
提高防震减灾能力篇8
1、灾害无小事预防要及时。
2、加强防灾减灾宣传教育，提高全社会的防灾减灾意识。
3、普及防灾减灾知识，保护人民生命安全。
4、全面推进防灾减灾知识进学校进农村进企业进机关进社区。
5、积极防御，努力保障经济建设地震安全。
6、加强抗震设防管理，提高震害防御水平。
7、重大建设工程必须依法开展地震安全性评价。
8、让我们团结奋进，互相温暖，无所畏惧。
9、地球是我们的家，防灾减灾靠大家。
10、动用各种渠道，保证物质供应，确保社会秩序稳定。
11、震时就近躲避，震后迅速撤离到安全的地方。
12、人人提高防灾认识，处处化解震害危机。
13、普及防灾知识，提高减灾认识。
14、加强城市防灾减灾，建设和谐美好家园。
15、群策群力防灾减灾，同心同德共建和谐。
16、团结一致，百折不挠，奋力拼搏，抗震救灾。
17、开展防灾减灾工作，构建平安和谐校园。
18、心连心，手牵手，共同渡过难关。
19、认真组织，积极发动，全面开展生产自救。
20、万众一心，众志成城，全力夺取抗震救灾的胜利。
21、迎难而上，百折不挠，共同夺取抗震救灾斗争的胜利。
22、天灾无情人有情，防灾减灾要先行。
23、大力普及防灾减灾知识，提高社会抵御灾害能力。
24、灾害伤人又损财，防灾到位少麻烦。
25、加强防灾减灾，关注生命安全。
26、开展防灾减灾活动，增强防灾减灾认识。
27、灾难可以预防，生命不可逆转。
28、参与抗震救灾是我们义不容辞的责任。
29、科学预防地震，远离灾害伤痛。
30、让我们用实际行动告诉灾区人民：我们的心和你们紧紧相连。
31、增强防灾减灾认识，提高自救互救能力。
32、科学防灾减少损失，轻视防灾罪责难逃。
33、发扬不屈不挠的决心和勇气，克服地震灾害。
34、普及防灾知识，弘扬减灾文化。
35、学习防灾减灾常识，提高防灾减灾认识。
36、灾难需要永记，防患始于未燃。
37、积极行动起来踊跃为地震灾区人民捐款。
38、防灾减灾系万家，关爱生命靠大家。
39、灾难面前人人平等，注重预防人人有责。
40、防灾减灾大舞台，有你参与更精彩。
41、防灾减灾人人参与，和谐社会家家受益。
42、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
43、防灾减灾须抓好，社会安定最重要。
44、献出我们真情爱心，全力支援灾区人民。
45、防灾减灾，守卫我们的生命与家园。
46、防灾连接你我他，安全和谐靠大家。
47、加强防灾减灾，共建平安山西。
48、莫道防灾要花钱，减少损失加倍还。
49、持续发展须防灾，以人为本要减灾。
50、群策群力防灾减灾，同心同德利国惠民。
51、全面加强防灾减灾工作，提高公众安全防范认识。
52、一方有难、八方支援、奉献爱心、情系灾区。
53、时时处处防灾患，世世代代保平安。
54、树立防灾认识，增强防灾技能。
55、加强防灾减灾，共建和谐山西。
56、汲取教训，依靠法治，积极防御，共促和谐。
57、用法律落实防灾措施，强责任提升减震效能。
58、无论春夏与秋冬，积极防灾不放松。
提高防震减灾能力篇9
市人民政府决定召开全市防震减灾工作会议，主要任务是深入贯彻和落实全省防震减灾工作会议、市委二届八次全会和市“两会”精神，总结以来全市防震减灾工作，分析面临的工作形势，安排部署当前和今后5年的防震减灾工作任务。这次会议得到了省地震局的大力支持，省地震局王副局长亲临会议并作重要讲话，对我市的防震减灾工作给予了充分的肯定，并对做好下一步工作提出了很好的指导意见和要求，大家要认真学习领会，抓好落实。省地震局分析预报中心苏有锦副主任、研究员介绍了全省及我市当前和今后一段时期震情形势及发展趋势；市地震局白宝荣局长传达了全省防震减灾工作会议精神，安排了下一步具体工作任务；市建设局、市民政局、市教育局、市公安消防支队负责人分别作了发言，大家讲得都很好。下面，我讲三个方面的意见。
一、过去5年全市防震减灾工作取得显著成效
以来，在市委、市人民政府的领导下，在省地震局的关心支持和帮助下，全市各级、各有关部门紧紧围绕改革发展稳定大局，始终坚持“预防为主，防御与救助相结合”的方针，认真贯彻落实防震减灾工作法律法规及政策措施，各项工作取得了明显成效。
（一）防震减灾工作机构不断建立健全。各级党委、政府高度重视防震减灾工作，不断加强对防震减灾工作的领导，把防震减灾工作纳入重要议事日程，建立健全工作机构，强化行政管理职能，逐年加大对防震减灾工作的投入，不断加强防震减灾基础设施建设。截至6月，全市各县（区）都成立了地震工作机构，成立了抗震救灾指挥部。目前，全市地震工作机构健全，职责明确，队伍稳定，为防震减灾工作的正常开展提供了重要保障。
（二）地震预测预报水平不断提高。一是地震监测台网建设日趋完善。初步建立了以思茅城区为中心，辐射各县的地震监测网络，包括前兆监测台网、区域地震监测台网、强震监测台网和水库诱发地震监测台网共11个地震观测台站，已成为滇西南地区最大的骨干性区域系统，大大提高了我市及滇西南乃至边境地区地震的监测能力。二是震情跟踪和监测工作不断强化。积极探索地震孕育和发生的规律，认真分析研究地震活动特性和前兆特征，地震预测预报水平不断提高。对翠云5.0级地震、墨江5.0级地震和宁洱6.4级地震都作出了较好的中期预测，受到了省地震局的表彰和奖励。三是群测群防工作不断加强。充分发挥“防震减灾网、地震测报网、地震灾情速报网和防震减灾宏观联络员“三网一员”的作用，全市各乡（镇）均有一名宏观联络员。近期，我市境内发生的3次破坏性地震中，联络员在宏观异常上报、灾情速报、震后救灾及防震减灾知识宣传等方面发挥了重要作用。
（三）防震减灾综合能力全面提高。一是严格建设工程抗震设防标准，依法加大对建设工程抗震设防要求的监督和管理，不断提高建筑物的抗震能力。根据《防震减灾法》等法律法规和省政府“十项重大措施”的要求，加强对重大建设工程、学校、医院、供电、通信、交通、水利等建设工程的抗震设防监督管理工作。对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，依法进行地震安全性评价，并根据评价结果确定抗震设防标准。二是积极推行减隔震技术的应用。行政中心的市委、市政府、市人大和市政协四机关办公大楼，是目前全省最大的使用减隔震技术的工程项目；正在建设的“人家”也将全部使用减隔震技术。三是农村民居地震安全工程建设稳步推进。全市共实施农村民居地震安全工程建设5.005万户，其中：拆除重建1.83万户，加固改造3.175万户。通过农村民居地震安全工程的实施，农村民居的抗御地震灾害的能力得到了较大提高。四是狠抓中小学校舍安全工程。全市共排查鉴定中小学校1123所、8149幢、274.4万平方米，其中d级危房5072幢、89.3万平方米，已拆除d级危房372幢、10.68万平方米，校舍安全质量进一步提高。五是防震减灾知识宣传广泛深入，全社会防震减灾意识不断提高。通过开展进校园、进机关、进部队、进社区、进乡村、进企业等多形式、多层次的防震减灾知识宣传活动，将防震减灾知识宣传到千家万户，不断提高全民的防震减灾意识和面对地震灾害的心理承受能力、自救互救能力。
（四）地震应急救援工作取得新成效。一是不断修订完善地震应急预案。市政府于及时修订完善了《市破坏性地震应急预案》，特别是宁洱“6.3”地震后，各级、各部门认真总结地震中的经验和教训，认真制定、完善了地震应急预案。全市90%以上单位已编制了地震应急专项预案，初步形成了以市、县（区）两级政府预案为核心，横向到边、纵向到底、条块结合、管理规范的地震应急预案体系。二是加强救灾物资储备建设。辐射临沧、版纳、玉溪等州市的市救灾物资储备库和墨江、西盟、澜沧、宁洱4个县级救灾物资储备点已建成，景谷、镇沅正在建设，孟连、江城、景东正在积极申报，以市级中心库为核心，各县储备点为支撑的应急物资储备库网正在形成。三是地震应急队伍初步建立。以公安、消防、武警、部队为骨干，相关部门的专业队伍、民兵、志愿者队伍相配合，以“一专多用、一队多用、资源共享、专兼结合、平战结合”为原则，形成了社会基础广泛、协调统一的应急救援抢险队伍。这些队伍在翠云“1.26”、墨江“1.12”、宁洱“6.3”地震应急抢险中发挥了重要作用。
（五）抗震救灾和恢复重建工作及时有效。以来，全市共发生3次5级以上地震，直接经济损失达20.6亿元。各级党委、政府高度重视抗震救灾和恢复重建工作，千方百计保障灾民的基本生活，切实维护灾区社会稳定。同时，多方筹措资金，调动各方力量帮助灾区恢复生产、重建家园。出色地完成了思茅区翠云地震灾区、墨江地震灾区、宁洱地震灾区的抗震救灾恢复重建工作，并总结出一套较为成功的做法和经验，受到了上级和社会各界的肯定和好评。
以上成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是省地震局关心支持的结果，是全市各级、各部门和驻普军警部队共同努力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向长期以来关心支持我市防震减灾事业的省地震局和社会各界表示衷心的感谢，向全市防震减灾战线的广大干部职工表示亲切的问候，向勇于承担急难险重任务的驻普、武警部队、公安消防部队和民兵预备役人员致以诚挚的敬意！
二、认清形势，增强做好防震减灾工作的责任感和紧迫感
我市地处“思茅—宁洱”和“澜沧—耿马”两个地震带上，具有地震频度高、强度大、成灾重、分布广等特点，是全省地震灾害最为严重的地区之一，也是国家和省确定的地震重点监视防御区和高烈度设防区，防震减灾工作形势十分严峻。一是防震减灾任务更加艰巨。全市正在建设或已建成投入使用的重大基础设施和生命线工程，既是经济快速发展的标志，也往往是抵御地震灾害的薄弱环节，一旦遭遇强震的袭击，不仅危及工程自身安全，而且可能产生极为严重的次生灾害，直接影响全市经济发展和社会稳定。二是目前我市防震减灾工作还存在一些薄弱环节和突出问题。主要表现在：地震监测预报基础薄弱，监测手段单一，科技支撑力度不够，仪器设备陈旧老化、“带病工作”；防震减灾经费投入不足，公众防震减灾意识不强，地震危害风险较高；建筑物的抗震能力不强，特别是城郊结合部和农村民居建筑基本不设防；建设工程抗震设防要求管理和重要建设工程的地震安全性评价还未真正纳入基本建设管理程序；各县（区）政府的应急指挥、紧急救援能力和地震应急救援队伍建设有待加强，应对强震的经验和手段欠缺等。各级、各有关部门既要充分认识面临的严峻地震形势和防震减灾工作中的薄弱环节，更要看到市委、政府加快推进防震减灾事业发展的信心和决心，增强责任感和紧迫感，以对党和人民高度负责的态度，以最大限度降低地震灾害损失作为根本宗旨，振奋精神，抢抓机遇，攻坚克难，采取有力措施，扎扎实实抓好防震减灾各项工作，全力推进防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展。
三、坚定信心，扎实做好防震减灾各项工作
防震减灾工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。做好防震减灾工作，是党和人民赋予我们的历史责任。各级、各有关部门要按照全省防震减灾工作会议的总体部署和要求，坚定信心，牢固树立防大震、救大灾的思想，把全面实施预防和处置地震灾害能力建设的10项重大措施作为加强防震减灾工作的首要任务来抓，坚持防震减灾与经济建设一起安排、一起落实、一起督促检查，夯实地震监测预报基础，突出震灾防御这个核心和关键，努力提升地震应急救援抢险救灾能力，把防震减灾各项措施落到实处。
（一）努力提高地震监测预报水平。针对我市地震频度高、强度大、分布广、成灾重的特点和复杂而严峻的地震形势，各级、各有关部门要牢固树立“震情第一”的观念，加大对监测预报工作的投入，加强对地震监测、震情跟踪和预测工作的组织领导，全力配合完成“十一五”建设项目，积极争取省地震局“十二五”防震减灾重点项目，努力推进我市地震监测台网建设，做到科学规划，优化台网布局，逐步实现地震观测项目多元化、数字化和科学化。各县（区）要加强群测群防队伍建设，保证每个乡（镇）、每个社区都有一名防震减灾宏观联络员，并定期或不定期对防震减灾宏观联络员进行培训，不断提高群测群防队伍在异常现象收集、灾情信息报告和防震减灾知识宣传的作用。各级地震部门要倍加努力，大胆探索，勇于创新，加强地震活动趋势的分析研究，积极探索地震孕育和发生的规律，努力提高地震预测水平；要强化震情跟踪，不断完善震情跟踪工作方案，力争对可能发生的破坏性地震作出具有救灾实效的预测预报；要严格会商制度，对出现的地震前兆和重大异常情况，及时组织分析会商，提出研判意见，为各级党委、政府决策提供可靠的科学依据。在地震监测预报工作中，一定要把握好“内紧外松”的原则，对地震趋势要严格控制知情范围，严防地震传闻发生。
（二）全面提升地震灾害防御能力。地震是不以人的意志为转移的自然现象，虽然人力不能控制地震的发生，但只要做好防御工作，完全可以大大减轻地震灾害造成的损失。为此，各级各有关部门务必进一步加强和全面提升地震灾害预防体系建设，深入贯彻落实《防震减灾法》和10项重大措施，认真履行法律赋予各级政府和有关部门的职能职责，依法管理防震减灾工作。一是要打牢防震减灾的社会基础。根据省政府办公厅《关于进一步普及地震灾害防灾知识的通知》和《关于在全省中小学和幼儿园开展防震减灾知识教育和防震演练的通知》精神，各县（区）要定期组织群众性的防震避震应急演练，特别是地震重点危险区，每年至少要组织开展一次应急演练，大中小学校每学期要组织一次地震应急疏散演练；各级教育部门要把防震减灾知识纳入国民素质教育体系，市、县（区）行政院校要把防震减灾知识纳入党政干部培训教学计划，切实提高大、中、小学生等重点人群的防震减灾意识和领导干部的应急管理水平；各级宣传、地震部门要按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，充分利用各种宣传媒体和宣传方式，继续推进防震减灾知识“六进入”活动，进一步扩大宣传的覆盖面和普及率，提高人民群众防灾避险和自救互救能力。二是要依法加强各类建设工程的抗震设防工作。项目规划和建设，要充分听取地震部门的意见和建议，把抗震设防要求纳入基本建设审批程序，依法加强对抗震设防工作的监督管理。审批部门要把抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容，对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，一律不得批准开工建设，从源头上杜绝地震安全隐患；学校、医院等人员密集场所的建设工程项目，必须按照高于当地普通建筑的抗震设防要求进行设计和施工；建设、地震部门要经常组织开展抗震性能检查，特别是地震重点监视防御区的人员密集场所、重大工程、生命线工程和可能产生严重次生灾害的工程，对排查出的薄弱环节，要根据不同情况责令限期整改；教育、建设、水务、地震等部门要按照职责分工，切实做好中小学校d级危房改造、校舍安全工程、农村民居地震安全工程、水利设施除险加固工程的建设工作。三是要提高城市抵御地震灾害的能力。各县（区）在城市规划建设中，要做好中心城区的减灾规划和防震应急准备，结合城市广场、绿化地、公园等建设，规划和设置必要的紧急疏散通道和避难场所，配置必要的避险救生设施。
（三）进一步增强地震应急与救援能力。地震的发生具有不确定性。各县（区）、各有关部门，一定要立足于“防大震、救大灾”的思想，做好应急备震工作。一是要进一步修订和完善地震应急预案，强化地震应急预案的实效性、实用性和可操作性。结合本地、本部门实际，建立地震应急预案督查制度，加大对地震应急预案制定和落实情况的督促检查，加强应急培训，适时组织地震应急演练，进一步规范抗震救灾程序，明确地震现场救灾和后方指挥的责任，建立上下联动的地震应急抢险指挥视频信息系统和协调机制，为实施指挥提供可靠的技术支持和信息保障。二是要建立和完善地震应急物资和资金储备制度。各县（区）和有关部门要根据地震灾害应急物资需求量大、种类多、时限性强的特点，采取商业储备和专业储备相结合的方式，合理确定储备品种，科学增加储备规模，提高救灾物资储备的针对性和实用性，充实救灾帐篷、棉被、衣裤、粮油食品、医疗药品的储备，尽最大可能满足灾民基本物资和基本医疗的需要。三是要建立和完善救援体系。各有关部门要各负其责，密切配合，进一步强化灾民安置、伤员救治、疫情防控、工程抢险、气象监测、安全事故处置、次生灾害防治等地震应急救助保障体系，交通、电力、通信、无线电管理部门要落实保通预案，确保震后及时畅通。四是要加强地震应急救援队伍建设。市上将成立以市公安消防部队地震应急救援队伍为依托，部队紧急救援队伍为主体，各有关部门专业救援力量为骨干，具备基本抗震救灾知识的志愿者队伍为补充的市综合应急抢险救援支队，全面负责地震、山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害，火灾、交通、化学危险物品泄露、建筑物倒塌、企业安全生产事故等需要抢险救援的行动。各县（区）也要成立相应的工作机构，增购专业设备，加强日常演练，完善调动程序，确保抢险救援队伍拉得出、用得上、发挥得了作用，最大限度地减少灾害造成的损失。
提高防震减灾能力篇10
以党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,宣传党和国家有关防震减灾工作的方针政策、法律法规,大力普及地震科普知识，提高公众的防震减灾意识和自救互救能力,为实现全面建成小康社会的宏伟目标做出积极贡献。
二、主要目标
在全县普及防震减灾知识，着力推进防震减灾宣传教育进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭，努力建立防震减灾宣传教育协调运行机制，实现防震减灾法制宣传教育工作日常化、制度化。
三、主要任务
坚持主动宣传、正面引导，动员社会力量参与防震减灾宣传，切实提高广大社会公众的防震减灾意识和防灾避险能力，提高宣传覆盖面和宣传社会效益。
（一）、突出主题，丰富防震减灾宣传内容。
1、加强防震减灾法制宣传教育。
通过宣传贯彻《防震减灾法》、《省防震减灾条例》等法律法规，强化全社会防震减灾法制意识,形成全体公民自觉履行防震减灾法律义务,自觉依法参与防震减灾工作的氛围。
2、强化地震科普知识宣传。
要将地震科普知识和自救互救知识作为日常宣传的重点，让社会公众掌握地震科普知识和自救互救的基本方法。
3、注重防震减灾工作宣传。
围绕我县防震减灾工作实践，加强宣传报道，不断加深社会公众对防震减灾工作的认识与理解。
（二）、注重效果，开展丰富多彩的宣传活动。
1、抓住重要时段，集中开展宣传活动。
充分利用5．12防灾减灾日、科普宣传周、7.28唐山地震纪念日、12.4全国法制宣传日等重大节日和各种有利时段,积极开展防震减灾知识宣传活动。通过设立宣传咨询台、设置宣传图片展、悬挂标语、发放资料、举办知识讲座等形式,弘扬防灾减灾文化。
2、充分发挥防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区作用。
要重视利用现有的防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区的资源，巩固和扩大学校和社区的示范带动作用，通过宣传橱窗、科普讲座、地震应急疏散演练等活动进行地震知识和避震自救知识的普及，让更多的社区、更多的居民了解地震科普知识。
3、充分发挥公共媒体和网络的作用。
要充分运用电视、报刊等大众媒体优势，通过开设专版或专题节目，普及防震减灾知识。
要加强防震减灾门户网站建设。以政务信息公开、社会服务为出发点，结合防震减灾工作实际，建立健全服务性强、互动程度高的防震减灾门户网站。
要积极利用微信等网络资源，开展地震知识宣传，密切注意舆情，及时解答疑问。