保护渔业资源倡议书篇1
保护海洋环境倡议书一
海洋蕴藏着丰富的资源，是人类和所有地球生命的摇篮，也是为人类未来生存和发展提供庇护的蓝色伊甸园。然而今天，我们所生活的这个蓝色星球已经承受了过度的重负。保护我们赖以生存的海洋环境，已经成为我们不可忽视的责任!明天，由省海洋与渔业厅发起的海南省XX年海洋保护行动计划将正式启动，在这重要的时刻，我们向社会各界郑重倡议：
一、积极参与全省海洋环境保护行动计划的各项活动。珍视海洋环境，呵护蓝色家园，我们责无旁贷!海南作为全国最大的海洋省，在海洋保护中不仅有自己的利益，也肩负着自己的特殊责任。承担这一责任，是我们的历史使命!
二、正式启用海南省海洋环境保护标志。在本次启动仪式上正式推出的海南省海洋环境保护标志，它蕴涵了海洋、环境、海南、和谐、未来的深刻含义。今后，我们将在各种场合广泛应用这一标志，并使之真正成为我们海洋环境保护行动的醒目标记。
三、保护海洋环境，从我们自身做起，从我们身边的小事做起。我们呼吁各界人士不向海洋丢弃垃圾、排放污水，不损害海洋生态资源，不捕捞受保护的海洋生物，不购买珊瑚、海龟等法律规章禁止的海洋生物制品。善待海洋，就是善待我们自己!
四、呼吁各界人士加入我们的志愿者行列。海洋环境保护，不仅是政府部门的工作，更是我们全体公民的崇高责任。不分老幼，不分职业，我们张开双臂，热切欢迎所有热爱这片蓝色家园的朋友成为我们的志愿者，与我们一起宣传蓝色生态保护理念，一起做一些力所能及的保护海洋环境的事情，通过我们自己的努力，使海洋永久美丽、家园永久安宁。
为了我们的海洋、我们的家园、我们的未来，让我们携手共同努力!
海南省海洋与渔业厅海南省海洋环境保护协会(筹)
海南是中国的海洋大省。。。建设海南国际旅游岛，最吸引人的，也是最大的旅游卖点，就是海南优异的海洋环境，海洋环境保护是最重要的工作。。。
然而，不夸张地说，除了海口、三亚，海南几乎每处海域每天清晨都在上演炸鱼的悲剧，非常规律得就像每天学校的广播体操一样准时。。。凌晨58点左右。。。
因为喜欢海，这些年走遍海南的各个海岸，发现每个海域几乎每天清晨都能听到炸鱼的声音。。。这一点都不夸张。。。同时，也潜入过许多海域，许多海底珊瑚，是被整个炸平的。。。是平的!!!。。。成为海底荒漠。。。以下有潜水拍的图片，大家可以看到惨状。。。
另外，炸鱼频发，也是贫穷和落后象征，国际旅游岛怎么能是这个样子的?!政府的威信何在?!每天这么炸下去，海南的海里还剩下什么?!国际旅游岛拿什么来建设。。。
所以，恳请政府重视，严管严惩。。。同时疏导辅助，帮助贫困渔民脱贫。。。在海南杜绝炸鱼行为。。。建立合格健康的国际旅游岛。。。
保护海洋环境倡议书二
各位游客朋友们、各旅行社：象山港海域是著名的避风良港，也是公认的部级大鱼池。然而今天，这片海域却不堪重负，港内鱼类总量已经低到了一个危险的水平，海面上漂浮物随处可见，沿海滩涂垃圾成堆。同时，渔家乐旅游安全问题频发，甚至造成了很大的人身伤亡和财产损失，给众多家庭带来了巨大伤痛。目前象山港奉化海域渔家乐出海旅游的主要是渔民自备的三无船舶(无船名号、无船籍港、无船舶证书，含排筏)，由于其自身构造、航运技术等原因，存在易翻船、孩童摔滑入海、食物中毒等多种安全隐患，还存在发生安全事故处置能力弱，发生侵害赔偿能力低等缺陷，容易给游客带来较多的不确定因素。切实保障游客的生命安全，努力保护象山港海洋环境，需要我们大家的节制和理性，在此，奉化市旅游局和奉化市旅游协会联合向广大游客朋友们和旅行社提出如下倡议：
一、积极参与振兴浙江渔场专项行动计划的各项活动，珍视海洋环境，保护渔业资源，呵护蓝色家园。
二、配合浙江省开展的浙江渔场一打三整治专项联合执法行动，即严厉打击取缔涉渔三无船舶、整治船证不符渔船、整治禁用渔具、整治海洋环境污染。
三、提高安全意识，不预定、拒绝乘坐三无船舶出海游玩。
四、注意饮食安全，选择执照齐全、正规的酒店品尝海鲜。
五、向周围亲朋好友宣传保护海洋环境的重要性及乘坐非法制造改装游船出海的危害性。
六、海涂游玩不乱丢垃圾、不损害海洋生态资源、不购买过小的鱼虾蟹类海鲜。
保护渔业资源倡议书篇2
关键词:渔业;渔业管理;生态标签;认证
目前，全球主要的渔业资源状况不容乐观。根据联合国粮农组织(Fao)报告，全球渔业资源52%已被完全开发，16%被过度开发，7%处于枯竭状态「，〕。面对全球渔业资源状况的恶化、环保团体的呼吁和消费者的关切，Fao从国际层面上采取了诸多措施，其中包括渔业生态标签制度。渔业生态标签制度旨在通过消费者的购买力，从市场一端诱导生产者采用环境友好型作业方式，从而达到养护资源和保护环境的目的。对消费者而言，渔业生态标签是绿色水产品的通用标签;对生产者而言，渔业生态标签是生产符合法规规定的绿色水产品的认证。国内有关渔业生态标签的文章较少，下文将系统介绍渔业生态标签的基本理念、发展过程、应用情况及其引发的问题。
一、渔业生态标签的缘起
生态标签制度最早起源于德国的蓝天使(1978)，而后加拿大(1988)、日本、北欧各国(1991)、澳洲(1991)及美国(一991)等诸多发达国家开始纷纷使用‘2，。1992年，欧盟出台了欧盟生态标签制度，并逐渐发展成为最有国际影响力的一种制度。
生态标签旨在通过提供有关市售产品的环境信息，提醒消费者选购环境负面影响较低的产品，增大贴有此类标签的产品的销售价格和市场份额，诱导生产者提供环境友好型产品，从而达到保护环境和资源可持续利用的目的。经济合作与发展组织(oeCD)认为，实施生态标签制度有助于:(l)增进拥有生态标签使用权的企业的形象及销售量;(2)唤醒消费者的环保意识;(3)提供正确的环保资讯;(4)促使企业厂商正视产品对环境的影响;(5)维护环境质量‘刀。其基本假设是，一旦消费者意识到合理利用资源和保护生态环境的重要性，在消费过程中就会倾向于选择符合环保要求的绿色产品，从而促使生产者增大此类产品的生产份额，进而达到资源可持续利用和环境保护的目的。
欧盟生态标签制度的成功促进了国际生态标签制度的发展。在参考欧盟生态标签发展的一些成功经验基础上，Fao于1997年提出了国际渔业生态标签制度的初步设想。渔业生态标签制度是一种标注于鱼和渔产品之上的显著标识或者声明，证明此产品是以符合环境友好和可持续性标准的方式捕获的。此类标识或者声明可以保证产品为非过度捕捞产品，以满足消费者对于可持续性水产品的消费意愿i4J，从经济领域将水产捕捞者、零售商、消费者以及资源保护者的利益结合在一起，以鼓励消费可持续性水产品，保护世界未来渔业供应。
渔业生态标签制度虽然借鉴了欧盟生态标签发展中的一些经验，但在领导者和应用范围方面有着明显的不同。欧盟生态标签是由欧洲委员会主管，适用于除去食品、饮料、药品和医疗设备之外的所有产品和旅游住宿类服务行业‘5，。渔业生态标签的领导者是Fao，政府参与程度较低，且仅适用于海洋捕捞鱼类，范围远小于欧盟生态标签制度，因而导致其发展速度明显落后于前者。
二、渔业生态标签的发展过程
在1997年举行的联合国粮农组织渔业委员会第二十二届会议上，应世界自然基金会(worldwildFundfornat盯e，wwF)和联合利华(unilever)的提议，Fao组织专家对国际渔业生态标签制度进行了初次探讨，并对旨在定义“可持续的、良好管理的”水产业标准的国际组织二一海洋管理委员会(marineStewardshipsCouneil，简称mSC)的认证过程进行了深入研究。在这次会议上，许多专家对mSc认证过程提出了质疑，最终未能达成共识f6J。1998年6月，Fao渔业委员会鱼品贸易分委员会第六届会议召开并提出举行一次研究制定鱼和渔产品生态标签的全球使用技术准则的技术磋商会，并于同年十月召开。此次磋商会制定了一些关于海洋渔业生态标签计划的初步指导原则，但未能制定出统一的协议。2003年10月，粮农组织在罗马举行了关于制定海洋捕捞鱼及渔产品生态标签的国际准则的专家磋商会，这次会议对渔业生态标签国际准则的出台起到了至关重要的作用。最终于2005年在罗马举行的专家磋商会上，Fao出台了《海洋捕捞渔业鱼和渔产品生态标签国际准则》，正式确定了国际渔业生态标签制度的基本准则，但是本次会议仍未解决所有分歧，Fao宣布将继续细分该规则。2006年5月，在关于制定内陆捕捞渔业鱼和渔产品生态标签国际准则的专家磋商会上，Fao提出了为内陆渔场也制定出类似规则的想法。
Fao的海洋捕捞渔业和渔产品生态标签国际准则主要分为两个方面:一是关于海洋捕捞渔业鱼和渔产品生态标签原则和标准的国际准则;二是关于捕捞渔业鱼和渔产品生态标签程序和机构方面的国际准则。
海洋捕捞渔业鱼和渔产品生态标签原则为:(l)与《粮农组织负责任渔业行为守则》一致，承认并尊重国家主权，遵守所有相关法律和条例;(2)具有自愿性质，由市场推动;(3)透明，非歧视，不形成贸易壁垒，允许公平竞争;(4)确保国家标准的等同性，基于最佳科学依据;(5)实际、可行和可核查;(6)确保标签传递真实信息，必须保证清楚明确‘31。上述原则旨在确保生态标签制度的公平性、公正性、现实性和开放性。此外，该准则还规定了评定是否可授予某种渔业生态标签的最低实质性要求，对于管理系统、目标资源和生态系统等三个领域做出了详细规定;通过对管理系统的严格要求，来保证目标资源的可持续性和生态系统的稳定性。
捕捞渔业鱼和渔产品生态标签程序准则包括如下三部分:一是可持续渔业标准制定准则，用以反映出生态标签计划的预期目标。该标准由渔业管理系统或管理制度数量指标和质量指标以及可持续渔业、海洋渔业资源养护、有关生态系统保护结果的数量指标和质量指标组成。二是认可准则，认可是为了保证负责根据渔业可持续性标准和监管链要求进行符合性评定的认证机构有能力执行此类任务。认可机构通过对一个认证机构给予认可，保证该认证机构能够评定和认证鱼或渔产品来自符合可持续性标准的渔业。三是认证准则，认证是指第三方以书面形式或类似形式保证产品、工艺或服务符合规定要求的程序，在对所有相关因素进行客观评定的基础上进行的公正认证，确保生态标签传达真实信息。认证主要包括两种:(l)对捕捞是否符合标准和有关认证标准进行符合性评定;(2)对于是否有适当措施确定鱼品来自经认证的捕捞以及在随后的鱼品加工、分配和销售阶段是否分开保存进行监管链评定‘31。因此，基于Fao产品的认证机构提供的服务也必须提供建立在这两种基础之上，比如mSC提供的水产品认证和食品链认证。
针对生态标签制度的管理机构具体工作，Fao提供了多样化的备选方案:(l)范围上可以是国家性的、区域性或者国际性的;(2)性质上可以是公共的、非政府的或者私营的;(3)执行上既可以直接通过执行机构负责人证据机构的认可(如mSC)，亦可以委托专家认可机构代表其完成这项任务(如国际有机认可机构(ioaS)操作国际有机农业联合会(iFoam)的认可计划)。由此可知，生态标签制度的未来将是一个多样化的、开放性的、不断自我完善发展的多元体框架。但就目前而言，国际渔业生态标签的管理制度大多参照msc的模式。
三、mSC及其生态标签mSC是目前在渔业生态标签领域中影响力最大的认证管理机构，最初是由环保组织世界自然基金会与消费品供应商联合利华公司为实现渔业可持续利用，在1997年成立的一个非政府组织，总部位于英国伦敦。mSC成立之初，许多专家质疑其独立性，认为自然基金会与联合利华公司有幕后操纵的嫌疑。为消除这一质疑，增加mSC的独立性与公正性，1999年3月，自然基金会与联合利华公司将mSC交由一个独立的委托委员会来运行。同年7月，mSC发展成为一个完全独立的非营利性组织。从这一年开始，mSC制度成为以Fao准则为依据的水产品生态标签中唯一的国际标准，此后也一直是海洋捕捞生态标签认证系统中影响力最大的认证制度，其主要支持者为欧洲及美国的主要零售商、制造商以及食品服务运营机构。
随着人们对过度捕捞现象日益关注，全球有关保护过度捕捞鱼种的组织也日渐增多，这些组织努力采取措施保护濒危鱼种，主动要求加人mSC，以取得该理事会的认证。2006年，美国零售业巨头沃尔玛(wal一mart)宣称，其未来销售的捕捞水产品将全部为得到mSC认证的产品。
同年11月，日本连锁超市永旺(aeon)开始销售mSC认证的水产品。截至到2007年9月，已有857种带有mSC标签的水产品被销往世界上34个国家，天然捕捞渔获总量的7%已经纳人mSC标签计划管理[v]。
msc认证制度有水产品认证与流通链认证两种方式。水产品认证的对象主要为某一区域的捕捞对象及捕捞方法。目前通过该认证的产品多为发达国家的某一区域的优势渔业，以英国、挪威、新西兰、澳大利亚、美国为多;已经取得认证的渔业组织有22个，待审查的也有22个。
流通链认证是针对水产品的加工和流通而采取的一种措施，目的是为供货方提供担保来证明和主张其为源自mSC认证的渔场的产品，增强消费者对于认证产品的信任度。其认证体系包括管理体系、输入确定、认证和非认证水产品输人的隔离或者划分、安全产品标识、认可输出的确认以及记录保持六个方面。流通链认证方面的费用较低，目前我国已有多家企业通过这一认证，但大多从事转口贸易，国内尚无获得msC认证的水产品，也没有经mSc认证的水产品销售‘8]。
四、渔业生态标签制度存在的几个问题生态标签制度通过市场力量，能够促进渔业捕捞者注重保护渔业资源，促进渔业资源的可持续利用，但在具体运作过程中，出现了下述有待完善和改进的问题。
一是私营生态标签制度与政府之间的职能冲突。Fao规定了海洋捕捞业生态标签制度的一般准则，而目前各个国家并没有专门制定鱼和渔产品产品生态标签的实施细则，生态标签计划多为私营或者第三方生态标签计划。有欧洲学者指出，渔业资源属于公共资源，由一个或多个私营机构来指导公共资源的分配，这在某种意义上于涉了政府相关部门的职能，私营生态标签制度有存在取代或者干扰政府职能的隐患。因此，私营生态标签计划如何获得政府的支持是一个非常重要的问题。目前，对私营生态标签计划的评估，即使以o内部也尚未达成一致。在2008年6月举行的Fao鱼品贸易分委员会第十一届会议报告中，成员对于评估私营生态标签计划的意见相差很大，Fao的法律顾问也表示，Fao对于评估私营实体遵守规则情况历来比较谨慎。由此可以看出，私营生态标签的发展还面临巨大的考验。
二是公正性与公平性如何保障。由于认证产品种类不同、地理位置不同、渔业作业状况不同、捕捞工具不同、环境资料和获得方式不同，如何保证生态标签制度认证的公正性与公平性是目前认证中的一个难题。生态标签制度的不断完善和发展一定程度上也反映了零售商和超市链对鱼品和鱼品贸易的影响不断加大，因而难免不会对特定产品或国家出现潜在歧视对待。很多Fao成员国对生态标签计划可能成为贸易壁垒表示关注，特别是考虑到鱼品贸易对发展中国家的重要性。虽然提出了一般性原则，承认发展中国家的特殊性，但Fao本身却不进行产品认证，认证企业如何保证认证的公正性与公平性，维护生态标签制度的社会公信，这是一个重要问题。
三是认证成本与社会影响力严重不等。目前的大多数生态标签认证成本比较高昂。以mSC为例，据日本资料，对一种渔业资源的认证审查要花费一年半左右的时间，相关费用高达数百万日元;而欧盟之花的申请费用多为300一1300欧元之间‘9]。目前发展中国家的渔场大都很小，即使达到了生态标签的要求，也很难负担起高昂的认证费用。虽然Fao承认发展中国家在这方面的障碍，也强调了给予发展中国家以及中小企业技术和财政支援，但是对于以何种方式提供，提供多少等实质性间题并无详细规定。而其他类似组织，例如欧盟之花就明确规定对于发展中国家或者中小企业的厂商，申请费用可以争取消减25%，还可以申请获得资金、技术方面的支持‘，0]。目前，由于生态标签制度的影响力较弱，即使通过了生态标签认证，其增加的收益也很难弥补上高昂的认证费用，因此如何提高公众对生态标签的认知程度进而保证认证获得者的经济利益，是摆在生态标签制度倡导者面前的一个难题。
保护渔业资源倡议书篇3
2017年完成成鱼起水8.29万吨；全年无水产品质量安全事故和渔业船舶安全生产事故故发生，严格保护区管理。圆满的完成了省农业厅和市政府下达的目标工作任务。现将一年来的工作情况报告如下：
一、调整产业结构，加快渔业发展
一是调整产业结构。全力做好养殖水域滩涂规划编制工作，依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区与养殖区，调整养殖布局和养殖方式。促进传统养殖方式的转型升级，完善新型农业经营主体利益联结机制，充分发挥新型农业经营主体在资金、技术、品牌、市场营销等方面的优势，支持发展“龙头企业+合作社+家庭农场（农户）”经营模式，示范推广稻渔综合种养、鱼菜共生等立体种养模式。
二是狠抓水产品质量安全。按照“预防与善后并重”原则，以水产生产企业、专业合作社、水产种苗生产单位为重点开展专项执法检查x余次，规范养殖业主的生产日志、用药和销售三项记录。抽检各类样品x批次，其中，日常监督抽检样品x个，风险监测样品x个；受省局委托例行监测抽样x批次，接受部级产地抽检22批次，均未检出药物残留超标。
三是推进渔业绿色发展。引进新养殖技术，减少水产养殖污染，全面促进我市水产业养殖转型升级。今年鼓励养殖业主引进池塘内循环养殖技术体系，已建成8个x㎡的流水养殖槽，池塘养殖水面x余亩，每个槽体可生产成鱼x万斤左右。我市无公害基地已完成复查换证1个，正在申报1个，已创建农业部健康养殖示范场1个。
二、严格依法行政，认真履行职责
一是加强了宣传工作。今年我市按修订后的《四川省渔业法实施办法》的规定，天然水域为3月1日至6月30日。为保证禁渔工作扎实推进，召开全市了2017年禁渔工作会，各区县分别组织召开了禁渔工作动员会和渔民大会，对禁渔工作进行了安排部署。禁渔期间，我市共印发禁渔宣传资料x余份，张贴禁渔公告、通告500余张，悬挂宣传横幅58副。与长航公安局xx分局联合印制了“关于严禁炸鱼、毒鱼及非法电捕鱼行为的通告”x份，并在沿江各主要水域进行了张贴。
二是深入开展渔业执法。年初，我局印发了《关于做好2017年渔业安全生产工作的意见》（x市农业函〔2017〕x号），并于5月开始组织开展了为期6个月的“亮剑2017”系列渔政专项执法行动。12月，为加强赤水河渔业资源保护，消除边界水域监管不力的局面，xx市渔政部门与贵州毕节市渔政部门，对赤水河进行了联合执法检查，打击非法捕捞。今年全市执法检查x余次（组织夜间执法巡查6次），其中联合水务、长航公安等相关部门开展联合检查6次，检查江河网养设施12处，渔船集中停靠点12处，共收缴地龙网、草钩等非法网具x多张（副），查处非法捕捞行为35起，其中非法电鱼行为18起，暂扣三无电鱼船9艘，收缴电鱼工具18台套，行政处罚6人。
三、严格保护区管理，统筹保护与发展
在保护区管理工作中严格执行保护区的渔业法律法规和市政府的文件规定。加强保护区管理工作，制定了保护区管理与巡查制度，依法对在保护区范围内在建水下工程项目开展监督检查。协助业主单位做好渡改桥工程渔业资源环评工作，全市通过农业部组织的渔业资源环境影响专题评审项目15个；通过省水产局组织的渔业资源环境影响专题评审项目2个。全市完成天然水域增殖放流项目8个（市级1个）。
借力中央环保督察，摸排出保护区内存在未批先建、砂石堆场、非法码头、网箱养殖、排污口五大类共17个问题。针对保护区内问题按照市政府的要求，分类施策。市政府成立长江上游珍稀特有鱼类部级自然保护区（xx段）工作领导小组，统筹推进整体工作，印发《长江上游珍稀特有鱼类部级自然保护区问题调查处理和整改工作方案》，按照工作方案，组建专班，制定专案，全力推进各项问题整改。
一是未批先建项目处罚。7月底对古蔺县二郎镇、水口镇内2座抗旱应急水源工程，叙永县水潦乡内水潦铺大桥、茴香坝大桥2座渡改桥项目4个未批先建项目业主完成行政处罚，并督促业主单位委托相关单位编制了渔业环境影响转题报告，并于12月通过了省水产局组织的专家评审。
二是推进保护区养殖网箱拆除。保护区内江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县有2010年前发展的网箱养鱼设施62处（艘），需进行拆除。目前已完成57处（艘），该项工作力争在2018年3月底全面完成。
三是加大砂石堆场清运力度。以禁止采砂、遏制侵占河道行为为重点，对保护区内遗留的81个临时堆砂场、加工及转运点。市政府制定了《长江干流xx段砂石堆场整治规范管理工作方案》要求各区县严格执法，推进整改，截至目前，保护区范围内砂石堆场已有50个堆场砂石已全部消化、转运完毕。该项工作力争在2018年3月底全面完成。
四是推进沿江码头治理。市政府下发《关于进一步加快推进长江非法码头整治工作的通知》，深入推进沿江非法码头专项整治工作。全市长江干线纳入治理范围的码头64座，其中46座属于需取缔和拆除的非法码头，18座属于需规范提升、完善相关手续的非法码头。截止目前，已有9座码头按照《xx市“历史遗留”码头规范提升标准》完成规范提升，剩余9座已纳入取缔范围，各区县人民政府已对9座码头进行拆除并补植复绿。
五是推进自然保护区水污染防治。对保护区内检查发现的2处存在问题的排污口，通过接入截污干管等措施完成了整改。
四、加强日常检查，严格安全管理
加强了全市渔业船舶安全和检验工作。今年我市渔政部门进行安全生产知识宣讲12次，组织水上应急演练1次。召开了各类安全生产会议4次。渔船年度检验工作完成95%。6月组织开展了“安全生产月”活动，重点针对江河网养设施、渔业船舶进行了安全排查，确保了渔业生产安全渡汛。完成了渔船“三证合一”工作的信息录入，完善了渔船安全管理的基础信息工作。加强了安全生产制度制定落实，对渔船非法载人载货情况、救生衣配备及穿戴情况、网箱养殖设施靠泊系缆情况等进行了检查，对发现的问题及时进行了纠正和整改。与各区县水产渔政部门签订了渔业安全责任书；并督促各区县水产渔政管理部门与各渔业生产单位和个人签订渔业安全生产责任书。今年全市共组织各类渔业安全检查渔业安全检查46次，市区县联合检查9次，检查江河网养设施10处，检查渔船42多艘，查处违规行为8起，到各区县督促检查渔业安全管理工作10次。
五、廉政工作方面
遵守国家法律法规和各项组织纪律规章制度，认真学习了党的廉政组织纪律和相关文件精神，牢记自己的岗位廉政风险提醒卡上的提醒条，清正廉洁。依法认真履行岗位职责。对水产渔政的岗位职责进行了定职定责，按照岗位的要求和程序、按规定办事。组织职工认真学习党的廉政组织纪律和相关文件精神。抓思想教育、学习、促进思想建设。除参加农业局组织的党建、廉政组织纪律学习会议外，今年逐一找职工进行廉政组织纪律谈话2次。在平常的工作事务中，提醒、要求职工牢记廉政组织纪律办事。除了参加局党组、行政、纪检组等组织的学习外，还观看了反腐倡廉录相，学习相关反腐资料。思想上警钟长鸣，树立起挡住腐败源头的高墙。在思想上有廉洁从政的意识，廉政建设不松懈。所有的行政转报、审批、审查等项目都严格依法按程序进行。
严格遵守中央八项、省十项及市十二项规定，反对新的“四风”现象。要求自己不能有，也要求水产局职工不能有，要遵守廉政组织纪律。自己未用手中的任何权限为自己和他人谋取利益。
六、存在的问题及整改的措施
保护渔业资源倡议书篇4
文化是一个民族和国家的根系，是一个民族和国家的灵魂，是凝聚全国各族人民的精神纽带，是激励全国人民建设中国特色社会主义现代化强国的重要力量。民族和民族之间、国家与国家之间以及地区与地区之间的竞争，归根到底是文化的竞争，是文化力的比拼。从某种意义上讲，文化决定着一个国家、一个地区经济社会发展的潜力与后劲。
总书记总书记指出，我国经过20多年的改革开放，顺利完成了第二步战略目标，现在已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。小康社会需要小康经济，同时也需要小康文化。宁波作为沿海发达地区，理应成为小康文化、小康经济的先导者。市委九届八次全体（扩大）会议提出了“繁荣大文化，建设文化大市”的要求。象山县委、县政府继8月全市文化工作会议后，及时召开了全县文化工作会议，会上顺势提出了到2020年建成文化大县的奋斗目标。我们认为，建设先进文化，创建文化大市、文化大县，是贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性的重要内涵；是顺应经济文化一体化趋势，提前基本实现现代化的必要条件；是提高城市品位，丰富群众精神文化生活的迫切要求；也是适应新形势，迎接新挑战，加强和改进思想政治工作的必然举措。
象山文化大县建设应该是宁波创建文化大市的重要组成部分，也应该是文化大市建设的题中之义。建设文化大市、文化大县，所涉范围宽泛，涵盖了哲学社会科学、文学艺术、社会文化、新闻出版、广播电视、体育、科普和旅游文化、城建文化等诸多领域，是一项系统工程，是一项长期而艰巨的光荣使命，它需要各级各部门的齐抓共管，需要全社会的通力协作，需要全民的共同参与。文化大市、文化大县建设，必须着眼于人的思想观念的转变，必须着眼于人的文化视野的开拓，这是前提，这是关键，因为思想意识上的提高是付诸行动的先决条件。因而，我们只有切实认识到文化是民族灵魂和血脉；切实认识到文化是综合国力的重要标志和重要组成部分，是推动人类社会发展的重要动力；切实认识到文化是经济和社会可持续发展的重要保证；切实认识到文化是满足人们日益增长的精神需求的需要，市委、市政府及象山县委、县政府提出创建文化大市、文化大县才不会“一纸空文”，才不会纸上谈兵。也只有这样，创建文化大市、文化大县才会变“要我创”为“我要创”，变为主动、自觉行为。
创建文化大市，从我县角度来看，当前要着重抓好滨海特色文化（渔文化）建设、基础设施建设、文化产业发展、群众文化活动开展、队伍建设等诸多方面。下面，我结合本县文化工作实际，就如何挖掘开发滨海特色文化和做强做大文化产业，积极促进文化大县建设这两个方面谈些初浅看法。
我县的滨海特色文化，即就是海洋文化、渔文化。象山渔文化溯源于境内的塔山文化，距今已有7000余年历史。从塔山遗址发掘出土的文物看，居住在今县城东侧沙溪边上的先民以海为伴，以渔为生，大量的陶制品留下了他们亲手描绘的水波纹以及贝壳印痕。他们是地道的象山渔文化最早的播种者和建设者。在长期与海共舞的实践中，我们的先祖学会了打船、织网，掌握了劳动禁忌、服饰要求等等。同时，以这种物质性的文化现象为出发，逐渐形成的渔区风俗、信仰崇拜和劳动伴生的号子、歌谣、传说、故事等精神品质的要素开始逐渐丰富，几经沧海桑田，从而形成了底蕴丰厚的象山渔文化，成为了象山人的一种符号。
开发挖掘滨海特色文化（渔文化），首先是要确定发展目标。底，我县在集思广益、充分论证基础上，研究制订了《象山县“十五”文化发展规划》，确定了以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照“三个代表”重要思想要求，全面推进文化大县建设，到2020年建成滨海特色鲜明、文化设施先进、市民素质优良、社会文明进步的文化大县总体目标。这个总体目标定位准确，突出了我县滨海文化特色，有利于发挥我县的地域文化优势；又强调分步实施，符合我县县情实际。我们将围绕既定目标，通过三个阶段的努力，逐渐把象山建设成一个开发与保护并重，传统与现代融合，经济与文化协调发展的滨海文化大县。
其次是要深挖历史文化内涵，弘扬特色民间艺术。我县历史悠久，人文荟萃，山海资源丰饶，文化积淀深厚，这为“文化大县”建设提供了良好基础。当务之急是要继续充分发掘历史文化资源，提炼历史文化特色，打造独特的现代化滨海旅游城市品牌。一要加强文物保护和利用。历史文物对于继承和弘扬优秀文化传统，激发人们爱国爱乡的情感，具有不可替代的作用。我们将在尊重科学、充分论证基础上，切实做好塔山古文化遗址、古陶窑、古沉船等文物的保护和发掘工作，进一步做好文物普查资料整理建档工作，申报一批省、县级文物保护单位和文物保护点。同时将加快博物馆建设，开辟塔山文物、象山史迹、古书画、渔文化、象山名人等常设陈列馆和二至三个机动陈列馆，做深做透历史遗产文章。二要积极研究、发掘名人生平事迹。历史名人留给我们的不仅仅是几处供人瞻仰的故居和几本古籍，更重要的是他们所承载的历史底蕴和他们身上所散发的人格魅力。我县已发掘出一批有着丰厚人文价值的历史资源，今后将进一步利用各新闻媒体，全力打造几位具代表性的“品牌名人”，如“大赢海客”俞士吉，“东南一学者”姜炳璋，国学大师陈汉章，左联五烈士之一红色诗人殷夫等，重现他们昔日的风采。三要加强方志、典故、传说的编纂工作。文艺工作者的辛勤编修和精心雕琢，将进一步丰富象山历史文化。尤其是自80年代中期编纂《象山县志》以来，已近20年。这20年象山变化巨大，“十五”期末应加紧续编或修编《象山县志》。四要保护和弘扬民族民间文化艺术。高妙兰农民画、谢才华剪纸、张德和竹根雕，在省市乃至全国都有一定的知名度，也是我县宝贵的民族民间艺术资源。下步我们将启动民族民间艺术保护工程，将竹根雕、农民画、剪纸等列入县、市、省三级保护项目，同时筹建谢才华剪纸艺术书苑，使我县的特色民间艺术更好地得到继承和嫡传。
再次是要精心打造滨海特色文化。我县渔文化风情独特，建设文化大县必须精心打造滨海特色文化品牌。一是节庆文化要成为海洋文化的最佳展台。1998年以来，我县已连续六届成功举办了“中国开渔节”，赋予传统渔区文化以新的生机和活力。“中国开渔节”已成为宁波市三大地方特色节庆活动和国家旅游局确定的“中国体育健身游”重点项目，“三月三、踏沙滩”也成为极富地方特色的群众性游乐活动。我们将继续以民俗为基础，以节日为载体，办好开渔节、海鲜节、“三月三”海洋旅游周等节庆文化活动，使象山深厚的特色文化绵延不绝并不断创新。二是海洋文化、渔文化要为海洋旅游业增色添彩。目前，我县已成为浙江省海洋旅游重点开发地区之一，是宁波市旅游“一圈四带”中的滨海旅游带。我县将抓住这一发展良机，大力发展滨海旅游业，加强妈祖文化开发与研究，注重挖掘和提炼海洋旅游资源的文化内涵，构筑一条具有浓郁海洋风情的百里黄金海岸旅游带，形成象山旅游文化的独特情境和意境，从而更好地吸引中外游客。同时，我们将创新文艺作品，为地域文化建设添砖加瓦。立足象山，面向全国，内引外调，精心组织，大力倡导和鼓励广大群文工作者深入基层、深入生活，重点在曲艺、音舞、美术、摄影等门类上下功夫，努力创出一批生活气息浓郁、滨海特色鲜明的优秀群众文艺作品。适时举办一些笔会、采风、作品展览等文学艺术活动，吸引四方文人墨客，让他们更好地了解象山、描绘象山、宣传象山。
文化产业是朝阳产业，20世纪90年代以来，已成为全球发展最快的产业之一。在美国、日本、英国、意大利、澳大利亚等发达国家，文化产业已成为国民经济的支柱产业。文化产业的发展既能够为社会提高丰富的精神文化产品，也能够涵养税源、解决就业，同时也是促进文化大县建设的最直接、最有效的途径。从目前来说，我县的文化产业尚处于初创阶段，发展潜力和发展空间巨大。今后一个时期，我们将坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以体制改革和科技创新为动力，着力提升综合实力和竞争力，积极为文化大市、文化大县建设服务。
首先是加强文化产业规划，调整文化产业结构。“十五”及今后一段时期，我们将重点发展文化旅游业，改造提升传统文化产业，创新拓展边缘文化产业，初步形成行业门类齐全、内部结构合理、地域特色鲜明、整体效益显著的梯度文化产业体系。着力做好旅游与文化相结合的文章，充分利用历史文化资源和半岛海洋资源，推出一批富有地域文化特色的旅游文化活动和文化旅游产品。改造提升影视娱乐业、演出业、体育健身业、图书音像发行业传统文化产业，使之成为象山文化产业中的支柱型产业。
保护渔业资源倡议书篇5
今天上午市委、市政府召开了全市农村工作会议，会议对我市年的农业及农村工作作了总结，对年工作作了具体的部署。下午，我们根据上午会议精神，召开全市水产工作会议。以上，各县、市、区的同志也分别交流了各地的工作经验，最后，市领导还要作指示。下面，我就水产系统年的工作和年的思路讲几点意见：
一、认清形势，坚定发展我市渔业的信心。
年，我市水产工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央届中全会和市委届七次全体会议、市政府加快建设鄂南经济强市座谈会精神，在省水产局和市委、市政府的正确领导下,在市分管领导的关心、支持下，经过我市水产系统全体干部职工的努力，结合实际，突出优势，深挖潜力，各项工作全面超过目标任务：
全市年放养面积达到78.1万亩，较年的74.73万亩增加3.37万亩，增幅4.5%，超年初目标任务2.6万亩;完成水产品产量19万吨，较年的17.65万吨增加1.35万吨，增幅7.6%，超目标任务0.25万吨;实现渔业产值23.6亿元，较年的20.3亿元增加3.3亿元，增幅16.3%，超目标任务2.6亿元。全年共投入资金68920万元，其中招商引资270万元，建水产品加工企业10个，发展中小型水产品交易市场38个，交易量11万吨;新开发休闲渔业场所270个，新开发养殖水面7.1万亩。水产养殖业在大农业中所占比重越来越大。
分析年的工作，主要闪现出以下九大亮点：
(一)社会宣传力度进一步得到加大。年，市局对加强宣传力度，树立良好的水产部门形象极为重视，积极筹划实施宣传大动作。11月5日，借举办首届国际温泉旅游文化节东风，日报在第三版登出了整版的水产行业宣传专版，集中宣传了市局机关、市直属单位和各县(市、区)水产局，展现了水产人的新形象，提升了我市水产部门的社会地位，提高了人们对水产的认识。
(二)项目支持力度进一步加大，水产大县、特色板块建设成效明显。我市在确保了嘉鱼县省级水产大县地位的同时，结合我市水产在全省的地位，根据省财政厅、农业厅联合下发的水产大县创建标准，增报赤壁市为水产大县，已获得批准，并落实了年度水产大县项目资金。另外，我局还按照省里创建特色大县的要求，推荐通山县富水水库网箱养殖项目，并报送了各种资料。同时全市积极争取项目支持，依托各自地域特点，大力发展特色板块项目建设,涌现出一大批特色渔业基地，赤壁市今年小龙虾野生寄养面积达10万亩，其中稻虾连作6万亩，湖泊围栏与沟、渠、堰4万亩，小龙虾产业已成为赤壁市水产规划六区一场中重要组成部分。通城县在牌合村大力推广“猪—沼—鱼”生态渔业养殖模式，目前全村猪、沼、鱼结合配套养殖水面达到300余亩，获得了猪鱼双丰收。崇阳县充分依托山区资源优势，积极招商引资，开发青山水库冷水资源，实现山区库区渔业新发展。先后从外地引种池沼公鱼、虹鳟鱼、银鱼、娃娃鱼等多个名特优种类，逐步打造崇阳特色渔业产业化。通山县突出富水网箱养殖鳙鱼产业，实现网箱养殖2万多口，富水牌鳙鱼已成为我市水产养殖的名优品牌。
(三)水产品质量安全监管工作取得新进展，无公害生产基地面积进一步扩大。年，我市进一步强化水产品质量安全监管，尤其是生产环节的源头监管，规范投入品生产、经营和使用，全面推行生产记录、药残反馈、产品标签、出口备案等可追溯制度，确保养殖企业(大户)做到生产有台帐、行为有规范、产品可追溯、质量有保障。年我市共申报了15个水产健康养殖场，有8家通过部级评审。总计我市已有12家养殖场荣获“农业部水产健康养殖示范场”称号，并认定无公害产地面积达71万亩(咸安区9.3万亩、嘉鱼县16.13万亩、赤壁市19.16万亩、通城县1.5万亩、崇阳县4.2万亩、通山县8.9万亩、西凉湖管理局12万亩);认证无公害产品32个(咸安区3个、嘉鱼县10个、赤壁市10个、通城县4个、崇阳县2个、通山县2个、西凉湖管理局1个)，均位居全省前列。
(四)技术推广、科技示范户建设工作成绩显著。据统计，全市去年共开展送科技下乡活动80多次，发放资料3.3万余份，开办各类培训班164期，培训渔民14000人次，渔业相关信息400余条。受理技术咨询2000余次。全市登记造册的渔业示范户达3300户，其中省级重点示范户80户，市级重点示范户250户，示范面积近20万亩，辐射带动全市近2万养殖户。
同时我们积极为渔民提供各种支持。通山县燕夏乡去年4月下旬发生网箱养殖斑点叉尾鮰鱼突发大面积死亡的事件后，我局迅速反应，及时汇报，并启动应急方案，成立水生动物疫病临时领导小组，并争取相关部门配合，协助渔民及时处置，确保疫情得到有效控制，灾区社会稳定，渔业生产逐步恢复。根据市领导胡部长、镇市长指示，市局于5月6日，召开全市水产分管局长会议，就此事件举一反三，部署鱼病防治工作，强化鱼病报告制度，对鱼病的防控起了很大作用。
(五)加工、休闲渔业得到进一步发展，一二三产业比例日趋合理。年，我市进一步加大了招商引资力度，大力引进培植水产品加工龙头企业。目前，全市有一定规模的水产加工企业达11家，资产总额达3.37亿元，固定资产总值1.99亿元，年加工能力5.6多万吨，年吸纳劳动力2000余人;年加工原料1.32万吨，加工产量0.8万吨，加工产值1.34亿元。同时，我市全年共发展休闲渔业272家，休闲养殖面积7.24万亩，分别比去年同期增长410%、112%。年我市一二三产业比重分别为86.7%：7.8%：5.6%，二三产业占总产业比重的13.3%，与年一二三产业的比重(89.8%：4.9%：5.6%)相比，已略显均衡。
(六)渔政执法水平进一步提高，大湖大库的水域生态环境保护和水生生物资源养护工作取得新突破。
年，我市渔业主管部门及渔政管理机构进一步加强渔业执法的宣传培训工作，提高执法水平，有力地保障了渔业水域的生态环境，打击了各种违法行为，较好地维护了湖库正常的生产秩序，营造了较好的渔业投资环境。
一是依法治渔的工作力度加大。据统计，年共出动执法船艇100余次，渔政执法人员600余人次，查处各种渔业违法活动200余起，抓捕非法捕捞人员71人，查处非法捕捞船只31艘，其中从严从重处罚惯犯人员8人，移交公安机关处理2人，涉及非法捕捞种类包括电鱼12人次，炸鱼5人次，灯光网60人次，清除拦河渔具10余处，纠编航道、船路40余条，清理非法侵占水面40余亩。
二是全面落实了渔业许可制度。年全市实际共核发养殖许可证4703本，发放率达87.7%。核发内陆捕捞许可证2100余本，捕捞渔船持证率95%以上。
三是清理整治了我市水域养殖环境。年，我们对全市渔业污染源进行了一次了全面普查、登记造册，并严格执行“禁止水库化肥养鱼，严禁城中湖和饮水湖养殖珍珠”等有关规定，开展养殖水域综合整治，对大湖大库过度围栏依法予以取缔。
四是认真实施长江禁渔期制度。在前两年工作的基础上，年，我市及早制订禁渔方案，签订禁渔工作责任状，组织沿江两县(市)禁渔联合执法检查和跨市(州)交叉检查。确保了实现“零上访、零举报、零捕捞”工作目标。
(七)水生生物资源保护力度进一步加大。一方面，我市西凉湖水生生物资源保护区申报工作进展顺利。按照国务院《中国水生生物资源养护行动纲要》和市委、市政府“环境兴市”、“生态”的建设要求，我市以养护水生生物资源为重点，在加大西凉湖部级鳜鱼、黄颡鱼种质资源保护区建设力度的同时，加快建立西凉湖水生生物自然保护区进程。年6月16日，由长江渔业资源管理委员会、世界自然基金会、湖北省水产局和市人民政府共同举办的湖泊生态修复行动在西凉湖畔成功举行启动仪式，由长江渔业资源管理委员会、世界自然基金会、中科院武汉水生生物研究所共同举办的湖泊生态渔业培训班在温泉开办，我市的水域生态环境保护和水生生物资源养护工作已得到了各方面的认可。月22日，又在温泉召开了市级西凉湖水生生物自然保护区评审会，来自省环境科学研究院、湖北省水产局、中科院水生生物研究所、湖北省水产科学研究所、水利部中国科学院水工程生态研究所、华中农业大学水产学院的七名知名专家组成的专家评审组一致认为申报材料基本符合国家自然保护区的申报管理要求，全票通过了对《西凉湖水生生物自然保护区》的评审。与此同时，我市还多渠道、多途径，争取各方面的支持。月份，邀请省政协副主席、省民建主委仇小乐和省相关单位领导、专家前来实地调研西凉湖的水生生物资源保护项目，由省民建向省政协提交议案，并将相关申报材料报送省政府，积极争取省级西凉湖自然保护区项目批准立项，得到了省政府领导的高度重视，省长李鸿忠、常务副省长李宪生、副省长赵斌等省相关领导作了重要批示，争取将西凉湖水生生物自然资源保护区项目列入“十二五”规划。
另一方面，在全市各大型湖泊、水库开展了多批次的增殖放流活动。年，我市在主要的大河大库及大湖进一步推行禁渔期制度的同时，积极开展鱼类资源增殖放流活动。我市水产系统先后组织资金136.5余万元，向长江、西凉湖、陆水水库、富水水库、青山水库投放各类鱼苗4680万尾，对我市渔业资源的修复具有重要意义。
(八)“平安渔业”建设成效显著。
一是全面清理整治“三无”渔船。全市今年共计整治低质量船舶24艘，取缔“三无”船舶7艘，登记检验了我市全部6293艘渔船，发出整改通知书30余张，登记检验率达到100%。
二是健全完善了渔船检验——燃油补贴发放的联动机制，全年实行“一册通”形式发放渔船燃油补贴183.3万余元，补贴渔船3900艘。
(九)水产专业合作组织建设取得突破。今年，我市重点加强了渔业专业协会组织的建设，并筹办成立市级水产经济学会，目前已完成了组织申报，制定了章程、组建了首届理事会，后面将接着召开成立大会和第一届会员代表大会。首个市级行业协会的筹建，也带动了各级专业协会组织的发展，咸安区福泉水产养殖专业合作社、通城县清水水产品养殖专业合作社、通山县惠民渔业专业合作社被评为市级农民专业合作组织“十佳专业合作社”，通山县惠民渔业专业合作社还荣获湖北省“十佳渔民专业合作社”。
二、正视不足，增强我市渔业发展的责任感。
回首刚刚过去的一年，我市水产业可谓鱼跃年丰。在这一年中，嘉鱼县稳据水产大县之同时，赤壁市渔业快速增长，也荣等水产大县之榜;咸安区板块面积不断扩大;通山县水产局正式挂牌;崇阳、通城山区库区特色渔业有一定发展;西凉湖水生生物资源保护区项目稳步推进，得到省、市多位领导的支持和重要批示;全市生产经营规模日益扩大;全市鱼价平稳运行;渔民稳定增收;这些都是与各级党委、政府的重视支持分不开的,既是全市水产干部职工创新思路、求真务实、克难奋进的结果，也是广大渔业生产经营者努力实干、不断奉献的结果。但我们在总结成绩的同时，也不能忽视我们还存在着较大的不足，这主要表现为:
(一)缺乏具有较大影响力的知名品牌。目前全市注册水产品商标9个，分别是“食无鱼”、“沧湖”、“牌洲湾”、“双湖”、“通富”、“瑞发”、“口味鱼”、“七里山”、“云水”等。但这些品牌的市场知名度还有待提高，尤其在全国范围的知名度和市场竞争力还有待进一步提升。
(二)产业化进程不快，加工业仍然短腿。分析我市水产品加工企业发展现状，主要存在以下突出问题：一是总体规模小，加工品种少，占总产业比重仍然偏低。二是加工企业与养殖行业结合不够，没有形成大型的产业化龙头企业，没能起到带动当地水产养殖业发展的龙头牵引作用。三是产品的科技含量低，质量不高，品牌不响。我市水产品加工技术科技含量总体水平偏低，多为冷冻保鲜的初级加工，深挖渔业附加值还大有文章可做。
(三)休闲渔业还没有形成特色。目前我市投入经营的大型休闲渔业场所有53个，零星从业渔户有1000余户，总产值近1.3亿元，但无论规模还是设施、管理、效益均不理想，大多比较低级粗放、规模小、设施不全、功能单一、缺少文化内涵，没有形成品牌优势。
(四)缺乏规模水产品交易市场。目前我市尚未建设一处上规模的水产品交易市场，生产的水产品绝大部分通过外地鱼贩运输到武汉的交易市场销售，本地市场销售的水产品大多是从武汉批发而来，即影响了我市养殖户的效益，又不利于市场消费水产品的质量监控。
(五)渔业经济合作组织及渔业互保工作有待加强。随着现代渔业的发展，渔业的经营风险越来越大，渔业经济合作组织的作用日益凸显，但目前我市的渔业经济合作组织还不够发达，市级渔业经济协会还没有开始运作，尤其是渔业互保工作尚未开展，与现代渔业发展的需求不相适应。
这些问题都有待我们在今后的工作中去努力改进，开拓创新。
三、明确目标，认真做好今年的水产工作。
(一)明确工作思路
年，我市水产工作的总体思路是围绕“两链”、“六块”、“八区”、“十品”、“百厂(场所)”发展规划，进一步加大渔业政务信息的宣传力度，不断提升我市水产业的行业地位。在具体工作上，以生态健康养殖为主线，全力推进水产大县和水产板块建设;以渔业水域环境保护和水生资源养护为目的，全力推进西凉湖鳜鱼、黄颡鱼部级种质资源保护区和西凉湖水生生物自然保护区的规划和建设;以渔业经济发展为中心，全力推进“一鱼一产业”的规模化和标准化，促进水产品加工和休闲多元渔业的产业化发展;以依法行政为重点，着力抓好依法治渔，加大力度打击渔业违法行为;以科技入户和重点科技示范户培育为突破口，着力做好“十大品种、十项技术、十个标准”的推广应用;以市渔业经济学会建设为核心，促进水产行业民间服务组织的发展;以机关党建和思想作风建设为抓手，全力推进思想政治建设和能力建设，切实提高行政效能和执行力。
(二)科学确定发展目标
年，我市渔业生产按照“优质高效、生态安全”的发展要求，力争养殖面积达79.1万亩，较年78.1万亩增加1万亩，增幅1.3%;水产品总产量达19.8万吨，较年19万吨增加0.8万吨，增幅4.2%;渔业产值达24.8亿元，较年23.6亿元增加1.2亿元，增幅5%;渔民纯收入达8000元，较年7800元增加200元，增幅2.6%;为农民增收人均贡献达80元。
(三)落实七大工作举措
1、进一步解放思想，转变工作作风。要在广大干部职工中进一步加大学习力度，切实按照市政府的要求，解放思想，转变作风，提高效能，树立大水产观念，以大工业的思维，发展大水产产业。其次要加强渔政执法队伍建设，加强依法行政、文明执法能力，提高渔政执法维护正常渔业生产环境，合理保护渔业资源。第三要促进技术服务队伍上水平、上台阶，全面推行竞争上岗机制，提高技术服务人员的素质水平，加快我市渔业科技队伍建设。通过建设一支思想过硬、业务精干、作风硬朗、雷厉风行、敬业为农、廉洁高效地水产干部队伍，努力增强水产部门服务社会、服务基层、服务鄂南经济强市建设的能力和水平，促进现代渔业的发展。
2、进一步加大宣传力度。要创新宣传方式，办好水产政务网站，力争充分发挥各种纸媒、网络、电信等各种传媒，多渠道宣传水产典型，传播水产政策，普及水产知识，提高水产行业的社会地位。
3、以生态健康养殖为主线，推进水产大县、特色大县的建设。在积极开展无公害渔业生产“两认”工作的基础上，把工作着力点放在标准化生产、产业化经营上，按照生态健康理念和资源节约、环境友好的循环经济要求，推广发展一批模式优、标准高、品牌亮、效益好的生态健康养殖典型，积极创建水产健康养殖示范区，扩大健康养殖规模，推进水产大县的建设，保持嘉鱼县、赤壁市两个水产大县称号。要结合各地实际，发挥地域特点，更新养殖品种，大力发展特色养殖，加大名特优的养殖比例，增加渔业规模效益，推行“一村一品、一方一业”，推进特色大县的建设，力争通山县进入省特色大县名单。
4、大力推进西凉湖自然保护区建设。要充分利用国家政策，依托建设资源节约型、环境友好型社会的契机，在年所取得成果的基础上，进一步积极争取农业部和省、市领导及相关部门的支持，加快建设西凉湖水生生物资源保护区。
5、大力促进水产品加工和休闲渔业发展。要正确认识当前渔业发展的新阶段和新形势，加快传统渔业向现代渔业的转变，倡导用工业化理念抓渔业产业化经营。大力发展水产品加工业，从特色品种、主导品种的苗种引进繁育、成鱼生产到加工流通，形成水产品繁育—生产—加工—流通的一体化和产业化，实现水产品附加值的增值增效;因地制宜，对休闲渔业发达的渔区(村)，要把垂钓休闲、旅游养生、观光娱乐作为重点，突出休闲特色建设新渔区(村);切实加大城市圈产业对接力度，加强招商引资工作，发展有一定规模的水产品加工厂、水产品贸易市场、渔业休闲场所，延伸产业链条，增加渔业附加值,努力实现二、三产业比例的突破，实现水产一、二、三产业的协调发展。
6、围绕质量安全体系建设，以强化水产品的质量安全监管为重点，推进品牌渔业的建设。水产品的质量安全是现代渔业生产的生命。要认真宣传贯彻《农产品质量安全法》，把水产品质量安全列入重要的议事日程，使水产品质量安全深入人心，落实到生产养殖的各个环节。进一步强化生产源头的管理，切实加强投入品监管，规范投入品生产、经营和使用;切实抓好渔业重点县、重点乡镇、集中产区、养殖大户的生产记录、养殖用药记录和产品销售记录，建立相关记录台账，完善健全水产品的溯源制，确保我市水产品质量安全。与此同时，积极开展我市无公害渔业生产的“两认”及换证工作，按照生态健康理念和资源节约、环境友好的循环经济要求，创新发展一批模式优、标准高、品牌亮、效益好的生态健康养殖典型，推进我市优质无公害水产品的品牌建设，创建和壮大一批在武汉城市圈乃至全国有一定知名度和市场占有率的渔业品牌，提高我市水产业在全省乃至全国的地位。
7、以成立水产经济学会为带动，引导发展一批渔业专业合作组织。农民专业合作组织对于在市场经济条件下，建设社会主义新农村具有重要作用，它作为农民互助合作性质的经济组织，通过联合生产、规模经营，可以有效地将分散的资金、土地、劳动力和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的适应和对接问题，促进农业的产业化经营，增强农户和农业的市场竞争力，促进农民增收致富;还可以通过合作组织实现资金、品种、模式、技术、市场、品牌的统一共享，通过协会组织技术培训，传播新技术、新信息、新成果，促进农业新成果的普及、推广和应用，对于实现“一村一品、一方一业”的专业化格局具有积极作用。我们要借助我市首个市级水产行业协会的建设，引导和带动各县(市、区)成立各种形式的渔业专业合作组织，将科技推广工作和专业合作组织的建设结合起来，通过加强对各类渔业经济组织、各类协会的指导，加强协调联系，合理布局，认真总结经验，推广典型，推动渔业的产业化、规模化发展，提高我市渔业的市场竞争力。与此同时，积极着手开展渔业互保工作，加强行业自律，提升渔业自救能力，切实保障渔业生产者的根本利益和合法权益。
保护渔业资源倡议书篇6
1 研究缘起
石梁河水库位于江苏省赣榆县、东海论文联盟县和山东省临沭县三县交界处，最大水域面积150km2，最大库容积5.1亿m3，是沂、沭、泗水系的行洪通道和江苏省最大的人工水库。
然而，从20世纪80年代中期起，屡屡遭受污染。这一系列事件对学生进行环境保护教育是一个很好的素材，因此，组织学生就石梁河水库污染问题进行研究性学习，期望通过研究性学习这种学习方式促进学生关心环境问题，同时又发展学生的创新能力。
2 研究课题确定
研究性学习需要有确定的研究课题。为了确定研究课题，组织学生进行了讨论。学生们七嘴八舌，各自提出了自己想研究的问题，如：石梁河水库污染原因是什么呢?
污染对于石梁河水库的淡水鱼养殖业有什么影响?
社会各界对水库污染的反响是什么?
水库污染是如何治理的?
3 研究分组和计划制定
学生们根据自己想研究的课题组成自然小组。
第一小组由受灾渔民同村或邻村的学生组成，负责走访当地居民、受灾渔民和上访群众代表，主要研究水污染对淡水养殖和渔民的影响。
第二小组由家长在当地政府部门就职的学生组成，负责走访当地政府部门，主要研究政府部门对水污染采取的措施。
第三小组由教师其他学生组成，负责走访环保部门和新闻部门，主要研究环保部门对水污染采取的措施和新闻监督状况。
各小组根据自己的研究课题制定了实施计划，并召开班级课题开题报告会，完善计划。
4 研究实施和结果
各小组根据计划和分工分别进行了调查研究。以下为3个小组调查研究后整理成的研究成果。
第一组调查：
1993年，石梁河水库被污染的水面达2.5万亩。1994年季，由于山东省在沂河拦河建坝，沂河的污水也经新沭河流入石梁河水库，造成整个水库水体全部被严重污染。
1999-2000年的两年间，山东鲁南地区集中排放的工业废水，接连发生三次特大死鱼事故，3000多只网箱养鱼遭受灭顶之灾，直接经济损失近1000万元。2001年，在被逼无奈之下，赣榆县、东海县97个养鱼户与山东省临沂市南古镇的两家造纸厂对簿公堂，最终胜诉。
第二组调查：
1995年，时任国务委员的宋健同志，曾率国务院13部委到石梁河水库视察受污灾情。1998年，国家实施淮河治污“零点行动”后，石梁河水库水质一度变好。
2001年的官司同时也促进了上游地区的污染治理。石梁河水库的主要污染源——山东临沭县造纸厂停产；临沭县最大的工业污染源金沂蒙化工集团公司也建起了污水处理设施。
第三组走访所知：
1994年4月6日，连云港市环保部门对石梁河水库的水质进行了全面布点监测，水质主要指标均超过国家可饮水质标准。其中，水库中部测点化学耗氧量每升达45.4mg，超标7倍以上；挥发酚每升达0.04g，超标8倍；石油类每升达1.43mg，超标28倍。
从2000年7月至2004年10月，4年多时间，石梁河水库没有发生一次污染事故，水质甚至达到了地表水三类饮用标准。
第一组走访得知：
到2004年，水库里的网箱已达到8万多箱。但是，谁也没想到，2004年10月25日，石梁河水库再度发生特大污染死鱼事故。赣榆县欢墩镇近百万公斤网箱养鱼遭受灭顶之灾：经济损失超过500万元。
该县环境监测站2004年10月26日检测显示：石梁河水库欢墩养鱼处水体溶解氧仅为0.2mgm，远低于5.0mg／l的渔业标准，水体中的氨氮、总磷、化学需氧量等几项指标均超过地面水五类标准。石梁河水库上游的石门头桥、朱范河小弯桥等断面水体呈黑褐色，并伴有恶臭，这两个断面污染最为严重。
转贴于论文联盟
2004年10月27日，连云港日报记者与连云港市、赣榆县环保部门人员在山东鲁南地区调查时发现，造成这次污染事故的罪魁祸首，是山东省临沭县蛟龙、朱仓等乡镇的地瓜加工废水。
据第二组走访得知：
2003年10月，地瓜加工废论文联盟水下排石梁河水库，曾造成水库里自然鱼死亡，网箱养鱼由于转移及时，没有酿成污染事故。2004年由于淀粉行情好，临沭县淀粉加工发展迅猛。当年11月份，山东省有关厅局发送江苏的一份材料显示：事故发生后，临沭县当地仅被取缔的非法地瓜加工点就达370家之多，估计地瓜加工户总数超过400家，其中还有不少淀粉、粉丝加工一条龙的规模较大企业。石梁河水库上游的朱范河、张疃河在临沭县流经面积最大，临沭县的地瓜加工户主要集中在这两条河一带，每天有上万立方米的污水涌入石梁河水库。
据第三组走访得知：
在此形势下，两省三级环保部门于2004年11月22日分别对石梁河水库上游的石门头河、朱范河、张疃河等主要河流进行水质同步监测，并对赣榆、临沭两县的非法小淀粉加工业的取缔工作进行联合执法检查。目前两县境内的非法小地瓜加工已全部禁止，石梁河水库上游河流的污水流量大幅减少，水体污染情况已有一定好转。
针对石梁河水库今后的污染防治工作，两省环保部门已决定要建立污染防治长效管理机制，协作治理跨界污染。
连云港市自古以来就有“洪水走廊”之称，近些年来，境外水污染问题已成为制约该市经济发展的瓶颈之一，从1999年到2004年的5年间，从工业废水到地瓜废水，上游对石梁河水库的污染源在不断地变化着。石梁河水库已发生了4次特大污染死鱼事故，造成的直接经济损失近3000万元。
对于跨界污染纠纷问题，事后处理，往往于事无补。连云港市环保局受访时分析，下游水库或河流受到上游跨省污染，在全国是普遍现象。从法律体系来看，环保、水利、渔政等相关部门在水资源保护上都有明确规定。这些相关部门的紧密协作，撑起的就是一个“绿色保护伞”。
同时，必须从法律的高度加以制约。在2004年底到2005年初全国人大调研准备修改《水污染防治法》时，连云港市就向全国人大环资委建议，在重新修订《水污染防治法》时，要建立跨行政区界水环境管理制度，明确跨界水体的监督管理机制，建立跨行政区污染补偿机制。要全面实行排污总量控制与排污许可证制度。要加大行政处罚力度，在处罚设置上提高违法成本。事实上，该建议的主要内容现在已经在修改后的《水污染防治法》中出现。
5 研究报告和交流
在教师的指导下，各小组根据自己调查的内容在班上进行了汇报和交流，小组之间进行了相互的质询。通过讨论，学生就石梁河水库遭受污染的事情得出了以下结论：
(1)石梁河水污染是因为上游鲁南地区发展造纸、化肥、酿酒、淀粉等工业所产生的废水流入所造成的。
(2)石梁河水污染给周围渔民造成了很大损失，有的甚至倾家荡产。
(3)水污染给石梁河淡水鱼养殖业造成毁灭性打击，严重阻碍了石梁河淡水鱼养殖业的发展。
(4)每次污染事件发生后，政府部门、环保部门和新闻部门通力合作，并及时和山东有关部门沟通，对问题进行快速有效的调查和处理。
(5)作为学生，大家决心做到以下几点：
①向全校师生发出倡议书，建议大家一起保护水资源；
②积极宣传新的《水污染防治法》，增强大家保护水资源的意识；
③建议当地政府部门就环保工作经常与山东有关部门沟通，新闻部门搞好新闻监督，环保部门对石梁河水质的检测应该常规化、制度化，当地各村也应该组织渔民配合各有关单位，进行监督，防患于未然。
讨论后，向全校发出了倡议书，建议全校师生共同节约用水，保护水资源；在网上搜出新的《水污染防治法》，并印贴在学校的报栏中，让大家学习、宣传；并把有关建议及时送达政府部门、环保部门、新闻部门及有关各村。
从那以后，我校师生和水库周边群众保护水资源的意识大大增强，各有关单位齐抓共管。近几年，石梁河水库的水质基本保持地表水三类饮用标准。
保护渔业资源倡议书篇7
为深入贯彻落实党的十八大提出的大力推进生态文明建设的战略任务，在全社会广泛兴起关爱自然志愿服务活动热潮，凸显“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿主题，推动学雷锋志愿服务活动常态化，根据中央、省文明办《关于组织开展保护山川河流志愿服务活动的通知》要求，结合今年鄱阳县正在开展的“美在鄱阳”主题实践活动，我县将组织开展“保护一湖清水”志愿服务大行动。具体实施方案如下：
一、指导思想
深入学习和全面贯彻落实党的十八精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，以生态文明建设为主题，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，精心设计开展形式多样的保护鄱阳湖生态环境志愿服务活动，积极营造爱护生态环境的良好风气，引导人们更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。
二、活动主题
保护一湖清水建设美丽家园
三、主办单位
县志愿者协会
四、活动项目安排：
（一）、在沿鄱阳湖周边10个村庄建立10个志愿服务活动工作服务站，招募建立一支200多人参加的志愿服务队，组织开展志愿者培训。
1、制作保护鄱阳湖生态环境劝导志愿服务标识牌。
2、拟在10个村各建立一支20余人参加的志愿者服务队，常年开展保护鄱阳湖志愿服务。
3、组织文艺宣传队下村开展环保文艺演出。
（二）、重点选择沿湖村庄（周家、内青、车门、蛇山、礼恭脑等）开展“保护一湖清水”志愿服务进渔民、进农户、进校园宣传
1、招募“保护一湖清水”志愿服务骨干200名。
2、编印5万份《保护一湖清水》倡议书和宣传资料。
3、制作20块大型户外公益广告牌。
4、筹建立1个志愿者植树基地，每年组织学雷锋志愿服务队到基地义务植树。
（三）、组织开展“保护一湖清水”、“环保上船，垃圾上岸”等志愿服务活动，免费为渔船和沿湖村援助配发环保垃圾桶，打捞湖面垃圾、清理沿湖废弃物等
（四）、组织开展“保护鄱阳湖、清洁水环境”志愿服务活动，包括组织志愿者劝导队开展环境卫生劝导、开展禁食禁猎野生动物文明劝导等。
五、具体活动内容以及配套项目
（一）集中启动：
2013年8月上旬在县政府会议中心，举行鄱阳县志愿者协会成立大会暨鄱阳县“保护一湖清水”志愿服务大行动启动仪式。
（二）志愿服务项目：
1、组织鄱阳湖及周边重点河道水质监测志愿服务队。面向全县招募具有环保、水利、生物、化学等相关知识背景的志愿者，建立水质监测团队，携带专业抽检设备，开展鄱阳湖及周边河流的水质抽样检测等工作，定期监测数据及周边河流水质状况。
2、组织鄱阳湖放鱼活动。会同环保、渔政等部门组织广大志愿者集中开展增殖放流活动，以更好地促进鄱阳湖水生生物资源增殖，改善和修复水域生态环境，支持鄱阳湖国家湿地公园建设，努力实现鄱阳湖生态文明、和谐发展和美丽富庶。
3、鄱阳湖渔业环境保护行动。联合县环保局、县自来水公司、县广播电视台，成立鄱阳湖环境保护工作组，开展沿鄱阳湖渔业水域环境保护联合执法检查，建立外来污染预警预报制度，加强相关行业污染防治，开展生物治污和渔业控污，强化对沿湖涉污单位整治，建立鄱阳湖渔业水域污染应急机制，组织广大环保志愿者加强对沿湖单位和渔（农）民的环保知识培训宣传，推进环境诚信建设，建立湖区环保义务监督员和环保志愿者制度，鼓励检举揭发各种环境违法行为，全力保护美丽鄱阳湖生态建设。
4、打捞鄱阳湖漂浮物志愿服务行动。针对鄱阳湖边上经常出现生活垃圾等漂浮物，破坏鄱阳湖水质这一问题，组织志愿者到鄱阳湖边打捞湖里的漂浮物。
5、开展环保志愿者“四进”宣传教育活动。
一是进企业宣传活动。排查、筛选出鄱阳湖周边及周边河流沿线排污企业，作为重点宣传对象。组织志愿者到企业参观排污处理流程；组织具有相关背景的的志愿者宣传环保相关政策法规。
二是进社区宣传活动。邀请社区居民参与活动，志愿者通过展板、海报、橱窗、讲座、宣传手册、问卷调查、文艺小品等形式，宣传环保知识、低碳生活常识。
三是进农村宣传活动。组织志愿者向农村居民宣传生活及农业生产过程的残留农药、秸秆燃烧等环境污染行为、危害以及防止措施；同时，宣传沼气、节能灯等节能环保小常识。鼓励农民在生产、生活过程中养成好的行为习惯，注意对残留农药及包装等合理处理，注意生活垃圾的分类存放处理等。
四是进学校宣传活动。组织教师、学生志愿者在学校宣传教育广大师生从我做起，从现在做起，从小事做起，有效控制生活和学习中产生的污染，号召孩子参与环保活动与监督，培养孩子良好的环保习惯，积极参加社会环保宣传教育活动，要定期开展环保主题班会、环保歌曲联唱、环保优秀教案评比和学生环保征文、环保小制作，环保黑板报等形式，通过“小手牵大手”，起到教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的效果。
6、开展环保示范宣传活动
一是打造一批环境教育宣传基地。各相关单位划分出一批重点企业、社区、行政村、河流作为志愿者重点服务基地，并协助志愿者调研分析各基地的环保、节能现状，并制定详细的环保节能计划、措施，并打造为生态环保示范单位，随时接待志愿者、兄弟县区考察、参观等，发挥经验推广、样板示范作用。
二是开展“志愿者嘉年华·环鄱阳湖低碳骑行”宣传活动。结合每年举行的“环鄱阳湖自行车大赛”，招募我县单车俱乐部及单车骑行爱好者开展低碳接力骑行活动，倡导低碳生活理念，宣传节能环保知识，定期开展，形成特色，打造品牌。
保护渔业资源倡议书篇8
关键词：渔业；鄱阳湖；余干县瑞洪；社会变迁
中图分类号：F129 文献标识码：a 文章编号：1008-2972(2010)03-0082-05
学界关于中国渔业史的研究虽然起步较早，清宣统三年(1911年)沈同芳就编写了《中国渔业历史》，但一直是史学研究的薄弱环节。丛子明、李挺主编的《中国渔业史》，代表了中国渔业通史研究的最高水平。区域渔业史研究当首推尹玲玲的《明清长江中下游渔业经济研究》，该著详细讨论了明清该地区渔业分布、课税、市场、制度及其变迁，但对鄱阳湖渔业的论述止于明代。有关渔业与地方社会的综合研究则以欧阳宗书的《海上人家――海洋渔业经济与渔民社会》为代表，以渔民的海洋渔业活动为主线探讨渔业经济和渔民社会的变迁，并综合考察了海洋生态环境与社会经济的历史变迁。关于民国时期鄱阳湖渔业与社会变迁的综合研究，至今尚未有专门论著问世。本文拟以余干县瑞洪为中心，试着综合讨论渔业之于民国时期鄱阳湖区域社会变迁的重要意义。
瑞洪现属于江西省上饶市余干县管辖，在很长历史时期内，人们习惯上把包括瑞洪镇、康山乡、新生乡、梅溪乡和东源乡在内的广大地区叫瑞洪地区，本文所论“瑞洪”，其空间范围即包括上述地区和余干县大塘乡。瑞洪渔业活动范围约为鄱阳湖面积的四分之三左右，其盛衰与鄱阳湖息息相关。因此，以瑞洪为中心考察鄱阳湖渔业与社会变迁有其典型性。渔业是鄱阳湖的传统产业，瑞洪优越的自然资源使之成为鄱阳湖区最大的渔业基地，这对瑞洪地区的政治、经济、文化诸方面都产生了重要的影响。
一、渔业与地方经济
瑞洪地处余干县西北、鄱阳湖东南之滨，信江入湖处，境内还有康山河、程家池等河汉以及东湖、杨林浆湖等塘湖，河湖纵横交错，信江、抚河和赣江在此汇合。这里气候温和湿润，雨量充沛，阳光充足，草洲滩地漫无边际，湖区浮游生物丰富，现已鉴定的浮游植物分隶于8个门，54个科，多数属富营养型，是鱼类天然饵料，还生长着不同的植物群丛，是鱼类避敌、产卵场所。良好的自然环境非常适于鱼类生长，瑞洪是鄱阳湖天然活鱼库。渔业资源十分丰富，有22科126种之多，几乎涵盖了全部淡水鱼。瑞洪著名鱼种主要有银鱼、针公鱼、凤尾鱼等，其中银鱼具有养生功能，可烹调多种名菜，红眼银鱼曾为“贡品”。瑞洪沿鄱阳湖湖岸线较长，境内有许多天然的渔港：锣鼓山、康山、江家、西岗和东源等，瑞洪镇本身是鄱阳湖最大的渔港。渔业是瑞洪的传统产业，渔具有巴网、大网等，还有钩业和鱼笼等。其他则为杂业，包括鸬鹚(鱼鹰)、摸脚迹和堑湖等。
1936年《江西年鉴》记载：瑞洪是“盛大产鱼地最著称者，为全省之冠”。1936年前后鄱阳湖主要渔场总产量约36.8万余担，其中瑞洪产量最大，多达7.5万担，其他如鄱阳5万担，九江2.5万担，湖口4万担，瑞昌2万担，都昌2.3万担。表明当时瑞洪占鄱阳湖主要渔场总产量的五分之一强，相当于鄱阳、九江两大渔场产量的总和，比九江、瑞昌、都昌三大渔场的总量还要多。渔民以个体的形式从事生产活动，以家族、姓氏组合成帮，各捕捞场所由族会按照姓氏划片管辖，还有专门渔业工具和专属作业地点的习惯。当时瑞洪有3500渔户。占余干总渔户数的63％以上，又以西岗和东源的渔民、渔具、渔法最多，捕捞范围最广。
瑞洪渔业加工贸易历史悠久，1936年渔业对外贸易就高达4.2万担，加工方法分为晒干鱼、腌制咸鱼、红曲鱼、酢鱼四种。从加工主体看，有渔民自行加工和渔商收购加工两种，前者多为干鱼，后者多为咸鱼。20世纪30年代瑞洪就有鱼行20余家，康山和大塘均有鱼行。这些鱼行、商贩控制着鄱阳湖周围10多个县、市的鱼货运销业务，鱼品除运销省内各地外，还远销崇安、汉口、安庆和上海等地。[3],661民国时期，鄱阳湖渔业“以余干县瑞洪加工量最多，盐鱼年加工量达三万担，为湖区各县之冠”。131673瑞洪外销既有盐鱼，也有鲜鱼，除销往省内各县外还远销福建、广东、安徽、湖北、江浙诸省，从下表可以看出当年外销鲜鱼高达12000市担，盐鱼的销量更是鄱阳湖另一重要渔港鄱阳的两倍，高达30000市担(表1)。
为了适应渔业加工贸易的进一步发展，1943年5月25日余干县成立了加工贸易一体化的“瑞洪鱼类运销合作社”，翌年有社员24个(股)。1949年瑞洪还开办了渔产公司。1934年瑞洪就有贷款活动的信用合作社；1935年江西裕民银行设立瑞洪汇兑所，办理存、放、汇业务，并国家金库。1912年余干县增设瑞洪邮政所，翌年开始代售印花税票；1926年瑞洪设有电话总机一台；1941年4月1日瑞洪设立三等乙级邮局，直属省局领导；1948年邮局代办除邮寄信件外还设有邮购业务。因为瑞洪渔业的发展吸引了新元素进入瑞洪，这些新元素的注入必将促进渔业加工与贸易，加快瑞洪渔业经济的发展，对地方政治、文化等方面产生重要影响。
二、渔业与地方政治
政治是经济的集中表现，瑞洪渔业在民国地方政治上的表现也印证了这一点。民国以前，瑞洪渔业在政治上的影响主要表现为政治机构的广泛设立。早在1742年，瑞洪设县丞署衙门，称二衙、左堂，主管文书、簿籍、粮赋，属下设有书办、门子、马夫各1名、皂隶4名。清政府在瑞洪设县丞的两点理由：一是瑞洪地处余干、进贤、新建等县交界之处，距县城稍远；二是瑞洪经济(主要是渔业和商业)发达，必须在瑞洪设立县丞，才能真正落实“司牧斯民之职焉”。清政府在瑞洪的政治机构存在还包括：1724年在康山设立巡检司；长江水师在康山设巡湖守备署，1730年守备署升格为都司署，驻地有瑞洪、康山、梅溪、龙津等，定额官兵220名。厘金开征之初康山就设有厘卡，直接原因是康山是重要渔港，渔业经济非常发达。
民国时期政府因为渔业在瑞洪设立机构也很多。1913年撤消清末设置的驻瑞洪内河水师右军，改设江西省水上警察第二区；1927年改由江西省水上公安局第四大队驻防瑞洪；1932年改由江西省水上警察总队第二大队驻防瑞洪。1914年瑞洪设立保卫团，设团总、文书、会计各1人，团丁4人，团总为区之行政长官，隶属县公署；1927年区保卫团改为区靖卫团，隶属县政府；1929年区靖卫团改为区署，团总改为区
长；1945年撤消区署，改为镇，设正副镇长各1人，并设有民政、经济、户籍、文教、警卫、造产等干事和乡队付等11-15人。1938年春省政府批准组建江西省水上别动第一大队，辖4个中队，分驻瑞洪、梅溪、康山等地。1945年瑞洪设立军警联合稽查处。1946年把在瑞洪设立的警察所扩编为警察分局，配有分局长、局员、额外局员、巡官、雇员各1人，警长3人，警士29人，清道夫3人。
民国时期，瑞洪渔业大村西岗读书人最多，之所以能出那么多人才，与其渔业经济的发达息息相关。这些读书人取得学历后，往往涉足官场掌控权力，他们紧紧抓住20世纪40年代后期的数次选举之机，同时也凭借自身村大人众的优势和县城后街湾张氏的支持迅速崛起，在余干县军政教系统占据了相当显要的位置。民国时期，在余干县任要职的西岗人如下。
县教育会：张绍芬
县农会：张树恒
县商会：张恭宾
县党部执委和县渔会：张梦生
县行政系统(公安处长)：张育璜
县三青团：张特权
县军官系统：张育中、张豪伯
正如时人评述：1947年的选举不仅是地方派系斗争，同时也是宗族势力斗争，由于地方派系和宗派势力互相结合和利用，使宗族势力重新抬头。瑞洪西岗、县城后街湾张氏就是当时主要宗族之一。
随着瑞洪渔业的发展，其在政治上的影响上升到国家最高层面，2008年瑞洪渔业养殖户谢木兰当选全-国人大代表，并被推选为i---届全国人大一次会议主席团成员，并向大会提交了关于“鄱阳湖环保”的议案。
三、渔业与地方文化
地方社会凭其特有资源优势形成了发达的渔业经济，提升了地方社会的政治地位，这些无不体现在具有浓郁“渔业”特征的文化上。
(一)民间故事：“制度”、“法律”功能
民国时期社会动荡不堪，鄱阳湖民间故事对确定渔业捕捞权和稳定社会秩序具有重要意义，当时瑞洪就盛传着这样的民间故事。一是东源黄芽头的故事。据说明太祖朱元璋与陈友谅大战鄱阳湖时，一次激战中朱败，被东源渔翁吴高赐救起，并用黄芽头鱼煮了饭给朱元璋吃。明太祖建立明朝后，在赏封功臣时想起鄱阳湖之滨余干县东源吴高赐黄芽头煮饭的事，马上下旨，派使者宣吴高赐进京受封。吴高赐习惯于漂泊在鄱阳湖上捕鱼，无意为官，一心一意只想着捕捞黄芽头鱼，明太祖只好赐一枚三角官印和一张免死牌并下了一道旨令：(东源渔业)北管吴城昌邑山，南通干越木樨湾，春花淼水江湖汉，赐尔谋生衣食盘，沿湖各县照令执行。从此东源逐渐成为渔业大村，世代相传。二是西岗捕捞权的由来。西岗民众起初多以养马为生，后来逐渐转为渔业为主的渔村。西岗拱辰公曾为元代管理河道的官员，因为兄长的冤案受到株连，冤白之后元世祖怜之，敕封春课上至鹰潭，下至湖口；秋课上至梅岐(按：梅溪)，下至都邑，赐拱辰后裔变活。西岗渔业从此更为兴旺，捕鱼网具增加，有高网、扒网等，经济发展迅速，人口逐步繁盛。捕捞范围由浅湖近水陆续向外扩展，远及信、抚、赣三江(河)，以至整个鄱阳湖。
以上两则民间故事的流传，确定了东源与西岗的捕捞权并得到了普遍的承认，很多这样的民间故事在鄱阳湖区广为流传，这是鄱阳湖区约定俗成的捕捞习惯法的重要内容。鄱阳湖区捕捞权大多是通过这样的民间故事来确定，同时鄱阳湖区捕捞权的捍卫也正是藉此展开的。在民国动荡不堪社会里，尤其是在民风剽悍的鄱阳湖区，民间故事对类似捕捞权这样的权利往往具有不可替代的“制度”、“法律”功能，对社会秩序起到了“稳定器”的作用。
(二)渔业有关的民风民俗：渔民生活的再现
鄱阳湖渔业民风民俗经过长期的发展，到民国时期形成了比较稳定的内容。瑞洪渔业民俗很多，有祭祀祖宗求庇佑，烧香拜神保平安，祭河水，避河佬，祭船网，鱼满舱，打鱼择吉日，说话求吉利等。渔民有互通婚姻及早婚早育的习惯，“连家船”渔民的婚姻嫁娶，长期以来多是从这条船嫁到那条船，或从这个姓(帮)的船嫁到那个姓(帮)的船，联姻换亲很普遍，在瑞洪姓(帮)的船主要是张姓和吴姓。“连家船”渔民至今还保留着“合船会婚”的习俗，宾客全部驾船前来庆贺，新郎将新娘抱到自己船上，然后“拜堂”。
下湖捕鱼称为“出山”，届时要放鞭炮预祝丰收。大规模“出山”时要“打牙祭”，有的还要买猪头献老菩萨，还要在鱼舱内放鞭炮，俗称“火覃舱”，预祝鱼满舱。“出山”结束时，都要打牙祭。每年七月开始堑湖，先打两根桩，桩上扎有红布叫红门桩，打红门桩要放鞭炮。堑湖要树标号(插一根竹竿，竹竿上扎一点稻草)，人家就不能在那里捕鱼。从树标号之日起，三天内如果有人在那里捕鱼，可以劝阻，如接受劝阻就不能留难。三天后，如果还有人在那里捕鱼，可视作蓄意侵犯，可夺其渔具。每年九月开始禁港、禁湖，也要插封标，放鞭炮，有时还要宴请附近的头面人物寻求支持。在“禁港”、“禁湖”时。既禁渔，也禁挖莲、藕、菱、芡实等。开港要放鞭炮，开大港、开大湖还要放铳，有的事先还要请酒。秋冬两季，谁的湖港就归谁捕鱼；春夏水满时，则可随意捕鱼。外县过往渔船，三天内可以捕鱼，此谓“菜鱼”，捕少量的鱼自用，而不是大量捕鱼去卖。“车干湖”捕鱼，“车”了水的人在前面捕，没有“车”水的任何人均可在后面捕，在后面捕的人叫做“打横”。“车”了水的人不能禁止人们“打横”，但“打横”的人是不能到车水人前面捕捞。渔民吃鱼不打鳞，意谓打掉的鱼鳞会报信，就捕不到鱼。渔民(除红马州人外)不吃甲鱼，说甲鱼是“将军”，“将军”会打洞，吃了甲鱼，鱼会从“将军”打的洞里逃走。
由于渔民终年漂泊水上，风餐露宿，比农民更为辛苦，民国时期瑞洪渔谚对此也有反映，如“世上三门苦，打鱼、贩鱼、磨豆腐”；再如“蓑衣当棉袄，船破无力补，家无隔宿粮”。在特定环境下，形成了渔民特有的风俗习惯，烟、酒、茶是渔民必不可少的生活资料，尤其是饮酒为渔民的普遍嗜好，并且喜欢喝烈性酒，古诗就有“渔翁劝儿多饮酒，卖鱼沽酒新桥市”的描述。13go关于瑞洪地区渔业与酒相关的诗文不胜枚举，如(清)朱彝尊《瑞洪》：“余干江路永，回首失崭岩。市酒难为醉，罾鱼乍解馋。湖宽舟愈小，峰远日初衔。渐识官亭近，分风及布帆。”瑞洪地处亚热带季风区，春天雨水多，渔民认为饮酒能排除身上潮气，有诗云：“三月江南水满湖，鱼吹花浪鸟相呼。船灯照水夜明灭，远树入云山有无。泽国田硗人薤草，酒船风静客樗蒲。柳荫不见垂纶者，却道烟波是畏途。”酒能驱寒，冬天饮酒是瑞洪渔民生活的一部分，如(清)蒋士铨《晚泊黄溪渡守风》：“市小冬归客，湖宽瞑聚船。寒鸡茅店雨，晚饭柁楼烟。酒薄难为醉，鱼腥不值钱。何当故乡路，留滞转凄然。”
瑞洪很多渔俗中烧香拜神祈福保平安无疑是“重头戏”，以西岗最为典型。西岗现在还保有完好的“护龙庵”和“万寿宫”，它们的兴建与重修都是为了烧香拜神祈福保平安。西岗万寿宫由著名士绅张任庵
等倡议兴建于1923年，与西山、南昌万寿宫鼎立而三。西岗兴建万寿宫就是为求真君的庇护，西岗“世代以捕鱼为业，渔民日日夜夜都在鄱阳湖中漂泊，难免会遇到大风大雨，由于许真君降妖除魔，威力无穷，因此人们为了祈求福主的保佑”。正如业师唐力行先生所论：祭祀的过程是个十分繁琐的宗教仪式，但其繁琐而又神秘的仪式过程，也是使族人对祖先生出敬畏之情的“收族”过程，也是族人祈福的过程；宗族群体的记忆就在年复一年的祭祀中得到维持和加强。
(三)文化名人及其对渔业资源争夺的参与
渔业相对于农业，市场流通性强，因此渔民手头现金相对多些，加上渔业生产的颠簸流离，尽管收入低、生活苦，部分渔民更愿意让子女接受教育。正因为如此，瑞洪地区历来教育比较好的地方，往往就是渔业经济发达之族，出人才最多的也是这些村庄。比如读书成风的谈书嘴，就是一个有名的渔村，渔民们认为“只有读书才能出人头地”，因此，“为了儿孙，他们把渔业所得，有的延请名师到家，有的让后辈负笈他乡，随从德隆望尊的名儒学习，因而有一批人在学术上取得了出色的成就”。再如瑞洪地区文化名人最多的西岗村，就是鄱阳湖远近闻名渔业经济发达之族。当今情况也反映了这一点：瑞洪地区1966年以前的大学生共有48名，其中渔业经济发达的瑞洪镇、康山乡、新生乡(西岗)、梅溪乡、东源乡等就占有42名。这些渔村之所以能够培养出更多的人才，就是因为有渔业经济的支撑，反过来读书成功的学子们又会为本村争夺更多的渔业资源。
西岗人在民国时期余干县政权中，具有很大的优势，他们互相支持，互相配合，左右余干的政治，运作宗族械斗，利用手中的权力，为西岗争取包括渔业资源和生存空间等更多的利益。民国时期西岗通过与梅溪、谢家、后湖等附近渔村的械斗及上层的运作，取得了许多渔业资源。就在20世纪50年代同江家村争夺“六老湖”的拦堑权的过程中，西岗在乡人员还多方出动，寻求读书后在外工作有关系、有权力的西岗人的支持，在外工作的西岗人也的确多方努力，动用各种关系以影响法院的判决。
不仅如此，西岗文化名人，还往往充当地方渔业资源争夺的裁判者角色，张焕然是其中代表之一。张焕然是清末秀才，为西岗争得了樊水捕捞特权――先捕鱼后交课税和协管“下四段”港权。岬乾隆年间，南昌埂头乡北山樊、舒两姓都是官宦家族。樊家有一女，聪慧贤惠，被封为“皇女”，许配给当地权贵舒裘悦为妻。由于皇亲的权势，樊氏将周边水域称为樊水，声称为其私有，后随水涨范围不断扩大。因此鄱阳湖南端，包括赣、抚、信三河下游的广阔水域，全被其占有。樊舒二权贵死后，管理权因无子继承而转归村内族众。民国年间，二姓争端不息，长年械斗、诉讼，久悬不决，双方士绅商请南昌、新建、进贤、余干等县渔村士绅代表协商和谈。后经西岗村代表张焕然等从中调解，提议两姓共管，使多年纠纷得以暂息。为了酬谢西岗代表调解之劳，樊、舒两村当场立约，表示今后该村渔民在其所管水域任何水域捕鱼，可获特殊优惠：西岗村嫩网可在樊水水域任何湖港捕鱼，不受干涉；在下泗潭等渔港“禁港”“开港”之前，樊家代表应主动与该村代表联系商讨有关事宜；开港时，须等西岗村高网进潭、坐潭就绪，才能开港；其他地方的渔船在进港时，须先向管理者办理登记手续，并按不同网具交纳管理费，唯西岗村渔民可待开港结束后再交纳。至此，西岗取得了捕捞特权――先捕鱼后交课税和协管“下四段”港。
保护渔业资源倡议书篇9
一、集体林权制度改革工作
集体林权制度改革是我国改革开放以来继家庭联产承包责任制后在农村实施的又一项重大改革，是中国农村又一次具有深远意义的伟大变革，是建设现代林业落实科学发展观的一项实践活动，是中央一系列涉农优惠政策在基层落实的具体体现，也是破解“三农”难题的重要环节之一，是一项得民心、顺民意的重大举措。集体林改的意义和影响已远远超出了林业的范畴，它对扩大农民就业、增加农民收入、促进农村稳定、推进新农村建设等都有十分重大的意义。我县的集体林权制度改革工作自2008年10月17日全县动员大会之后，16个乡（镇）全面铺开，今年2月份县政府正式批复各乡（镇）的林改方案。各乡（镇）分别按照林改方案开展了具体工作，为勘界确权工作作了充分的准备。从5月12日根据各乡（镇）工作开展情况，林改技术队伍陆续进场，目前，格萨拉、温泉、红宝、红格、新九等乡完成了外业勘界确权工作，并转入录入公示阶段；渔门、国胜、红果、箐河、桐子林等乡外业勘界确权工作接近尾声；其他乡（镇）将陆续进场。
二、造林绿化工作
（一）退耕还林工程
一是6月10日至17日配合国家林业局昆明设计院完成对2008年年底到期35532亩退耕还林工程的阶段性验收；二是加大对2008年到期亩退耕还林工程整改督促工作，局领导分别带队到相关乡镇进行检查督促整改工作；三是做好2008年度退耕还林补助资金的兑现工作，截止目前共兑现2430万元。
（二）天保工程造林
一是完成2008年度天保工程封山育林和公益林造林的检查验收工作；二是2010年天保工程封山育林和公益林造林计划省、市仍未下达，但已按惯例做好造林前的各项准备工作；三是认真组织今年6.29植树活动，投入人力780人，植树1576株；四是继续落实森林管护责任制，签订《森林资源管护责任书》及《森林资源管护合同》。实施森林管护17.5万公顷。认真贯彻执行“六定、两落实”制度（定四至、定面积、定人员、定责任、定报酬、定期考核，将管护责任落实到山头地块，落实到人头），并组织人员对第一、二季度的森林管护工作进行了督促检查。
三、森林资源保护工作
（一）林政资源管理
一是完成了县森林分类区划工作，成果按程序上报省、市林业部门，省、市林业部门已完成评审，资料已用于集体林权制度改革；二是集体林权制度改革工作全县全面铺开，5月12日，技术队伍正式进场，目前正有序开展；三是继续强化征占用林地审批、限额采伐、凭证运输制度。依法办理林地征占用手续15件，面积33.3599公顷，其中永久性林地11件、18.7358公顷，临时用地4件、14.6241公顷。依法办理民用材采伐指标388户、出材量570立方米，运输证35份；四是依法加强对木竹材经营加工企业的监督管理。
（二）护林防火
2010年以来，全县各重点林区长期风干物燥，森林火险等级居高不下，森林火灾持续高发。今年1-5月护林防火期内共发生森林火灾22起，其中一般森林火灾21起，较大森林火灾1起，总过火面积133.7公顷，受害森林面积10公顷；没有发生重大以上森林火灾，没有出现人员伤亡事故，没有因森林火灾影响到一个地区的社会治安和社会稳定。
（三）案件查处
森林公安始终坚决打击毁林开荒、乱砍滥伐和私拉盗运木材等违法行为。上半年共立刑事案件4件，破获刑事案件3件，逮捕4人，取保候审和直诉2人；查处森林行政案件47件，破获的案件主要为盗伐林木案件、非法占用林地等案件，收缴木材129.85立方米。
（四）野生动物保护
一是4月6日至4月12日充分利用有线电视、流动展板、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，组织开展了以“关注鸟类保护自然”为主题的“爱鸟周”宣传活动，广泛宣传野生动物保护法律法规、禽流感防治知识，同时走进新城小学和红格中学，悬挂野生动物挂图，发放“爱鸟周”宣传资料和“拒食野生动物，从我做起”倡议书，进一步增强学生爱护鸟类、保护生态环境意识，共计发放宣传资料和倡议书近1500余份，新县城、渔门镇主干道悬挂大幅标语4副，在山边火口和具有狩猎习惯的少数民族聚居区书写标语80余副。期间还对餐馆、饭店、集贸市场、车站码头等重点场所进行了专项检查。二是按照上级要求加强野生动物资源管理，积极开展对辖区内野生动物驯养繁殖、经营加工等行政许可项目的清理工作，共清理经营96户，县城及乡镇集市9处。
（五）森林病虫害防治
2010年1-5月，加强森林病虫害监测、防疫工作。按照上级要求，一是完成对松材线虫病预防和除治宣传工作；二是完成2010年度春季植物产地实地抽样检疫、检验工作；三是完成桉树焦枯病和桉树枝瘿姬蜂春季监测工作；四是完成2010年度云南松小蠹虫防治任务的野外作业点勘察工作。
（六）认真配合做好城乡环境综合整治工作
全面改造单位环境绿化，协调指导全县各单位、乡(镇)的环境绿化工作，加强野生动物植物管理，踊跃参与全县“世界环境日”宣传活动，发传单2000份。
四、存在的问题
一是集体林权制度改革工作中部分乡（镇）对林改工作重视不够，没有狠抓落实，涉及林权改革的问题多，特别是无村社工作经费，全县一些问题亟待统一口径等，导致整个林改工作滞后；二是二滩水库征占用林地涉及村社林地补偿等林业历史遗留问题影响林业工作正常开展。:
五、下一步工作打算
（一）全力以赴抓好集体林权制度改革工作。一是全面加大对全县基层干部和群众的宣传工作；二是加大对林权纠纷调处力度；三是做好勘界、确权、登记等工作；四是强化林权改革档案管理，林权建档做到记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”；五是按照“省统一部署，市（州）加强指导，县（市、区）直接领导，乡（镇）组织实施，村组具体操作，部门搞好服务”的工作机制要求，做到认识、责任、措施“三到位”，配合技术队伍开展好确权勘界工作；六是强化林改工作纪律，严禁在林改过程中、不尊重老百姓意愿，一切以我说了算的现象发生。
保护渔业资源倡议书篇10
荼毒鸟类震撼灵魂
今年65岁的王三益自小在菜子湖畔的安庆市宜秀区罗岭镇姥山村长大。在王三益孩童时记忆里，村前2万多亩滩涂水面平滩如织银波如画，湖内盛产鱼、蟹、虾、鳖、银鱼等，是各类水禽栖息的理想场所。与儿时伙伴荡舟湖上，遮天蔽日数千只各色鹭鸟或飞掠水面次第栖落，或梳理羽毛或引颈高歌，也把王三益的童真一起放飞在波光粼粼的湖面上。
宝贝一多，自然有不法之徒就打起了歪主意。从上世纪80年代末开始，菜子湖畔成了贪婪捕鸟者的天堂，霰弹枪的轰鸣昼夜响彻湖天一线间，鸟儿惨叫哀鸣声不绝于耳。从那时起，小小的王三益立下誓言：等将来有了能力，一定为保护湿地水禽有所作为！
机会来了。1995年，经安徽省政府批准建立安庆沿江水禽生态湿地自然保护区，保护区总面积120000公顷，包括菜子湖、武昌湖等大小湖泊10余个，主要保护对象为湿地生态系统及珍稀鸟类资源。而从上世纪90年代开始，具有高中文化的王三益一直担任安庆市宜秀区罗岭镇姥山社区党支部书记，由于对湿地鸟儿一直有着特殊感情和深深眷念，他带领村干部多次参加了欧盟项目安庆湿地保护站培训班后，使大家达成一致认识：净化湿地，让可爱的精灵们归来！
净化湿地清除干扰
王三益深知，要让鸟儿回归必须首先清除湖面一切人为干扰鸟类栖息因素。
菜子湖湖心水中央有一个小岛，叫燕窝岛。小岛四周湖滩草源丰盛，是候鸟集群理想栖息地。岛上有7户居民，他们长期以来以捕鱼、养牛、捕杀野鸟为生。于是姥山社区向上级争取资金53万元，对长期住居在岛上的7户居民实施移民工程。此外，燕窝岛蕴藏着大量矿产资源，但姥山社区每年宁可抛弃100多万元的财源收入，毅然决定禁止开采以保护湿地生态资源。2001年的一天，燕窝岛上突然机器轰鸣，几个不法分子偷偷上岛非法开采矿石达100余吨后被群众发现举报，社区立即向公安部门报告，使非法采矿者受到了法律严惩。靠水吃水，姥山社区有100多名渔民祖祖辈辈长年累月在菜子湖以捕鱼为生。渔船在菜子湖上穿梭不停，渔民为了生计，捕鱼、养蟹、打草、捕杀野鸟，他们根本没有湿地生物多样性保护意识，对候鸟迁徒和生存形成了巨大威胁。为禁止渔民下湖作业，社区支付100多名渔民补偿款达15万元，彻底让渔民上岸从事其它职业，从根本上解决了流动渔船对候鸟的威胁。近年来，当地老百姓利用菜子湖丰富草源，大力发展养牛业。原来只有十来头，现在发展到上千头，使得菜子湖湿地滩涂珍稀植被遭到严重破坏。为解决这一问题，姥山社区控制养殖数量，鼓励养牛户把牛卖掉，购买手扶拖拉机每台补贴400元。
保护鸟类就是造福人类。保护区建起来之后通过开展一系列的活动，湿地滩涂植被增多了，渔民减少了，养牛户也减少了，捕杀野鸟的人渐渐少了，一个水草丰美鱼虾成群的湿地鸟类乐园再度归来，每年冬天的鸟儿渐渐多了，来这里观鸟的游客也多了起来……
全民参与成果共享
2009年初，王三益退休后，他一直思索着一个问题：菜子湖流域总面积1.7万公顷，光在菜子湖南岸骑摩托转一圈20多公里山路就要2个小时，而仅仅依靠政府力量管理显然力不从心，究竟采取什么样的方式保护才最有效？王三益殚尽竭虑，得出的结论只有一个：那就是在政府引导下，整合资源发动全社会共同参与。2010年10月，经过多方辗转奔波，王三益在村退伍军人光荣院的办公地址上牵头组建成立了安庆市菜子湖湿地生态旅游协会，参加协会的300多名成员大都是菜子湖周边县区渔民、农民。协会建起来了，却没有活动场所，王三益租下村里废弃的老村部，把它改建成协会的宣教中心，专门向大家宣讲湿地环境保护的政策法规。王三益把协会中做事有责任心、在群众中有威信的会员分工负责几个片区，以便于监管和信息沟通。每天，会员者们骑着摩托车，24小时在湖畔巡逻，只要发现湖滩上有可疑人员，就会上前盘问处置。会员们在菜子湖周边广贴湿地保护标语牌、《湿地保护公约》、《湿地保护协会加盟倡议书》等，彰显出“社区+协会”的强大保护力量。
从此，作为协会理事长的王三益更忙了。写材料、拍照片、查资料，这个老人在电脑这只“拦路虎”前没有退缩，在儿女们帮助下，老人不仅学会了熟练使用数码相机，还学会了用电脑打字编辑图片，使用移动硬盘调取拷贝资料，甚至学会了如何制作ppt幻灯片。为了吸取民意改进协会工作，王三益还为会员建立了QQ群和协会微博，这个很潮的瘦老头现在每天早上第一件事就是打开电脑，阅读会员信息和驴友建议、回复邮件等。
从2000年开始，菜子湖尽管人与鸟形成了和谐相处的状态，但不和谐音符也时有发生。在王三益看来，那些用猎枪毒药迎接“迁徙贵宾”的人渣一般都持有凶器，跟他们得斗智斗勇不能斗狠。根据他多年经验，偷猎分子大白天不敢贸然行动，为掩人耳目一般会在傍晚4、5点钟出动，来到候鸟栖息核心区下夹子、撒毒药，次日清晨5点多借着微弱亮光去回收“战果”，然后再向周边饭店或者小餐馆出售。
为此，协会以每年1000元的代价，聘请在湖心珍珠岛、燕窝岛附近8名从事养殖的渔民担任暗哨点监管员，一旦发现有人捕鸟和药鸟等情况，必需第一时间通知王三益。不管是白天黑夜，接报后，老人都会立即骑摩托车去现场取证核实后，再通知森林公安，他们会在一个小时内抵达现场，将违法分子人赃俱获。王三益说，他创造的这种隐秘高效的打击偷猎者模式叫“隔山打牛”法，即社会力量保护者不直接与违法分子发生冲突，这样既保护了举报者生命财产安全与隐私，也有效防止了事后可能发生的偷猎者报复事件，极大提高了暗哨点举报积极性。
鸟类天堂叹为观止
又是一岁深秋至，菜子湖的鸟儿们过得还好吗？2013年10月19日，笔者来到位于安庆市宜秀区罗岭镇姥山社区的菜子湖，扛上带支架的高倍远视镜，跟随王三益深入菜子湖候鸟栖息核心区域观鸟。
出村1公里后，在滩涂大堤的一个十字路口，只见一座用铸铁焊接搭建的10多米高湿地监测瞭望塔巍然矗立，塔顶一面鲜艳的五星红旗迎风飘扬令人砰然心动，昭示着老人那颗大爱之心时刻呵护着湿地精灵。王三益说，在这里建造监视塔，首先从心理上震慑了不法分子的作案动机。此外，每年春节期间，大量人流、车流经此去核心区观鸟，惊扰了非常敏感的鸟类。监视塔边还建造了栏杆，把一切不利候鸟栖息的因素都挡在核心区外，游客也不用走到湖边，在监视塔上就可以观鸟了。此外，瞭望台上安装了红外线远程监控设备实现了全方位监控，一旦发现偷猎行为，可以及时报警求助。塔边的板房里住了8名会员，他们是长年住在湖边的护鸟巡逻队，日夜用安庆市林业局配备价值1万多元的红外线望远镜监测鸟情。这些设施加上盖板房就花去老人3万多元，全部自费。板房的墙壁上，挂着王三益2010年冬天发现的一只被铁夹夹死的国家二级飞鸟长颈灰鹭，锈迹斑斑的铁夹残忍地夹进细小的鸟腿中，令人震撼惋惜。老人已将这个灰鹭制作成标本，只要学生和游客来，他会不厌其烦地讲述着这只灰鹭的悲惨故事，警醒人们善待鸟类。
伴着秋日暖阳向湖心进发，踏在广袤肥沃富含水分的湿地草甸上，只见没过脚踝的青草上落满了一层密集的鸟粪。远处湖中不断传来鸟儿们的欢快鸣叫声。借助老人的高倍望远镜，记者在数百米之外看到漫无边际万头攒动的鸟群在湖面上、湖滩边尽情嬉戏觅食，呈现在记者面前的是一幅生态世外桃源里人与自然极度和谐的野性柔情醉美画卷！王三益说，菜子湖饵料丰富生态系统发达，在菜子湖越冬候鸟中属国家一级保护鸟类就有白头鹤、白鹳、扁嘴鸭等6种，属国家二级保护的鸟类有20种，总计74种约6万多只。