小学个人履职总结十篇

发布时间:2024-04-25 07:55:38

小学个人履职总结篇1

回想XX年参加工作以来,突然发现这两年是我事业中的一个成长期,从一名学生到一名音乐老师到一名语文老师兼班主任,这期间我在不断进步,一个什么也不懂的小女孩成为了一个循循善诱的老师。当我第一次以教师的身份踏进菊城小学时,我的心情是多么激动,多么地自豪。然而,俗话说得好:醉后方知酒味浓,为师方知为师难。为了上好一节课,我常常日思夜想,认真阅读各种有关的参考资料,积极向有经验的教师请教,认真备好每一节课。有时已是夜深人静,劳累了一天后,躺在床上,但满脑子仍是问题、答案,灵感一来便忘记了疲劳,一骨碌爬起来写,直至满意为止。两年了,我一步一个脚印踏踏实实地一路走来,没有轰动的大事,也没有令人忽然亮眼的轨迹。教学生活给予我的是更多的是思考。

这个学期,由于工作的需要,我担任了一(3)、一(6)班的语文课,一(3)班的班主任和古筝二课堂的教学,虽然每天从早上七点要一直忙到晚上八点半,但我仍然被深深地吸引着,因为我感觉自己的综合教育能力正随之发生着巨大的改变,同时也收获着那一份份真诚而沉甸甸的感情。

经过这两年的教育学习实践,无论是教育、教学,我感到自己深思的东西多了。再也没有过去像小孩一样为丁点大的成绩就沾沾自喜的感觉了,更多的是思考。在教学实践中,我一方面充实和磨练了自己,一方面也发现了自己的不足。对此,我的心里十分着急,生怕因为课上不好而影响了学生对知识的掌握及对语文学科的兴趣。所以,每次上课前我都要进行认真的斟酌、思考。

张校长曾对我:“积累经验的最佳最快途径是多听课多请教。”这学期,我除了听师傅及其他老师的课外,学校还组织我们听了王松舟,窦桂梅,刘小伟等名师的课,我的收获很大,逐步掌握了一些驾驭课堂的技巧。听完课之后,把老师们上课时讲到的记在听课记录上,然后对我自己的备课教案进行修改,将他们的很多优点和长处应用到我的课堂教学当中去。妈妈常对我说:“知识和经验不会自己从天上掉下来,必须发扬勤学好问的精神,把自己当成学生一样,积极吸取周围其他老师一切先进的东西,才能提高自己的水平。”在教学中,我要及时地进行自我评价和自我总结,提高反思能力,自觉调合教与学的行为,提高课堂的教学效能。我们语文课组每周三进行科组活动,在本学期还进行了口语交际课堂教学比赛,这些活动使我更加清楚地认识了自己,明白了自己教学的目标和方向。

但是,不得不承认,新人就是新人。由于经验的缺乏,我的教学水平与其他有经验的老师相比是有差距的,这一点在考试中就显现出来了。在第一次月考中,我带的班成绩都很不理想,所以,我自身感到压力很大很大。从考试中,我认真总结了经验和教训。我认识到,我带的班由于部分学生智力因素的局限,光靠课堂教学是不可能很好全面地提高学生成绩的,必须根据孩子的实际情况进行针对性的教学,我们要关心偏爱班级中的后进生,用鼓励的方法让他们树立对学习的信心,在课堂上、在课后多与他们交流,找出他们的知识漏洞,使他们迎头赶上。像一(3)班的何楚欣,一(6)班的宋泓希这些不会写字的孩子,就要求我平时在他们身上多花心思,平时的作业就不能同于其他孩子,我每次只要求他们写两个字,先是握着他们的手写,再放手写,反复写,一直写,直到写好为止。旁人看来这是一件容易普通的事,但这一路走来却撒满了我的汗水与泪水。记得在教何楚欣写a的第二声调时,我握着她的手写了二十多次,最后她还是直直的朝上写,不会倾斜,当时她哭了,我也哭了,那种无奈是别人无法体验到的,这能怪孩子吗?不,她一直都在很认真地写,努力地写,我含着泪继续握着她的手在本子上划斜线。。。。。我们班的周小强蠢吗?不,一点也不,而且绝顶聪明,但为什么一个下午学两个复韵母都学不会,是我教的方法不对,可在他身上实施的教学方法是妈妈和我专门针对他研究出来的呀!一(6)班的叶嘉滢,去年周丽,今年罗景华坚持每天放学后对她的学习进行两个小时的单独辅导,一年坚持下来了,可她还有一大半的声母都不认识,这是谁的错呢?那种失落,那种无奈又有谁能理解呢?当我去他们家家访时,家长们不停地感谢老师,说孩子和以前相比,进步了很多,然而我的心却很沉重,很内疚。。。。他们虽然在进步,但是他们和班上其他孩子的差距却越来越远了。不过值得欣慰的是我带的两个班有很大一部分的优生存在,无疑他们是很优秀的,那些及格临界和优秀临界的学生在我的辅导下,也收到了很明显的效果。通过这个学期的工作,我认识到,作为一个缺乏经验的新老师,想要把课上好,把教学搞好,把学生的成绩搞上去,就必须付出更多的劳动,花更多的时间。由于我教学经验的逐步积累,对学生辅导力度的加大,学生的成绩在逐步地提高。在期末考试中,我带的班级与其他同类班级相比,虽然有20分,40分的存在,但优秀率不比其他班差,满分人数也居年级前茅,平均分差距明显的缩小了。孩子们在进步,我脸上在笑,心里也在笑。要知道我的这70个孩子们的每一点进步都是我踏出每一步的信心源泉。

小学个人履职总结篇2

各位常委、同志们:精心组织安排,各项工作高效有序;委员积极参与,形成浓厚活动氛围;活动成效明显,委员工作得到加强进行讲述。其中,主要包括:

按照会议议程,现在我将2009年市政协委员述职活动的有关情况,向各位常委作一个汇报。

今年我们开展的委员述职活动,自7月底开始动员部署,到8月下旬全面完成,基本上用了1个月左右时间。虽然时间比较紧,任务比较重,但无论从全体委员参加活动的积极性来看,还是从活动本身产生的实际效果来看,都是一次高质量的活动,达到了预期的目标。这次开展的委员述职活动,对加强新一届政协委员队伍建设,对在新形势下更好地发挥委员的主体作用,推动政协履行职能取得更大的成绩,都具有重要的意义。

大家知道,2007年,也就是五届政协的最后一年,市政协开展了第一次委员述职活动。第一次述职活动没有现成的经验可以借鉴,是镇江市政协加强委员工作的一次有益探索和创新之举,在全市、全省乃至全国都产生了良好的影响,也是我市政协委员工作取得一系列成功经验的良好开端,更为我们开展好今年的委员述职活动奠定了基础。

今年的委员述职活动,有以下几个特点:

一、精心组织安排,各项工作高效有序

这次述职活动,虽然有2007年的经验可以借鉴,但是两年来情况有了新的变化、新的特点。六届政协的新委员,占到委员总数的55%以上,他们都是第一次参加述职活动。为使活动取得真正的效果,在组织工作方面做到了这么几点。

一是领导重视。市政协党组非常重视这次活动,党组成员和驻会主席专门召开会议研究部署。*主席多次听取汇报,要求政协机关以高度的责任感,精心组织安排,确保述职活动顺利开展,取得实效。。7月30日,市政协召开委员活动小组组长会议,对述职活动进行动员部署。郭主席在会上讲话,对开展好述职活动提出了要求。市政协其他领导也十分重视这项工作,各位主席不仅亲自到小组参加述职,还与分管委办一起,加强对所联系的委员活动小组述职活动的组织领导。

二是目标明确。今年委员述职活动的目的非常明确,就是要结合政协履行职能的实际,认真贯彻市委五届八次全会精神,回顾市政协六届一次会议以来全体委员履行职责的有关情况,动员广大政协委员,深入学习贯彻科学发展观,积极投身全市跨越发展的宏伟实践。通过述职,激发委员履行职责的责任感和积极性,更好地发挥在政协工作中的主体作用。通过述职活动,总结前阶段开展的“爱镇江、献良策、作贡献”主题活动取得的阶段性成果,推动主题活动取得实效。在述职的基础上,做好“先进委员活动小组”、“优秀政协委员”、“优秀提案”和“优秀社情民意信息”的评选工作。整个述职活动始终围绕上述目标要求,循序渐进、扎实有序地进行。

三是部署周密。市政协办公室给全体委员下发了《关于开展市政协委员述职的通知》。《通知》明确了本次述职活动的目的、内容、时间安排、组织实施等内容,为整个述职活动提供了指南。述职活动以委员活动小组为单位开展,由各小组组长负责实施;市政协各专委会协助所联系小组开展述职活动,包括协助召开述职会议,与委员工作办公室一起,对述职情况进行汇总。在时间安排上,明确7月底前召开会议动员部署;8月10日前委员撰写述职报告,填写《委员履职情况统计表》;8月25日前各小组召开述职会议。各个小组都按照这个要求开展活动。第一个召开述职会议的是第3活动小组,也就是民建、工商联小组,这个组8月11号就召开了述职会议;到8月26号,23个小组全部召开了述职会议,活动圆满完成。

二、委员积极参与,形成浓厚活动氛围

本次委员述职的形式主要是“三个一”,即每个委员填写一份履职情况统计表、写一份述职报告、委员活动小组召开一次述职会议。按照“三个一”的要求,全体委员分别参加所在小组的述职。特殊原因不能参加述职活动的委员,则要求填写述职表,递交书面述职报告。述职时,每一位委员都要回顾总结2008年1月以来履行职责的情况,包括:参加市政协有关会议及调研、视察等活动的情况;撰写提案、反映社情民意、提出意见建议等履行职责的情况;受邀参加市各有关部门活动的情况;发挥自身优势,在本职岗位上做出成绩,受到各种奖励的情况。

委员们对这次述职活动普遍表现出了很高的积极性。为参加本次述职活动,大家做了精心的准备,认真回顾2008年1月以来履行委员职责的情况,填写述职表,撰写述职报告。不少委员撰写述职报告时反复修改,有的认真誊写,有的打印装订,述职内容充实感人,字里行间充满了作为一名政协委员的光荣感、自豪感、责任感、使命感。各小组召开的述职会议程序规范,委员发言严肃认真,充分反映了广大政协委员的良好素质和形象。述职会议上,大家历数着履行委员职责取得的效果,交流着在本职岗位上取得的成绩,讲述着担任政协委员的深切感受。会场气氛热烈,出现了许多令人感动的场景。

江苏大学京江学院副院长朱伟兴要到北京出差,几天前就买好了飞机票,接到参加述职会议的通知后,他退掉了述职当天下午的机票,改乘晚上的火车去北京;江苏科技大学副校长葛世伦在学校接待两位市领导检查工作,但他还是向市领导说明情况,赶到会场,在小组会上最后一个作了发言,结束后又赶回学校;市劳动局副局长顾笈,他是第11小组的组长,召开述职会议的这一天,他本来要到上海去给女儿送药,大家劝他发言后早一点走,但他一直主持会议到下午6点钟散会,晚上再赶到上海;市外经局副局长周祝全,述职这一天要到苏州参加省里的会议,然后还要到上海参加一个招商会。为了不耽误述职,他安排一位处长代他到苏州开会,自己述职结束后才离开镇江;润州区教育局副局长陈桢康,述职的时间正好接待上级部门来验收全区教育工作,他中途赶到会场,述职后又匆匆赶回局里去汇报情况。象这样的事例还很多。有的委员在外地出差,打电话给小组组长,表达不能参加述职会议的歉意,并表示今后要补上这一课;有的在外地创办企业的委员,不能回镇述职,传来了书面述职报告。6个辖市区政协的一把手主席都亲自主持了述职会议,句容的王远根主席,对做好述职工作提出明确要求,述职会议小组的委员一个也不能少,并安排在宝华镇召开述职会议,效果非常好;京口区政协还专门印制了小组委员述职材料的封面,将述职报告装订成册。据统计,参加本次述职活动的委员共有342名,占应参加人数346名的98.9%。其中参加会议述职的292名,占84.4%。

三、活动成效明显,委员工作得到加强

通过全体委员的努力,这次述职工作取得了比较明显的成效,主要体现在以下几个方面:

一是全面考察了新一届委员的履职情况。市政协六届一次会议以来,全体委员围绕全市中心工作和政协履行职能的重点,充分发挥各自的优势,积极履行职责,在政协工作和本职岗位上作出了很大的成绩。通过这次述职活动,对市政协委员近两年来履行职责的情况进行了全面的考察了解。通过填写表格和书面述职相结合的办法,统计比较准确,对委员的履职情况掌握得更加充分。通过这次述职,更加有力地说明,近两年来市政协委员为促进全市“三个文明”建设,为人民群众的生产、生活,为建设和谐镇江,推进发展新跨越,倾注了大量心血,付出了辛勤劳动,获得了丰硕成果。通过述职,也对极少数不能很好履行职责的委员的情况,有了比较清楚的了解,并能以此作出客观分析。

二是激发了委员参政议政的积极性。参加过述职会议的同志都有明显的感受,述职活动是调动政协委员积极性的有效形式。通过参加述职活动,委员们很好地展示了自己的成就,增强了荣誉和责任感,激发了更高的热情。即使履责成果不大的委员,也看到了先进的榜样,找到了自己的差距,增强了进一步做好工作的动力。当然,也有极少数履责不太积极的委员,通过述职受到了一次较大的震动和鞭策,促使他们在今后进行反思。不少委员说,参加述职使自己受到了一次难得的教育,表示要更好地履行好委员职责,更好地做好本职工作,不辜负政协委员的光荣称号。

小学个人履职总结篇3

培训会后,一位连任两届的县人大代表道出了变化的原委:“代表履职手记汇总通报制度实施后,我们代表的履职热情都被调动起来了。培训会邀请了优秀代表讲履职经验,我们觉得非常受用,将他们的好经验、好做法都记在了《履职手记》上,方便以后学习借鉴。”

代表履职手记汇总通报制度,正是天台县人大常委会为激发代表履职热情,加强和改进代表工作所推出的一项新措施。

新形势催生新制度

2006年12月完成的天台县县级人大代表选举中,初次担任代表职务的人员占2/3左右,而且有60%的代表来自村、居、企业一线。针对新代表多、经商代表多、外出代表多的“三多”情况,天台县人大常委会主任朱李益在常委会第一次会议上指出了“根据新形势、新情况,创新人大代表履职的监督和激励机制”的要求。

2007年1月1日,监督法正式实施。监督法中的公开原则给天台县人大常委会的探索之路指明了方向。年初,常委会副主任王金永带着代表工委成员,奔赴各地,就如何推进代表履职公开化进行深入调研。2007年4月2日的全县人大代表第一期培训会上,县人大常委会根据调研结果,正式提出在全县范围内推行代表履职情况汇总通报制度。

根据天台县人大代表履职情况汇总通报制度的规定,《履职手记》在年初印发给每一位县人大代表,由代表记录自己一年内履职情况,年终统一收回进行汇总、编印成册,并在次年人代会上作为会议材料,印发给与会人员,同时向代表所在选区公布,接受选民监督。

当天培训会上,全县236名县人大代表都收到了印刷精美的《履职手记》记录本。

“第一部分的履职手记工作制度、人大代表权利与义务、人大代表持证视察试行办法等法律条文和常委会工作制度,方便了我们平时的学习和查阅。”

“第二部分代表履职情况记录栏内容很丰富:平时工作中收集到的群众的建议、批评和意见;会议、视察、调研等各项活动的情况;做好事、支持公益事业的情况;履职心得体会、工作计划和总结等。我们能够据此很清楚详细地记录平时工作的所有点滴。”

代表们看着手中美观而又实用的《履职手记》,纷纷表示“一年后,一定要向人民交出一份‘更为漂亮’的履职记录本”。

新制度带来新成果

徐台平代表,一年来积极反映基层情况,关注八都工业园区政策处理工作,使企业顺利入园;

姚日清、陈肖军等22位代表提出的《要求政府加大扶持力度,全面推进新农村建设》作为重点建议交政府办理,得到县政府高度重视,有力推进了天台县新农村建设;

陈达满代表,发挥代表联系群众的作用,协助调解各类纠纷20余起;

陈逢干代表,资助教育事业发展和贫困生323万元,资助敬老院、慈善总会历年累计1701万元……

2008年3月,天台县十四届人大二次会议隆重召开。《县人大代表履职成果汇编》首次作为会议材料出现在与会人员手中,一时引起了大家的热议。据了解,2007年度,148位基层一线代表,共办各类实事385件;捐助农村公益事业、教育交通基础设施、慈善项目等款物共计3595万元;参与调处各类纠纷130多起。

小学个人履职总结篇4

按照会议议程,现在我将年市政协委员述职活动的有关情况,向各位常委作一个汇报。

今年我们开展的委员述职活动,自7月底开始动员部署,到8月下旬全面完成,基本上用了1个月左右时间。虽然时间比较紧,任务比较重,但无论从全体委员参加活动的积极性来看,还是从活动本身产生的实际效果来看,都是一次高质量的活动,达到了预期的目标。这次开展的委员述职活动,对加强新一届政协委员队伍建设,对在新形势下更好地发挥委员的主体作用,推动政协履行职能取得更大的成绩,都具有重要的意义。

大家知道,年,也就是五届政协的最后一年,市政协开展了第一次委员述职活动。第一次述职活动没有现成的经验可以借鉴,是市政协加强委员工作的一次有益探索和创新之举,在全市、全省乃至全国都产生了良好的影响,也是我市政协委员工作取得一系列成功经验的良好开端,更为我们开展好今年的委员述职活动奠定了基础。

今年的委员述职活动,有以下几个特点:

一、精心组织安排,各项工作高效有序

这次述职活动,虽然有年的经验可以借鉴,但是两年来情况有了新的变化、新的特点。六届政协的新委员,占到委员总数的55%以上,他们都是第一次参加述职活动。为使活动取得真正的效果,在组织工作方面做到了这么几点。

一是领导重视。市政协党组非常重视这次活动,党组成员和驻会主席专门召开会议研究部署。郭礼荣主席多次听取汇报,要求政协机关以高度的责任感,精心组织安排,确保述职活动顺利开展,取得实效。7月30日,市政协召开委员活动小组组长会议,对述职活动进行动员部署。郭主席在会上讲话,对开展好述职活动提出了要求。市政协其他领导也十分重视这项工作,各位主席不仅亲自到小组参加述职,还与分管委办一起,加强对所联系的委员活动小组述职活动的组织领导。

二是目标明确。今年委员述职活动的目的非常明确,就是要结合政协履行职能的实际,认真贯彻市委五届八次全会精神,回顾市政协六届一次会议以来全体委员履行职责的有关情况,动员广大政协委员,深入学习贯彻科学发展观,积极投身全市跨越发展的宏伟实践。通过述职,激发委员履行职责的责任感和积极性,更好地发挥在政协工作中的主体作用。通过述职活动,总结前阶段开展的“爱市、献良策、作贡献”主题活动取得的阶段性成果,推动主题活动取得实效。在述职的基础上,做好“先进委员活动小组”、“优秀政协委员”、“优秀提案”和“优秀社情民意信息”的评选工作。整个述职活动始终围绕上述目标要求,循序渐进、扎实有序地进行。

三是部署周密。市政协办公室给全体委员下发了关于开展市政协委员述职的通知。通知明确了本次述职活动的目的、内容、时间安排、组织实施等内容,为整个述职活动提供了指南。述职活动以委员活动小组为单位开展,由各小组组长负责实施;市政协各专委会协助所联系小组开展述职活动,包括协助召开述职会议,与委员工作办公室一起,对述职情况进行汇总。在时间安排上,明确7月底前召开会议动员部署;8月10日前委员撰写述职报告,填写委员履职情况统计表;8月25日前各小组召开述职会议。各个小组都按照这个要求开展活动。第一个召开述职会议的是第3活动小组,也就是民建、工商联小组,这个组8月11号就召开了述职会议;到8月26号,23个小组全部召开了述职会议,活动圆满完成。

二、委员积极参与,形成浓厚活动氛围

本次委员述职的形式主要是“三个一”,即每个委员填写一份履职情况统计表、写一份述职报告、委员活动小组召开一次述职会议。按照“三个一”的要求,全体委员分别参加所在小组的述职。特殊原因不能参加述职活动的委员,则要求填写述职表,递交书面述职报告。述职时,每一位委员都要回顾总结年1月以来履行职责的情况,包括:参加市政协有关会议及调研、视察等活动的情况;撰写提案、反映社情民意、提出意见建议等履行职责的情况;受邀参加市各有关部门活动的情况;发挥自身优势,在本职岗位上做出成绩,受到各种奖励的情况。

委员们对这次述职活动普遍表现出了很高的积极性。为参加本次述职活动,大家做了精心的准备,认真回顾年1月以来履行委员职责的情况,填写述职表,撰写述职报告。不少委员撰写述职报告时反复修改,有的认真誊写,有的打印装订,述职内容充实感人,字里行间充满了作为一名政协委员的光荣感、自豪感、责任感、使命感。各小组召开的述职会议程序规范,委员发言严肃认真,充分反映了广大政协委员的良好素质和形象。述职会议上,大家历数着履行委员职责取得的效果,交流着在本职岗位上取得的成绩,讲述着担任政协委员的深切感受。会场气氛热烈,出现了许多令人感动的场景。

省大学京江学院朱副院长要到北京出差,几天前就买好了飞机票,接到参加述职会议的通知后,他退掉了述职当天下午的机票,改乘晚上的火车去北京;省科技大学葛副校长在学校接待两位市领导检查工作,但他还是向市领导说明情况,赶到会场,在小组会上最后一个作了发言,结束后又赶回学校;市劳动局顾副局长,他是第11小组的组长,召开述职会议的这一天,他本来要到上海去给女儿送药,大家劝他发言后早一点走,但他一直主持会议到下午6点钟散会,晚上再赶到上海;市外经局周副局长,述职这一天要到苏州参加省里的会议,然后还要到上海参加一个招商会。为了不耽误述职,他安排一位处长代他到苏州开会,自己述职结束后才离开市;润州区教育局副局长陈桢康,述职的时间正好接待上级部门来验收全区教育工作,他中途赶到会场,述职后又匆匆赶回局里去汇报情况。象这样的事例还很多。有的委员在外地出差,打电话给小组组长,表达不能参加述职会议的歉意,并表示今后要补上这一课;有的在外地创办企业的委员,不能回镇述职,传来了书面述职报告。6个辖市区政协的一把手主席都亲自主持了述职会议,句容的王远根主席,对做好述职工作提出明确要求,述职会议小组的委员一个也不能少,并安排在宝华镇召开述职会议,效果非常好;京口区政协还专门印制了小组委员述职材料的封面,将述职报告装订成册。据统计,参加本次述职活动的委员共有342名,占应参加人数346名的98.9%。其中参加会议述职的292名,占84.4%。

三、活动成效明显,委员工作得到加强

通过全体委员的努力,这次述职工作取得了比较明显的成效,主要体现在以下几个方面:

一是全面考察了新一届委员的履职情况。市政协六届一次会议以来,全体委员围绕全市中心工作和政协履行职能的重点,充分发挥各自的优势,积极履行职责,在政协工作和本职岗位上作出了很大的成绩。通过这次述职活动,对市政协委员近两年来履行职责的情况进行了全面的考察了解。通过填写表格和书面述职相结合的办法,统计比较准确,对委员的履职情况掌握得更加充分。通过这次述职,更加有力地说明,近两年来市政协委员为促进全市“三个文明”建设,为人民群众的生产、生活,为建设和谐市,推进发展新跨越,倾注了大量心血,付出了辛勤劳动,获得了丰硕成果。通过述职,也对极少数不能很好履行职责的委员的情况,有了比较清楚的了解,并能以此作出客观分析。

二是激发了委员参政议政的积极性。参加过述职会议的同志都有明显的感受,述职活动是调动政协委员积极性的有效形式。通过参加述职活动,委员们很好地展示了自己的成就,增强了荣誉和责任感,激发了更高的热情。即使履责成果不大的委员,也看到了先进的榜样,找到了自己的差距,增强了进一步做好工作的动力。当然,也有极少数履责不太积极的委员,通过述职受到了一次较大的震动和鞭策,促使他们在今后进行反思。不少委员说,参加述职使自己受到了一次难得的教育,表示要更好地履行好委员职责,更好地做好本职工作,不辜负政协委员的光荣称号。

小学个人履职总结篇5

经研究并报县人大常委会批准,今天召开人大代表履职考评会议,贯彻落实县人大常委会于3月下旬下发了《关于在全县人大代表中开展代表履职考评活动的通知》精神,安排部署代表履职考评活动。为了进一步理解代表履职考评的内涵、要求,我从三个方面在此介绍代表履职考评工作。

一、充分认识代表履职的重要性,增强履职的责任感

对代表履行职责情况进行考核评价的一项活动,是县委号召在全县开展党员先进性明白卡创新活动取得显著成效的新形势下,县人大为充分发挥人大代表作用,提出了开展代表履职考评活动。通过这项活动的开展,为人大代表履行职责,发挥作用提供了展示的舞台,为密切与选民的联系提供了载体。这不仅有法律依据,而且适应了现时客观要求。我国《宪法》、《代表法》中都有明确规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,各级代表大会都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督”,“全国人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员,代表人民利益和意志,代表人民行使国家权力”;“代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国际秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施”;“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”;“代表依照本法的规定,在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务”;“乡、民族乡、镇的人民代表大会分工联系选民,依法组成代表小组,反映人民群众的意见和要求,协助本级政府推行工作”;“上级人民代表大会代表可以参加当地代表小组的活动”;“一切组织和个人都必须尊重代表权利,支持代表执行职务,有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的,有关单位应当给予批评教育,直至给予行政处分”。

从法律的有关规定可以看出,代表是一种职务,担负一切责任。代表从当选的那一天起,就意味着接受了人民的这种委托,就理应为民办事,代表在届中是否为民办事情,办的好坏,还必须接受人民的监督。在新的历史条件下,代表如何履行好职责,如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来,将是我们每一位代表需要认真思考和实践的课题。

从现实客观要求上讲,我们的人大代表是从各行业和生产、工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏,不仅直接影响到代表本人的声誉,而且还影响到党和政府的形象。在过去的代表工作中,重会议期间的履职,轻闭会期间的履职,这种现象在镇代表中表现的尤为突出,因此,在全县统一开展人大代表履职考评活动显得非常必要,必将对新时期人大工作产生深远的影响。为此,我们必须落实《通知》精神,切实做好代表履职考评工作。

二、范开展代表履职,增强履职的实效性

为了落实好《通知》精神,切实做好人大代表履职考评工作,镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》,并以镇委文件印发各代表小组组织实施。

(一)、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十六大精神为指导,以争做选民满意的代表为目标,以促进代表履行职责,发挥作用,强化监督为目的,组织县、镇人大两级代表,积极开展社会活动,密切代表于人民群众的联系,从而更好地树立代表形象。

(二)、明确考评对象。参与履职考评的对象是:在上津选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代表。上津镇共有县镇人大代表67人。

(三)、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是:开展“十项活动”,做到“五个带头”,发挥“四个作用”。“十项活动”即:每年提一条合理化的建议;领办或参与一项支柱主业;救助一名贫困儿童;帮扶一个贫困户;为群众办一件实事;化解一次矛盾纠纷;走访一次选区选民;向选区选民述职一次;参加一次视察、调查、检查活动;向代表小组汇报一次工作。“五个带头”即:带头宣传法律法规;带头维护群众利益;带头建设小康社会;带头开展廉政建设;带头维护社会稳定。‘“四个作用”即:参与决策作用;监督协助作用;桥梁纽带作用;模范带头作用。

(四)、明确方法步骤。代表履行考评活动主要是按照人大组织、代表参与、群众考评三个层次进行,分四个阶段:

第一个阶段:制定方案,宣传发动(6月10日至20日)。主要任务:制定实施方案,设置承诺表和手册,召开代表动员大会,组织代表进一步学习《宪法》、《代表法》、《组织法》,广泛宣传人大代表的权利、义务和作用,宣传开展人大代表履行考评活动的意义和目的。通过宣传发动,进一步统一思想认识,营造舆论氛围,调动全体代表和选民参与代表履行考评的积极性。

第二个阶段;确定目标,公示承诺(6月21日至6月30日)。主要任务:每个代表根据“十项活动”内容,结合自己的实际情况,选择其中通过努力办得到、能落实的若干项作为自己履职考评目标,向选民承诺。具体要求是:代表是在职干部、村(居)干部的承诺重点要放在体现履行职责、为民办事上,每位代表的承诺应在六条以上;农村无职代表要将承诺的重点放在体现发挥作用、为民代言上,每位代表的承诺应在四条以上。然后由各代表小组将每位代表的履职考评承诺内容统一公示,以便接受群众的监督。会上我们将给各代表发一张表,请各位代表选择内容进行承诺。每位代表要交两张照片,一张用在镇政府统一公示,一张用在代表小组公示,每个代表发一本履职考评卡。

第三个阶段:履行职责,落实承诺(7月至11月)。主要任务是:承诺内容公示后,代表要努力创造条件,善于抢抓机遇,集中精力,一件一件的抓落实,用实际行动兑现自己的承诺,通过“十项活动”的开展促使人大代表在各项工作中作到“五个带头”,发挥好“四个作用”。各代表小组组长、副组长,要主动为脱产代表牵线搭桥,落实救助和帮扶对象,在实施过程中要为代表提供服务,各代表小组要利用每季度一次代表小组会议,对代表承诺内容的落实情况进行收集。:

第四个阶段:年度考评,总结上报(12月1日至12月底)。主要任务:以代表小组为单位,组织代表述职,组织选民代表测评和总结履职经验。人大代表的履职考评在每年年底进行,考评过程中,主要把握好三个环节:

一是确定考评类别。年终由代表小组在组织代表述职的基础上,组织选区选民代表以票决的方式对代表履职情况进行测评。考评类别分为优秀、称职、不称职三种。

二是公示考评结果。代表小组对考评的结果向代表所在选区及时予以公示,让群众知情,并接受群众的监督。

三是应用考评结果。对县人大代表的考评结果报送县人大常委会备案,作为年度表彰和处理代表的重要依据。对评为优秀的镇人大代表报请镇党委予以表彰。对评为不称职的代表由代表小组给予帮助提高,明确努力途径和方向;对连续两年履职考评不称职的镇人大代表由镇人大主席团给予通报批评,并报请镇委取消当年各项评先彰优的资格。

(五)、明确组织领导。为了认真开展好这一活动,镇党委成立代表履职考评领导小组,由党委书记纪道清同志任组长,党委副书记叶克才,党委委员、人大主席姜显亭,组织委员徐芝秀任副组长,各代表小组组长为成员,具体负责查督办,确保代表履职活动落到实处,收到实效。

三、应注意的几个问题

1、关于十项活动的承诺问题。可以根据自身实际情况,选择其中的若干项向选民承诺,要实事求是,量力而为,尽力而为,一旦承诺就要千方百计落实。代表是在职干部、村(居)干部的承诺重点要放在为民办实事上,每位代表的承诺应在6条以上,无职代表4条以上。

小学个人履职总结篇6

经研究并报县人大常委会批准,今天召开人大代表履职考评会议,贯彻落实县人大常委会于3月下旬下发了《关于在全县人大代表中开展代表履职考评活动的通知》精神,安排部署代表履职考评活动。为了进一步理解代表履职考评的内涵、要求,我从三个方面在此介绍代表履职考评工作。

一、充分认识代表履职的重要性,增强履职的责任感

对代表履行职责情况进行考核评价的一项活动,是县委号召在全县开展党员先进性明白卡创新活动取得显著成效的新形势下,县人大为充分发挥人大代表作用,提出了开展代表履职考评活动。通过这项活动的开展,为人大代表履行职责,发挥作用提供了展示的舞台,为密切与选民的联系提供了载体。这不仅有法律依据,而且适应了现时客观要求。我国《宪法》、《代表法》中都有明确规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,各级代表大会都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督”,“全国人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员,代表人民利益和意志,代表人民行使国家权力”;“代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国际秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施”;“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”;“代表依照本法的规定,在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务”;“乡、民族乡、镇的人民代表大会分工联系选民,依法组成代表小组,反映人民群众的意见和要求,协助本级政府推行工作”;“上级人民代表大会代表可以参加当地代表小组的活动”;“一切组织和个人都必须尊重代表权利,支持代表执行职务,有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的,有关单位应当给予批评教育,直至给予行政处分”。

从法律的有关规定可以看出,代表是一种职务,担负一切责任。代表从当选的那一天起,就意味着接受了人民的这种委托,就理应为民办事,代表在届中是否为民办事情,办的好坏,还必须接受人民的监督。在新的历史条件下,代表如何履行好职责,如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来,将是我们每一位代表需要认真思考和实践的课题。

从现实客观要求上讲,我们的人大代表是从各行业和生产、工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏,不仅直接影响到代表本人的声誉,而且还影响到党和政府的形象。在过去的代表工作中,重会议期间的履职,轻闭会期间的履职,这种现象在镇代表中表现的尤为突出,因此,在全县统一开展人大代表履职考评活动显得非常必要,必将对新时期人大工作产生深远的影响。为此,我们必须落实《通知》精神,切实做好代表履职考评工作。

二、范开展代表履职,增强履职的实效性。

为了落实好《通知》精神,切实做好人大代表履职考评工作,镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》,并以镇委文件印发各代表小组组织实施。

(一)、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十六大精神为指导,以争做选民满意的代表为目标,以促进代表履行职责,发挥作用,强化监督为目的,组织县、镇人大两级代表,积极开展社会活动,密切代表于人民群众的联系,从而更好地树立代表形象。

(二)、明确考评对象。参与履职考评的对象是:在上津选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代表。上津镇共有县镇人大代表67人。

(三)、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是:开展“十项活动”,做到“五个带头”,发挥“四个作用”。“十项活动”即:每年提一条合理化的建议;领办或参与一项支柱主业;救助一名贫困儿童;帮扶一个贫困户;为群众办一件实事;化解一次矛盾纠纷;走访一次选区选民;向选区选民述职一次;参加一次视察、调查、检查活动;向代表小组汇报一次工作。“五个带头”即:带头宣传法律法规;带头维护群众利益;带头建设小康社会;带头开展廉政建设;带头维护社会稳定。‘“四个作用”即:参与决策作用;监督协助作用;桥梁纽带作用;模范带头作用。

(四)、明确方法步骤。代表履行考评活动主要是按照人大组织、代表参与、群众考评三个层次进行,分四个阶段:

第一个阶段:制定方案,宣传发动(6月10日至20日)。主要任务:制定实施方案,设置承诺表和手册,召开代表动员大会,组织代表进一步学习《宪法》、《代表法》、《组织法》,广泛宣传人大代表的权利、义务和作用,宣传开展人大代表履行考评活动的意义和目的。通过宣传发动,进一步统一思想认识,营造舆论氛围,调动全体代表和选民参与代表履行考评的积极性。

第二个阶段;确定目标,公示承诺(6月21日至6月30日)。主要任务:每个代表根据“十项活动”内容,结合自己的实际情况,选择其中通过努力办得到、能落实的若干项作为自己履职考评目标,向选民承诺。具体要求是:代表是在职干部、村(居)干部的承诺重点要放在体现履行职责、为民办事上,每位代表的承诺应在六条以上;农村无职代表要将承诺的重点放在体现发挥作用、为民代言上,每位代表的承诺应在四条以上。然后由各代表小组将每位代表的履职考评承诺内容统一公示,以便接受群众的监督。会上我们将给各代表发一张表,请各位代表选择内容进行承诺。每位代表要交两张照片,一张用在镇政府统一公示,一张用在代表小组公示,每个代表发一本履职考评卡。

第三个阶段:履行职责,落实承诺(7月至11月)。主要任务是:承诺内容公示后,代表要努力创造条件,善于抢抓机遇,集中精力,一件一件的抓落实,用实际行动兑现自己的承诺,通过“十项活动”的开展促使人大代表在各项工作中作到“五个带头”,发挥好“四个作用”。各代表小组组长、副组长,要主动为脱产代表牵线搭桥,落实救助和帮扶对象,在实施过程中要为代表提供服务,各代表小组要利用每季度一次代表小组会议,对代表承诺内容的落实情况进行收集。

第四个阶段:年度考评,总结上报(12月1日至12月底)。主要任务:以代表小组为单位,组织代表述职,组织选民代表测评和总结履职经验。人大代表的履职考评在每

年年底进行,考评过程中,主要把握好三个环节:一是确定考评类别。年终由代表小组在组织代表述职的基础上,组织选区选民代表以票决的方式对代表履职情况进行测评。考评类别分为优秀、称职、不称职三种。

二是公示考评结果。代表小组对考评的结果向代表所在选区及时予以公示,让群众知情,并接受群众的监督。

三是应用考评结果。对县人大代表的考评结果报送县人大常委会备案,作为年度表彰和处理代表的重要依据。对评为优秀的镇人大代表报请镇党委予以表彰。对评为不称职的代表由代表小组给予帮助提高,明确努力途径和方向;对连续两年履职考评不称职的镇人大代表由镇人大主席团给予通报批评,并报请镇委取消当年各项评先彰优的资格。

(五)、明确组织领导。为了认真开展好这一活动,镇党委成立代表履职考评领导小组,由党委书记纪道清同志任组长,党委副书记叶克才,党委委员、人大主席姜显亭,组织委员徐芝秀任副组长,各代表小组组长为成员,具体负责查督办,确保代表履职活动落到实处,收到实效。

三、应注意的几个问题

1、关于十项活动的承诺问题。可以根据自身实际情况,选择其中的若干项向选民承诺,要实事求是,量力而为,尽力而为,一旦承诺就要千方百计落实。代表是在职干部、村(居)干部的承诺重点要放在为民办实事上,每位代表的承诺应在6条以上,无职代表4条以上。

小学个人履职总结篇7

关键词:县支行;履职;公共金融服务

abstract:asthemostbasiclevelagencyofthepBC,countylevelsub-branchestakeonarangeofimportantresponsibilitiesincludingtransmittingmonetarypolicy,maintainingfinancialstabilityandprovidingfinancialservicesforcountyeconomy.atthesametime,intheperiodoffunctionsconversion,they’regenerallyintroubleinperformance.thepracticeofZaozhuangCentralsub-branchshowsthat,undercurrentconditions,countylevelsub-branchescanbe“smallandpromising”,butthepreconditionistofindthecompatiblepointthatshouldbedoneandbewelldone,andmakemoreflexiblemanagementstrategy.

Keywords:countylevelsub-branches,performance,publicfinancialservices

中图分类号:F830.31文献标识码:B文章编号:1674-2265(2011)02-0032-04

一、人民银行县支行职能转换后的履职困境

自2003年银行监管职能分离后,人民银行作为中央银行主要行使货币政策、金融稳定和金融服务等三大职能。延续原有体制,在总行之下,人民银行有大区分行、中心支行和县支行三级派出机构,在职责分工上,各层级之间的工作重点也明显不同。作为中央银行最基层的派出机构,人民银行县支行(以下简称为“县支行”)处于中央银行系统的“神经末梢”,在为县域经济、农村地区提供支付清算、信贷征信、金融统计、国库等公共金融服务的同时,还承担着传导货币政策、维护区域金融稳定以及繁杂的各类经济金融信息的搜集、上报等重任。县支行是我国中央银行发挥职能作用不可或缺的基础和平台。

任何新旧制度的交替和变革都需要付出成本、经历曲折。同样,县支行受人民银行职能转换的影响最为深刻。过去的县支行,主要通过批设金融网点、组织金融检查、调剂信贷计划等有形手段行使职能。但职能转换之后,从外部看,县支行失去了赖以履职的金融监管手段,货币政策类工具的运用权限也在层层削减,货币发行等传统央行业务逐步上收集中,致使全国范围的县支行在新的职能定位中失去了目标和方向。从内部看,人民银行新的职责定位如何在总行、分行、中心支行和县支行合理分工、配置,上下级之间如何搭配、衔接,县支行如何深化和分解其岗位职能等等问题,还一直在实践中不断摸索和探讨。自2000年起,全国范围内的县支行人员被冻结10年,未能补充新生力量,多数县支行人员不足30人,并且员工老化,各种福利待遇也与商业银行产生差距。

受上述因素综合影响,全国范围内的县支行普遍遇到了履职困境。这些问题突出体现在如下几个方面:一是职责定位不清。鉴于整个人民银行系统尚处于转型过程中,县支行的职能定位基本参照了中心支行的模式,除提供征信管理、金融统计、反洗钱等公共金融服务外,还承担着大量有关货币政策、金融稳定和调查研究工作。县支行工作头绪多而繁杂,小而全,履职重点不突出,疲于应付,履职效能下降。二是履职手段缺乏深入开发。多数县支行对传统的行政性履职手段存有路径依赖,不清楚如何在新形势下深化、细化和开发新的职责手段,不习惯从金融监管向公共金融服务转变。这些种种不适应性,导致各项工作都“力不从心”。三是履职能力有限。鉴于人员不足、年龄老化、知识陈旧的实际,许多县支行在履职中“拈轻怕重”,只从事些简单、粗放和知识性、技术性要求不高的表面工作事项,放弃了费时费力、但县域经济、中小企业和“三农”又急需的金融服务。这样,长期积累的结果必然是,县支行人浮于事,等待观望,问题丛生,在地方没地位,在金融机构中没威信,在社会上没影响,进而步入螺旋下降的不良循环之中。

当前,县支行履职效能的实质是,要弄清楚县支行在履职过程中应该干什么、又能干好什么的问题。对于这一问题,中国人民银行枣庄市中心支行(以下简称“枣庄中支”)给出了较好回答。他们立足辖区实际,通过分类指导、上下联动、动态考核,为县支行科学履职寻找到了职责、尽职作为和实现途径的兼容点,激发了县支行的活力与潜能,在推进县支行履行职责上探索出一条新路径。

二、枣庄中支对县支行履职困境的思考

枣庄辖区情况与全国县支行既有相同的困境,也有自己的难题。1998年枣庄辖区实施县支行整合,原有的六家县支行合并为三家;同时,原枣庄银行学校也随之撤销,人员一同合并、分流到滕州、薛城、台儿庄三家县支行。全辖三家县支行共180人,少的60多人,多的曾达80人,一家县支行的人员规模,与中等规模的人民银行中心支行相当,这在全国也不多见。在县支行全部员工中,最高的专科学历仅3人,职工平均年龄在45岁左右,年龄老化严重;而且多数员工缺乏正规专业学习经历,综合业务素质不高。

同样受履职难题的困扰,枣庄辖区的三家县支行对外陷入了调研难、协调难和出不去、请不来的困境。干部抱怨员工手中资源少、工具少,难以调动积极性;少数人干,多数人看,一人多职多岗,工作压力大、担子重,鞭打快牛;部分员工对工作漠不关心,无所事事。如果对县支行管理放任自流,不仅会进一步降低其履职效率,加剧县域公共金融服务缺失,还会导致职工意志消沉,甚至会滋生案件等社会问题。

面对这样一支来源广、情况复杂、历史遗留问题多的县支行队伍,将何去何从?亟需要枣庄中支做出回答。

在做出决策之前,2009年初,枣庄中支就着手开展了充分的前期调查。经过调查,枣庄中支得到了这样一个基本结论:县支行在现有条件下,完全可以“小而有为”。基本理由是:(1)县域经济快速发展,需要县支行更好、更多地行使公共金融服务职能。2009年,枣庄市辖下滕州、薛城、台儿庄三个区(市)对全市经济增长贡献率80%,县域经济对全市经济增长带动效应愈加明显。但贷款难、金融服务不到位、信用环境差等一系列问题,一直是制约县域经济持续较快发展的重要因素。以台儿庄区为例,2009年该区贷款余额21.18亿元,贷款余额占全市比重低于GDp占比4.66个百分点。这迫切需要县支行提供窗口指导、优化金融生态和支农再贷款等公共金融服务。(2)县支行可以因地制宜地履行职责。滕州市是枣庄经济的龙头,经济总量占枣庄的半壁江山,2009年更是列入中国县级市综合竞争力排名榜第18位,金融服务需求层次高、规模大,县支行的工作重点肯定有别于全国其他地区。而台儿庄区则是典型的农业区,解决“三农”融资难题应是人民银行及其金融机构努力的方向。所以,基础、条件和情况不同,县支行履职重点也不能“一刀切”,应各有侧重。(3)县支行可与中心支行协同履职摆脱困境。近年来的业务上收,使职责与权限在县支行和中心支行之间发生重大调整。通过上下协同履职,既能减轻中心支行的工作负担和运营成本,又能调动县支行的履职积极性。(4)县支行履职,需要有过程的铺垫和积累。先前对县支行的考核是年终“突击式”的结果认定,最终结果至上,导致县支行履职中形成了重结果、轻过程的不良习惯。要想使县支行“小而有为”,应该重在有一个个完整的履职过程,积少成多,最终集合成有效履职的结果。基于上述认识,2010年1月,枣庄中支在县支行履职问题上做出了分类指导、上下联动、动态考核的总体工作思路。

三、枣庄中支推进县支行履职建设的实践

为实施分类指导、上下联动、动态考核的总体工作思路,2009年初,枣庄中支制订出台了《县支行综合考核暂行办法》等三项配套制度,内容大致包括如下四个方面:

(一)增强考核弹性,鼓励金融创新

对县支行考核内容分为基础工作和重点工作。其中,基础工作包括日常业务工作、调研信息、领导班子及干部队伍建设等常规性工作,占60分;重点工作占40分,得分不设上限,鼓励县支行根据执行货币信贷政策、维护金融稳定、改善金融服务等需要,创造性地开展工作。凡是独立开展或承担上级行工作被人民银行济南分行以上肯定推广或领导批示的,被地方党委政府肯定的,参加总、分行劳动竞赛获得良好成绩的,均可加分。在制度的激励下,滕州支行引导金融机构开办了活体畜禽抵押贷款业务,在全省开了先河,并且不断被复制和模仿;由此,山东省省长做出专门批示,使得该行在中支考核中获得加分。

(二)谋求优势互补,强化上下联动

县支行具有面向基层、置身于市场的优势,中心支行则集中了更多的履职手段工具,谋求两者的有机结合,避免县支行单打独斗,是调动其履职积极性的关键。为此,枣庄中支采取三种上下联动的方式:一是通过选调、上挂下派、岗位轮换等方式促进下级人员及业务交流。先后选调5名人员、2名副行长上挂中支机关任职,选派3名中心支行副科长到县里担任副行长。通过联合组织劳动竞赛、业务检查、联合创新等方式强化对县支行的业务指导。仅2010年,三家县支行就有106人次参与其中。二是让县支行参与各种座谈会、推介会以及金融服务“大回访”活动,着力增强县支行与所在地党政部门的地位和关系。三是切实解决县支行的现实困难。近几年,枣庄中支从紧张的经费中挤出210余万元,集中解决了县支行机房建设、办公楼维护、集中供暖等实际困难。

(三)实施分类指导,打造特色县行

每个县支行基础不同,条件不同,过去“一刀切”的考核模式,缺乏针对性和有效性。对此,每年制定工作计划之初,枣庄中支坚持分类指导、一行一策,不交叉、不重复。鼓励每家县支行结合自身条件和县域经济金融发展实际需求,每年专心致志地做好一、两项特色工作。2010年,滕州市支行根据滕州市“全国百强县”的实际,将工作重点定位在创新金融产品、改善融资环境、促进产业结构优化升级上。薛城区支行则立足内部管理优势,在会计核算、人民币管理和国库直拨等方面实施了重点突破;台儿庄区支行则利用鲁苏毗邻和运河古城恢复重建的机会,加强省际跨区域的金融合作,推动旅游业发展。

(四)推行动态管理,确立正向激励

重过程积累是枣庄中支激励县支行履职的另一关键因素。在考评方式上,由原来年终一次性静态考核向日常考核、动态管理转变。确立县支行工作周报制度、季度例会和考核通报制度、半年现场观摩制度、年终综合考评等四项工作考核机制,通过领导点评、现场打分等形式强化对县支行的业务指导,将对县支行的工作监督考核贯穿于工作的始终。同时,注重综合考评结果的运用,建立正向激励机制,对重点工作成效显著的,设立突出贡献奖,进行单项奖励,对综合考评先进单位,中支在绩效工资分配、干部选拔使用等方面给予倾斜。

如此一来,枣庄辖区三家县支行都能在新的制度框架下“小而有为”,最大限度挖掘了其潜能,提升了履职效率。近年来,三家县支行主动承担金融支持林权改革试点、全民创业融资网开发、中小企业信用体系实验区建设等重点工作19项,有11项重点创新工作获总、分行肯定和推广。在全国首创了钢结构资产抵押贷款、农村土地经营收益权抵押贷款、“双贷双保”贷款等一系列金融创新产品,缓解了县域中小企业及“三农”融资难题,仅钢结构资产抵押贷款已累计发放8.9亿元。2010年,《金融时报》连续5期对枣庄金融产品创新进行系列报道,省政府领导也做出专门批示,转发全省参阅。各县支行在动起来、活起来的同时,内部规范化管理水平也随之提升,2010年的县支行行长履职审计,发现的问题比2007年下降了66.7%。

四、枣庄中支推进县支行履职建设的机理分析

(一)因需定责

根据经济金融发展的实际需求确立职责是枣庄中支调动县支行认真履职的核心。在原有体制下,县支行“大而全”、“小而全”,肩负多项复杂的工作职责。但在目前,县域、中小企业和“三农”经济的快速发展,使得包括商业金融服务、公共金融服务需求都与日剧增,这为县支行发挥其职能作用提供了方向和空间。枣庄中支并没有沿用旧有的管理体制,而是主动放弃了“大而全”、“小而全”,谋求“小而有为”,将经济金融发展的需求作为县支行存在和发展的基本理由。围绕县域经济的实际金融需求,合理调整县支行的工作重点,因地制宜地鼓励金融创新,调动其全员参与的积极性、主动性。正因如此,才有了钢结构资产抵押、活禽抵押贷款等领先性金融创新在枣庄面世,为区域经济盘活了数十亿元的抵押资产,让县支行在支持区域经济、金融发展过程中增强成就感、使命感和责任感,从根本解决了县支行“该干什么”和“为谁而干”的基本问题。

(二)谋求协同效应

系统要素和结构的优化,往往能够实现其最优功能。作为央行的最基层单位,县支行履职手段少、工作协调难度大,普遍存在畏难情绪。靠县支行单打独斗,势必事倍功半。与县支行相比,中心支行拥有更多的行政及人力资源,履职手段也更为丰富多样。两者的有机结合,可双向提高履职效率,最大限度地提升县支行履职效能。枣庄中支通过合作研究、参与检查、上级抽调等方式,消除了县支行履职中的短板和缺陷,为之更好履职创造了良好的外部环境。比如,薛城区支行在全省率先开展的钢结构抵押贷款业务过程中,因抵押登记程序协调不力,无法将这个具有很大操作空间的金融创新推广开来。对此,枣庄中支多次出面协调枣庄市中级法院、中小企业局、工商局及银行机构等部门,解决了钢结构资产的属性及抵押登记等有关法律问题,并联合制定了《枣庄市钢结构资产抵押授信管理暂行办法》,为薛城区支行的金融创新及推广铺平了道路。因此,枣庄中支所推动的上下联动机制,实质上是解决了县支行履职及其履职手段的搭配问题。

(三)差别化管理

“一行一策”是枣庄中支推进县支行建设的另一关键点。鉴于各县支行所在县域经济特征、内部机制建设、人员组成等方面差别很大,促进县支行履职的方式方法也应灵活多样。只有充分调动内外部各种积极因素,并进行合理优化组合,才能实现县支行履职效能的最大化。在推进县支行建设过程中,枣庄中支特别强调“好钢用在刀刃上”。如推动滕州支行开展效能管理体系建设,建立金融一站式服务大厅,推进标准化管理。薛城区支行助推区政府建设优质企业储备库,引导金融机构为31家入库中小企业发放贷款4.72亿元。台儿庄支行创新实施“双贷双保”贷款模式,引导金融机构累计为农民专业合作社及其社员贷款4000多万元;开展“创业成就梦想,金融助你成长”为主题的金融支持青年创业就业活动,为478名创业青年提供了8950余万元的贷款支持,扶持262家农村青年信用示范户,带动5000多人实现就业和再就业。正是有了“一行一策”的工作思路,确保了县支行在社会上的高度好评,三家县支行均荣获了市级“文明单位”。

(四)过程监督

及时防止和纠正执行过程中的偏差和失误,谋求过程的完整,是一种积极有效的监督策略。枣庄中支在推进县支行履职过程中,通过建立周、月、季、年度考核制度和领导点评、现场观摩等机制,将原先的年终一次性静态考核向日常考核、动态管理转变,形成了对县支行履职系统的反馈与控制机制,将对县支行的工作督导贯穿于工作始终,以完美的动态过程实现了县支行履职效果的最优化。通过在绩效工资分配、干部选拔使用上的倾斜,强化争先创优的正向激励机制,形成了既重结果、更重过程,既重年终、更重日常的考核导向,确保了县支行工作的连续性、持续性。

五、简要启示

人民银行县支行面临履职困境是较为普遍的金融现象。之所以形成这一困境,既有人民银行职能转换时期工作调整、内部职能分工的原因,也有基层人民银行不适应职能转换、不适应经济金融发展形势的因素。但作为中央银行最基层的派出机构,县支行承担着传导货币政策、维护金融稳定和为县域经济提供公共金融服务的一系列重要职责,是中央银行发挥作用的基础和平台。因此,如何在现有条件下,充分调动县支行的积极性、主动性,提高金融服务效率,是摆在人民银行各级领导面前的重大管理课题。枣庄中支的实践表明,立足现有条件,县支行完全可以“小而有为”。但前提是,需要寻找到县支行该干、能干和干好的兼容点,需要制定更加灵活的管理策略。唯有如此,才能真正让县支行动起来、活起来,并在认真履职过程中获得认可和尊重,寻找到成就感、责任感和使命感。

参考文献:

小学个人履职总结篇8

——人大常委会代表工作交流材料

陇南市人大常委会

近年来,陇南市人大常委会始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在“更好发挥人大代表作用”方面,坚持立足实际、探索创新、抓主抓重,走出了一条以“四轮驱动”即抓阵地、抓服务、抓制度、抓活动为重点的代表工作新路子,充分发挥了人大代表的主体作用,对全面推进陇南人大工作起到了积极作用。

一、抓阵地,创建代表履职平台

市人大常委会坚持把阵地建设作为夯实人大工作基础的重要抓手,持之以恒地开展“人大代表之家”创建和巩固提升工作,从根本上改变了代表工作缺阵地、开展活动少主题的状况,夯实了基层人大工作基础。

(一)强力推进创建活动。坚持“制度规范、标准统一、特色鲜明、活动有序”的创建原则,扎实开展了“人大代表之家”创建活动。通过召开推进会、现场会、经验交流会等方式,指导县乡两级采取“党委统一领导、人大牵头主抓、政府大力支持、乡镇具体落实”的方式,在全市县区乡村建成“人大代表之家”460个、“人大代表工作站”78个,每个乡镇人大都设立了办公室,实现了阵地建设全覆盖。

(二)全面开展巩固提升。在建好“人大代表之家”的基础上,注重建设成果的巩固提升,着力在统一规范上下功夫,进一步提高创建质量。一是统一规范挂牌。每个“人大代表之家”都将“人大代表之家”牌子悬挂在醒目的地方。二是规范制度。每个“人大代表之家”在原有的基础上,结合本地实际进一步完善相关制度,使各项工作有章可循。三是规范台账记录。代表小组开展活动、接待选民来信来访、联系选民及履职情况都要有记录,并及时登记好台账资料。四是规范墙面布置。包括代表基本信息、年度活动计划、代表活动有关制度和职责等,并及时进行更新。五是规范日常管理。各“人大代表之家”推选一名代表作为本小组的组长,负责“人大代表之家”的日常管理工作,同时明确专人负责做好活动的记录和资料的管理。

(三)努力提高管“家”用“家”质量。积极探索,整合资源,有效提高了活动阵地的综合利用率。大多数县区探索出了“人大代表之家+文化室+接访室+调解室”等模式,组织代表围绕依法履职、联系群众开展了一系列活动。一是认真组织学习活动。利用“人大代表之家”阵地,组织开展学习培训活动。据统计,换届以来共组织代表开展培训活动620余次,培训代表13200多人次。二是广泛开展接访活动。制定和落实了代表坐班、轮流接待等制度,广泛开展了接访群众活动。全市共接待选民18600多人次,征集到涉及群众关心的热点、难点问题和建议1728条。三是积极开展履职活动。以“人大代表之家”为载体,实行省市县乡四级代表混合编组,先后组织代表开展视察调研、执法检查、听证调查、工作评议等监督活动459次,参与代表5520多人次,有效促进了政策法规的落实,推动了相关工作的开展。

二、抓服务,优化代表履职环境

市人大常委会坚持把强化服务管理作为提高代表工作质量的重要举措,突出代表主体作用,努力为代表依法履职创造良好的环境和条件,不断增强了代表工作活力。

(一)强化服务保障。坚持为市人大代表订阅《人民之声报》,寄送内部刊物,提供学习材料。每年开展一次以上集中培训,同时积极组织代表参加全国人大、省人大举办的相关学习培训。充分发挥“网上代表之家”和微信、QQ群的平台作用,不断改进代表联系方式,适时向代表通报人大工作情况。邀请代表列席常委会会议,参加执法检查、视察、调研等履职活动。落实代表履职登记制度,建立代表履职档案,做到了工作有计划、活动有记录、履职有成效。

(二)强化履职管理。积极探索加强代表履职监督的工作机制,规范强化了联系工作。建立了省市县乡四级人大代表混合编组的代表活动小组,制定小组活动年度计划,加大对小组开展活动的督查指导。落实了代表履职登记制度,开展了代表向选举单位述职、接受评议活动,进一步规范了代表履职管理。2018年共有69名市人大代表进行现场述职,其余市四届人大代表都进行了书面述职。

(三)健全档案资料。首先,运用现代化办公手段,对人大代表的信息进行收集、汇总,突出对工作岗位、专业特长居住地域等方面的分析,为组织人大代表参加学习培训、知情知政、监督检查等活动提供便利。其次,坚持在代表活动中全面、全程收集建立档案资料,填写“三簿二表一卡”即《代表小组活动登记簿》《代表接待选民登记簿》《代表述职登记簿》《市人大常委会组成成员联系代表、结对帮扶表》《代表联系选民、结对帮扶表》《代表履行职务登记卡》),做到了代表工作有计划,代表活动有记录,代表履职有痕迹。

三、抓制度,增强代表履职责任

市人大常委会坚持把制度机制建设作为加强代表工作的重要保障,认真总结被实践证明行之有效的经验和做法,不断创新完善制度机制,努力推动代表工作规范有序开展。

(一)制度建设有了新成果。遵循新时代中国特色社会主义思想、精神和省委、市委人大工作会议精神,对常委会原有的4项工作制度进行了修订完善,新制定了5项工作制度;对常委会机关原有的27项制度全部进行了修订。在代表工作方面修订完善了《陇南市人民代表大会常务委员会联系市人大代表和市人大代表联系选举单位及人民群众办法》,制定了《陇南市人民代表大会代表述职评议办法》,规范了代表履职相关工作,保障了代表作用发挥。

(二)代表联系得到新加强。创新代表联系机制,开展了“代表与选民见面日”活动,市级领导率先垂范,带头在自己的双联村进行,将活动引向深入,实现市县乡三级人大代表全覆盖,实现“代表与选民见面日”活动的固定化、常态化,收到了良好效果,真正把这项活动打造成了表达民意的新平台、联系群众的连心桥、助推发展的智慧库、营造和谐的减压阀、改进作风的压舱石。人民网、新华网、光明网、央广网、中新网等全国五大网络媒体和省市主流媒体,以《陇南市人大创新举措开展“代表与选民见面日活动”》《别开生面的见面会》等为题进行了广泛深入的宣传报道,扩大了我市人大工作的影响。

(三)建议提出和督办模式有了新改进。创新代表建议提出模式,将代表建议主要由“会中提出、会后交办”改为“会前集中提出、会前统一交办”与“会中提出、会后交办”相结合的方式,使代表建议能够及时融入政府工作报告和计划财政报告,列入部门年度工作计划和项目资金盘子,为提高办理质量奠定了基础。努力改进代表建议的督办工作,协调市委督考部门把代表建议办理工作纳入全市目标管理责任考核,考核权重占到了5%;采取集中督办、现场督办、会议督办等方式,加强和改进了代表建议督办工作;市人大常委会充分发挥每年200万元代表建议办理补助经费杠杆作用,认真筛选项目,落实补助经费,有效地促进了代表建议办理;适时听取市政府关于代表建议办理情况报告,并对办理结果进行了电子表决满意度测评。通过提出建议模式创新和有力督办,有效解决了“面商率”“满意率”低等问题,切实提高了代表建议办理质量,办理结果为a类的数量逐年提升。

四、抓活动,各尽其能合力攻坚

市人大常委会坚持把助力打赢打好脱贫攻坚战作为各级人大机关及人大代表的光荣使命和重要责任,紧紧围绕2020年实现与全国、全省同步小康的目标,在全市范围内广泛开展了“万名人大代表助推脱贫攻坚行动”,取得了较好成效。

(一)广泛号召抓动员。2018年5月,市人大常委会召开了全市“万名人大代表助推脱贫攻坚行动”启动会议,对活动的开展进行了安排部署;随后,县乡人大相继召开启动会,结合实际提出了具体要求,进行了广泛动员。会议号召在陇南的全国、省、市、县、乡五级人大代表:倾情参与,将助推脱贫攻坚行动落实到执行代表职务中,在建言献策、履行职务中做脱贫攻坚的“担当者”;率先垂范,将助推脱贫攻坚行动融入本职工作中,在立足本职,发挥自身特长中做脱贫攻坚的“引导人”;真帮实扶,将助推脱贫攻坚行动体现在“五项活动”中,在深入开展大走访大宣传大调研活动、化解矛盾纠纷活动、两联系一见面活动、代表意见建议督办活动、代表帮扶贫困户活动中做脱贫攻坚的“实干家”。

(二)分级负责抓行动。行动采取市、县、乡三级人大联动机制,实行分级负责。各级人大代表结合各级党委、政府脱贫攻坚的总体安排,按照实事求是、因人而异、量力而行的原则,重点帮助1-3户贫困户脱贫。这项行动一直开展到2020年,贯穿脱贫攻坚的全过程,行动任务涉及面广,方式灵活,为各级人大更好地服务中心、助推发展搭建了一个工作载体,也为各级人大代表履职尽责、建功立业打造了一个新的工作平台。

(三)突出实效抓落实。在市人大常委会召开启动会后,各县区人大常委会、乡镇人大纷纷召开启动会,结合实际提出具体要求。活动开展以来,各级人大代表踊跃参与,积极投身脱贫攻坚主战场,在全面打赢脱贫攻坚硬仗中争做中流砥柱,形成了分头行动、立足本职、万众一心、合力攻坚的良好局面。目前,共有10209名各级人大代表参与行动,“结对子”帮扶贫困户15385户,帮办实事27269件,培育富民产业2903项(处),组织输转劳务23032人次,有力助推了脱贫攻坚。活动中涌现出了一大批先进典型,甘肃日报头版以《陇南万名人大代表投身脱贫攻坚主战场》为题进行了宣传报道,人民之声报、甘肃经济报、新华网等各大媒体纷纷报道,扩大了活动影响。下一步,我们将组织召开“万名人大代表助推脱贫攻坚行动”现场推进会,将活动进一步引向深入,为助推脱贫攻坚作出新的贡献。

小学个人履职总结篇9

根据省、市委统一安排部署,今天上午我们召开履职尽责督促检查工作动员会,主要任务是:传达贯彻省市2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作会议精神,动员部署我委履职尽责督促检查工作。今天,我们很荣幸地请来了以李睿同志任组长的第二督查组全体督查成员,请大家以热烈的掌声,欢迎3位同志的到来。为开好这次会,把整个活动组织好、开展好,上周五我和家法书记、办公室专门研究,决定成立了领导小组、制定了活动方案及活动清单。刚才,柯剑同志宣读了成立领导小组文件和活动实施方案,请领导小组各成员和工作专班每个同志切实负起责任,按照既定路线图,在市纠风办和督查员的指导下,把我委的履职尽责活动抓实、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我强调三点意见:

一、充分认识开展履职尽责督促检查工作的重大意义,切实把思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来

对政府部门履职尽责进行督促检查,解决履职不力、作风不正、行为不廉等方面的突出问题,是新形势下应对经济下行、加快政府职能转变、推进政风行风建设的迫切需要,是营造依法履职、优质高效、廉洁从政发展环境的重要举措。省市都将发改系统列入督促检查范围,充分体现了发改工作在全局工作中的地位和分量,大家务必将思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来,扎实抓好履职尽责督促检查各项工作。

(一)开展履职尽责督促检查,是对发改部门能力的集中检验。四个全面是新时期我党治国理政的重大战略布局。发改部门作为全市投资主管部门和经济综合部门,是服务发展的重要参与者、改善民生的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会和谐的重要维护者,具有举足轻重的地位和义不容辞的责任。我们的工作既关乎经济发展,也关乎民生改善,还关乎社会和谐稳定。为此,我们无论做哪项工作,都要看是否按照四个全面战略布局和全面从严治党的要求,是否把主体责任落实到位了、把改革任务落实到位了、把惠民举措落实到位了、把规范管理服务落实到位了、把简政放权和转变职能的要求落实到位了。开展好履职尽责活动,从严落实“四个全面”战略部署和主体责任,是对发改委班子、发改委集体执政能力的检验和考验。

(二)开展履职尽责督促检查,是对发改部门工作的集中检验。今年是“十三五”开局之年,全面决战小康社会的起始之年,做好今年的工作,事关全局、影响长远、意义重大。我们能否全面“完成全年固定资产投资3700亿,增长20%;全年企业债券申报70亿元;全年铁路投资完成168亿元;全年能源投资完成50亿元;全年37个省市重点项目竣工”的战略目标;能否顶层设计当好参谋,提升服务决策水平;能否千方百计争取资金,发挥投资拉动作用;能否集中精力推进项目,夯实经济发展基础;能否加快铁路建设步伐,重塑交通枢纽地位;能否着力办好试点示范,抢抓重大发展机遇;能否全面深化经济体制改革,释放体制机制活力;能否严格落实两个责任,加强干部队伍建设,全面推动发展改革工作取得新突破。对标这些目标任务,全面完成应尽职责,是对我们推进发改事业,实现清廉为官的一次全面的检验。

(三)开展履职尽责督促检查,是对发改部门形象的集中检验。我们发改委一直高度重视作风建设,不断强化履职尽责,经受住了考验、得到了锻炼,提升了形象,在全省发改系统和市委、市政府有地位,在群众中有口碑,在社会上有影响。但随着八项规定出台以来,在严查重处、动辄则咎的大环境下,有些干部干事激情减弱了,“为官不为”现象成为老百姓反映比较强烈的问题。极少数人组织纪律自由散漫,不服从组织安排,该请示的不请示、该报告的不报告;存在“干多错多、干少错少、不干没错”的错误思想,不求有功、但求无过,遇事推诿扯皮,把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上;工作不思进取,习惯于照葫芦画瓢,不善于创造性开展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气。从表面上看,这些问题都是作风不正的表现,但从根子上讲,还是履职尽责不到位的问题。尽管只存在于极少数人身上,但务必引起我们高度重视,进一步振奋精神,虚心接受督促检查,全面促进发改部门履职尽责。

总之,我们既要按照省市委的统一要求部署,严格遵循方法步骤,高标准启动、严要求推动、高质量促动,既落实“规定动作”,不走过场、不出偏差,又结合实际,探索“自选动作”,以活动推动工作,确保活动开展有声势、有亮点,出成果、出经验。

二、牢牢把握开展履职尽责督促检查工作的关键环节,推进履职尽责督促检查活动扎实开展

这次开展履职尽责督促检查活动,我们务必要举全委之力,把开展履职尽责活动转化成部门优质服务水平提升的过程,转化成个人作风提升的过程,转化成提升知晓度、支持度、理解度的过程。

(一)要把主体责任落到实处。“村看村、户看户,群众看的是干部”。委领导班子成员要切实增强思想自觉和行动自觉,坚持做明白人、清醒人、局中人、带头人,自觉落实有关规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,为大家树立标杆、作出表率,示范推动我委履职尽责活动。大家要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把履职尽责作为重大政治任务、重大政治要求,结合“两学一做”、“三抓一促”活动安排部署,建立责任清单和问题清单,认真抓好确责、履责、追责、问责等四项工作,健全“纵向到底、横向到边”责任体系,进一步强化责任担当,把主体责任落到实处。

(二)要把自查整改落到实处。坚持群众提、自己找、上级点、相互促、共同帮,突出问题导向,紧紧围绕全面督查的五项内容,即全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、专班工作作风、收集和解决实际问题,突出发改系统权力运行特点和轨迹,针对重要岗位和关键环节,集中力量突出抓好监督检查。对发现的问题,要强化立行立改的意识,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,制定有针对性的整改方案,采取得力举措,对症下药,明确时间表、路线图,落实责任人,及时解决群众反映强烈的突出问题,积极回应广大群众所期所盼。

(三)要把自选动作落实到位。组织开展各项活动,我们发改委有经验、有办法、有人才。去年我委五个活动一起抓,多面锣鼓一起打,在全市很有影响力。开展好履职尽责活动,活动专班按照“月月有活动、月月有亮点、月月有抓手”的思路,从四月到十二月,依次谋划了“七个三”活动,即学条例、学准则、学系列讲话“三学”活动;不迟到、不早退、不串岗“三不”活动;比学习、比工作、比廉洁“三比”活动;下农村、下社区、下企业“三下”活动;送政策、送信息、送服务“三送”活动;亮成绩、亮激情、亮服务“三亮”活动;自己评、相互评、领导评“三评”活动。这些活动符合发改委实际,紧扣省市活动环节安排。希望活动专班策划好、组织好、落实好,年底既有纸质档案,又有影像资料。

(四)要把谦虚谨慎落到实处。履职尽责督查员来自人民、植根人民、代表人民、服务人民,最能代表人民的心声,在反映民意、汇聚民智、化解矛盾、促进和谐,具有举足轻重的作用。这也是我们了解民意的重要渠道。为此,我们一定要虚心接受督查员的督促检查,主动配合搞好服务。要按照部署发动、查找问题、整改落实、建章立制四个时间节点要求,积极配合做好明察暗访、第三方监督、点题监督、集中评议等工作,认真落实好规定动作和自选动作。活动专班的同志要主动向市督查组搞好汇报,把履职尽责工作落实到对督查组的服务和检验中去,落实到日常工作服务中去。

(五)要把追责问责落到实处。动员千遍不如问责一次。要自觉增强督促检查意识,层层压实责任,让失责必问、问责必严成为常态。要认真贯彻落实《湖北省行政问责办法》,对损害经济发展环境、损害群众切身利益、损害政府部门形象的问题,加大责任追究力度,对工作中不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的问题,发现一起严肃查处一起,狠刹为官不为之风,严惩为官不为之人,严治为官不为之事。严格实行“一案双查”,班子成员出了问题,要连带追究主要领导的责任。其他同志除了问题,要连带追究分管领导、科室负责人的责任。

(六)要把建章立制落到实处。开展活动既要重过程,更要重结果。开展活动只是形式,促进工作才是目的。坚持把领导班子、干部个人查摆的问题和专项整治结合起来,对查摆出来的问题紧盯不放,一项一项整治,一个一个攻坚,做到立行立改,切实解决突出问题,用整改实际成效取信于民。针对活动中发现的普遍性问题和薄弱环节,进一步研究转变职能、简政放权,完善项目审批核准备案、岗位目标管理、绩效考核考评、民主决策、调查研究、政务公开、党风廉政、党员领导干部联系点等制度,发挥制度的教育、规范、约束作用,提高工作制度化、规范化、法制化水平。

三、奋力冲刺“双过半”,紧盯全年目标任务,奋力促进我委各项工作再上新台阶

市发改委要以此次督促检查为契机,变压力为动力,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把促进全市经济持续平稳较快增长的担子扛在肩上,扛好“投资增速全省第一”的大旗,守住“投资总量全省第二”的阵地,坚决完成好市委、市政府下达的各项目标任务。

(一)要以更大力度稳增长。牢牢把握投资主战场和项目主抓手,严格落实投资目标考核制度,对各地完成投资和重大项目推进情况加强情况通报,加大对资金沉淀、项目协调推进不力等“不作为、慢作为”问题的问责力度,确保完成全年固定资产投资突破3700亿,增长20%的目标任务。认真谋划策划项目,加大中央省预算内投资、专项建设基金、发行企业债券、争取外国贷款等资金争取力度。

(二)要以更大力度促改革。以推进供给侧结构性改革为重点,围绕“三去一降一补”,出台全市供给侧结构性改革总体方案,统筹推进财税、电力、价格、国企、金融、环保、社保等配套改革。统筹推进中央在襄部署开展的7项重大经济体制改革事项和改革试点。继续深化高新区负面清单管理模式试点和全市“三个一”改革。抓好“全省宏观经济大数据平台、投资项目联合审批平台、社会信用平台”等建设。

(三)要以更大力度调结构。配合做好《湖北省长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》,抓紧编制《汉江新区总体方案》和《xx市长江中游城市实施方案》,力争更多的xx元素纳入省规划。深入抓好河谷组群、襄宜南一体化发展。加快推进服务业提速升级行动计划和战略性新兴产业培育,着力抓好“双创”、“互联网+”、中国制造2025等政策落实。

小学个人履职总结篇10

【关键词】上市公司社会责任;评价指标;利益相关者

十六大以来,和谐社会与可持续发展已成为新时期的主旋律,企业社会责任越来越成为社会关注的焦点。上市公司是国民经济运行中的中坚力量,是企业中的佼佼者,更应积极承担社会责任。对上市公司进行综合评价时,也应兼顾经济效益和社会效益。然而,目前我国对企业社会责任评价的研究还处于初级阶段。如何建立上市公司社会责任评价指标体系在我国理论界还没有达成共识,这在很大程度上影响了对上市公司效益全面、系统、公正的评价。

一、上市公司社会责任评价指标体系构建的理论依据

2006年9月25日,我国深圳证券交易所颁布的《上市公司社会责任指引》中称,上市公司社会责任是指上市公司对国家和社会的全面发展、自然环境和资源,以及股东、债权人、职工、客户、消费者、供应商、社区等利益相关方所应承担的责任。本文将在此定义的基础上结合以下相关理论进行上市公司社会责任评价指标体系的构建。

(一)Carroll的公司社会责任金字塔理论

美国佐治亚大学教授阿奇・B・卡罗尔(archieB.Carroll)于1979年和1991年分别提出了著名的企业社会责任四成分说和“公司社会责任金字塔”理论,认为企业社会责任包括经济责任、法律责任、道德责任、自愿责任,它们分别处于金字塔的第一层(底层)、第二层、第三层和第四层(顶层)。第一层经济责任,指公司的首要任务是生产社会需要的产品和服务,并以社会可接受的公平的价格销售出去;第二层为法律责任,即公司应遵守法律,承担法律所规定的责任,经济和法律责任都是企业基本的社会责任或者说是企业必须履行的责任;第三层是道德责任,即虽然法律未规定,但公司应按社会成员所期望的,去做公平、正当及正确的事;第四层是自愿责任,一般指慈善责任,该责任是社会希望公司做的,但不是法律或伦理所要求的,如公司捐款,公司做不到,也不会被认为是不守法或不道德的。卡罗尔认为自愿责任只有在经济、法律及道德责任全部实现的基础上才能够实现。

(二)利益相关者理论的社会责任观

1984年Freeman在他的《战略管理:利益相关者法》中述及,企业社会责任是一种利益相关者管理。它挑战了Friedman的古典社会责任观(即股东利润回报的最大化是一个企业主要的社会责任),认为企业仅关注股东或所有者的需要是不够的,还应对各种利益相关者负责。除股东外,利益相关者还包括债券持有者、贷款者等债权人、一般员工、经营者、供应商和顾客,甚至还包括企业所在地的地方权力部门等。

除以上理论观点外,还有一些学者把企业应承担的社会责任进一步拓展到了资源、生态环境方面,认为企业还应承担环境社会责任和资源社会责任,这样企业社会责任的内容得到了进一步完善。本文将在以上理论的指导下构建我国上市公司社会责任评价指标体系。

二、我国上市公司社会责任评价指标体系的构建原则

为了对上市公司社会责任履行情况进行全面、客观、公正的评价,上市公司社会责任评价指标体系的构建须遵循以下七项基本原则:

(一)科学性原则

构建我国上市公司社会责任评价指标体系应依据科学理论,运用科学方法,合理选取指标,避免指标的不足和重叠,保证社会责任评价体系的客观性。

(二)符合我国国情的原则

在构建我国上市公司社会责任评价指标体系时,应充分考虑我国实际情况,洞察我国上市公司应履行的主要社会责任,切忌盲目照搬国外的有关指标体系。

(三)可操作性原则

要求在设计指标时选取那些易于获得信息、数据的指标,以便于进行定量或定性分析。另外,所选指标应尽量与我国企业现行评价工具相兼容,充分利用已有的各种公开统计信息资料。

(四)定量指标与定性指标相结合的原则

该原则要求设立指标时尽量选择定量指标,但对于无法量化的主要社会责任,要设计相应的定性指标进行分析。

(五)可比性原则

要求所设立的各指标在时间上可以进行纵向比较,在空间上(不同区域、不同企业间)可以进行横向比较。

(六)全面性与重要性相结合的原则

该原则要求所选指标既能反映企业执行社会责任的全貌,又能重点突出地反映关键问题。

(七)引导性原则

在建立指标体系时,需要进行综合考虑,使所建评价指标有助于引导企业主动承担相应的社会责任。

三、我国上市公司社会责任评价指标体系的构建

按照上述理论和原则,上市公司社会责任指标可分为:利益相关者责任指标、资源环境责任指标和慈善责任指标三大部分。具体指标设立如下:

(一)利益相关者责任指标

1.综合指标

社会贡献率

社会贡献率=公司的社会贡献÷总资产平均占用额×100%

该指标反映公司运用投资者(包括股东和债权人)投入的资本为社会所做的贡献。公司的社会贡献主要包含支付的职工薪酬,缴纳的各项税款,支付给股东和债权人的股利、利息等。该指标越高反映公司对职工、股东、债权人和国家的贡献越大,社会责任履行得越好。

2.对股东承担责任的指标

上市公司对股东的责任主要包括对股东的经济责任、法律责任和道德责任。上市公司中小股东(尤其是股民)与大股东相比属于相对弱势的一方,其权益经常被有意无意地侵害。故本文把上市公司对中小股东承担责任的指标单独列为一类,将对股东承担责任的指标分为一般指标和对中小股东承担责任的指标,希望有助于保护中小股东的利益。具体指标如下:

(1)一般指标

1)资本保值增值率

资本保值增值率=年末股东权益总额÷年初股东权益总额×100%

该指标反映公司运用股东投入资本获得资本增值的能力。该比率越高,意味着企业运用一定的资本为社会,尤其是股东所做的贡献越大,对股东的责任履行得越好。

2)净资产收益率

净资产收益率=净利润÷股东权益年平均占用额×100%

该指标反映公司运用股东投入资本获得净利润的情况,因为净利润属于股东,所以该比率越高,意味着对股东的责任履行得越好。

(2)对中小股东承担责任的指标

1)中小股东利益保护指标

该指标为定性指标,反映中小股东利益被保护的情况。评价者可以通过了解大股东有无抽逃、挪用上市公司资本、上市公司有无未按招股说明书使用股东资金等现象,来分析上市公司对中小股东责任的履行情况。

2)股东所得率

股东所得率=股息÷净利润×100%

该指标反映股东从企业增值(净利润)中直接获利的情况。该比率如果长期处于比较低的水平,可能存在损害中小股东利益的情况。通过对该指标的长期分析可以间接获得上市公司对中小股东履行责任好坏的信息。

3.对债权人承担责任的指标

(1)资产负债率

资产负债率=负债总额÷资产总额

×100%

该指标反映上市公司资产对负债的保障程度。一般来说,资产负债率越低,公司对债权人利益的保障程度越高。

(2)利息保障倍数

利息保障倍数=息税前利润÷利息费用

该指标反映公司用所赚收益支付债权人利息的能力。利息保障倍数越高,公司支付利息的能力就越强,公司对债权人利益的保障程度就越高。

(3)逾期债务比率

逾期债务比率=年末逾期债务总额

÷年末债务总额×100%

该指标反映公司拖欠债权人债务的情况。比率越高,表明对债权人责任履行越差。

4.对职工承担责任的指标

(1)职工劳动生产率

职工劳动生产率=公司收入总额÷职工总人数

该指标反映公司劳动者素质的高低,间接反映公司对劳动者素质提高的社会责任履行情况。该指标值越大,表明公司对提高劳动者素质的责任履行得越好。

(2)最低小时工资率

该指标反映公司是否执行企业所在地政府的最低工资标准法律规定。计算该指标时需首先按以下公式计算出较低档次工资的小时工资率,然后取计算结果最低者。

较低档小时工资率=较低档月工资额÷该类职工月工作小时数

(3)职工获益率

职工获益率=支付职工工资、福利及社保基金总额÷营业收入总额×100%

该指标反映公司对职工的重视程度,此比率越高对职工的重视程度越高,但也并非越高越好。因为该比率的倒数反映职工的生产率,社会生产率太低并非好事。

(4)职工薪酬支付率

职工薪酬支付率=已付职工薪酬总额÷应付职工薪酬总额×100%

该指标反映公司对国家相关劳动法规的遵守情况,比值越大越好。

(5)职工安全事故率

职工安全事故率=因工作伤亡的人数÷职工总人数×100%

该指标反映企业对职工安全保障责任的履行情况。如伤亡比率超过了国家规定的限度,企业要停止生产,进行整改。

(6)职工人均年教育经费

职工人均年教育经费=支付的职工教育费总额÷职工人数

该指标反映企业对员工素质提升责任的履行情况,该指标值越大越好。

(7)职工对公司的满意度

该指标反映职工对工作条件、工资待遇等的满意程度,可通过调查问卷的形式获得。满意度越高表示公司对职工责任履行得越好。

(8)职工最低年龄

该指标可反映企业是否雇佣童工。我国法律规定任何企业不得雇佣16岁以下的未成年工。

5.对国家、政府承担责任的指标

(1)资产纳税率

资产纳税率=企业纳税总额÷平均资产总额×100%

该指标可以反映企业对国家的纳税贡献。

(2)税款上缴率

税款上缴率=已交纳税款÷应缴纳税款×100%

该指标用来分析公司是否有挤占挪用国家税款的违法行为。可反映公司对国家相关税收法律法规的遵守情况。

(3)罚项支出比率

罚项支出比率=罚项支出总额÷企业收入总额×100%

罚项支出总额包括企业支付的各种罚金、罚款、罚息、滞纳金、赔偿费、诉讼费等,这些支出的发生与企业遵纪守法状况直接相关。罚项支出比率越高,企业遵纪守法状况越差。

(4)行政贿赂金额、次数

该指标反映公司向国家相关行政机关人员行贿的情况。公司如果存在行政贿赂现象,则其社会责任履行较差。

6.对消费者、客户和供应商承担责任的指标

(1)退货或返修率

退货或返修率=退货或返修产品的数量÷销售产品总数量×100%

该指标越高反映公司对消费者责任履行越差。

(2)顾客满意度:可从顾客反馈的信息中了解。可按很满意、较满意、基本满意、不满意、很不满意五个等级记分,分别记为100分、80分、60分、30分、0分,将所记分数进行算术平均即为顾客满意度指数。

(3)履行合同率

履行合同率=已履行合同数÷已签订合同数×100%

该指标反映公司对客户或供应商的诚信状况,越高越好。

(4)应付账款拖欠率

应付账款拖欠率=年末逾期应付账款÷年末应付账款余额×100%

该指标反映公司对供应商的诚信状况,越低越好。

7.对社区承担责任的指标

(1)年绿化费用:金额越多表明公司对社区的责任履行得越好。

(2)为社区无偿服务次数:次数越多表明公司对社区的责任履行得越好。

(二)资源、环境责任指标

1.单位营业利润资源消耗率

单位利润资源消耗率=年资源消耗量÷年营业利润

该指标反映企业为获利对资源(包括各种材料、水、电、煤等)的消耗程度,可按不同资源分别列示。该指标值越小越好。

2.单位净利润废物排放量

单位净利润废物排放量=年废物排放量÷年净利润

该指标反映企业生产造成的外部不经济情况,该指标越小对社会造成的负面效应越小。

3.废弃物回收利用率

废弃物回收利用率=废弃物回收利用量÷废弃物产生总量×100%

该指标反映企业循环使用资源的能力,比值越大越好。

4.污染治理投资率=污染治理投入总额÷当年营业收入×100%

该指标反映企业治理污染的力度,比值越大越好。

5.破坏环境罚款率

破坏环境罚款率=破坏环境罚款支出÷当年营业收入×100%

该指标反映企业破坏环境被罚的情况,比值越小越好。

(三)慈善责任指标

1.捐赠收入比率

捐赠收入比率=慈善与公益捐赠÷企业收入总额×100%

慈善与公益捐赠是企业为社区建设、希望工程和困难人群进行的捐赠。该指标值越大反映企业慈善责任履行得越好。

2.福利员工比

福利员工比=福利员工人数÷员工总数

福利员工指身有残疾的员工或下岗工人。该指标反映企业接纳下岗、残疾员工,为社会分忧的情况。比值越大反映企业慈善责任履行得越好。

【参考文献】

[1]李立清,李燕凌.企业社会责任研究[m].北京:人民出版社,2005.

[2]阳秋林.建立中国特色的社会责任会计势在必行――关于我国现行企业实行社会责任会计情况的调查报告[J].南华大学学报,2002,(3).

[3]李健.企业社会责任会计信息披露指标体系[J].中国乡镇企业会计,2006.7.

[4]颜剩勇.上市公司社会责任的财务评价体系[J].财经科学,2007.4.