水利工程监理细则大全篇1
关键词：质量监督监理原则检验
中图分类号：U71文献标志码：a文章编号：1672-3791（2012）11（b）-0119-01
质量控制是监理工作的核心，面对施工现场和施工单位的资质，对于监理单位来说，必须要让质量监控的关键点和各个环节都得以最强的保障。通过对监理工作人员的考核，使得监理人员在业务能力能够大大提高，能够在应对监理细节时表现出比较强的工作能力。除了对业务的熟悉以外，监理工作随时都会在考核的范围内，包括工程的各个方面，只有考核合格的工作人员才可以继续监理工作，对于这个实施结果，是对施工单位最好的监督，这有利于监理在质量方面发挥其特殊的作用。
根据水利工程的特殊性，需要监理人员在水利工程方面具备特殊的工作能力，除了熟悉必要的水利工程的基本概况外，需要对各个水利工程的作用作出比较详细的论证。对于防洪与发电的水利工程，其建设的意义是不同的。对于农业灌溉和水利枢纽，引水渠等一些水利工程应该逐步的掌握其在现实生活中所起到的特殊作用，以便水利工程的监理工作人员能够在有效的工作时间内按部就班的进行质量控制。水利工程的项目组负责对水利工程的整体控制，对于水利工程的设计单位，其所设计的内容需要经过水利监理部门的审批，对于水利工程的项目法人，其对监理单位执行负责制，各个监理部门需要对水利工程的各个环节进行有效配合，从设计到施工，从原材料到工程预算到工程的整个验收，都需要监理部门进行不懈的努力加以整体控制，才能达到工程的最终圆满竣工。
1施工监理原则
在监理工作实施过程中，监理工作的性质决定了经常会遇到各类矛盾问题，总监理工程师应把握好各类矛盾问题的处理原则。做到有理有节，合理适度。诸如监理工作中的原则性和灵活性、服务和管理、为业主提供正直和忠诚的服务与维护建设合同各方的合法利益等矛盾问题。实践证明，正确处理好这些问题才能把握好监理工作大原则和大方向，才能赢得监理信誉，因此总监理工程师和监理工程师在工作中应特别注意以下问题。
监理原则需要监理工作人员进行有效的控制，总体而言对于监理工作中出现的各种问题进行逐一的解决和处理是监理工作的总体原则。在监理的过程，比较容易出现各类矛盾，其中比较突出的包括监理单位和施工单位出现的各类矛盾，通过合法的渠道为监理工作提供必要的支持是监理工作不可缺少的内容。由于监理工作的特殊性需要对实践中的各类矛盾逐一解决。
在服务和管理的过程中，把握住全方位的原则，协同管理者和业者进行广泛的工作，避免原则性的错误的出现，同时要求业主在进行工程的指令的各方面进行合法有效的诉讼，不建议通过不正当的方法进行解决，作为公正的第三方，监理工程公司有着不可推卸的责任与义务。
2施工质量监督
2.1做好工程质量监督
资质审查需要按照科学化的监理体系来进行，其根据的依据必须按照监理的秩序进行，需要保证监理人员的素质以及工程质量的严格控制，在这个过程中，需要对不合格的监理人员和企业进行不间断的淘汰以提高行业的标准和准入原则，在通过对垄断企业的不断挑战的过程中，建立起合理的监理行业规则和制度。
2.2建立健全项目法人责任制
项目法人需要对整个项目的投资进行总负责，在建工程的整体运作需要建设资金的强大支持，作为项目的所有者和建设者，项目法人在对监理单位的质量控制方面需要从整体上给予配合。业主通过招标的形式达到项目的建设的可能性，在整个过程中，政府需要与项目本身搞清关系，政府是主管部门，而不是项目法人的替代者。主管部门与项目法人的职责是不同的，尤其各类水利工程，其投资的渠道是不尽相同的，也就决定了项目法人的主体是不尽相同的。生产经营者与施工单位必须在项目法人的共同合作之下进行业务上的共同合作，施工单位必须明确其与项目法人的关系，做好施工的细致工作，而监理在整个过程中，需要对项目法人提出质量控制方案，由监理单位进行各个环节的监控。建设单位出现的问题，最终由项目法人进行总负责。
2.3提高水利工程设计质量方面
水利设计是水利工程的整体部分的第一步，要求设计单位秉着科学的设计方案，对质量可能出现的问题在设计方面进行杜绝，不能出现因计而导致的质量的问题。同样需要监理方面对设计的整体方案提出异议，提出整改。对于设计单位所涉及的资质问题，需要设计单位提供必要的说明，提供有效的技术力量，在信用评价和受理的实例方面提供必要的证明，以满足项目单位对施工的详细要求。监理部门必要时候可以要求对设计的整个过程进行查验，以此对项目组进行总负责。
工程设计需要水利方面的专业资质，要求设计方案能够摸清水利工程的发展方向，不做无为的设计，在设计方案尽量做到能够使得项目单位出资比较合理，对工程材料的应用做到能够较多的利用新材料，能够与经济效益结合起来综合考虑。
3质量检验
检验是工程的最后一个重要步骤，伴随着工程的接近尾声，建设单位需要尽早的与检验监理单位进行有效的合作，在对工程项目检验的工程要按照检验的要求来办，按照一般性原则和特殊性原则对工程进行最后的把关，以确保工程的总体质量控制。监理总工程师进行总负责制，在重大问题上进行科学的规划，在重大的变化面前需要进行重新提交的绝不能搞蒙混过关。
监理工程师，直接负责工程项目现场施工中从施工，资源与材料是投入，工序作业目标实施的控制到合同履行全过程的跟踪监理和信息处理。对施工过程的监理与对工程项目的质量检验与检查、验收应完全的照设计文件、承建单位与业主签订的合同文件等执行监理工作。工程师程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相互关系的协调处理。坚持以“安全生产为基础，工程工期为重点，施工质量为保证，投资效益为目标”的原则，在工程实施过程中，及时协调工程进度、质量与合同支付的关系，促使合同管理目标得到优化的实现。总监理工程师，主持召开专题会议，协调处理授权范围内的一般争议问题，报请业主单位研究解决。有关重大问题，由业主、施工单位、总监理工程师以及设计代表共同参加，协商解决有争议的问题。最后由业主及监理双方商定。
参考文献
[1]刘晖，艾社华.建设工程监理现状与思考[J].中国新技术新产品，2010（18）.
水利工程监理细则大全篇2
与一般的质量检验工作相区别，农田水利工程的监督管理，不只包括产品的检验工作，同时包括主动去监督管理与控制工程的全面施工过程。主要包括以下几个方面：
（1）经过批准的设计图纸，文稿以及随后可能产生的修改与变更。
（2）经过批准的施工流程，施工技术，施工设计等各方面。
（3）按照标准的施工技术流程进行操作，满足国家规定。
（4）按照规章制度，合同要求，保证工程质量。
工程检测方法主要分为两大种，一种是测量检查，另一种则是旁站检查。首先是测量检查，主要是对所要建筑工程的进行尺寸方面的控制。负责监督管理的工程师应该在工程施工前核定检查，主要是在末班和尺寸方面，通过检查后才能开工。其次是旁站检查，主要是在复杂程度，稳定程度和补救程度。要对需要补救的地方，特别是比较隐蔽的工程细节做完整的旁站检查。例如挖孔桩，进行预制槽身混凝土浇筑等等工作，而对于其他的一些部分进行抽检工作或者部分旁站工作。进行该检测时，一定要对原材料，设备等相关的施工要件进行必要的检查。在检测之前要未雨绸缪，要及时发现问题，尽量预防工程事故，使之尽量不发生。
二、水利工程质量管理解决措施
1．提高施工的管理与设计
（1）做好水利工程项目编制方案
设计工程方案，要确定如何部署和管理。要全面考量，如何编制计划，从比较基本的施工手段做起，进行工程时间段的细划。要对设备，原材料，人员等进行合理的规划和统筹。这些工程应该在开工之前进行周密的计划。在施工开始之后，要细化施工阶段，比如整体框架，结构，装修等等，要进行好的调整。制定好的设计和编制要选取专业技术人员，由各个负责的部门真正参与，提出各部门困难的问题，集中解决，使其更加标准规范。
（2）因地制宜，因时制宜
有了标准的施工设计，就要灵活的处理如何进行施工。首先要按照符合工程的标准进行设计：同时要符合各地的标准，选择最优化的经济指标，并且满足灌水，减少农田占用面积。并且对平面图上的沟、路，同时尽量杜绝安全上的问题。必须截弯取直，为未来更高标准的水利设施进行铺垫。同时要准确计算地下水，沟渠灌溉，进行最优化的处理。
2．进行农田水利工程的优化
（1）选择高标准的原材料，进行恰当的管理
原材料是工程建设的第一关，要更好的把握。要进行三个渠道，尤其是采购，进场，储存三个重点的环节进行严格的把握。首先要对材料的采购进行把关，进行反复的比较和选择，选取质量最好，价格最低的原材料。在购买之前，应该由采购经理或者相关的项目负责人对项目的合格证，说明书等等进行严格的审核。尽量选择能够拿出合格证明的原材料并具备相关资质的实验室。在材料的储存环节，则要做好分类工作，按照材料的特性分类。要因地制宜，选择适合的地点存放材料。例如，沙石则要放在防止流失的地方，水泥则要放在恒温，避免潮湿的地点。
（2）监督管理工程质量
工程的建设质量的成败很大程度上在于工程的监督管理。但是实施有效的监督管理，同时将其与施工的进度有机结合，则是一大难题。首先，把握住此项工作的属性，并且熟悉该项工作的任务是一大先决条件。其次，要与其他工作人员特别是施工现场的工作人员进行高效的配合，高度熟悉设计图纸，一旦发现问题，要及时反馈，并且尽量以书面文字的形式呈现，实现有据可依。特别要制定好符合实际操作的详细守则，包括工程的前期投资，中期质量，整个进度等重点方面。要有明确的目标，而不是盲目的进行工作。并且项目的总负责人应该起到应发挥出的作用，辅助法人召开监理交底会议。特别是在关键的环节进行前文所述的旁站监控工作，适时抽检，同时要进行有效的预检，平行检验等等，而不是仅仅走形式。
（3）不断优化工程的质量管理体系
优化农田水利工程的关键是在三项工作，一是招投标，二是订立合法有效的施工合同，三是监督管理。第一个环节招标，要保证一个公开，公正，公平的原则，择优选择资质好的承包单位。第二点是要订立合理有效，对于投资方和施工方双赢的合同，并且在合同订立后，严格按照合同中所提到的条款进行施工。第三是要定期监督管理，有条件的话要培养专门的监督管理人员，掌握相关的专业知识，并且训练有素，讲究纪律，能够及时发现并上报工程质量上的问题。我们应该意识到，水利工程质量问题最容易在施工过程中产生，因此要规避工程的漏洞风险，必须在工程的施工过程中就做好监控工作，确保能及时发现工程的质量问题并且消灭这些隐患。
例如在工程整体交工之前有些项目已经初步完成，如果在这段时间内不对这些项目进行保护的话，就很容易出现质量问题，产品的质量也无法得到有效的保障。因此面对这种情况，必须加强监控直至工程整体完成为止。我们把这一时段的监控称之为事后监控。事后监控的范围和工作量都比较大，其中包括：1.对工程技术的再次审查；2.材料质地试验；3.班组自检；4.安排监控人员抽检；5.验收隐蔽工程项目；6.使用前全面检查；7.设置质量管理点等等项目。其中设置质量管理点既属于事后监控也属于事前监控，因此具有十分重要的意义。它可以提高新技术、质量难点或者是薄弱环节产品生产的质量。在这些重点难点环节设置质量管理点可以进行事前监控，使一些安全问题迎刃而解。要正确的评定质量就必须规范质量评定的管理，保证其全面细致。因此单位工程质量评定的基础就是抓住单位工程质量评定，不能简单把单位工程质量认为是一个局部问题，应该从全局来看，认识其作为基础工作的重要性，看到其直接关联工程的整体质量重要地位。
（4）提高施工队伍的水平
在整个工程施工过程中，要提高人员的专业素质，并且订立常规化的检查。在施工现场，针对比较高难度操作的项目，要选取专业人员进行稳定操作。并且保证这些人员都有证件和资格，不能随便挑选人员操纵科技含量比较高的工作，酿成工程隐患，耗费资金和人力物力，避免细节上的失误，集中智慧，搞好建筑工作，保证工程保质保量的按期交付。
三、总结
水利工程监理细则大全篇3
【关键词】两型一化绿色变电站绿色监理
为了进一步提高变电站建设的效益和效率，贯彻住宅和城乡建设部《绿色施工导则》的精神，国家电网公司按照变电站典型设计的总体原则，深化，细化有关技术原则和设计要求，按照“试点先行、总结完善、稳步推进”的工作步骤，全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，提高工程质量，提供健康、适用和高效，与自然和谐共生的的绿色变电站。
全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设，必须提高工程项目的科学化管理水平，降低施工活动对环境造成的不利影响，保护生态环境；必须以人为本，确保工程质量和加强安全生产，保护工程建设人员的安全和健康。作为工程建设重要一方的监理单位，也需要转变服务理念，创新工作方法，以适应科学发展观提出的新的要求，监理人员要不断完善工作方法和提高自身素质，做好输变电工程的绿色施工监理策划与控制，才能迎接挑战和适应建设绿色变电站的绿色监理要求。
1充分认识建设“两型一化”变电站的重要意义
建设“两型一化”绿色变电站，是国网公司贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，履行公司社会责任，落实科学发展观，建设“资源节约型、环境友好型”社会的具体体现；是加快转变公司和电网发展方式，大力实施集团化运作、集约化发展、精细化管求，进一步明确其工业性设施的功能定位和配置要求，实现变电站全过程、全寿命周期内“资源节约、环境友好”；降低变电站建设和运行成本，深化、完善变电站典型设计，倡导国网公司变电站工程建设的方向，推进标准化建设，实现公司电网建设方式的转变。监理人建设“两型一化”绿色变电站的原则是：以人为本、环境友好，以用为先、简洁适用，创新优化、节约资源。
2树立和谐建设的理念
变电站建设环境是在工程建设过程中所涉及的外部社会、经济因素和自然环境的总称。由于工程项目的实施，会产生居民拆迁、市政管线的迁移或保护、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外运、噪音、民扰和扰民问题等，影响到原有系统的运行平衡。监理人应从构建和谐社会的角度出发，树立全局意识与伙伴关系理念，制定切实可行的方案，协助业主做好相应的组织协调与控制工作，处理好各种矛盾与各方面关系，促进工程项目参建各方的和谐，确保工程项目建设和谐、顺利。
在事务操作上，各方的责任和义务首先以合同为基础，从项目整体利益出发和谐合作。在实施监理工作中，监理人员应在相互信任和加强沟通的基础上，通过严格的监理工作，树立自身的威信，以取得业主的信任和施工单位的支持；还要以法律法规和合同规定的建设各方关系为基础，贯彻和谐的管理理念，努力与各参建方建立相互礼让、友好协作的关系，创建精诚合作、诚信为本、密切配合的工作氛围，尽量减少工程争端和索赔，更大程度地实现项目价值。
项目监理部的内部和谐也是保证监理工作顺利实施的关键。项目总监要以身作则，以良好的品德操守和专业技能树立威信，并加强内部沟通和交流，切实关心监理人员的思想、工作和生活情况，注重员工的学习和技能培养，营造融洽、宽松的工作环境，建立友好和谐、步调一致的监理团队，以提高监理部的凝聚力和工作效力。
3树立绿色监理的理念
变电站建设必然占用土地和消耗材料和能源，工程建设过程也不可避免产生大量的建筑垃圾和对环境造成空气、水、光、噪声、电磁、外来物种等污染。作为负有工程建设监督管理职责的监理人应在建设资源节约型、环境友好型的工程方面承担义不容辞的社会责任，开展与之相配套的绿色监理工作，在保证质量、安全等基本要求的前提下，贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策，提倡绿色建筑新技术和节能、环保材料的应用，通过监理的有效控制，监督保证绿色施工技术措施或专项施工方案的实施，最大限度节约资源，降低能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，有效实现节能、节地、节水、节材和环境保护的目标。
4树立以人为本的理念
现场监理工作要始终将人的安全放在工程建设的首位，站在和谐社会建设的高度，以强烈的社会责任感做好安全监理工作。监理人员应当严格按照法律、法规的要求，全面落实各项安全监理职责，加强安全工作检查力度，对发现的安全隐患要及时督促整改，防患于未然。还要关注现场参建各方人员的身体、生理和精神等方面的健康，要求提高参建各方人员在施工现场的工作、生活、教育、卫生条件，以减少人为因素给工程或人员带来的安全质量风险。
5创新监理方法，实施监理控制
通过多年的积累和不断完善，变电站工程监理已形成了一套比较系统的理论方法，积累了一套比较成熟的工程监理经验，但为了适应“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设对工程监理提出的新要求，我们还必须以服务理念创新为先导，结合工程监理在工程建设过程中的地位、作用和所担负的责任，不断创新工程监理方法，如编制绿色监理细则，使“资源节约型、环境友好型、工业化”的精神贯彻落实到监理工作每个环节和各项具体业务活动之中。
5.1施工准备阶段
（1）在项目监理部组建中，坚决摈弃成本效益至上、搭建草台班子的作法。首先把总监的选配作为有效实施监理工作的关键，应根据工程项目的专业特点、规模标准、技术难度和风险性，选派具有相应工程经验、专业素质和管理能力的总监，并严格按照专业配套、满足工作需要的要求配备相应数量和素质的监理工程师、监理员，还要严格规范和落实项目监理部各项管理制度，从人员和制度等方面为项目监理工作的顺利开展提供有力保障。
（2）加强图纸会审与交底工作。除按监理规范的要求对图纸的完备性及遗漏、差错、矛盾之处进行认真审查外，还应依据国家电网公司《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》，编制变电站《强制性标准条文》执行指导书，对强条的实施情况进行预控，对发现有违“强条”的问题以文字形式提出一些建议，提请设计处理；加强对设计中采用的标准、规范、原则和方案措施等的审查，高度关注提高投资效益、节能降耗减排以及环保材料、新材料、新技术应用等重要环节；还应结合绿色建筑的节地、节能、节水、节材、环境质量、运营管理六大指标体系对设计图纸的相关内容进行会审，明确绿色监理的内容及依据，并积极就此向建设单位和设计单位提出合理化建议。
（3）在施工组织设计（方案）审查中，除施工方案的可行性、施工组织的科学性、进度安排的协调性、资源配置的合理性等常规重点审查内容外，根据“两型一化”具体内容，认真审查绿色施工技术措施、专项施工方案、安全及环境保等预案，重点审核安全施工方案或施工组织设计的安全措施，要求从组织机构、人员、规章制度、施工工艺、应急准备等各个环节全面落实资源节约与环境保护措施，并在监理细则中明确针对性实施措施；关注各个工程控制目标的协调性，确保在合理的造价、工期控制目标下，有效实现工程质量、安全等控制目标。
（4）加强与完善监理作业指导文件的编制工作。在监理规划的编制中，充实并强化绿色监理、安全监理、职业健康与环境控制等方面的内容；依据《国家电网公司变电站工程创优施工实施细则编制纲要》，编制工程创优策划书，在工程创优策划书中明确绿色监理工作目标，制定实施与检查方案；探索应用各种系统分析与评价方法，在监理工作目标控制中应用，建立目标控制的分解结构及评价准则，将抽象的监理工作目标分解到普通监理人员可以直接掌控的具体指标，并用下个层次的目标值保证上个层次目标值，使监理工作目标得到有效控制。同时，建立包括专业类、管理类和其它类三个类别的完整的监理实施细则体系，有效指导监理的业务操作。在编制监理细则时，除国家监理规范规定的内容外，还应根据国网公司建设“两型一化”变电站文件及施工方案，编制各专业的绿色监理及节能施工监理细则；针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》，提出详细的监理要求；编制《变电站防质量通病监理措施》并作为《监理规划》和《监理细则》的补充，并在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施。
5.2施工阶段
（1）在投资控制中，有关绿色施工和节能施工的进度款以及安全文明施工措施费，要根据招标文件中的相关清单内容进行专项审批，作到专款专用，使投资控制起到促进绿色施工和安全生产的经济杠杆作用。
（2）在工程进度控制中，首先应树立合理工期的概念，坚决抵制随意压缩工期、盲目赶工等不正确的做法，并就此积极向建设单位提出建议，编制一级网落进度计划，控制施进度，确保施工的质量和安全；应要求施工单位采用先进技术方案和工艺流程，科学组织人员和合理施工工序，保证分部分项工程之间及各专业之间的有序协调，以及施工设备的合理配置和高效使用，将计划评审技术和先进的管理软件应用在进度计划、检查、分析、调整等各个控制环节，提升监理在工程管理方面的权威性。
（3）在质量控制中，制定质量控制点预控措施，建立质量控制点预控表，在施工过程中并严格对照执行；严把进场设备、材料关，杜绝高能耗、高污染、高噪音、有隐患的施工机具进场作业和伪劣材料的使用；监理要以变电站《强制性标准条文》执行指导书、工程创优策划书、节能验收规范、福建省电力有限公司《2009年输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》为依据，抓好进场材料报验、隐蔽验收和工序报验工作；将质量通病作为本工程的控制重点，按变电站防质量通病监理措施进行有效控制；从影响工程质量的五大因素入手，综合运用各种系统定量评价方法，适时分析施工过程中的工程质量状况，科学评估产生各种工程质量问题的影响因素，进而找出主要矛盾，针对主要影响因素，采取有效监理措施加以解决，提高工程质量管理水平。
（4）在安全监理工作中，除履行国家法规赋予监理的安全管理职责、贯彻福建省电力有限公司输变电工程施工的有关通知，还要将文明施工管理、职业健康与环境控制等纳入安全监理范畴。配备专职安全监理工程师，在监理组织内部，通过签订责任书等形式层层落实安全生产责任制；建立“监理人员危险点管控日安排”记录本，明确监理人员当日的工作地点、工作分工及安全重点管控内容，并设立“危险点管控日公示板”黑板，将以上监理工作安排内容公示，每日更新；加强事先对施工的部位、条件、环境、气候、难度的风险评估，编制预防各类安全事故发生的措施和办法以及发生事故的应急处理预案，积极探索各种先进的风险控制技术在工程风险评估与控制中的应用，有效防范与控制各种风险，确保施工安全；检查施工单位执行福建省电力有限公司输变电工程施工安全“一工种、一守则、一卡片”管理办法的执行情况，发现施工单位没有使用或未按规定使用，应当要求施工单位立即整改，并上报业主项目部。在专项的安全文明施工检查中增加绿色施工的检查内容，根据绿色施工方案及监理细则，加大相关施工内容的日常巡视和专项检查工作力度，发现有违反建设“两型一化”变电站的文件要求的现象，坚决督促施工方进行整改。
5.3竣工验收阶段
（1）竣工验收阶段是提交监理成果的重要阶段，严格按照相关法规、规范规定的程序、内容与要求，组织或参与各项验收工作，坚持“先验收、后使用”的原则，为建设单位提交合格的、可放心使用的工程产品。同时，把好竣工结算关，确保投资控制目标的实现，最大限度地发挥投资效益。
（2）除常规的验收程序和内容外，应按照建设“两型一化”变电站文件规定，单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合格后才可进行；要根据设计图纸和相关规范，检查工序报验的完整性、审核材料性能检测报告和功能性实验检测报告的符合性，对绿色变电站和节能分部进行专项验收。
水利工程监理细则大全篇4
【关键词】水利工程；工程管理；精细化建设；建设方式
中图分类号：tL372文献标识码：a
一、水利工程管理现代化和精细化的概念
通常来说，水利工程管理的主要对象是水利工程，通过运行，以及操作等不同方面的工作，确保水利工程的整体性能和作用的发挥。一般主要涵盖以下几个方面的内容:首先是保障水利工程建筑物和设备的安全可靠性；其次是保证工程设备可以最大限度的科学使用，充分发挥防洪、排涝以及灌溉、供水等不同方面的成效；再其次是科学规范操作设备，严格排查设备故障，提升设备总体工作效率；最后是优化经营管理，改造升级工程基础设施装备，提升水利工程管理水平。
在水利工程现代化的发展过程中，水利工程管理现代化是其中非常关键的要素，为了不断的提高科学管理水平，逐步达到水利现代化建设的目的，在水利工程管理过程中，应该制定科学严格的管理制度，在软硬件设备上，以及管理方式等方面都必须着重表明现代化。一般情况下就是实现先进的管理理念，构建同市场经济体制相吻合的管理体制，完善科学的管理制度，使用全新的管理设施以及监控技术，培养综合素质较强的人才队伍，让水利工程可以实现全面科学化、精细化的管理。另外水利工程管理精细化应该坚持做到精品，精密以及细分对象等等其他不同方面的内容，确保能够细分职能，以及具体工作等等其他方面的内容。在精细化管理理念下，认真的做好每一项工作，注重细节的完美，细节管理，以及质量管理等等其他方面的内容，以期能够处在最良好的状态。精细化管理，其不单单是一种思想和文化，同时也是实现水利工程管理现代化的重点要素，必须从中坚持准，细以及其他一些不同方面的基本原则，让管理工作，以及流程等都可以充分的体现制度化以及细致化，进而提升水利工程的管理经济效益。
二、现代化与精细化建设主要内容
1.管理体制方面的建设
对于水利工程管理体制方面的改革，要注重对于其管理体制以及运行体制方面的改革，深入贯彻改革的力度和广度，尤其是在人才管理这一环节，要注重人才引进、人事奖励、人才分配等方面的创新和改革。此外还要加强设备维修体制、检测体制等相关方面的管理体制的完善和发展，提高水利工程管理水平。
2.管理设施方面的改革
1)检测监控管理系统的建立健全
监督系统对于水利工程的正常运行具有十分重要的意义和影响，良好的监督管理体制的运行，对于及时发现水利工程运行中的险情等威胁性因素至关重要。对于水利工程的监督系统，要有效完善相关的视频监视系统，进而有效对河流的水势、大坝以及闸门的运行情况加以掌控，提高监督监控水平。对于监督系统的基本要求是均匀分散地布置监控点，此外要根据监督的需要，对于特定领域，将监控点的布置密度缩小，完善视频、语音、图像等各监控点的接收和处理装置，充分保证监控的实时性、有效性和全面性。
此外，检测系统要辅助监控系统，完善水利工程的检测实施建设，充分利用计算机等相关的多媒体技术，推动先进的科学技术同检测体系的结合。其检测的主要对象包括工程本身的裂缝监督、渗水情况以及其沉陷变形等相关情况，及时将险情报告、处理，充分利用现有人力资源对险情加以有效的控制和解决。
2)维修养护体系的完善
由于水利工程长期与河水等接触，不可避免地会因为水利侵蚀等因素而造成意外的损害，由此来看，工程的维修和养护显得十分重要。应该设立相关的维修养护部门对其进行日常的清理和清修，其侧重点应该放在典型堤防地段，此地段极容易出现各种问题，有效加强对该地段的维修和养护也非常必要。对于水利枢纽工程，其侧重点应该放在枢纽工程的主要组成建筑物的日常监管与维护上，确保工程运行正常安全。
三、水利工程管理现代化与精细化建设的策略
1.重视信息技术运用
在管理过程中，重视计算机和互联网技术的推广与运用，根据水利工程管理的需要，建设水利工程监视系统、维修养护巡检系统、安全评估系统、运行管理系统，数据库存储系统，从而及时掌握水利工程运行基本情况，对存在的问题也可以立即采取措施处理。同时要加强对水利工程的日常维护，尤其是重点部位的维护，充分利用网络技术、地理信息技术、GpS技术、移动通讯技术等，全面掌握工程基本情况，为采取有效措施提供依据。从而提高管理现代化水平，使管理工作更为精细化，也能够全面掌握水利工程运行基本情况，促进管理水平提高。
2.重视管理考核工作
加强管理与考核，对管理基本情况进行及时掌握，并对工作人员进行适当调整，优化人员组合，提高水利工程管理水平。在开展考核工作时，应该遵循水利工程管理考核办法的相关要求，加强领导与管理监督工作，明确考核目标和任务，并以此为指导，做好各部门、各工作人员的协调、沟通、组织，从而促进工作的有效开展，以使他们形成工作合力，密切相互之间配合，有效推动水利工程管理的现代化与精细化。
3.加强对新技术的研发、引进和利用
科学技术是第一生产力，水利施工企业一定要加大对相关技术的研发、引进和应用力度，这不仅可以大大提高水利工程现代化管理的工作效率，而且还是实现水利工程高质量施工的需要。具体实践中，水利工程企业和水利工程管理单位最好能够将新技术、新设备的引进纳入到企业发展规划中，随时跟踪国内外最新进展。
4.提升水利工程管理人员的整体素质
水利工程管理单位的管理人员作为水利工程精细化建设管理的具体实施者，其整体素质直接影响着水利工程建设管理的实际效果。因此我们务必要加强对水利工程管理人员管理素养、专业技能的培养，使其掌握现代化的管理理念。具体来说，管理单位及水利施工企业可以积极引进综合素质较高的管理型人才，建立培训制度，从文化和技术两方面来提升水利工程管理人员的素质，培养出具有先进管理理念和管理方法的复合型人才，满足水利工程精细化建设管理的需求。
5.构建科学的水价机制
在水利工程建设和管理经费的主要来源项目中，水费占据非常重要的地位。其价格的制定必须从具体的地区实际情况进行充分的调整。然后制定一个合理的水费收费标准，同时必须按照企业或者个人的用水的类型，对水价进行科学的划分，譬如农业用水，居民用水以及工业用水等等。对于不同类别的用水制定不同的收费标准，确保水资源的充分合理开发利用。此外水利供水单位不能任意的变化和调整水价，必须按照用水合同中的相关条款的规定，进行水费的收取，同时接受群众的监督。
6.明确职责，规范管理
水利工程的管理职能部门必须明确权责，确保水利工程的安全运行。一般情况下，对于一些关乎国民经济的重大水利工程必须直接由国务院水利相关部门负责管理，而河流的流域机构就负责对该流域内的水利工程的管理。另外如果水利工程跨行政区域，那么一般是由上一级水行政主管部门进行负责管理。不同级别的水行政主管部门必须实现政企分开、事企分开，明确职责，规范管理方式，水利工程管理机构具体负责水利工程的管理等方面的工作，保障水利工程正常运行和经济效益。同时还要负责水利工程的安全性，如果出现问题，必须严格的追究责任，提升管理水平。
四、水利工程管理中现代技术的应用
1.水利系统建设的显示技术的应用
在水利工程管理系统建设中需要安装显示设备，显示设备通常包括显示器、监视器和存储器等，在运用显示设备的时候，需要配置监控器组成电视屏幕墙，这样值班人员可以通过观察监控中心的画面，观测水情的变化情况。显示系统是由分控中心和主控中心构成，其中主控中心具有最高的控制权，可以依据需要进行操作，对相关的数据进行修改，实现对水利工程的管理。
2.基于aDSL网络视频监控管理系统
aDSL是利用不对称的用户线来实现宽带接入互联网的技术。aDSL是在原有的通话线上的一种高速的宽带技术，这种监控系统可以实现数字化、网络化、集成化、信息化的水利工程管理的系统，能够实现各个系统信息的共享。我国水利工程往往地处在地理位置险恶、交通条件闭塞的偏远地区，水利工程的监视测试点分散，而且传输介质容易受到地形的影响，这样就增加了水利工程管理工作的难度，而采用aDSL网络视频监控系统可以对检测点实现高质量的监控和管理，该系统稳定性强，受外界的干扰小，适宜于我国水利工程的监控管理工作。aDSL网路监控视频系统具有报警、远程监控、语音对话的功能，在水利工程管理中运用aDSL网路监控视频系统，管理者可以充分的了解水利工程的建设进度，对水利工作进行协调管理和指挥控制，然后可以把水利监控的信息传输到网络上，实现对水利工程的实时监控管理。在水利工程的管理中如果水利工程的现场没有良好的通讯条件，就可以采用aDSL网路监控视频系统这种比较经济的通讯方式，可以利用aDSL网路监控视频系统当做视频、语音、图像等信息的传输媒体，可以实现实时监控的效果。这种系统需要在管理者的办公室安装视频语音通讯客户端，这样管理者可以实现对水利工程的监控和管理，这样可以提高水利工程管理的综合效率。
【结束语】对水利工程管理现代化与精细化建设的探索和相关研究，能够被相关的水利工程负责人本着科学吸收的原则，合理地加以吸收和采纳，进而有效推动我国水利工程改革的深入和发展，为进一步提高我国水利工程的服务质量，更好地造福百姓做出贡献。
参考文献：
[1]谢晖.水利工程管理的现代化与精细化建设探究[J].水利技术监督,2013,06:24-26.
水利工程监理细则大全篇5
关键词：水利工程；监理；质量控制
中图分类号：tV文献标识码：a
水利工程施工阶段的监理工作主要包括进度控制、质量控制和投资控制三个方面，其中，质量控制是整个监理工作的核心和重点。因此，监理人员在对水利工程的施工进行监理时，要紧抓工程质量，树立工程质量意识，协调好质量、进度、投资三者之间的关系和目标，从而促进监理工作的顺利、良好进行，提高和确保水利工程的施工质量。本文对水利工程施工阶段监理工作的相关内容进行简述，就如何做好水利工程施工阶段的监理与质量控制工作提出建议和措施，以期能够更好的完成监理工作，提高水利工程施工质量控制的效果。
1.水利工程施工阶段监理工作的概述
水利工程施工阶段的监理工作具有战线长、条件复杂、外部环境广等特点，因此它要求监理人员要具备较强的组织应变和协调能力，以达到使工程施工成本低、质量优的目的。
1.1水利工程施工监理的职责
1.1.1根据项目监理大纲制定施工监理细则
工程质量是工程建设的核心，在水利工程建设的质量、进度、投资三大目标控制中，质量控制是最根本的。水利工程建设项目的质量控制是由业主通过合同关系委托建设监理单位对水利工程建设项目进行全面、全过程的质量监督和管理来实现的，所以水利工程监理人员日常、大量、繁重的任务就是质量的控制问题，因此，应制定好水利工程施工监理细则。
建设项目监理制在外国已经有几百年的历史，在我国尚属刚刚起步，并逐渐向制度化、规范化、科学化的管理模式迈进，因而要使水利工程项目在实施的过程中使参建各方明确监理工作的性质、作用、方法和监理工作程序。针对每个分部工程实际情况、质量标准等制定监理计划和细则在水利工程施工监理细则中，要明确施工监理人员的职责、工作方法、步骤、手段以及施工的精度要求和保证质量应采取的必要措施等。
1.1.3施工监理工程师的职责。水利工程施工监理工程师要具备较高的专业知识和丰富的实践经验，具有较强的管理能力，熟悉水利工程建设、行政管理、合同管理经验及行业规范标准并持有注册资格证书，同时还要有一定的协调能力。能指导承包商加强管理，掌握水利工程施工新技术，及时发现和解决施工中存在的施工技术问题。监理工程师的主要职责是：对水利工程现场的施工控制点进行查勘确认，审核设计阶段提供的施工技术总结报告及成果资料；审查检查承包商进场的施工人员资质及机械设备是否与投标书相符，对于不能满足工程施工要求的人员及施工机械，限期予以撤换；审核检查承包商制定的施工组织设计方案及人员、机械、材料的落实情况；对水利工程施工过程进行实测查验，对水利工程重要部位和重要工序的施工进行现场旁站监督，对已完工序进行验收；按照合同规定，按月或按季对施工单位的工程进度款进行结算，督促业主按照合同规定支付工程款项；对于承包商在水利工程施工中存在的问题有权发出工地指示及监理通知；配合工程验收，组织已完水利工程的施工检测；整理汇编己完水利工程的监理资料。
1.3建立一个分工合理、职责明确的项目监理部
工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干，业务水平较高，且人员分工合理，职责明确。因此如何在监理部内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程监理的角度还是从增强监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件重要而又认真值得去做的事情，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。
2.水利工程施工阶段监理工作的质量控制
工程质量控制的重点是以单元工程为基础，加强工序控制，进行全过程质量控制，对每道工序都进行检查验收和评定，严格推行“事前、事中、事后”全过程质量控制。
2.1施工前的质量控制
在工程项目施工前监理单位要对承包人进行审查，审查内容主要包括现场组织机构、主要人员配备、施工组织设计、进场施工设备及质量保证体系。并要依据投标文件中承诺的对进场施工设备规格型号、进场时间等审查。对于不能满足施工需要的坚决要求承包人按合同配备，督促承包人建立健全质量保证体系。检查场地、道路、供电等合同约定条件的落实情况。检查承包人的试验室、试验仪器、试验人员资质，并报请质量监督站复查。组织设计、发包人向承包人移交测量基准点，跟踪检查承包人施工测量放样。审查设计图纸，组织设计交底。检查进场施工材料，严把原材料进场关，督促承包人报送混凝土配合比。主要从材料合格证明、检测报告、数量等方面检查，是否符合设计要求。召开第一次工地会议，编制监理规划和实施细则及各项规章制度等。做好施工安全检查与监理人员岗位培训工作，对于高空作业安全防护、爆破器材存放、施工用电线路架设等进行全面检查。2.2施工过程质量控制
严格执行工序检查验收制度。施工过程中每一道工序，要求承包人必须严格实行“三检制”。对没有进行“三检”或“三检”合格的工序、单元工程，监理部不予复核质量等级，并不允许进入下一工序或单元施工。对不按施工图纸、施工规范施工的，达不到设计要求的，及时监理指令，限期整改。监理部对重要隐蔽工程和工程关键部位实行全过程旁站监理，夜间施工监理安排倒班旁站，保证工程质量不失控。开工之初承包人习惯于随意性的施工方式，未经工序签认就转序，经过监理的培训和反复要求，使承包人逐渐适应了监理工作程序。对混凝土浇筑施工，监理在现场进行旁站监理。对每道工序采取验收签字制度，对没有经过监理签认的工序必须进行重新检验。做好隐蔽工程验收工作，保证工程质量，隐蔽工程每道工序，必须经承包人自检，监理复核，验收组验收合格后才能进行下一道工序。
2.3施工后的质量控制
竣工验收是水利工程项目在投入使用运营前的最后也是最重要的一个质量检测监理关卡。因此，监理单位要对工程竣工验收的质量进行严格的把关。
2.3.1对主体建筑的验收监理
监理部门要严格按照国家相关的法律规定对水利工程主体项目的竣工验收的各个环节、步骤进行监理，确保工程质量不符合要求标准的不会进入到运行使用环节，从而避免和防止因低劣水利工程对国家社会和人民群众造成的影响和危害。
2.3.2对水利工程辅助项目的验收监理
监理单位要把水利工程的维护、装修等辅助项目的质量监督融入到工程建筑全寿命的质量监理控制范畴中来，严格维护、装葺工作的操作流程和行为，避免或降低因工程维护、装葺的质量不达标而对国家和社会造成的间接或直接的经济损失。从而延长水利工程的使用寿命，加强它的使用性能，保证水利工程的合理、舒适、高效、安全。
水利工程监理细则大全篇6
关键词：监理工作文件施工现场工作总结
项目设计完毕，就该实施了。工程实施阶段，监理公司要干的事，就是保证工程实施方案是合法、合理的，与原先的设计方案是比较符合的；保证工程中所使用的产品和服务都是符合承建合同以及国家相关法律、法规和标准；确保工程顺利进行，不延期。
1首先要编制好各种建设工程监理工作文件
建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。
监理单位编制监理大纲的作用主要体现在两方面：首先使业主认同监理大纲中提出的监理方案，并以此承揽到监理业务；其次为项目监理机构日后开展监理工作制定基本的方案。
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本项目具体监理业务的开展。要写好监理细则，必需熟悉本专业的工程概况、特点和具体做法，并在细则中进行详细阐述，这样做的好处：一是让专业监理人员在监理该分项工程的过程中，能从监理细则中了解该分项工程的概况、特点和具体的做法，省去了查找图纸或各种图集的时间；有利于工程监理工作的顺利开展。
2在施工现场要做好以下各项工作
2.1充分使用各种监理方式。①首先要明确该分部分项工程施工时，监理平时巡视的内容。它是指导现场监理人员经常性巡视什么问题。让承包方知道监理巡视的内容，是为了要他们为监理的巡视提供方便。其次要明确该分部分项工程施工过程中需进行旁站的项目（工序）以及旁站监督的内容和旁站监督过程中，可能出现问题的预防与补救措施。第三应明确在施工监理过程中如出现有不符合项或突发事件时监理应采取的方法和措施等。监理人员每天要不定时巡查现场，对于重要的分部分项工程做好旁站监督和跟踪检查，对关键的施工部位要进行质量抽检和见证取样送检工作，严把质量关口。每天至少两次巡检施工现场，参照设计图纸和进度计划检查对工程质量、实际施工进度和现场的安全防护进行检查，同时详尽记录现场检查过程。旁站监理也要全面记录旁站过程，比如砼浇筑环节，旁站监理应该重点关注混凝土配比和坍落度的控制，并详尽记录抽检信息。砼试块见证取样数量应符合设计要求，取样送检过程及检测信息应全部备案保存。若查出质量缺陷，或实际施工进度与进度计划不符，或者现场安全管理不到位等等，应根据施工规范责令相关负责人限期整改，全程跟踪记录整改情况，确保工程质量达标。②审查施工方上报的月进度计划。通过横道图统计法将预先编制的进度计划与实际进度进行比对，编绘形象进度表。如因施工方过失导致施工进度延后，监理单位应及时向施工方派发监理通知，责成其尽快整改。③分部分项工程开工前，首先基于施工方的实际情况组织召开质量工作会议，明晰质量控制要点，并对工程监理的职责和现场监理要点全面交底；督促施工方建立健全质量保证体系；结束基础结构施工后，应该在主体结构开工前和封顶后组织开展质量工作专项会议，并做好会议纪要。
2.2加强与各方的沟通协调，使监理具有和谐性。监理工程师应该与建设单位、施工单位等各参建方密切沟通，在管理方面争取更多的支持，为监理施工的顺利开展营造良好的工作氛围，这是监理工程师的主要职能。
2.2.1加强与项目业主的沟通。在监理沟通的过程中，监理工程师的技术水平与其沟通能力并没有实质性的联系，而且往往技术水平越高的工程师沟通能力越差。监理公司对于重大施工项目总习惯于委派技术水平过人的技术人员监督施工过程。但往往因为这些技术人员缺乏良好的现场沟通能力而影响了监理工作实效。因此笔者建立监理单位要加强技术人员沟通能力的训练，在人员安排上必须仔细斟酌，要根据工程要求科学选人、用人，尽量从业主和建设、施工等单位争取更多的支持，就工程质量、施工进度、造价控制、现场安全管理等工作内容经斟酌后及时与业主沟通，同时将监理工作的缺陷或问题向业主汇报，以便两方达成共识，促进监理工作顺利开展。
2.2.2加强与承包人的沟通。承包人是监理工程师的要求、指令或意见建议的执行者，监理工程师应重点加强与承包人之间的沟通和联系，就工程质量、工程进度、成本控制等几方面的工作要求全面交底。工程监理的工作不同于承包人的工作，但两方的工作目标基本相同，因此很容易形成合力，同时也能充分体现出监理工程师的价值。
2.2.3加强与监理内部的沟通。各监理人员之间应该增进交流和沟通，相互监督，相互扶持，基于不同的工作职能整合成一个高效运作的团队，从而减少内耗，提高效率，使监理工作取得时效性的进展。
2.3填写好监理日志是做好监理工作的必要条件。监理日志可以直观的反映出监理信息管理全过程。项目建设过程中，有关质量、进度和现场安全管理等方面的工作内容全部记录在监理日志上，以便日后工程结算或处理合同纠纷有凭有据，而且监理日志可以客观地反映出监理人员的工作内容和业务水平，有助于主管单位全程追溯监理工作的进展情况。这要求现场监理人员必须详尽记录每日的施工进展，包括质量、进度、成本等的控制，以便为日后的合同管理、工程结算等环节的工作提供客观依据。
3要不断提高自身素质，适应项目监理工作需要
现阶段，监理行业的发展已初具规模，业界已形成了一套相对完善的工作制度，并且对于工程质量、工程进度和成本开支等方面的控制也小有成效。同时，监理行业的发展也使施工管理更加规范化，施工、建设、监理等单位在处理合同纠纷时有了客观依据，项目施工水平进一步提高，同时有助于建工市场的良性运作。但是相较于国际水平，国内的监理工作水平还有待提高，相关制度、章法尚待完善，这与推行建设监理制度的初衷还存在不小的差距。
监理服务属于高智能服务的一种。工程监理的岗位要求和工作内容要求监理工程师必须与时俱进，开拓进取。现如今，社会经济快速发展，科学技术频繁更新换代，众多新观念、新技术、新的工作方法层出不穷，工程监理若不想落后于时代进程，就必须及时更新观念，创新监理工作理论和工作机制。尤其是监理工程师，只有加强专业学习和沟通技能的训练，才能从容应对各种新情况，才能成为“一专多能”的复合型人才，成为监理行业的佼佼者。
4监理工程师应重视工作总结
当完成每一项监理工作任务后，项目监理部要求所有监理人员务必进行监理过程分析，并上交书面工作总结，以此作为绩效考评的材料。监理人员应该重视事后总结工作，完工后应针对监理过程中各环节出现的问题、处理措施及经验教训进行分析和总结。监理工作经验涵盖的内容较为广泛，比如某项合理的组织方案或经济技术措施、优秀的监理方案或技术经验，也可以针对沟通方面的问题提出合理的意见或建议。监理工程师只有坚持学习，加强沟通技能的锻炼，提高自身的工作能力，才能使监理工作取得实质性的进展，从而保质保量地完成工程建设任务。
参考文献：
[1]杜贵成.建设工程监理基本理论与相关法规[m].化学工业出版社，2012-02-01.
[2]夏正军等.建设工程质量、投资、进度控制[m].大连理工大学出版社，2009-01-01.
水利工程监理细则大全篇7
【关键词】水利项目；施工；监理；质量；控制
中图分类号：tV文献标识码：a
1、前言
水利项目施工中质量控制不仅是施工单位需要重点把握的工作，同时，也是监理人员的重点工作之一。水利项目施工中监理工作的成效直接影响项目的施工质量。
2、水利项目施工质量影响因素
水利工程施工质量的影响因素有人为因素、材料因素、机械设备因素和施工环境因素等五个方面，通过监理工程师对这五个方面进行严格监控以确保工程质量和工程顺利施工。
2.1、施工人员的因素
施工人员是工程施工的主体，参与工程的组织、施工和指挥。施工人员的主观能动性和灵活性在工程施工中容易产生误差，因此在工程建设中监理工作人员应该根据工程建设的特点，严格审查施工人员的技术资质和施工经验，监督施工人员按照程序施工，确保工程质量。对在施工中有违章作业的施工要求禁止，对工作人员的资质条件进行认真的审查。
2.2、材料因素
建筑材料是工程建设不可或缺的重要物质，在水利工程建设中所用的材料有原材料、成品和配件等，建筑材料的好坏影响着水利工程建设的质量和水利工程设施的使用。
根据水利工程建设的要求严格地检查建筑材料，要抓好材料的试验和检查工作，严格检查建筑材料及构配件的出场质量证明材料，对施工材料进行严格的检查验收，凡在检验中质量不合格的材料或产品不得使用，施工材料验收必须依据国家和地方有关材料检验和使用标准，从材料上确保水利工程的质量。
2.3、机械设备因素
监理工程师在水利工程施工现场根据施工的条件和施工方式对拟投入的机械设备进行仔细的审查，禁止使用陈旧和淘汰的机械设备，保证机械设备在工程建设中处于最佳使用状态，以防因为机械设备的不良运行造成施工事故的发生。
2.4、施工方式因素
施工的方式应该有施工方案、施工组织、施工工艺和技术措施等，施工的方式正确与否直接影响着工程质量和工程进度。在工程施工过程中有时会出现施工方式不全影响工程质量和增加成本。因此，监理质量审查必须结合工程情况，对技术、管理、组织和操作进行全面的分析，严格审核和控制施工按照正确的方式进行。
2.5、环境因素
影响工程质量的环境因素很多，如自然环境、管理制度和劳动环境等，环境的复杂性决定了对工程质量影响的复杂性，如温度、湿度、季节等影响着工程质量。因此，监理人员应监督和帮助施工单位根据工程特点和环境条件对影响质量的环境因素采取有效的措施。
3、水利项目施工中监理的主要职责
3.1、制定施工监理细则
在水利工程建设项目中，工程质量作为工程建设的核心要素，也是水利工程建设中的质量控制、进度控制和投资控制三大控制目标中最根本的控制要素。水利工程质量控制的实现主要是由业主在签订合同的基础上，委托监理单位对水利工程建设项目进行全方位、全过程的质量监督和管理。因此，水利工程的质量监理人员主要的任务和工作就是解决质量的控制问题，当面对质量控制出现问题时，监理人员应该制定施工监理细则，促进问题的有效解决。
3.2、对水利工程施工的细则内容进行有效监督
世界上最早使用建设项目监理机制的国家已经经历几百年的历史，在我国只发展几十年，也可以说是刚刚起步。这就使得我国水利工程建设项目建立机制与发达国家相比还处于落后状态，如今，正以艰难地步伐迈向制度化、规范化和科学化的管理模式之中。因此，要想使我国水利工程项目在实施的过程中，参加建设的各方都熟悉掌握监理工作的性质、作用、方法和监理工作程序，就不得不指定相应的建立计划和细则，这些计划和细则的建立应该根据分部工程的实际情况和质量标准进行制定。在建立计划和细则过程中，应该了解监理人员的具体职务、工作方法、功过流程、工作手段和施工的精度与质量，当监理人员工作遇到困难或者问题时，应该采取相应措施对其进行有效解决。
4、水利项目施工中监理的质量控制
4.1、监理质量的工作要点
关于施工阶段质量控制，工程质量是在施工阶段创造的，制订统一、明确的质量控制依据，包括批准的设计文件、施工图纸等，相应的监理批准的施工组织设计，相关施工操作技术规范，合同中引用的相关质量依据，依照工程施工阶段质量控制模式，施工全过程包括事前控制、事中控制和事后控制，其中事前质量控制内容包括掌握和熟悉质量控制的技术依据，施工现场的质量检验、验收，施工队伍的资质审核，工程所需材料、构配件及设备的质量控制，审查施工承包商提交的施工组织设计或施工方案，改善生产环境!管理环境的措施，把好开工关；事中质量控制内容包括施工工艺过程质量控制、严格工序交接检查检验、隐蔽工程检验和工程变更的处理，行使质量监督权，下达停工令，还有负责质量事故处理、负责质量、技术签证，建立质量监理日志；事后质量控制内容包括审核竣工资料、质量检验报告等、并编目、建档，评价工程项目质量；最后组织联动试车。
水利工程合同项目由若干个单位或分部工程所组成，建立监理工程师质量控制体系的组织形式，质量控制的组织形式包括纵向组织形式、横向组织形式以及混合组织形式。开工条件审查主要做的工作是合同项目开工条件审查以及单位工程开工条件审查。其中合同项目开工条件审查又包括业主的准备工作：做好征地、移民和施工现场的工作，解决承包商施工现场占有权及通道。承包商的准备工作：包括承包商组织机构和人员的审查、承包商工地试验室和试验计量设备的检查、对原始基准及基准线和参考标高的复核和工程放线，施工机具、设备的检查，原材料、成品、半成品的检查，质量保证体系的检查；在单位工程开工条件的审查中，又包括施工图纸的审查，施工组织设计的审核。进行事前有效控制，具体包括人的质量控制、材料的质量控制、机械设备的质量控制、施工方法的质量控制和环境因素的质量控制。
4.2、监理工程师对水利工程项目质量的控制方式
水利工程施工阶段复杂，需要各种控制手段和技巧，因此一个监理工程师对水利工程的质量管理通常采用多种质量控制方式，具体如下：
（一）旁站监理：即为实时跟踪监督和调节控制施工项目中每一个环节和步骤；
（二）加强现场施工过程中的巡查：主要对施工人员、采购的建设原材料以及工程工艺的高频率实时巡查，以保证水利工程项目的质量；
（三）平行检验监理：平行检验管理也就是按照国家制定的相应标准和规范进行工程检验，标准和规范是监理工程师判断水利工程项目质量的根本依据，这是监理工程师必须采用的一个技术手段；
（四）测量：顾名思义就是监理工程师根据测量控制测量进行质量管理控制；
（五）试验：要不定时进行抽样检测，以此来随机考察工程中所用的原材料、施工工艺是否合乎标准.
5、建立水利项目监理工作考核程序，提高监理工作质量
监理单位是根据业主的授权和委托、依据国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件、监理合同等对工程建设实施监督管理的组织。其工作程序的建立对有效保障工程顺利开展有着重要的意义。水利工程项目监理工作程序的科学构建不仅需要根据工程施工各项目进行监督与管理，还需要监理企业构建科学的现场监理考核程序，以此保障水利工程施工的顺利开展、保障现场监理工作质量。对现场监理工作进行考核是监理单位在实施监理工作时必须做好的重要基础工作，其对水利工程工程建设施工质量有着重要的影响。因此，水利工程监理企业必须根据工程实际情况以及管理结构等进行综合分析，并根据监理工作内容构建科学的现场监理考核工作程序，以此考核现场监理工作质量，保障监理工作的顺利开展。
6、结束语
综上所述，在水利项目施工过程中，只有充分明确了质量监理的各个要素，才能够有效的展开监理工作，从而依靠高效的监理工作在提高水利项目的施工质量。
【参考文献】
水利工程监理细则大全篇8
关键词：质量水利工程健康生命
1.加强领导，落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。
2.严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上—阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
3.大力推行水利工程建设“三制”
实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关，不允许任何无水利水电工程资质的承包商承担水利水电施工任务；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
4.制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
5.强化质量控制措施
质量控制实行事先、中间、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施干措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。
中间控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程，监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。质量监督随时进行抽查。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部和质量监督机构提出书面报告待审核、备案。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。
6.严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。6.1技术责任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作；6.2施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；6.3图纸会审：做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；6.4技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；6.5技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；6.6材料检验：施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；6.7技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；6.8工程验收：在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
7.提高施工质量的其他措施
7.1建设单位要制定具体的质量奖惩措施，鼓励优化设计和提合理化建议，大胆采用新技术。在施工图设计和工程建设过程中，建设单位对设计单位、施工单位的优化设计和改进生产工艺等合理化建议，都给予一定的奖励和鼓励，调动参建单位的积极性，加快工程进度，从而降低工程造价。
水利工程监理细则大全篇9
【关键词】水利建设工程；施工过程；质量管理
对于一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说，它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此，切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
1样板管理
样板是一种标准楷模，建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照。因而，推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节之一。样板管理是一项细致的工作，需抓好以下5项工作：一是体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。二是选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的保证，“样板”选用的材料，不仅要材性合格，而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求，尤其是装饰材料。三是选择合适的技术工人施工，这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作，容易把样板做好，在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作，做出的“样板”水平低，无推广价值；但是用技术水平上等的技术工人，虽能做出高水平的样板，但在面上推广困难，无现实意义。四是在施工前向操作者进行技术、质量交底。施工前向操作者进行详细的技术、质量交底，是做好样板的重要环节，包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等，使操作者做到情况明，要求清。五是组织质量专检人员评定质量等级。
2施工过程质量监控管理
施工过程质量监控的作用与目的。施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，降低工程成本。施工过程质量监控的范围及重点在施工过程中质量监控的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态，在一般情况下质量监控的范围及重点为：一是学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节。图纸是施工的主要依据，因此在施工前必须认真阅读，了解设计意图，因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而，按图施工是建立在学习与会审的基础上，要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错，还要考虑是否有利于施工。在有些场合下，虽然设计是符合规范的，但由于施工较困难，为保证施工质量，需对设计进行适当优化，以保证工程质量符合规范的要求。二是对原材料、半成品、成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。三是抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工，在施工过程中按工序进行控制，出现问题应立即纠正，把事故苗头消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护，也是一项不容忽视的监控目标。
3施工过程质量监控的方法与手段
质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制。
对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则产品的质量得不到保证，因此在这种情况下还应实行监控，直到交工为此，如地面面层、油漆、表糊等等，这些属于分项完成后的监控。
质量监控的方法与手段，随着科学的发展必然会越来越完善，逐步走向系列化、科学化。然而当前应充分发挥传统和现有技术、质量管理方法，把它有机地结合起来，使工程质量处于受控状态，达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作：一是技术复核重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。二是隐蔽工程验收是监控的主要手段，凡属隐蔽项目，必须进行全数监控，如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。三是材料试验。对钢材、水泥、防水材料，除应检查出厂合格证外，尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告，其他一般材料检查出厂合格证。四是抽检随机检查不受时间条件限制，容易发现问题，发现问题早，整改方便，提检频率也不受限制，是监控的一个有力手段。五是试水、通球检验。此项检验直接关系到使用功能，必须认真按规程操作严格把关。六是班组自检。班组自检是保证质量的根本，只有每个操作者在操作过程中认真自检，认真把关，质量才有扎实基础，因此要牢牢抓住，不应忽视。七是设置质量管理点质量管理点可用于多种环节，如推广新技术、质量难点、薄弱环节，要求达到高质量的分项等，在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理点，采取事前控制，往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节，但由于事前采取了措施，设置了质量管理点，问题也就迎刃而解，因此设置质量管理点是质量监控的一个有力手段。
4质量验评管理
查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查，不能走马观花，不求深入；“面要广”就是不能见一当十，检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时，只查大间不查小间，只看大间阴阳角，不看小间管道后面阴阳角是否顺直；只查墙面平整，不查空鼓等是不细的表现；在多单元工房检查时，在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙抹灰评定质量等级，这样显然检查面不广，评定质量等级依据不足。
参考文献：
[1]张迎鸿.水利建设工程施工质量管理的探讨[J].农业科技与信息，2008（18）：53-55.
水利工程监理细则大全篇10
全省各级水行政主管部门要认真贯彻执行水利部《关于印发〈水利建设市场主体信用信息管理暂行方法〉通知》水建管〔2009〕496号）和《关于印发〈水利建设市场主体不良行为记录公告暂行方法》通知》水建管〔2009〕518号）建立水利建设市场主体信用信息平台，及时收集、市场主体信用信息。
要充分利用已公布的水利建设市场主体的信用信息，依法对守信行为给予激励，对失信行为进行惩办，营造老实守信的良好氛围，建立规范有序的水利建设市场。
各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，六、健全举报投诉处置机制<全省各级水行政主管部门必需依照国家发展改革委等七部委《工程建设项目招标投标活动投诉处置方法》国家发展改革委令第11号）要求。厅属有关单位：
为进一步规范全省水利工程建设项目的招标投标活动，促进全省水利工程建设招标投标活动健康发展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉通知》中办发〔2009〕27号）和省委、省政府《省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》浙委办〔2009〕86号）以及水利部《关于进一步加强水利工程建设管理的指导意见》水建管〔2009〕115号）省政府《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》浙政发〔2009〕22号）和我厅《关于印发〈省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉通知》浙水建〔2009〕47号）要求，经研究，现就进一步加强全省水利工程建设招标投标监管工作，提出如下实施意见，请认真贯彻执行。
一、切实做好招标投标行政监管工作
根据省政府《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》浙政发〔2009〕22号）有关招标投标行政监督部门负责对招标的合法性进行审查。有关行政主管部门负责对招标技术方案及相关标准的合法性、合理性进行审查”全省各级水行政主管部门要严格依照国务院办公厅《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》〔2000〕34号）和省政府的要求，认真做好水利建设工程招标投标行政监管工作。
二、切实加强招标投标交易的行政监管
省政府《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》浙政发〔2009〕22号）要求，全省所有必需招标的水利工程建设项目，包括勘察、设计、代建、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、资料等的招标推销活动必需进入政府统一的招标投标交易中心发包交易。省重点水利建设工程（a类项目在省招标投标交易中心进行发包，其他水利建设工程项目进入项目所在地的交易中心进行交易，跨地区的线性水利建设工程项目由招标人决定进入的招投标交易中心。全省各级水行政主管部门要切实加强对水利建设工程招标投标交易的相应行政监管工作，对辖区所在地交易中心进行交易的水利工程建设项目，做好职责范围内的行政监管工作。
三、规范招标投标监管相关文件
根据我厅《关于印发〈省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉通知》浙水建〔2009〕47号）依照规范性文件与国家法律、法规、规章和政策相统一的原则，厅决定废止《省水利工程建设项目招标投标管理方法》浙水建〔2002〕54号）省水利工程建设项目施工招标投标实施细则》浙水建〔2005〕49号)省水利工程建设项目监理招标投标实施细则》浙水建〔2006〕88号)省水利工程建设项目重要设备资料推销招标投标实施细则》浙水建〔2006〕87号)省水利工程建设施工招标标底编制方法》浙水建〔2005〕45号）水利施工、监理企业进浙平安生产管理登记备案暂行方法》浙水建〔2007〕81号）等规范性文件，自发文之日起失效，全省各级水行政主管部门要认真贯彻执行。
四、切实加强水利建设市场主体准入管理
（一）根据水利部《关于进一步加强水利工程建设管理
指导意见》水建管〔2009〕115号）凡从事水利工程项目设计、施工、监理、质量检测、招标等活动的单位，必需具备水利建设市场准入条件，依据核定的经营范围和资质参与工程建设活动。所有参建单位都必须在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得逾越资质权限和任意扩大经营范围。全省各级水行政主管部门在水利工程建设招标投标监管中必需严格把关，全面加强水利建设市场主体准入管理。
（二）全面实施市场主体行贿犯罪档案和不良行为记录查询制度。全省水利建设工程项目招标投标资格审查，项目法人必需依照省人民检察院、省水利厅等11厅局《关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见》浙检会〔2006〕12号）和省人民检察院《关于进一步做好行贿犯罪档案录入和查询工作的通知》浙检预〔2009〕6号）要求，做好市场主体行贿犯罪档案和不良行为记录的查询工作。
根据省政府对招标投标行政监管项目划分，省重点水利
建设工程（a类项目建设市场主体不良行为记录的查询工作由我厅负责实施，其余水利工程建设项目建设市场主体不良行为记录的查询工作由相应的水行政主管部门负责实施，具体查询工作应满足我厅《关于规范水利建设市场主体不良行为查询工作的通知》浙水建〔2008〕57号）要求。
（三）全面实施外地进浙单位平安生产条件情况公示制度。外地进浙单位参与全省水利建设工程投标前，必需根据省平安生产委员会办公室《关于切实加强外地进浙单位从事重点建设项目平安生产监管的通知》浙安委办〔2009〕31号）和我厅《关于切实加强外地进浙单位从事水利工程建设平安生产监管的通知》浙水建〔2009〕30号）要求，水利网上公示本单位的平安生产人员和条件，工程中标后应当在水利网上公示承担工程项目部的平安生产人员和条件。
五、健全招标投标监督机制
全省各级水行政主管部门要认真执行水利部《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》水建管〔2006〕38号）等文件，建立健全科学、高效的监督机制和监控体系，对水利工程建设招标投标活动进行全过程监督。
六、健全举报投诉处置机制
全省各级水行政主管部门必需依照国家发展改革委等七部委《工程建设项目招标投标活动投诉处置方法》国家发展改革委令第11号）要求，将处置招投标活动投诉作为强化行政监督和社会监督、化解社会矛盾和纠纷、提供陈说、申辩和救济途径的主要方式，作为维护国家利益、社会公共利益和招投标双方当事人的合法权益，维护招投标市场秩序、维护法律权威性和严肃性的一项重要工作来抓，进一步健全举报投诉处置机构，设立举报电话和举报信箱，加大对举报投诉事项的调查处理力度，对实名举报实行反馈和回复制度。