首页范文土地征收情况汇报十篇土地征收情况汇报十篇

土地征收情况汇报十篇

发布时间:2024-04-29 16:42:55

土地征收情况汇报篇1

一、检查范围

**年1-10月,省级及各市、县(市、区)新增建设用地审批和新增建设用地土地有偿使用费(以下简称新增费)征收缴库情况;国有土地使用权配置和土地出让收入征收缴库情况;土地储备和土地储备资金筹集、使用情况;新增费和土地出让收入支出使用情况;国有土地出让收支统计报表体系落实情况。

二、检查内容

(一)相关配套文件制定情况

省级及各市、县(市、区)人民政府转发或制定新增费和土地出让收入收支管理配套文件的有关情况。请提供配套文件复印件,并对结合本地情况进一步细化有关政策的内容作出详细说明。

(二)新增费收缴和支出管理政策执行情况

1.新增建设用地情况。**年各市、县(市、区)新增建设用地面积有多少公顷,其中l-10月有多少公顷;**年1-10月,新增建设用地面积有多少公顷。

2.新增费征缴入库情况。**年各市、县(市、区)新增费征收和缴入中央国库、地方国库(含各级地方国库汇总数)分别有多少亿元,其中1-10月各有多少亿元;**年1-10月,新增费征收和缴入中央国库、省级国库分别有多少亿元。如果存在征收金额与缴库金额不一致的情况,请详细说明原因。

3.新增费征缴方式。各市、县(市、区)新增费的具体征缴方式。请从开具缴款通知书到资金入库各个环节作出详细说明。如果已将新增费纳入非税收入收缴管理制度改革,请说明新增费从财政汇缴专户划转国库的时限。

4.新增费缴纳主体及资金来源。缴纳新增费的主体是地方人民政府还是具体用地单位,缴纳新增费的资金来源情况。

5.新增费相关资料抄送情况。省级国土资源管理部门是否按规定将缴款通知书、用地批准文件抄送有关省级财政部门和财政监察专员办事处。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

6.新增费的具体监缴措施。省级财政部门和财政监察专员办事处对新增费入库情况进行监缴的具体措施,以及与人民银行国库部门和国土资源管理部门对账的具体措施。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

7.新增费分配和使用情况。省级分成新增费(不含上级转移支付部分)的分配办法和使用情况。已安排支出多少亿元,具体用于哪些项目,结余资金有多少亿元。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

8.国库办理新增费收支业务情况。人民银行各省级分库办理新增费缴库和支出的具体情况。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

(三)国有土地使用权配置及土地出让收入的收缴与支出管理政策执行情况

1.国有土地使用权配置情况。**年各市、县(市、区)供应国有土地面积有多少公顷,其中1-10月供应国有土地面积是多少;**年1-10月,供应国有土地面积有多少公顷。请提供以划拨、出让(包括协议和招拍挂)、租赁、变更和其他供地方式供应国有土地的具体情况。

2.土地出让收入情况。**年各市、县(市、区)国有土地出让总价款、土地出让纯收益(指土地出让总价款在财政专户内核拨补偿性支出和开发性支出后的余额)分别有多少亿元,其中1-10月各多少亿元;**年1-10月,已征收土地出让收入多少亿元,已缴库多少亿元。如果存在征收和缴库金额不一致的情况,请详细说明具体原因。

3.土地出让收入征缴方式。详细说明本地土地出让收入的具体征缴方式。请从开具缴款通知书到资金入库各个环节进行详细说明。如果已将土地出让收入纳入非税收入收缴管理制度改革,请说明土地出让收入从财政汇缴专户划转国库的时限。

4.划拨土地收入缴库情况。土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权而依法向市、县(市、区)人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费等是否纳入土地出让收入管理,是否及时缴入国库,支出是否及时安排。

5.国有土地收益基金情况。各市、县(市、区)国有土地收益基金的计提比例、计提数额分别为多少,其具体使用情况如何。

6.农业土地开发资金情况。各市、县(市、区)农业土地开发资金的计提标准为多少,已计提金额多少亿元。是否按规定标准计提。请说明未按规定标准计提农业土地开发资金的原因。

7.代收代缴税费情况。各市、县(市、区)国有土地使用权出让总价款中是否包含代收代缴的税费,代收代缴的税费都有哪些项目,分别是如何核定的。对于工业用地,代收代缴的税费占当地工业用地出让最低价标准的比重大致是多少。

8.土地出让收入使用情况。**年1-10月,各市、县(市、区)土地出让收入支出多少亿元,其中:征地和拆迁补偿支出、土地开发、支农支出、城市建设支出和其他支出分别有多少亿元,各占多大比重。从土地出让收入中安排用于城市廉租住房保障的资金有多少亿元,占土地出让净收益的比例。土地征收和土地前期开发的资金来源情况。城市建设支出所占比重与**年相比有何变化。

9.征地补偿费用公示情况。各市、县(市、区)是否已建立对征地农民发放土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的公示制度。请对公示程序、公示范围、具体发放方式等作出详细说明。

10.国库办理土地出让收支业务情况。人民银行省级分库办理土地出让收入缴库和支出的具体情况。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

(四)土地储备管理政策执行情况

1.土地储备规模情况。各市、县(市、区)**年土地供应计划为多少公顷。现有土地储备规模有多少公顷。储备土地中征收土地的规模有多少公顷,占多大比重。

2.土地储备资金状况。各市、县(市、区)**年土地储备资金总额有多少亿元。其中,贷款有多少亿元,占多大比重。**年1-10月土地储备资金支出多少亿元,其中:征地和拆迁补偿费用、前期土地开发费用、经财政部门批准的其他费用,以及支付的贷款利息分别有多少亿元,各占多大比重。

3.土地储备零星收入情况。**年1-10月土地储备过程中取得的土地储备零星收入有多少亿元,是否足额缴入同级国库。

4.土地储备资金收支预算情况。请说明本市、县(市、区)**年土地储备资金收支预算编制程序和编制情况。

(五)土地出让收支统计报表体系落实情况

1.是否已建立各级财政部门、国土资源管理部门和中国人民银行分支机构之间的协作机制,并说明具体情况。

2.是否已按照要求报送相关报表。

(六)贯彻落实规范土地收支管理相关文件过程中存在的问题及改进工作的建议

1.规范新增费收支管理中存在的问题、原因分析,以及进一步改进工作的政策建议。

2.规范土地出让收支管理中存在的问题、原因分析,以及进一步改进工作的政策建议。

3.填报土地收支统计报表体系中存在的问题、原因分析,以及进一步改进工作的政策建议。

上述检查内容,除注明由省级负责提供的以外,其他均由各市、县(市、区)按问答形式完成。

三、检查安排

检查采取各市、县(市、区)自查与省财政厅、省国土资源厅、人民银行杭州中心支行重点抽查相结合的方式,分两个阶段进行。

(一)自查阶段。**年11月下旬-12月初,由各市、县(市、区)按照本实施方案规定的检查内容进行自查,逐项填报《**年1-10月新增建设用地审批和新增费征收情况自查表》(附1),逐宗填报《**年1-10月国有土地使用权出让收支管理情况自查表》(附2),逐地填报《**年1-10月土地储备资金筹集使用情况自查表》(附3),其中:附1由省级负责填报,市、县(市、区)要做好相关的自查工作;附2由市本级及所属各县(市、区)逐宗填写,市以县(市、区)为单位汇总后,附市本级及所属各县(市、区)的宗地明细报省;附3由各市汇总后报省。上述附表各地可从省国土厅网站()“公告通知栏”下载。

各地对自查发现的问题要采取有效措施抓紧加以纠正,各有关部门要根据自查自纠情况共同撰写本地自查报告,由各市汇总后,于**年12月7日前以书面形式(含电子文档)报送省财政厅、省国土资源厅和人民银行杭州中心支行。

(二)重点抽查阶段。**年12月上旬,省财政厅、省国土资源厅、人民银行杭州中心支行将视情况结合财政部、国土资源部、中国人民银行的重点抽查,选择至少1个市、1个县(市、区)进行实地检查。对检查中发现落实规范土地收支管理制度不力的地方,将在全省范围内进行通报。重点抽查阶段的具体事宜另行通知。

四、检查要求

土地征收情况汇报篇2

第二条  凡在本市行政区域内进行国有土地使用权有偿出让、转让和出租,以及对土地开发、农田征用、房产交易、铺面出租的单位或个人,必须遵守本规定。

第三条  市计划委员会和市财政局负责本规定的实施。

第四条  本规定的土地收益包括:

(一)本市国有土地使用权有偿出让收取的出让金;

(二)本土地开发中心对国有土地进行开发后,有偿出让土地使用权收取的土地综合开发费;

(三)取得国有土地使用权者依法将土地使用权转让给他人或房产交易产生的增值,政府在增值中依法提取的增值费;

(四)国有土地使用权出租或铺面出租后,政府依法从租金中提取土地收益金;

(五)政府依法征用农田而划拨给用地单位所收取的土地资源拓展费;

(六)已取得土地使用权者无故不按期进行规划建设,政府依法对其征收的土地资源闲置费。

第五条  市政府委托市国土、房管局统一收取本市市区范围(不含广州经济技术开发区)的土地收益资金。有关单位或个人应按时到指定地点交纳土地收益资金。收费办法和标准由市国土、房管局会同有关部门制定。

第六条  外商向政府交纳的土地收益资金必须用外汇支付。

第七条  市国土、房管局在土地使用权出让中提取5%作为土地出让业务费。该项费用在市财政局设立专户,使用办法另行制定。

第八条  市国土、房管局应在银行分别开设广州市土地收益人民币和外币现汇帐户,实行帐户专项管理。

第九条  市国土、房管局将扣除土地出让业务费后的当月土地使用权出让金于下月十日前划入市财政局土地出让金人民币和外币现汇专户,由市财政局按照国家规定的比例上交中央,留成部分主要用于城市基础设施建设和建立广州市土地开发建设基金。

第十条  市国土、房管局将扣除土地使用权出让金后的当月土地收益于下月十日前划入市财政局土地收益人民币和外币现汇专户。并按市八成、区二成比例核定有关区应分成的数额抄送市财政局。市财政局在银行送达收款单的当天,根据市国土、房管局的核定数额将资金划给有关区政府,其中外汇资金按当天银行现汇牌价兑成人民币划给有关区,外汇额度由市政府安排使用。

第十一条  各县(含番禺市,下同)土地使用权出让金扣除土地出让业务费后由县财政局按国家规定的比例上交中央,所剩部分纳入县土地收益,县土地收益按市一成、县九成分成,市的部分由县财政局于下月十日前上交市财政局土地收益人民币和外币现汇专户。

第十二条  市财政局土地收益专户中的资金为预算外资金,并按以下办法管理:

(一)人民币资金使用分配由市计委根据穗府〔1992〕5号文件规定,按季提出分配方案,报市政府批准后由市财政局分配给有关单位。其中属于城市基础设施建设的,由市建委安排使用;属于农村耕地开发的,由市国土、房管局安排使用;属于城市土地开发建设,用于建立市土地开发建设基金的,由市土地开发中心安排使用;属于经济和社会发展调节资金的,由市计委安排使用;属于地铁工程资金的,由市财政局直接划入市政府在市建行开设的“广州市地铁工程资金协调办公室”专户。

(二)外汇资金由市政府统一安排使用。目前主要用于地铁建设。

第十三条  市国土、房管局发生每笔土地收入,按月抄送市财政局,市财政局据此与银行对帐单核对。

市国土、房管局季末七天内向市财政局报送我市土地收益季度统计报表和有关的财务报表,并由市财政局按季将土地收益情况汇总上报主管市长和市计委。

第十四条  本规定第十二条中使用各项专用资金的单位应建立季、年财务报表制度,分别送市计委和市财政局。

第十五条  每年年底由市计委牵头会同市审计局、市建委、市国土、房管局、市财政局组成土地收益和使用情况审查小组进行审查,并将审查结果向市政府报告。

第十六条  各县的土地收益资金管理办法除应执行本规定第十一条的规定外,由县政府参照本规定制定。

土地征收情况汇报篇3

一、基本县情

*县地处*西部,有一个省级口岸——*,是通往*、*的主要通道,国境线长*公里,土地总面积*平方公里,辖6镇5乡、*个村民委员会、*个村民小组。境内居住着傣、哈尼、拉祜、布朗等*个少数民族,是一个集边疆、民族、山区、边境为一体的农业县,总人口*万人,农业人口*万人,占总人口的*;少数民族人口*万人,占总人口的*。全县有耕地面积*万亩,主要经济作物是粮、糖、茶。*是驰名中外的普洱茶的故乡,是国家重要的商品粮基地县,是*蔗糖生产基地县,20*年,完成生产总值*6亿元,财政总收入为*1亿元,支出*18亿元,城镇居民年人均可支配收入10*0*元,农民人均纯收入*元。

二、实施减负工作情况

(一)党政“一把手”负责制落实情况

农村税费改革后,国家规定要进一步强化减轻农民负担,实行党政领导“一把手”亲自抓,负总责的工作制度。按照要求,我县及时成立了由党政领导“一把手”任组长、各有关部门负责人和业务骨干为成员的减轻农民负担工作领导小组,并每年根据实际工作需要进行调整充实,形成强有力的组织保证,确保了各项减负政策的落实到位,同时把减负工作的好坏作为考核领导干部的一项重要依据来执行。做到“听、看、问、访、查”相结合,又要做到实事求是,客观公正,严格按照一个标准、一个口径、一把尺度的要求,民主评议、综合评价,将考核结果与年度目标责任制和党风廉政责任制考核挂钩,与领导干部的晋升晋级挂钩,以此来推动减轻农民负担工作走上经常化、制度化、法制化的轨道。

(二)开展政策宣传,统一思想认识

以普法宣传为契机,以召开群众会、广播电视宣传等形式,认真组织开展了农村税费改革精神和中央、省、州等减轻农民负担政策宣传活动。通过宣传,进一步提高了广大干部群众的思想认识,增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平,开展对涉农收费的专项治理,对违规违纪行为进行督办和查处。增强农民群众的法制意识、维权意识,营造出良好的政治氛围和社会环境。

(三)农民负担检查及监测网点工作情况

我县每年由县减轻农民负担监督管理办公室牵头,成员由县纪委、县委政策研究室、财政局、发改局、农业局、政府法制办等部门组成检查组,对全县农民负担情况进行年度执法检查,然后形成汇总材料上报县委、政府,20*年中共*县委、县人民政府下发了海发[20*]10号文件《关于建立健全农民负担监督管理机制的意见》,通过执法检查,未发现擅自设立或变相恢复明令取消的项目,能够按照“一事一议、民主决策、民主管理、量力而行、群众受益、上限控制、上级监督、使用公开”的原则进行。二oo三年农民负担为*,人均负担*元,亩均负担*元;*年农民负担为*,人均负担*元,亩均负担*元;二oo五年农民负担为*,人均负担*元,亩均负担*元,二oo六年农民负担为*0*,人均负担*元,亩均负担*元,*年农民负担为*,人均负担*元,亩均负担*元。

为有效做好农民负担监测工作,按照建点的要求,使得此项工作能及时、准确地收集整理网点调查数据,为上级领导和业务主管部门提供翔实可靠的决策依据,适时掌握农民负担动态,更好地指导农村工作,我县选取具有代表性的坝区、山区、半山区八个乡(镇)、*个村委会*户农户作为网点调查乡(镇)村户,自*年底建立以来,已先后出过7期季报、三期半年报、一期年终报,并及时上报县委、政府和有关部门。

(四)农村集体土地补偿费管理情况(以*镇为例,进行说明)

1、建立健全土地征用费专户管理制度,确保实现资金及时足额兑付。

按照要求,为了能够更好的完成农村集体经济组织土地补偿费管理工作,*镇于20*年1月在中国建设银行*县支行开设了土地征用费管理专户,并安排专人负责管理。对所被征用土地补偿费进行统一存储和兑付。据核算汇总,到目前为止,全镇已对国道214线涉及的景龙、曼贺、曼尾三个村委会的部分村民小组被征用的水田、鱼塘、茶地、甘蔗地等共计*亩土地及果树285棵、竹子929棵共计19890*元的土地征用费,通过专户及时、准确的兑付到了农户手中。

2、规范土地补偿费的专项核算及专项审计制度。

为详细、具体核算土地征用费的收支情况,*镇由农业中心农经办代管并专门设置了“土地征用费”、“土地补偿费”两个相关的科目进行明细核算。首先,将上级拨付的土地征用费直接转入专户;其次,由集体经济组织将需要兑付的土地补偿费花名册及资金使用申请表一并交到农经办;第三,对所提供的资料进行全面审核。即对花名册中的户数、面积、地上附着物和青苗的统计情况进行严格审核,与事先掌握的第一手资料进行比较,经审核后由领导审批再支取资金。并派出农经相关人员协助村委会和村民小组进行兑付。领取补偿费时需由领款人签字按手印,同时民主理财小组在花名册上签署意见,并签字盖章后作为原始凭证及时通过“土地补偿费”科目进行核算。

3、建立健全土地补偿费的公开制度及民主监督机制。

为防止虚报面积、套取资金等不良现象发生,*镇全面落实将土地补偿费的使用、补偿、管理情况纳入农村财务公开和民主管理内容。实行民主决策、民主管理、民主监督,将土地补偿费专户管理的收支和分配情况及时以书面和口头结合的形式向本集体经济组织成员公布,做到公平、公正、公开,切实维护农民群众对土地补偿费的知情权、决策权、参与权和监督权。在财务流程完成后,按照财务公开程序进行公开。

4、确实维护被征地农民的合法权益。

土地补偿费主要用于被征地农民生产生活需要,充分尊重被征地农民的意愿。不得强制扣留农户的土地补偿费,被征地农民生活水平不因征地而降低,使被征地农民的长远生计有保障。在征地补偿过程中,*镇充分认识到这项工作的重要性和紧迫性,从提高为“三农”服务的思想入手,认真履行好应尽的职责,确实维护农村集体土地所有权和农民土地承包经营权的合法权益。推动农村集体经济组织征地补偿费使用和监督向规范化、制度化发展

(五)农村建房、土地收费情况

按照国土籍[*]第93号文件规定,农村居民生活用地面积在*平方米(含*平方米)以下每宗收取*元(测绘费),*平方米以上每宗地收取*元(测绘费),而我县土地部门在农村办理土地证时按城镇居民住房用地最高标准*元收取。以上收取的土地登记费*元(测绘费)按中共中央办公厅、国务院办公厅中发办[*]10号文件规定,已明令取消,但部分乡镇仍在收取。

(六)免征农业税政策落实情况

落实取消农业税的政策。根据农村税费改革试点工作的政策要求,在20*年取消农业特产税的基础上,20*年全县免征农业税。

(七)各项支农惠农政策的落实情况

全县*个村委会,*个自然村开展粮食直补、农机具补贴、退耕还林补现工作。

1、截止20*年对全县*个乡(镇)、*个农场进行粮食直补,直补资金为*万元,补助户数50*户,补助人数*人;

2、对全县*户进行退耕还林补现工作,补助金额为*万元;

3、农业生产增资补贴*万元,补贴面积*万亩,补贴户数为*户,共计*万人。

4、村级组织运行资金补助拨付和使用情况。20*年1—10月运转经费开支*万元,其中:(1)财政支付村组干部报酬*万元;(2)村两委工作经费*万元;(3)农村基层党组织建设经费*万元;(4)村级治保员、调解员补助及村委会治保调解工作经费*万元。

5、其他补助:(1)大中型水库移民后期扶持补助*万元;(2)抗震安居补助*万元;(3)农村最低生活保障*万元。

(八)村内公益事业建设“一事一议”筹资筹劳情况

我县自20*后6月25日由县政府召开了“*县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作动员会”,宣布正式启动全县“一事一议”财政奖补工作。县农村综合改革领导小组办公室根据县政府领导的安排布置,于20*年6月30日下发了“关于申报村级公益事业建设‘一事一议''''''''财政奖补项目的通知”,要求各乡(镇)于7月14日前将申报项目上报县农村综合改革办公室。

为更好地开展村级“一事一议”财政奖补项目的申报工作,财政局领导及时协调县农业局、县农委办,抽调了三位同志协助综改办开展此项工作,综改办按照县政府的安排,对各乡镇申报的“一事一议”财政奖补项目进行了全面审核。审核分为三个阶段,第一阶段为初审阶段:首先对各乡镇申报的项目审核其是否符合“一事一议”财政奖补范围,确定符合申报范围的项目。第二阶段是根据各乡镇实际自然村数,计算出覆盖面比例,在符合申报范围的项目中再进行最后筛选,确定各乡镇的项目数量。第三阶段是根据所确定的项目数量进行全面汇总,汇总表分为“项目汇总表”、“项目分类汇总表”等。

1、项目申报汇总情况。根据县政府的指示,全县按照*个村民小组作为*覆盖面计算基数,全县覆盖面为*个村民小组,按照中央、省政府的要求,各县(市)开展“一事一议”财政奖补项目覆盖面必须在*以上的精神,我县按*个村民小组上报奖补项目,全县财政奖补项目覆盖面已达到*。全县审核初定村级“一事一议”财政奖补项目共*件,共分六个项目类型:其中:①道路硬化建设项目*件,占项目总数的*;②村内文明路建设*件,占项目总数的*;③文化设施*件,占项目总数的*;④人畜饮水*件,占项目总数的*;⑤公厕*件,占项目总数的*;⑥垃圾池*件,占项目总数的*。

以上六个项目类型均分为“新建项目、在建项目和已建项目”。其中:新建项目*件,在建项目*件,已建项目*件。

2、项目申报投资情况

(1)全县村级一事一议财政奖补项目申报总投资为*万元。其中:道路硬化投资*万元,占总投资的*;文明路建设投资*0*万元,占总投资的*;文化设施建设*万元,占总投资的*;人畜饮水*万元,占总投资的*0*;公厕*万元,占总投资的*;垃圾池*万元,占总投资的*0*。(2)分项投资情况。新建项目总投资*0*万元,占总投资的*;在建项目总投资*万元,占总投资的*;已建项目总投资*万元,占总投资的*。

村级“一事一议”项目资金来源总额为*万元,其中:群众自筹*万元,占来源总额的*;其他*万元(主要是实物折资、投劳折资等),占来源总额的*;上级补助*万元(主要是各部门对在建项目和已建项目的补助),占来源总额的*;乡镇补助*0*万元(主要是乡镇对在建项目和已建项目的补助),占总额的*0*。

(九)农村订阅报刊费用限额制执行情况

在落实农村订阅报刊实行“限额制”后,我县农村集体的报刊征订都是按自愿原则,不搞任务分配或摊派进行征订,多数村对限额制执行情况比较好,村级报刊订阅滥摊派现象得到了有效治理。就目前从全县各村组的征订情况看,都未超过*元。

(十)公示制执行情况

近年来,我县认真贯彻执行国家的减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定,搞好涉农收费项目、价格的检查落实,及时把“*县主要涉农价格和收费公示栏目”,公示到各涉农收费单位及人员相对密集的村组,做到家喻户晓,让广大农民群众能够在第一时间了解和掌握涉农收费的一些基本情况、村务公开情况、财务公开情况,真正使得项目公开、标准公开、范围公开。

(十一)农村中小学义务教育收费“一费制”执行情况

实施农村义务教育布局调整,根据辖区自然村的地理位置、人口、经济状况、民族结构、村间的距离等进行整体规划和重新布点,宜并则并、需增则增。全县20*年撤并学校3所,撤并教学点*个。在调整优化布局任务的同时,积极推行农村中小学人事制度改革。对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助,完善农村义务教育投入机制。中央、省、州共下达免教课书、免学杂费、寄宿制生活费*万元,享受免学杂费学生人数达*人,享受免教课书学生人数达*人。收费标准严格按西发价格[20*]69号文件规定执行,幼儿保育费每学生每月*元、幼儿教育费每学生每月*元,小学住宿费每学生每学期*元(部份乡镇小学校因学生家住地距离学校较远,比如勐遮、勐满等)。代收小学作业本费每学生每学期*元,初中作业本费每学生每学期*元,幼儿伙食费每学生每月*元(乡镇)、县级*元,参保在坚持自愿原则的基础上,保险费每学生每年*元。据调查了解,未曾发现向学生收取高额住宿费和统一购买教学辅导材料和学具,也未曾发现向学生乱收费来偿还学校建设的债务和要求学生统一购买校服。

(十二)农业生产性费用和经营服务性收费情况

1、农村水电费收缴费情况

随着农村电网改造建设步伐的加快,农民电费负担有所缓解。目前农村用电收费标准分为两类:一是电力公司供电的村寨按总表收取标准为*元/度,农民实际摊交0*—*元左右;二是农场电站供电的村寨按总表收取标准为*元/度,农民实际摊交*元—*元度左右,比如*的部分村寨,电费收取标准农民还能承受,但是电力设施的维修及改造费用较高,无形中增加了农民的负担,对此群众有所反映,另外由于管理上的原因,加之至今尚未进行农网改造的地方,要么管理不善,部份存在偷漏电现象;要么线路老化,日长年久未能维修和改造,单位电价有所提高,最高可达*元/度,比如勐遮镇曼洪村委会、西定乡曼玛村委会等。

2、农业灌溉用水水费情况

*县农业灌溉用水,分别由多个大大小小的水库供给,用水费由各水库按勐价发[1992]22号文件规定收取,每亩水田一年的生产用水平均收取生产性水费*0*元,勐遮镇最具代表性,个别乡镇至今尚未对农业用水进行收费,比如*镇等,工业用水收费按有关规定和标准执行。

3、农机收费情况

根据*省行政事业性收费许可的批准收费项目,经县物价部门核准和备案,依据云价费发[1995]69号和云政办发[20*]88号文件精神,我县收取各种型号拖拉机农机服务费标准为:轮式拖拉机*0*元(台/年);链式拖拉机*0*元(台/年);小型拖拉机*0*元(台/年);其他农业机械*0*元(台/年)。保险费:大拖拉机*元/年;小型拖拉机*元/年;年检*元。费用收取后,其中:县、乡各*,省、州各*。目前主要收到的是轮式及小型两类服务费用,其它方面无超标收费情况发生。

4、畜牧产品服务性收费情况

动物防疫及动物产品检疫的收费,我县也严格按照*省行政事业性收费许可的批准收费项目进行收取服务费用,不存在多收,乱收现象。

5、化肥、种子调拨、进帐、出售等价格情况。

在杂交种子的调销中,统一由县种子公司调拨,销售价格各乡镇与县上统一,杂交水稻每包*元,杂交包谷每包*元,化肥:(1)国产尿素:2006年*元/吨,20*年*元/吨,增*;(2)普钙:2006年*元/吨,20*年*元/吨,减*;(3)国产复合肥:2006年*元/吨,20*年*元/吨,减*。不存在乱提高销售价的行为。

6、兽医屠宰税收缴情况。

每头猪各种税费共收取*元,其中:检疫费*元,屠宰费*元,工商*元,国税*元;每头牛各种税费共收取*元,其中:检疫费*元,屠宰费*元,工商*元,国税*元。工商和国税均为代收,全额上交各相关部门。

7、婚姻登记收费情况。

通过20*年农民负担年度执法检查,原民政部门下发的海民字[20*]33号文件,收取结婚表格费,结婚表格*份,每份*0*元,计*0*元,离婚表格*份,每份*0*元,计*0*元,这两项表格费在物价部门没有核准收费,现已取消和整改。目前,在本着“结婚、离婚自愿、自由”的原则基础上,我县严格按上级有关文件精神和县物价部门的收费项目所核定的收费标准进行收费,结婚登记工本费*元/对;离婚证工本费*元/对。不存在乱收费和搭车收费以及利用职权之便强行收取其它费用等现象。

8、新型农村合作医疗、农村独生子女“奖优免补”政策落实情况。

农村合作医疗制度的实施有效减轻了农民群众看病的负担,受到了农民群众的欢迎,四年累计*人次得到补偿,补偿金额为*万元。农村独生子女“奖优免补”政策的实施,向农民群众传播婚育文化、帮助农民群众转变婚育观念。引导农民群众自愿放弃多生育实现“少生优生、降低全县生育水平,提高人口质量、脱贫致富”的目的。逐步建立起农村社会保障体系,四年累计全县共有*户,*人享受到了“奖优免补”政策,资金总投入*万元。

三、减负工作中存在的问题

1、部分村寨村内“一事一议”筹资投劳程序还不规范,公开不及时,部分村组有超标现象。

2、相当一部分农村电网现在已经老化,供电部门收费标准虽为*元/度,但农户实际平摊下来的电费仍然较高,造成农村用电负担还相对较重。就全县农村范围内不同程度存在隐性负担等矛盾。

3、部份领导干部对减轻农民负担工作的重要性认识不足,有关减负政策落实不到位,工作上存在松懈、麻痹思想,农民负担监督管理工作仍然薄弱。

4、村组集体债权(历年农户欠集体的提留统筹款)清收困难,并因此而引发了一些群众之间的矛盾。

5、农村土地私下流转严重,流转合同签订不规范,合同多由村(组)两级留底,不到相关部门进行登记备案,为今后的土地纠纷埋下了隐患。

6、县级财政的压力加大。现行的财政管理体制使我县可用财力的规模缩减,而相应的刚性支出逐年增加,我县是典型的“吃饭财政”、“保工资、保运转”已经是县乡两级财政工作的重点,“两税”取消后,我县减收达*多万元,财政的收支矛盾进一步加剧。如农村税费改革前,全县的村、组办公经费、干部补贴主要依靠县乡补助、村提留、乡统筹及集体经济收入。2002年全县的村提留、乡统筹收入达*万元,取消乡统筹后,20*年村级的转移支付仅为*万元。可用资金量小,难以安排,致使村委会、村民小组运转困难。

7、村基层组织运转和干部队伍建设的影响。农村税费改革后,取消农业特产税和“三提五统”,农村基层组织的经费纳入县级财政转移支付,20*年我县在兑付这一部份经费时,相当一部分村小组长就认为补贴低、事情多,不愿干。一些致富门路多、有经济头脑的年轻人不愿进班子。农业税取消后,相应的*农业税附加也随之取消,农村基层组织的经费保障难度进一步加大,村级经费不能及时得到保证,单靠基层干部的政治热情是难以持久的,村级组织也势必难以正常运转。

四、今后工作打算

减轻农民负担工作任重道远,要充分认识做好新形势下减轻农民负担工作的重要性、艰巨性,牢固树立常抓不懈的思想。

(一)继续深入落实农村税费改革政策和各项惠农利民政策。严格按照中央、省、州关于农村税费改革的总体要求,不折不扣地把减负政策落到实处,确保农村税费改革各项政策到位,执行不走样。对村集体公益事业资金的使用管理情况进行审计和检查,防止挪用,进一步规范“一事一议”筹资筹劳。发现问题,及时督促整改,以巩固减负工作成果。

(二)全面落实有关减负各项制度。继续落实农民负担预决算、监督卡、财务公开、专项审计等制度,全面落实减轻农民负担工作“一把手”负责制和部门责任制、涉农收费部门工作汇报制、涉农收费和价格公示制、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制,充分发挥这些制度的监管作用。

(三)加强农村电网改造力度,兼顾农民利益,电力部门应适当分担电损带来的损失,让利于民。

(四)按文件规定取消土地登记*元(测绘费),农村土地证采用*元/本的普通本。

土地征收情况汇报篇4

2014年征收征迁安置工作专班、各街道办事处、窑湾乡、经济开发区和涉及征收征迁安置工作的区直单位、人民团体、垂管部门及其工作人员。

二、监督检查内容

对征收征迁安置工作履责行为情况进行监督检查。主要内容是:

(一)征收征迁安置工作推进效率情况;

(二)主管单位和监管部门履责情况;

(三)落实和执行国家征收征迁安置政策情况;

(四)征收征迁安置阳光操作、公开公平公正情况;

(五)落实和执行区委、区政府关于征收征迁安置工作有关规定情况;

(六)举报问题的调查核实。

三、监督检查责任分工

为整合督查力量,在区征收征迁安置工作指挥部领导下,统一组织开展征收征迁安置监督检查工作,成立全区征收征迁安置工作考核督查组。区纪委监察局牵头负责对全区征收征迁安置工作实施监督检查和绩效考评,并对违规违纪违法行为进行调查处理。区委组织部负责对征收征迁安置工作中干部实绩考核工作。区委督查室、区政府督查室负责区委、区政府主要领导的批示、重要指示在征收征迁安置专班落实情况的监督检查,服务协调监督检查工作和情况通报。区征收办负责国有土地上房屋征收各工作专班任务分解、工作监管和目标检查考核工作,建立监管和考核工作台帐,进行情况汇总。国土分局负责集体土地征地拆迁各工作专班任务分解、工作监管和目标检查考核,建立监管和考核工作台帐,进行情况汇总。区发改局负责安置房建设项目的任务分解、工作监管和目标检查考核,建立监管和考核工作台帐,进行情况汇总。

四、监督检查结果运用

对各征收征迁安置工作专班的征收征迁和安置房建设任务完成情况、政策规定执行情况等,实行月检查、季通报制度,通报情况纳入全区目标责任考核体系,作为干部绩效考核的重要依据。区纪委监察局、区委组织部、区委督查室、区政府督查室、区征收办、国土分局、区发改局严格按照规定,落实月检查、季考核通报、年评比制度,通过逐项督办、进度跟踪、定期通报的形式,促进征收征迁安置工作的有效推进。对任务落实快、完成效果好的专班和个人,推荐给予奖励表彰。对工作推进不力致使征收征迁安置工作严重滞后,或不作为、乱作为等问题,按照《区治庸问责暂行办法》,对相关单位和责任人进行追责问责。对主管单位和监管部门履责不到位的,下发建议书或决定书,督促履职到位。对群众举报或检查中发现的各种违纪违法行为,做到发现一起、查处一起。

五、工作要求

(一)严格工作责任。各工作专班要按照统一领导、多方配合、有序开展的要求,强化目标管理,严格实行保包责任制,明确各环节、各岗位的责任,建立工作协调联动机制,做到定任务、定进度、定质量、定责任,切实增强政治意识、大局意识、服务意识、责任意识和廉政意识,确保目标任务顺利完成。各监督检查责任主体单位要认真履行监督检查职责,加强工作监管和检查考核工作,做到情况明、数字准、记载全、处理快。

土地征收情况汇报篇5

根据《省政府关于调整征地补偿标准的通知》、《市政府关于调整征地补偿标准的通知》文件精神,为了全面摸清全镇农村集体经济组织成员及农用地面积情况,建立中扬镇人均农用地台帐,为调整后征地补偿相关费用测算提供依据,切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,结合我镇实际情况制定本实施方案:

一、成立机构及职责分工

成立中扬镇人均农用地调查领导小组,明确“一办二组”具体责任,为保证此项工作的有序开展提供组织保障。

二、调查内容和方法

此次调查包括对农村集体经济组织成员调查,确定农村集体经济组织的农用地面积,建立人均农用地台帐,具体的调查内容和方法是:

1、建立农村集体经济组织数据库。农村集体经济组织成员数据库以村民小组(片)为调查单位统计上报,镇农经、计生、财政、民政、派出所等部门深入村组对镇报数据进行核实确认,确保调查数据准确。

下列人员可计入农村集体经济组织成员数据库:

(1)户口在该村集体经济组织,依法享有农村土地承包经营并承担相应义务的常住人员;

(2)入学、入伍前符合第一项规定条件的在校大中专学生,现役义务兵、士官(不含现役军官)以及大中专学生毕业后户口原农村集体经济组织尚未就业的;

(3)入狱、劳教前符合第(1)项规定条件的服刑、劳教人员;

(4)第二轮土地承包后计划内出生的人员;

(5)因合法的婚姻、收养关系,户口迁入本集体经济组织的人员,是在迁出地已不享有农村土地承包经营权的;

(6)根据国家移民政策,户口迁入本集体经济组织的人口

(7)户口迁入本集体经济组织实际居住,在原居住地未取得承包地,无稳定非农职业,经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,接纳为集体经济组织的人员。

下列人员不计入农村集体经济组织成员数据库:

(1)历次征收土地已进行安置的人员;

(2)户口在该农村集体经济组织的(包括以前承包土地的)国家机关或事业单位,国有企业在编工作人员;

(3)原户口在该农村集体经济组织,并承包土地经营,现已死亡的人员;

(4)户口虽在该农村集体经济组织,但离经有关部门批准离退体,退职并领取退体金或养老保证金的人员(含因子女顶替,本人户口回乡的离退体、退职人员);

(5)户口虽在该农村集体经济组织,但不享有农村土地承包经营权的常住人口;

(6)原户口在该农村集体经济组织,并承包土地经营,现已结婚户口迁出后,在迁入地已依法享有农村土地承包经营权的农民或已纳入城镇居民社会保障体系的人员。

2、确定农用面积,农用地面积以国土部门土地变更调查2010年12月31日数据为基础,并结合当地实际情况确定。统计以农民小组为单位。涉及农村集体农用地的以村(居)为单位统计上报,镇组织水利、国土等部门深入村组对各村居填报数据进行核实确认,确保统计数据详实准确。农用地分类以《第二次全国土地调查技术规程》为依据事实,包括:耕地、园地、林地、草地、坑塘、农村道路、沟渠、田坎设施农用地。

3、建立人均农用地台帐,根据调查确定的农村集体经济组织成员数据库和农用地面积,填写《区中扬镇X村农户人口基本情况调查表》、《区中扬镇X农村集体》农村集体经济组织成员统计表和区中扬镇X村人口、农用地情况汇总表,建立人均农用地台帐。

4、公示上报调查成果。各村(居)对上报的表格数据进行核实把关,并对外公示,公示时间不少于3个工作日,公示结束后,经相关部门签字盖章确认后上报。

三、工作要求

1、时间要求。此次调查工作从6月18日开始7月18日结束,按照要求将调查成果报领导小组办公室。

2、表格填写及上报要求

(1)调查成果包括区中扬镇XX村组,农村集体经济组织成员情况调查表,区中扬镇XX村农村集体经济组织成员统计表和区中扬镇XX村组人口,农用地情况汇总表。

(2)《区中扬镇XX村》人口,农用地情况汇总表中填农用地面积和人均农用地面积时保留小数点二位(0.00);权属单位按照农用地权属填写,涉及片集体权属的填小组(片)名,涉及村集体权属的填村(居)委员名称。

(3)上报成果时,纸质料和数据光盘分别上报一式两份,纸质资料和光盘数据必须一致。纸质成果上报前须经相关部门签字盖章确认,涂改无效。

土地征收情况汇报篇6

蓄水前阶段验收作为一个中间验收,建设项目在蓄水前阶段验收其间,尚有未完成工程内容,但其主要的设计工作、开工所需的行政手续均已全部完成,为了明晰整个项目对环境的影响程度,该蓄水前阶段竣工环境保护验收的内容和重点与项目整体竣工环境保护验收相近。综合上述法律法规和工作中的经验,竣工验收调查单位接到任务后,应在项目枢纽下闸前完成包括调查单位的现场调查和编制调查报告工作,并获得环保部门的下闸允许(即阶段验收批复)。其中为获得环保部门的下闸许可批复文件,递交调查报告书后的工作还包括现场检查、专家评审、调查报告审查、等待项目批准四个主要环节。技术上,由于导则中缺乏行业指引文件,调查工作中基本以环境影响评价报告书及其批复文件对项目蓄水阶段所要求的具体措施落实情况、项目建设对周边环境影响,进行一一对应的落实情况调查。如有发现未落实的环境保护措施工作,则需要立即向建设单位提出补充或整改意见,引导建设单位完成环保措施,以满足相关环境保护要求,并待环保措施落实情况达到环评阶段预期效果后,方能向审批部门递交调查报告,申请蓄水前阶段验收。以下就实际工作中遇到的水利水电项目验收的重点和内容进行介绍:1.1建设项目竣工环境保护验收技术规范要求《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》(HJ464-2009)中4.6小节和《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/t394-2007)中4.7小节,在总体上对验收重点进行描述,而项目具体、细化的调查内容,就必须依靠调查人员对项目的熟悉和对审批要求的把握。1.2环评文件及其批复对验收内容的要求需要注意的是,虽说竣工验收工作中,重点是对着环评及批复要求“照单捉药”,但由于分项工程建设的阶段性,某些环保措施不一定达到其建设阶段,比如施工营地仍在用不能进行拆除等,这种情况下,应参考“三同时”原则,对已开工建设的工程内容,必须进行相应配套的环保措施,并评判其运行效果是否达标。总结实际工作,蓄水阶段验收调查时,重点调查工作一般包括以下几点:(1)实际建设工程内容包括工程建设内容、规模、地理位置,取土石料场、弃渣场的实际情况及与环评方案相比的变化情况。(2)规划的符合性规划方面主要是项目建设是否符合流域发展规划,附有发展改革部门同意开展建设工作的意见作为附件即可。(3)占地由于蓄水前阶段调查并非竣工调查,现阶段未有准确的征占地情况汇总,在后期工作中,也会有部分规划外新征地或者临时征地归还的,因此现阶段验收主要为整体征地占地的合法性,需要出具的文件包括有土地使用证、取弃土场使用合同、施工营地租赁合同等。(4)生态调查、保护和补偿主要包括项目建设对所在地的生态影响及生态保护措施的落实情况,一般情况下,水利水电项目的生态保护措施包括有:下泄低温水的减缓措施、鱼类保护措施和方案、陆生珍稀动植物保护、生态流量的下泄设施和计划、珍稀植物移栽、珍稀动物人工培育和放养等。当以货币形式作为生态补偿时,需要调查补偿资金的落实情况。(5)水土保持措施落实情况(6)移民安置环境影响报告及其批复文件中,关注点在于当采用建设安置区形式集中安置移民时,安置区的水土保持、污染治理措施落实情况。因此工作中,除需要调查移民情况、安置方式外,还需要针对移民安置区的水土保持和环境污染措施落实情况进行调查,当以货币形式补偿时,需调查赔偿资金的落实情况。(7)库底清理1.3其他需调查的工作内容除1.2节中环评及其批复中常见的环保措施要求外,为满足阶段验收调查报告要求,针对水利水电类项目,还需要进行以下内容的调查和汇报:(1)建设过程的环境监测落实情况及其结果汇编(2)监理制度的落实情况(3)风险管理调查(4)环境保护设计(5)污染物处理及排放情况(施工生活营地、作业面、仓库、机修)(6)征地赔偿、林木、青苗赔偿情况(7)文物迁移的方案及其落实情况(8)施工期水土流失监测结果(9)施工对下游的影响(包括下游水文情势变化及其生态影响,下游用水户受影响情况及其处理措施)(10)施工期间,周边居民的投诉反映情况及其处理方案。

2可获得的材料及信息

调查单位进行工程项目整体验收时,必须了解整个水库工程的施工建设内容、过程、步骤和相关的法律法规和建设管理文件,以便获得相关的信息。整体验收其间,可参考(HJ464-2009)中5.1章节内容出列的资料清单进行资料调查,但蓄水阶段的调查中,以上资料清单中的内容可能是未编制(或收集)的,甚至需要调查单位代为提醒建设单位补充部分资料。由于水利水电项目为大型建设项目,建设过程参与设计、施工、建设、管理、安全、质量监管等参建单位多,涉及的大小事项均有记录,文件众多,格式不一,不可能一一研读,加上建设过程文件不一定能及时归档,作为调查单位,并不能只单靠与建设单位接触解决所有文件和材料的获取问题。下文就某水电工程项目的实际情况,概述项目在下闸蓄水时的工程进度,对下闸蓄水时已有材料进行汇总,为以后同类型项目材料收集工作提供参考。2.1该水电工程项目蓄水前阶段环保竣工验收工作中需要关注的工程建设内容包括有:(1)工程的筹建(水文、地质、文物、矿产勘查,可行性研究及专项设计,环境影响评价,征地,移民安置规划等)(2)工程施工准备(“三通一平”工作、施工工厂设施、生活及办公房屋、场内公路)(3)部分主体工程的施工(主要包括:主坝和副坝填筑及库周防渗、导流泄洪洞的建设、生态放水管的敷设、电气及金属结构、水道及厂房工程土建工程)(4)厂企拆迁、移民安置(5)枢纽工程导(截)流验收(6)库底清理(7)库内地形的测量其余工程内容和进度要求可参见《水电站建设工程蓄水验收管理办法(试行)》(水电规计[2007]0009号)。2.2对应上述工程进展,调查单位可采用材料有:(1)环境影响评价文件(含附图、附件)及其批复;(2)当地环保部门关于项目采用的环境影响评价标准的资料;(3)可行性研究报告(含附图)及批复;(4)初步设计及批复(如有,含附图),其他设计文件(包括六大专项报告:水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、施工总布置规划、移民安置规划);(5)征用土地批文及附件;(6)征地、拆迁、移民安置协议;(7)下游用水户补偿合同;(8)环保措施建设、管理合同,垃圾收运合同;(9)水土保持工程施工、监测、监理合同;(10)主要材料采购合同;(11)生态补偿协议、合同;(12)(蓄水阶段)工程建设报告(或蓄水阶段工程建设管理工作报告);(13)水土保持监测(月/季/年)报告、水土保持监理(月/季/年)报告;(14)环境监测(月/季/年)报告、环境监理(月/季/年)报告;(15)已完成工程的施工总结(主要为公路系统、库底清理);(16)库底清理专项验收意见;(17)征地移民专项阶段验收报告;(18)当地环保部门收集到的居民投诉、意见;(19)应急预案及环境管理体系说明;(20)施工期间施工、环境保护、生态保护等相关视频、照片影像资料。需要说明的是,配合工程下闸蓄水进度需要,下闸蓄水前,应当取得环保部门的阶段验收批复。因此,计算现场调查、报告编制、开展评审会及等待批复的工作时间,按照经验,最晚在下闸计划时间的6个月前,调查单位就必须进入工程现场。因此,调查单位初次进驻时工程施工进度和相关文件材料的编制进度都未达到下闸蓄水要求。同时,蓄水阶段也未编制工程变更总结,调查单位需要就工程实际建设内容与环评阶段建设方案进行一一比对,认真校核。

3验收常见的存在问题及建议

3.1建设单位施工过程无专人负责环保方面的监管

现时,工程建设过程,建设单位更为注重工程建设进度,一般建设单位的环保工作安排安质环部门监管,实际上建设单位更为重视安全与质量,对于环保工作,大都没有设置专业的专责管理人员,难以在日常工作中监督建设过程对周边环境的影响。针对该情况,建议建设单位应设置环境保护专责人员,对项目建设全过程的环保工作进行监管,并定期编制环境保护工作自查报告。

3.2施工过程打包施工

由于现时工程大多采用分包方式,对单项施工工程内容进行总承包。而现时监理工作中,基本以工程进度为唯一进度评判,对环保工作的落实及效果未有实际监督,即使施工方未有落实环保要求,也不影响其进度款项的收取。最终到了验收阶段,建设单位需要对施工单位造成的环境污染背负责任。建议:将环保水保工程内容及施工期间管理落实状况一并纳入施工承包合同,监理签发工程进度款项时也必须同时监管环保水保工程落实情况,并把环保水保落实情况作为考核,纳入施工的阶段费用签发中去,对于管理不到位,以至于污染物排放不达标的施工单位单项工程,需待整改完善后才发放相应工程款项,做到真正落实“三同时”。

3.3重要生物物种保护的移栽、收集放养和增殖放养问题

对于珍稀濒危陆生植物,首选的保护措施是通过优化设计,避开该植物生境。实在无法将工程线路或施工面转移需要进行移栽时,由为保证成活率,应邀请专业的林木公司或植物研究机构,对植物移植选点、移植办法和后期种植维护要点进行指导。移植后,也应邀请当地林业部门对移植效果进行验收,并对移栽现场及过程拍摄记录。对于珍贵野生动物,一般要求在施工前将野生动物进行驱赶,部分行动缓慢的动物,例如龟类、蛙类等,需要进行收集后放养。调查实际工作,建设单位和施工单位都能做到施工前驱赶动物,施工期间对部分误入工区的动物进行救治放养,但环评提及的珍稀动物难以搜集到。对于某些环评文件中建议增殖放养的珍贵鱼类,也存在增殖成本太大、未有稳定的人工增殖技术等问题。这些都导致验收工作难以完成。为解决以上的动物、鱼类保护措施存在问题,建议环评单位在编制环评文件时,对同一保护目标提出多个生态保护措施,不至于过于限制建设单位的生态保护工作,同时注重措施的可行性;建设单位在落实生态保护工作时,应多采用视频、照片保留影像记录,加强工作落实程度的说服性。

3.4征地移民工作

土地征收情况汇报篇7

根据国土资源部印发关于《全国土地执法百日行动实施方案》(国土资发[20xx]210号)的通知精神和省、市主管部门的工作部署,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

全县土地执法百日行动要以落实科学发展观和依法行政要求为原则,以贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国办〔20xx〕28号)和《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔20xx〕31号)精神为主线,以集中清理整治“以租”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模和未批先用等土地违法违规行为为主要内容,本着“执政为民、服务发展”的思想理念,积极推进集约节约化用地和经济发展方式转变,有效规范土地管理秩序,严厉打击土地违法违规行为,维护群众合法权益。按照国土资源部的总体工作要求,从现在起用100天的时间,开展以查处“以租”为重点的全县土地执法百日行动。

二、工作任务

此次执法百日行动重点是集中清理自20xx年1月1日以来,“以租”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等违法违规行为。对全县范围内的违法违规用地行为逐一调查摸底,登记造册,准确无误,对照法规政策,区别情况,分类处理。

一是对“以租”的行为进行整治。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划,规避农用地转用和土地征收审批,通过出租(承租)、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租”行为。

二是对违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围,违反土地利用总体规划圈占土地的行为;查处以“工业集中区”等名义,违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。

三是对“未批先用”行为的清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续,先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。

三、方法步骤

本次的执法百日行动分自查清理、查处纠正和督查整改三个阶段进行:

第一阶段:自查清理阶段(9月15日至10月14日)。一是成立土地执法百日行动工作领导小组,制定土地执法百日行动实施方案,召开全县国土资源系统百日行动专题会议,全面布置和落实此项工作。二是各国土中心所要根据实施方案的要求,组织开展辖区内的土地违法违规问题的清理工作。自查一定要做到全面排查,逐一清理,真实准确,责任到人。对清理的各类问题统一填写表格,并汇总上报县国土局。三是国土局规划用地股对中心所上报的三类违法违规用地自查情况进行审查,确保其真实性和准确性。第三阶段:督查整改阶段(11月25日至12月25日)。一是县监察局、国土局加大对此次执法行动的监督检查,确保清理工作到位,违规行为纠正到位,违法用地查处到位。二是按照要求认真做好各项工作,以迎接上级主管部门的督察和检查。三是针对此次清查出来的各类土地违法违规问题中所暴露出来的管理问题,举一反三,进行反思。进一步修订和完善规章制度和办事程序,加大动态巡查和案件查处工作力度,切实做到依法行政,确保国务院的土地宏观调控政策落到实处。

四、工作要求

(一)各国土中心所在县执法百日行动领导组的统一领导下,认真开展好此项工作。对在百日行动中出现的重大问题,要及时向乡镇党委、政府汇报,积极争取当地党委、政府的理解和支持。要做好与有关部门的沟通协调工作,确保此次执法行动的顺利进行。

(二)以土地执法百日行动为契机,大力宣传百日行动的目的意义,大力宣传中央关于严格土地管理、坚决打击土地违法违规行为的信心和决心,牢固树立依法管地,依法用地的观念,营造良好的土地管理氛围。

(三)通过百日行动工作的开展,认真总结土地管理的成功经验,针对土地管理和土地执法中存在的问题,立足本职,查找管理和执法工作中的不足,建立健全各种制度,研究落实措施,建立公开透明的办事程序,进一步规范工作流程,促进依法行政。

附件:

1、土地违法违规情况汇总表

2、通过“以租”方式使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设用地统计表

3、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模情况统计表

4、城市批次建设用地“未批先用”情况统计表

土地征收情况汇报篇8

(一)营业税主要工作—按照进一步加强税收精细化管理要求,强化营业税管理,不断提高税种管理水平。

1.贯彻落实自治区地税局相关要求,落实建筑业营业税纳税地点调整工作的同时,通过认真调研,对相关的销售不动产营业税、土地增值税等税种的纳税地点一并进行了规范调整。并与相关处室积极沟通,反复研究,制定了相应的税收征管措施,防止政策执行偏差和衔接过程中出现征管漏洞及纳税争议。跟踪金融保险业专业化管理具体情况,对出现的问题及时进行协调。进一步规范、完善和提高了营业税及其他地方税收的征管水平;

2.完成了营业税改征增值税试点纳税人的调查、摸底、确认工作,同时,根据国家税务总局对试点行业范围的调整,自治区地税局、自治区国税局对行业划分的进一步明确,积极配合国税部门反复进行试点纳税人相关信息的移交、比对与数据汇总上报工作;

3.完成货物运输业代开票中介机构年审工作;

4.完成营业税差额征税项目调研工作,同时重点对建筑业总分包和劳务派遣营业税差额征税项目进行深入调研,积极反映征管工作中存在的问题,为政策规范执行提出建议,形成调研报告;

5.积极完成营业税减免税政策执行情况的调研工作,为自治区地税局规范营业税减免税项目及报送资料要求,提出可操作性的建议和意见;

(二)加强房地产行业管理,推行存量房评税软件应用。

在上年乌鲁木齐市存量房评税软件已基本完成本地化改造的基础上,根据乌鲁木齐实际情况,进一步对前台受理、价格核定等操作界面进行了本地化改造修订;完成与税收征管软件接口程序的开发工作;完成房屋相关信息进一步数据分析处理和校正工作;完成评估模型的校验、评估基准价格的测算和成交案例的分析处理工作,6月1日已开始投入软件试运行工作。

(三)财产行为税主要工作完成情况

1.土地使用税、房产税:(1)完成全市风电企业土地使用税、房产税调研工作,形成调研报告,提出存在问题及和征管建议;(2)完成新疆机场集团享受自用房产的房产税和自用土地的城镇土地使用税的税收优惠政策的调研报告;

2.耕地占用税:为贯彻落实自治区人民政府《关于加强耕地占用税征收管理工作的通知》(新政办函【2013】36号)文件精神,我处与征管处、信息处组成调研小组于4月底-5月初对各区(县)局耕地占用税征管情况进行了摸底调研,并与各级财政局、国土局召开座谈会,听取各部门意见,研究具体操作办法;

3.契税:由我处牵头,征管处、信息处参与组成的契税调研小组于4月底-5月初对各区(县)局关于调整增量房契税征收管辖权等具体情况进行了调研,形成调研报告,并将调研报告向局领导汇报后提交办公室;

4.车船税:根据《关于加强保险机构代收代缴车船税管理工作的通知》(乌地税函[20__]47号)文件精神,开展了2013年上半年对保险机构代收代缴车船税的定期检查工作,主要是对乌市29家保险机构代收代缴车船税政策落实情况、车船税代收代缴情况、税款解缴入库情况及税务机关手续费返还情况等方面进行了检查;

(四)国际税收主要工作完成情况

1.根据自治区地税局的工作要求,年初我处将20__年度的各项国际税收工作进行归纳、汇总,完成并上报了《关于报送20__年度国际税收工作总结的报告》(乌地税发[2013]8号);

2.根据《乌鲁木齐市地税局转发商务部等六部局关于开展2013年外商投资企业联合年检工作的通知》(乌地税函[2013]57号),我局安排布置,并于6月底前完成了全市2013年外资企业联合年检工作。同时,与市工商局联系,取得了截止2013年4月乌市外资企业的名单,利用联合年检工作契机,开展了与工商局外资企业的信息比对工作;

3.根据自治区地税局的工作要求,我局开展的对全市外籍人员个人所得税的检查工作,通过对各区(县)地税局上报的资料进行审核、汇总,于5月底前完成了《2013年向缔约国提供税收自动情报情况统计表》的报送工作;

4.加强非居民税收管理,认真完成每季度《非居民企业所得税收入情况统计表》的报送工作;

5.认真做好日常服务贸易等项目对外支付提交税务证明的审核、开具和台账登记工作,积极开展与乌市国税局《服务贸易等项目对外支付提交税务证明》的信息比对工作。经比对,查补入库营业税等相关税费2万多元。

(五)详细制定年度工作计划,改变基层目标管理考核方式,促进税政重点工作的落实

根据市局2013年工作思路和自治区地税局营业税处、财产行为税处工作要点,制定处室年度工作计划。为保证计划任务落实到位,根据年度工作计划修改对区(县)局目标管理考核内容和方式。改变以往轻日常重年终的基层考核方式,使基层考核方式合理化。按照市局税务工作会议要求,积极推行计算机考核为主,人工考核为辅的检查考核办法,细化、量化日常考核指标,及时发现税收政策执行方面存在的问题,将问题和矛盾发现于日常,解决于具体问题。同时,将重点工作纳入日常考核,全面掌握重大税收政策的贯彻落实情况,以考促管、以查促管。

上半年认真完成“2013年度综合目标管理考核工作”,按照《乌鲁木齐市地方税务局2013年度综合目标管理(绩效)考核办法》的要求,完成对基层单位各项重点工作的考核,完成对处室内部各项工作进展情况的考核,促进了基层各单位和本处室年度主要工作目标的完成。

(六)积极开展业务培训工作,提高业务管理水平。

一季度参与人教处主办的2013年税收业务骨干培训班,处室人员全部参与授课。通过授课,进一步提高基层业务干部地方税收政策执行和业务管理水平,同时处室干部在授课过程中,提升自身水平,从而提高市局层面税政部门的税收政策指导能力。

(七)精减定期报送材料,切实减轻基层工作负担。

随着征管软件查询功能的逐步完善,充分利用征管软件信息完成部分报送资料数据的调取工作,精减基层定期报送材料,减少重复工作,减轻基层工作负担。我处全面清理上年度要求基层定期报送材料项目,将可以由本级通过征管软件调取的材料,改由自身完成。经过清理后,由原20项报送项目改为现有的10项,减负比例达50%。

(八)2013年上半年办文情况

上半年共办理了由自治区地税局、市政府,市政府其他部门单位,局领导直接转办和交办的文件41个。各类文件均按照上级部门要求办理,及时回复。

(九)其他工作

1.认真及时回复乌鲁木齐市地税局网站政民互动服务平台涉及我处的问题。截止2013年7月1日共回复问题63条;

2.配合相关处室做好自治区地税局对我局的2013年税收执法督查工作;

3.按时完成领导交办的其他工作。

二、2013年度下半年工作安排

(一)结合市政府2013年重点工程项目,加强建筑业营业税项目管理,促进建筑营业税的政策执行和税收征收管理工作;

(二)做好营改增后续相关工作。其中,为做好国家对交通运输业“营改增”政策的贯彻落实工作,根据自治区地税局的工作要求,我处将认真做好对货运业代开票中介机构和自开票纳税人的清理、检查工作;

(三)按照自治区地税局进一步加强就业相关政策宣传培训工作的要求,结合当前形式,会同国税部门与监狱管理部门协商,组织两期针对危案犯和刑事犯人的就业相关税收政策宣传培训;

(四)继续开展存量房评税软件的试运行工作的同时,进一步完善存量房评税软件的功能和数据补充、维护工作;

(五)积极与市国土局等有关部门协调,做好城镇土地使用税平台搭建,及米东区城镇土地使用税税额标准调整的准备工作;

土地征收情况汇报篇9

一、要紧紧围绕审计工作方案的总体思路实施审计。

这次全省土地出让金审计涉及十四个地州市,不但要个别反映十四个地州市的审计情况,还要汇总反映全省土地出让金的总体情况,并且要求各审计组同时进行,按时结束。审计工作中,涉及的单位多,主要有国土、财政、储备中心、城投、开发公司、统征办、城建指挥部、房管局等;资金量大,都达上亿的资金。如何全面完成好这项工作,使这些单位的土地出让金准确无误地汇总起来,真实反映土地出让金的征收、管理和使用,关键在于紧紧围绕《审计工作方案》的总体思路实施审计。按照审计工作方案中制定的目标、范围、内容、重点和实施时间进行,按照省审计厅统一规定的统计口径认真填写统计土地出让金的宗地、合同数、征收数、未征收数、上缴财政专户数、清算数、上缴国库数、未缴数等指标,只有这些基础性工作做好了,才能保证各小组数字的可靠性、正确性和准确性,进而保证土地出让金汇总数字的可靠、正确和准确。还有一点需要说明的是,由于各单位土地出让金的做法有所不同,情况也有所不同,为了保证全面反映土地出让金情况,我们在审计过程中,注重审计取证一定要十分充分,基础工作一定要做扎实,也就是说在审计过程中不但要将省审计厅所设计的取证取到,还要将单位特有的情况也要取证,全面取得审计证据,做好审计汇总基础工作。

二、要从土地出让业务档案入手。

财务帐面反映的土地出让金征收、管理、使用数据来源于土地的出让、转让业务,财务帐面反映的土地出让金征收、管理、使用数字的正确与否,收费的多与少,不查土地业务资料档案是无法认定的。比如说,一块土地的出让金金额要涉及土地的出让方式、土地的出让面积、土地的地段等级、土地的使用用途、土地的评估价格、土地的基准地价等才能确定。这些从财务帐面是无法知道的,因而很难知道土地出让金收的是否合理、准确。土地出让金中存在的许多问题就得结合业务档案审查才能暴露无遗。类似低价出让土地、坐收坐支、以物顶费、擅自改变土地用途或非法转让、倒卖土地导致国有土地收益流失等问题,从财务帐面检查是无法实现的。所以说,业务入手是土地出让金审计的关键。

三、要突出重点,抓住问题关健进行审计。

这次省厅全省土地出让金审计的目的是明确的,就是搞清土地出让的总体情况,摸清土地出让金的家底,掌握土地出让金的总规模,全面反映土地转让批次,出让亩数,储备亩数,出让金额,管理和使用等情况,查处一些土地转让出让过程中的不法行为,以及土地出让金管理和使用中存在的违反法律法规行为和损失浪费等行为,提出加强改进土地出让金管理的合理化建议,为各级政府统筹安排土地出让金发挥审计应有的作用,同时也是配合政府近年来严格土地政策的一项重要举措。如何达到这次审计目的,完成审计任务,考虑到这次审计牵扯的单位多、范围广、内容多、时间紧、意义重大,审厅要求我们审计必须贯彻“全面审计,突出重点”的工作方针。全面审计就是全面反映土地出让金的总体情况、基本数字,全省土地出让金到底有多少,有没有隐瞒,有没有弄虚作假,不真实反映、上报土地出让金的行为。突出重点审计了以下几个方面:

(一)在时间范围上重点审计2011年度至2012年度;

(二)在单位范畴上主要审计土地局、土地储备中心、财政局、非税局、城司等单位;

(三)在抽取业务档案方面主要审计以协议出让方式大的房地产开发公司;

(四)在审计内容上,重点把握以下几点:

一是审计土地出让情况。主要审计土地建设用地转让手续是否按规定办理,有无违反土地政策,擅自批地,顶风作浪行为。出让形式是否符合规定,有无打着招商引资等幌子,不属无偿供地范围而无偿供地或应属招、拍、挂供地而协议低价出让,造成国家利益受损行为等;

二是审计用地情况。主要审计用地是否按合同规定执行,有无擅自改土地用途、扩大用地规模行为,可对照合同内容,实地查看,搜取确凿证据;

三是出让金收入情况。主要审计土地出让金是否全额收取,有无隐瞒收入,设置帐外帐行为。有无利用暂存款、国有资产处置收益等科目,缩小收支规模,截留省级收入行为。有无擅自减免、擅自出台违背国家政策法律的优惠政策或先征后返等行为;票据使用是否符合规定,是否使用全省土地出让金统一监制票据,有无使用收据等不合法票据。

四是资金使用情况。主要审计土地出让金的使用是否符合政策规定,有无挤占挪用扩大开支范围,违规出借土地出让金等行为。业务费提取是否符合规定,有无多提,重复列支等行为;被征地农民的征地补偿费支付是否符合国家规定标准、是否全额到位、拆迁户的拆迁补偿费是否全额支付,有无侵占农民和拆迁户切身利益行为,支付的工程款是否按合同支付,票据是否合法等等;

五是资金管理情况。主要审计资金管理是否到位,认真执行收支两条线规定。2011年以前的资金是否全额缴入财政专户,净收入是否上交国库,2012年的土地出让金是否全额缴入地方金库,有无坐支挪用行为等。

六是应上缴中央及省级收入情况。主要审计新增建设用地、耕地占用税、土地复垦费等计算是否正确,是否全额上缴,税款是否交入国库等。

土地征收情况汇报篇10

第二条本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为:

(一)国有土地使用权出让;

(二)土地使用权转让,包括出售、赠与和交换;

(三)房屋买卖;

(四)房屋赠与;

(五)房屋交换。

前款第二项土地使用权转让,不包括农村集体土地承包经营权的转移。

第三条契税税率为3—5%。

契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。

第四条契税的计税依据:

(一)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖,为成交价格;

(二)土地使用权赠与、房屋赠与,由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定;

(三)土地使用权交换、房屋交换,为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。

前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的,由征收机关参照市场价格核定。

第五条契税应纳税额,依照本条例第三条规定的税率和第四条规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式:

应纳税额=计税依据×税率

应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的,按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。

第六条有下列情形之一的,减征或者免征契税:

(一)国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的,免征;

(二)城镇职工按规定第一次购买公有住房的,免征;

(三)因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或者免征;

(四)财政部规定的其他减征、免征契税的项目。

第七条经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于本条例第六条规定的减征、免征契税范围的,应当补缴已经减征、免征的税款。

第八条契税的纳税义务发生时间,为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天,或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

第九条纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内,向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报,并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

第十条纳税人办理纳税事宜后,契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。

第十一条纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料,依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

纳税人未出具契税完税凭证的,土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

第十二条契税征收机关为土地、房屋所在地的财政机关或者地方税务机关。具体征收机关由省、自治区、直辖市人民政府确定。

土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关资料,并协助契税征收机关依法征收契税。

第十三条契税的征收管理,依照本条例和有关法律、行政法规的规定执行。