知识产权实施管理篇1
关键词：企业知识产权管理标准化
中图分类号：F204文献标识码：a文章编号：1007-3973（2013）001-147-02
1474年，威尼斯共和国制订了世界上第一部专利法，依法颁发了世界上的第一号专利。西方发达国家专利法实施已有200年左右历史，如美国是1790年，法国是1791年，德国是1877年，日本是1885年，而我国的首部《专利法》也只是1985年才实施。改革开放三十多年来，我国的知识产权保护问题一直受到西方发达国家的关注，近年来中美两国领导人会谈，几乎每次都会谈及知识产权保护问题。目前，全球经济衰退、欧债危机尚未走出阴影的形势下，各跨国巨头在我国的专利布局和其他知识产权的申请和保护的强劲势头有增无减，我国企业知识产权保护任重道远。为此，国家层面上如何制定相应的政策和标准，引导企业如何管理好知识产权已显得极为重要。
1国内企业知识产权管理现状
简单地说知识产权管理的基本内容有四个方面即：获取、维护、运用、保护。前二者是知识产权管理的基础，后二者才是目的。企业的知识产权是否真正发挥作用主要体现在后二者实施水平。
自入关以来，我国贸易争端连年猛增，特别是金融风暴和至今仍难以平息的欧债危机，各国为了本国的利益纷纷高举知识产权保护的大棒，以鹰的眼晴捕捉打击目标，虽然我国经历了30多年的改革开放，企业接受了市场经济严酷的洗礼，国内一大批龙头企业已走向世界，在挑战中不断学习，并已摸索出一套适于自身条件的知识产权管理模式。一部分企业如今能做到应付自如，但从当前总体情况看，我国企业在知识产权竞争中还处于劣势，有时表现得难以招架，更别提主动出击了。我国企业，特别是中小企业知识产权的管理主要有以下几点问题。
1.1重申请获取，轻维护运用
现在企业都知道商标是无形资产，是知识产权，其作用的重要性也非常明确，并想方设法申请注册。据中国国家工商总局局长周伯华2012年8月23日在北京披露，中国商标申请量连年大幅增长，截至今年上半年，累计申请量已达1054万件，累计注册量已达717万件，有效注册商标已达609万件，均位居世界第一。然而据调查，我国绝大部分企业在商标得到批准后，却没有花精力进行系统地策划做好品牌宣传，提高商标的知名度，为企业营销服务，没有真正地为企业提高效益发挥作用，而仅仅是在产品广告宣传册上一印了事，当成一个普通的图标使用，成为国际著名品牌的更是寥寥无几。
目前企业对技术的重视程度前所未有，2011年我国单是发明专利的申请量就突破50万件大关，发明专利授权量达到172113件。截至2011年底，我国有效专利共计273.9906万件。然而，企业对专利的运用并不理想。笔者在为企业服务中了解到，差不多有50%的企业申报专利并不是真正为了保护研发成果，而是为了获取专利申请补助、申报高新技术企业、专利示范企业或是为了享受其他某项政策而，获得专利证书后就万事大吉了。从全国来说无效专利数量庞大，垃圾专利到底是80%还是1%至今还是没有一个权威的结论。
1.2重司法维权，轻综合保护
所谓综合保护主要是指二方面工作：一方面分析被侵权的可能性，确定预防方法减少被侵权所造成的损害，发现被侵后如何保存证据和举证，如何采用有效、简便的解决问题的方法；另一方面是分析自身产品侵权的可能性，利用专利信息进行预警分析，规避风险，确认订单是否涉及知识产权侵权。当前，专利侵权、商标侵权等知识产权案件已司空见惯，也常见报端、网络，但我们从许多案件的来龙去脉中可以发现一些端倪。哪就是企业对自身所拥有的知识产权看重司法维权轻视主动综合保护引起的。
许多企业往往到了发现自已的知识产权被侵权、市场被扰乱后受到严重挤压、甚至几乎失去市场后才想到去维权。司法维权保护是一种最后的手段，其程序复杂、花费巨大不是小企业和常人所能承受的，为此因承受不起而倒闭的或从此一撅不振的企业不在少数。可惜的是到现在仍有很多利权人都没有意识到这一点，或是意识到却仍不重视。比如2012年11月，北仑海关截获涉嫌侵犯“aStaRa”商标权的1164台发电机组，侵权价值高达2084.08万元。经调查核实，原来是申报出关的企业在接国外客户订单时，未确认要生产的货物是否已得到商标权利人的授权，就按照订单的要求生产了标有“aStaRa”商标的发电机组。而这类案件屡次发生，正是由于国内生产企业的知识产权保护意识较为薄弱所致。
1.3管理缺乏科学化、系统化、规范化
我国企业的知识产权管理与30年前相比已是发生了质的变化，但就管理的科学化、系统化、规范化来说还相差甚远。目前中小企业的知识产权管理大都停留在制定一些粗线条的管理制度、整理一些相关资料、知识产权汇总登记、与一些中介服务机构联络上。根据宁波市知识产权保护协会的对会员企业的调查，宁波市有一半以上企业没有设立知识产权管理部门或专职的管理人员。据本人走访和随机电话访问一些高新技术企业中发现，有一半以上企业设立的知识产权管理部门是虚拟部门，或是一个部门多块牌子、多项职能，或是另外部门的工作人员所兼任，绝大部分精力花在其他工作中，企业的知识产权管理工作零星而细碎，工作形式随意性强，更谈不上系统性和科学性。宁波是全国经济和技术相对比较发达地区尚且如此，全国其他地区情况可能会更差。
当然，也已有少数大集团企业如海尔、华为、中兴和宁波的新海、贝发等知名公司能灵活自如运用知识产权管理体系，真正做到知识产权管理科学化、系统化、规范化。但我国中小企业占总数的99%以上，所以中小企业是技术创新的主体也是知识产权拥有的主体，自然是知识产权管理状况关注的主体。因此，知识产权管理的科学化、系统化、规范化决不可忽视。
2知识产权管理形式
由于知识产权有专利等10多种类型，一家企业也往往拥有多种类型的知识产权。比如：专利以信息量大、规律性系统性强为特点，而商标对一个企业来说则以数量相对较少，但对市场、产品竞争力以及社会和消费者影响力大为特点，所以，不同的企业可根据自身所拥有的知识产权结构，合理选择管理形式。但仔细分析可以看出，国外跨国集团和国内一些大公司的做法不外乎系统化管理、差别化管理模式。
所谓系统化管理就是运用现代的信息网络技术对自身拥有的知识产权进行管理，同时对全球相关的知识产权和技术发展信息进行收集、分析、整理和利用，确保自身知识产权得到保护、应用，使权利得到极致的发挥，达到抢得先机、压制对手、促进技术进步的目的。采用这种管理形式的企业一般是知识产权种类少，但其中一种信息量巨大，一般是拥有大量的专利、软件著作权，又有少量的商标等知识产权的企业。如iBm公司，在2000年5月与网络投资公司（iCG）合作成立新的Delphion公司，对以专利为主的知识产权进行系统化管理，进行信息检索、考察、分析、跟踪等各种服务；为iBm公司提供知识产权战略的系统智能分析，帮助iBm公司把从发明的提出到实现专利申请的管理过程缩短到3个月（一般企业为1年），使专利实施率达到30%（一般企业为20%）。
所谓差别化管理就是根据不同类型的知识产权特点，采取不用的管理形式，运用信息网络技术，对全球相关的知识产权信息进行收集、分析、整理，为企业发展提供决策依据，达到有效地管理所拥有的知识产权、压制对手、发展自我的目的。如宝洁公司不但拥有大量的专利，还拥有大量商标，公司知识产权管理部门分设有专利部、商标部等部门，采取不同的管理方式。而事实上所谓差别化管理也是相对而言，对各类型的知识产权来说，可以认为是子系统管理。
企业作为我国市场经济活动的主体，急需使知识产权管理形成体系，更加科学、规范以提高管理的有效性和效率，只有对知识产权进行标准化管理才能达到目的。
3知识产权管理标准化与《规范》的指导意义
知识产权管理标准化就是通过制定一套企业知识产权管理模型，按照这个模型建立一套与企业其他管理体系相融合的知识产权管理体系，以使管理科学化、系统化、规范化，确保知识产权管理过程的有效性。
正如上世纪80年代我国改革开放初期，国际先进的管理理念和管理方法开始影响国内经济体，我国借鉴iSo质量管理的理念在全国范围内推广应用“全面质量管理”模式，取得了一定成果。到90年代，国内个别企业导入了iSo9000质量管理标准，直至现在已在全国企业普遍推广应用的iSo9001：2008标准，使企业的质量管理水平产生质的飞跃。
2012年4月国家知识产权局专利管理司提出并组织起草《企业知识产权管理规范》国家标准，2012年8月完成征求意见稿。此标准的完成意味着我国企业在知识产权管理上有了一个科学、规范的管理模式指南。目前，在国家知识产权局及有关部门的推动下，已在北京、河北、浙江、江西、湖南、陕西六省市优先试点。
《企业知识产权管理规范》以iSo9001标准为蓝本，参考iSo9000族标准和oHSaS18000体系标准制订。标准的正文具体要求有“知识产权管理体系”“管理职责”“资源管理”“基础管理”“实施和运行”“审核和改进”六部分内容，系统性地构建了企业知识产权的管理模式，并可以根据企业的实际情况对部分条款加以合理删减。对比此模式与跨国公司成功实施的“系统化管理模式”“差别化管理模式”，具有适用范围广、可应地制宜的优点，更适合于在我国的中小企业推广应用。
4结论
企业知识产权管理规范，为我国中小企业知识产权管理提供了指南，它将帮助企业建立以方针、目标为纲，强化领导人的管理责任，统筹资源，运用过程方法实施pDCa动态循环管理模式，使知识产权管理科学化、系统化、规范化。有利于企业运用、保护，提高知识产权管理的有效性和效率，建立适合于我国企业特点的知识产权管理体系。知识产权管理规范的推广应用将是我国知识产权事业发展的一个里程碑。
参考文献：
[1]符望.互联网与专利制度[J].科技与法律，2000（02）.
[2]国家知识产权局.2011年发明专利申请和授权年度报告[G].2012.
知识产权实施管理篇2
【关键词】知识产权；管理
学习贯彻国家、省、市知识产权战略纲要，围绕知识产权的创造、运用、保护、管理和服务工作，切实加强领导，认真组织实施，不断加大知识产权工作力度，协同推动区域技术创新，充分发挥知识产权工作对加快经济发展方式转变的重要支撑作用。
一、制订和实施知识产权战略
首先，要认真学习和深刻领会国家知识产权战略实施纲要，细化并落实到地方知识产权工作中，形成上下呼应、相互支撑的战略格局。其次，要开展深入细致的调查研究工作，找准薄弱环节，借鉴外地先进经验，对实际情况进行综合分析和比较。第三，积极开展知识产权战略研究与实施工作，制订并出台符合地方实际的知识产权战略实施方案。
二、知识产权工作与科技创新融合
知识产权与科技创新工作紧密相关，科技创新是知识产权创造的动力和源泉，知识产权管理和保护是科技创新活动得以健康持续发展的重要保障。实现科技创新规划与知识产权战略有机结合，要把知识产权工作全面融入科技创新的年度工作目标和日常工作，充分发挥科技计划对知识产权工作的引导和激励作用，对各级科技计划项目的申报、评估、立项、验收、考核，明确提出知识产权的产出要求，特别把专利作为必需的重要条件之一，增强企业的知识产权意识。
三、开展企业知识产权工作
企业是知识产权创造、管理、实施和保护的主体，一是进一步完善和实施企业知识产权推进计划。把列入知识产权推进计划的企业作为重点联系和服务对象，组织知识产权中介机构为他们做好知识产权、咨询和策划服务，按照推进计划开展好工作，并带动更多企业加强知识产权工作。二是进一步开展知识产权示范企业创建工作。引导示范企业设置知识产权工作机构，制订知识产权工作规章制度，开展知识产权知识学习与培训，加强企业专利信息的管理和利用。总结地方知识产权战略推进企业和示范企业的经验，加以推广运用，在高新技术企业和重点骨干企业中开展企业知识产权管理标准化，推动企业知识产权工作向纵深发展。三是重点推进特色产业、特色市场的知识产权工作，支持建设知识产权信息服务平台，为做大做强提供有效的知识产权支撑。
四、专利申请数量和质量协调发展
采取措施抓好专利申请量目标管理，挖掘专利申请发展潜力。在保持专利申请量增长的同时，注重专利申请数量和质量协调发展，进一步推动专利申请质量的提升。加大对市场前景好的发明专利、职务专利和pCt专利的扶持力度。引导企事业单位和广大发明人在申请专利之前进行专利文献的检索和分析，努力提高专利拥有量和专利数据库的应用水平。
五、知识产权宣传培训工作
进一步把宣传培训工作作为一项重点工作抓紧抓好。认真制定知识产权宣传培训计划，做到有计划、有步骤地开展工作；充分利用每年的世界知识产权日，开展有针对性的宣传培训活动，大力营造有利于知识产权保护的浓烈氛围；结合地方各个层面的实际情况和特点，分层次地开展培训，努力实现知识产权培训由一般性知识培训向专业性知识培训转变，由理论培训向实际应用培训转变。
六、知识产权组织领导和政策支持
切实重视和加强知识产权管理机构建设，落实办公场所和机构编制，配备专职管理人员，安排专项工作经费，并逐年有所递增，建立健全一套完整的知识产权管理制度，并卓有成效地开展工作。强化责任意识，将专利申请、授权、专利实施、维权执法、知识产权宣传培训等作为目标任务。结合科技创新创业的各项政策措施，落实发明人的奖励和报酬，调动科技人员发明创造的积极性。调整扶持结构，加大对发明专利、授权专利、企业专利、产业化专利的重点扶持，促进专利数量和质量的同步提高。
七、知识产权服务体系建设
针对企业对知识产权服务的迫切要求，积极引进一批知识产权机构在地方设立分支机构，为企业提供知识产权方面的全方位、高水平服务。建设特色行业和重点企业专利数据库，为地方产业和企业提供专利文献检索服务，充分发挥专利信息在技术创新中的重要作用，促进企业对专利技术的应用和保护。组织知识产权机构定期到基层、重点企业开展知识产权现场服务，帮助企业提高知识产权工作水平。
参考文献
[1]叶李斐.地方政府如何扮演好知识产权管理的角色[J].无线互联科技，2011，（05）：52-54.
[2]宋伟，王智源.服务建设创新型国家的知识产权管理问题思考[J].中国科技论坛，2008，（01）：63-66.
[3]陈书成.我国知识产权行政管理和执法体制的现状、问题及思考[J].河南司法警官职业学院学报，2012，（02）：77-80.
知识产权实施管理篇3
【关键词】高技术企业；知识产权管理
高技术企业产品具有较高的技术含量，其技术需要企业的大量研发投入来支持。随着我国的高技术产业在不断的发展壮大，来自国内外的知识产权纠纷也日渐增多。对于企业而言，没有知识产权就意味着将失去大量市场，并将这些市场拱手让给竞争对手，或是付出巨大的代价，可见，知识产权是企业获得市场竞争力，赢得市场，取得竞争优势的决定性因素。运用知识产权这个武器为自己的研发投入和企业发展保驾护航，企业，特别是有较多外销份额的企业，需要在多个市场内保护自己的知识产权。因此，企业需要有专门的人员来负责管理和规划其知识产权，成立知识产权管理部门也成为高技术企业的必然选择。
1.成立知识产权管理部门的必要性
良好的知识产权管理部门是充分实施知识产权管理的必要条件。我国的高技术企业制定知识产权战略就是为了在与跨国企业的竞争中逐渐拥有创新能力，加强研发实力，并运用知识产权制度获得竞争优势并占领国际市场。而企业的知识产权战略管理体系是知识产权战略能否得到有效实施的关键。企业知识产权战略管理过程大致可以分为战略制定、战略实施和战略控制3个阶段。
在高技术企业中，知识产权战略管理过程为：
第一，企业的根据企业的外部环境和内部环境制定企业的战略目标。
第二，企业根据企业的战略目标制定企业的知识产权战略目标。
第三，由知识产权管理部门根据企业的知识产权战略目标，通过对技术、市场、知识产权制度以及企业自身的研发能力，来制定企业的知识产权战略。
第四，在实施企业知识产权战略的过程中，知识产权管理部门会同企业的研发部门来制定企业的研发策略。并且，知识产权管理部门还要通过知识产权根据不同知识产权形式的特点对研发成果选择适当的保护方式，以及根据企业的知识产权战略决定专利申请的方案。知识产权管理部门也要通过合理的应对诉讼纠纷来保证企业的知识产权战略能够顺利实施。
第五，知识产权管理部门还负责知识产权战略的控制，以使知识产权战略得以顺利实施。
同时，成立知识产权管理部门还有助于企业全面提高企业整体的知识产权意识，鼓励员工创新的积极性；有助于企业有效地对知识产权进行管理，建立完善的知识产权管理制度，防止知识产权流失，防止知识产权泄密；有助于企业充分利用知识产权信息，避免进行重复的研发，浪费企业的资源等。
可见，在企业知识产权战略管理过程中，无论是战略制定、战略实施，还是战略控制，企业的知识产权管理部门都起着重要的作用。因而，成立知识产权管理机构是高技术企业的必然选择。
2.知识产权管理部门的职责
企业的知识产权管理工作是围绕着企业知识产权的制定、实施和控制来展开的，因而，企业知识产权管理工作在企业的研发、生产、经营、市场和法律等方面均有体现，以保证企业的知识产权战略在各个环节都能够得到有效地落实。
知识产权管理部门最基本的工作是，为企业建立完整的知识产权管理制度，管理企业与其他企业签订的涉及知识产权内容的合同，防止企业蒙受损失。并且，知识产权管理部门还要为企业建立知识产权档案以及相应的管理制度，并依照管理制度对企业的知识产权进行有效的管理。完整的知识产权档案会为企业在对知识产权进行转让、许可或和其他企业交叉许可时提供估值的有效依据，并且为今后的研发的深入提供完整的参考资料。
在产品研发阶段，知识产权管理部门并不是负责研发工作，而是与研发部门合作。企业的知识产权管理部门要根据知识产权信息数据库的信息来评估研发部门的项目是否具有研发的价值，是否符合企业的知识产权战略目标。并要利用知识产权信息数据库，在研发的从立项到完成的各个阶段进行监控，避免侵权行为的发生，将正在研发中的技术作为商业秘密进行保护，防止泄密。在形成创新成果后，要评估其价值，以及用何种知识产权形式对其进行有效的保护，再行申请专利权。在这个阶段，知识产权管理部门还需要对企业的研发人员进行知识产权方面的培训，以利于企业获得新的知识产权，同时，对于他人已取得的知识产权的产品或技术进行专利回避，避免侵犯他人的知识产权，避免资金、时间及人力的浪费，促进研发部门提高研发效率，更可以使知识产权、技术和产品有更好的结合。
在完成产品研发后，知识产权管理部门还需要根据专利技术特点和不同市场的情况，以及企业的知识产权战略目标，来决定是自行生产专利产品还是通过许可的方式获得利益。
在产品生产阶段，知识产权管理部门也要利用保密制度和保密措施防止关键技术或是商业秘密泄密。
知识产权管理部门还要负责对市场中企业技术被侵权的状况进行监控，及时发现并处理其他企业的侵权行为。如果发现有侵权的企业，知识产权管理部门要代表企业与侵权企业进行沟通，解决侵权事件，并为企业挽回损失。
3.知识产权管理部门的构建
从知识产权管理部门的职责可以看出，知识产权管理部门的构建是高技术企业成功的制定并实施其知识产权战略的关键。为此，高技术企业需要调整其组织结构，构建有利于其知识产权战略实施的知识产权管理部门结构。
目前，知识产权管理部门在企业内并没有统一的固定模式。一般而言，根据知识产权管理部门在企业中的地位，可以分为三种情况：直接隶属于最高管理者，属于研究与开发部门，属于法律部门。
从以上三种主要的知识产权管理部门的构建形式看，三种构建知识产权管理部门的方式各有优劣，然而“知识产权管理部门直属于企业的最高管理者”这种形式对高技术企业最为有利，不仅有助于企业知识产权战略与企业经营战略的结合，也会帮助企业的高层管理者树立知识产权观念，充分发挥企业领导在制定和实施知识产权战略中所发挥的重要作用。因为企业的领导层对知识产权战略的支持程度和重视程度，决定了知识产权战略能否得到有效的实施，没有领导支持的知识产权战略是无法获得成功的。
总而言之，知识产权管理部门是高技术企业加强对自有知识产权保护，促进企业科技水平发展，增进企业竞争力，迎接国内外竞争对手挑战所倚重的企业自身的重要机构。建立起适合企业发展需要的知识产权管理部门是高技术企业知识产权战略能否得到有效实施的关键，更是高技术企业迎接国内外竞争对手挑战的关键。
【参考文献】
[1]马一德.中国企业知识产权战略.北京：商务印书馆，2006.
知识产权实施管理篇4
论文摘要：高等院校聚集了大批优秀的科技人才，拥有丰富的智力资源和知识财富，是科技创新的重要基地。但高校的知识产权管理体系并不完善，存在着管理机构不健全、制度不完善、管理失衡等诸多的问题，大大阻碍了知识产权的创造、利用和保护。本文主要针对以上问题，借鉴国外经验，参考国内部分高校的做法，提出完善我国高校知识产权管理体系的建议与对策，以期对改善我国高校知识产权管理工作有所裨益。
2005年3月28日，国务院总理温家宝在全国科学技术奖励大会上宣布，要把我国建设成为具有国际影响力的创新型国家。而建设创新型大学是建立创新型国家的必然要求。因此，知识产权的管理工作就显得尤为重要。但目前，我国高校尚未建立一个系统的知识产权管理体系，知识产权管理存在诸多问题，高校知识产权侵权屡见不鲜。这大大阻碍了高校知识产权的发展和创新型大学的建立。所以，高度关注并完善高校知识产权管理体系成为当务之急。
一、高校知识产权管理概述
(一)知识产权管理
在现代知识经济时代，知识产权不仅是一种经法律确认和保护的财产权利，更是一种能为人力所控制，并带来巨大财产性利益的经济资源。然而这种经济资源只有通过系统、有效的管理才能充分发挥其价值。知识产权管理就是一个企业或者其他经济组织乃至国家对其所拥有的知识产权资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以实现最佳经济效益和提高国际竞争力的过程。
知识产权管理根据管理对象的不同，可以分为专利权的管理、商标权的管理、著作权的管理、商业秘密的管理。根据管理主体的不同，可以分为政府知识产权行政管理、企业知识产权管理、高等院校及科研机构知识产权管理。根据管理的工作阶段，可以分为知识产权的获取管理、知识产权的维护及应用管理、知识产权的保护管理。
知识产权管理的内容主要包括以下几个方面:1知识产权获取，即知识产权的申请与获得。2.知识产权实施，即自有知识产权的商业性利用，以发放许可证、签署有关合同的形式授权他人使用自有知识产权。3.市场监控，即通过对相关市场的分析，确认存在知识产权侵权的可能性。主要包括市场上是否存在对自有知识产权的侵犯;本单位即将或正在进行的科研项目是否失去获得知识产权的可能性，已完成的有关项目是否存在侵权因素等。4.合同管理。这里的合同主要包括两类:职务发明的发明人和其所在单位的合同，权利人与使用人、受让人之间的合同。管理工作包括合同的签署与合同的保管、技术资料的检索等。5.有关法律事务与纠纷处理，即对涉及以上三方面的法律问题的处置与解决。
(二)高校知识产权管理
根据国家教育部1999年4月8日实施的《高等学校知识产权保护管理规定》的第三条规定，高校知识产权包括:专利权、商标权;技术秘密和商业秘密;著作权及其邻接权;高等学校的校标和各种服务标记;依照国家法律、法规规定或者依法由合同约定由高等学校享有或持有的其它知识产权。
高等学校作为一个自由的科学园地，以其为主体的知识产权管理不同于企业知识产权管理和政府知识产权行政管理，有其独有的特点。
1复杂性。高校知识产权管理的复杂性主要体现在两个方面，即知识产权对象的复杂性和权利主体的复杂性。高校专业学科门类齐全、结构层次丰富，各学科之间相互交流与渗透，产生新的学术思想和科学成果。这些成果以各种形式体现出来，包括:学术论文与著作、计算机软件、工程设计、产品设计图纸及其说明等著作成果，也有以新产品、新材料、新生产工艺、流程、技术等形式的专利技术与技术秘密。这些智力成果的诞生，除了依赖于发明人的智力劳动外，还需要大笔的资金、设备的投人。而一项成果的产出，往往参与人众多，资金、设备的来源也多重，发明人之间、发明人与所在单位之间、各单位之间的关系复杂难辨。这些因素都导致了高校知识产权管理的复杂性。
2.综合性。高校知识产权管理的复杂性使得知识产权管理工作的涉及面广，涉及各种不同学科及其相互组合，这就决定了高校知识产权管理必然带有综合性的特点。因此，高校知识产权管理人员应具备多种学科的知识背景，除了掌握法学基础知识外还应当能够理解文、理、工、医、经、管等等学科的基本原理和前沿、动态，是多学科全面发展的复合型人才，这也是综合性的一方面表现。
3.非营利性。企业知识产权管理的目的在于获得最大利益，是以营利为根本目标的。高校知识产权管理则不同，其目标在于建立起与知识产权制度相适应的，适合高校特点的管理体系，通过规划指导、组织落实和管理模式达到防止知识产权流失，避免知识产权纠纷，提高科研起点，提高自主知识产权的数量和质量，提高自主创新能力，促进成果转化和知识利用，促进学校发展和社会发展，是不具有营利性质的。
二、中国高校知识产权管理现状与不足
调查已发生的高校知识产权纠纷可知，专利权和高校的校标和各种服务标记(以下简称为“高校标记，’)最易引发各种争议和冲突。因此，对这两部分的管理就显得格外重要，下文也主要针对这两部分展开论述。
高校标记主要包括:高校的校名、校训、校徽、专用的图形或标志，以及一些与高校特定历史文化背景相关的非正式名称，如高校标志性景点、建筑名称、图案等。其中，校名又包括校名的全称、简称，中文、汉语拼音以及外文形式。近年来，侵犯高校标记的案件层出不穷，严重侵犯了高校的名誉和经济利益，造成了恶劣的影响。全国大部分高校也逐渐意识到标记保护的重要性和紧迫性，于是纷纷选择以申请注册商标的方式来保护自有的知识产权。目前我国高校申请注册商标时，选择类别有所不同，主要分为以下三种情况:1.大部分高校只在有关教育培训和科研服务的41，42类进行注册。2.有的高校除了41，42类外，还会根据学校需要、办学特点、专业倾向，在和学校教学活动密切相关、学校的优势项目等方面有关的类别上进行注册，如清华大学在9，11，16，35，37，41，42，44等类别注册。3.有的高校则选择了45类的全类注册，如浙江大学、北京大学、同济大学、复旦大学和郑州大学。呈现出明显的高校标记商标注册登记不均的现象。
同时，我国自1985年实施《专利法》以来，各高校也相应地开展了知识产权管理工作。近年来，高校专利申请量和专利授权量呈明显上升趋势。1999年以前，我国高校专利申请量一直在2000件以下小幅度徘徊。2000年始，专利申请量呈明显递增趋势，2005年达19921件，是1986年的18.83倍。(2J(p133)专利申请量的日益提高，不仅是我国高校对知识产权保护工作的重视和知识产权意识提高的结果，同时也是一些政策和制度的引导、激励和强化所致。
首先，部分高校制定了知识产权激励机制，鼓励发明人申请专利的积极性。以南京航空航天大学为例，其设立专利资助与奖励基金，用于资助职务发明创造的专利、奖励授权专利等。由学校委托的、以学校为第一申请人的国内发明专利，每项补贴费2001)元，国内实用新型专利每项补贴费500元，授权国内发明专利每项奖励4000元;由学校委托的、以学校为第一申请人的国外发明专利每项补贴1500元，授权国外发明专利每项奖励5000元。并规定在学校将职务发明创造、职务技术成果或其他知识产权转让给他人、许可他人使用、技术人股或产业化的，从收人纳税后提取不高于60%的比例，作为项目完成人的报酬。其次，目前很多学校都将教师、科技人员的专利申请数量作为其职称、晋级、奖励的重要指标，而各个高校之间也将专利申请数量作为教育质量、创新和科研成果重要的评价依据。学校在审批、调拨科研经费时一般需要教师或科研人员出示其相关项目的专利申请文件。
从上述可知，我国高校知识产权管理已取得一定的进展。但由于诸多条件的限制，仍存在许多问题和不足，还需进一步的改善。
(一)知识产权管理机构不健全
目前我国高校对知识产权管理机构的设置主要采取两种模式，即挂靠式和独立式。在挂靠式管理模式下，知识产权管理机构一般挂靠在科研成果主管机构内，没有专门的知识产权办公室或专业管理人员。高校只对管理机构的职能进行简单的分工，知识产权属于多个机构管理，其职能的形式是分散的。而在独立模式下，高校设立独立的知识产权管理机构，由专业管理人员从事管理工作，并配备必要的设备和一定的经费。目前，就全国范围来看，只有36.4%的高校设置了知识产权办公室或者在学校科研处下设专利科。45.5%的高校明确学校科研处为知识产权管理机构。而18.8%的高校既无专门的专利管理机构，也无专人管理专利工作。[6}可见，我国高校知识产权管理机构的设置普遍采取的是挂靠式。由于高校知识产权管理具有复杂性和综合性，而科技主管机构的工作人员在兼顾科技成果的鉴定、奖励事宜下很难有足够的精力投人知识产权的管理工作。同时，知识产权管理工作涉及诸多法律问题，而科技主管机构的工作人员一般不具备这方面的专业知识，很难有效的进行知识产权的管理工作。
(二)知识产权管理制度不完善
目前，我国关于高校知识产权管理的全国性文件，仅有教育部1999年《高等学校知识产权保护管理规定》，2002年科技部、教育部《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》以及2004教育部、国家知识产权局((关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》三部。而全国10%的高校尚未制定知识产权管理制度。已有的知识产权管理制度设计不周全、不严密，更多的只是在重复一些法律条款，在智力成果的归属问题、专利的申请与维持、利益的分配等问题上还不完善，缺乏可行性，不能切实有效地保护高校知识产权。
(三)知识产权各环节管理失衡
1.知识产权获得管理阶段
首先，在智力成果研究之初，缺乏调研，忽视专利文献检索，造成重复劳动。专利文献是科研重要的参考资源。全世界每年出版的100多万份专利文献中，记载了全世界95%的新发明、新技术，而且专利文献提供的技术信息，要比其他媒体的报道早5-10年。在研究工作的各环节，充分地利用专利文献有利于了解相关领域的最新动态，启迪开发新思路，节约研究时间、降低研究成本，减小风险。但我国大多数高校在研究课题立项时，忽视专利文献检索，造成重复立项、低水平研究，新技术开发成效低。
其次，在智力成果完成时，缺乏严格的制度调节，发明人优先导致智力成果丧失新颖性而无法申请专利。目前我国许多高校在制定教师、科技人员和管理人员的业绩考核、奖励和职务聘任等业绩标准时，较少考虑到专利问题。发明人投人巨大的智力劳动，申请专利所获得的收益却不如在不同级别期刊上获得的奖励。投人和产出远远不能匹配，导致发明人申请专利的积极性不高。并且，申请专利需花费一笔不小的申请费，而高校的知识产权管理中缺乏相应的激励机制，仅有45.5%的高校设立了职务发明专利申请费资助，额度为1000~4000元，这又进一步加剧了失衡结果的发生。
最后，在申请专利时，利用我国专利审查制度的缺陷，进行重复申请。或将同一成果拆分申请，或将同一成果更换名称多次申请，或将同一成果用同一名称同时申请专.利和实用新型，更有甚者进行恶意申请、恶意抢注。这不仅造成高校资源的浪费，更致使我国专利审批和管理系统迟缓。
2.知识产权维护及应用管理阶段
首先，无效专利多。我国《专利法》第四十二条规定，发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为十年，均自申请日起计算。而近年来大部分高校专利权因提前终止而失效，其原因主要是由于资金的缺乏。据国家知识产权局《科研单位与高等院校知识产权情况调查报告》显示，选择因缴纳不起年费而放弃专利权的有33%，认为专利市场前景不好的占37%。高校专利的维持费一般是由该项目的科研经费来维持，而该项目一旦完成，专利的维持就难以继续。对一些有前景但利益的体现需要一段时间的项目而言，如果因为缺乏维护资金而失效，导致其成为公有技术，就会造成高校财产的流失。
其次，专利实施率低。知识产权何以成为具有财产利益的经济资源，主要体现于知识产权的实施上。而目前我国高校专利转化率低，呈现出“成果多、转化少、推广难”的现象。一方面是由于高校课题项目侧重理论研究，专利的核心技术比较粗糙，缺乏成熟性和稳定性，经不起复杂的现场条件检验:另一方面是由于高校侧重于对知识产权的考核与评价，忽视知识产权的现实转化，高校的大多数专利只是阶段性成果，缺少二次开发。的成熟性，造成专利转化风险增大;还有一方面是专利转化机制的缺乏，使得高校和市场需求相脱节。3.知识产权的保护管理阶段
这一阶段的管理失衡主要是指高校知识产权的严重流失。《高等学校知识产权保护的现状及对策研究》的调查数据表明，近30%的高校反映有科技成果流失现象，其中外单位窃取流失占40%，化公为私占10%左右，随人员调配占20%。目前，高校中技术开发、合作研究、技术转让、技术投资等科技合作活动越来越频繁，在这一过程中高校知识产权流失现象也越来越严重，主要表现为:技术转让时作价过低;高校投资人股创办合资企业或对学校的企业进行股份制改造时，知识产权往往不计价或评估价值偏低;在和企业合作开发研究中，企业方因提供资金、设备等条件而获得知识产权造成学校知识产权流失。
造成以上这些现象的原因主要有三方面:其一，知识产权意识淡薄。作为权利人的高校缺乏自我保护意识;发明人缺乏知识产权法律意识，认为自己研发、完成的技术成果应当归自己所有，可以随意支配。其二，缺乏对侵占高校知识产权行为的可实施的约束机制。其三，激励机制不健全。我国高校长期存在“重成果鉴定、重报奖、重论文、轻专利、轻商业秘密”的现象，发明人投人了巨大的智力劳动，而只获得远小于投人的产出，导致发明人申请专利的积极性不高。而我国大部分高校规定的奖励数额甚至低于法定的最低线，远不能适应市场经济发展的需要，无法真正发挥奖励的效果。大部分高校规定在专利实施后给予发明人或设计人的利益分配较低，没有实现学校与发明人间利益的平衡。
三、中国高校知识产权管理体系的完善
高校应充分重视上述问题，努力探求解决之道，不断完善高校知识产权管理体系。
(一)加强知识产权普及教育
从高校知识产权管理现状可知，知识产权保护意识的缺位是造成诸多问题的根本原因。因此，加强知识产权普及教育，强化知识产权保护意识就成为首要任务。首先，可以通过校内网络、广播、校报、校刊或在校内张贴宣传画册等方式，使广大师生员工对知识产权的相关概念有一个基础性认识。其次，将知识产权纳人《思想道德修养与法律基础》课程的授课范围中，普及知识产权法律的基础知识。再次，可开设知识产权法律的公开课或培训班，系统地传授知识产权方面的知识。最后，还可通过举办讲座、开展知识产权知识竞赛、举办知识产权宣传周等校园活动，扩大知识产权在广大师生员工中的影响，强化知识产权意识。将知识产权纳人学校的普法教育计划，通过多种形式和渠道在全部师生员工中普及知识产权法律知识，逐步提高他们的法律意识，为学校知识产权工作的开展打下坚实的基础。
(二)健全知识产权管理机构和管理制度
鉴于挂靠式知识产权管理机构的不足，高校应设立独立的知识产权管理机构，形成人员、场所、经费三落实和管理人员专业化的知识产权管理体系。借鉴国外大学的相关经验并结合我国实际情况，可建立两层结构的知识产权管理机构。上设“知识产权领导小组”，作为学校知识产权重大事件决策机构，统筹管理全校知识产权管理工作，由校各职能部门领导组成，主管学术研究的副校长任责任人。下设“知识产权办公室”，作为领导小组的执行机构，并具体负责知识产权的日常维护工作。学校可根据自身的实际情况聘请2名以上的专业人员或利用校外的知识产权机构完成此项工作。
高校也应在遵守国家相关法律法规的基础上，根据国家知识产权战略的要求和本校的实际情况制定科学性、系统性、可执行性强的规章制度，完善知识产权管理的各项规章制度，包括组织机构、技术秘密审查、专利申请及保护、产权归属、档案管理、人员流动、奖励、人员培训等。如浙江大学制定有《浙江大学科技成果知识产权保护若干规定》、《浙江大学专利管理实施细则(征求意见稿)》、《浙江大学专利基金管理办法(征求意见稿)》，建立了一套较为完善的知识产权管理制度。
(三)落实高校知识产权管理的具体措施
1.重视信息检索工作。首先，高校应严格课题项目申请审批工作，强制施加项目申请人信息检索的义务。要求项目申请人在提交的申请报告和阶段报告中附加信息检索报告书。这虽然在一定程度上加重了申请人的工作负担，但有益于及时了解相关领域的最新动态，启迪开发新思路，节约研究时间，也有益于及时终止那些失去获得知识产权可能的项目，节约研究成本，降低风险。其次，高校可开设信息检索与利用相关课程，指导科研人员高效地进行信息检索工作。
2.设立知识产权专项基金。高校应设立知识产权专项基金，用于支付商标注册申请费和维持费、职务发明的专利申请、维持等相关费用，以改善高校标记商标注册登记不均的现象和无效专利多的问题。但对于职务发明的发明人而言，这种资金支持不是无条件的，而是要与专利的实施许可结合起来。高校可规定，在专利得到实施后，从专利实施的收益中抽取一定的比例金额作为学校的管理费用。如，中南大学规定，专利使用费的10%进人学校的专利基金，20%作为报酬直接发给发明人或者设计人，70%拨入相关科研课题的账户。专项基金的来源除了上述的专利实施收益外，还包括高校一定数额的经费拨款、政府有关部门的资助、社会公众的捐款、商标授权使用费等。
3.建立有效的激励机制。首先，改善我国高校长期存在的“重成果鉴定、重报奖、重论文、轻专利、轻商业秘密”的现象。在科研人员评定职称、业绩考核时，较多考虑专利问题，并视专利的申请、授权和转化实施阶段的不同给予不同的考量。其次，根据国家相关法律法规，制定相应奖励政策，有助于扼制高校知识产权流失现象，促进知识产权的转化实施。对于职务发明申请专利的，给予发明人一定数额的奖励。对于专利转化实施的，从转化实施所得的净收人中，提取一定的比例对发明人及对转化作出重要贡献的人员给予奖励。对于以专利投资人股或以专利为基础成立公司的，可将报酬或奖励折算为公司的股份份额或出资比例，发明人及有关人员依据其所持有的股份或出资份额获取收益。应注意的是，高校在制定奖励数额与奖励比例时，应充分考虑课题难易程度、所取得的成果、市场前景等诸多方面的因素，加大奖励的力度，使奖励金额能适应市场经济发展的需要，否则无法真正发挥激励的效果。
4.完善专利转化机制。首先，构建专利转化服务体系。设立一些为专利转化实施所需环节服务的中间机构和组织，如知识产权评估机构、技术交易保险机构、融资服务机构等，客观、公平、科学地评估高校知识产权，减小转化风险。其次，搭建专利转化平台，充分提供中介咨询服务，定期举办知识产权交流会、技术博览会等，使得高校和市场需求相互连接，为转化提供机遇。再次，政府制定产业政策，鼓励和引导知识产权转化工作。如实施税收优惠政策，企业转化实施高校知识产权的，享受一定的税收减免;对知识产权转化周期长、风险大的项目，政府向高校提供一定的经费资助，或是提供向金融机构融资的渠道或服务。
高校应高度重视知识产权管理工作，致力于建立一个科学、完善的高校知识产权管理体系，保护各方的合法权益，促进知识产权的发展，使高校发挥创新园地的作用，为建立创新型大学奠定基础。
知识产权实施管理篇5
论文关键词：知识产权；企业知识产权；管理办法
2007年11月6日，广东省人民政府发出《印发广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)的通知》(粤府[2007]88号)，正式颁布并实施《广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)》(以下简称《纲要》)。实施知识产权战略是广东贯彻落实科学发展观，提高自主创新能力，建设创新型广东的重要内容。
本课题于2008年7月获广东省知识产权局软科学研究计划项目立项。经过调查和研究。在广泛征求河源市知识产权局、河源市科技局、河源市工商局、河源市版权局等单位的意见和建议的基础上，形成了该课题的阶段性研究成果——《企业知识产权管理办法学术建议稿——条文及说明》(以下简称《建议稿》)。专家组鉴定认为，建议稿以知识产权工作的创新及提升为主线，借鉴国内外知识产权管理工作的成功经验，将知识产权法律纳入企业组织管理战略之中，以促进技术创新能力的提高和经济结构的调整，实现优势互补、资源共享和区域知识产权协调发展；政府主管部门可以结合参考文本．拟定关于企业知识产权管理制度的指导意见：各类企业也可结合参考文本，根据本企业具体情况，拟定本企业知识产权管理的具体制度：建议稿对于指导和扶持企业通过知识产权战略的研究和运用．提高其自主创新能力，增强知识产权的创造、管理、运用和保护水平，有较强的指导作用。现就《建议稿》的几个主要问题作出说明。
一、关于制定目的、调整范围和适用范围
知识产权被视为是企业的生命线．企业应成为知识产权保护的主体。越来越多的企业已意识到建立运行良好的知识产权管理制度对于保护自身无形资产的重要意义。企业知识产权管理制度的制定与实施，将直接影响着科技产出和知识创新，从而影响企业乃至国家研发实力及核心竞争力。制定企业知识产权管理办法是为了规范企业知识产权管理．提高知识产权创造、运用、保护和管理水平；有效保护企业知识产权，防止无形资产的流失．激励企业员工发明创造和智力创作的积极性。
对于企业来说．在经营过程中，其可能涉及到的知识产权包括专利权、商标权、著作权、商业秘密以及法律赋予的其他知识产权。因此，《建议稿》根据现行知识产权法律规定．将上述知识产权纳入企业知识产权管理办法的调整范围。
关于企业知识产权管理办法的适用范围。课题组认为，它不仅适用于本企业(包括企业总部、分公司及各地的分支机构)的各级各类员工．还应适用于来本企业实习、进修或合作研究的有关人员。因为上述人员均可能因为职务或工作原因接触到本企业的知识产权，所以将其纳入企业知识产权管理办法的适用范围。
二、关于企业知识产权管理机构和职责
为了贯彻实施企业知识产权管理办法，达到规范企业知识产权管理，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平的目的，企业须成立知识产权工作领导小组。领导小组由企业高级管理人员及相关部门负责人组成。领导小组作为企业知识产权工作的最高权力机构，其主要职责是：制定知识产权工作发展规划；审查批准知识产权管理工作的有关制度和计划；指导、检查、监督知识产权管理办公室的工作执行情况：指导处理与本企业有关知识产权的争议等。
知识产权工作领导小组是企业知识产权管理的非常设机构，有必要设立知识产权管理办公室。企业知识产权管理办公室作为领导小组的常设机构．执行领导小组的决策，处理日常知识产权事务。《建议稿》第五条对知识产权管理办公室的性质、地位、组成人员以及机构职责作出了规定。
三、关于企业知识产权管理制度的构建
《建议稿》构建了企业知识产权评估、知识产权查新检索、知识产权工作备案、知识产权成果归属认定、知识产权档案管理、知识产权保密和承诺、知识产权合同、知识产权保护和知识产权宣传等制度。
(一)知识产权评估制度
对企业资产进行评估，是确保资产增殖保值的需要，是资产优化组合、规范和发展产权交易市场的必然要求。知识产权是企业的无形资产，是企业资产的重要组成部分，有必要对其进行评估。
(二)知识产权查新检索制度
建立知识产权查新检索制度是现代企业高度重视的知识产权的战略之一。通过知识产权查新检索，不但可以获取科技情报特别是核心技术情报，而且可以提供决策依据，降低创新风险，防止低水平重复，避免不必要的损失。
(三)知识产权工作备案制度
知识产权工作备案制度是对知识产权工作进行跟踪、监督并予以保护的制度。通过备案，使企业的一切知识产权工作都纳入企业的管理、监督和保护之中，做到凡事有人负责，凡事有案可查。
(四)知识产权成果归属认定制度
规定知识产权成果归属的目的在于明确智力成果的权属，划清产权界限，减少纠纷。《建议稿》第九条主要依据现行《专利法》的有关规定，将员工创作活动的智力成果分为个人知识产权创作活动和职务知识产权创作活动。对于个人非职务的知识产权创作活动产生的智力成果，权属归个人；对于职务知识产权创作活动的智力成果，归属本企业，企业给予创作者精神和物质奖励，并保护其署名权。
(五)知识产权档案管理制度
企业对知识产权档案进行集中管理，是对知识产权进行有效行政管理的工具之一。知识产权档案记载了创作研究的过程和最终成果，也是继续开展创作活动的条件。知识产权档案能起到维护企业、个人合法权益等作用。
(六)知识产权保密和承诺制度
建立知识产权保密、知识产权保护承诺制度可以减少因泄密而造成的损失。与企业的知识产权接触的人员包括企业的内部人员和可能的企业外有关人员。因此．需要针对各种情形和各种人员采取相应的知识产权保密和承诺措施。
(七)知识产权合同制度
经济生活中，不可避免地要运用到合同。知识产品的产生、使用和处分过程比较复杂．尤其需要合同来进行规范。知识产权合同既可详细地约定当事人的权利义务，又能作为权利义务的证明。
(八)知识产权保护制度的原则性规定
企业之问的竞争在很大程度上是知识产权的竞争，建立知识产权保护制度可以降低竞争风险。
(九)知识产权宣传制度
为普及知识产权法律知识．增强知识产权保护意识，培育知识产权文化观念，企业应设立知识产权宣传、保护基金，用于知识产权培训和宣传工作。
四、关于企业知识产权管理的具体规定
(一)关于专利管理
(1)专利申请管理。企业的各类发明创造，应遵照专利法及其实施细则的规定来确定专利申请权的归属。
(2)专利申请人的确定。委托研究项目和共同研究项目，专利申请人的确定按合同约定执行。第一申请人是本企业的，专利申请工作由企业知识产权管理办公室直接管理。
(3)专利申请审查程序。设置专利申请审查程序，可以确定其专利是职务发明还是非职务发明，避免日后纠纷，也有利于企业对员工的发明进行指导和管理。
(4)专利申请审查结果。知识产权管理办公室对企业员工的专利申请进行审查后会产生不同结果。对符合专利申请条件的发明创造，由知识产权管理办公室负责办理专利申请手续；不适合申请专利的，应当向发明人说明理由。
(5)专利法律状态调查。通过专利法律状态调查，可以确定研究成果的可专利性：专利引进时的专利法律状态调查，还可以确定引进的专利是否合法有效，增加谈判筹码。
(6)专利文献检索。专利文献检索是企业知识产权查新检索制度的具体运用。通过专利文献查新检索，不仅可以获取科技情报特别是核心技术情报，也提供了决策依据，降低创新风险，防止低水平重复。
(7)技术引进。技术引进是企业利用他人知识产权的重要途径。通过技术引进，可以加强企业的竞争力，甚至推动经济增长模式发生转变。在技术引进中，为确保所引进技术的合法有效性。应在事前要求许可方提供专利项目清单，并进行相应的专利文献检索和法律状态调查，避免造成不必要的经济损失。技术引进协议，要尽量避免限制自身发展、改进引进技术和有碍申请改进专利等不合理的限制性条款，以便于企业在消化吸收引进技术的基础上积极开发新的专利技术。
(8)产品出口。出口产品时，应事先进行专利文献检索，以免侵犯他人知识产权。
(9)专利实施与许可贸易。专利实施可使专利价值最大化，或者在现有技术的基础上通过技术改造而获得新专利。许可贸易包括转让或受让已申请专利的技术，许可或被许可专利技术及与专利(申请)相关的技术秘密(know—how)。
(10)专利实施与许可贸易合同。专利实施与许可贸易合同是知识产权合同制度的具体体现，企业在进行专利实施与许可贸易时，应与当事人签订专利实施与许可贸易合同。
(11)专利转让合同。凡是准备申请专利的项目，应在取得专利申请号后再签订专利转让合同，不得在专利申请前签订技术转让合同。
(12)在职员工的保密义务。企业的知识产权无论是在研发阶段还是在研发成功后，保密工作都异常重要，一旦泄密，就会使企业丧失竞争优势。在职员工接触到企业的知识产权，需要其承担保密义务。
(13)非在职员工的保密义务。与企业的知识产权接触的人不仅包括本企业的在职员工．也包括非在职员工，某些企业外的人员也需要承担保密义务。
(14)知识产权保护义务。企业的任何机构和个人，知道或应当知道侵权行为发生或者可能发生侵权行为时．都应采取积极措施，配合知识产权管理办公室在行政执法机关和司法机关的指导下处理侵权纠纷。
(二)关于商标管理
(1)商标管理工作的范围。商标管理工作是涵盖商标工作战略规划、具体计划、商标工作管理制度、商标注册和商标专用权终止的全过程管理。其范围包括商标事务咨询、商标注册、商标续展、商标纠纷调处、商标监督、商标专用权引进与转让等。
(2)新产品商标管理。开发新产品需使用新商标的，应于新产品投放市场前申请商标注册，以获得商标专用权。新产品出口也应调查产品出口所属国家(地区)的商标法律状况。
(3)商标续展。注册商标的有效期届满前，如果该注册商标的商品仍有市场前景，则应及时办理注册商标续展手续。
(4)商标转让和受让。转让企业注册商标和受让他人注册商标，必须在企业知识产权管理部门报请企业知识产权领导小组批准后，方可办理有关合同事宜。
(5)注册商标保护。企业员工应注意保护本企业注册商标专用权，发现存在仿冒、假冒和淡化等侵权行为时，应及时向企业知识产权管理办公室报告，以便调查处理。
(三)关于著作权管理
(1)《建议稿》第三十四条是关于著作权管理中所涉及的相关术语的解释。
(2)《建议稿》第三十五条是关于企业及其员工取得职务或非职务软件著作权的法律依据的规定。
(3)职务软件著作权可按照《计算机软件著作权登记办法》的规定进行自愿登记。
(4)《建议稿》第三十七条是关于职务软件著作权转让的规定。
(5)《建议稿》第三十八条是关于软件著作权保护的规定
(四)反不正当竞争管理
竞争对手有损害本企业利益和声誉的不正当竞争行为的，企业有权根据《反不正当竞争法》的规定，采取相应措施，维护企业的合法权益。
五、关于奖励和法律责任
(一)署名权和获得荣誉、奖励的权利
智力劳动成果的完成人员．有在相关成果文件上注明自己是该成果完成人并获得相应荣誉、奖励的权利。
(二)发明人的权利
被授予专利权后，发明人或设计人有权按照专利法等有关法律规定请求专利权持有企业发给奖金：专利技术实施后，发明人或设计人有权按照专利法及其它有关规定请求企业支付酬金或提成。
(三)知识产权泄密的法律责任
对于违反企业知识产权管理办法，造成知识产权流失的，依法追究其行政责任、民事责任或刑事责任。
(四)相关工作人员的法律责任
企业相关工作人员因工作疏忽等原因未及时申请专利、商标注册、软件著作权登记或未采取其它保护措施，给本企业权益造成损失的．企业追究直接责任人和主要负责人的责任；必要时，给予行政处分；触犯刑法的，依法追究其刑事责任。
知识产权实施管理篇6
旨在选择一批具有一定知识产权优势、自主创新能力和市场竞争力较强的企业进行培育，通过普及知识、培养人才、完善制度、制定战略、营造环境等，提高企业知识产权创造、运用、保护和管理水平，引导企业运用专利制度和知识产权战略提升市场竞争力，在全市发挥示范和带动作用。
二、目标任务
（一）建立健全企业知识产权管理机构，设立企业知识产权工作专项资金
申报企业要建立专门管理企业知识产权工作的部门，明确企业主管负责人，配备专职管理人员，负责整个企业知识产权工作；按照研发投入的一定比例设立企业知识产权工作专项资金，专门用于企业内部知识产权创造、运用、保护和管理等各环节的开支费用。
（二）建立和完善企业知识产权（以专利为主）管理规章制度
建立符合企业自身特点的知识产权管理制度，明确知识产权工作机构及其职责，建立健全知识产权奖惩制度，设立企业知识产权专项奖励，认真落实和兑现职务发明奖酬制度;建立符合实际的企业知识产权工作考核评价机制，把专利申请量和授权量等指标与企业管理和工程技术人员的职称、职务晋升有机结合起来，形成有效的激励机制。
（三）自主创新能力显著增强
企业重视自主创新，将专利的创造、运用、管理和保护纳入企业研发、生产、管理、经营全过程，逐步掌握本行业核心技术并拥有自主知识产权，专利数量和质量不断提高，年专利申请量不少于2件。
（四）推进专利技术实施与产业化
通过持续实施专利技术与开发专利产品，不断提高企业具有自主知识产权产品比重，企业职务发明的实施率达到80%以上，形成核心技术和具有自主知识产权的主导产品，市场占有率和经济效益不断提高。
（五）知识产权保护能力明显提高
在科研立项、新产品开发、专利申请与诉讼、对外合作和产品营销等各个环节中，充分利用专利文献；逐步建立专利保护和监控体系，建立专利预警机制和快速反应机制；制定和实施企业专利发展战略，积极参与国内外市场竞争。
（六）加大企业的知识产权培训工作力度
积极开展知识产权宣传培训，采取多种形式在企业普及知识产权知识，提高全体员工，特别是决策人员和工程技术人员知识产权意识，管理人员和技术人员的培训率达到80％以上；通过多种途径，培养一批熟悉我国知识产权法律法规和国际规则，能独立处理企业知识产权事务的专业人才。
三、支持方式
知识产权优势企业采取县区培育推荐，市级考核认定的方式进行。对通过认定的企业给予下列支持：
（一）给予一定的经费支持；
（二）优先推荐企业的专利技术项目列入国家、省、市各类科技计划；
（三）优先推荐认定国家高新技术企业；
（四）优先推荐参加省知识产权优势企业培育工程和国家企事业知识产权试点示范单位;
（五）优先推荐企业的专利技术产业化项目参加各级专利奖和科技进步奖评选；
（六）对企业在专利申请、专利保护、专利制度建设、人才培养、专利战略的制定和运用、专利信息等方面，提供指导和服务;
（七）优先推荐国家、省知识产权局举办的各类学习与培训活动。
四、申报条件
（一）企业领导重视专利工作，出台有《知识产权工作管理办法》，配备有专门的工作机构和专利联络员，有一定的经费投入；
（二）企业专利申请与授权量居全市同行业领先或拥有同行业核心专利；拥有自主发明专利1件，或实用新型专利3件以上；当年专利申请量不少于2件；
（三）企业自主专利技术实施率达到80%以上，且专利实施实现年税收不低于5万元；
（四）企业利润增长率连续2年达10%以上；
（五）无知识产权纠纷
五、申报材料
1、《市知识产权优势企业申报表》
2、《知识产权优势企业培育工作情况总结》内容主要包括：企业知识产权机构、人员、经费、专利申请、授权及其实施情况，目标任务完成情况、保障落实措施等等。字数在2000字以上。
3、专利申请受理通知书、有效专利授权证书复印件；
4、《企业专利工作管理办法》；
5、税务部门出具的专利实施效益税收证明；
6、上一年度企业财务报表
7、企业法人营业执照等相关证明材料复印件上述材料装订成册，一式一份
六、申报与认定程序
1、采取自下而上的申报方式，属于县（区）的企业，由所在县区知识产权局审核后，报市知识产权局。省属、市属企业，直接向市知识产权局申报。培育工程分批进行，全市每年认定8-10家企业，每个县区可推荐申报1—2家企业。
知识产权实施管理篇7
知识产权管理能力现已成为企业核心竞争力的重要组成部分。我国加入wto后，现代企业的经营和发展发生了根本的变革，很多企业在知识产权管理方面积累了很多成功的经验，其所拥有的知识产权的数量和质量都有大幅度的提升，但总体而言我国企业的知识产权管理还存在诸多不尽完善之处，知识产权法律保护意识体系、保护体系、开发与运作知识产权的经验技术、管理能力等还较为薄弱。因此，知识经济时代，企业应加强对知识产权管理的重视度，大力构建和完善现代企业知识产权管理体系。
1现代企业构建知识产权管理体系的重要意义
知识产权是指法律赋予知识产品的所有人对其具有创造性智力成果所享有的一种专有权利。在现代企业中，知识产权工作涉及知识产权的创造、运用以及保护等各个层面。企业知识产权管理是企业运用知识产权制度的特性和功能，从法律、经济和科技的角度，对企业知识产权的开发、保护、运营而进行的有计划的组织、协调、谋划和利用的活动。企业构建知识产权管理体系具有重要的战略意义：首先，是落实国家知识产权战略的需要，企业是知识产权创造、应用和实施的主体，企业知识产权管理的优化将大大推进我国知识产权战略的有效实现。其次，是企业自身发展的内在需求。随着市场竞争的日益激烈，企业知识产权战略的有效实施，有利于企业优化资源配置，实现知识资源的价值，增强企业的核心竞争力，从而全面促进企业的可持续发展。再次，是应对经济全球化的迫切需要。随着全球经济一体化的发展，很多跨国公司将专利大战的目标对准我国，使我国企业屡受损失。因此，现代企业应构建知识产权管理体系，才能在激烈的竞争中立于不败之地。
2我国企业知识产权管理存在的问题
2.1知识产权管理与保护意识淡薄，管理体系不健全
我国知识产权制度建立比较晚，目前大多数企业主要重视对有形资产的使用和管理，而忽视知识产权管理的重要性，对知识产权管理意识比较弱，不重视专利申请和技术秘密保护，知识产权保护意识和能力不足，知识产权基础工作十分薄弱，没有建立健全的管理组织结构和管理制度，未能形成规范化、制度化与全方位的知识产权管理体系，且缺乏管理与运作的人才。
2.2缺乏自主知识产权
目前，我国企业自主知识产权数量和质量都偏低，行业仿制率高，欠缺具备自主知识产权的核心技术，企业发挥知识产权的功效不高。据调查发现国内大中型企业平均专利拥有量不足百件，且大多是科技含量较低的实用新型专利和外观设计专利，涉及现代高新技术领域的专利申请偏少。
2.3对知识产权信息利用不够，缺乏相应激励机制
专利情报的合理利用可大大缩短研发时间，节省研发经费。但目前我国企业在研究与开发过程中不能充分利用这些专利文献，导致重复研究。虽然大多数企业已建立了知识产权方面的激励机制，但科技奖励制度较为单一，科技人员的绩效考核与知识产权的数量和质量未挂钩，奖励报酬与知识产权的创造及收益也未挂钩，不利于激发科技创新的积极性。
2.4知识产权管理缺少有利的外部环境
目前，我国企业知识产权管理缺少有利的外部环境，其主要表现在：（1）知识产权立法不够完善，如法律规定的赔偿额较低，禁令、临时措施的可操作性不强，专利审批期限过长等。（2）知识产权司法机关执法不力。法院与仲裁机构在知识产权纠纷案件的处理中无法达到及时正确的裁断。（3）行政执法力度不够。行政机关对严重侵权而致犯罪的行为，缺乏防止措施和指控的权限。（4）市场上知识产权侵权行为泛滥，打击侵犯知识产权犯罪的力度不够。知识产权中介市场不完善，中介机构难以发挥其职能。
3构建现代企业知识产权管理体系的具体措施
3.1提高企业知识产权意识
企业要依据自身发展的总体战略目标，开展有针对性、多层次的知识产权教育培训，增强企业员工知识产权意识，将知识产权管理贯穿在企业技术创新的全过程。同时完善知识产权管理的组织机构和人员设置，设立负责知识产权管理事务的专门部门，健全覆盖企业研发、生产、管理、销售各环节的企业内部知识产权管理制度，促进企业知识产权工作的规范化和制度化。另外企业应加大对知识产权管理的投入，配备高素质的复合型管理人员，加强知识产权风险管理、知识产权资产管理及知识产权运营管理。
3.2提升企业创新能力，强化自主知识产权研发
企业在引进先进技术的同时，应不断提高自主创新能力，完善技术创新机制，将企业技术中心作为企业技术创新体系的核心，积极开发能够促进企业可持续发展的关键性与前瞻性技术，形成一批具有自主知识产权的重要技术，“产学研”联合，加大研发投入、提高技术开发人员素质，并积极推进专利技术的产业化，从而提高企业的核心竞争力。
3.3建立有效的企业知识产权考核机制和激励机制
完善考核机制和激励机制是企业知识产权创新的不竭动力，企业应建立完善的知识产权考核机制，通过对知识产权方面的投入、知识产权的数量、质量及实施利用情况明确员工的业绩，合理分配知识产权利益，对技术核心员工实行持股计划。同时，建立公平合理、有效运行的激励机制，采取物质激励与精神激励相结合的方法，充分调动企业员工参与专利管理的积极性和创造性。
4有效开展知识产权信息管理工作
企业要建立并不断加强对知识产权信息资源的收集和利用，根据本企业的实际情况建立知识产权信息利用机制，建立网络化的知识产权信息管理系统。首先，通过局域网，加强各个企业各部门的信息交流和沟通，针对企业所在的行业领域建立知识产权专用数据库，收集和利用知识产权信息，对专利信息进行二次开发，并加强知识产权检索和检验，以避免侵犯他人的知识产权。
5善用外部资源，协同推进企业知识产权管理
知识产权实施管理篇8
随着世界经济步入知识经济时代，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，将人的智慧创造成果转化为财富已经成为全社会发展的核心问题。
中国入世15年后，中国企业在国际竞争中仍然面临严峻形势。在此过程中，知识产权制度起着至关重要作用。欧美国家利用知识产权设置非关税壁垒，抢占技术市场的垄断地位（以337调查为例，相关数据显示2006年至2010年，共有56起关于中国企业遭遇美国337调查，其间案例总数就超过前20年的综合。到2013年涉及中国企业的337调查案例达到200起，至此，我国已经连续13年成为遭遇美国337调查案件数最多的国家）。随着知识经济的迅猛发展，知识产权作为无形资产将更加重要，目前，知识产权已经成为提高企业核心竞争力的重要手段，而企业作为社会发展的主体，开展知识产权管理显得尤为重要。
一、企业知识产权管理概述
知识产权作为一项重要的生产要素，其自身并不能直接带来竞争优势，只有经过有效的管理将其与其他生产要素合理配置，方能形成竞争优势。知识产权管理是企业创新、集成能力的综合体现，其应定位于企业创新系统的核心，是企业最具竞争力的战略资源。知识产权管理能将益于资源优化配置、组合，促进技术创新与非技术创新高度聚合，即展开“1+1>2”的协同功效。知识产权管理是企业的战略能力。
企业知识产权管理主要包括知识产权风险管理、知识产权资产管理、知识产权运营。风险管理主要是对企业生产经营活动中可能存在的知识产权风险进行风险识别预防规避、监控、跟踪、风险清除及纠纷应对。知识产权资产管理主要是指将企业经营活动中所形成的智慧成果依法形成知识产权，并对其进行维护管理。知识产权运营指企业充分运用法律及商业手段进行知识产权布局、组合、转让、许可、诉讼等实现知识产权市场价值的专业化管理行为。
二、企业知识产权管理中存在的问题
1、企业知识产权意识淡薄，尚未建立知识产权管理体系
现在我国大多数中小企业技术含量较低，相当一部分企业通过仿制国内外创新企业的产品来实现自己的产品，并且仿制产品大多技术含量低，附加值低。企业高层看中短期利润，而知识产权管理的实施需要较大的前期投入，知识产权管理所产生的效益却在短期内很难体现出来，导致企业高层对知识产权管理缺乏信心，只重视企业研发部门和技术部门，缺忽视了对企业的知识产权管理，因而我国目前大多数企业尚未建立知识产权管理体系。
2、企业知识产权管理水平较低
许多已经建立知识产权管理的企业，也只是根据申报项目的需要而建立，管理水平还很低。这些企业对知识产权管理有所认识，企业知识产权管理的实践局限于对文件的管理、分发和学习，对知识产权的创新能低，隐性知识的管理和挖掘能力不足。
3、企业知识产权管理发挥的功效低
企业知识产权管理的最终目的在于促进知识产权成果转化为现实生产力。但是目前由于存在知识产权保护不力、供给与需求市场信息不畅，企业缺乏相应的实施资金、成果转化的优惠政策难以到位等原因，我国企业知识产权成果转化工作还比较滞后，这就影响了企业知识产权管理功效的有效发挥。
三、对我国企业知识产权管理发展的建议
1、提高企业高层对知识产权管理的支持和重视程度。高层领导的介入是加强企业知识产权管理的必要条件。领导者要加强自身的知识产权意识，把知识产权管理列入领导工作议事日程，并在人力、物力、财力上给予必要保障。要用战略思维把知识产权放在企业全局进行考虑，从企业整体发展和长远发展进行统筹规划与决策，要把知识产权作为企业经营发展的一项重要内容加大投入并常抓不懈。
2、加强企业知识产权管理人才队伍建设。人才是决定企业管理水平的关键因素，缺少这因素，企业知识产权工作就无从谈起。一般情况最适合企业的知识产权人才主要靠企业自身培养。企业在培养知识产权管理人才时，首先要挑好人。要招聘或选拔具有理工科和法律双学历背景的人员。其次是培训人。一方面对人才进行知识产权理论培训；另一方面对人才进行多岗位生产实践培训，将知识产权管理人才放到第一线，加深其对本企业生产经营全过程的了解，尤其是加深其对各环节与知识产权相关的关键点的认识和理解。再次是用好人。企业要给其提供能够充分施展其才华的工作平台。最后，要留住人。企业知识产权管理人才的价值往往不能够显而易见，这是因为知识产权是需要长期积累，厚积薄发的工作。企业需要在生活及待遇方面给予应有的体现，在精神和物质两方面吸引并留住企业知识产权管理优秀人才。
3、企业应设立专门的知识产权工作机构。负责制定企业知识产权规章制、组织实施知识产权培训、研究制定知识产权战略和发展规划、对本企业技术、产品领域的知识产权发展状况和动态进行分析，为企业经营管理提供建议和对策，及时对本企业的知识产权实施保护，同时预防本企业侵害他人知识产权活落入知识产权陷阱。企业的各项重要决策均应听取知识产权工作机构的相关意见和建议。
4、建立企i知识产权管理制度。建立知识产权管理制度是企业开展知识产权管理活动的基础，也是健全和完善现代企业管理制度的重要内容。企业知识产权管理制度的建立应当遵循企业管理的内在规律和客观要求，为全面实现企业的系统化和规范化管理提供制度保障。应从研发到生产加工和市场营销等各个环节所涉及的知识产权行为和活动进行规范。建立健全包括专利申请、技术秘密保护、商标注册和著作登记以及企业对外贸易与合作中的知识产权保护制度等在内的知识产权申请和保护制度。对企业员工特别是接触和掌握企业重要知识产权的人员签订知识产权问题的协议，包括商业秘密协议、职务技术成果归属、竞业禁止协议等。完善奖酬制度，对企业在知识产权方面做出重大贡献的人员予以重奖，将企业知识产权工作的质量作为技术人员晋升职务和工资的标准，以调动企业员工的积极性。
5、完成企业知识产权文化建设。企业知识产权管理需要有良好的企业知识产权文化来支撑，同时知识产权文化建设也是企业加强知识产权管理的重要内容。企业应从增强知识产权保护意识、树立知识产权价值观、营造崇尚尊重知识产权的氛围、重视知识产权宣传教育等方面进行知识产权文化建设。
知识产权实施管理篇9
一、动漫产业知识产权整体化保护:缘由与框架(一)动漫产业知识产权保护的重要意义动漫产业，是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫角色有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。一个完整的动漫产业链主要包括三大环节:第一阶段为漫画作品原创并通过图书、杂志、报刊等载体表达;第二阶段为动画制作并以电影、电视、音像制品、舞台剧、网络动漫等形式开发和传播;第三阶段为动漫衍生产品开发和后续滚动再开发。①随着现代动漫与数字技术的融合，动漫产业已发展成为集网络运用、手机游戏、多媒体产品、动画卡通、体能智能训练课件等为一体的庞大产业链。动漫产业已被国际社会公认为21世纪知识经济的核心产业，是最有希望的朝阳产业。以艺术原创为生存基础的动漫产业链，视知识产权为生命线。一定意义上说，知识产权价值的实现是动漫制作、发行、营销的终极目的。在动漫产业链的每个环节都存在着不同形式的创造性劳动，均具有知识产权化的法律需求。只有给予动漫成果以产权的保护，才能为权利人提供创新的最有效的激励，才能促进动漫产业的公平竞争和有序发展。因此，知识产权保护是决定整个动漫产业存续与发展的重要因素。我国动漫产业要取得长足发展，迫切需要法律制度发挥保驾护航的作用，切实维护动漫产业中的各种知识产权利益。(二)动漫产业知识产权整体化保护的制度框架:法制、体制和机制的检讨经过20多年的努力，我国知识产权法律制度的建设取得了显著进展。立法方面，符合国际规则、适应我国国情的知识产权法律体系已初具模型。法律实施方面，根据我国国情确立司法保护与行政执法保护相结合的双轨制知识产权保护模式已经开始发挥作用。然而，面对动漫产业这样一个知识产权聚集的新兴行业，现有的知识产权法制、体制和机制仍捉襟见肘。1．法制的分散化自20世纪80年代以来，我国制定了《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等一系列法律法规。现有法律制度虽然基本上可以涵盖动漫产业涉及的主要知识产权领域，但因各制度之间相对独立，无法进行整体保护，对动漫产业领域内日益猖獗侵犯知识产权的行为的抑制显得力不从心。按照知识产权法的现有规定，知识产权的类型与内容具有法定性，动漫产业中的智力成果只有具备“作品”、“商标”和“专利”的实质条件才能分别受到著作权法、商标法与专利法等知识产权法律制度的保护。随着动漫产业的快速发展，许多创造性的成果很难归入传统知识产权法的保护范围。例如，动漫形象包含的一些个性化因素因达不到著作权法的“可版权性”与商标法的“可区别性”要求而无法得到保护。①著作权、商标权与专利权的获取并不能给产权人提供全方位的、无缝隙的法律保护，以传统知识产权法为依据的保护并不能实现廉价、有效的知识产权保护。要为动漫产业提供全面知识产权保护的依据，我国亟需加快法制建设步伐，健全相关的法制。2．法律实施体制的割裂化我国法的实施体制往往强调专业化分工，由不同的职能部门在法律的授权范围内各司其职。依照我国现行的行政管理体制，著作权、专利权、商标权分别由国家版权局、知识产权局、工商行政管理局等多个机构分头管理。管理机构的分散，政出多门、功能的条块分割造成行政管理缺乏统一性，难以形成合力;各执法机构职权划分不清，往往有利或好管的争着管，形成“执法密集地带”，导致交叉执法、重复处罚，严重违背了行政法“一事不再罚”的基本原则;无利或难管的则互相推诿、各自为政，形成“执法空白地带”，致使相对人有机可乘，从而严重削弱了行政执法的强度。目前的知识产权审判涉及多个审判庭，有关知识产权民事、行政、刑事案件分别在相应的审判庭审理。这种多头审理知识产权案件的格局，造成了许多问题。②例如，不能以民事、行政和刑事手段综合解决动漫知识产权纠纷。“法律的生命在于实施”，我国迫切需要能够形成合力的法律实施体制，确保良法之治。3．运营管理机制的个体化动漫知识产品的运营、管理主要依赖个体企业的资源与能力。知识产权意识薄弱和管理能力有限，一直是我国动漫企业发展过程中的一大软肋。动漫企业在创业之初，将精力、人力、物力更多地置于对动漫产品的开发创作，对知识产权管理重视不够。许多动漫企业未把知识产权管理作为日常管理的一部分，在明确产权归属、激励职务发明、解决纠纷、知识产权运营、无形资产评估等制度建设方面存在管理漏洞。另外，由于我国动漫产业中小规模企业居多，这些企业既没有设立知识产权管理机构，又没有配备专门人员负责知识产权事宜，往往由相关部门、相关人员“兼管”，使知识产权管理流于形式。一些企业即使有专门负责处理知识产权业务的机构和人员，也没有能力采取有效的知识产权管理措施应对复杂多样的知识产权保护和管理业务。能否科学把握动漫产业发展与知识产权保护的内在关系，提出切合动漫产业知识产权动态保护、全面保护需求的法律制度措施，将直接影响我国动漫产业的发展壮大。解决动漫产业的知识产权保护问题，应立足动漫产业知识产权聚集的特性，采取整体化的进路，在法制、体制和机制的制度创新框架中寻求解决对策。二、促进立法制度的融通(一)版权为基础的扩展保护:“在先权利”与“商品化权”的运用动漫作品的知识产权起源于产业链第一阶段的漫画作品和第二阶段的动画作品，著作权是权利人在现实中最需要保护的权利，其他衍生的权利实际取决于作品的成功，具有权利保护的不确定性。也就是说，尽管动漫知识产权的法律需求具有多样化和复合性，但动漫产业实质上是一个以版权保护为起点和核心的知识产权聚集体，我们可以通过扩张版权的保护，解决著作权、商标权和专利权的权利冲突，提升动漫产业知识产权保护法制的互补与衔接程度。我国《专利法》、《商标法》已经有在先权利的规定，为知识产权制度的融通架设起了桥梁，只要承认著作权作为一种在先权利，就可以对抗他人涉嫌侵权的外观专利和商标。所以，现有的动漫产业知识产权整体保护的策略首先应该充分运用著作权的在先权利保护规则，防范他人抢注外观专利和商标，并且可以通过司法解释将其扩展适用到包括域名抢注等侵权领域。在先权利保护具有明显的低维权成本的优势(无需注册)，但是它的适用必须解决一个前提条件，即权利的客体必须构成作品，受著作权的保护。但是，单个动漫作品的名称、人物形象及其名称、标志性的话语能否受到著作权法的保护，存在不确定性。因为著作权是保护具有独创性的整体作品的。未经著作权人许可的这种使用侵犯的是著作权中的何种权利，目前的著作权法没有给出明确的答案。司法实践中，电影《五朵金花》著作权人的败诉值得借鉴。①现有知识产权法律框架对商品化的动漫作品的角色等的保护不足，可以通过对著作权法进行扩大解释，赋予动漫作品创作者“商品化权”来克服，将动漫作品中可商业化应用的某一构成内容纳入著作权的一种，他人为了商业目的使用动漫角色需经动漫创作者同意。此处的使用范围应包括将动漫角色、作品名称等用于广告宣传、商品包装装潢、形象改编、制作出售立体形象和衍生产品、注册企业名称、注册商标等商业化活动中。动漫作品商业化权的转让和许可使用，依照著作权法的相关规定执行。#p#分页标题#e#(二)反不正当竞争法的有效补充反不正当竞争法规范市场竞争行为，其所规定的公正、诚实信用等一般的商业道德准则可以作为其他知识产权法律制度的有效补充。若经营者在商业上窃取、不当使用动漫智力成果，损害动漫产权人的的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为应当受到我国反不正当竞争法的规制。这样，在动漫侵权行为不能落入传统的知识产权法的保护时，反不正当竞争法就可以起到补充的作用。我国《反不正当竞争法》的一些条款，例如，关于“知名商品特有名称、包装、装潢的规定”和“商业秘密的规定”，可以为动漫产业知识产权的权利人提供维权的法律依据。经营者未经许可擅自将动漫角色使用于自己的商品或服务上，盗用动漫角色的知名度和市场吸引力而获取相当的利益，相关经营者可提起不正当竞争之诉，保护其知名商品特有的名称、包装和装潢。在整个动漫产品创制过程中，商业秘密权也是保护原创动漫的重要途径。在申请专利之前，大量动漫制作技术和方法都是以商业秘密的形式获得保护。商业秘密权因其客体的非公开性，获得动漫作品特殊制作技术拥有者的青睐。反不正当竞争法有必要或者补充工业产权法，或者对于这些法律不能保护的情形给予保护，为实现该功能，反不正当竞争法必须是灵活的，能够适应市场行为的所有新形式。②除了已有的不正当竞争行为的列举性规定，我们应该加快《反不正当竞争法》的修订，创设不正当竞争的一般条款，克服具体列举难以穷尽一切不正当竞争行为的局限，以维护市场竞争秩序，进一步发挥反不正当竞争法对知识产权法的拓补作用。三、推进法律实施体制的整合(一)建立相对集中的执法体制动漫产业的高侵权、高风险性特点决定了对动漫产业知识产权保护必须采用事前监管和事后救济相结合的方式，应改变传统知识产权行政保护侧重事后“行政救济”领域的被动局面，强化事前的监管和日常的服务工作，更主动地发挥行政管理职能。强化行政执法的效能，首先应理顺执法体制，进行知识产权行政执法体制的改革，解决多头行政的局面。知识产权行政执法工作具有许多共性，目前各专业部门保护知识产权所采取的执法措施和手段大同小异，而且各种知识产权的侵权案件往往交织在一起，完全可以合并交由一个统一的行政机构来协调管理动漫产业知识产权，实现动漫产业链知识产权整体化保护。构建一个科学合理、精干效能、权威独立的专门动漫产业管理机构，对动漫产业知识产权保护执法进行相对集中的管理，可以改变动漫产业现有的“多头执法”状况。为解决动漫产业发展中的体制瓶颈，我们应当有效整合相关管理部门的执法资源，尽快实行动漫知识产权工作的归口管理，将专利、商标、版权等知识产权执法工作合为一体，提高我国动漫产业知识产权管理的效能。有专家已经指出，可行的整合方案之一就是将现有的所有的知识产权行政管理部门统一起来，划归一个部门负责，该部门之下则根据不同的知识产权类别设立知识产权分支机构，如果分支机构在知识产权管理问题上产生分歧，则由该部门统一组织协调。在统一管理的行政体制没有建立起来之前，可以通过建立多部门执法的联动机制，实施行政综合执法的方式达到对动漫产业知识产权的集中执法保护的目的。多部门联合执法，实行动漫产业知识产权保护的行政综合执法，可以统一调配动漫产业监管部门各专业机构的执法力量，使分散的执法得以整合，有利于增强执法合力，加大执法力度、提高执法的时效性，有利于规范动漫产业知识产权保护的行政执法主体，保障动漫创作企业和个人权利。为实现知识产权执法的联动，国务院早在2004年便成立了国家保护知识产权工作组，主要负责推动建立跨部门的知识产权执法协作机制，商务部设立了“国家保护知识产权工作组办公室”，国家知识产权局也专门设立了保护协调司，“主要承担组织协调全国保护知识产权的有关工作、知识产权执法协作机制的相关工作，并承办行政执法有关工作”。与中央层面的知识产权执法协作机制相适应，地方各级政府也应设置类似的机构，建立起制度化、常规化的联动机制。(二)建立知识产权案件的统一审判体制虽然知识产权的民事、刑事与行政案件有着质的区别，但三者并非泾渭分明、相互排斥的关系，三者存在很多共性的东西。我国知识产权司法审判体制的设置应与时俱进，设立一个集知识产权民事、行政、刑事“三审合一”的知识产权审判体制。建立统一的知识产权审判体制对动漫产业知识产权人提供法律救济，可以实现多元的价值目标，既可实现民事保护的补偿需求，又可以通过行政与刑事责任的追究达到对违法行为惩戒。建立统一的知识产权审判体制一并追究动漫知识产权案件中的侵权行为人的民事责任、行政责任，甚至刑事责任，有助于节省司法资源，也有利于权利人利益的保护。建立统一的知识产权审判体制，对于提高知识产权司法活动的独立性与统一性、加强法官专业化建设、加大知识产权刑事犯罪打击力度、密切司法保护与行政执法之间衔接与合作以强化知识产权司法保护等方面也具有积极的作用。知识产权“三审合一”模式的采纳，既是基于知识产权案件特殊性的理性考虑，也是顺应国际经验和国际惯例的发展趋势。目前，欧盟各国纷纷成立的专门知识产权法院或法庭，日本2005年设立的知识产权高等法院，其实施依据均是知识经济时代下知识产权案件专业性和技术性的特殊要求。我国知识产权审判体制的改革目标在于整合现有的知识产权审判资源，充分协调和运作民事、刑事、行政三种审判体制于一体，打破原有的法律框架和思维定势，因势利导，实现知识产权审判体制改革效益的最大化。①司法实践中，上海浦东法院、青岛市市南区法院、广州市天河区法院、深圳市南山区法院和佛山市南海区法院已经开始尝试设立知识产权审判庭，集中审判知识产权民事、行政与刑事案件，并取得较好的效果。在“三审合一”的思路下，我们可以进一步探索审判体制的创新，在有知识产权审判权的法院内部设立独立的知识产权庭，统一处理知识产权的案件，甚至在条件许可时设立独立的知识产权法院，专门管辖知识产权案件。此外，鉴于动漫产业中知识产权的行政执法与司法保护是公权力在知识产权保护中的法律实施类型，两者也应该相关衔接，相互补充，形成合力，发挥对动漫产业知识产权的保障作用。#p#分页标题#e#四、实现运营管理机制的集中(一)实施知识产权集体管理制度动漫产业知识产权具有聚集性与复合性，而且产权商业利益的实现具有高成本和不确定性，这使得单个的动漫企业无暇运营、管理和保护其知识产权或者没有能力实效高效的运营。克服知识产权人自行管理弊端的有效途径就是建立动漫知识产权集体管理组织，实施动漫知识产权集体管理制度。动漫知识产权集体管理，是指动漫知识产权人授权有关组织，代为集中管理动漫产业链中相关知识产权的运营(包括签订许可使用合同，收取使用费)和维权工作(包括调查取证和进行涉及动漫知识产权纠纷的仲裁和诉讼)。集体管理组织拥有高素质的专业人才和完备的信息网络系统，具有集中管理的规模效益，可以降低管理成本，而且在维护知识产权人的利益方面可以发挥重要的作用。一方面，通过向使用人收取使用费的方式，有效地维护和实现了权利人的经济利益;另一方面，在权利人的权益受到侵害时，集体管理组织则可以通过法律手段直接为动漫知识产权人挽回经济损失。目前，我国在著作权领域已经建立了相关的集体管理组织，如中国音乐著作权协会、中国音像著作权集体管理协会、中国文字作品著作权协会、中国摄影著作权协会、中国电影著作权协会。这些著作权集体组织的运作，今天也已经实现了有法可依:2004年国务院通过了《著作权集体管理条例》对集体管理组织的设立条件、职能等作出了具体的规定。我们探索动漫知识产权集体管理制度，完全可以借鉴国内著作权集体管理的成功经验和组织模式，建立动漫产业知识产权集体管理组织。为了实现整体化保护的目标，实现规模管理，我们应该建立统一的动漫产业知识产权集体管理组织，通过动漫知识产权人授权动漫知识产权集体管理组织，由动漫知识产权集体管理组织对动漫知识产权进行整体运作，包括权利的行使与保护。但应当注意:动漫知识产权集体管理的内容不限于著作权，应包括商标权、专利权、商业秘密权和反不正当竞争权等内容。从整体保护的角度来看，有必要在以后的相关立法中明确动漫著作权的集体管理由动漫知识产权集体管理组织负责。(二)发挥动漫行业协会的公共管理作用对动漫产业与知识产权的相关性，我国动漫企业及作品创作者缺乏深层次认识，对动漫产业链各个阶段的知识产权类型及其保护特点研究不足，对国际知识产权规则的了解比较贫乏，运用知识产权制度参与市场竞争，尤其是国际市场竞争的准备不充分和经验不足，知识产权的自我保护能力受到很大限制。动漫创作企业和个人如果亲力亲为地进行知识产权的管理、运营和保护，往往力不从心。弥补企业自我管理能力的不足，不可能再指望有限的政府施救，需创新社会支持机制，从公民社会获取一揽子管理服务。2006年国务院办公厅转发财政部等部门《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》规定，鼓励根据动漫产业发展的集聚程度成立不同层次的动漫行业协会。当前，我国尚未成立动漫知识产权集体管理组织，应积极探索由动漫行业协会实施知识产权集体管理的可行方案。行业协会充当动漫知识产权集体管理组织，这是由行业协会在知识产权保护中具有“行业自律、行业维权和行业助跑”的重要战略地位以及独具特色、不可替代的战略功能决定的。①行业协会是指介于政府、企业之间，为行业内部的成员企业提供服务、咨询、沟通、监督、协调的社会中介组织。行业协会由成员企业自愿组织成立或由成员企业构成，具有集体组织的属性，这为集体管理提供了成员基础。行业协会具有实现企业自我协调、自我约束、自我管理，为企业提供知识产权信息咨询、培训和维权服务，促进产业的整体发展和推动产业健康有序发展的作用，这是集体管理的功能基础。动漫行业协会作为知识产权集体管理的组织，可以充分发挥其在产学研合作和知识产权研发、运用、管理、保护平台中的桥梁作用，搭建动漫产业知识产权的公共管理和公共服务平台，为企业在动漫产业链的每个阶段提供更专业的运营、管理和维权服务，实现动漫产业链知识产权的整体化保护。
知识产权实施管理篇10
一、知识管理概念的提出
当今时代，知识和信息逐步成为和人力、资金并列的企业第三大“战略资源”。实施知识管理与知识产权保护已成为迎接知识经济的战略选择。美国德尔福集团创始人费拉德罗说：“知识就是运用集体的智慧提高应变和创新能力。”知识管理作为一门系统的学科是20世纪90年代在美国形成的,近几年来我国也引起了广泛的关注。知识管理是对企业中所有的信息资源（包括数据库、文档、企业政策方针、过程手续等，甚至包括存在于员工头脑中的工作经验与专业技能等非具体化的信息资源）进行收集、组织、共享、分析等，从而谋求更大应用目标的综合研究学科。知识管理包括对企业内部的知识资源进行明晰化、系统化的管理，以及组织、传递、利用和开发这些知识的过程。知识管理的目标是使最恰当的知识在最恰当的时间传递给最合适的人，以实现最佳的决策。知识管理强调的是支持经营管理过程的企业人员之间的信息和知识交流，而不只是存储已有的知识。知识管理作为一种企业行为,是企业为了获得持久的核心竞争力,对各种相关的知识资源进行使用、开发和生产创造过程。知识管理作为一种全新的管理思想，具有不同于以往管理的显著特征。知识管理最大限度地积蓄智力资源，为发展知识经济提供有力的支撑。知识管理的目标使得企业一方面把知识作为产品来利用，另一方面也利用知识来保护自己的权力和利益。知识已成为企业配置资源的基础，必须通过适当的手段，在充分利用已有的知识追求知识资源共享的同时，还要注意企业知识产权的外界保护。发现具有市场价值的知识产权耗资巨大，而且不一定成功，具有很大的风险，因此国家一般有相应的机制保护知识产权。企业通过申请专利、保密和挽留关键职员来保护自己的知识。
二、知识管理与知识产权保护工作的现状
我国的知识管理与知识产权保护事业在短短20多年的时间里蓬勃发展，取得了世人瞩目的成就。在知识产权法律体系建设、依法进行专利审查、建立面向全国的知识产权工作体系；扩大宣传和普及知识产权基本知识等方面都取得了长足的进展。但是，我国长期处于计划经济体制之下，人们的观念难以跟上知识管理与知识产权保护事业迅速发展的步伐，整个社会的知识产权意识仍显薄弱，这一点在我国企业中反映得尤为严重。其主要表现是：
1、我国企业拥有的自主知识产权数量不多，特别是核心技术少，在国际竞争中处于非常不利的地位。我国许多研发人员有了发明创造之后，首先想到的就是发表文章、成果鉴定、申请评奖，而不去寻求知识产权保护。据有关方面统计，我国每年重大科技成果约3万项，而每年受理的国内发明专利申请仅为1万多件。我国赶超世界先进技术水平的“863”计划实施10多年来，共鉴定成果1200项，2万多篇，但仅有240多件申请了专利，许多成果白白流失。以江苏省为例省内企业产值在500万以上的有50000余家，共计专利申请量为3889件，平均专利申请仅为0.07件。全省高新技术企业有1438家，共计申请专利1618件，平均专利拥有量为1.12件。而与此形成鲜明对照的是，近年来国外许多大企业纷纷在我国以“跑马圈地”的方式，大量申请专利，其中一些专利技术现已成为许多产业的核心技术。他们用知识产权先行战略，极大地限制了我国企业的发展。
2、在组织机构、制度建设及人员配置、战略等方面更显薄弱；特别是我国入世后所面临的严峻挑战。而国际局势正在发生深刻变化，发达国家不断强化知识管理与知识产权保护，大幅提升知识产权保护水平，制定并实施知识管理与知识产权战略，极力推进国际知识产权规则的变革。他们这样做，主要是为本国的经济发展服务，以保持他们的大国地位和全球的影响力；同时，美国、欧洲、日本实施知识产权战略的目标，也有指向包括中国在内的发展中国家的明显倾向；加之长期以来西方国家扼制中国发展的图谋，这几方面的因素对我国构成了巨大的压力和严峻的挑战。我们要敏锐洞察国际知识管理与知识产权发展的新态势，特别是要深入研究发达国家在知识管理与知识产权方面的基本走势，以正确把握世界知识产权制度变革的大趋势，认清我国知识产权事业所面对的“基本世情”。经历20多年历程，我国知识管理与知识产权事业，已积累了自己的经验，开始呈现出自身的特色，我们再不能简单地照抄照搬国外的做法或是亦步亦趋地跟在人家后边。为此，加强知识管理与知识产权保护，实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度在企业发展中的作用，促进企业技术创新，加快研究开发有自主知识产权的产品，增强国际竞争力，已经成为摆在我国企业面前的紧迫任务。江苏省作为一个科技和经济大省，应把知识管理与知识产权保护工作当作全省大事来抓，必须打破常规，跨越式前进，尽快建立和发展知识管理的知识产权保护战略。
三、知识管理下知识产权保护战略的实施
（一）实施条件
1、构建知识管理与知识产权管理机构、制度和配置人员，是企业实施知识产权战略的基本要素
企业开展知识产权工作，必须有专门的管理机构，制定完善的管理制度，配备得力的专职人员。只有这样，才能把企业知识产权工作落到实处，才能为实施企业知识产权战略奠定扎实的基础。从国际上看，凡有技术开发业务的公司都设有专门的知识产权部门，并由一位企业领导主管。该部门配备专职的知识产权工作管理人员，他们应既懂技术，又懂知识产权知识，其数量按照国际惯例，应是企业技术人员总数的4%。目前，我国许多企业设有知识产权领导小组或管理委员会之类的机构，其内部设置兼职人员。实际情况是，这种机构难于在企业知识产权工作中发挥应有的作用，基本上流于形式。我们必须迅速改变这种局面。企业知识产权管理机构的工作内容包括两个方面：
（1）综合性的知识产权管理。其职责主要对职工进行知识产权宣传教育，提高其知识产权意识；代表企业同职工签订知识产权协议，约定单位与职工在知识产权问题上的责任与权利；做好研发过程中的知识产权管理工作；对研发成果进行价值评估；对职工职务发明创造进行奖励；参与技术贸易合同的签订，等等。
（2）分项的知识产权管理。主要负责：企业的专利管理工作；商标管理工作；著作权管理工作；商业秘密管理工作。
对于上述综合和分项的知识产权管理，企业均需分别制定相应的规章制度，责任落实，有监督有考核，使每项工作有章可循，有条不紊；将知识产权工作始终贯穿于企业技术创新、生产、经营的全过程，使企业知识管理与知识产权工作步入规范化、制度化的轨道。
2、政府及知识产权管理部门在企业知识产权战略实施中应发挥积极作用
企业是技术创新的主体，也是知识产权工作的主体。以江苏省为例，该省2002年已被国家知识产权局和科技部批准为“全国科技创新中知识产权管理示范省”。省政府及知识产权管理部门着重在以下几个方面加强工作，发挥其重要作用。
（1）在全省范围内加大知识管理与知识产权保护知识的宣传力度，尤其要强化对企业，特别是大中型企业和高新技术企业领导层的知识产权知识培训。必须全面提高企业领导者的知识产权意识，才能保证企业知识产权战略的切实制定和有效实施。
（2）将全省的知识产权（包括专利、商标和著作权）的行政管理部门统一建制，归并于知识产权局集中管理，可补充相关商标和著作权方面的专业人员到知识产权局内。对全省的知识产权工作统筹管理，更有利于知识产权事业的开展，这也是国际上通行的作法。省政府应解放思想，尽早将商标、著作权等知识产权管理职能划归省知识产权局，取代目前的知识产权联席办公会议制度。
（3）把知识产权指标纳入企业考核评价指标体系。省政府应着手制定与市场机制相适应的企业考核评价体系。省知识产权管理部门应会同有关部门建立健全专利评价指标体系和专利统计制度，将企业的专利申请、专利授权、专利实施及专利技术对企业效益的贡献，驰名商标、著名商标等内容纳入企业常规统计项目。
（4）加大力度扶持高新技术企业和重点企业，帮助这些企业制定知识产权战略，确定企业发展方向，尽快开发具有自主知识产权的新技术和新产品。同时，对于形成的行业核心技术，要注重专利技术与行业标准的有机结合，从而有效占领高新技术领域的制高点，掌握市场竞争的主动权。
（5）进一步开展“产、学、研”活动，为科研院所和企业搭桥，鼓励科研院所的科技力量与一家或多家企业共同组建技术开发联合体，对一些高新技术进行联合攻关，携手培育核心技术。
（6）与国际惯例接轨，完善知识管理与知识产权保护工作。目前，我国在科技成果保护和奖励方面一直实行的是双轨制，即科技发明奖和专利保护。前一种方法是整个社会较为重视的。也正是这种现象导致了我国许多发明创造丧失了保护的机会，极大地损害了国家的利益。按照国际惯例，这种科技激励模式必将淡化，而全面以知识产权保护取而代之。
（7）tRipS规定：“知识产权的保护和执法应当有助于技术创新以及技术转让和传播，有助于技术知识的创作者和使用者相互收益并且是以增进社会和经济福利的方式，以及有助于权利和义务的平衡”。我省应对相关tRipS规定进行探讨，寻求如何引导我省企业打破外国企业的技术垄断，以有效的竞争途径，切实保护企业自身的合法权益。
（8）进一步发展和扶持省内的知识产权服务机构。应借鉴国外的做法，试行将专利和商标服务合二为一，提高知识产权服务机构的综合服务能力。可选择有能力的专利事务所试运行。
（二）知识产权保护战略的实施
1、专利战略是企业知识产权战略的重要组成部分
企业专利战略是指企业运用专利及专利制度的特性和功能去寻求市场竞争有利地位的战略。一般分为进攻型专利战略和防御型专利战略两种。进攻型专利战略，是指积极、主动地申请专利并取得专利权，以使企业在激烈的市场竞争中取得主动权，为企业争得更大经济利益的战略。专利防御战略是指，在其它企业进行专利进攻或其它企业的专利妨碍本企业时，为保护本企业不受损失，或将损失减少到最低程度而采取的一种战略。
企业专利战略，并不仅仅限于上述几种。企业应根据自身情况，选择适用的专利战略，或创造自己独特的专利战略，来满足促进企业发展、增强市场竞争力的需要。
2、利用商标战略，提高企业的竞争优势
商标是关系到企业生存和发展的重要知识产权，它是生产者和服务者为了使自己生产的商品和提供的服务与市场上的其他商品和服务区分开来而采用的标志。我国自82年《商标法》颁布以来，商标事业取得了很大的成绩。我国的商标注册量每年已达到几十万件。外国公司也日益重视在中国的商标注册，由商标引起的市场竞争在我国也愈演愈烈。但从我国企业的发展来看，商标在企业的经营思考中显然没有占据足够的地位。一是企业注册商标少，二是有了商标也不注重其维护和光大。江苏省企业也存在类似的问题，如南京“冠生园”陈馅月饼引起的全国“冠生园”品牌名声大跌；苏州“香雪海”的104万人民币低价易主，都体现了企业对商标经营思想缺乏足够的重视。企业开展商标战略，应根据自己的技术领域和产品门类，积极申请国内外商标注册；在合资、合作生产等活动中，企业要注意对已有商标的保护并有效地确定无形资产的实际价值；同时还要注意维护自己的商标名誉，注重保护与自己企业商标和企业名称相关的域名。