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基层社会治理汇报十篇

发布时间:2024-04-29 14:31:33

基层社会治理汇报篇1

尊敬的各位领导,与会各位同志:

大家上午好!

草长莺飞,惠风和畅,在这春夏之交的美好时节里,xxxx领导一行不辞辛劳莅临xxxx指导政治协商和基层社会治理工作,为我们传经送宝,我们倍感振奋、倍受鼓舞,在此,我谨代表xxxx党委政府向你们表示热烈的欢迎和由衷的感谢。

xxxx幅员面积xxxx平方公里,辖18个村、1个居民委员会、97个村(居)民小组,总户数4842户,18349人,地域面积在全县排第4位,但政府机关在编在岗工作人员仅有43人,村社干部仅有129人,基层社会治理面宽量大与工作人员紧缺的矛盾十分突出,对此,我镇积极在探索中实践,在实践中总结提升,充分发挥政治协商优势,发展出了一条具有基层特色的社会治理模式。

下面,我就政治协商助推基层社会治理有关工作作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、围绕“三个始终”,切实加强自身建设

为了让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务、新要求,提高参政议政水平,镇党委指导镇政协联络组切实加强自身建设,提升履职能力。

一是始终突出党委引领。坚持党委对政协工作领导制度,能保证党对政协工作的各项要求落到实处。xxxx党委高度重视政协工作,形成由党委书记负总责,党委副书记任政协联络组组长具体抓,政协委员和政协联络组成员积极参与的工作格局,建立健全集中活动、政治协商等工作制度。每季度至少召开一次党政班子成员会议,专门听取政协联络组工作汇报,研究部署工作,把政协工作纳入年度工作要点,在镇财力紧张的情况下,挤出经费1.5万元列入作为政协工作专项经费,切实做到同部署、同安排、同检查,为委员和联络组成员履职创造了良好的工作环境,使政协工作与党政工作同频共振。

二是始终紧扣中心工作。镇政协联络组紧扣党委工作重点、社会关注焦点、民生热点,着力引导党员委员在参与基层治理中发挥引领和带头作用。围绕焦点热点,组织党员委员带头走访群众,广泛搜集民情民意,有针对性提出解决建议,积极宣传党委政府的方针政策。坚持“党委出题目、政协做文章”,建立了政协联络组组长联系政协委员、政协委员联系各界人士代表、各界人士代表联系群众的“三联”工作机制。今年以来,我镇组织政协委员2次深入群众,积极开展好调研和视察活动,听取群众对政府的工作意见,并将存在的问题及时向镇党委反映。一是专题调研民生状况。组织政协委员们围绕农民最低生活保障、小额扶贫信贷、增量奖补政策落实等关系民生发展的3个方面情况进行了专题调研,形成了书面材料,并针对存在的问题提出了合理化建议。二是视察村规民约发挥作用情况。对全镇18个村和1个社会的村规民约作用发挥情况进行了重点视察。通过视察,委员们对农村水电路等基础设施管护、赶场日街道秩序管理等方面提出了合理化建议。

三是始终聚焦队伍建设。政协人才荟萃,智力密集,是党委政府的“人才库”、“智囊团”,是基层治理的重要力量,政协委员履行好职责,唯有坚持不断地学习,在学习中保持与时俱进,不断提高自身素质。结合新形势下基层政协工作特点,我们不断健全和完善政协联络组的各项学习制度,加强委员的学习提升,去年,组织开展政协联络组专题学习4次,召开党委中心组专题学习会1次。同时,为有效解决基层社会治理工作力量不足的难题,我镇在县政协的指导下,镇成立乡贤研究分会、村成立乡贤参事会。镇乡贤研究分会积极引导各村干部采取登门拜访、电话会访、召开座谈会等形式,广泛宣传和引导社会各界有见识、有担当、有威望的人士加入乡贤组织。通过干部下乡访贤、基层群众举贤、礼贤下士拜贤、深入基层寻贤、优化环境招贤等方式,动员品行好、有威望、有能力、有影响的在外成功人士、本地创业人士、离退休干部、知识分子、外来企业家加入乡贤大家庭,充分发挥亲缘、人缘、地缘优势,为基层社会治理出实策、鼓实劲、办实事,目前,全镇已吸纳招引63人进入镇村两级乡贤组织,在乡村治理中建言献策、发挥能量。

二、依靠“三个群体”,引领推动乡村善治

乡村的事难搞,乡村的事难办,乡村的“家”难管,这是新形势下农村工作的形象写照。如何把乡村的事管好?我镇通过紧紧依靠“三类群体”,激发群众内生动力,实现乡村善治。

一是委员统筹访民情。按照年度工作安排,镇政协联络组组织辖区政协委员分工合作,在全镇范围内开展走访和宣传活动。在走访过程中,通过实地勘察、会议座谈等形式,及时传达党的政策法规,放大党的声音,同时全面了解村、社区在发展中遇到的实际困难和需要解决的问题,并征求对党委政府服务工作的意见和建议,询问了解群众在公共服务、政策落实等方面的诉求心声,作为同党委政府资政议政和政协提案的重要内容,当好群众的“传话筒”。今年以来,组织召开座谈会11次,收集到村社和群众意见建议7件,已处理解决6件。

二是干部搭台解民困。干部来自人民群众,在老百姓心目中,就是“父母官”。“天气干旱,我们村的安全饮水水源不足,能不能解决?”“我们年轻的都在外务工,只有老人在家,山高路远,买生活用品不方便,有没有什么办法?”这是挂包领导xxx副主席带领政协委员xxx村探访民情过程中征集的一个个意见。xxx副主席将这些意见采取记账挂号、办理销号的方式转交给村“两委”干部,逐件进行跟踪督办。村“两委”干部召集群众代表,通过“一事一议”,群众自发投资出劳,建设第二水源点,彻底保障了该村67人的饮水供给问题。通过干部带头和群众自愿,现在每个社有了一名采购员,帮助老年人采购生活物资,方便了群众的生活。正是由于干部在群众一件件的小事中牵线搭桥、倾力解决,干部和群众的距离更近了。

三是群众协商树民风。我们在严格执行村“两委”议事规则的基础上,依靠乡贤模范召集群众召开坝坝会、院落会,对村级重大事务和与群众切身利益密切相关的重要事项进行民主协商和民主决策,组织发动群众参与乡村建设和管理,协调各社之间、村干部与群众之间关系。同时针对出现的群众纠纷、家庭矛盾、封建迷信、酗酒等不文明现象适时开展“民事评议”,做到组里事务群众议,邻里纠纷大家评。易迁户xxx一直不愿搬迁新居,并且生活懒散,等靠要思想严重,村里群众都不喜欢与他来往,村乡贤参事会得知情况后,组织邻居亲朋帮他搬运家具、整理新居,乡贤xxx多次给他做工作,“你这么年轻,要靠自己发展,我原来也一穷二白,出去挣几年钱,现在日子不也好起来了?今年跟着我一起出去挣钱”,望着干净整洁的新居和热情的乡邻,xxx再也不好意思等靠要,目前已经到山东务工。通过乡贤涵育农村乡风、志智双扶淳化民风,实实在在把社会治理延伸到了最基层。

三、持续巩固用力,吸引壮大乡贤力量

去年12月,县政协xxx主席来我镇调研指导乡贤工作,肯定了我们的工作成绩,对我们今后的工作指明了方向。调研结束后,我们赓即在全镇传达学习了丕川主席的指示精神,要求全镇上下一如既往积极落实政协相关工作要求、积极听取委员意见建议、继续发扬好乡贤作用,以身体力行践行初心使命。对于持续巩固抓好乡贤工作,我们主要做了以下几方面工作:

一是抓好基层党建。通过基层党建统领组织建设、统战工作、基层治理、乡村振兴等,把乡贤工作贯穿其中,抓好结合。同时,积极吸收乡贤加入党组织,依托乡贤政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响的特点,通过引领示范,反哺基层党组织发展壮大。

二是搭建管理平台。继续抓好镇、村两级乡贤研究会平台建立,统筹好各种资源,让乡贤“英雄有用武之地”。但是对于在外的乡贤,还缺乏行之有效的联系机制,目前,我们也正在思考,可否组建一个“xxxx乡贤联谊会”这样的团体,以此凝聚共识,谋划家乡发展。

三是加强服务保障。板桥自古风流贤达辈出,乡贤是板桥宝贵的人文资源,我们要用好之一品牌,激发这一活力。而服务乡贤,关心乡贤,为他们做好各种保障,是激发广大乡贤爱乡的前提。在这方面我们一是定期或不定期地举行座谈,邀请相关乡贤建言献策,例如近期的村级建制调整工作,我们特别邀请了老领导、老干部、产业带头人等乡贤代表参加座谈,充分听取了他们对于村级建制调整工作的意见建议;二是修缮好知名乡贤的老宅故居,优抚好他们的亲属,维系好他们珍贵的乡情;三是欢迎和支持乡贤以及其亲朋回乡探亲,提供便利条件。

虽然xxxx在发挥政治协商优势,提升基层治理效能取得了一些经验,但是面临的矛盾和困难依然存在:

一是目前的乡镇政协联络组负责人都是兼职,组织机构没有人员编制,辖区内委员人数少,凡事需要负责人亲力亲为。

二是虽然镇村都有政协联络机构,安排有工作人员,但是政协工作相关知识储备不够,乡镇没有合适的师资力量进行培训提升。

三是农村青壮年大部分选择外出务工,留守在农村的往往是妇女、儿童和老人,人口空心化现象严重。村民自治既缺少高素质高能力、能够带领村民致富的村干部,也缺少有文化、懂技术、会经营的新型农民示范发展。

基层社会治理汇报篇2

一、创建范围

以创平安社区、平安学校、平安市场(农贸市场)、平安企业为主要内容。

二、创建目标

通过开展月月创平安竞赛活动,努力实现“三全面一覆盖“的目标。

1、全面加强基层基础工作。以平安创建和综治维稳工作中心建设为核心,努力健全基层政法综治维稳组织,整合各方面力量,使打、防、管、控、教、建、改等综合治理措施得到认真落实。

2、全面治理突出治安问题。社会治安良好稳定,流动人口管理、危爆物品管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、防邪、高危人群管理、社区矫正等工作水平逐步提高,成效显著。

3、全面提升基层创安维稳能力。社会矛盾有效化解,刑事发案总量平稳下降,安全事故和明显减少,社会生活安定、和谐、有序,群众安全感和治安满意度大幅提高。

4、无缝覆盖基层平安创建单位。通过层层开展月月创平安活动,实现基层平安创建无缝覆盖,实现90%辖区单位、社区组、医院、学校达到平安合格标准,其中40%达到平安建设示范单位标准。

三、创建内容和工作措施

1、制定月月创安标准:《关于切实加强乡镇(街道)综治中心建设的意见》,围绕无重大刑事治安案件、无突出治安问题、无群体性上访事件、无进京赴省到市上访人员、无矛盾纠纷激化、无犯罪活动”的工作目标开展平安创建活动。结合实际情况,按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求,对平安创建标准进行补充、修订和完善,形成完整的创建体系。

2、认真开展月月创安活动:充分发挥街道综治办的组织协调和核心平台作用,开展“五个活动”:

(1)实行定期治安巡逻活动:组建治安巡逻队,在综治专干或派出所民警带领下,在节、假日和重要会议期间,对重点地区、部位进行巡逻,参与社会治安防范和重大活动的安全保卫工作。社区以“两委”为主,组织社区干部、治安积极分子建立义务治安巡逻队,开展巡逻活动。各居民小组由居民代表、“四防”安全互助组中心户长牵头,组织“四防”安全互助联防。各社区要开展十户联防、院户联防、商铺联防、边界联防和守楼护院等群防活动。

(2)坚持法制宣教活动:要利用召开居民大会、院坝会、电影等形式进行宣传教育。组织群众学习法律、法规和治安防范知识,通报辖区治安信息。街道辖区企、事业单位和社区要利用“政务公开”阵地,开办综治平安创建宣传栏,开辟“治安防范小常识”、“平安提示”等栏目,向群众宣传。

(3)坚持“六排查”活动:街道党工委、办事处牵头,综治办具体组织协调,街道综治办、派出所、司法、民政、计生等部门,分组深入社区、辖区单位走访座谈,深入开展民间纠纷、治安问题、突出、苗头、和非法宗教活动、安全隐患等“六排查”活动,对所辖单位、重点部位、重要场所、“三电”设施进行安全检查,建立台帐,集中梳理,分类办理,定人、定责、定时限,包排查、包调处、包稳定,做到小事不出组,大事不出社区,难事不出街道,矛盾不上交。

(4)坚持综治工作例会:由综治办召集,社区、派出所、司法所、企、事业单位的负责同志参加。主要听取治安、防邪、调解、普法等工作情况汇报,集中研究重大涉稳问题的处理办法,安排部署综治平安建设工作。社区由“两委”召集,由社区“两委”干部、居民小组长、居民代表参加,安排部署工作,评议平安创建优胜单位。居民小组召开“治安碰头会”,由居民小组长或议事代表召集,“四防”安全互助组组长、党员代表、群众代表等参加,收集汇总治安问题、矛盾纠纷和不安全隐患落实整改措施,提出整改限期。通报综治安全维稳情况,排查新的不稳定因素。总结安排综治平安创建工作。

(5)坚持治安随机测评:由街道综治办对各单位、社区进行“治安状况”、“群众治安满意度”随机测评。测评结果由街道综治办汇总报街道党工委、街道办事处进行通报,社区测评结果作为年终奖惩依据。

四、坚持月月创平安检查

按照“属地管理,逐级落实”的原则,坚持检查评比奖惩制度。

1、分级组织检查:由综治办牵头,组织街道综治维稳工作组对社区和辖区内企、事业单位的月月创安活动进行检查考核。社区要组织“两委”人员对各居民小组、“四防”安全互助组、居民户的平安创建活动进行检查评比。

2、统一检查方式:采取“不打招呼、不定地点”和“日常考核与集中检查、明察暗访与检查指导、单项打分与综合考评、群众评议与领导评价、内部考核与外部测评”等方式,通过查看资料、听取汇报、实地查看,对受检对象月平安创建情况进行全面考核,量化打分。

五、实行通报公示

1、坚持通报:街道综治办将检查情况汇总后,对各社区,企、事业单位按优秀、良好、合格、不合格四个等次排位,并通过文件形式向全街道通报。列入考核记载,作为年终总评依据。

2、坚持公示:街道、社区、学校、社区卫生站要制作平安创建月评公示栏或评比台,坚持每月公布检查评比结果,把需要整改的问题公布在明处,时时提醒。

3、检查评比:社区要在居民小组、企事业单位设“月月创平安评比台”,对辖区和下属单位每月发生的矛盾纠纷、治安问题和安全隐患进行动态公示,对好人好事和见义勇为先进典型进行公开表扬,对需要注意的防范事项进行提醒。同时对发生的问题建立台帐,对矛盾化解和问题解决进行动态跟踪,做到问题不解决,事情不处理,曝光不取消。

六、强力抓好问题整改

对检查发现的问题,要及时交换意见,提出明确整改要求。连续两个月未能彻底整改的,街道综治办要向问题单位发《平安创建整改通知书》,明确整改单位、责任人、整改时限、复查时间。并向其上级单位通报。街道综治办要加强整改指导,坚持追踪,问题不整改不放过。对有严重治安问题和重大不稳定因素的实施重点整治,切实解决存在的问题、化解不稳定因素。问题整改完后,整改单位要向街道党工委、办事处书面报告整改情况。

七、逗硬兑现考核奖惩

1、实行单位主要负责人抓综治实绩年度报告制度。各社区主要负责人年终要向街道党工委、办事处书面报告抓综治平安建设的履职情况,报告排查化解矛盾纠纷和稳控重大不稳定因素,情况。

2、年终逗硬考核奖惩。按照检查考核结果和公众安全感、治安满意度测评,分优秀、合格、不合格三个等级评定。对检查不合格的,要对问题单位黄牌警告,通报批评。对整改不力,出现重大治安问题、重大和重大安全事故的,实行一票否决。

3、居民自我管理约束。要创新工作思路,灵活运用社区“一事一议”制度,充分发挥《居规民约》作用,把居民享受的权利义务和月月创平安的评议结果紧密结合起来,形成居民自治条件下的自我管理约束机制。

基层社会治理汇报篇3

一、加强学习,不断提高自身素质。按照建设学习型干部的要求,注重加强理论学习,提高自身修养,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑。自觉加强业务学习,认真研究新形势下社区党建和经济组织及社会组织党建工作,结合实际,重点学习了解自治区党委八次党代会和州党委十次党代会精神,明确工作目标、任务和当前重点。

二、认真履职,勤勤恳恳干好业务。任劳任怨,精益求精,认真履职,坚持实事求是,主动深入基层调查研究,撰写了《昌吉州社区“三化”建设问题研究》和《关于认真做好全州社区党组织和居民委员会换届选举工作实施意见》及《xx年社区昌吉州社区党建工作要点》调研文稿等综合材料,其中《昌吉州社区“三化”建设问题研究》获得自治区课题一等奖;坚持每周和每月编辑《昌吉州基层组织建设工作动态》,为领导提供参考依据。在1月份及5月至10月份自治区组织部干部二处和自治区公选办和帮助工作期间,先后参与了喀什地区、克州干部考察考核工作,认真撰写了公选报名和资格审查、笔试、面试、考察和地州市、县市区公选工作四个阶段总结汇报及各地州市、县市区公选工作情况综合汇报和新闻通稿《打破常规选干部,不拘一格纳贤才》----新疆面向基层公开选拔1287名县乡领导干部工作纪实等多篇材料,积极参加领导班子思想政治建设和有关文件制度汇编核校等各项业务工作,较好完成了120余万字的《领导班子思想政治建设经验交流材料》、《领导班子思想政治建设制度汇编》、《地州市、县市区党委书记谈换届后领导班子思想政治建设汇编》和《地州市、县市区干部工作文件选编》,得到了自治区组织部领导和干部二处领导的充分肯定和好评。

三、注重大局,认真完成领导交办的其他任务。根据部里安排,积极参与州人代会的服务和xx年度吉木萨尔县及州直16部门的考核工作,及时认真做好联络和综合汇报、考核材料的撰写、各种表类的汇总等,圆满地完成了考核工作。

四、从严要求,加强廉洁自律。注重个人廉洁作风的养成和良好形象的树立,自觉学习和遵守组织部门有关廉政建设的文件和廉洁自律的有关规定,做到廉洁奉公,树立组织部门和组工干部良好形象。

基层社会治理汇报篇4

一、案件专项治理整改的目的

为贯彻落实好上级的有关案件专项治理工作精神,有效地防范各类案件的发生,促进农村信用社各项业务的发展和确保改革的顺利进行,增强案件防范工作紧迫感和责任感,把查防违法违规案件同加强制度建设和深化体制改革有机结合起来。通过对案件专项治理检查中发现问题的整改落实,促进内部控制制度完善,降低信用社经营风险,防范各类案件的发生,推进信用社各项业务稳步健康发展。

二、案件专项治理整改工作组织领导

联社成立案件专项治理整改领导小组,由联社主任××任组长,××监事长任副组长,各部室负责人:×××××为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在审计稽核部,成员由审计稽核部有关人员组成,负责案件专项治理整改工作具体事宜,及时向领导小组汇报整改工作进展情况。

三、案件专项治理整改工作实施步骤、时间安排

(一)组织动员阶段。××年1月5日召开基层营业机构负责人、会计主管及有关部室有关人员参加的会议,进行思想发动和组织动员,在全辖上下使广大干部员工充分了解本次案件专项治理整改工作的重要意义,学习银监部门的有关文件精神,布置专项治理整改工作。

(二)整改工作实施阶段。20****年1月6日至1月12日各营业网点对照20****年4月份开展案件专项治理工作以来,信用社自查和联社组织的检查以及省联社××办事处组织的各市(市区)交叉检查等发现的各类问题和已经整改的问题,重新进行梳理、整改,并将存在问题的原因进行分析,对暂时不能整改的问题说明情况并制订整改计划。对需要完善的内控漏洞、容易出现问题的操作流程等提出合理化建议。整改完毕形成整改报告于20****年1月15日前上报案件专项治理整改工作领导小组办公室。20****年1月18日至27日,联社将组织相关人员根据各营业单位的整改情况进行全面检查,促进检查发现问题全面整改落实。

(三)整改工作汇总分析阶段。20****年1月31日,案件专项治理整改工作领导小组办公室根据各营业单位整改工作检查情况,形成汇总报告并上报案件专项治理整改工作领导小组,总结整改工作取得效果,明确需修改完善的各项规章制度,制定防范各类案件发生的具体措施。

四、整改工作的主要内容

200×年4月开展案件专项治理工作以来,信用社自查、联社检查以及××办事处组织的案件专项治理交叉检查过程中发现的所有问题。主要涉及信贷管理部分、资产管理部分、会计管理部分和安全保卫部分等。

五、案件专项治理整改工作要求

充分发挥联社各职能部室和基层营业单位的互动作用,形成合力。基层网点负责人要亲自组织,并督促相关人员认真落实整改,联社各部门要分工协作,一级抓一级,加强对基层网点的督促检查,确保达到问题整改到位的目的,控制和杜绝案件隐患,有效防范操作风险。

基层社会治理汇报篇5

公司治理包括外部治理和内部治理,外部公司治理或称外部监控机制,是通过竞争的外部市场(如资本市场、经理市场、产品市场、兼并市场等)和管理体制对企业管理行为实施激励约束的制度;内部公司治理或称法人治理结构、内部监控机制,是指由股东大会、董事会、监事会和经理层等组织机构及其权利职责形成的用来约束、激励经营者行为的制度。因此,公司治理是涉及资本市场、信用制度、法律框架、产权界定等诸多领域的庞大而复杂的问题。

由于法律制度、资本市场、政治体制的差异,各国公司治理结构不尽相同,银行是一种经营货币的特殊公司,其公司治理水平不仅对银行的业绩与稳健影响巨大,甚至对社会经济的持续发展也将产生重大影响。因此,研究银行公司治理结构,意义不可小觑。由于受时间和资料的限制,我们无法对国际活跃银行的公司治理进行全面研究,仅就最具代表性的美英德日四国活跃银行的内部治理作以分析。

一、美英德日银行公司治理考察

(一)花旗集团的公司治理考察

2005年英国《银行家》杂志的全球银行1000强出炉,花旗集团以核心资本794.07亿美元雄居榜首,同时以1.49万亿美元的资产规模位列第5,该集团普通股权收益率2004年为17.0%,2005年高达22.3%。

公司治理目标

花旗集团立志实现最高标准的道德操守:准确、及时披露信息,实现高透明度,遵守公司管理的法律、法规和监管当局法令。图1描述了花旗集团公司治理框架。

董事会的职责

图1花旗集团公司治理架构

董事会主要职责是从股东利益出发对公司事务进行有效管理,同时需要平衡公司全球各地利害关系人的利益,包括顾客、职工、供应商和地方社团。董事会采取的所有行动,都是董事出于公司最大利益,根据自己的商业判断进行的。要履行上述义务,董事应当依赖公司高层管理人员、外部顾问和外部审计人员的诚实与正直。

董事的产生方式与人数

董事会有权依法将董事的人数确定在13-19人之间(2006年6月为13名,其中独立董事10名,执行董事3名)其中董事的增加旨在接纳外部杰出人才为公司效力或者以适应公司业务的变化。董事会可以聘请名誉董事,他们可以列席董事会,但对讨论事项的没有表决权。董事会候选人应当由提名与治理委员会提名,报董事会审批。董事会审批时会考虑候选人的资格、董事会成员的多元化及新董事会成员所能提供的专业服务。董事由股东在年会上选举产生,任期一年,下一次年会召开时届满。在两次年会之间,董事会多数投票通过即可增设董事,任期到新一届年会召开为止。提名与治理委员会每年应当从董事会中提名一位董事担任董事长。

董事的选举

如果董事会提名的在任董事在董事会等额选举中,未获得到半数以上选票的支持,则该董事应该辞去董事职务。除非董事会拒绝该董事辞职或延迟了辞呈的生效日期,否则辞职在选举后60日内生效。董事会在拒绝该董事辞职或延迟了辞呈的生效日期时要以公司利益为重,并将其理由向公众披露。

董事会专门委员会

董事会的常设委员会包括执行委员会、审计与风险管理委员会、人事与薪酬委员会、提名与治理委员会和公共事务委员会。所有委员会成员,除执行委员会外,都应当符合独立性标准要求。委员会成员应当由董事会根据提名与治理委员会的推荐,在与各董事商议之后任命。委员会主席和委员根据提名与治理委员会的推荐轮流担任。

投票保密政策

根据公司规定,每位股东都有权要求公司对其投票结果进行保密,不管他或她是通过人投票、网络投票还是电话投票。如果股东在年会或专门会议上对某个事项进行了投票表决,则公司应当对他或她的投票进行永久保密,不得向其子公司、董事、管理人员、职工及其他第三方透露,但以下情形例外:(1)现行法律要求或为公司权利进行主张或辩护需要;(2)当竞争人请求时;(3)股东在人委托书上进行了书面评论或者将投票意向和与管理层进行了沟通;(4)允许独立的选举检查员对投票结果进行证实。

董事的独立性

至少三分之二的董事会成员应当保持独立,董事会制定了董事独立性标准以保证董事会决策的独立性。董事独立性标准应当遵守纽约证券交易所的公司治理规则和所有相关现行法律、法规及监管当局的法令。如果董事会要求董事与公司没有实质性关系,则董事需要符合独立性标准。

董事候选人的资格

董事会的重要职责之一就是甄别、评估和选拔董事候选人。提名与治理委员会对潜在董事候选人资格进行审查,然后向董事会推荐。委员会和董事会审查潜在候选人主要包括以下几个方面:

*候选人的行为是否遵守了最高道德准则、履行了应尽的责任;

*候选人是否拥有在企业、政府、非营利机构的任职经历,是否有在国际大公司担任董事长、Ceo、Coo或类似的决策、业务管理职位的履历,这些经历可以使候选人迅速为董事会在面临开展全球金融服务业务的复杂决策时提出有价值的意见和建议。

*候选人是否具有专业技能、专家资格和特定背景能够弥补现有董事会的结构缺陷,从而兼顾到公司各个团体的利益和不同地位业务的发展;

*候选人是否具备对全球多元化金融服务进行有效监督所需的财务专业知识;

*候选人是否在其商业、政府或职业经历中获得了杰出成就或建立了良好声誉,这些都能为董事会提供所需的重要、敏感的判断能力;

*候选人是否能够在决策时有效、一贯和合理地考虑、平衡股东及公司利害相关者的合法利益,而不是偏向于特定利益集团;

*候选人是否有意挑战管理层,而不是在共同管理、相互信任的工作团队中发挥建设性作用;

*候选人是否有充分的时间和精力来履行他或她的董事职责。

首席董事

董事会可以任命一位首席董事。首席董事的职责为:(1)当董事长缺席时,主持董事会会议,包括独立董事的管理会议;(2)担当董事长和独立董事的联络人;(3)核实提交给董事会的信息;(4)审核董事会的议程;(5)审核董事会日程安排以确保有充足的时间对所有议程事项进行讨论;(6)有权召集独立董事会议;(7)如果大多数股东要求,应保证他或她能直接对股东咨询,与股东沟通。

董事的兼职规定

公司董事在其他上市公司兼任董事的数量需要接受提名与治理委员会的审查,以确保董事有充足的时间履行他或她的董事职责。审计和风险管理委员会的董事不得在三家以上上市公司的审计委员会或审计与风险管理委员会中任职。

交叉董事限制

花旗集团内部董事或执行官不得同时在花旗集团外部董事担任执行官的公司中出任董事。

持股保证计划

董事会和高层管理人员应当遵守公司的持股保证计划,即董事会和高层管理人员在任期间应当至少保留他们接受持股保证计划之日所持有股票的75%及公司股权激励计划所发放股权比例的75%,这些持股下限必须满足。对于“高层管理人员”的范围包括执行委员会成员、管理委员会成员、业务规划小组成员及公司年报中所披露的高层管理人员。

2005年,花旗扩大了持股保证计划的范围,要求那些向管理委员会负责的职员及其下属必须保持其股票的25%。扩大的持股保证计划在2006年生效,花旗全球约有3000名员工接受此计划约束。

退休与任期限制

董事可以在董事会任职到新一届股东年会召开,但年龄不得超过72岁,除非此规定被董事会以正当的理由废除。花旗董事可连选连任,没有届数限制。

身份与责任的变化

如果董事的职业责任或兼职公司已变化了实质性变化,他或他应当向提名与治理委员会汇报,并向董事会递交辞呈。提名和治理委员会将对事实和环境进行评价,然后向董事会建议是否批准该董事辞职。

如果董事在一家非营利机构担任了重要职务,应当向提名与治理委员会汇报。

董事会绩效评估

提名与治理委员会应当对董事会的业绩进行年度评估,评估标准由该委员会制定,由董事会批准。评估的内容包括董事会整体能力、外部董事的资格与独立性、董事任职以来的职责变化及其他提名与治理委员会认为需要评估的事项。各个常设委员会,除执行委员会外,都应该根据自己的章程进行年度自我考评。董事会和各个委员会的年度考评结果总结后上报董事会。

董事长和Ceo业绩考核

人事与薪酬委员会应当对董事长和Ceo的业绩进行年度考核,考核依照委员会章程进行。董事会应当对人事与薪酬委员会的报告进行评估,以确保董事长和Ceo在长期和短期内为公司提供最好的服务。

年度战略评估

董事会应当对公司长期战略和未来面临的主要问题进行评估,每年至少一次。

董事薪酬

董事薪酬的形式和数量由董事会根据提名与治理委员会的推荐决定。提名与治理委员会应当对董事的薪酬进行年度审查。在公司任职的执行董事不应当接受任何董事薪酬。非执行董事在未获提名与治理委员会批准的情况下,不得为公司提供咨询服务。在审计与风险管理委员会任职的董事不应当直接或间接接受因向公司提供会计、法律、投资银行或金融咨询等服务而支付的报酬。

董事入职培训和继续教育

公司为新任董事提供入职培训,包括高层管理人员对公司战略的陈述及重要的财务、会计和风险管理问题、应当遵守的程序、行为准则、管理结构、内部和独立审计师的介绍。入职培训同时包括对公司某些分支机构的实地考察。公司同时会对全体董事实施继续教育项目。

继任计划

人事与薪酬委员会(或小组委员会)应当就公司继任计划撰写年报,董事会成员应当配合人事与薪酬委员会的工作,提名Ceo的继任者。Ceo应当定期与人事与薪酬委员会沟通,从而使他或她对潜在继任者的推荐或评价更加可行,同时对承任者提出的发展计划进行评估。

内部交易

公司通常不允许收购其职员的普通股,但执行公司已有的职员股票期权和股权薪酬计划除外。董事和高级管理层不能在行政“管理期间”买卖本公司股票,因为这将影响公司的养老金计划。

(二)汇丰控股集团的公司治理

据英国《银行家》杂志2005年对全球银行1000强的排名,汇丰控股集团(HSBCHo*dingGroup)以核心资本744.03亿美元位列第二,以1.50万亿美元的资产规模排全球第四,股本收益率2004年为16.3%,2005年16.8%。

公司治理目标

汇丰致力于实现公司治理的最高标准,全面遵守英国财务报告理事会颁布的《公司治理联合准则》和香港证券交易所的上市公司治理规则。

汇丰董事会根据英国金融服务局上市公司证券交易标准规范及香港证券交易所上市证券治理规则对董事交易汇丰股票制定了行为准则,主要考虑并接受了英国的实践,尤其是员工持股计划。每个董事应当保证他或她在全年的证券交易中遵守了汇丰公司的行为准则。

根据汇丰集团2005年年报披露,董事会由20名董事组成,其中独立董事13名,占董事会人数的65%,非执行董事2名,占董事会人数的10%,执行董事5名,占董事会人数的25%。

董事会的委员会主要包括:集团管理委员会、集团审计委员会、薪酬委员会、提名委员会、公司社会责任委员会。

董事会专门委员会

董事会任命一定数量董事、集团总经理、组成专门委员会,在社会责任委员会由特定董事和非董事成员组成。

集团管理委员会

图2汇丰集团董事会架构

集团管理委员会定期召开会议,在董事会直接授权之下履行一般管理委员会的职责,包括5名执行董事和7名总经理(GroupmanagingDirectors)组成。

集团审计委员会

集团审计委员会定期与汇丰高级财务人员、内部审计人员、法律及例规管理人员及外部审计师召集会议,对财务报告、审计评估的性质和范围、内部控制和合规系统的有效性进行讨论。审计委员会由4名独立非执行董事组成。

薪酬委员会

薪酬委员会定期召开以讨论人力资源问题,特别是任期、聘用、再次提名、退休补偿、潜力职工的发掘和重要的继任计划等问题。2005年薪酬委员会由4名独立非执行董事组成,2006年薪酬委员会委员人数增加到了5名。

提名委员会

提名委员会负责董事会最主要的人事任命、鉴定和提名程序,提名董事候选人由董事会审批。在向董事会推荐候选人之前,提名委员会综合评价董事会的技能、知识和经验结构,根据董事会对人员能力和职责的要求进行提名。候选人遵照以上标准进行选择,特别需要考虑的是,要确保被任命人有足够的时间为汇丰工作。所有董事都应当由年度股东大会选举产生,至少每三年选举一次。2005年提名委员会由4名独立董事组成。

公司社会责任委员会

公司社会责任委员会负责对公司的社会责任和政策连续性进行监督,主要包括环境、社会、道德问题,并向董事会、专门委员会和管理层就这方面提供咨询。公司社会责任董事会由3名独立非执行董事和3名非董事人员(董事总经理)组成。

汇丰集团的内部控制

董事为汇丰的内部控制及其有效性评估负责。已有程序设计旨在保障资产安全,防止对资产的非授权使用和处理,保持合格的会计记录,保证财务信息在商业决策和信息披露中的可靠性。这些程序的设计目的在于管理而不是消除经营失败的风险,这些程序只能提供合理的保障,并不能绝对防止重大虚假陈述、错误、损失及欺诈的发生。这些程序使得汇丰集团能够履行金融服务局颁布的规则和指引手册中规定的义务。

汇丰主要的内部控制程序包括:

*董事会或集团管理委员会授权各集团下属公司Ceo代表集团行使管理权,被授权者负责所经营公司合理的内部控制系统的设立和维护。汇丰内部大部分管理人员的任命需要董事会的批准。

*汇丰总部办公室建立统一的职责、操作、财务及管理报告标准。

*汇丰设立恰当的系统和程序来识别、控制和报告公司面临的主要风险,包括信用风险、市场风险和操作风险。各子公司由资产负债委员会和执行委员会负责此项工作,它们与集团管理委员会保持一致。由集团财务董事主持的风险管理会议每月举行一次。

*对客户部、全球产品部、关键支持功能和特定区域的战略计划定期修订应当在集团战略计划框架之内进行。

*对所有计算机系统的开发和操作都实行集中功能控制,普通计算机系统在可行的情况下,用于类似的业务流程管理之中。对分支机构衡量和报告的信用和市场风险进行加总,从集团全局角度进行集中管理。

*贯彻指导分支机构和各级管理人员的政策以确保汇丰集团的声誉不受损害。声誉风险可能由社会、道德或环境问题引发,也可能由操作风险事件导致。

*集中控制的内部审计功能对整个汇丰集团的内部控制结构的有效性进行监测,内部审计功能集中于根据特定风险衡量方法发现的风险最高的领域。

*管理层负责确保内部审计机构的意见和建议在合理的时间内得到采纳和有效执行,执行效果需要由内部审计机构确认。

集团审计委员会对内部审计系统的有效性进行评估,并定期向董事会报告。审计委员会评估的主要程序包括:听取主要风险部门的报告,对集团总部和各分支机构实施的内部控制框架进行年度评估,所有分支机构的Ceo每半年要就有无重大损失、由内部控制、内部审计报告、外部审计报告、审慎评估和监管报告缺陷导致的或有损失进行确认。

集团审计委员会的所有董事都要对汇丰内部控制系统的有效性每半年评估一次,涉及所有重要控制,包括财务、业务和合规控制及风险管理系统。集团审计委员会要得到管理层采取必要措施对所发现公司控制框架存在缺陷进行补救的确认。

汇丰的声誉风险和操作风险管理

汇丰定期调整它的政策和程序以控制声誉和操作风险,考虑到英国保险业协会的最佳实践指引对社会、道德和环境风险的规定,声誉和操作风险管理将是一个演进过程。

要维护汇丰的声誉,最重要的就是要保持其稳健经营,并对每个员工负责。声誉风险由董事会、集团管理委员会、高级管理层、子公司董事会、董事委员会负责和评估,并制定汇丰的标准和政策。汇丰集团及子公司在所有主要业务方面都设有标准,这些标准形成了内部控制系统重要组成部分,它们列入手册和政策汇编之中,通过内部交流和培训为员工所熟知。

这些政策涉及道德、政策和环境问题和蕴藏声誉风险的所有领域的操作程序,包括反洗钱、环境影响、反腐败措施和员工关系。政策手册详细讲述了风险问题,总部与子公司应当坚决遵守汇丰的风险管理体系及其社会责任准则。

汇丰手册和政策汇编是实施内部控制的基石,为使内部控制有效运行,汇丰设计了严格的程序。任何严重的失误都需要通过内部控制机制、内部审计和合规部门向子公司审计委员会、集团审计委员会报告,这些机构负责对内部控制机构的有效性进行评估,并定期向汇丰董事会进行报告。另外,汇丰所有子公司和主要部门需要对他们的控制程序进行评估,并对操作风险造成的损失进行定期报告。

汇丰通过公司社会责任报告和网站提供它的社会、道德和环境风险管理政策,政策范围包括汇丰如何实施和遵守赤道原则来对融资项目的环境和社会风险、职员的多元化、环境保护和健康安全进行管理。

高级财务管理人员的义务

汇丰集团的商业原则和价值取向适用于所有汇丰职员,他们在代表公司的行动中必须遵守公司的基本标准。另外,对于集团商业准则和价值取向,集团董事长、集团财务董事、集团首席会计师或履行类似职责的职员应当遵守以下准则:

1.每个高级财务人员应当遵守忠诚和道德操守,包括在个人利益与职业关系出现冲突时的道德准则;

2.每个高级财务管理人员应当避免利益冲突,应当向集团审计委员会主席披露所有重大交易或他或她预期有可能产生利益冲突的重要关系;

3.每位高级财务管理人员应当采取适当措施使汇丰遵守政府现行法律、法规和监管当局的法令,提供完整、公正、准确、及时和易理解的报告和文件进行信息披露。

每位高级财务管理人员应当向集团审计委员会主席报告他意识到的任何违反集团商业准则和价值取向的行为。

(三)德意志银行的公司治理

在英国《银行家》2005年全球银行1000强的排名中,德意志银行以1.17万亿美元的资产规模排名12位,以核心资本258.32亿美元位列23名,2004年股本收益率为16.3%,2005年股本收益率为24.3%。

德意志银行公司治理是典型的双董事会制,即监督董事会(中国称监事会)和管理董事会(即高级管理层)共同管理,监督董事会由股东和职工选举的董事组成,有权对管理董事会成员进行任免,管理董事会向监督董事会负责,监督董事会下设各专门委员会负责对具体领域进行管理。德意志银行公司治理基本框架如下:

图3德意志银行公司治理架构

管理董事会与监督董事会

管理董事会

管理董事会负责公司的管理事务,其成员共同为公司的管理负责。管理董事会的职能、责任和管理程序及专门委员会的设置根据其授权范围而定。管理董事会由4名成员组成,任期4年。

为了避免利益冲突,德意志银行管理董事会成员承诺不担任本银行之外公司的监督董事会的主席职务。

集团执行委员会

集团执行委员会的成员包括管理董事会成员、集团各部门、各子公司和地区业务经理,向管理董事会负责,执行委员会通过以下行动来协调地区间的业务:

*向管理董事会提供当前业务发展和特定业务的信息;

*就战略决定向管理董事会提供咨询和建议;

*为管理董事会的决策提供支持。

监督董事会

监督董事会负责管理董事会的成员任命、监督和咨询,并直接参与银行的重大决策。监督董事会的主席担任监督董事会的协调工作,监督董事会的职责、程序和专门委员会的设置根据具体授权范围决定的。

监督董事会的股东董事在由股东在股东年会上选举产生,职工董事由职工选举产生。德意志银行监督董事会总共有20名董事,其中职工董事8名,占总人数比例为40%;股东董事12名,占总人数比例为60%。

监督董事会的常设专门委员会

董事长委员会(chairman’scommittee)

由4名董事组成,职工董事和股东董事各2名,监督董事会董事长任委员会主席。董事长委员会负责对监督董事会就管理董事会成员的任命、解聘及管理董事会的长期继任计划提供决策依据;负责服务合同期限的决定和德意志银行与管理董事会成员之间合同安排事宜;对管理董事会的辅活动进行审批;审批法律要求的德意志银行、监督董事会、管理董事会成员之间订立的合同;为监督董事会公司治理决策提供支持。

审计委员会

由6名董事组成,其中职工董事2名,股东董事4名。

要求独立审计人员由年度股东大会选举产生;确定独立审计人员的薪酬并决定审计的优先权;监督审计人员的独立性;对临时报表、财务报表进行评估,与审计人员讨论审计报告;为监督董事会审批年度财务报表、合并财务报表提供支持;探讨审计、会计规则的变化;处理对会计、审计、内部控制方面的投诉;审批聘用审计人员人事非审计服务的合同。

风险管理委员会

由7名成员组成,其中董事5名,非董事2名,其主要职责包括:

负责依照法律规定或协会章程处理贷款,但需要有有监督董事会的决议授权;审批占银行监管资本2%-3%的对外投资;管理委员会向风险管理委员会提供有关法律风险、操作风险、声誉风险、信用风险及相关环境的信息,这些信息对风险或负债相当重要。

调解委员会

由4名董事组成,其中股东董事2名,职工董事2名,其主要职责是负责在监督董事会任免管理董事会成员时不能获得三分之二多数通过时向监督董事会提供处理建议。

与业绩挂钩的薪酬制度

管理董事会薪酬制度

监督董事会的董事长委员会负有决定管理董事会成员薪酬数量及结构的职责。德意志银行与管理董事会成员签订了聘用协议,根据协议管理董事会成员的薪酬主要包括以下几项:

工资管理董事会成员每月会领到当月工资,工资水平参照国际上同类银行执行董事的工资水平制定,月薪约7.4万欧元。

现金奖金德意志银行每年向管理董事会支付浮动奖金,主要根据集团股本收益目标的实现情况而定。

中期激励另一部分浮动薪酬称为中期激励(mti),此奖励根据集团连续两年股本收益率相对国际竞争对手水平而定。中期激励奖金三分之一用现金支付,其余三分之二用股票支付,根据德意志银行的合作计划中期激励含有长期风险因素。

据德意志银行年报披露,管理董事会全体成员2005年总薪酬为28,716,909欧元,其中工资3,550,000欧元,占总薪酬的12.36%,现金奖金和中期激励(现金和股票)合计24,560,000欧元,占总薪酬的85.52%,其他薪酬(保险费和税金)606,909欧元,占总薪酬的2.12%。

监督董事会薪酬制度

监督董事会的薪酬在德意志银行公司章程中有明确规定,股东大会可对公司章程进行修改。根据最新修改后的规定,监督董事会成员固定年薪为30000欧元,之后2005年股东大会提高了董事的薪酬,普通董事会固定工资提高25%,为37500欧元,委员会主席提高50%,监督董事会主席提高75%,为52500欧元。

此外,德意志银行实行了与监督董事会董事薪酬与银行业绩挂钩的激励制度:(1)当德意志银行每股分红在0.15欧元之上每超过0.05欧元时,监督董事会成员全年奖金增加1000欧元;(2)德意志银行实行了相对与竞争对手银行业绩变化的奖金制度,竞争对手包括花旗、瑞士信贷、Jp摩根、瑞银集团,通过把德意志银行的每股年收益与这些对手近三年的每股收益平均值进行比较,当处于竞争对手均值正负10%之间时,监督董事会成员每人每年可获15000欧元的奖金;如果德意志银行每股收益超过对手10-20%时,监督董事会成员每人每年可获25000欧元奖金,当德意志银行每股收益超过对手20%以上时,监督董事会成员每人每年可获40000欧元奖金。

除固定薪水和奖金之外,监督董事会董事还可获得出席会议的补贴(车马费),每次会议补贴1000欧元。

根据2005年德意志银行年报披露,公司监督董事会20位董事总收入为2,250,250欧元,其中固定工资为817,500欧元,占总薪酬的36.33%;奖金为1,280,750欧元,占总薪酬的56.92%;会务费为152,000欧元,占总薪酬的6.75%。

(四)三菱金融集团的公司治理

在英国《银行家》杂志2005年全球银行1000强的排名中,三菱(mitsubishiUFJFinancia*Group)UFJ金融集团以核心资本638.98亿美元排名第五,在资产规模的世界排名中,三菱以1.509万亿美元雄居第三,2004年股本收益率为10.52%,2005年三菱股本收益率高达24.77%。

三菱UFJ金融集团拥有稳定和有效的公司治理框架。集团通过董事、公司审计人员和外部人士,包括各委员会进行公司治理。为了提高集团管理的透明度和对股东的责任,外部董事的观点应当采纳。

基于包含公司审计人员和董事的制度,三菱提升了外部人士在公司治理中的作用,目的在于建立稳定、有效的公司治理。董事会在引入外部董事(相当于独立董事)和咨询专家(主要集中在咨询委员会中)后,公司治理水平得到提升。

基本框架

图4三菱UFJ金融集团公司治理架构

内部控制

三菱UFJ集团是全球资产规模最大的综合类金融集团,将致力于更广泛的业务拓展。集团承诺以专家的水准、敬业的态度经营业务,从而获得顾客、股东和社会的信任和信心。

集团的内部控制和风险管理体系基于CoSo委员会、美国萨班斯-奥克斯利法案和美国证券交易委员会的要求建立,控股公司股票将在证券交易所上市,因而需要遵守新巴塞尔协议的要求。

合规性管理

集团已经在控股公司建立了合规部,负责对集团合规性进行监督。集团建立了合规性管理框架,通过主要由独立董事组成的内部审计和合规委员会完善董事会治理,提高管理的合规性。集团为了及时发现违规行为,除建立了正常内部报告制度外,还有与外界保持联系的举报渠道,从而能够及时、准确向相关部门汇报,包括内部审计和合规委员会,以提高它们的自我纠错能力。

内部审计

三菱集团在控股公司建立了内部审计部,在商业银行中建立了内部审计与信用检测部,在信托公司建立审计部,在证券公司设有内部审计部和监检部。这些部门在公司监督中发挥了重要作用,并形成了控股公司董事会监督的基本框架。

控股公司的内部审计部对各子公司的审计部门进行监督,同时提供必要的指引、建议和管理,之外还设计整个集团的内部审计起动计划和建议。

为了加强董事会的监督功能,提升内部审计的独立性,各子公司建立了由独立董事担任主席的内部审计与合规委员会。此委员会旨在使各子公司内部审计部门独立于各业务执行部门,它们直接向内部审计与合规委员会性报告。

风险管理

集团为了进行全面风险管理,在控股公司内为商业银行、信托公司分别建立了风险管理部。控股公司决定整个集团的风险管理的基本政策。依据此政策,各子公司建立相应的风险管理制度。另外,控股公司建立了风险管理委员会向执行委员会就风险管理政策和集团风险管理框架进行报告和协商。

人事管理

集团为下属银行、信托公司和证券公司建立了不同的人事制度以反映其业务性质和成本结构的差异。当前,三菱集团拥有统一的人事管理平台,从而使各子公司的人事管理保持一致性。此平台将为集团战略实施提供有效的支持,有助于把职员整合成有凝聚力的工作团队,从而有利于建立新的公司文化。

强调贡献和专业技能的人事管理框架

银行、信托公司和证券公司将贡献和专业技能作为他们人事制度的基石。

把集团战略目标和个人业绩评估相结合

基层社会治理汇报篇6

(一)围绕政治站位,着力提升基层党组织领导力。坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把专项斗争列入镇党委20XX年工作要点,作为镇党委直接部署和推动的一项重点工作。镇党委、政府多次专题听取汇报,研究部署工作。各镇直单位、各村委(社区)负责同志切实肩负起第一责任,科学谋划、动员部署、精心组织、攻坚克难,带动形成了全镇上下协同推进的良好局面。镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室通过完善系列制度机制、强化组织保障,各成员单位通过主动履职、齐抓共管,形成了扫黑除恶专项斗争强大合力。

(二)围绕依法严惩,着力提升扫黑除恶震摄力。坚持对扫黑除恶专项斗争进行全面部署,统一治理、源头治理,加强重点区域排查整治,加强重点行业、领域日常监管,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项斗争取得实在成效,为全镇提供和谐稳定的社会环境。一是对排查出的XX条线索及收到的XX件群众举报线索进行再次梳理甄别,及时剔除无效及重复线索。二是再次对扫黑除恶线索摸底排查,通过对各领域全面排查以及辖区内的重点人群突击检查,我镇未再发现涉黑涉恶举报线索。三是对专项斗争情况以简报形式予以通报。自今年5月份以来,我镇共出版扫黑除恶专项斗争简报XX期,在宣传专项斗争相关政策、措施的同时对有关人员形成了巨大的威慑力。

(三)围绕综合治理,着力提升社会凝聚力。一是加强综治网格化管理,结合扫黑除恶专项斗争“六进”宣传工作,做到进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭、进公共场所,充分调动群众积极性,拓展线索举报渠道,健全举报奖励、举报保密等机制,激发了群众参与热情,全力营造扫黑除恶专项斗争人人知晓、人人参与的浓厚氛围。二是建立健全治安警情报告制度,每月召集派出所、综治中心、各村委会主任、特派员召开治安警情分析会,重点关注与群众切身利益息息相关的事项。三是充分发挥信访维稳组和矛盾纠纷调处、化解组的作用,切实做好辖区内重要时间节点及重大会议期间的信访维稳工作,确保将重点人员稳控在当地,矛盾化解在基层,保证重要节点期间社会的安定稳定。在国庆节期间,我镇实现赴邕进京零上访。

(四)围绕深挖彻查,着力提升扫黑除恶穿透力。我镇积极畅通信访渠道,加强各类线索的排查。在镇综治中心和XX个村委(社区)都设置了线索举报箱,定期收集举报线索。对涉嫌“保护伞”线索及时上报上级纪委、组织等部门,一经查实,绝不姑息。

基层社会治理汇报篇7

2021警察思想汇报1

敬爱的市公安局党委:

光阴荏苒,岁月如梭,弹指一挥间,一年过去了。__年年,经党组织批准,我实现梦寐以求的愿望,成为一名光荣的中国共产党预备党员。按照党章第七条规定,今天我的预备期已满一年,现转为中共正式党员,下面我把入党一年来的思想、工作、学习等情况向党组织作如下汇报:

一、政治思想方面:

一年来,我认真学习马列主义/毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、党章和党史;学习保持共产党员先进性教育和八荣八耻社会主义荣辱观;学习党的方针政策、路线和政策法规。同时,经常听广播、看电视新闻、看书刊、报纸,时刻关注国内外时事政治和社会动态。坚定了正确的政治方向,明确了党员的权利和义务。增强了政治敏锐性和政治鉴别力,树立了正确的世界观、人生观和价值观,在思想上时刻与党组织保持高度一致,永远跟党走。

二、在工作方面:

兢兢业业,踏实工作,虚心请教,开拓创新,积极进取,充分发挥党的先锋模范作用:一年来,我深入基层、走访群众,了解辖区情况,并在成立农村警务室后与广大人民群众同吃、同住、同劳动,并真正的与广大人民群众打成了一遍,在人民群众面前充分展现了新时期共产党员及人民警察的形象,发扬了共产党员一不怕苦,二不怕累的精神。在案件办理上,我不惧艰辛,不怕苦、不怕累,在这一年的时间里,我共主办刑事案件8起,治安案件17起,共打击违法犯罪人员30余人,为维护我辖区的治安秩序尽了一个人民警察及党产共员应尽的责任。在安全保卫工作及治安防范上,我在我所管辖的警务区内积极采取治安巡逻、群众联防和布建治安耳目等,全面确保了辖区治安稳定及人民群众人身财产安全和不受违法犯罪的侵犯,赢得了领导和同志以及广大人民群众的表扬。其次在办理户籍及接待群众时,我时刻把群众的事放在第一位,把他们的冷暖挂在自己心上,切实的为群众办好事、办实事,能一次办好的事决不让群众走第二次,得到了广大群众的信任,彼此加深了感情,融洽了警民关系,充分发挥了基层窗口的作用。

三、在生活方面:

常修从警之德,常怀律已之心,常思贪欲之害。始终坚持以党员标准严格要求自己,用党纪法规约束自己,用入党誓词检验自己,用立党为公,执政为民的思想激励自己,努力做社会主义新人,做人民的贴心人,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀,永葆共产党员的先进性。

一年来,在党组织无微不至的关怀与培养下,我在工作、学习和生活等方面得到了锻炼,得到了提高。一个人要在社会上实现他的人生价值,必须不断地付出努力,工作兢兢业业,为社会创造财富。做出的努力不能是盲目的,必须有正确的方向指引。争取加入中国共产党,在党的领导下,为实现共产主义,全心全意为人民服务,是我明确的人生方向。

以上是我近期的汇报。希望党组织及时给于我批评指导,我会虚心接受意见,不断改正缺点和不足,从思想上、行动上做一个合格的共产党员。

此致

敬礼

汇报人:__

汇报时间:__年__月__日

2021警察思想汇报2

敬爱的党组织:

公安部最近制定颁布了五条禁令,这是部党委按照三个代表的要求,从维护公安队伍的整体形象,提高公安机关的战斗力,确保完成党和人民赋予的历史使命的高度出发的重要举措。作为一名入党积极分子,一定要坚决贯彻执行,从实际行动上体现从我做起,从现在做起的思想意识。

公安机关不同于一般的行政机关,是一支武装性质的纪律部队;公安民警不同于其他的公务员,必须有更加严格的纪律要求;党员也不同与一般的群众,要有更高的认识,要能起到先锋模范带头作用。而五条禁令所涉及的枪、车、酒、赌等问题,是公安队伍日常管理中发生最多的问题,稍一松懈就有可能酿成恶性事故或案件。因此,是否认真执行了五条禁令,是衡量一个民警的基本素质的标志,要想成为一个党员,自然更不能在这个问题上犯一丝一毫的错误。

应该说,公安队伍总体状况是好的。但必须看到,我们队伍中的确有那么一些同志,受市场经济和社会上不良风气的影响,人生观价值观发生偏离,服务意识淡化,特权思想严重,纪律观念淡薄;个别领导干部作风浮漂,玩忽职守,导致一些单位事故案件不断发生。从表面看这些事故案件是涉枪、车、酒、赌问题,实际上暴露出来的是思想问题、作风问题,是世界观、人生观问题。世界观、人生观是个总开关,管住了总开关,才能从根子上解决队伍中存在的问题,真正贯彻落实好五条禁令。而党员作为工人阶级的先锋队,一定要起到模范带头作用。只有党员做好了,下面的群众才会有了目标,有了学习的榜样。

因此,在深入贯彻五条禁令过程中,我一定要向所有的党员同志学习,举一反三,在解决涉枪、车、酒、赌问题的同时,解决自身存在的其他问题,在发挥禁律作用的同时发挥自律的作用,真正做到以一个党员的标准来要求自己。

此致

敬礼

汇报人:__

汇报时间:__年__月__日

2021警察思想汇报3

敬爱的党组织:

您好。

在党的群众路线教育实践活动开展之际,主席进一步要求各级领导干部既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。这一新要求,既是检验党员干部党性原则的尺子,也是为官做人行事的基本准则,每个党员干部都应以此为镜鉴,时时查找自己的不足,始终保持优良的作风。

三严三实的要求质朴凝练、内涵丰富。以三严三实这面镜子照自己,首先要把好理想信念这个总开关,也就是主席强调的要严以修身,只有通过加强对党的创新理论的学习,向先进模范和广大人民群众学习,把政治立场站稳,把理想信念树牢,将世界观、人生观、价值观搞端正,真正打造金刚不坏之身,才能在各种错误思潮面前保持定力,在四风袭扰面前不受侵害,谨记权为民所赋,做到权为民所用,为基层、为官兵办更多的实事、好事,而不是为自己谋取私利,也才能做到严以律己,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,清正廉洁、一尘不染。

以三严三实这面镜子照自己,就是要看自己干得怎么样。远大的理想、良好的作风,只能通过实干才能体现其价值。这就是主席所要求的,谋事要实、创业要实、做人要实。所谓谋,就是筹划、计划。我们对任何工作的筹划都必须尊重规律、尊重科学,坚持从实际情况出发,从事业需要出发,从有利于未来发展出发,这样,所做的工作才会有更高的效益,才不至于劳民伤财。创业的过程其实也就是苦干的过程、创新的过程,对此,必须做到往实里抓、往实里做,把基础打扎实,把事情办牢靠,多为未来考虑,而不是忽忽悠悠,敷衍应付,只求一时之功。与此同时,还要把人做实,就是做老实人、说老实话、做老实事,发扬钉钉子精神,保持力度,保持韧劲,善始善终,善做善成。

此致

敬礼

基层社会治理汇报篇8

区局办公楼是原是集商贸、办公于一体综合性大楼,地处区交通、商贸、人口集中的中心地段,此楼也是原国有企业以物抵养老金的国有资产,因此,我局一直特别重视此楼的社会治安综合治理工作。今年,根据区综治委的工作安排和签订的《责任状》要求,认真落实领导责任制,狠抓工作落实,综合治理取得了一定的社会效果,现将有关情况汇报如下:

一、加强对综治工作的领导,落实目标责任制

我局高度重视综治工作,结合实际情况,做出了具体的安排,切实把此项工作摆上议事日程,深刻认识到,加强社会治安综合治理,有效地预防和打击违法犯罪,维护社会治安秩序和市场经济秩序,扫除黄赌毒等社会丑恶现象,保护人民的生命财产安全,是为先进生产力和先进文化的发展创造良好的社会环境,为实现和发展最广大人民的根本利益提供有力保证,是落实“三个代表”重要思想的必然要求,因此,我们进一步健全综治工作的领导机构和办理机构,落实专人抓综治工作,制订有效的工作制度,年初就与区委、区政府、区综治办签订综治工作目标责任状,成立综治领导小组,小组组长由局长兼任。认真贯彻落实三级政法工作会议精神,真抓实干,及时研究解决突出的治安问题,采取有力措施排除安全隐患,做到“安全第一,预防为主”。动员全体员工都行动起来,要求各司其职、各负其责,层层管理,层层负责,不能麻痹大意,要发现问题及时汇报,切实承担起维护社会稳定,确保一方平安的政治责任。

二、加强防范,做好防火、防盗、防爆工作

一是重视防火、防盗、防爆工作,建立健全管理机制,与业主签订治安管理责任书,进行经常性的安全检查,加强安全防范工作监控;二是配齐配全各种必需设备,配置了消防井,同时要求承租的业主们按国家防火标准配齐配全消防设备;三是加强管理,对检查中发现的各种隐患和易发危险及时进行处理,发现一件,处理一件,确保大楼完好无损。

(三)坚持“管、控、防”相结合,加强矛盾纠纷排查调处工作,积极参与群防群治。

今年针对我局的实际情况和所处工作环境,对全天值班制度和来客登记制度做了进一步完善,并委派专人负责,防止意外事件的发生。我们通过加强宣传教育,深入开展群防群治工作和矛盾纠纷排查调处工作。一是加强内部管理,严格控制和预防本局工作人员违法现象的发生;二是通过开展“上好自己的班、管好自己的家”等活动,发挥大家和积极性,把单位和家庭做为综治工作的教育基地,教育自己身边人,包括亲人、朋友、邻里等,远离黄、赌、毒等社会丑恶现象,坚决反对“”及其它非法活动;三是从小事做起,从身边事做起,不论在什么地方,都要做文明守法的公民;四是健全矛盾纠纷排查调处制度,坚持常抓不懈,对家庭矛盾、邻里纠纷等方面的问题抓早、抓小、抓苗头,把问题解决在萌芽状态。

(四)确保养老金按时足额发放,巩固社会稳定。

我局在市局和有关部门重视和支持下,不断加强自身建设,完善社保系统。年初以来,我局始终把养老保险扩面征缴作为工作的重点,同时按照年初确定的任务目标,积极协调地税、财政等部门联合互动,形成合力,促进了扩面征缴工作的有效运转。在此基础上,狠抓社保服务质量,最大限度地争取企业的理解与支持,并通过配合开展劳动监察工作,检查监督应参保对象参加社会保险等方法克服了部分私营企业一些不正当投机行为,动员大量中断缴费职工参加了社会保险,有效地扩大了养老保险覆盖面,养老保险覆盖率100,收到了很好的社会效果。

基层社会治理汇报篇9

马龙区结合工作实际,积极加强城市基层党建工作服务能力建设,强化系统建设和整体建设,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

(一)聚焦问题求实效,在破解城市基层党建重点难点上实现新突破。抓住影响城市基层党建整体效应的主要矛盾和矛盾的主要方面,以“党建+”为抓手,精准施策、集中攻坚。瞄准“街道主责主业不清、统筹协调不力”的问题,打出“党建+基层治理”组合拳。党的明确提出,要推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。以发挥好街道党组织联结辖区内各领域党组织的“轴心”作用为重点,推进街道体制机制改革,实现街道、社区单位共驻共建。要盘清、用好、用活社区所辖范围内的各项资源,发挥街道社区的主动作用,通过加强党对基层治理的领导、整体提升党建引领基层治理水平,办好群众家门口的事、让群众生活更方便更舒心更美好,构建简约高效基层管理体制、打通基层治理“最后一公里”。

(二)释放潜能激活力,在锻造城市基层党建工作骨干队伍上实现新突破。在街道、社区现目前的状况是,责大权小、权责不清,往往有心无力,特别是面对拆除违建、整治违法经营和环境污染等“硬骨头”时,既没有执法权,又无法有效调度各执法部门,处于进退两难的尴尬境地,所以街道层面要统筹考虑、综合利用好辖区内的资源,要为基层党建工作骨干队伍建设提供可精准实施的建议方案。同时要激发社区工作人员的潜能,让他们施展个人才能,为社区做贡献,只要把人用对、用好、用活,相应的城市党建工作也就自然跟上。还要在加强党员的教育管理方面下功夫,例如:驻区单位到社区“参加一次主题党日活动、参与一个服务项目、认领一批微心愿”活动,并把参与情况作为党员积分制管理的内容由社区予以评定。

基层社会治理汇报篇10

一、高度重视,精心部署

参照2015年县委办、县政府办关于集中开展“千名干部访万家”的入户访视活动(惠委办〔2015〕95号文)的做法以及惠委办〔2017〕59号文件精神,螺阳镇制定《螺阳镇入户访视工作方案》,分阶段、分步骤开展入户访视工作。各村各工作片成立入户访视领导小组,主要领导亲自挂帅,并配强工作力量,强化工作保障;明确走访的时间安排、走访对象等事项,确保走访活动覆盖到全镇各村各户,做到村不漏户、户不漏人。各村村主干要要认真履职,做好牵头作用,密切配合县直挂钩部门、镇机关以及镇直单位开展行之有效的入户访视工作,切实推动访视工作取得成效。

  二、有的放矢,把握重点

在镇综治工作例会上与会同志认真分析我镇“安全感率”和“执法满意率”时常处于低位徘徊的原因,综治办、派出所、司法所分别制定提升“三率”的具体工作措施办法。“千名干部访万家”工作宣传抓住三个重点群体:一个重点群体是全镇辖区内的9700多名中小学校学生及学生家长,每年积极开展“大手拉小手活动”,通过学校分发《给学生家长的一封信》纸质宣传材料,介绍螺阳镇平安创建的具体做法和工作成效,同时通过综治“三率”书面测评征求学生家长对综治平安建设的意见建议,有效提升群众平安建设的参与率和知晓率。第二个重点群体是城南工业园区2万多位外来务工人员,在城南工业园区管委会的配合下,镇综治办集中园区内企业厂长、经理和外来工代表召开平安建设座谈会,通报螺阳镇平安建设工作情况,倾听企业及外来务工人员对平安建设的意见建议,并针对性制定了方便外来工办理社会治安综合保险理赔办法和加强园区范围内的夜间巡逻等整改意见。第三个重点群体为侵财类案件中财产受到损失的群众,与螺阳派出所紧密结合,每周统计汇总螺阳镇侵财类案件被盗等群众信息逐一与群众电话联系,告知社会治安综合保险理赔方式,协助理赔,最大程度挽回群众损。在全面入户的基础上,针对学生家长测评回执中的“不满意”对象、有意见建议的外来工人员和发生侵财类受害群体进行重点入户宣传,协助办理保险理赔,宣传解释政策,介绍镇村平安建设的具体做法,协调解决群众不满意的问题。

三、督促检查,取得实效