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加快发展数字经济十篇

发布时间:2024-04-29 13:56:14

加快发展数字经济篇1

加快构建经济高质量跨越式发展新动能

7月9日、15日,省发展改革委组织委领导班子成员、厅级干部、委机关副处级以上领导干部、委属事业单位班子成员以及离退休老干部160余人,分五个批次参观了“数字云南”展示中心(以下简称数展中心),并在参观结束后开展深入讨论,找差距谈体会抓落实。

通过参观学习和讨论交流,大家认为,数展中心联通了省内最具特色、最先进的生产系统、实时数据和一线现场,配合讲解员详实而生动的解说,真实、直观、生动地展现了我省贯彻落实关于实施国家大数据战略加快建设数字中国战略部署的具体实践,呈现了“数字云南”建设的最新成果和亮点。在现场解说员的指引下,通过参观水电智能生产和智能调度、云内动力数字化发动机、农产品质量追溯、云花交易、边民互市、跨境物流以及一部手机办事通、办税费、游云南等数字化应用平台,大家深刻感受到我省数字农业、智慧旅游、数字政务、精准扶贫等领域的数字化发展与进步,倍感鼓舞和启发,提振了干事创业的信心;大家纷纷表示,推进“数字云南”建设,是云南经济换道超越、换道领先的关键风口,要及时转变思路、开阔视野,坚定信心、凝聚共识,推动数字经济与实体经济深度融合,加快培育壮大新动能,做“数字云南”建设的响应者和参与者,要以只争朝夕、敢为人先的精神,以更大力度推进“数字云南”建设。

“数字云南”建设是一项系统性工程,不可能一蹴而就,需要各级各部门开动脑筋、深入思考、潜心研究、合力推进。在下一步的工作中,省发展改革委将秉持“奋斗不停步,实干开新局”的工作理念,按照省委、省政府的决策部署,切实履行好建设“数字云南”领导小组办公室的职责,强化协调,主动服务,全力以赴、争分夺秒抓落实。

一是推动全省“新基建”不断取得突破性进展。“新基建”既是立足当前,促进经济发展的有效手段,更是面向长远,构筑数字经济创新发展之基的关键之举,抓不住“新基建”的机遇,就没有云南的未来,将坚持以市场为主体,坚持建用并举、以用促建,聚焦建设国际通信枢纽、补齐传统基建短板、发展新业态新模式,围绕谁来实施、钱从哪里来、效果是什么、什么时限完成等环节精准发力,推动云南新基建“4新”工程的4大重点领域22项具体任务665个项目落实,为实现经济高质量跨越式发展打造新引擎。

二是推动“双十”重大工程项目建设。对标“双十”重大工程中有关“数字云南”建设要求,集中全力抓好智能电网建设和5G网络全覆盖建设工作,加强与电力、通信和信息技术等部门和相关企业沟通衔接,推广“云大物移智链”和5G技术在电网中的应用,实施面向南亚东南亚跨境电网项目,加快5G网络建设和网络提速,“十四五”期间实现全省州市、县区5G网络全覆盖,深化5G技术在民生领域、跨境电商和社会治理中的应用。

三是推动“上云用数赋智”。深化数字化转型普惠服务,紧密围绕解决中小微企业“不会转、不能转、不敢转”问题,搭平台、聚合力、优服务,着力构建“政府引导-平台赋能-龙头引领-机构支撑-多元服务”的联动机制,加强跨部门、跨区域、跨行业以及供给需求、线上线下、产业链上下游协同,营造“携手创新、共抗疫情、转型共赢”的生态;推动数字经济发展理念入心入脑,积极邀请知名教授、专家学者,围绕数字经济发展、5G和区块链技术应用及推广等方面,结合国际、国内各省市的经典案例和云南经济发展需求,对全省各级相关领导干部和业务人员开展线上培训。

加快发展数字经济篇2

(一)数字媒体。伴随媒体经济的快速发展,数字媒体已经进入全球化的管理模式,但是,在数字媒体发展过程中,虽然在不断引进国外管理理念,但是,仍旧存在很多问题。例如,没有建立健全人才管理机制,媒体技术与媒体艺术不能有机地结合在一起,缺少专业的艺术性人才等等。然而,伴随科学技术的快速发展,数字媒体将会在众多媒体经济中脱颖而出,因此,人们应充分认识到数字媒体发展的重要性,以不断加快数字媒体的发展进程。

(二)经济报纸。在媒体经济发展过程中,经济报纸发挥重要作用,长期以来,在经济报纸服务于读者过程中,虽然已经能够满足读者不断变化发展的需要,但是,仍旧存在很多问题,不能够为读者提供满意的服务。例如,记者在选题过程中,不能依据外部市场环境变化报道人们最关心的问题,只是凭借自己的主观经验,并且报道的内容视角狭窄,信息量较少等等,此外,在经济类报纸中,娱乐新闻占据的比重逐渐增多,导致经济类内容的报道相对较少。

二、完善媒体经济管理服务功能的对策

(一)数字媒体

1.重视科技。现阶段,在数字媒体发展过程中,虽然我国也在不断完善科学技术,但是,与发达国家相比,仍旧存在较大差距,因此,这就要求在数字媒体发展过程中,应重视科技创新,加大科技投入力度,以不断加快数字媒体的发展进程。

2.注重培养人才。伴随数字媒体的快速发展,大部分高等院校都已经开设了相关专业,并且学校也在不断扩大招生规模,因此,我们可以看出,数字媒体专业的形成,能够与时展相适应。现阶段,企业对动画人才的需求逐渐增多,进而出现了很多培训机构,虽然培训市场的发展空间在不断扩大,但是,调查显示,数字媒体专业毕业的学生,不能达到企业发展的要求。因此,对于此种现象,在数字媒体专业发展过程中,应不断扩展数字媒体的服务范围,并且在服务过程中,应逐渐加入创新元素,进而建立、健全我国数字媒体服务体系,以使数字媒体在市场竞争中占据有利地位。

(二)经济报纸

1.服务于企业的发展。伴随市场经济的快速发展,大部分报社已经认识到报纸的社会地位逐渐降低,因此,基于此种情况,为使经济报纸能够受到读者的喜爱,应使报纸服务于企业的发展,以确保经济报纸的可持续发展。这就要求报社应当做到以下几个方面:首先,应为企业创建自由竞争以及舆论环境,以维护企业的经济收益为准,通过经济报纸的宣传,政府以及社会会对企业有正确的认知,以不断加快企业的发展进程。此外,企业也能够认识到自身在社会中的地位,以及时发现存在的问题,并且找到解决对策,进而使企业获得经济收益与社会效益。其次,经济报纸应为企业提供个性化服务,通过新闻报道,向国家和政府反映企业存在困境,融资难、用地难等现状,进而加大宣传力度,反映民营企业的呼声。

2.报道社会最关心的问题。在经济报纸发展过程中,应始终坚持以满足人们需求为主,因此,在报道经济新闻过程中,在选择报纸内容方面,应实现内容的通俗化、大众化,以逐渐扩大读者群体,进而满足大众需求,为大众提供满意的服务,以不断加快经济报纸的发展进程。3.转变会议报道理念。在报道会议内容时,大部分读者会反感,读者认为报道的会议内容较多,并且枯燥乏味,导致这种现象的主要原因是:记者在参加会议过程中,没有关注人民群众关心的问题,在进行会议报道时,没有表达人民群众内心的呼声。因此,这就要求记者应转变服务理念,在报道会议内容过程中,应熟悉和了解人民群众关心的问题,以充分体现报道内容的人文性,逐渐扩大读者群体,进而为报社获取更多的经济收益。

三、结论

加快发展数字经济篇3

数字经济为全球经济带来新面貌

当前,世界经济正在深度调整中曲折复苏,正处于新旧增长动能转换的关键时期。底志济作为发展最迅速、创新最活跃、辐射最广泛的经济活动正在成为全球经济增长的新动能和新引擎。

我们欣慰地看到,数字经济拓展了经济发展的新空间,新技术、新业态、新应用、新模式不断涌现,世界经济正加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们欣慰地看到,数字经济推动了传统产业的数字化、智能化转型,在优化资源配置、促进结构调整、转型升级扩大就业、惠民立民等方面发挥了积极的作用。我们欣慰地看到,数字经济营造了更加协同、灵活、包容、开放的市场环境,对于缩小国家与地区间的差别,推动世界经济的均衡、协调发展意义重大。

中国政府高度重视数字经济的发展,大力实施信息化发展战略,国家大数据战略,“互联网+”行动计划等,推动互联网和实体经济深度融合,数字经济成为新常态下中国经济发展的新动力。据有关机构测算,2015年中国数字经济的规模达18.6万亿人民币,仅次于美国,居全球第二位。浙江作为中国的网络大省,近年来加快了信息化发展步伐,做大做强信息产业,数字经济迅猛发展,浙江的发展实践也生动地折射出中国数字经济发展的勃勃生机和活力。

主席今年9月在杭州G20工商峰会上指出,要把握数字经济的历史性机遇,提升世界经济中长期增长潜力。二十国集团还了《数字经济发展与合作倡议》,呼吁加强沟通合作,推动数字经济的繁荣发展。中国愿与世界各国一道,大力发展数字经济,协力推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。

中国将从五方面推动数字经济发展

中国愿从五个方面作出努力:一是发展以创新驱动为内核的数字经济。创新是数字经济发展的根本动力。我们应充分发挥技术创新引领作用,大力发展新一代信息技术,通过技术赋能不断丰富数字经济内涵,催生新业态、孕育新产业,为数字经济发展带来更大的创新空间。我们应大力发展现代农业、智能制造、普惠金融等,加快改造提升传统产业。我们应优化政策环境、厚植创新土壤,充分调动互联网企业、科研机构、社会各界的创新热情,让创新活力竞相迸发,为数字经济发展提供不竭动力。

二是发展以协调包容为要义的数字经济。数字经济是最能体现协调性、包容性发展的经济形态之一。我们应推动全球信息基础设施建设,加快发展中国家和落后地区、农村地区互联网建设步伐,降低应用成本,消弭数字鸿沟,实现国家协调发展、地区协同发展、城乡一体发展,让网络成为致富之路、幸福之路。我们应进一步完善跨境电子商务、数据跨境流动等领域的国际规则和标准,为各国平等参与全球数字经济发展创造条件,促进全球数字经济更加均衡、更加包容发展。

三是发展以开放合作为基础的数字经济。开放合作是推动数字经济发展的必由之路。我们应发挥数据作为关键生产要素和基础性战略资源的重要作用,更大范围、更宽领域、更深层次推动数据资源有序流动、开放共享,让数字价值充分释放。我们应推动制定平等的数字经济贸易规则,反对贸易保护主义,形成覆盖全球、深度融合、互利共赢的数字市场。中国将大力实施双边、多边数字经济合作项目,深入推进与“一带一路”沿线国家信息化合作。我们诚挚欢迎各国互联网企业和创业者在遵守中国法律的前提下,来华投资兴业,也希望各国市场向中国企业进一步开放,实现互利共赢的经济增长。

四是发展以安全可信为前提的数字经济。安全可信是数字经济发展的命脉。我们应坚持安全与发展并重,建设安全可信的信息基础设施。加强数据安全保护和利用,促进可信、稳定、可靠的互联网应用。我们应坚决打击侵犯个人隐私、侵害知识产权等各类网络违法犯罪活动,加强打击网络犯罪司法协助,为数字经济健康发展提供安全保障。我们应探索建立适用数字经济发展的监管新模式,完善网络社会信用体系、网络空间证照体系,营造公平公正、健康有序、安全稳定的发展环境。

五是发展以造福人民为宗旨的数字经济。让亿万人民共享数字经济发展成果是我们的根本目标。我们应加快互联网应用普及,帮助人们通过网络掌握知识、提升技能、就业创业,更多更好地享有互联网带来的好处。我们应把发展数字经济作为改善民生的重要渠道,大力发展网络教育、远程医疗、网络文化,为人民提供用得上、用得起、用得好的数字产品和服务。我们应充分发挥互联网在推进精准扶贫、精准脱贫方面的积极作用,增强贫困地区的内生发展动力,帮助贫困人口过上更有尊严、更加体面的生活。中国正在实施网络扶贫行动计划,我们愿与世界各国分享经验做法,更好发挥数字经济在消除贫困、改善民生方面的积极作用。

加快发展数字经济篇4

关键词:数字经济;oeCD;国家战略;iCt

一、引言

我国拥有13亿人口,网民规模达7.1亿,是名副其实的数字经济大国。近年来党中央、国务院陆续部署了《积极推进“互联网+”行动指导意见》、《促进大数据发展行动纲要》、《国家信息化发展战略纲要》等一系列战略举措来推动我国数字经济发展。与此同时,世界主要发达国家和重要发展中国家也都在积极制定相应的数字经济战略,力图抢占数字时代的制高点。特别是以经合组织(oeCD)为代表的相关国家,从20世纪90年代就开始跟踪数字经济发展,在政策制定上积累了丰富经验。他山之石可以攻玉,oeCD各国数字经济战略的根本目标是什么,政策范围到底有多大,有哪些主要聚焦方面?显然,以上问题对把握全球数字经济现状和未来发展方向、合理制定我国相关政策具有重大意义。

二、oeCD数字经济战略的根本目标和政策范围

经合组织(oeCD)是由35个市场经济国家组成的政府间国际经济组织,近年来随着数字经济巨大影响力日益显现,oeCD各国政府愈加认识到数字经济的重要意义,大部分成员国陆续把数字经济政策上升到国家战略,希望通过战略性举措进一步推动数字经济发展。截至2015年,34个oeCD成员国中有27个制定了国家战略。部分国家虽然没有总体战略,但分门别类制定了若干针对特定领域和部门的政策,这些部门政策组合在一起便构成了数字经济国家战略的框架。

1.根本目标。数字经济战略的根本目标是提升国家竞争力、促进经济增长和社会发展。例如日本宣布到2020年要成为全球最l达的it国家。澳大利亚目标到2020年成为世界领先的数字经济国家。英国则聚焦优势领域,希望通过数字经济重构英国的全球竞争力。德国强调发挥数字经济的创新潜力来实现国家长期增长和充分就业。意大利强调在全社会传播数字理念,提高居民信息化技能,推动经济社会发展。丹麦在支持信息产业发展的同时,着力构建信息产业+,促进实体经济基于信息产业下的增长。

2.政策范围。数字经济战略通常建立在信息产业政策基础之上,与现有宽带网络、数字政府、网络安全等信息产业政策存在交集。例如《奥地利数字议程》就是基于奥地利宽带计划、数字健康、数字教育等若干信息产业政策建立的。《瑞典数字议程》同样是基于国家宽带计划、数字政府、数字健康等信息产业政策而建立。然而数字经济的跨部门融合特征,使数字经济战略的政策视角相比传统信息产业政策要更为宽广。政策范围从关注信息产业自身发展进一步拓展到商业创造、生产率提高、公共治理、居民就业、教育医疗、环境保护等各领域。

三、oeCD数字经济战略的主要聚焦方面

oeCD数字经济战略主要从供给侧和需求侧两端同时发力。在供给侧,包括大力完善通信基础设施、提高iCt产业国际竞争力。在需求侧,则包括加强电子政务、鼓励中小企业部门购买信息产品和服务,扩大信息技术普及率,提高老年人、残疾人网络使用率。总体来看,oeCD数字国家战略主要聚焦于提高宽带基础设施水平、推动iCt部门发展、建设数字政府、推动iCt部门与教育医疗融合、构建网络安全五大方面。

1.提高宽带基础设施水平。宽带网络是战略性公共基础设施。构建快速、高效、便捷、低价的宽带网络对于加快发展新产业、促进形成新业态、不断构建新社会关系具有重要支撑作用。oeCD宽带战略主要聚焦于三大方面:一是提高宽带网络连接速度;二是扩大宽带网络覆盖范围;三是改善现有宽带基础设施弹性。

在提高宽带网络连接速度方面。英国提出到2015年底使全国2mbps宽带覆盖率达到100%,到2017年底使全国24mbps超高速宽带覆盖率达到95%。美国提出到2020年为至少1亿个家庭提供最低100mbps的实际下载速度和最低50mbps的实际上传速度。瑞典提出到2020年实现世界级的宽带基础网络,保证全国90%的家庭和企业能够享受至少100mbps速度的宽带服务。捷克计划使所有捷克居民的网速达到30mbps,并使至少一半家庭的网速达到100mbps。

在扩大宽带网络覆盖范围方面。加拿大提出“连接每一个加拿大人”――保证农村地区的居民能接入高速宽带网络,充分享受廉价的无线服务,参与并受益于数字经济。为了实现这一目标,加政府计划在五年内投资3.05亿加元来完善宽带网络设施,让28万家庭享受到至少5mbps的宽带服务。澳大利亚计划在2020年以前,缩小首都和其他地区网速鸿沟。葡萄牙旨在通过促进宽带基础设施建设,提高公民网络访问情况,为此葡萄牙政府启动了五个农村地区高速网络公开招标,项目覆盖超过100万人,投资价值高达1.56亿欧元,力争到2020年前使宽带速度超过30mbps。

在改善现有宽带基础设施弹性方面。卢森堡尤其关注超高带宽领域,希望保证冗余光纤的使用。挪威通过强化交通运输部、通讯部、供应商、邮电管理局在网络安全上的协作,提高电信网络的安全性和稳定性。日本提出在发生大规模自然灾害时,iCt部门可以借助冗余的iCt基础设施而正常运转。为此日本做出了三方面部署:一是提高国际信息技术基础设施(如海底光缆)的冗余;二是调整数据中心布局,将目前集中在东京地区的数据中心分散至其他区域;三是推动区域合作,鼓励建设分布式网络。

2.推动iCt部门发展。iCt部门是数字经济的基础,oeCD各国数字经济战略普遍提及推动iCt部门的发展,重点在鼓励研究和实验开发、标准制定和推广、吸引和扩大民间投资三方面给予政策引导和支持。

在鼓励研究和实验开发上。各国非常关注新兴技术,特别是物联网、云计算和大数据技术的发展。法国计划投资1.5亿欧元支持物联网、超级计算机、云计算、大数据、网络安全方面的研发。德国提出在柏林和德累斯顿建立两个大数据中心,推动大数据创新在“工业4.0”、生命科学、医疗健康领域的应用,并促进iCt、信息安全、微电子、数字服务等领域的投资。日本强调支持超高速网络传输技术、数据处理和模式识别技术、传感器和机器人技术、软件开发和无损检测、多语种语音翻译系统。加拿大则计划向“加拿大研究基金”注资15亿加元来增强高校科研能力,特别是iCt领域的研究能力。

在iCt标准制定和推广上。欧洲数字议程提出“信息技术标准和兼容性”的概念,以确保新的信息技术设备、应用程序、数据存储库和服务之间无缝交互。英国也强调了标准和兼容性的重要性,提出英国政府需要联合标准制定领域的相关机构、一系列利益相关者来共同推进“英国标准”,抢占国际标准的制高点,提高英国未来的全球影响力。同时,英国还呼吁为“云计算”、“5G移动”、“移动物联网”等现阶段常用概念制定更为准确地定义,使这些概念更容易被纳入标准和服务中。另一方面,在一些国家数字战略中,提高标准只涉及一些特定领域。例如,德国主要在“工业4.0”框架下,重点关注iCt产品和服务提供商与“传统”制造业在相关标准上的协同与优化。

在吸引和扩大民间投资上。法国计划投资2亿欧元在巴黎市13区建设世界级的数字企业孵化器“弗雷西奈敞厅”,规划面积达到2.5万平方米,最多可以容纳超过1000家初创企业。并拨款1500万欧元用于国际推广,来吸引潜在投资者。卢森堡旨在为现有iCt公司保持积极的营商环境,吸引新的数字业务。埃及数字国家战略旨在吸引投资,来扩大现有iCt公司规模并创造新的就业机会。

3.建设数字政府。数字政府是数字经济的“催化剂”,开放公共数据、建立子档案是建设数字政府的两大重点任务。诸多oeCD国家数字经济战略里都提出要公开政府数据,例如爱沙尼亚提出开放公共部门数据推动业务创新,促进技术和数据的联合使用。日本提出“建设成为世界上最先进it国家”,其中一项重要目标就是让任何人、在任何时间、任何地点,都可以通过一站式电子政务门户访问公共部门数据,享受公共服务。许多国家数字经济策略都提出,要以政府牵头提供公共产品和公共服务,通过建立所有公民的数字身份和电子文档验证系统(包括电子账单系统),提高各方面对数字经济的信任,来促进电子健康、电子商务应用平台等新产品、新业态的发展。

4.推动iCt部门与教育、医疗融合。人口老龄化是oeCD国家面对的共同难题。近年来,iCt部门的快速发展为相关国家应对人口老龄化提供了机遇。oeCD数字国家战略提出将iCt创新成果与教育、医疗领域深度融合,推动行业技术进步、效率提升和组织变革,最终提升人口素质、改善人口质量。

推动iCt与教育领域的融合需要从硬件和软件两方面同时展开。在硬件方面,政策重点在于提高宽带基础设施水平、增加学校计算机硬件设施数量。美国每年专项拨款39亿美元用于建设和改造宽带网络,以保证各地区学校和图书馆都能享受高速稳定的宽带连接。加拿大计划在四年内投资3600万加元支持学校更新计算机硬件,为学生提供更多的数字设备和技能培训终端,以支持个性化学习。在软件方面,推动数字教育的关键在于增加在线授课内容。英国旨在促进大规模网络公开课(mooCs),来支持iCt学习、劳动力再培训。澳大利亚数字经济战略提出加快开发新课程,通过促进产业间合作来推动数字化学习,并将网络学习资源扩展到家庭和工作场所,提供在线虚拟学习机会。

数字健康是数字经济战略关注的另一个目标领域。将iCt应用于医疗行业,能够提高诊疗的质量和效率、降低运营成本,并构建全新的医疗模式。电子健康档案就是一个成功案例,它能够在整个医疗系统内实现医疗信息实时共享,使患者得到更加及时有效的护理。意大利计划投资7.5亿欧元来减少过度医疗和低效医疗,提高与健康有关服务的预防成本比率。具体措施包括为所有公民建立电子健康记录、电子医药处方、发展远程医疗、推动在线预约以优化卫生资源和减少等待时间。奥地利建立全民电子健康系统,旨在协调电子健康财务、互操作性、卫生机构和利益相关者之间关系,简化医疗费用结算手续和流程。澳大利亚数字经济战略同样聚焦电子档案和远程医疗。计划到2020年之前把老年人、母亲、婴儿、和那些慢性疾病患者能够访问的共享的个人电子健康记录比率提高90%。逐步推广远程医疗保险计划、全科医生视频会诊热线、孕妇婴儿帮助热线等远程医疗服务。

5.构建网络安全。网络安全已经成为各国关注的焦点,与网络安全相关的措施也频繁出现在oeCD数字经济策略中。欧洲网络与信息安全局的《国家网络安全评估指南》提出了构建网络安全的几条关键举措:发展网络防御能力、增加网络弹性、降低网络犯罪率、加强网络安全方面的资源投入和研发支出、确保关键信息基础设施安全。英国反复承诺保障国家网络安全,重点在研发和人才方面加大投入。牵头11所高校开展网络安全研究、资助78名博士、为2个研究机构提供资金,加强网络安全人才在各研究机构、行业、政府通讯总部之间流动。德国计划推广使用安全的通信基础设施,促进信息技术安全产业发展,强化在线服务的安全性。澳大利亚的数字战略旨在通过一些专项行动,如“国家打击网络犯罪计划”、“数字公民最佳实践原则”,来解决数字安全问题。匈牙利拨款1700万欧元用于信息技术安全,以最大限度保护网络、信息技术基础设施、公共管理电子服务和传播信息过程中的数字风险管理。

四、主要启示

本文总结回顾了oeCD主要国家数字经济战略的根本目标、政策范围、主要聚焦方面。oeCD国家数字经济战略的一些先进理念、成功经验、成熟做法,对我国数字经济发展具有较强的启示和积极的借鉴意义。

第一,必须将数字经济上升为国家战略。数字经济是当今世界研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。世界主要国家都把数字经济作为经济发展、技术创新的重点,把数字经济作为谋求竞争新优势的战略方向。必须高度重视数字经济对经济社会的全方位辐射带动作用,顺应趋势、把握历史机遇,将数字经济上升到国家发展的全局高度,科学制定促进数字经济发展的战略规划,抢占数字经济时代的全球制高点。

第二,高标准建设宽带基础设施。宽带网络是发展数字经济的硬件基础,要提高网络速率,降低网络资费,扩大网络覆盖范围,降低人均网费支出占收入的比重,破除数字经济发展的硬件瓶颈。要抢占宽带网络发展先机,加快下一代互联网部署和商用,加强互联网协议第6版(ipv6)地址管理、标识管理与解析,构建未来网络创新试验平台。推动电信网、广播电视网、下一代互联网融合发展。开展第五代移动通信(5G)技术的研发、标准和产业化布局。

第三,发展数字经济,需要政府先行。要大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享;积极推行政府法律顾问制度,深入推进政务公开政府。目前,我国80%的数据掌握在政府手中,稻荨吧畈毓胫小笔羌大浪费,要推动政府信息系统和公共数据互联共享,消除信息孤岛,加快整合各类政府信息平台,避免重复建设和数据“打架”,增强政府公信力,促进社会信用体系建设。优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放,在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范,提高社会治理水平。

第四,推动互联网与实体经济的深度融合。引导互联网向经济社会各领域加速渗透,推动互联网由消费领域向生产领域拓展,以融合促创新,最大程度汇聚各类市场要素的创新力量,推动融合性新兴产业成为经济发展新动力和新支柱。重点推动“互联网+”协同制造、现代农业、普惠金融、高效物流、益民服务、电子商务、便捷交通、智慧能源、绿色生态、人工智能、创业创新等十一大领域,在跨界融合中,逐步建立产业组织服务体系,改变产业发展规则和路径。

参考文献:

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[2]oeCD.oeCDinterneteconomyoutlook2012[J],2012.

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重点项目:国家统计局2012投入产出研究课题“从投入产出表来看经济增长动力的转换”(项目号:io12-ZD06)。

加快发展数字经济篇5

按照中央领导同志要求和总局的工作部署,我们在深圳召开这次全国有线电视数字化推进工作现场会。今天上午深圳广电集团和天威公司就如何推进有线电视数字化工作介绍了经验,与会代表还深入实地对深圳市有线电视数字化的情况以及深圳广电集团台内数字化成果进行了细致考察,获取了第一手的资料和经验。下午广东省广电局、重庆市广播电视网络传输公司和贵州省遵义市广播电视信息网络公司汇报了本地区推动数字电视整体转换工作的情况,广西、大连、绵阳、南阳等试点地区以书面发言形式介绍了本地区开展整体转换工作的情况和经验。张海涛同志代表总局发表了重要讲话。海涛同志的讲话传达了中央领导同志对有线电视数字化工作的重要指示和明确要求,总结了过去几年来,城市有线电视数字化试点工作的进展情况、经验体会和存在的问题,对今后加快推进城市有线电视数字化进行了部署,提出了明确的要求,这就是总局对今后城市有线电视数字化工作的总体要求,希望各地结合实际,认真贯彻和落实。

这次会议是继*、*、*、*会议之后,召开的第五次城市有线电视数字化推进工作专题会议。这次会议既是总结和交流经验的现场会,也是加快数字电视建设的工作部署会,还是进一步深化城市有线电视数字化工作的动员会。这次现场会的召开,标志着城市有线电视数字化工作进入一个新阶段、迈上一个新起点。其表现为:一是城市有线电视数字化由部分城市试点向全国大中城市逐步全面推开;二是城市有线电视的网络改造、数字电视由过去的单向传输逐步向双向、交互过渡。新阶段和新起点对有线电视数字化工作提出了新的、更高的要求,如何应对这一要求,把城市有线电视数字化工作不断推向深入,我再强调两点意见。

一、进一步深化对加快城市有线电视数字化工作的重要性、必要性和紧迫性的认识

1、加快城市有线电视数字化进程,是实现国家信息化社会建设目标的必然要求。有线电视数字化是整个国家信息化建设的重要组成部分,全面实现国家信息化建设目标,本身就包含必须实现有线电视的数字化。要从信息化社会建设的高度来认识有线电视数字化,把有线电视的数字化纳入到国家信息化建设的战略全局中去考虑,通过国家信息化社会建设,带动城市有线电视数字化进程;通过城市有线电视数字化改造,促进国家信息化社会建设。

2、加快城市有线电视数字化的进程,是推动国家经济结构调整、促进社会经济发展的必然要求。实现城市有线电视数字化,一方面是为了使广播电视更好地围绕中心,服务大局,服务人民;另一方面,数字电视的发展带动了以it等信息产业为主的相关产业的发展,形成新的经济增长点。以深圳有线电视数字化为例,围绕深圳的数字电视,就有包括服务器、机顶盒、光纤电缆、传输设备、应用软件、信息内容等各方面的制造商、运营商为它提供相关的产品和服务,随着城市有线电视数字化下一步工作的推开,还将有更多的企业加入到这一行列中来。从这个意义上说,有线电视数字化可以促进我国经济社会发展,推动我国经济结构调整。

3、加快有线电视数字化的进程,是贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、为人民服务,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求的必然要求。随着社会经济的发展、收入的增加,城市居民生活水平的提高不仅表现为对物质生活有新的、更高的需求,而且表现为对精神文化生活有了新的、更高的、更为广泛的需求。这种需求首先就表现为对广播影视提出新的要求,并且在普遍需求的基础上,呈现出需求多样、多变、多元的情形:由过去的少数几套节目发展到今天的多套节目并举,由模拟信号传输向数字信号传输转变,电视节目由标清向高清过渡,受众和广播电视媒体的关系也由单向接收转向双向互动。从人类社会经济发展的情况来看,需求是发展的依据,有需求就有动力,就有潜力,就有发展空间。群众的需求、社会的需要,就是我们有线电视数字化发展的依据和动力。要不断满足人民群众对于精神文化生活日益增长的这种多样化、多元化的需求,更好地为广大人民群众服务,就必须实现有线电视的数字化。

4、加快城市有线电视数字化进程,是广播电视适应高新技术、特别是数字技术迅猛发展的紧迫形势,不断巩固广播影视事业产业发展成果的必然要求。高新技术的发展,尤其是数字技术的发展,给广播电视带来了极佳的发展机遇,同时也使广播电视面临更为严峻的挑战。数字化不仅能够改造提升传统媒体业务,而且可以拓展很多新的相关业务,占领更大的市场。目前国外同类行业、国内相关行业已经实现了数字化,如果我们不加快城市有线电视的数字化进程,节目内容得不到充实和丰富,播出传送质量得不到提高,我们广播电视的内容优势、网络优势、用户优势就难以充分发挥,不但无法参与国际上的同类行业竞争,甚至无法和国内的相关行业展开竞争,抓住机遇、应对挑战也就无从谈起,广播影视就可能被边缘化,我们的原有阵地也很难巩固。

总体来说,加快城市有线电视的数字化建设,是我们广播电视以科学发展观为统领,更好地围绕中心、服务大局的需要,是更好地满足广大人民群众日益增长的精神文化需求,为实现全面建设实现小康社会目标,构建社会主义和谐社会服务的需要。同时,加快城市有线电视的数字化建设也是广播电视自身在市场经济条件下、在高新技术迅猛发展的条件下,巩固、发展、壮大自身的必由之路,是广播电视在新形势下求生存、求发展的关键。有了这样的认识,我们就会进一步提高对城市有线电视数字化重要性、必要性的认识,增强工作紧迫感,提高加快数字电视建设的自觉性。

二、在当前推进城市有线电视数字化进程中,要注意处理好几个关系

1、正确处理好政府领导与市场运作的关系。地方党委、政府加强领导、大力支持、给予相应优惠政策,是各试点地区在推动城市有线电视数字化工作顺利开展过程中取得的一条重要经验。加快城市有线电视数字化建设,应当作为地方党委、政府的一项重要工作,提上议事日程、纳入工作规划。但是,广播影视系统在争取地方党委、政府支持的同时,一定要自觉地把城市有线电视数字化工作纳入市场法则轨道,按照市场规律的要求去运作,在这个过程中不断创新符合市场法则的数字电视运作体制和机制。

2、正确处理好发挥传统媒体优势与拓展新业务的关系。各地在加快城市有线电视数字化建设进程中,要坚持一手抓数字化,大力拓展新领域、开发新业务、发展新兴媒体;一手抓传统媒体改造,高度重视用新的机制、新的技术改造传统媒体、加强传统媒体、提升传统媒体,使我们传统媒体的优势特点继续得到保持和加强。两手抓,两手都要硬,双管齐下,真正提升广播电视的实力,巩固广播电视已经取得的阵地,发挥广播电视的优势。

3、要正确处理好社会效益与经济效益的关系。广播电视是党、政府和人民的喉舌,是重要的宣传思想阵地和舆论引导工具,是重要的公益事业。推动城市有线电视数字化建设,应该始终把社会效益放在第一位,努力争取社会效益和经济效益的统一,当社会效益和经济效益发生矛盾的时候,要无条件地服从社会效益。数字化是手段而不是目的,我们建设数字电视的根本目的在于,要使我们的广播电视更好地为党的事业服务,为大局服务,为保持正确舆论导向服务,为满足人民的精神文化需求服务,为维护社会稳定和发展服务。

4、要正确处理好广电实施与社会参与的关系。在网络上传播视频和音频节目,是一种新兴的媒体。因此,在城市有线电视数字化过程当中,在拓展新业务、发展新媒体过程当中,必须坚持由广电部门主管,特别是对传播内容的集成和运营,必须由广电单位来实施。但是,这绝不是由广电系统搞垄断。相反,应该在相关法律、法规允许范围内,按照市场法则,广泛吸纳社会各方力量和资本广泛参与城市有线电视数字化建设进程和有关方面、有关环节的业务,合力协作,共促发展。

5、正确处理好网络整合与数字化的关系。试点地区的实践已经证明,按照股份制的要求和“存量保值、增量分成”的原则有机地整合网络,是推进数字化的基础和条件,一个缺乏规模的网络很难发挥数字化的效益;而另一方面,大力推进城市有线电视数字化建设,有利于促进网络的有机整合。比如广东省佛山市在开展数字电视整体转换之初,全市共有30多个小网络,分属市、区、乡镇,通过推进数字化建设,实现了网络的整合。针对网络整合的难题,广东省提出应遵循“统一技术体系、全省互连互通、分级设置前端、共享频道资源、合理分配收益”的原则,是比较符合数字化过程中网络整合实际的。这个原则既兼顾了各方利益,同时又能整合资源,发挥网络整体优势,值得借鉴。

6、正确处理好保障人民群众公共权益与满足人民群众个性化需求的关系。在城市有线电视数字化建设过程当中,首先要保障人民群众的公共权益,特别是低收入群众和困难群众收听收看广播电视节目的基本权益,要保障全社会对于几套基本节目的收听收视;在此基础上,广电单位要积极拓展业务内容,满足不同层次受众对于广播电视内容和服务多元、多变、个性化的需求。要充分认识到这两者之间是互相促进、互为补充的,在保证人民群众基本收视权益的同时,广电单位通过增加个性化的服务,扩大收入来源,提高收益,从而更好地服务于公共节目、公共事业的发展。

加快发展数字经济篇6

一、充分认识实施“数字乡村”工程的重要意义

农业信息化是发展现代农业,建设社会主义新农村的重要推动力和突破口,实施“数字乡村”工程是推动农业信息化的重要措施。

(一)实施“数字乡村”工程,加快农村信息化建设,是一项功在当代、利在千秋的民心工程,是建设社会主义新农村的必然要求。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一重大历史任务,并将其列为“十一五”时期我国经济发展的十大策略之首。中共中央、国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确指出,要把推进农村信息化作为社会主义新农村建设的一项重要内容,提出“要积极推进农业信息化建设,充分利用和整合涉农信息资源,强化面向农村的信息服务”。总理在全国信息化工作小组会议上指出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的重大战略举措。要紧紧抓住信息化发展的机遇,进一步增强加快信息化进程的紧迫感和使命感,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路,促进经济结构调整和经济增长方式转变,推动经济社会全面协调可持续发展”。这充分体现了中央对“三农”问题和信息化工作的高度重视,充分表明农村信息化对于提高我国农业生产力,改变农村面貌,提高农村生产水平的重要作用。

(二)实施“数字乡村”工程,加快农村信息化建设,是推动农村经济发展的现实需要。在科技文化相对落后的农村,以信息化带动农村现代化、带动农民整体素质的提高,将会极大地促进农村经济发展、加快建设小康社会的步伐。因此,把宽带网络延伸到农村,向农民提供及时准确的主要农产品市场信息、就业信息,向农民推广新型农业科学技术;用信息技术引导农业结构调整,促进农产品的交易及出口;指导农业生产经营,为农业增效,农民增收提供服务;通过信息化加快农村行政、教育、卫生事业的发展等,对农村经济发展具有重要的现实意义。

(三)实施“数字乡村”工程,加快农村信息化建设,是我们抓住机遇,实现跨越式发展的重要途径。21世纪是科学技术快速发展的时代,信息技术与生物技术在农业上的广泛应用,将引发农业的第三次革命。以互联网为基础的信息技术将是实现优质、高产、高效农业的关键措施。加入世贸组织后,农业将在更大范围和更高层次上参与国际竞争与合作。在这一进程中,我们能否抢抓工作主动权,关键在于我们能否根据不断变化的市场需求,依托信息和知识的巨大潜能,不断提高农业科技创新能力。由此,我们必须看到,要使我州农业产业在国内外市场激烈的竞争中不断发展壮大,必须依靠广泛的、全方位的信息作为支撑。没有现代化的信息网络,就不可能及时得到有效信息,得不到及时有效信息,就难以作出科学决策,就会在激烈的市场竞争中处于被动地位。因此,抓好信息化建设对促进我州农业向更高水平发展具有重要意义。

(四)实施“数字乡村”工程,加快农村信息化建设,是农业农村工作的迫切要求。我州农业信息化建设虽然具备了一定基础,但面对农业、农村、农民日益增长的形式多样的服务需求,农业信息服务工作中还存在一些突出问题。在体系建设上,县级以上网络建设较为完善,但是也处于分散和各自为政的状态。乡镇以下的信息网络严重滞后,农业信息进村入户困难很大;在队伍建设上,乡镇信息服务人员不稳定、素质不够高,村级信息员技术水平普遍较低;在信息资源的开发利用上,普通信息多、特色信息少,大路信息多、实用信息少,外地信息多、本地信息少,农民群众采用信息效果不够好等等。这些突出问题应当引起我们的高度重视,并尽快加以解决。特别是现在,我州广大农民群众对省、州内外的市场信息、价格信息等需求十分迫切。加强农业信息体系建设,把农民群众迫切需要的信息及时传送到千家万户,对于解决农产品销售,提高农民收入,推动农村经济发展,意义尤为重大。通过“数字乡村”工程建设工作,我认为要达到三个目的:一是要通过研究开发适合我州农业特点的农业信息系统平台,加强对州内外、省内外、国内外农业信息的收集、分析、处理和开发利用,促进市场、资源、技术、生产等信息的共享;二是要通过研究开发多种形式的农业科技服务信息系统成果,为政府决策、市场开发、农业生产、农产品加工、技术推广和提高农民素质等提供便捷、有效的服务;三是要通过提供从生产领域向加工、流通和消费领域的信息服务,为广大农民群众提供生产信息、市场信息、科技信息、资源信息和政策法规信息等全方位信息服务。

(五)实施“数字乡村”工程,加快农村信息化建设,是省委省政府的重大决策。云南省地处西南边陲,自然条件差,山高坡陡,居住分散,经济落后,农业农村信息网络建设严重滞后,农村最基层的情况和上级的政策措施常常不能及时的上传下达,影响了农村经济的快速发展。省委省政府对此十分重视,白恩培书记提出建设“数字乡村”的构想,多次召开会议进行专题研究,并作出重要批示;秦光荣省长、李纪恒副书记就组织实施、经费安排等作了指示和要求。省委省政府决定将“数字乡村”工程作为推进农业农村信息化的一项重大战略举措和标志性工程,列入当前的工作重点加以推动实施,省级财政今年还专门安排了专项建设资金,快速推进全省“数字乡村”工程建设。我们德宏州的情况也与全省一样,农业农村信息化工作远远满足不了农村经济发展的需要,加快农业农村信息化建设步伐已经迫在眉睫、势在必行,各级各部门都要按照省委省政府的要求,把“数字乡村”工程建设工作纳入议事日程,全力以赴把这项利国利民的大事抓紧抓好。

二、明确目标,建立健全“数字乡村”信息网络

(一)指导思想。我州开展“数字乡村”工程建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全州农业农村信息化需求,因地制宜地加快农村信息服务网络建设,搭建统一的综合信息服务平台,建立完善的农业农村综合信息数据库,整合涉农信息资源,加强信息技术在农业和农村的广泛应用,为农民提供适用的市场、科技、教育、文化等信息服务,实现乡村信息网络化、政务公开化、服务社会化,促进现代农业发展,推进新农村建设。

(二)工作目标。根据省的要求,我州“数字乡村”工程建设的目标是:紧紧围绕我州“四村五化”社会主义新农村建设这一中心任务,2007年全面完成50个乡镇、336个村委会、2834个自然村的建设任务,形成覆盖州、县市、乡镇、村四级,连接所有乡村企业、专业合作组织、学校、龙头企业、种养殖大户的农业农村信息网络;2008年在巩固提高现有网络的基础上,逐步向村组延伸,形成更为健全完善、上下联动的信息网络体系。

(三)“数字乡村”工程建设重点

1、建立信息网络服务平台。从上到下都要建立一个能满足农业宏观调控、微观导向和农村社会化服务要求的全方位、多层次的基础信息网络平台,满足各级政府和农民群众的需要。一是整合我州现有农业农村信息网络资源,建立一个农业农村经济综合信息主干网,成立州级农业信息网络控制中心,上联省和国家有关网站和相关部门,下联各县市信息中心、乡镇信息站、村信息小组、涉农部门、专业合作组织和农户,整合涉农信息网络和信息资源,使之成为凝聚力和信息集散力最强的农业骨干网。二是州县建立综合信息服务中心。充分利用现有“农业信息网”基础设施的优势,发挥农经部门点多面广,联系千家万户、农业企业、专业合作组织、经纪人队伍的优势,达到有一套好设备、有2-3名专职信息员、有一套信息服务制度、有一条对外信息收集系统的“四个一”标准,有效开展信息服务。三是乡镇成立信息服务站。安排2-3名专职信息员,负责辖区范围内所有信息的收集、和运用。四是村级建立信息服务点或设信息员。与村委会、活动站、图书室等公共服务场所相结合,确定一名信息员,制定信息服务站建设和管理制度,负责信息的上报和指导农民群众有效使用信息。五是推进广播电视、电话和互联网络的延伸,基本实现广播电视覆盖农户达到95%以上,电话普及到自然村达到80%以上,互联网延伸到各种企业、合作经济组织和种养大户。

2、加快农业农村信息资源数据库建设。我州农业信息资源数据库少、质量差,农业信息网络的辐射范围小,共享性差,影响了网站质量和信息的有效利用。必须大力加强农业信息数据库建设,研发农业信息监测与速报系统,农业专家决策支持系统,更好地满足农民的信息需求。同时,要加快实现州、县、乡三级基础性、公益性、综合性、关键性的农业信息数据库建设步伐,让农业信息网络一经建立,就能快速地为农业生产服务。县乡两级应迅速组织熟悉政策、业务能力强的专职工作班子和队伍,深入村组收集农村社会经济、人文地理、政策法规、农业生产、农情气象、农用物资、农产品市场、乡镇企业、实用技术、科技成果、标准化生产、产业化经营、疫病防治、扶贫开发、财务管理、专业合作组织、劳动力转移、名特优产品等涉及农业农村各方面的信息资料,认真进行筛选分析、加工整理后,录入汇集到数据库,及时进行在线查询,上网。

3、积极组织信息资源的开发利用。建立农业农村信息服务网络,其目的在于通过信息的有效运用,快捷、高效地为农村经济发展服务。因此,要采取多种形式的信息服务方式,因地制宜地利用各种载体和其他行政手段,方便迅速地把信息传递到广大农民群众手中。经济发达、农民素质较高的地区,信息建设以推行计算机网络化为主,拓宽信息提供的范围与提高信息的质量,让群众接受网络信息服务。在经济较为落后的地方,农业农村信息可以通过计算机网络覆盖到乡镇,再通过有线电视、广播、小报、黑板报、财务公开栏等渠道把信息传送给农户。特别是要通过信息、信息查询、信息咨询、网络宣传、网上办事、网络教育等功能和形式,免费为农民提供农产品供求、农业生产经营、新农村建设、种养技术、经营管理、政策法规、劳动力转移等方面的信息服务。通过农业农村信息资源数据库和在线上网查询等方式,为各级党委政府科学地决策农业农村工作提供准确的第一手资料。

4、是以信息化推进产业化发展。努力推动农业产业化升级,以政府的信誉和强制力为保证,以宽带网络为手段,大力推广先进的农业生产方式和绿色、特色农产品的生产,用网络把家庭小农经济分散生产的农户联系在一起,实现农业企业运营和农产品的品牌营销,进而带动我州的名特优产品的规模发展和产业升级,促进“一乡一业,一村一品”和农业产业化的发展。要进一步强化农村信息化的教育和普及,尽快提高农民素质,分类指导,提高农产品信息服务的针对性。根据农产品区域布局规划,在信息服务上要突出重点,有针对性地开展农产品信息服务。对于关系国计民生的土地密集型大宗农产品,要加强宏观政策和市场中长期信息预测分析。对有竞争优势的劳动密集型产品,从产业、产品品种、品牌等不同层次,到产前、产中、产后不同环节,提供全方位信息服务。对有潜在竞争优势的农产品,实行信息服务先行、将其潜在优势尽快转变为现实优势。同时要鼓励行业协会、专业农协和各种合作组织,积极开展专业信息服务,适时推进农产品电子商务,提高农产品市场信息服务现代化水平。

三、强化措施,努力推进“数字乡村”工程建设。

按照省委、省政府开展“数字乡村”工作步骤的要求,我州试点阶段的工作任务已基本完成,目前已进入全面的实施阶段。时间紧,任务重,工作量大,涉及面广,各级都要采取积极有效的措施,保证“数字乡村”工程建设工作的顺利开展。

一是加强领导,统筹规划。各级党委政府要把“数字乡村”工程建设工作作为今年农业农村工作的重要任务纳入中心议事日程,主要领导负总责,分管领导具体负责,切实加强领导,有效解决工作中存在的困难和问题。州级已成立了工作领导小组和专门的办事机构,并实行了领导小组成员单位挂钩联系责任制度和“数字乡村”工程建设目标责任考核奖惩制度,明确落实工作责任。各县市都要成立“数字乡村”工作领导小组,层层签订目标管理责任制,切实加强领导,协调解决工作中的问题,确保“数字乡村”工程顺利进行。各部门要明确责任,分工协作,紧密配合,制定规划,广泛宣传,克服困难,培训骨干,加强指导,开展评比,认真组织实施“数字乡村”工程建设。

二是建立机制,增加投入。为切实抓好“数字乡村”工程建设工作,省政府今年安排5600万元专项经费,每个乡镇补助3--5万元;州级财政匹配50万元,每个乡镇补助1万元;各县市也要匹配资金,加大投入,高质量地完成好我州的“数字乡村”工程建设任务。同时,要建立激励机制,开展以奖代补,调动各级各部门搞好“数字乡村”工程的积极性。还要鼓励吸引社会力量参与,多渠道增加对农业信息工作的投入。

加快发展数字经济篇7

数字中国的快速发展和创新正引起全球范围的关注,对话中,围绕“数字经济”“数字行为”“数字营销生态”三大数字中国关键词,刘胜义向Lévy及现场来自全球各地的1300多名广告界精英以及公司代表介绍了当前中国数字经济发展的现状和数字化发展变革带来的深刻影响,呈现了最真实的数字中国新貌。

数字经济成GDp增长重要驱动力

过去几年中,中国的每年整体经济增长在8%~9%,但数字经济每年的增长可以达到约50%,中国数字经济的发展对GDp的贡献将越来越可观。根据波士顿咨询预测:到2016年,互联网经济对中国GDp的贡献将达到6.9%,仅次于英国和韩国,互联网经济蕴藏着无限潜能。

伴随着互联网的快速发展变革,数字经济包含了许多不同类型业务的组合。目前,在中国,它主要由在线广告、游戏、电子商务、电子支付,以及与线下业务紧密结合的一些新兴的服务构成。刘胜义用三个词描述了中国互联网经济的发展特征――快速、充满活力和与线下行业的整合。首先,虽然中国进入互联网稍晚于欧美,但在移动互联网的浪潮中却发展迅猛,并且已远超西方――中国移动互联网用户占整体网民比例已近90%,而美国这一数字还仅是60%。在中国所有的移动互联网用户中,超过70%已使用移动电子商务,在美国这一数字是约31%。未来随着国家对4G的大力发展以及三四线城市消费的全面升级,中国移动网络经济新的增长拥有巨大的想象空间。

其次,中国互联网市场充满活力。2013年,美国top3互联网企业收入在互联网经济中的占比已接近20%,中国top3互联网企业收入占比不足5%。正如许多西方国家一样,中国不仅有规模较大的互联网企业,更有大量小而美的公司注入,在这一点上,中国互联网行业的发展环境对新经济类型的培育,以及对整体经济的发展产生良性的刺激作用。

最后,与线下企业的整合或许是中国互联网发展中最令人惊讶的一个特点。互联网的发展减轻了区域发展的不均匀。通过互联网,所有城市的消费者都可以像生活在北上广一线城市一样,买到同样的产品、享受同样的优惠,了解最新的时尚信息。

数字时代,消费者行为更加“智能”

在Lévy问及中国互联网发展如何影响消费者行为与驱动消费时,刘胜义表示,数字化发展对中国消费者最大的影响是让他们变得更加“智能化”。他们几乎每个人都拿着手机,可以随时随地更方便地访问产品信息,同时随着中国成为世界上最大的社交媒体的国家,这也意味着消费者可以在社交媒体上更清楚地了解产品信息及用户评价,从而做出更好的购买决策。据调查,中国34%的手机用户在购买前线上比较价格,“showrooming”(线下体验线上购买)的方式在中国更加流行。

随着智能设备渗透率不断提高,传统的购买场景发生了根本性改变,传统的购买周期被重塑。而消费者可以越来越多地参与到生产决策,“社会化构念(socialideation)”逐渐在中国开始出现,耐克、加多宝、南方航空等大品牌都有进行应用和尝试。电商及安全支付的普及,使中国低线城市的消费力被释放,去年一年,三四线城市的线上消费增长超过100%,互联网在刺激消费上扮演了一个主要的角色。

“应对移动化的到来,中国有哪些经验可以分享?”对于Lévy提出的这个问题,刘胜义指出,当下的中国正从3G向4G网络转变,近90%的中国网民表示愿意在短期内转向使用4G网络,网民对高质量的移动生活呈现出迫切的需求。在移动化中国,有两大发展态势是毋庸置疑的:第一,移动化将会带来中国新一轮消费主义浪潮,我们需要用积极乐观的态度对待这件事情。第二,数字达尔文主义,我们生活在一个优胜劣汰的现实主义时代。相较智能设备和移动互联网的普及,移动营销还仅处于初级阶段,在未来的发展中,企业需要对“移动”具有明确信念及专业知识的Ceo。

如何更好地构建数字营销新生态?

中国目前的数字营销生态还仅仅是一个雏形,刘胜义认为,在今后10年内,数字技术的发展将围绕“互联网+”这一核心关键词而展开,互联网及各个行业都会进行更加深入地融合与发展,未来的一切都将贴上“智能化”标签,如智能手机、智能汽车、智能城市等。对于整个营销生态链,任何一个深度的整合都会带来营销本身的重组和洗牌,这是一个良性的优胜劣汰的过程,新崛起的互联网数字力量正在对传统的营销企业产生冲击。

加快发展数字经济篇8

[关键词]新基建;金融服务;经济发展;数字化转型

中央政治局提出要加快推动国家规划中已经明确的重大工程和基础设施建设,加快5G、数据中心等新型基础设施建设进度,这种新型基础设施,即新基建。在后疫情时代,由于病毒肺炎疫情对经济造成的巨大影响尚未褪去,全球经济面临巨大的不确定性,新基建建设要提速,可能带有更为广阔的考量。在社会主义市场经济的运行过程当中,金融服务有着巨大的作用。在新基建背景下,金融服务对经济发展有何带动作用、如何发挥带动作用,非常值得思考与探索。

1新基建概述

1.1新基建

新基建区别于工业经济时代的基建。工业经济时代,煤电油运等严重制约经济发展,从我国来看,在新中国成立以后,全国工业基础薄弱,人民群众生活艰难,基础建设更多的是为了改善民生,提高工业基础,当年流行的“想要富,先修路”道尽了基础设施的重要价值作用。进入信息时代,信息通信技术的高速发展,开始影响经济发展。在2018年,中央经济工作会议上提出了新基建这一概念。新基建的新主要集中在数字经济相关的产业行业,新基建对数字化、智能化的重视程度非常高,对信息技术领域的高新技术非常重视,这与不同时代的经济发展阶段特征相当。新基建更强调供需的平衡,这与传统基础设施明显不同,传统基础设施更加关注的是产业和供给端,新基建强调供给端的同时,也专注高科技的转化在消费中的应用。

1.2新基建在经济发展中的作用

由于我国数字经济飞速发展,传统的基础设施已经不能满足经济发展的需要,经过多年的努力,全国网络基础设施建设越来越完善。从GpRS演进为5G,5G已经走在世界各国前列,信息通信技术的进步,促使下游应用规模越来越大,而上游技术研发的成本越来越低,信息网络基础设施不断完善。对于数字经济而言,发展风险越小,新基建中的5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等是数字经济的关键基础,作为上游技术研发和下游应用的中间环节,起到的作用将是非常显著的。当前国际经济发展中,5G以及信息技术相关的领域是全球技术和商业竞争的前沿,仅就5G而言,在数字经济中,哪个国家率先实现5G的成熟应用,显然会在未来技术和商业标准的制定当中掌握更多的话语权。若中国在5G领域率先突破,在数字经济下掌握的话语权越多,则获得的利益越多,对于伟大复兴显然具有重大价值作用。

2金融服务对经济发展的带动作用

2.1金融服务的作用

一方面,金融服务增加要素总量,使经济发展要素不断聚集,金融服务为经济发展提供充足的资本积累,而成熟的经济增长理论中,资本积累是最重要的基础条件。新中国成立以来,围绕中央银行的金融机制体制,一直在做一件事,就是资本积累,当资本积累越来越多,显然在经济上就显现出强大的发展动能。改革开放四十多年来,中国经济爆发式增长,离不开资本积累,因为没有钱就不能进行基础设施建设,基础设施不行就不能积聚生产要素,营商环境就会比较差,投融资水平会比较低。如此就会降低资本积累,形成恶性循环,在金融市场上,通过直接融资或间接融资的方式来实现资本积累,通过资本的积累,促进基础设施建设,优化营商环境,商业基础优秀,带来更多的投资,这是一个良性循环。另一方面,金融提高要素生产率,通过金融服务实现资本的优化配置。金融直接决定投融资的效率,即促使融资转为投资、储蓄转为投资。在金融机制不理想的情况下,很多资金是在转化成投资的过程中被浪费了,金融的发展本质就是要降低这种浪费,促使资金的有效配置,进而实现经济增长。而金融低效一般情况下是竞争机制缺乏或某些制度的制约。同时,金融在促进技术进步和技术成果转化方面有着巨大的作用,在新常态下,经济发展需要创新驱动,技术进步是创新驱动的关键,金融可以实现资本的优化配置,进而促使技术成果转化,提高资本的边际生产率,技术进步需要非常多的资金支持,而新技术的出现也往往带有巨大风险,金融可以分散风险,进而为技术进步提供支持。此外,金融业越发达,其产出越大,在GDp总量中的占比也会越大,同时会表现出第三产业快速增长,比重加大,按照现阶段产业结构调优中,第三产业比重加大,是产业结构优化的表现。金融在经济当中是一个重要组成部分,两者之间的关系互为因果。当经济发展程度越高,越需要金融,同时通过金融的发展,实现资本的更高效配置,促使资本向高新技术产业倾斜,也是实现产业结构优化的重要表现。

2.2金融服务发挥带动作用的表现

成熟的经济增长理论以及模型当中均强调金融这一指标,金融对经济发展显然是不可忽视的一个要素。以往在经济发展过程当中,交易的双方存在信息不对等的情况,导致市场运作效率低,因为人们在没有必要信息的情况下,不会贸然闯入市场,即便进入也抱着谨慎的态度,金融市场尤其如此。传统的解决方法是建立交易商制度,换而言之是建立金融中介机构,这些机构向交易者提供直接担保或间接担保,用以调整市场风险,进而降低人们的顾虑,促使金融市场活跃。例如证券市场,投资者并不能有效识别市场上的风险和投资对象的风险,在投资策略上会显得中庸,不会向发行证券的公司支付高额的价格,如此优良公司的证券价值就被低估了,而不良公司的证券价值却会被高估,要寻找到优良公司,就需要广撒网,一旦买中优良公司,就如同中。但实际上优良公司并不一定愿意发行证券,但是不良公司一定愿意推销自己的证券。外部投资者不清楚情况,显然不愿意贸然进入,如此市场就会陷入停滞不前的窘境。而公司要发展需要资金,证券市场没有多少资本进入,就会导致证券市场不能成为融资的渠道,对公司发展不利。而银行作为金融市场上的大鳄,银行可以分辨信贷风险,但也有失手的时候,所以很多银行都将大型集团公司作为投资对象,保证可以获得较多的利润,而这又造成小微企业融资难的困境。当信用评级机构出现,信息不对称的情况开始消解,信息成为一个关键的要素,并形成一个产业,证券投资者和金融机构都需要这些信息要素,如此又造成了一些不良影响,即恶意利用隐私信息。在新基建下,金融机构实现了转型,技术运用提高了金融机构的运行效率,也提供了海量的数据支撑,对于投资者而言,利用新型基础设施,在信息获取上有了更好的渠道,通过人工智能、大数据分析等手段,可以较为精准地分析判断公司的情况,进而为投资决策提供支撑。信息不对等的情况进一步消解,金融市场更加规范化,更有助于资本的优化配置。

3新基建下金融服务发挥带动作用的思考

随着互联网的发展,当前产业转型升级的方向是在线化、生态化和智能化,肺炎疫情的暴发进一步加快了数字化转型的节奏,远程办公、在线教育、无接触式服务、在线医疗等发展大大加速,无论融通各方面数据对疫情进行监测和态势判断,还是各企业依托各类平台拓展渠道,整合物流、资金流、信息流实现组织管理创新,都可以看到政府精准管理以及企业高效运营需要的技术能力和数据资源,如此才保证了中国经济发展在疫情时期相对平稳。新基建侧重于连接工序两端,注重发掘消费升级带来的巨大市场潜力,推动技术创新。显然对于金融服务来讲,也需要在新基建背景下,实现快速数字化,当然金融业是数字化转型的前锋,新基建加速金融数字化转型,金融科技对业务进行全面赋能,在数据智能、区块链等技术的发展过程中,科技与金融服务的结合越来越密切,数据驱动下的金融服务业务不断出现,传统业务也在与科技的融合中被重塑。数据支撑下,强大的数据处理能力将提高金融服务风控和监管能力,新基建促使数据治理体系进一步完善,金融机构的全量数据进一步整合,并为业务提供更为准确的支撑,数据实时计算和人工智能能力的不断加强,将为业务提供更为有效的风险控制支撑和更为精准的营销机制,也对相关部门实现实时的金融监管提供了坚实基础。如此基于大数据、物联网、人工智能等技术手段,向客户提供投资顾问服务,预测股票涨跌,现阶段tensorflow、LStm可预测股票未来五日开盘价、收盘价、最高价和最低价,使用RecursiveFeatureelimination和pearson相关系数等进行多轮训练,移除若干权值系数特征,再基于新的特征集进行下一轮训练,保证稳定上升的准确性。现在股市标注清晰、数据量庞大,应用简单、直接变现,股市ai已经具备人工智能应用爆发的要素。在新基建背景下,金融服务业可直接发展直接融资、技术底层支持、合作、基础设施建设、供应链完善等方面,抓好5G、区块链、人工智能等新技术的引进、研发或对外合作,提高技术赋能的能力,在技术赋能下,实现业务升级,推动线上线下的融合,配合当前时代经济发展需求,推出更多创新产品,抓住技术发展的机遇,提高运行效率和风控能力,借助信息科技公司的技术优势,结合行业海量数据、天然场景以及政府信用平台,制定高效评估信用风险的办法,突破金融服务行业逐步陷入的瓶颈。

4结语

综上所述,在新基建背景下,金融服务也必须要加快数字化转型,促使金融行业组织全面转型升级,合理利用新基建的设施基础,发挥金融带动经济发展的作用,实现数字经济的高速发展。为此要配合业务发展战略,构建数字化转型的顶层设计规划,纳入数字化管理理念以及文化,配套数字化管理办法,并打造一支更加专业化的团队。以此保证金融服务可持续发展,并高效发挥带动经济发展的作用。

参考文献:

[1]贺刚.金融创新对商贸流通业发展的影响———基于区域经济理论的研究[J].商业经济研究,2019(4).

[2]张鹏.基于非线性视角下我国金融发展对经济增长影响的研究[D].南昌:江西师范大学,2018.

加快发展数字经济篇9

关键词:基础测绘测绘科技数字国土

中图分类号:F323.24文献标识码:a文章编号:

国土资源是国计民生的根本依托,是经济社会可持续发展的重要物质基础。我国目前土地资源匮乏,随着我国经济的不断发展,人地矛盾日益突出,新时期的国土资源管理工作,要以科学发展观统领全局,继续加强对国土资源的宏观调控,构建人与自然以及人与人之间的和谐,促进国民经济持续健康平稳地运行。“数字国土”工程的主要目的是全面促进国土资源调查评价信息化、政府管理信息化和信息服务社会化,在重点完成部级任务的同时,带动地方部门信息化建设。

一、基础测绘的概念

基础测绘是指为国民经济和社会发展以及为国家各个部门和各项专业测绘提供基础地理信息而实施测绘的总称。人类活动的信息80%与地理位置相关,地理信息就像是人的第三只眼睛,通过遥感航拍、全球定位,地理信息系统对数据的处理还原,对包括地名、境界等人文要素所对应的空间位置和空间范围,进行准确描述。基础测绘的目的就是要建立和更新地理信息系统,就是要擦亮我们的第三只眼睛。基础测绘是要建立全国统一的测绘基准和测绘系统,进行基础航空摄影,获取基础地理信息的遥感资料,测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品,建立和更新基础地理信息系统,因而是土地资源管理必不可少的重要资料。

二、“数字国土”的概念

国土资源是一定疆域内的自然资源,包括土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、草原资源、气候资源、能源资源以及自然景观旅游资源等,它是国民经济和社会发展的物质基础。我国国情及其在世界经济体系中的特点,决定了长期以来主要是依靠本国的资源开发来发展经济。我国经济各项成就大都是在国土资源开发利用的基础上取得的。然而,在人口增加和社会经济发展的压力下,我国目前国土资源状况并不乐观:耕地减少、林地萎缩、湖泊变小、城镇扩张、土地退化,国土资源短缺日趋严重,生态、环境形势严峻。为顺应经济全球化、全球信息化的发展趋势,为使国土资源工作更好地适应我国可持续发展的需要,总结国内外经济发展的经验教训,国土资源部设立“数字国土”工程,旨在通过信息基础设施建设,加速实现国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用的现代化,为全社会提供方便快捷的国土资源信息服务,充分发挥国土资源在国家社会经济发展中的基础性、公益性和战略性作用。实现对国土资源科学管理与规划,必须实施国土资源动态监测。“数字国土”就是把国土方面的有关信息数字化,其本质上是一个信息系统。它是以国土资源为研究对象,以现代化基础测绘技术为支撑的。

三、基础测绘为“数字国土”的构建提供坚实的基础

基础测绘承担着为经济建设、国防建设、科学研究、文化教育、行政管理、人民生活等提供测绘基准、基础地理信息以及测绘技术服务的责任。它是提高管理效率和管理水平、增强决策能力和决策水平的重要手段,是事关国家、国家安全和民族利益的重要工作。在传统的模拟测图时代如此,在今天的数字化、信息化时代,基础测绘更是国家经济社会发展的一项不可或缺、不可替代的基础性工作。

随着经济全球化步伐的加快和信息化浪潮的迅猛发展,如今,数字地球已成为发达国家为抢占科技、经济制高点的一个与信息高速公路相提并论的战略。数字地球的核心思想,就是用数字化的手段整体性地解决地球上与空间位置相关的问题,以及最大限度地利用信息资源。数字中国地理空间框架的核心内容就是基础地理信息。因此,建设数字地球、数字中国,必须基于地理空间框架,而基础测绘正为数字中国提供了统一的、权威的地理空间公共平台。发展基础测绘,就是为数字中国构建地理空间框架。

随着以"3S"为代表的现代化测绘高新技术的不断推广与应用,基础测绘得到迅猛发展,数字化的测绘生产模式与技术体系已经建立,并逐步由传统测绘向现代地理信息产业转化,基础测绘已经被纳入国民经济发展计划之中,成为城市规划与国土资源管理的有力保障、社会各相关产业发展的重要依托。基础测绘的成果是“数字国土”构建的基础与前提,因此,发展“数字国土”必须首先依据基础测绘的资料和成果,建设空间信息基础设施,制定空间数据标准,建立地理数据的共享机制,使全社会都能充分共享地理空间数据。

基础测绘部门以现代化测绘技术为手段,对自然地理要素和地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定,主要包括:测量控制网(平面与高程)、各种比例尺基本地形图、各种比例尺的正射射影像图、数字高程模型、现状公用设施及相应的属性信息。这些信息满足了“数字国土”建设发展的需要,也为构建“数字国土”打下了坚实的基础。我淮安市国土资源局积极组织开展基础控制工作,建立淮安市统一平面坐标系统和高程基准。截至2008年底,完成控制面积9945平方公里,我市共布设D、e级GpS控制点约470个,三等水准控制测量路线约550公里,四等水准控制测量路线约2400公里,以及淮安全市Dom成果1815幅,这些基础控制成果不仅在第二次土地调查工作发挥着很重要的作用,也成为了构建“数字淮安”的基础数据。

四、构建“数字国土”更好的促进基础测绘的发展

常规的国土资源规划和设计都在基础测绘人员提供的测绘图件、资料下进行。由于测绘与规划设计严重脱节,既不能发挥测绘人员对规划设计的参与作用,又难以使规划设计人员吃透客观实际的信息,因而不利于提高规划设计工作的质量和效益。“数字国土”的建设推动了测绘成果的信息化进程,拓展了基础测绘的应用领域,加快了测绘科技创新的步伐,加速了基础测绘由传统模式向基础地理信息产业的转化,为基础测绘发展提供了新的契机。面对新的契机,测绘部门应该紧紧把握现代测绘的发展方向,加快新的测绘技术的研究,促进基础测绘成果和资料的高效利用与空间信息共享,将基础测绘发展到一个新的境界。

“数字国土”的建设是一个庞大的系统工程,而空间地理信息是构建”数字国土”的基础数据源,这就要求测绘部门提供高精度的、现势性好的地理空间信息。这就促使了基础测绘部门首先要规范生产与质量管理体系。作为数据源的提供者,测绘部门必须要把质量关,建立健全数字化产品的质量管理体系,提供及时准确的现势性好的基础测绘成果资料和空间数据。其次,建立和完善基础地理信息的更新机制,要充分利用各种现代化测绘手段,确保各种系列比例尺数字地形图的适时更新。再次,加大对基础测绘队伍的建设,提高测绘保障能力,通过学习政策法规,加大对测绘人员的业务培训,从而提高测绘人员的政策和业务水平,切实做好基础测绘的组织实施工作,保质保量完成各项任务。

以构建“数字国土”为契机,必将促进基础测绘和现代化测绘技术的更快发展,以适应现代信息社会发展的要求。

五、基础测绘和“数字国土”有机结合更好的服务国土资源工作

“数字国土”是一个庞大的系统工程,基础测绘是数字国土的基础系统工程,基础测绘为“数字国土”提供基础数据集,基础测绘的数据成果和空间信息基础设施是建设“数字国土”的基础,而作为这些地理信息的生产者,基础测绘部门有着至关重要的作用,促使测绘部门积极发展勘测科技,加强勘测科技的研究,全面提高测绘技术的发展。而测绘技术的全面发展又提供了更加及时准确安全的基础数据和空间信息,为“数字国土”的构建提供了坚实的基础。

因此将基础测绘和“数字国土”有机的结合在一起,以“数字国土”的构建为契机,积极发展勘测科技,加强勘测技术研究,全面实现数字测绘;同时充分利用现代化测绘的科学技术,建设基础空间信息系统,促使“数字国土”更快更好的构建成功。只有将二者有机的结合在一起,才能更好的缓解我国的用地矛盾,更好的为城市规划和国土资源管理服务,实现经济社会可持续健康发展。

(作者单位:淮安市国土资源信息中心)

参考文献:

孔祥元,郭际明.控制测量学.武汉:武汉大学出版社.2006

李建松.地理信息系统原理.武汉:武汉大学出版社.2006

沙从术,魏利敏等.谈基础测绘与数字城市建设.工程建设与设计2006年06期

加快发展数字经济篇10

[关键词]培育和发展;档案知识;服务市场

[中图分类号]F062.5[文献标识码]a[文章编号]1005-6432(2008)44-0130-02

培育和发展统一开放竞争有序的现代化市场体系,是进一步完善社会主义市场经济体制的必由之路。在相互联系、有机统一的现代市场体系中,有一种不通过实物形态的产品而为消费者提供服务的知识服务市场,如:呼之欲出的数字化档案知识服务市场。

1时代呼唤数字化档案知识服务市场

现代档案信息的数字化,使得档案知识更易于集成、管理和创新,更易于迅速进入现代市场体系,参与竞争、提供服务。杂乱无序的知识服务不符合市场经济运行规律,不能满足新时代的发展需要,所以,我们必须建立一个能够满足人民群众日益增长的物质文化需求的档案知识服务市场。

1.1全球信息化、数字化、网络化的时代要求

改革开放30年来,中国取得了举世瞩目的发展成就,世界也发生了广泛而深刻的变化,在全人类共同推动下,我们已经进入并将继续处在科学技术迅猛发展的时代。在这个伟大时代,宽带、无线、智能网络服务继续快速发展,超级计算、虚拟现实、网络制造和网络增值服务产业突飞猛进。人们将突破语言文字的障碍,发展网络教育与学习、研发制造、贸易服务等新模式。这就要求各类可以公开的档案必须彻底实现数字化,全面运用高科技改变传统的档案编研方法和利用方式,构建数字化档案的知识生成和知识创新体系,形成统一、开放、安全、有序的数字化档案知识服务市场。

1.2发展社会主义市场经济的客观需要

党的“十七大”基于发展和完善社会主义市场经济体制的客观需要,决定加快形成现代市场体系,这一战略部署需要各行各业狠抓落实。现代市场体系一方面需要及时准确地形成和传递各类要素的价格信号,合理反映市场供求关系和资源要素稀缺程度,提高市场配置资源的效率,促进经济又好又快的发展;另一方面又需要高效精确地随时搜索和反映城乡建设发展规划、市场运行监测和调控进程,提高市场发育程度,促进市场稳定性与灵敏度的有机统一,确保国家宏观调控的政策效果。再从微观角度透视,千家万户都需要数字化档案提供及时的知识服务,社区居民就希望在电脑键盘敲下自己的用户和密码后,即刻获取网络病历、用药历史和注意事项等。

1.3实现档案服务现代化的历史跨越

档案服务原本是个古老的话题,沿用千年的方法不外乎对原始档案的查阅、编研和利用。如今档案实现了数字化存储,而以往的语言、文字、图纸、照片、胶片等原始档案资料,大都转换成数字化档案,这一历史性跨越,为档案服务现代化提供了庞大的数据库。人们不仅可以通过电子网络远程获取一个档案机构的文件信息,还可以运用网络技术将分布于不同档案机构的数字化档案信息资源,以网络方式加以互相链接,从而实现档案信息资源共享。在市场经济条件下,档案信息现代化集成管理和社会化服务都迫切需要对海量数据提供有效的收集、组织、存储、利用的大市场,即数字化档案知识服务市场。

2加快培育数字化档案知识服务市场

2.1建立有效的协调机制

培育和形成数字化档案知识服务市场,首先从各级政府和大型企事业单位的合作开始,组建一个由政府官员、单位领导和档案专业人士参加的协调机构,制定档案知识服务市场的共同发展章程,形成规范的资源共享、协同调配、合作共赢制度。

2.2建立市场化运作机制

数字化档案知识服务市场的运作方式应当是一体联动的,必须以创新精神和市场化运作的办法构建统一开放竞争有序的服务市场体系。其市场化运作机制的主要内容有,政府管理部门主导机制、档案机构联通机制、用户需求与意见反馈机制以及舆情民意的监督机制。

2.3建立有力的保障机制

在加快数字化档案知识服务市场的培育进程中,建立有力的保障机制需要完成一系列必要的“规定动作”:首先要出台大力促进这一市场形成和成长的规划和措施,提供政策保障;其次要大力开发运用于数字化档案知识服务市场的网络平台和相关软件,提供技术保障;最后要大力宣传推广数字化档案知识服务经济社会发展的新方法新成就,提供需求保障。

3科学发展数字化档案知识服务市场

3.1着重建立惠及人民大众的知识服务体系

数字化档案知识服务市场首先是以人为本的大众化知识服务市场,是为人民服务的现代化市场。凡是人民群众关心的焦点、热点问题,数字化档案知识服务市场都有海量信息可提供,包括提供个性化的档案知识服务信息,如满足一户或一人的教育、医疗、住房、交通等专题知识生成与服务。

3.2建设具有高度公信力的档案信息披露机制

档案信息的最大优势在于它的客观真实性,在现代档案知识服务市场,最能招徕顾客的是提供全面、公正、准确反映事实真相的档案知识服务,但是,许多档案信息有公开的条件限制,何时何处对何人可以解禁,公众未必清楚或了解及时。管理机构定期披露可提供服务的具有经济、政治、生态、人文、军事价值的档案信息,是支持档案知识服务市场全面协调可持续发展的长效机制,有助于提高市场魅力和信誉度。

3.3有序促进国内服务市场融入国际市场

开放环境下,国内和国际数字化档案知识服务市场最终应当实现相互连通、有效合作、取长补短。我国档案知识服务市场融入国际市场是一个内容广泛、层次丰富的集合概念,也是一个循序渐进、克服困难的复杂过程。国内服务市场何时启动融入国际市场的步骤,每一项目标、措施与保障条件都要运用统筹兼顾的方法做出科学安排,以确保国家安全利益和中国人民根本利益在开放的全球服务市场中得到保护并合理增长。

参考文献:

[1]本书编写组.十七大报告辅导读本[m].北京:人民出版社,2007.

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