物资采购管理细则篇1
大庆石化物资供应中心实施Sap电子平台管理，将财务、生产、采购和其他业务信息资源共享，功能集成、规范运作。对采购流程优化，实施细化管理，实现高效采购，为大庆石化公司生产建设提供强有力的保障。
二、问题的提出
尽管物资采购已采用eRp管理系统，虽然能为管理者提供较多信息，,但诸多原因造成日常生产、装置大修、项目建设、矿区建设的物资常出现上报计划的规格、材质、标准不清晰；供货商资信能力不强；材质复检不认真；加工工艺不合理；不同材质混放；未按照说明书要求安装等问题，影响装置生产，甚至危害员工生命，给企业带来不可估量的经济损失，如何避免该事故的发生，是摆在物资采购管理人员面前的一个课题。在Sap工作流管理工具中，改变人们在采购作业上陈旧的观念和做法，改革管理机制采用精细化管理方法，进行物资采购时取得了明显效果，杜绝了材料采购计划的误报，劣质产品的进入，避免了因运输、保管过程中的损坏，确保了装置的检修和生产。
三、管理现代化成果的理论依据及创新点
物资采购中强化制度管理，发挥Sap管理平台的优势，应用Swot分析矩阵、麦肯锡矩阵等理论，引入物资采购风险管理意识工作，在物资采购工作中做到以目标为准则，工作有计划；以落实为准则，行动有方案；以实效为准则，步步有确认；以提高为准则，事后有总结，使物资采购工作高效、高质保障供应的同时全过程受控。
四、主要做法和内容
为适应采购管理的需要，经过对工作的探讨与实践，通过采购过程分析，从采购物资的计划、质量、供应商、性价比、服务等方面细化管理，使工作系统化、程序化、科学化。
1.梳理物资采购规章制度，细化工作管理环节
企业管理实质是对人力资源的合理运用，如果在采购工作中没有配套的制度去约束，仅依靠人的自律性，难免会产生失控，出现偏差。依据《供应商管理办法》、《招投标管理办法》、《物资管理实施细则》和《行业管理考核办法》等完善的制度体系,将其要求细化到计划管理、采购管理、招投标管理、合同管理、质量验收、库房管理、安全管理等工作的每个流程中，使物资采购管理步入正规化、专业化轨道，落实在Sap流程管理工具中，使工作规范、行为约束且便于追溯和科学决策。
2.细化供应商评价工作，打造优秀供应链
从Sap系统供应商数据库中梳理出优秀供应商，细化供应商管理工作，从供应商的制造能力，资信情况，质量管理体系，主要生产业绩等方面进行评价，对供应物资的质量、价格及服务情况等进行动态监督、管理，淘汰不合格的供应商，通过内部从源头上把住采购物资质量关，并保证物资供应经济合理，打造一套优秀的、有竞争力的、战略联盟的供应链系统。
3.细化物资供应质量管理，筑起质量屏障
为石化装置安全生产提供物资质量安全保障,从制造、出厂检验、入库检验等方面入手，筑起质量屏障。质量信息反馈系统，保证供方评价工作真实、有效。
4.严把物资计划入口关、统筹关，为采购物资提供保障
计划是物资采购的源头，把好计划入口关、统筹关就为采购的顺利进行，提供有力保证。
4.1严把计划入口关，制定计划上报规范,避免因上报计划规格、材质、标准不清晰引起的问题，上报计划时应按国家相关规范统一标准执行。
4.2物资编码是物资采购网信息管理工作的重点，物资编码是计划录入、查询、询价基础。填写5497物资标准的申请模板，规范物资上报标准。
4.3利用Sap系统编制计划平衡表，使需求物资与来货物资，到货物资与出库物资进行比照，可以平衡库存，方便施工单位领料，减少采购成本。
4.4根据提报的计划，与使用单位研究，提出一系列保证措施，把好产品质量第一关做准备。
4.5对采购物资按金额和数量进行麦肯锡矩阵分析，根据重要程度，安排工作优先顺序，严把物资采购统筹关，以eRp系统中的需求计划分析中的相关数据为经线，对采购计划平衡、计划接收、合同发票收发为控制点，以质量检查、业务往来记录、现场使用效果为纬线，编织圆满完成采购工作的锦绣蓝图。将繁杂的工作梳理清晰，对物资制作、入库、验收、出库、使用情况全方位跟踪，监控。
5.提升物资供应服务，塑造文明窗口
物资采购针对石化公司日常生产、装置大修、项目建设、矿区建设等方面，面向生产厂、生活区提供业务协调及服务，加强与使用单位、项目部门、设计单位、库房、质检、招标办等相关部门的沟通联系，塑造文明服务窗口。
6.细化价格管理，保证物资供应经济合理
价格管理现代采购管理的核心业务，把好厂家圈定、询价方案、合同签订关。根据各单位上报的计划，选择产品性能好，价格合理的，经领导审批后入选，充分做好招标前的准备工作，了解市场行情、同行业的价格、所购物资的概算、历史价格，通过加成成本，需求导向、竞争导向等方面入手，运用Swot矩阵原理，对供需双方进行价格分析，风险分析，优势分析，为谈判做好的准备，发挥招标办、专家、审计、纪检的评判监督作用，一同研究谈判策略，综合考虑，采购质优物美的产品,把价格监督精细化管理推向新境界。
7.细化仓储管理，保障物资顺畅供应
为防止物资在保管中防潮、防火、防盗工作，发放中防止物资错发、漏发从通过人、机、料、法、环五方面入手，全面提高库存管理水平。
8.深入现场，践行物资质量全过程管理
加强与项目部门、公司机动设备处、二级分厂等相关部门充分沟通，强调运输、搬运安装、使用维护过程中的注意事项，进行质量检查确认，践行物资质量全过程管理。
9.深挖Sap管理功能，拓展办公时空
发挥物资供应工作Sap系统管理平台的作用，物资供应流程各环节的工作均依托本体系有序进行，发挥网络管理系统功能，提高查询、统计、平衡、预警、分析等优势功能，为高效、快捷、客观，便捷工作构建平台。
10.流向拓宽流程认知广度，深化风险意识，规避采购风险
资金流、信息流、物资流、业务流、数字流、商务流、风险流，通过业务流程，推进采购信息在供应商网络内的流动，将采购物资转变为数字形式物资代码流通，在网上实现计划、询价、合同、入库、出库、付款体现在经济领域为物流、资金流的实现，通过与使用单位、质量部门等相关部门的交流，实现供应商管理的量化考核，优胜劣汰的动态管理。每种流动的每个环节都有风险，树立风险意识，进行风险识别，采取预防措施，建立评价机制，准备应急方案，落实到采购的各个环节，实现风险由多到少，由有到无，由大到小的转变。
物资采购管理细则篇2
第二条市政府采购中心是具体办理政府采购工作的采购机构，是政府招标采购的组织者和招标人。
第三条招标机构是经财政部门认可，政府采购机构委托进行政府采购招标的中介机构。
第四条政府采购的供应商是指经审核取得参与政府采购活动资格的企事业单位，以及其他提供货物、工程、服务的自然人和法人。
第五条本市实行政府采购的项目具体包括：
(一)列入固定资产投资计划的基本建设、城市基础建设和投资20万元以上的修缮、装饰工程，以及项目的设计、监理、大宗材料、配套设备；
(二)按照会计制度规定，符合固定资产标准的物品；
(三)合同价值10万元以上的服务项目；
(四)其他实行政府采购的项目。
第六条对于不宜统一进入政府采购中心进行政府采购的特殊商品、服务或工程，由采购单位向政府采购管理办公室提出申请，经批准可自行组织采购，年终向政府采购管理办公室报送政府采购决算。
第七条政府采购的方式包括招标(公开招标，邀请招标)采购和非招标(询价，单一来源，竞争性谈判)采购两种。
第八条公开招标采购是以向社会公开招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式。
第九条邀请招标采购是向五家以上符合招标文件规定资格的潜在投标人发出投标邀请书的采购方式。
第十条招标采购必须按照招投标的有关规定进行，要综合比较供应商的资质、信誉、经济实力和经营业绩等条件，以及采购物品、工程、服务的品牌、质量、价格及售后服务等指标；有特殊要求的政府采购项目，还应综合比较采购项目的特殊条件和经济指标。招标工作由市政府采购中心组织或委托有关招标机构进行。
第十一条询价采购是政府采购中心向三家以上供应商发出询价单让其报价，然后在报价的基础上进行比较，采购中心会同采购单位从中选出最优报价，选定供应商的采购方式。
第十二条单一来源采购是采购中心会同采购单位与特定供应商经过谈判签订采购合同的采购方式。
第十三条竞争性谈判采购是政府采购中心会同采购单位直接与三家以上供应商进行谈判，从中确定最优供应商的采购方式。
第十四条采购单位根据政府采购管理办公室的政府采购目录，在编报年度财政收支预算的同时，编报年度采购计划。政府年度财政收支计划下达后，采购单位应据以向政府采购管理办公室编报具体的年度采购计划，包括具体采购项目的采购时间、拟采购物品、工程或接受服务的名称、数量、质量、规格、供货(竣工)时间、资金来源等有关材料。因追加预算或其它原因，需追加采购内容的，要向政府采购管理办公室补充编报采购计划及附报有关资料。
政府采购管理办公室根据采购单位的采购计划进行归类汇总，编制政府采购总计划，交政府采购中心。
第十五条采购单位根据政府采购管理办公室核定后的年度采购计划，在采购前填报“政府采购登记表”，说明在计划内采购项目的具体名称、数量、规格、型号、供货或竣工的时间及相关的技术指标等报送政府采购中心。
政府采购中心根据登记汇总后的采购数量和种类与政府采购管理办公室下达的采购计划核对后，拟订采购方案，报经政府采购管理办公室批准后，按照规定的政府采购方式和程序组织采购工作，同时将具体采购时间通知采购单位。
对预算执行过程中追加的采购支出项目，可根据核定后的追加支出及采购计划直接办理采购登记手续。
第十六条招标采购按下列程序进行：(一)招标信息；(二)制定发售招标文件；(三)接受投标；(四)开标；(五)评标；(六)公布评标结果；(七)签订采购合同；(八)组织履约验收；(九)结算采购价款。
第十七条非招标采购按下列程序进行：(一)确定采购方案；(二)组织采购谈判；(三)选定供应商；(四)签订采购合同；(五)组织履约验收；(六)结算采购价款。
第十八条按照合同约定，采购中心监督供应商的履约情况。一般由采购单位依照采购合同自行组织验收，必要时由采购中心组织有关方面及专家组成的验收小组进行验收，验收小组成员总数为5人以上，采购经办人不得进入验收小组。
第十九条政府采购中心设立政府采购专户，作为政府采购的结算账户。采购活动必须在资金落实的前提下进行，在进行采购前，财政部门依据采购单位的采购登记表审定数额，直接将采购单位的采购资金分别从财政预算内和财政专户中拨入政府采购专户，属采购单位的自筹资金部分也必须先将资金划入政府采购专户。
采购单位在收到供应商的物品、服务或竣工工程后，将验收凭证送至政府采购中心；政府采购中心对各种票证验收审核后，直接将款项拨付给供应商；采购单位凭“政府采购支出转账通知书”列支，具体账务处理市财政局将另行通知。
通过政府采购节约的资金，政府采购中心按比例退还预算内、原预算外财政专户和采购单位账户。
第二十条政府采购管理办公室应定期对政府采购情况进行统计分析和评估，年终将政府采购情况向社会公布。
第二十一条政府采购管理办公室应当按照下列规定对政府采购活动监督检查：
(一)政府采购活动是否按照经审核批准的政府采购计划进行；
(二)政府采购方式和程序是否符合《办法》和本细则的规定；
(三)政府采购合同的履行情况；
(四)应当监督检查的其他内容。
对正在进行的政府采购活动违反《办法》和本细则规定的，应当责令政府采购中心或者采购单位立即中止政府采购活动，待违反规定的行为消除后，经政府采购管理办公室同意，该项政府采购活动方可继续进行。
第二十二条市监察、审计、工商、物价、技术监督等有关部门按照相应的职责范围，对政府采购情况进行监督检查。
第二十三条政府采购管理办公室受理政府采购的投诉，并进行必要的调查，发现有违反《办法》和本细则或国家有关规定的，应及时纠正，并予以处理。
第二十四条对违反《办法》和本细则的采购单位，财政部门有权核减同等采购金额的计划拨款，并视情节轻重提请监察部门追究其单位主要负责人的行政责任。
第二十五条供应商违反《办法》和本细则规定给政府采购中心、采购单位、招标机构或者其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。
第二十六条受委托中介机构违反《办法》和本细则有关规定给政府采购中心、采购单位或者供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。
第二十七条参与政府采购活动的工作人员，，，索贿受贿的，依据法律、法规和规章的规定处理。
第二十八条政府投资的工程项目，按照《常州市建设工程招标投标管理实施细则》和其他有关法律、法规和规章的规定执行。今后上级如有新的规定，按新规定执行。
物资采购管理细则篇3
【关键词】高职院校；物资采购；管理问题；对策
随着我国教育事业的迅速发展，我国高职院校的招生规模逐渐扩大，对各种物资的需求也越来越多，给高职院校物资采购管理工作带来更多挑战。想要保证高职院校物资采购管理的工作效率及质量，就必须要深入了解当前高职院校物资采购管理的问题，便于对其进行合理改进，使高职院校物资采购管理更具有实效性，使其能够更好地服务于高职院校教育事业的发展。
1.高职院校物资采购管理中存在的问题
1.1物资管理制度不够完善。虽然我国各个高职院校都建立了相应的物资采购管理制度，但是在进行实践过程中，有些制度缺乏程序化的管控和约束，缺乏细致的流程，整个过程很容易出现流程或制度方面的漏洞，难以保障高职院校物资采购管理的整体效果。由于物资采购部门的物资管理意识欠缺，缺乏流程及标准方面的约束，常常出现设备过剩或不足等情况，对高职院校教学科研工作的顺利进行造成较大影响。
1.2分部门物资管理员的专业化水平较低。由于考虑到人力资源的成本消耗，大部分高职院校在设置采购人员的时候，普遍都是采用专职和兼职相结合的方法。但是高职院校物资采购并非是一项常态化工作，所以高职院校没有设立专门的采购人员，大部分采购人员都是以兼职身份进行物资采购，其专业化水平相对较低，无法保障高职院校物资采购工作的整体效率及质量。同时，这些采购人员在市场分析、招标程序、判断技能和设备用途等各方面存在较多不足之处，很难保障买方的基本权益，甚至出现物资采购不符合实际需求的情况，给高职院校带来较大的经济损失[2]。
1.3采购部门监管力度有待加强。由于考虑到人力资源的成本消耗，大部分高职院校在设置物资管理员的时候，普遍都是采用专职和兼职相结合的方法，人力欠缺。但是高职院校物资采购并非是一项常态化工作，涉及范围广，采购量大，物资管理员在保障供应和过程监管上往往难以细化管理。
2.高职院校物资采购管理问题的具体对策
2.1完善物资采购管理制度。为确保高职院校物资采购管理工作的顺利进行，使物资采购管理的作用得到充分发挥，应及时完善高职院校物资采购管理制度，使采购人员能够严格按照相关规定和要求进行物资采购，有效保证高职院校物资采购的工作效率及质量。首先，高职院校应及时设立专门的物资采购管理部门，或是建立单独的招标采购办公室，以便能够对高职院校物资采购管理进行统筹规划，进而对多头管理、分散采购的局面进行有效整合[3]。其次，要及时明确高职院校物资采购部门的工作目标、工作原则及工作制度，结合高职院校物资采购的要求对其进行细化，并根据采购人员的岗位职责和具体范围，制定不同的物资采购流程、物资采购实施细则，以及后续的物资验收、物资入库、设备维修和付款报账等程序性事项，通过程序和制度规范物资采购工作，有效提升高职院校物资采购工作的整体效率及质量。
2.2加强物资采购流程性管控。在进行高职院校物资采购管理工作的时候，采购人员要坚持公平、公正和公开的原则，形成物资采购全过程的监督机制，使高职院校物资采购工作的质量得到有效控制。首先，要公开物资采购的立项，在做好调研论证之后，利用校园网或宣传栏将采购计划传递给相关部门，及时对招标信息进行公布。其次，要公开物资采购的全过程，由高职院校资产管理部门、财务部门及审计部门组成招标小组，共同确定合理的招标程序及招标办法，对于标书的编制，要注重与各部门的沟通配合，确保能够达到意见一致。最后，要公开物资验收付款过程，由招标小组进行现场的物资验收工作，确保物资采购符合实际需求，使高职院校物资采购管理的目标得以顺利实现。
2.3提高物资管理人员的综合素质。由于高职院校物资采购工作具有较强的复杂性及繁琐性，整个过程要考虑到方方面面，物资采购人员的能力水平有着较高要求。为确保高职院校物资采购工作的顺利开展，需要采取有效方法提高物资管理人员的综合素质，使其能够以专业角度做好各项工作，有效保证高职院校物资采购工作的合理性、科学性及有效性，使高职院校各种资源的利用率得到有效提高。首先，要积极加强对物资管理人员的岗位培训，不断完善物资管理人员的知识结构和技能结构，使其能够熟练掌握相关的专业知识和工作技能，并将其运用到实践工作中，有效提升高职院校物资采购工作的效率及质量。其次，应积极加强宣传工作和思想教育工作，不断强化物资管理人员的法律意识，确保其能够坚持忠诚原则、诚实原则和公正原则，做到合法办事、合规办事，以更好的工作心态服务于高职院校。
物资采购管理细则篇4
[关键词]电力物资；采购；现场管理
物资管理，是指企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制，物资管理的目的是，通过对物资进行有效管理，以降低企业生产成本，加速资金周转，进而促进企业盈利，提升企业的市场竞争能力，企业的物资管理，包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等多个重要环节，这些环节环环相扣、相互影响，任何一个环节出现问题，将对企业的生产运营造成不良影响。文章主要对物资的采购和现场管理进行了简述。
1.电力物资采购管理存在的问题
1.1电力建设企业的有关供应商供给机制不够完善
在执行采购任务的过程中，还出现着相关责任人的任务不清楚，待审查的内容相互交错重叠等一些不够规范的现象，由此带来了电力建设企业在物资采购工作在相互配合和管理上的一些严重的问题，从而直接降低了企业在物资采购方面的工作效率。同时电力建设企业物资采购由部分负责人直接采购或者由单独参加采购的人员决定，因此存在了采购人员和供货商的关系密切，造成了和物资部门配合不协调。例如在物资采购任务过程中，采购方需要同许多部门等多方面决策同意，如果缺少了其中的一步，企业的采购就不能够很好的完成。另外一方面，在电力建设企业物资采购中，没有能够和供应商建立长期稳定的合作关系，从而导致在采购过程中出现了采购的物资质量不高，而价格高，售后差等问题。
1.2电力企业采购定价机制运作不健全
电力建设企业物资采购过程简单地说就是对相关供应商的选择过程。在采购时，有许多关于定价方面的活动，所以就需要采购人员对市场价格和供应商作出正确的判定标准和完善的采购方案。然而，对大多数采购人员来说，这是很困难的，所以必然会存在些采购会不健全等潜在的问题。同时在企业召开月总结会议中，企业会很据采购价格的波动幅度作出对有关供应商的选择。这样，根据有关采购物资的热值论价，就会使得供应商争着去供给那些热值性价比高的物资，然而对于很多的电力企业而言，都会导致相关的采购部门出现对于供应商的选择的偏差和波动性误差，从而也就导致采购部门不能形成完善的采购机制，使得采购定价机制长期处于一种不稳定的状态。
2.电力物资采购管理建议
2.1健全物资采购的规章制度
明确物资采购机构的职能范围。弄清企业采购业务的工作职责，对物资采购的实施、质量的检验、资金的动态管理、采购的监督控制、综合考核等职能进行划分，明确这些职能的主管部门和它们应负的职责。做到机构到位、职能到位、管理到位。实现采购权、验收权、保管权的分立。遵循物资采购的四条原则，即质量第一，价格最优，服务最好，信誉最佳的原则。建立健全严格的规章制度。制定价格管理办法、招标管理办法、集中采购管理办法和相应的配套实施细则。根据所需物资的特点确定采购方式。实行招标采购。竞争性谈判，单一来源采购。协商询价采购。对新供应商进入应建立严密的准入制度和定期评估制度。
2.2制定科学合理的物资定额和物资供应计划
电力企业物资采购工作的开展前提是编制和实现物资供应计划，供应计划一般要包含如下两个依据：一是物资消耗与储备定额，这同时也是具体核算各种物资需要量的重要依据。二是上级下达的生产、基建计划以及电力企业自行安排的生产、基建计划。电力企业制定物资定额之前，要遵循四个原则。一是要具有代表性，并且准确可靠，这就需要依靠日常积累丰富的定额资料以及准确的统计报表等作为支撑；二是积极稳妥，先进可行，以此来实现对生产基建工作的正确指导和良好促进作用；一是物资定额的编制要完备齐全，主要物资材料和辅助物资材料的相关信息都要涉及到，同时，不仅要有单项定额，而且还要有相应的综合定额；四是要充分发动电力企业全体职工的工作能动性，不仅要组织车间、班组自下而上地进行，而且还要与设计部门、计划部门、技术部门形成密切配合。此外，电力企业物资储备定额一般会包括经常性储备定额，保险储备定额和季节性储备定额三大类，因此，电力企业在制定计划时要对上述三者进行全盘考虑，不可遗漏。
2.3合理选择物资采购方式
设立计算机采购、验收台账，建立局域网，实现资源共享。材料采购、供应、纪检、审计等部门要将本企业所需物资按品种分类，将价格质量标准、验收、领用情况及供应厂商资料输入计算机，建立局域网。这样，既可随时了解材料需求、质量、价格等情况，节省人力物力，又可防止人为操作的不规范。大型工程及大额采购宜采用公开招标采购制度。采购实体可根据实际情况。对拟购商品的品牌、数量、性能、价格、售后服务等情况进行多次谈判，最终买到符合预期要求，甚至超出用户预期的商品。这样，就可以基本上避免物资采购过程中的暗箱操作现象，降低企业成本。
2.4实施物资采购管理现代化
电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。
3.电力物资现场管理建议
3.1严把物资验收入库关
货物到达后，由验收组成员根据货运单、装箱单、购货发票及采购合同等相互核对。依据采购合同有关条款，坚持“公开、公平、公正”原则，切实维护企业的合法权益。物资保管人员还需按财务规定及时递交材料出库单，财务部登记入账后和仓库明细账进行仔细核对，严防物资的流失和浪费。
3.2库房管理
库管人员首先查看每天整理的各类物资明细账，汇总后，检查账目与账目之间是否相符、账目和物资是否相符及账目和卡（出库单、入库单等）是否相符。若是发现盈余、短少、残损或变质，必须查明原因，分清责任，及时写出书面报告，提出处理意见，提交给物资部主管，物资部主管收到结果后进行审核，在签署相应意见后报电力企业财务部，财务部对意见进行审核，通过后对处理文件进行备份，在对库内物资盘点完毕后，库管人员将在物资盘的基础上核实各类物资种类是否齐备，数量是否满足电力企业生产需求，若发现种类不齐或数量低于生产需求，则及时写出报告提出处理意见，报物资部门主管，在相关负责人核实后包物管部门经理审核后，报财务处生成新的需求计划，以及时补充仓库内物资存储。
3.3物资出库
在电力企业的日常生产中，需要消耗大量的物资，这也就涉及到大量的物资出库操作，电力企业的各个用料部门应根据自己的实际需要向物资部提交物资需求计划，在物资部审核后，若是在电力企业生产计划内，则通过相应部门的申请，在办理材料物资的出库，库管人员要填制出库凭证，由库管员、经手人双方同时签字，一切手续不全的提货、领取物资事项，库管员有权拒绝发货，通过对物资出库流程分析后，可得出库房管理参与者主要有各个部门、物资部和库管员。各个部门的功能有提交物资领取申请和领取物资，再领取物资时可查询出库单，库管员的按需发放物质，发放物资时可查询出库单，物资部的功能有审核领申请和发放出库单，这两功能均查询物资领取申请。
3.4物资工地管理
电力物资到达工地后，要集中按序分类放在工地材料区，室内设备不能淋雨受潮的，要做好遮盖防雨设施，电缆类的物资还要特别做好防盗防损措施。
物资采购管理细则篇5
关键词：国有企业；采购管理；隐患；改良措施
我国当前仍处于经济体系改革的重要时期，并且政府也在逐渐放宽对市场原材料价格的控制，进而改善现代物资市场当中的供求关系。国有企业是我国特有的企业形式，随着现代经济体系的变化国有企业的转型工作基本完整，并且由于具有政府财政支持，国有企业的发展并不会受到市场的过大影响。但是由于当前市场恶性竞争问题严重，给国有企业的采购管理工作造成了巨大的影响，使得国有财产蒙受损失。
一、当前我国国有企业采购管理工作中的隐患问题
1.管理缺乏统一性
目前我国国有企业当中的采购制度较多，而这些制度将管理的重点放在了采购操作当中，导致对整体采购的管理力度较差。大多数国有企业在开展采购管理时，其重点均放在了分公司和总公司之间的协调管理工作，忽略了分公司之间和公司内部采购工作之间的协调，进而导致生产部门对物资价格了解度不足，但是对于采购部门的态度却仍然强硬，导致采购人员缺乏工作的积极性，影响两个部门之间的合作[1]。
2.管理规范性缺失
当前我国国有企业的采购管理制度规范性较差，尤其是对采购的整体流程管理方法缺失，使得采购人员在工作当中的约束力下降。加之很多国有企业内的采购制度内容过于宽泛，使得需要量化的采购工作无法完全按照管理制度进行。同时，当前信息化管理制度应用广泛，各国有企业也均采取了信息化采购方式，但是在网络采购过程中对于网上企业的信息了解度不足，进而导致原材料和设备的质量问题。
3.考核标准的缺失
国有企业内部虽然制定了相关的制度对采购活动进行管理和制约，但是制度当中并没有专门的考核标准，采购的工作主要取决于生产部门的清单、采购工作的执行效果则主要取决于领导的个人意见。同时国有企业内缺乏对管理领导的监督制度，导致领导对员工的判断过于主观化，影响了员工开展工作的积极性。另外很多的采购工作也出现了走过场的情况，限制了以招标方式为基础的采购活动发展。
二、改良国有企业采购管理工作的措施
1.强化采购工作的监督力度
对采购工作的监督主要指的是事前监督，也就是说当生产部门的采购计划制定完成后，企业管理层应该对清单内容进行详细的分析，并根据生产部门的实际需求量对清单进行修改。待修改过后则交由计划管理部门审批，该部门则需要对采购清单中的各个环节进行审查，一旦发现有多余申报的情况则需将清单发回重新制定[2]。如果审批过程中未发现任何问题，则可以将清单直接下发到采购部门，采购部门人员则需要对清单内容中各项采购项目的日期、数量以及种类等进行记录，并分析在采购过程中可能出现的风险，将风险上报给采购管理部门进行分析，并制定相应的规避或缓解措施。
2.加强申报价格监督
当前我国的物价水平波动情况较为明显，而且市场的供需关系也在发生着明显的变化。采购部门在开展工作前应该对价格申报环节进行强化，利用企业内原有的信息库构建“物价数据库”，并随时根据市场物价变化对数据库内容进行更新。待价目表制定完毕后需要将其上报给采购管理部门，并由管理部门对每项需采购物品的价格进行审核，同时对采购人员工作情况进行客观的评价[3]。
3.强化采购合同的复审
采购合同的复审是采购工作当中的重要组成，也是当前国有企业完善采购管理工作中的重要环节。相关管理部门应该要求所有采购活动均需要签订双方合同，不可仅以采购发票的形式进行代替，这样做的目的是为了杜绝采购人员虚开发票的行为。如果出现未签订双方合同的情况，则管理部门必须将采购款截流或冻结，待严格清查后方可发放。如在合同复审过程中发现了违规行为，则需要根据企业内的惩处规定对责任人进行处罚。
4.落实质量检查工作
对采购回的相关物资要进行严格的审查，重点检验所采购物资是否符合清单需求、质量优劣等。利用采购物资的检查工作可以有效为采购管理进行铺垫，如发现问题后可及时进行退换货。因此，国有企业内的采购管理部门应该与质检部门协同配合，并严格按照我国国有企业物资采购质量标准进行检查，所有检查结果均需要整理成质检报告的形式。同时需要将检查报告及时上报给上级管理部门，切实保证国有资产的完整性[4]。
5.强化采购发票的审查
国有企业在采购过程中会产生各种发票，这些发票均是采购活动的有效凭证，因此想要更好地开展国有企业采购管理工作。就必须对采购发票进行详细的核查。重点核对内容包括物资采购的种类、数量、金额是否与采购合同当中相符，同时核查过程中还应该详细对采购物资清单和实物进行核查，对每种物资均需要进行对照检查。
6.建立采购轮换制
也就是针对相同项目的采购工作要委派不同人员参与，这样能够有效防止企业内员工与供应商之间出现相互贿赂的行为，保证国有企业和经销商之间的良好合作。利用轮岗制还可以与经销商之间建立其有效的长期合作关系，在合作过程中随机委派采购人员开展业务活动，使同一项目当中经销商不会接触到相同的采购人员，也就不会出现二次购买时的回扣问题。利用这种采购管理方式不仅可以规范国有企业内员工的工作，同时也可以使企业内形成廉洁之风，避免贪腐问题。
三、结语
当前我国国有企业内采购管理工作存在着一定的隐患，其与管理制度不完善有着直接的关联。为了有效改善这一情况，国有企业应该制定完善的管理制度，并采用事前监督的方式，并尽快完善轮岗制度，杜绝贪腐违规之风。
作者:靳京锐单位:华东交通大学机电工程学院
参考文献
[1]张永栋.国有企业采购的精细化管理[D].吉林大学，2015.
[2]赖劲松.关于国有发电企业在采购管理中的思考[J].会计师，2014（，7X）：52-53.
物资采购管理细则篇6
关键词：铁路施工；物资管理
abstract：inrecentyears,therailwayconstructionprojectprofitspaceisverysmall,icombinedwithyearsofmaterialsmanagementworkpractice,summedupthematerialmanagementinrailwayconstructionprojectinthenote,onrailwayprojectconstructionmanagement,improveprojectprofitabilitylevelhasacertainreference.
Keywords:materialmanagement;railwayconstruction
中图分类号：F251.1文献标识码：a文章编号：
铁路建设进入高速发展时期，如何使铁路建设的物资管理工作适应高速发展的要求，是每个铁路物资管理人员都必须思考和面对得问题。在铁路施工项目中,物资部门负责物资的采购与管理工作,管理的粗与细、严与松、规范与随意直接关系到施工项目成本的亏与盈，关系到施工项目工程质量的优与劣，关系到施工企业信誉的好与坏。因此，铁路施工项目的物资管理工作是项目管理的重要组成部分，也是项目管理的关键环节。根据本人近二十年的铁路项目物资管理实践，对如何做好铁路施工项目物资管理工作，做如下分析，仅供同行借鉴与指导。
1、熟悉规范、制度，办事有法可依。
在物资管理方面,严格按照《铁路建设项目物资设备管理办法》、《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》、《铁路建设项目铁道部管理的物资采购供应实施细则》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《铁路有形建设市场交易规则》等管理制度的规定,对完善铁路物资管理制度体系,以及实现铁路建设质量和投资的控制起到了非常积极的作用。
2、熟悉铁路施工项目物资采购、招标的程序与规定，因地制宜、高效、节能做好工作。
目前铁路施工项目物资管理被分为甲方供应物资设备(简称甲供物资设备)、甲方控制物资设备(简称甲控物资设备)、自购物资设备三种形式。甲供物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备。费用为概算内相应物资设备的费用,费用结余纳入降造费,不足部分按变更设计程序办理。甲控物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,在建设单位监督下由工程承包单位采购的物资设备。主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备,其费用纳入工程承包合同,由工程承包单位包干使用,并承担价格风险。自购物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,由工程承包单位自行采购的物资设备。其费用纳入工程总承包、施工总承包范围和承包合同,并承担价格风险。
铁路施工项目的物资管理模式强调了建设物资、设备实施采购、建设、使用全过程监控、管理,并建立健全了质量控制体系,明确划分了施工中各参方的职责与权限,规定了采购的范围,以及各方在质量监控过程中的责任,进一步明确了物资采购供应各方工作的职责,细化了工作内容、工作流程和工作标准路建设工程设计概(预)算的编制水平。有利于高效、节能做好各工序的管理与控制工作。
3、采购必须坚持低成本、保品质，遵循公开、公正、公平的原则。
铁路物资的采购具有专业性强、数量大、金额高等特征,因此优化采购管理工作必须要在保证质量的基础上,选择最合理的价格,并按照公开、公正、公平的原则,坚决抵制不按规定的采购程序。近年来，与铁路建设项目物资、设备有关的生产厂商如雨后春笋,迅速增加。但生产厂商鱼目混珠,良莠不齐,尽管对一些物资设备实行生产许可制度,但一些厂家的资信文件及质检报告难以真实反映其能力和水平,往往考察结果与所提报的文件资料存在较大的差异。因此，真实了解情况，遵循公开、公正、公平的评价原则，坚持优质、可靠、低成本的采购标准是保证工程质量，降低施工成本的唯一有效的途径。
4、积极推行招标采购，降低采购成本，开发第三利润空间
铁路建设物资,凡具备招标条件的，应该一律实行招标采购，并加大对擅自采购或化整为零、规避招标行为的处理力度。不具备招标条件的,应尽量采用竞争性谈判的采购方式进行。招标采购中，要坚持按照流程运作，加强自我完善机制，成立物资招标采购领导组，确定主责人，确立监管机制，充分体现“公开、公平、公正和诚信”的原则。
为了选择一个合格的产品，良好的售后服务，严格资格预审关，投标单位在资格审查时必须携带营业执照副本，其所投项目须在其营业范围中，要出示法人证，生产许可证，产品合格证，产品质量体系认证书等，对于手续不全，资质不清的投标单位不允许参加投标。
为了体现“公开、公平、公正和诚信”的原则，在规定的递交投标文件截止时间后1小时开标，开标会由招标采购领导组全体成员和全部投标单位的代表参加，投标文件按先交的后开，后交的先开的顺序开标，由各投标单位代表公开唱标，确保投标工作的透明度。
在制度上完善廉政建设相关机制：评标组成员名单严格保密，不得对外公布；评标打分办法在评标会议开始时方予以公布，评标时，评委不得擅自离开会场，关闭手机，避免走漏消息；任何人不得在招标采购实施阶段私自与投标单位接触，对违犯纪律者，视情节程度给与相应的处罚；在评标过程中发生争议或意见不统一时，坚持少数服从多数的原则，严禁个人意志强加给集体的行为发生；评标结束后，由评标组组长撰写评估报告，推荐2~3个单位作为中标候选单位，上报招标采购领导组定标。
产品质量不苛求优质，能满足施工要求的合格产品即可，因为优质的产品必然有优质的价格，对降低采购成本不利；产品的价格不追求最低，只要求合理，在招标文件上承诺，不以最低价作为中标的唯一标准，因为价格太低，势必带来在产品的生产过程中偷工减料，影响产品质量的隐患。所以，在评估结束后，对候选单位要发出澄清函，要求澄清产品的价格构成和利润空间，以确保产品质量。
5、提高从业人员的各项素质，增强优选意识
对于铁路施工项目而言，培养“德才兼备”的物资管理人才是项目管理的当务之急。尤其是物资采购人员，既要有强烈的责任心，忘我的工作作风，又要遵纪守法、廉洁自律；同时还要具备较强的业务能力和较高的专业文化知识，才能应对市场和项目经营发展的需要。众所周知，现在很多施工项目对物资管理重视不够，不注重人才培养和选拔，忽视了物资管理在铁路施工项目的重要作用，但物资消耗占工程成本的70%左右是不争的事实。谁忽视物资管理，谁将付出沉重的代价，所以要大力加强物资管理工作力度，首先要提高从业人员的各项素质，增强物资管理各个环节的优选意识，才能使项目施工在很小的利润空间中得以生存。
6、把好物资设备验收关,杜绝不合格物资上线使用
物资采购管理细则篇7
【关键词】互联网电子商务工程物资采购创新精细化集中化电子化区域化统一化
1.概述
电子商务是在互联网上以电子交易方式进行交易活动，是传统商业模式电子化、网络化的表现。电子商务利用到的信息技术包括：互联网、外联网、电子邮件、数据库、电子目录和移动电话等，买卖双方不谋面地进行各种网上交易，比如网上招标、网上竞标、网上谈判等。建筑施工企业在网上开展的物资招标、竞价、谈判等活动就叫采购电子商务。
电子采购比一般的电子商务和一般性的采购在本质上有了更多的概念延伸，它不仅仅完成采购行为，而且利用信息和网络技术对采购全程进行管理，有效地整合了企业资源，帮助供求双方降低了成本，提高企业的核心竞争力。
2.采购电子商务发展的时代背景
2.1市场环境变化
随着互联网技术的普及，网上购物已经为越来越多的消费者所接受和喜爱。电子商务的迅猛发展，对传统的渠道、营销、模式带来了巨大的冲击，迫使传统企业向电子商务转型。除了消费零售类的中小企业纷纷进入电子商务领域外，一些大型的生产企业、物贸企业也积极涉足电子商务，比如上海宝钢旗下的东方钢铁、中国铁路物资总公司与西本新干线股份有限公司合作的西本新干线电子商务平台。相较于卖方市场，买方市场的大型企业则开始建立自主的采购电子商务平台，这不仅改变了企业经营方式，规范了内部流程和交易手续，采购电子商务突破了时空限制，减少了很多中间环节，降低了管理和物流成本，是生产方式、流通方式和消费方式的一场革命。
电子商务不仅改变着传统的社会生产方式，而且对经济结构的调整产生了深刻影响，成为传统产业变革和企业技术跨越的关键推动力。以中国中铁为列，为适应国企改革的需要，正在推行工程项目精细化管理，建立了自己的采购电子商务平台。
2.2政府积极推动
近年来，政府层面高度重视电子商务发展。2012年3月工信部《电子商务“十二五”发展规划》，要求进一步发挥电子商务在经济和社会发展中的战略性作用。国家发展改革委2013年5月表示，13个部门将出台系列政策措施，从可信交易、移动支付、网络电子发票、商贸流通和物流配送共5个方面支持电子商务发展。
2013年5月，中央国资委召开央企采购管理提升专题培训，要求通过充分利用信息化手段、向供应链管理转变、加强惩防体系建设及不断创新采购管理等方法和手段，准确把握采购管理发展方向，尽快建立集中、高效、透明的采购管理体系。由此可见，集中采购是企业采购管理的大势所趋，通过基于电子商务的集中采购，不仅可以提高企业的议价能力，降低采购成本，更能通过集中化的统谈统签、统谈分签等灵活的采够手段，不断提高采购工作效率，节约企业经营成本。
2.3国企改革需要
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，推动全国启动了新一轮的全面深化改革工作。中央对推进国有资产管理体制改革、深化国有企业改革有明确的要求，国务院国资委也按照中央精神对中央企业的改革做出了重要部署。
中国中铁作为国资委直接管理的大型建筑施工企业，改革创新既是自上而下的外在要求，也是企业发展壮大的内在需要。对建筑施工企业而言，市场竞争的加剧使过去粗放式的管理经营模式难以为继，依靠精细化管理降本增效成为生存之道。企业以电子商务作为物资采购模式，价格信息更趋透明化，对企业赢利能力、赢利模式必将带来重大影响。
3.采购管理体系创新
企业的改革带来采购管理体系的创新变化，通过中国中铁的发展变化分析来看，电子商务和信息技术的应用将驱动工程物资采购管理体系向精细化、集中化、电子化、区域化、统一化方向发展和创新。
3.1采购管理精细化发展
中国中铁全面深化改革提出了16化改革工程。其中，项目管理精细化涉及到企业的人员、资金、物资、设备等各种资源和企业管理工作的各个方面，物资管理则是实施工程项目精细化管理的关键。通过电子商务系统和物资管理系统两个信息平台，建立全公司统一的物资基础数据体系和采购业务流程，规范物资采购、合同签订、现场管理、货款支付等要素行为，对物资采购和消耗实施全过程管控，变传统的粗放式管理为精细化管理。
3.2采购模式集中化发展
物资是建筑施工企业成本的最重要组成部分，物资成本占到工程项目总成本的50%以上。中国中铁每年完成施工产值约5000亿元，每年的物资采购总量在2500亿元左右，压缩采购成本的空间巨大。物资采购成本每降低一个百分点，就能为整个企业创造25亿元效益。推出工程物资采购电子商务平台，就是要变传统的分散采购为集中采购，推进物资采购由前台管理向后台管理转变，由目前以工程项目部为采购主体向以上一级物资管理部门为采购主体转变，通过整合全公司的物资需求，发挥企业的集约优势，提高市场议价能力和话语权，降低企业物资采购成本，实现企业规模效益。
3.3采购方法电子化发展
电子商务对企业物资采购最大的创新，就是采购从线下转移到线上，变传统的面对面采购为电子化采购。企业通过建设自己的电子商务平台，组建电子化招标中心，配置相应的专业人员及必要的硬件设施，包括开标系统、评标系统和监督系统。与物资采购有关的一切活动都可以在线上完成，包括招标通知及答疑、招标文件网上下载、网上缴费、投标文件上传、网上评标、网上开标、网上签约等。与工程施工相关的一切物资都可以在网上采购，主要包括钢材（含建筑钢筋、型钢、钢板、钢管）、钢绞线、水泥、粉煤灰、矿粉、桥梁支座、锚具、土工材料、防水材料、预埋件、声测管、声屏障、四电施工专用电线电缆与设备器材、轨枕与扣配件、地材（砂石料、道碴、商品混凝土）、专项物资（钢轨、道岔、石化产品）等。
电子商务系统包含基础数据库、供应商资源库、评标专家库，除了网上招投标，还能实施网上谈判、网上竞价。关于二三项料及办公用品的采购，则可以与阿里巴巴签署合作协议，阿里巴巴为中国中铁建立采购专区，各单位通过电子商务平台门户到阿里巴巴专区进行采购。
电子化采购是真正意义上的“阳光采购”，能从制度层面和技术层面堵塞管理漏洞，规范采购行为，防止“人情采购”和“暗箱操作”，防范企业风险。
3.4采购范围区域化发展
中国中铁下属近20家二级施工单位，施工项目遍布全国各地乃至世界各地，在同一地方甚至同一项目有多家单位参与施工，按照传统的采购模式，都是以工程项目部为主体，以单个项目招标采购作为物资采购的主要方式，各自为阵，分散采购，存在一个公司内采购价格不一、二级施工单位同行竞争等问题。引入工程项目物资采购电子商务平台，将传统的区域化差异转变为“无疆界”采购，同一施工区域不同的施工单位，同一施工单位不同的施工项目，同一施工项目不同的工程物资，都可以在中国中铁采购电子商务平台上完成，不再受区域的限制，通过逐步建立覆盖主要施工区域的物流配送中心，集中仓储，统一调配，以降低物流成本。
中国中铁施工的海外项目，通过电子商务建立全球采购系统，联结国内外两个资源市场，不受国家、语言、文化的限制，可以在全球范围内实施工程物资采购。
3.5采购支付统一化发展
资金集中结算与统一支付是提升物资集中采购质量的根本保障，货币支付也是电子商务的核心。企业内部统一项目管理标准，统一资金来源，统一结算与支付流程，建立“物资集中采购专项基金”，变前台支付为后台管控和支付，变传统的工程项目部支付为采购中心统一支付，加速资金流转速度，提高资金使用效率，统一监督把控，预防资金分散支付中存在的腐败行为。通过电子商务平台，可以与外部银行或金融机构合作，为电子交易提供金融结算服务和融资服务，缓解施工单位资金紧张的问题。
4.采购电子商务存在的问题
4.1各级单位对电子商务的重视程度和执行力度问题
电子商务平台的推广和应用是企业经营方式的一项重大变革，是对传统采购及供应流程进行重新再造的过程，不仅涉及采购部门内部机构和人员的岗位设置，而且还涉及其他相关部门的职能调整，也会触及到各层级、各部门的采购权限和既得利益。中国中铁下属单位众多，发展水平参次不齐；员工队伍庞大，知识水平高低不同。采购电子商务要想顺利推广和实施，需要各单位特别是各级领导干部和从业人员解放思想、转变观念，打破本位主义，树立大局意识，高度重视、严格执行，积极推进电子商务在工程物资采购中的应用。
4.2互联网技术本身存在的安全性问题
互联网技术发展日新月异，工程物资采购电子商务既受益于新技术的发展，同时也受制于新技术的缺陷。在电子商务中，安全性是一个至关重要的问题，黑客、木马、病毒种类繁多，账户被盗、资金被盗、个人信息泄露时有发生。归根揭底，新技术的安全性问题还得依靠技术进步来解决，它要求网络能提供一种端到端的安全解决方案，如加密机制、签名机制、安全管理、存取控制、防火墙、防病毒保护等等，这与传统的商务活动有着很大的不同。
5.结束语
采购电子商务是互联网时代的采购模式创新，可以全面整合信息资源、扩大供求信息、提高沟通和交易效率、规范业务流程、实现降本增效。中国中铁采购电子商务平台建立近一年时间，已经在所有二级施工企业内推广运行，实现了“从无到有”、“从粗放到集约”的发展，取得了明显成效。2014年9月，中国中铁采购电子商务平台代表中国建筑行业正式入选2013年工业信息化部企业电子商务和供应链信息化提升方向的创新试点工程；被国资委改革局评价为“目前建筑行业最适用、功能最全、最先进的采购平台”。
参考文献
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物资采购管理细则篇8
1食堂财务及资产管理
1.1食堂物资采购及存储管理食堂物资采购的基本原则是质优价廉，经济实惠。对大宗商品如米、油、肉、面、燃料等建立定点采购、集中支付制度。1.1.1健全物资采购的报批验收制度。采购人员每天应根据食堂主管提出的采购品种、数量、价格等编制采购计划表，经审核无误后方可采购。采购回的货物需由验收人员办理过秤、验收等入库手续，并由采购人员、验收人员分别在入库单上签字认可并经食堂主管审核后登记入账。1.1.2健全食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。食堂负责人每月月末进行一次全面的清查盘点，做到账实相符并编制月度盘点明细表。盘盈或盘亏的存货报院部领导审批后由财务按有关规定进行账目处理。1.2食堂销售管理食堂资金来源主要是员工和病人及陪护人员的就餐收入。病人伙食费在患者出院结账时统一收取，其他来源的伙食收入均通过收费iC卡管理。在这一环节中若管理不当容易出现无单取菜、擅自将食品免费赠送或没按规定价格刷卡少收漏收的现象，从而导致收入流失、成本率提高［1］。因此，要关注食堂的月度成本核算情况，及时发现成本收入率的异常变化。1.3食堂支出管理食堂支出内容具体包括三部分:一是原辅料支出，包括医院食堂加工过程中所耗用的主料及调料等如米、面、菜、盐、味精、燃料等支出;二是其他伙食支出，指医院食堂加工过程中耗用的除上述以外的支出;三是其他支出，包括食堂聘请职工的工资或其杂费等支出。对于食堂支出的资金控制可以归纳为两方面。一方面，对定点采购的物品执行定期付款制度。经验收合格、手续齐全(发票填写准确、完整、规范)的物品，由食堂负责人遵照医院的资金审批流程至财务科办理，非特殊原因不得支付现金。对蔬菜、副食等存在零星或非定期采购的，采购员凭食堂负责人填写的计划单经院部领导审批后，可以领取核定的备用金并定期凭有效发票向财务科报账。另一方面，食堂零星菜类的采购由专职采购员到菜市场采购。至财务科办理资金支付时，应提供合法规范的票据以及由验收人及食堂负责人签字认可的货物入库单。1.4食堂经济考核管理食堂坚持“收支平衡、保本不营利”的原则。依托计算机财务管理软件对食堂的资金增减及经营成果进行全面反映;并建立合理的经济管理目标，通过分析各项指标及时发现不合理的财务行为［2］。力求做到及时发现问题，分析原因，消除亏损。措施如下。1.4.1食堂每日营业结束后，将当天收入和采购支出情况及时汇总，做到日清日结，每日编制盈亏计算表;同时，据此汇总编制食堂周报及食堂月份经营情况报表，如期报告主管院长。1.4.2食堂成本费用是在整个经营过程中形成的，因此要实行全过程成本管理，而通过编制成本核算报表来反映和调控食堂每一环节的运营状况是财务管理的重要手段［3］。核算员每月根据账务系统及食堂提供的物资出库明细单编制成本核算表，计算并比对成本收入率。成本核算月报内容如表1。
2食堂业务的会计实务
会计确认和处理应严格遵循权责发生制和历史成本原则，采用的会计科目与新《医院会计制度》规定相同;同时根据医院食堂的经营特点，在新会计制度规定的一级科目下设置个性化的二级和三级科目。浦东新区人民医院食堂分为营养食堂和职工食堂，各食堂的收支均相对独立;根据食堂管理的质控要求，营养食堂需独立核算;故在科目设置及会计处理时均考虑区分食堂类别。鉴于食堂收入基本采用预收款结算，医院建立了完备的iC卡缴费系统，通过信息平成资金进出的监控和核算。2.1科目设置食堂经济活动虽然简单，但其核算内容却比较复杂。如何分门别类反映、监督各种经济业务，并记录食堂经济状况?需对其业务流程进行分类，按不同内容和管理对象进行科目的设置和细分［4］。(1)“库存物资”:增加二级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，并按物资类别建立三级明细科目“原材料”“配料辅料”和“其他”，核算食堂物资的采购、消耗。(2)“应付账款”:在现有的二级明细科目“其他”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，核算从供应商定期集中采购的业务。(3)“其他应收款”:在现有的二级明细科目“备用金”下增加三级明细科目“食堂零星采购”，核算日常零星采购所需而设置的备用金。(4)“其他应付款”:增加二级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，核算伙食费预收款。(5)“其他收入”:在现有的二级明细科目“食堂收入”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，分别核算来源于不同食堂的销售收入。(6)“其他支出”:在现有的二级明细科目“食堂支出”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，并分别按支出类别增加四级明细科目“原材料”“配料辅料”“人员支出”“能源支出”和“其他支出”，分别核算不同食堂的成本支出。2.2业务处理(1)食堂支出:为简明起见，以表2汇总了食堂支出账务会计分录设计。(2)食堂收入:有关食堂收入的会计分录设计如表3所示。(3)食堂物资盘点。每月食堂负责编制物资月度盘点明细表并报送财务科;盘盈或盘亏的存货报院部领导审批后由财务按有关规定进行账目处理。物资盘点会计分录设计如表4。公立医院食堂是一项公益性事业，以服务患者和职工为宗旨，不以营利为目的;所以食堂的财务及资产管理就成为食堂整体工作中很重要的环节。通过以上会计实务的设计和实践，已将食堂总体的财务核算并入医院大账。从而在医院食堂的运营中，较好实现了对食堂资金的控制，并通过经济业务的核算体系对食堂的各项活动作出合理反映和评价。
作者：马煜单位：浦东新区人民医院财务科
物资采购管理细则篇9
关键词物资管理材料价格影响
中图分类号：F285文献标识码：a
物资管理工作对企业的生产经营有着重要的作用，但是传统的物资管理模式，存在着工作效率低且准确性不高的特点，不再适应当前的发展需要，所以，利用现代化的科学技术手段来对物资管理进行审计是很有必要的。科学的审计工作对物资管理具有一定的促进作用，提高了物资管理的合理性和有效性，同时运用微机管理的物资审计也有利于企业的效益提升。
一、物资管理中审计工作的必要性分析
现代市场经济在wto迅速推动下，形成了一体化的发展趋势，企业的物资采购渠道和管理方式也随着发生了一些变化。物资管理程序和内容更加复杂，难以管理，因此需要利用现代化的手段和方式进行管理。而程序中各种数据和信息也需要现代化的手段进行处理，同时在物资管理的客观环境推动下，审计工作更趋于现代化、科技化。
（一）现代化的市场经济要求强化物资采购中的审计工作。
世界市场经济的迅速发展，促进了物资管理结构的变革。物资管理由传统的生产材料服从计划需求的多渠道采购，转变为在市场发展的推动下灵活的管理模式。当前物资采购价格是随着市场规律而波动的，而不是统一的企业计划。因而，在物资管理中就要较好的利用审计工作加强对物资管理的财政计算，降低物资管理的成本，提高企业效益。在审计工作中，审计人员需要全面掌握材料的市场价格和信息，从而更好地制定采购计划，提高物资管理的市场适应性。所以说，当前企业的物资管理工作迫切需要运用审计手段进行监督。
（二）审计工作促进物资采购程序的科学化。
在物资管理中，首先就是进行材料的采购，需要通过审计工作来计划其采购材料是否合理，在数量和质量上进行整体的规划，在采购中，及时审查购物发票及结算的账单等凭证，检验其数据是否准确。而在传统的审计工作中，这些都利用手工操作完成，不仅工作量非常大，而且工作效率不高，不能够较好地满足当前审计工作和物资管理的需要，而利用计算机技术和信息技术进行操作就能够大大的提高工作效率。
二、物资管理中审计工作的内容分析
在物资管理中，审计要对其采购材料进行计划制定，使其与订货实际、入库单相一致，并要保障各程序的签字盖章落实到位。根据审查发票上的数据进行如实的核实，并计算增值税是否符合国家的相关政策，是否符合当前的市场行情。同时审计工作根据物资管理的分析表进行物价调整幅度分析，并作出相应的处理，针对市场引起的价格变化和规律，对物资管理人员进行严格的工作监督，保障整个审计工作的合理化，降低工作成本，提高物资管理的整体效益。
（一）审计工作提高了物资管理的日常事物处理能力。
通过审计，可以使物资管理过程中的物资采购、微机进账及计算等都能取得较高的效率。利用微机记账方式进行审计工作，将物资采购中的明细账、贮存计划进行精细的处理，有专门的审计登帐人员进行数据的录入，及时的将购货单上的材料名称、价格、规格、经办人以及货单等必要的信息存档，并及时的了解市场信息进行物资采购信息汇总，通过计算物资之间的差价和信息查询，进行判断，并制定合理的采购计划。通过打印输出物资管理材料的采购审计计划，进行合理的月度分类分析报表制定，拟定高价采购与低价采购的分析表，通过综合分析对比，提高物资管理的各项功能。
（二）加强审计过程的汇总计算。
在审计工作中，汇总计划是通过对数据库中的不同数据按照其性质和标志进行总体的汇总，按照某一时期的物资采购计划，例如物资数量、价格、平均价格、计划价格以及材料差价等，通过横向纵向的比较，制定合理的采购计划。计算和分析差价率是对物资采购的比重分析，有利于节约物资采购的成本，较好的进行资金分配，同时进一步分析综合差价的影响因素，按照汇总的信息进行比对，提高物资管理人员的管理水平，加强物资管理的实用性，为采购人员正常的作业提供可靠的信息依据。
（三）审计结果提供的信息可以使决策更加科学化。
在审计工作中，信息管理主要包含了价格的信息查询和采购信息查询，对不同的物资类型和不同时期的物资采购，需要才不分月分类的情况查询方式，对提供货单和采购员及价格情况进行如是的记录，所以，在信息查询中，就容易通过关键词或者核心内容进行信息的管理和查询，便于对每次的进货价格及情况进行对比，对制定科学的物资采购价格提供可靠的信息依据，保障审计工作的科学性，提搞物资管理水平。通过科学的信息依据，促进物资管理者提出正确的合理的决策，提高物资管理的决策功能，加强物资管理过程中的自动核对计划，检验其采购价格是否合理。
三、物资管理过程中审计功能的实现
（一）利用计算机实现数据组织的基本流程。
物资管理的审计过程中，利用计算机对采购材料进行审计，具体包括物资管理的发票管理、明细账管理、采购报表、计划以及材料价格目录等管理。
首先，发票库在物资管理中是非常重要的信息资源，通过审计工作，将发票所陈列的材料以及其采购信息进行综合整理，加强明细账库的规划，将存放的所以采购信息进行资料审查，建立相应的数据库。将物资的名称、类别、型号、数量、单价、日期、经办人以及供货单位等进行备注。
其次，根据数据库中的各种储藏材料进行信息整合，在制定计划和订货过程中，根据其数据进行分析，制定相应的采购计划，同时根据报表库对物资管理中的明细账进行管理，为制定各种报表提供科学可靠的信息依据。
（二）加强物资管理的自动审核。
在物资管理中，利用现代信息技术和计算机技术对物资采购发票及收料单上的各种信息进行必要的数据录入，在审计系统中，根据物资管理的名称、规格、金额、价格及税收等信息进行分类之后，可以根据采购信息数据库进行查询，若查无采购信息则说明没有采购计划，也就说名其采购的材料与合同并不相适应，系统将给出提示信息，不予以审计签证的处理。而对信息库中可查询的采购材料，则根据实际情况对其水量进行计划制定，审计人员立足于物资管理的实际，给予科学合理的决策。
（三）对物资发票的数据进行审查。
在物资管理的审计中，购货发票的数据正确性关系到整个物资管理的效率，在被录入到发票库的材料需要经过审查进行计划采购和订货确定，审计系统自动对其数据的正确性审核。因此，一旦发票中出现某种差错，系统都能及时的根据差异进行提示，并停止信息录入，不给予审签。同时，在录入信息之后，审计系统还需要根据材料的计划价格总额和差价进行材料验收审查，审核其是否与计划价格的总额相符合，如果不符合，则说明在验证方面存在某些错误，数据信息不正确，也可能是计划单价的变化，或者物资管理者没有收到足够的物资材料，审计人员通过对其的深入实际的调查分析，保障信息库与票据上的信息相符合，保障物资管理的误差降低到最低程度。
（四）审计人员及时的发现问题并给予解决方案。
审计工作要求审计人员具有高度的责任感和专业知识，并对审计工作具有高度的敏感性，能够及时的发现问题、分析物资管理问题，并有效的解决问题。审计工作需要审计人员为企业提供及时的准确的物资价格、规格信息，并对其材料进行全面的审核和管理，制定全面科学的管理计划，严格把握价格降低材料成本，利用现代化的计算机技术和信息技术提高审计工作的质量，保障物资管理的准确性。在价格上通过数据库的数据审查，审计系统对价格的合理性进行自动的审查，在设定的标准下进行严格把关。
四、结语
综上所述，物资管理是一项细致且繁杂的工程，需要企业建立科学合理的管理体系以提高其管理效率，而审计工作则是利用现代化的信息技术和计算机技术对其物资信息进行收集、分类、整合，通过对数据和市场信息的分析，制定完善的物资管理计划，利用微机进行信息的自动审核，保障物资管理工作的准确性。通过审计工作不仅仅可以节约物资管理的成本，也减少了人力、物力和财力的浪费，同时通过现代化的科学手段和信息整合，还能够制定更加有利于企业发展的物资管理体系。
（作者单位：中国平煤神马集团物资供应分公司）
参考文献：
[1]丁伟杰，关秀娟，赵海龙.关于物资采购审计微机管理.审计信息化研究,2006.
物资采购管理细则篇10
物资的采购是企业控制成本的首要环节，采购环节只要节约1%，企业的利润可能增加5%-10%，经验表明，企业要是将一部分质量管理精力花在供应商的产品质量管理上，那么自身的质量水平至少可提高一倍以上，可见采购管理是企业产品质量的基本保障。
一、国有企业物资采购管理的现实状况
2010年某采购发展报告中对当前国有企业的采购管理水平进行了统计分析：企业平均原材料库存周转率为14.5次/年，年周转次数低于5次得接近2/3，超过10次的为22.6%，远低于平均水平，“从收到采购申请到将订单转交供应商的平均周期”指标显示，国有企业这一处理时间明显长于私企和外企，超出平均处理时间2个工作日，这表明国有企业处理订单的时间较长、效率较低，在“准确处理的订单比例”中，国有企业也是最低的，平均为81.6%，“从发出订单到供应商交货平均周期”的平均值为20.1天，超过一半的企业供应商交货周期低于10天，11-20天的为17.9%。就不同的企业看，国有企业依然最差，平均天数近30天，超过私企一倍，通过对采购绩效的考察，国有企业的采购绩效并不占优势，反而在一些关键指标上远远落后于平均水平。
二、国有企业物资采购管理的需求分析
（一）物资多维分类管理薄弱
有些企业只是根据物资成本这一种标准将采购对象划分为a、B、C类，忽视了其他重要的标准。并且未对a、B、C类物资进行进一步分类管理，仅仅是根据物资采购金额大小采取不同的采购方式（招标采购或非招标采购）。
（二）采购周期长，工作效率低
物资采购过程要经过一系列审批程序，涉及计划、生产、工程管理、采购等部门，程序繁琐，一项物资从需求计划到最终形成采购合同（订单）一般要用半个月到一个月时间。甚至时间更长。很多时候因生产单位急需的物资无法按时交货，造成生产使用单位对采购部门怨言极大。而采购人员的工作却极为繁重，花大量的时间和精力去找合适的商品和优秀的供应商。
（三）库存控制困难
一方面，为了保障生产供应，采购部门有时对供应难度较高的物资超量采购，造成库存积压严重；另一方面，因采购物资不能及时到货补充库存，导致生产或工程非计划停工次数增多。
（四）信息孤岛问题严重
物资计划、采购、库存与生产配合不紧密，重复设库和库存已存在现象，不能实现低库存占用和生产保证；采购、仓储、计量、质检、财务等各部门信息不能共享；相同信息重复录入、加工与处理；存货现有上万种以上，人为管理难度比较大，由于不同时期的技术改造，采购过程中也积累了巨大的无用的库存物资，给企业造成了巨大的浪费。
国有企业物资采购管理问题的原因主要是：企业长期实行粗放型管理和传统经验管理，造成物资多维分类管理薄弱；未从物资分类着手进行细分，而是对所有种类的物资采用单一管理方式；信息技术应用薄弱也造成了采购周期长、库存控制困难、信息不对称、工作效率低。
三、国有企业实施物资采购精细化管理的方法
精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程。“精细化”在物资采购管理中的应用也需要细分――物资细分、战略细分、流程细分、供应商管理细分。细分的过程也是由粗放型管理向集约型管理转变的过程，由传统经验管理向科学化管理转变的过程。
（一）细分企业采购战略
对各类物资制定相应的中长期采购战略，可不断压缩采购周期、提高库存管理水平，使采购总成本最低化。
对于战略型物资的采购管理，必须与物质质量可靠的供应商建立长期的、战略伙伴式的关系，保持“双赢”。在具体管理策略上，应进行详细的市场调查和准确需求预测，并进行严格的库存控制。同时，针对供应风险，设置一定量得安全库存。
致力于管理成本最小化。采购部门一方面应在库存管理上多下工夫，尽量减少总库存量；另一方面应制定有竞争力的采购方案，降低此类物资或服务的总成本。
在库存管理上，采用经济批量等优化方法，利用信息技术等手段简化管理程序，提高业务效率。在企业整体运作安排上，应实行标准化管理，使采购流程程序化，并简化采购流程，与供应商进行多种方式的合作，如采购外包、建立供应商管理的存货系统等。
（二）细分企业采购流程
依据每类物资的采购战略，梳理每类物资采购管理的侧重点，遵照采购性价比最优化原则，在采购计划、决策程序、库存管理、供应商管理上区别对待，实行差异化管理，优化流程，提高采购绩效。
1．普通型物资采购流程管理
由于采购支出费用所占比重小、供应风险小，因而不进行重点管理。为了减少交易次数，节省交易费用，应制定合理的采购计划，形成订货批量。采购流程管理应侧重于界定、描述需求、确定价格和采购条件两个环节。
2．杠杆类物资采购流程管理
杠杆型物资是周期性消耗物资。物资需求是稳定的，根据生产消耗定额就可以推算出该类物资在一定时期的需求量，采购流程中需求分析环节并不重要。采取完全竞争的方式来降低采购价格，关注物资检验和接收，付款两个采购流程环节。