街道残联工作职责篇1
为加快推进我区残疾人“三个服务体系”建设，更好地满足全区残疾人康复、教育、就业、培训、体育、文化等多方面的服务需求，全面提升为残疾人服务的整体水平，根据省委、省政府《关于加快发展残疾人事业的意见》和市委、市政府《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》精神，结合我区实际，现就建设镇(街道)残疾人综合服务中心提出如下意见：
一、目标任务
为确保实现“镇(街道)残疾人综合服务中心基本实现全覆盖”目标，各镇(街道)要严格按照相关建设标准和满足残疾人服务需求的要求，确保镇(街道)残疾人综合服务中心年内全面建成运行。
二、主要职能
镇(街道)残疾人综合服务中心是为残疾人提供重度安养、工(农)疗活动、康复养护、日间照料、居家养残、技能培养(作为社会企业孵化器)、文体娱乐和才艺展示等主要内容的综合服务平台。同时，方便残疾人协会、义务志愿者(义工)等为残疾人提供服务。
三、建设标准
(一)坚持科学规划，合理布局，整合资源。镇(街道)残疾人综合服务中心原则上结合社区卫生服务中心和敬老院改造进行建设，由镇(街道)无偿提供给各残联使用，并使其区域集中、服务功能配套。
(二)镇(街道)残疾人综合服务中心建筑面积原则上不低于500平方米，室外活动场地不低于建筑面积的30%。
(三)严格执行无障碍建设相关法律、法规，残疾人综合服务中心应建有坡道、盲道、扶手装置及语音提示等无障碍设施。有条件的可安装残疾人专用电梯；不安装电梯的，楼层与楼层之间必须设置符合无障碍规定的通行坡道。
(四)根据服务功能需要，必须设置康复训练室、职业技能培训室、工疗锻炼室、生活能力体验室、娱乐室、阅读室、休息室、多功能厅(会议室)和办公室。同时，还可根据实际需求，设置相应的心理咨询及诊疗室、聊天室、学习室、书画创作室、手工制作室、个性化训练室、食堂和洗衣房等配套设施。
(五)配备必要的康复训练、职业培训、残疾人辅助器具、文体活动等相关设备。
四、运行标准
(一)镇(街道)残疾人综合服务中心是以各镇(街道)残联为主管部门的社会公益机构，其中心主任及法人代表原则上由各镇(街道)残联理事长兼任，负责日常运营工作。中心需配备2～3名专职服务人员，由镇（街道）调剂安排，不新增人员。配备兼职康复医生、精防医生各1名，并组织好残疾人亲友家属义工队伍和志愿者队伍开展服务工作。
(二)镇(街道)残疾人综合服务中心实行财务独立核算；相关服务收费标准严格执行物价部门核定价格，并坚持公益原则，对贫困残疾人应给予费用优惠和减免；所收费用必须全部用于保障服务中心日常运转，并逐笔公开，不得挪作他用。严格财务管理，制定相应规章制度，按相关规定和要求使用经费，接受上级业务主管部门的监管。
鼓励社会资金投入残疾人服务事业，具体办法由各镇(街道)另行制定。
(三)镇(街道)残疾人综合服务中心应建有合法、规范、有效的运行和管理机制，制定《中心主任工作职责》、《管理、服务人员工作职责》、《康复医生、精防医生工作职责》等各类岗位职责，明确各类人员工作责任；制定《功能训练室管理制度》、《人员守则》、《活动须知》、《安全规定》等相关规章制度，确保中心规范安全运作。
(四)镇(街道)残疾人综合服务中心应主动上墙公布服务内容、服务标准，年度工作计划和工作目标，接受残疾人及其亲属和上级主管部门的监督。
(五)镇(街道)残疾人综合服务中心应与重度安养、日间照料、工(农)疗锻炼和技能培养类残疾人亲属或监护人签定服务协议书，明确双方的权利、义务和责任；对服务对象建立个人档案，及时登记、了解和反映服务对象的状况；做好残疾人训练服务档案和活动记录，准确反映工作服务状况。
(六)镇(街道)残疾人综合服务中心服务残疾人数量一般不少于30名，其中需要日间照料、工疗锻炼和技能培养的16-60岁智力、精神、重度肢体残疾人不得少于15名。
(七)镇(街道)残疾人综合服务中心每月服务日间照料、工疗锻炼和技能培养类残疾人的时间不少于20天。
(八)康复器材、文体娱乐设施及其他设备完好率不低于85%，训练服务档案、康复记录及各类台帐书写合格率不低于95%，康复训练总有效率不低于85%。残疾人及其亲属对中心服务的满意率不低于85%。
(九)全年无食物中毒事件、安全事故、服务事故和重大责任事故发生。
(十)镇(街道)残疾人综合服务中心擅自合并、解散，或补贴资金挪作他用，或年度验审及业务考核不合格，或财务帐目混乱、弄虚作假，或服务质量低下服务对象及其家属意见较大的，区残联中止补贴，并追回相应的补贴资金。
五、经费保障
镇(街道)残疾人综合服务中心建设和运行经费由各镇(街道)财政投入，经验收合格后采取“以奖代补”的方式予以适当补贴。
六、时间进度
(一)各镇(街道)根据自身实际情况，于6月20日前确定中心地址并上报区残联，至10月底基本建成。
(二)建成后，由各镇(街道)申请验收。区残联牵头会同民政、财政、审计等相关部门进行验收，并及时投入使用。
七、工作要求
(一)各镇(街道)作为镇级残疾人综合服务中心建设责任主体，要高度重视，把这项政府为民办实事项目列入重要议事日程，按照建设要求，切实做好选址规划、设计施工、资金保障等工作；各镇(街道)残联负责补贴资金的具体发放管理工作。
(二)区残联要切实做好镇(街道)残疾人综合服务中心建设的建设咨询、协调指导等工作，并做好镇(街道)残疾人综合服务中心建成运行后的业务指导、运营监管和补贴资金发放等工作。
街道残联工作职责篇2
（一）市、县（区）残疾人组织建设情况：市所辖5个区县，分别是东区、西区、仁和区、米易县、盐边县。市、县（区）残联都加强了领导班子建设，其中：市残联领导班子配备为1正两副；米易县和盐边县残联领导班子配备为1正1副，其余县（区）残联配备了专职的理事长。各县（区）残联实现了单列，为正科级单位，有固定的办公场所、相应的编制和人员。
（二）乡镇（街道）组织建设情况：全市共有60乡镇（街道），其中乡镇44个，街道16个。各乡镇（街道）都成立了残联，都有专兼职的残联理事长和专兼职委员。
（三）村（社区）的组织建设情况：全市有352个村、132个社区，所有的村和社区都成立了残协，都有兼职的残协主席和兼职的委员。
（四）按照在蒲江召开的“中挪合作项目《联合国残疾人权利公约》培训班（CDpF-FFo）”有关组织建设工作的要求，参会人员回来后及时就会议情况和会议要求向市残联党组做了专题汇报，并组织干部职工学习了中残联、省残联关于残疾人组织建设方面的相关文件，通过县（区）理事长向各地通报的情况，市基本做到了会议要求的5个100%，7项重点工作以及5条具体要求均按要求得到落实。
二、各级残疾人组织开展工作情况
（一）县（区）残联在市残联的指导下，根据市残联的有关政策，从各县（区）的实际出发积极制定和出台针对本县（区）残疾人的有关政策；根据省、市残联下达的各项工作任务，将各项目标任务分解下达到各乡镇（街办）；积极筹措项目配套资金，下拨到各乡镇（街办）帮助残疾人解决困难；认真反映残疾人的诉求和存在的困难。
（二）乡镇（街道）残联按县（区）残联的工作安排，在县（区）残联的指导下，将各项目标任务分解下达到各村（社区），加强对各个项目的检查，并协调解决村（社区）在工作中的困难和问题，推动各项工作的开展。
（三）村（社区）残协，在乡镇（街道）残联的指导下，把各项工作分解落实到残疾人户，并对每项工作都进行跟踪服务，帮助和指导残疾人户完成项目工作，确保各项目标任务落到实处。
总之，县（区）残联、乡镇（街道）残联、村（社区）残协，都按照职能职责在认真开展各项工作。
存在的主要困难：一是村（社区）无专项经费，残协的主席和委员大部分都是兼职，他们自身还承担了很多工作，在一定程度上对残疾人的工作有影响；二是第二代《中华人民共和国残疾人证》的办理宣传工作有待进一步加强。
通过开展自查评估工作，市残疾人组织建设“强基育人”工程年终检查自查评估得分：96分。
街道残联工作职责篇3
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，贯彻“公平、可行、激励、促进”的原则，按照“立足实际，突出重点，上下联动，科学创新”的要求；通过量化指标、规范管理、明确责任，督促、提高服务能力和水平，满足残疾人就业、培训、康复、维权等需要，全面推进基层残疾人组织建设，促进残疾人事业可持续发展。
二、总体目标
建立组织规范、管理严格、服务全面、机制健全的残疾人基层组织。
三、基本标准
（一）残疾人工作纳入街镇工作总体规划，列入目标考核内容，其经费由区市自行安排。
（二）组织规范。街镇残联主席团主席由政府分管领导兼任，副主席由残联理事长担任；残联理事长由主席团推举，工委（政府）任命；街镇残联要配备残疾人专职干事协助理事长工作，配备残疾人就业指导员、残疾人康复指导员并落实其待遇。建立代表大会代表联系制度，每位代表至少联系2个基层残疾人组织和5名残疾人。
（三）街镇残联有完善的残疾人服务机制；各项规章制度齐全，残疾人基础数据准确，实行动态化管理；工作档案材料齐备、规范；制度、职责、服务项目、措施上墙。
（四）街镇残联有为残疾人服务场所，有满足残疾人基本需求的无障碍设施；有必备的办公设备。已建残疾人之家的，要严格按照残疾人之家管理意见规范管理。
（五）街镇残联各项业务工作全面完成。
（六）辖区全部社区（村）建立残协，配备残疾人联络员。
（七）辖区残疾人工作正常开展，残疾人满意率高。
四、考核方法
（一）考核组织：成立由市残联领导任组长，市残联机关处室主要负责人为成员的考核领导小组，负责考核实施工作。
（二）考核方式：以实地检查与综合评议相结合的方式进行。街镇残联自查、区市残联普查，并于每年11月底前将《市街镇残联考核测评表》报市残联；市残联考核组会同市财政局进行复核验收。
五、奖励标准
根据考核分值，市财政对每个街镇残联进行如下奖励（三区、五市奖励资金减半）：
（一）考核分值在95分及以上的，每年奖励资金4.0万元；
（二）考核分值在90-95分的，每年奖励资金3.5万元；
（三）考核分值在80-90分的，每年奖励资金3.0万元；
（四）考核分值在80分以下的，不予奖励。
六、资金来源、用途及拨付程序
基层残疾人组织建设考核奖励资金从市残疾人就业保障金中列支；考核奖励资金主要用于基层残疾人组织建设的经费补助，市财政根据市残联考核意见结合复核验收情况，按照考核分值（档次）拨付相应奖励资金。
七、有关要求
（一）提高认识，加强组织领导。街镇残联是最基层残疾人组织，直接为广大残疾人提供服务；基层残疾人组织强弱、人员素质高低将直接影响为残疾人服务质量和水平。区市残联要根据当地实际情况，加大对基层残疾人工作者培训、管理力度，提高其素质和能力，更好地为基层残疾人服务。
（二）强化措施、明确责任。街镇残联要依据管理考核细则，加强管理、落实到位，确保专款专用。区市残联要加大督导力度，帮助解决实际问题，搞好普查工作；凡是重点工作未完成或考核分值在80分以下的，区市残联要重点抓好整改。
街道残联工作职责篇4
一、重要意义
近年来,我县残疾人事业取得长足发展，残疾人生存状况得到了进一步改善。但随着经济社会的快速发展,我县县、乡、村三级残疾人组织建设状况与国家、省市的达标差距较大，已不能适应经济社会发展需要，不能更好地为残疾人服务，严重制约着我县残疾人事业的发展。须按照国家制定的《基层残疾人组织规范化建设验收标准》，切实加强基层残疾人组织建设，推进我县残疾人事业快速发展。
二、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，按照“机构建全、规范队伍、稳定实干、服务功能完善”的要求，进一步健全完善县、乡、村基层残疾人组织，以选聘乡、村残疾人专职委员（每乡、每村各1名）为突破，以落实残疾人社会保障体系和服务体系建设为内容，以发挥基层组织作用，提升服务能力，完善服务功能为目标，全面加强我县基层残疾人组织建设。
三、重点任务
1、为县残联配备残疾人干部1名，加强残疾人工作者队伍建设。
2、为14个乡镇和3个街道办事处各选聘残疾人专职委员1名，协助乡镇、街道办事处残联理事长工作。
3、全县以乡统筹成立村级残协，并选聘残疾人专职委员协助村残协主席开展工作。
四、人员选配与管理
（一）县残联残疾人干部的选配：由县残联提出意见，报组织人事部门按规定予以选配。
（二）乡镇（街道办事处）、村残疾人专职委员的选聘管理：残疾人专职委员由残疾人担任，按照就近就地和公开、公平、公正的原则，通过公开考试和择优录取的形式选聘，坚持绩效考评和残疾人评价相结合的方式进行年度考核，实行能进能出的动态管理方式。
1、乡镇（街道办事处）专职委员选聘工作由县残联按照有关规定要求组织公开招聘（招聘办法附后）。工资不低于全县职工最低工资标准，并按有关规定给予养老保障、医疗保障等社会补贴待遇所需经费县财政负担，并纳入预算，由县残联发放。
2、村级与城镇街道残疾人专职委员选聘工作由乡镇（街道办事处）同县残联按有关文件要求组织实施。村级残疾人专职委员协助村残协开展工作，各街道办事处统筹区域情况确定3-5名残疾人专职委员，待遇上实行误工补贴。误工补贴原则上为每人每月60元，所需经费由所涉行政村财政转移支付的村级公用经费中列支。城镇街道残疾人专职委员由县财政负担，每人每月补贴60元。村级可将残疾人专职委员纳入村级公益事业岗位进行聘用，尽可能与村保洁员、通讯员和村文化站管理员等兼职。城镇街道残疾人专职委员可与街道办事处其他公益事业岗位兼职。
3、采取试点带动、分步推进的工作方法：2012年在中都乡、南政乡、段村镇、香乐乡、城西街道办事处开展残疾人专职委员选聘试点工作；2013年全面铺开并完成残疾人专职委员选聘工作。
五、人员培养与考核
为了加强对残疾人专职委员的培养与管理，县残联要制定《残疾人专职委员管理办法》，加大对残疾人专职委员的培养和考核力度，并纳入乡镇、街道办事处考核体系。对残疾人专职委员在管理上实行选聘上岗，签订合同，定岗不定人，考核合格连续使用，形成激励机制。
街道残联工作职责篇5
一、组联宣文工作
一项工作开展的如何，向何处发展，没有一个强硬的领导组织，是难以担负起上级下达的各项工作任务，也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下，组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作，民政助理任街道残联理事长，另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作，各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下，才使今年的工作取得了一些成绩。
二、康复就业工作
说起残疾人工作，康复、就业应该是非常主要的两项工作，在今年工作中，我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的“爱眼日”、“爱耳日”，街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座，使大家懂得了“早预防”、“早发现”、“早医治”的三早康复知识。
2、在三月到四月份中，街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查，并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复，我们采用形式多样的康复手段，两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人，到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个Xx村残疾人孙珍石、Xx村残疾人Xx、Xx村残疾人Xx、Xx村残疾人Xx等多名，有更换假肢愿望的肢体残疾人，到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿Xx的家属到Xx市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人，做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座，去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外，在今年“元旦”、“三.八节”、“助残日”等重大节日内，我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动，使许多残疾人的身心都得到了锻炼，扩大了大家的生活领域，开阔了大家的生活视野，增添了热爱生活的指数，许多康复效果是用医疗手段是换不来的，特别是一些残疾人的家属与监护人，通过参与这些活动，对他们所监护的对象，有了新的看法和认识，可以说我们的康复工作是无所不在。
5、再就业方面，街道残联尤为注重这方面，多次寻找契机协调机会，为本辖区七个Xx村Xx、Xx村Xx等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了，“SYB”创办你的企业培训班，我辖区的残疾人Xx、Xx、Xx、Xx等参加了此次培训，并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人，街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间，组织大批残疾人或残疾人家属参加，街道农业技术推广站举办的“科学种田培训班”。在培训班上，学员们学会了种植、养殖技术，主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用，给予了很耐心很细致的讲解。
三、维权救助工作
维护残疾人生活中的各种合法权益，是许多残疾人工作者的天职，同时教育广大残疾人遵纪守法，同样也是残疾人工作者的责任，为了做好这项工作，首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识，使大家掌握和懂得了，运用法律武器来保护自己的常识，在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。
残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访，我们了解到Xx村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人Xx家中存在着一定的困难，通过街道残联的协调在“助残日”前夕，分别给予了500元人民币的救助，使困难的生活得到了一定的缓解。
同样在我们的协调下，对辖区的Xx、Xx等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。
通过协调在2011年11月17日，Xx市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品，对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。
在阳光家园专项救助中，通过我们的仔细调查走访，对我街区的Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等6位重度残疾人，送去了800元钱的“居家人员”救助款，致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。
我们依托政策对残疾人进行救助，Xx村的残疾人Xx家境特别困难，通过我们与市民政局的协调，把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。
CBm项目培训时，我街道有李发等10名残疾人参加，我街道残联在办公经费十分紧张的情况下，为其每人报销了30元钱的往返路费。
以上是我Xx街残联2011年的全年工作总结
街道残联工作职责篇6
在槐荫区振兴街办事处残联任专职委员这份工作足足有4年多了,作为一名残疾人,我的视野曾经是狭窄的,我的人生曾经是灰暗和自卑的。身为振兴街街道专职委员,在街道这些年的工作使我的生活变得多姿多彩。在工作的同时,我看到那些比我更加不幸和贫困的残疾人,这使我改变了人生观,开阔了自己的眼界,也许是感同身受的关系吧。面对残疾人那悲切的呼声,我有一种强烈的责任感,我深深感到自己肩上的重任,我暗暗下定决心,一定要全力帮助那些生活在社会底层、生活坎坷的残疾人。带着这种感情,怀着对残疾人的一片诚心、爱心和热心,我经常奔走在社区基层工作,乐此不疲,这份感情也让我对残疾人工作产生了浓厚的兴趣和源源不断的动力,因为我知道幸福是来之不易的!
我经常到社区基层去走访和慰问一些脑瘫儿童和重度残疾的智障患者等残疾人,为其登记、建立残疾人个人档案,对贫困残疾人家庭的基本情况、生活和工作方面进行摸底调查,对在辅助器具方面有迫切需求的及时进行登记,并将实际情况及时向街道残联反映,为他们开展帮困扶弱、给予各种社会保障提供依据。
我还经常到社区残疾人家庭走访、给他们发放基本生活物资和慰问金,特别是那些无法参与正常社会生活和工作的残疾人。每年重大节日期间,除了由区残联统一购买大米、食用油之外,街道办事处领导也拿出资金,开展关爱残疾人的系列活动。中秋节,为贫困残疾人发放月饼和油,冬季,发放棉被,我们认真做好每一项有关残疾人的工作,积极为符合最低生活保障条件的残疾人办理低保手续,着力解决重度残疾人的特殊生活困难补贴情况和宣传残疾人优惠政策,为精神病人申请免费服药和临时困难补助等,为他们基本的生活问题提供保障。像我们振兴社区有一户残疾家庭的精神病患者,因为经常犯病,又没钱送去治疗,而且发病时都具有一定的攻击性,到处打人、骂人等伤人行为,一时间里社区的居民都变得人心惶惶,我和社区残协工作人员得知情况后立即向街道残联领导汇报了情况,在街道办事处党工委、街道残联的大力协助下,我们把他送到历城区精神病院进行治疗,并且给他们申请了济南市低保重度残疾人生活补贴每月50元。对于贫困的精神病患者能够快速地顺利入院治疗和得到相关救助,他们家人都很高兴,我们的工作也得到了残疾人、群众和上级领导的一致好评。
我们还把改善残疾人生活作为工作中的重要内容,把更多有康复需求的残疾人转介到康复指导站进行康复训练,为实现“人人享有康复服务”的目标而奋斗。为了让更多的残疾人能够自强自立地走出家门回归社会而努力,为了使残疾人能够走出家门,放松身心,拓宽视野,街道残联每年在重大节日都组织辖区内残疾人参加活动。
作为一名专职委员,我很自豪,因为这个工作在帮助别人的同时也体现了我的自身价值,让我成为了一个对社会有用的人。(作者为济南市槐荫区振兴街道残联专职干事)
街道残联工作职责篇7
残疾人会议讲话一：
近年来，我局高度重视残疾人就业和社会保障工作，积极推进残疾人就业、培训、社保、维权四项工作，努力扩大残疾人就业规模，提高社保覆盖面，维护残疾人合法权益。
1、推进残疾人就业服务工作。就业是民生之本，残疾人的就业是残疾人生存之本，我们努力推荐残疾人就业。第一，积极开发残疾人就业公益岗位，鼓励各类企业吸纳残疾人就业，与民政部门和残联联合举办残疾人专项市场，推荐残疾人就业;第二，落实各项就业再就业优惠政策，鼓励和组织自谋职业的残疾人参加社会保险，并予以适当的补贴;第三，开展创建“充分就业社区”活动，对残疾人建立帮扶机制，20xx年，先后推荐80名残疾人就业。2、推进残疾人社会保障工作。主要从三个方面做好残疾人社会保障工作。第一，是城镇居民医疗保险。一般居民医保费每人每年按260元标准筹集，而对持有《中华人民共和国残疾人证》并已丧失劳动能力的重残人员，实行个人缴纳20元，政府每人每年补助240元。第二是新农保。新农保政策，给予普通人每人每年30-50元的补贴，而对重度残疾人参加新农保给予每人每年100元补贴。第三，二等乙级
2伤残军人从去年起统一参加职工医疗保险。
3、推进残疾人就业技能培训。协助市残联，依托职业培训机构，积极开展残疾人职业技能培训，对首次参加就业前培训的免收或减收培训费。20xx年,我们先后组织了3批次残疾人职业技能培训,其中有部分职工取得中、高级专业技术职称和职业技能等级资格证书。
4、推进残疾人权益维护工作。加强残疾人劳动就业执法监察，提高残疾人与企业的劳动合同签订率，落实残疾人劳动保护政策，规范用人单位的用工行为。去年，我们受理残疾人投诉举报案件19件，立案查处13件，责令用人单位与14名职工签订合同，为5名职工追讨欠薪近6万元。
我们在残疾人就业和社会保障方面虽然取得一定成效，但是与市委、市政府的要求、与先进单位比还存在一定差距，下一步，我们将继续努力，从以下几方面做好助残工作。
1、进一步做好残疾人就业保障工作。加大对用人单位的政策宣传力度，积极开展残疾人就业推荐工作，通过举办残疾人招聘会来搭建用人单位与残疾人求职者的沟通平台，引导、服务用人单位积极开发并安排适宜残疾人工作的岗位。积极扶持残疾人自主创业，积极扶持有条件的残疾人自主创业、个体就业，对经过项目前期可行性评估的创业项目给予小额担保贷款政策，或者给予资金扶持，帮助残疾人解决资金难问题。积极配合市残联，加强对本市有就业能力、有就业愿望的失业残疾人进行培训，培训费用全额补助。
2、提高残疾人社会保障水平。针对残疾人群体低就业率和高贫困率的现状，以政府鼓励、推动、促进残疾人就业为契机，提高残疾人参加城镇职工养老、医疗、失业等社会保险的参保率，让残疾人老有所养、病有所医，失业有所靠。对于一些无就业能力的重度残疾或智力、精神残疾人，建议政府加大资金补助力度，帮助他们参加养老及医疗保险，享受社会保险的权利。
3.加大残疾人医疗救助力度。增加对城乡残疾人参加城乡居民医疗保险的补助，降低医疗费用报销门槛，适当提高报销比例和限额，让更多残疾人能够享受医疗保险所带来的实惠。此外，考虑到残疾人的经济困难和实际看病需求，进一步研究政策，逐步向残疾人倾斜;根据上级要求，建议政府逐步将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险诊疗目录范围，进一步减轻残疾人经济负担。各位领导，同志们，做好残疾人就业和社会保障工作，对于保护弱势群体、维护社会稳定、构建和谐社会具有深远的意义，我们将继续努力，做好残疾人就业和社会保障工作，为江都经济社会和谐发展作出新的更大的贡献!
残疾人会议讲话二：
一、肯定成绩，正视问题，从更高的角度重视民政和残疾人工作
**年，全区民政和残疾人工作取得了3个方面的成绩。一是注重提升民生保障质量，社会救助工作有了新提升。城乡低保、农村五保人均补差水平较去年分别提高11%、16%，惠及1.7万人;医疗救助次均额度占次均自付费用的比例提高10个百分点达到78%，惠及11.6万人;临时救助资金投入较去年提高42%，惠及近3000人;贫困肢体残疾人和儿童康复补助标准提高到3.3万元/人，残疾人康复救助等惠及1.2万人;全年筹集各类民生保障资金1.66亿元、较去年翻了一番，城乡困难群众的吃、穿、住、医等基本生活得到了更有力的保障、获得了更大实惠，残疾人生存发展环境不断改善。二是注重加强敬老助残工作，社会福利事业有了新提升。投入7190万元加强公共基础设施建设，区中心敬老院基本建成，残疾人康复中心、殡仪馆迁建工程、城市公益性公墓建设等重点项目推进有力。近8.2万老年人优待政策全面落实;残疾人康复、就业、扶贫等项目惠及近1万人，残疾人家庭无障碍改造、白内障免费复明等惠及1000余人;郑建伟被评为“第五次全国自强模范”。三是注重强化公共事务管理，社会管理服务水平有了新提升。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作，健全完善了村(社区)工作准入等相关制度，大幅度提高了村(居)干部报酬。牵头举办了片区自然灾害应急救助演练，及时应急救助8次风雹等重大灾害，灾区人民群众生产、生活及时得到妥善安排，救灾抗灾综合能力稳步提升。
在充分肯定民政和残疾人工作取得的成绩时，我们要更加清醒地认识到，在经济发展新常态下，民政和残疾人工作存在面广、难度大、任务重的问题。说面广，上到行政区划，下到村街地名，从一个人的出生到终老，从最可怜的人到最可爱的人，几乎都要涉及。说难度大，服务对象中除了“优抚”对象外，大都属于“贫困对象”、“弱势群体”，工作要求高，难度大。说任务重，工作正在进行着从“二线服务者”向“一线建设者”转变、从“救济补缺”向“全面普惠”并“适度提高”的转变、从“民政”到“民生”的根本性转变。与此同时，我们的工作中也还存在一些不能忽视的问题。一是社会保障能力弱与特殊困难群体需求大的矛盾突出。全区经济社会发展水平还不高，提供保障的能力还不够，困难群众总量大、困难面宽，提供社会救助的总体水平仍然偏低;同时，我区属自然灾害多发频发区，防灾减灾能力还弱，每年都有一定数量的家庭因灾、因病致贫、返贫;全区已有3.6万名残疾人，加之出生缺陷发生率为1.58%，远高于全市平均水平(0.53%)，每年我区会新增加近100名残疾儿童，这个数量众多、特性突出、特别困难的特殊社会群体需得到救助，现实保障处于“僧多粥少”的现象突出。二是社会保障水平低与人民群众期望高的矛盾突出。目前，全社会给予的保障，还只能是在保基本、兜底线上，解决吃饱、穿暖问题，随着全面小康建设步伐的加快，这些特殊困难群体在医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面的诉求也随之提高，离“发展成果人民共享”这一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基层落实与工作要求有差距。一方面，民政和残疾人工作由一般性管理工作转化为重要的社会民生工作，历史上形成的体制构架承受能力有限，特别是乡镇、村组基层力量薄弱，与服务对象见人、见事、见面的要求还没有很好的落实，该宣传的未宣传，该公示的未公示，群众知情权没有很好落实，救助对象的精准度不够，群众有意见。另一方面，机制还不够完善、漏洞还没有堵住，给部分基层干部特别是村(居)干部制造了“权力寻租”的空间，出现了办事不公、优亲厚友、人情保、人情救助等现象，该保障的没得到保障，不该保障的得到了保障;甚至个别基层干部胆大妄为、雁过拔毛、违纪违规，致使惠民政策在基层落实走样，群众意见大。再有，惠民资金监管不力，创新性开展工作不够，救助对象以住院治病为名，实为休息养老的现象时有发生，甚至有的医疗机构到基层请救助对象到医院住院，在社会上造成了极坏的影响。
二、突出重点，突破难点，从更深的层次开展民政和残疾人工作
第一，要在民生保障上取得新突破。在城乡低保方面，要将低保对象的家庭收入、保障类别等公示到户，每月到户复核，实行动态管理，确保“应保尽保、应退即退”。在孤寡供养方面，完善对孤寡老人的救济、扶助、供养制度，建立孤寡老人健康档案，由村(居)委负责提供上门服务和24小时“呼叫”服务。在医疗救助方面，要强化医疗机构监管，试行医疗救助费用总额付费管理，提高资金使用效益，确保资金真正用于困难群众。在救灾救济方面，要加强救灾物资的储备、调运和管理，确保灾害发生第一时间能处置、灾后能及时重建、救灾信息能全面公开。在临时救助方面，要探索构建临时救助与相关专项救助、慈善救助信息共享机制，确保急难特困的群众求助有门、受助及时。
第二，要在敬老助残服务上取得新突破。一是深入推进“敬老爱老助老工程”。统筹好居家养老、社区养老、机构养老和民办养老等设施建设，不断增加养老床位，逐步解决量的问题;注重规范化、标准化管理，使入住对象“进(得来、住得下、留得住”，切实解决质的问题;健全老年大学和老年体协组织网络，大力开展老年文体活动，努力实现“老有所乐”。二是加强残疾人保障服务。大力实施肢体残疾人矫治、残疾人危房改造、“阳光家园”等民生工程;扎实开展好出生缺陷三级干预工程，降低新生残疾儿出生率;深入开展残疾人服务需求调查和实用技能培训，加快推进残疾人小康进程。三是引导社会力量参与民生工作。支持社会力量采取ppp模式开办养老机构，开展老年人生活照料、医疗护理等服务项目，积极落实土地供应、财政补贴、税费减免和投融资等优惠扶持政策，加快推进医养一体化建设项目，广泛开展社会帮扶和志愿者活动，动员社会力量提供敬老助残服务。
第三，要在社会服务管理上取得新突破。一是大力加强基层组织建设。积极推进基层自治组织建设，认真开展村(居)务公开，进一步提高民主管理水平。加强村(居)干部教育培训力度，加强村干部廉政建设，着力提高履职尽责能力和素质，打造一支政治过硬、全心为民的村(居)干部队伍。二是继续开展好“双拥”创建工作。抓好“市级双拥模范城”创建迎检工作，为创全国双拥模范城奠定坚实基础;落实好优抚政策，切实解决优抚对象在生活、医疗、住房等保障方面的实际困难;全面完成退役士兵接收安置任务，并大力开展职业技能培训，确保培训率和就业率达100%。三是统筹开展专项服务工作。加强区划地名管理，加大社会组织管理力度，强化流浪人员救助，规范婚姻登记服务，稳步推进慈善事业。
第四，要在殡葬改革工作上取得新突破。一要统一思想。我区殡葬改革工作推进缓慢，是全市4个无火葬殡仪馆的区县之一，城区“乱坟岗”现象突出。作为区域性中心城市，在土地资源极度紧张、城市形象亟待树立、文明丧葬大势所趋的情况下，殡葬改革迫在眉睫、势在必行，今年殡葬改革要在深入推进上取得实质性进展。二要营造工作氛围。各级各部门要采用开吹风会等适当形式，在职工和职工家属中开展殡葬改革宣传工作，引导去除陈旧陋习、实行文明丧葬，为下一步全面实施殡葬改革工作提供缓冲。三要作好准备工作。加快推进殡仪馆迁建工程，确保今年完工投用;迅速启动城市公益性公墓建设，构建完善的殡葬服务体系;禁止在城区新发生的埋葬行为，逐步改变落后丧葬行为;提供人性化的殡葬服务，为全面启动殡葬改革提供必备条件。
第五，要在提高政策执行公信力上取得新突破。一是坚持依法行政。全力打造“阳光低保”，全面落实低保对象由村组级起报、乡镇街道审核、区民政局审定的三级审批机制，乡镇街道要严格落实低保对象受理责任和审核主体责任，加大入户调查核实和动态管理工作力度，提高精准度。区民政局要严格按程序审批，落实审批主体责任。健全责任倒查机制，对群众反映的低保突出问题实行层层责任倒查，严肃追究相关单位和人员的责任，强化对行政权力的制约和监督。二是抓实公示公开。把政策和工作放在阳光下运行。完善低保对象、政策公示“两到户”工作机制，试行低保网上公示，逐步实现村级集中公示向乡级集中公示的转变、乡级集中公示向区级集中公示的转变。上半年，乡、村两级对低保等相关救助工作开展为期3个月的全面集中清理、自查、整改;下半年，乡镇街道、村(社区)在利用传统的公示栏集中统一公示低保对象的家庭收入、保障类别等信息基础上，每个乡镇街道要试行网上公开公示低保等相关工作，逐步实行区民政局统一网络公开公示，自觉接受社会的监督和评判。三是加强政策宣传。区民政局、区残联一道，共同统一制作宣传资料，既公开相关工作举报电话，又图文并茂地宣传政策。各乡镇街道要将宣传资料发放到户，张贴到全区所有道路干道、村庄院落，着力提高政策知晓率。
三、加强领导，落实责任，以更强的保障推进民政和残疾人工作
第一，加强组织领导。各乡镇街道和部门要把民政和残疾人工作列入改善民生、维护稳定的重要议事日程，切实加强组织领导，明确分工，狠抓落实;主要负责人要亲自研究解决工作中的困难和问题，配备与工作任务相适应的工作人员并保持相对稳定;分管负责人要靠前指挥，亲自抓、亲自管;各民政、残疾人干部和村(居)综合服务专干(社会保障专干)要切实履职尽责，确保有人办事、有钱办事、有场所办事、有能力服务。
第二，加强队伍建设。民政、残联部门要针对乡镇街道分管领导和工作人员变动较频繁的情况，多开展业务培训，提升民政残疾人干部的依法行政能力、协调沟通能力、开展群众工作能力和综合水平。加强廉政建设，严禁“吃、拿、卡、要”，杜绝人情救助，织牢廉政“防护网”，办好民生实事。
街道残联工作职责篇8
全国助残日
今年5月21日是我国法定的第十*次"全国助残日"，主题为："真实的了解，真挚的关爱"。为抓住契机，进一步营造扶残助残的社会环境，舟山市残联对今年助残日期间的活动作如下安排：
一、加强组织协调，充分体现党和政府对残疾人事业的关心与重视
1、召开市政府残工委会议，研究、部署我市今年残疾人工作和助残日活动。（时间：4月25日）
2、下发我市第十六次"全国助残日"活动的通知，要求各成员单位开展助残活动。（时间：5月8-9日）
3、邀请市领导参加助残日活动。（时间：5月17日-20日）
在助残日期间，请市领导走访慰问特困残疾人，并组织人员对全市665户特困残疾人普遍进行慰问。
4、加强对助残日活动的组织领导。市本级的助残日活动由市残联理事长负总责，各分管副理事长和部室负责人按职能分工负责有关工作。
二、以"助残日"为契机，广泛动员社会开展实事助残活动
1、开展向市盲人有声图书室送书活动。（时间：5月中旬）
2、以社区为单位，组织残疾人免费看电影庆节日。（时间：5月中旬）
3、邀请市三院眼科专家到临城街道进行白内障筛查，向临城街道、普陀山镇贫困残疾人赠送用品用具，并在普陀山镇建立残疾人社区康复站。（时间：5月中旬）
4、市残疾人就业信息网投入试运行。（时间：5月19日）
5、对符合市级标准的残疾人扶贫基地授牌。（时间：5月20日）
6、组织工作人员上街为残疾人服务，并组织残疾人开展回报社会活动。（时间：5月21日）
三、加大宣传力度，营造残疾人自强和社会助残的浓厚氛围
1、组织新闻记者进行有关第二次全国残疾人抽样调查的采访报道，在电视、电台播放以抽样调查为主题的公益广告片，推出一块助残公益广告牌。（时间：4月-5月）
2、协助省残疾人劳动服务中心、省新闻媒体来我市采集残疾人安居、种养殖业、劳动就业等典型事例，争取列入省"助残日"宣传报道活动。（时间：4月底）
街道残联工作职责篇9
一、基本原则
(一)特殊生活补助与最低生活保障相结合;
(二)属地管理和动态管理相结合;
(三)公平、公开、公正的原则。
二、补助对象
(一)具有本市常住户口，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，本人无固定性收入的成年重度残疾人。
固定性收入是指通过按比例就业、集中就业、社区就业等形式享有的工资待遇;被征地后按月领取的生活补助费;其他固定性收入。
已享受低保待遇的成年重度残疾人的低保金不列入重度残疾人的固定收入。
成年重度残疾人是指年满十八周岁，视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾的一、二级残疾人。
(二)下列残疾人暂不享受重度残疾人特殊生活补助(以下简称重残补助金)：
1.通过按比例就业、集中就业、社区就业等形式享有工资待遇的。
2.被征地后按月领取生活补贴的。
3.在工商部门注册领取营业执照等自谋职业者或通过从事其他经营活动获得经济收入的;以残疾人本人名义或以残疾人本人为主从事规模种养殖业、从事自由职业(自由撰稿人、艺术家、设计师、律师、经纪人、会计师、按摩师、歌手、画家等)，且月收入高于城镇最低生活保障标准的。
4.享受城镇企业职工基本养老保险待遇和其他退休待遇的(享受城乡居民基本养老保险的除外);按月享受工伤保险待遇的。
5.以残疾人本人物业出租获得经济收入且高于城镇最低生活保障标准的。
6.由政府各级组织集中供养的“三无人员”、“五保户”。
7.下落不明满2周年的、死亡的，从次月起不再享受重度残疾人特殊生活补助(下落不明满2周年后重新出现的，重新申请)。
8.本人残疾程度明显低于一、二级，与所持残疾人证明显不符，经级别复核后降级的。
三、补助标准
(一)本市符合条件的实施对象非农业户口的按60元/人·月发放补助金，农业户口的按40元/人·月发放补助金。
(二)重残补助金不计入其家庭经济收入。
四、审批程序
(一)个人申请。由本人或法定监护人提出书面申请，无法定监护人且自己不能表达意愿的重度残疾人，可由村(居)委会代为提出申请，并填写《市重度残疾人特殊生活补助申请审批表》。申请时，应提供下列相关证件(原件及复印件)：
1.户口簿;
2.本人居民身份证;
3.第二代《中华人民共和国残疾人证》。
(二)逐级审批。《市重度残疾人特殊生活补助申请审批表》及相关材料经村(居)委会审查、乡镇人民政府(街道办事处)审核和市残联会同相关部门审批后，将审批结果在申请人所在村(社区)张榜公示，公示5日后无异议的，通过银行发给重残补助金。对不符合条件的，由乡镇、街道书面通知申请人并说明理由。
(三)补助金发放。重残补助金从批准之日的下月起计算，按季发放通过银行，直接将重残补助金存入残疾人重残补助金领取存折帐户。
(四)各乡镇、街道和市残联应根据人员变动、收入状况、残疾程度变化等因素适时调整补助对象，实行动态管理。
五、资金渠道
重残补助所需经费，市与市按3:7的比例分担，列入年度财政预算，实行专项管理，专款专用。
六、工作分工
(一)市财政局负责落实所需资金的预算和管理，并负责督促各乡镇、街道财政所做好重残补助信息录入、存折开户工作，确保资金及时、足额发放。
(二)市残联负责做好重度残疾人的认定、申请对象的审批管理、汇总统计、定时上报等工作。
七、监督管理
市财政局、民政局、残联和相关部门要建立实施重残补助的评估、督导和考核机制，及时掌握各乡镇、街道的工作进展情况，并组织力量对各乡镇、街道实施情况进行专项检查，在实施过程中按照公平、公开、公正的原则，做到严格把关，应补尽补。对因工作不力导致政策执行不到位的，给予通报批评;发现采取不正当手段骗取、截留、挪用补助经费的，责令其退还;情节严重的，追究相关人员的责任。
街道残联工作职责篇10
为推进“生活富裕，生命阳光”和谐新*的建设，进一步完善我市大社保体系，充分整合资源，优化职能配置，经市委市政府研究，现就构建和完善基层大社保组织体系，提出如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持“科学发展、和谐稳定、务实创新、诚信为民、一流推进”的目标，加大统筹力度，整合各方职能，加强综合协调，增强协同运作，积极拓展延伸，努力使大社保工作不断向广度、深度推进，为广大社会成员编织一张保障基本生活的“安全网”，为稳定社会安装一个“减震器”，为构建和谐社会打造一个坚实的“基座”。
二、工作目标
通过建立组织网络，落实工作措施，做到大社保工作职能整合、资源统筹、基础夯实、运行规范，构建起市、乡镇（街道）、村（社区）三级网络，“广覆盖、保基本、多层次、多渠道、可衔接、可持续”大社保体系，确保各项惠民政策都得到更好更快地落实。
三、工作措施
（一）构建市、乡镇（街道）、村（社区）三级组织网络
1、构建组织网络。市社会保障委员会负责研究制订社会保障事业发展规划，统筹整合全市社会保障资源，全面负责全市就业、社会保险、社会福利、社会救助、慈善事业等工作的政策研究综合协调、考核检查、督促落实和审计监管等工作。
各乡镇（街道）设立“大社保工作中心”，在各乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）的统一领导下开展工作。组建后的大社保工作中心进行职能整合，与社会事务办合署办公。集中行使社会事务、帮扶救助、春风行动、社会福利、慈善事业、社会保险、劳动保障监察、就业服务、残疾人保障、红十字会工作等职能。中心设主任一名，由社会事务办主任兼任。劳动保障监察中队与“大社保工作中心”合署办公，劳动争议调解委员会与“平安工作中心”合署办公。
行政村（社区）设立“大社保服务室”。主任由村（社区）主任或书记担任，联络员由大学生村官（无大学生村官的村或社区由其他相应村或社区干部）担任。“大社保服务室”承担辖区内就业服务、社会保险、社会福利、帮扶救助、慈善事业、残疾人保障、红十字会等工作。
2、规范工作机构。乡镇（街道）大社保工作中心名称为“XX乡镇（街道）大社保工作中心”，各乡镇（街道）要根据机构职责和本地实际，及时对工作人员进行职责分工。
行政村（社区）大社保服务室名称为“XX村（社区）大社保服务室”。
3、建立工作制度。各乡镇（街道）大社保工作中心要根据工作职责，及时制定各项工作制度，明确和公示工作流程，规范工作程序，同时制订工作例会制度、首问责任制度、情况报告制度、考核奖惩制度和基本台帐制度等，确保工作协调，服务提速提质。
4、加强工作保障。乡镇（街道）“大社保工作中心”应及时调整和落实好集中办公场所，有条件的要创建大社保敞开式服务窗口，并配备一定数量的计算机、打印机等日常工作用品。
“大社保工作中心”工作人员按照职能与人员同步增加的原则，有效整合社会事务办、帮扶救助服务所、劳动保障管理站、工会、残联等机构人员。一般乡镇（街道）人员配备为6人以上，规模较大的乡镇（街道）人员配备为10人以上，确保正常运转，所需人员在所在乡镇（街道）内部调剂解决。“大社保工作中心”所需经费必须列入所在乡镇（街道）财政预算，并逐年有所增加。
（二）建立工作机制
1、建立市社会保障委员会工作例会制度。市社会保障委员会工作例会每半年一次，分析解决在大社保体系建设推进中出现的问题。
2、建立市级机关部门联合下乡培训指导制度。乡镇（街道）大社保工作中心或市级机关有关部门根据大社保体系建设推进进度，提出联合下乡培训指导要求，由市劳动和社会保障局牵头，针对具体情况，确定具体时间并组织市级机关有关部门到乡镇（街道）上门培训指导。
3、建立大社保信息网络平台。运用现代化的信息网络手段，实行上联下达和“一站式”服务机制，逐步实现城乡社会保障公共服务网络建设的一体化。大社保体系信息化平台建设所需经费列入市信息化工作委员会专项经费，由市财政统一解决。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。构建大社保组织体系是“专委会制度”在社会保障领域的具体体现。各乡镇（街道）和市级机关各部门要有一个统筹就业、社会保险、社会福利、帮扶救助、慈善事业的大社保观念，充分认识我市构建大社保组织体系的重要意义，要从造福民生、促进和谐的高度，把思想和行动统一到市委市政府的决策和部署上来，在思想认识上强化和谐理念、强化统筹整合理念，切实抓好贯彻落实，努力使大社保体系建设更加扎实有效。