农文旅乡村振兴篇1
生态农业旅游发展是乡村经济产业的重点项目之一，它不仅能将乡村与城市紧密连接，成为城市居民放松身心、拥抱大自然的有效方式，还有利于增加农业生产收入、提高农民生活水平、维护环境生态和谐以及促进现代化新农村建设，是落实乡村振兴战略的重要途径。严贤春编著，中国农业出版社2008年正式出版发行的《生态农业旅游》，以生态农业为背景，探讨与分析了农业旅游基本理论，并详尽地介绍生态农业旅游具体实践措施与涉及到的各类问题，对研究乡村振兴战略下的生态农业旅游发展有重要借鉴价值。《生态农业旅游》全篇共七章，主要包括生态农业旅游的基本知识、生态农业旅游者及市场开拓、生态农业旅游资源及产品开发、生态农业旅游环境与保护、生态农业旅游业及运作、生态农业旅游的规划与实施、生态农业旅游管理等。
该书系统且全面地阐述了生态农业旅游的理论概念与实践内容，有助于读者对生态农业旅游产生基本了解。此外，该书还针对丘陵地区的地貌环境特征，提出适合生态农业旅游发展的“垂直生态观景模式”，为生态农业旅游多元化模式提供了全新的发展方向。通读全书，不难看出《生态农业旅游》结构清晰、内容全面，可作为农业及旅游类学科的教学辅导用书，也可供林业、农业及旅游业相关工作人员阅读学习。生态农业旅游是近几年所兴起的一种新型农业发展经营模式，也是一种全新的旅游方式。它在强调农业生产的基础之上，将生态、农业与旅游项目有机融合，并利用自然生态环境、田园风光、以及独具特色的农业生产活动与经营模式，吸引广大游客到乡村进行风景观赏、休闲娱乐、放松身心、品味农家风味等休闲活动。
然而，随着生态农业旅游发展愈发热烈，一些问题也逐渐突显。首先，商业化严重，乡村特色不足。许多农业旅游经营者为追求即时利益与城市风貌，经营环境和旅游项目的设计过于商业化，缺乏乡土风情的独特魅力，反而会极大地降低对游客的吸引力，不利于旅游经营的长远发展。其次，服务水平差，缺乏专业人才。因生态农业旅游发展过快，专业人才供不应求，导致行业内部分工作人员职业素质低下、工作态度不端正，从而阻碍生态农业旅游的进一步发展。最后，意识不到位，忽视生态保护。生态农业旅游经营者者往往以商业利益为前提，对生态环境保护不加以重视，而在环境保护措施不完善、部分游客素质不高的情况下，更容易使生态环境遭到破坏。乡村振兴是国家为建设美丽中国、构建现代化农村所实施的重大举措，其关键在于推动乡村产业融合，促进城镇与乡村的密切联系，最终实现城乡共同发展、共同繁荣。实施乡村振兴战略主要以新农村建设为核心，全方位进行振兴发展:一是加强人才振兴，大力招揽乡村优质人才，培育专业、实干的农民工作队伍;二是加强农业振兴，借助高新科技构建现代化农业生产体系，提高农业生产效率与竞争力;三是推动文化振兴，强化乡村思想文明教育，提高农民基本文化水平，弘扬优秀乡村文化;四是推动生态振兴，加大污染治理力度，维护乡村自然生态环境。
由此可见，乡村振兴战略有助于处理生态农业旅游的部分问题，为农业旅游发展提供重要保障，同时，也能让乡村振兴战略落于实处，发挥其有效作用。加强基础建设，发扬乡村特色。政府及相关部门应当在保障当地人民生活基础的前提下，为生态农业旅游发展提供一定的扶助政策。与此同时，将当地自然风光和特色物产资源融入生态农业旅游项目中，不仅可以彰显出当地独特的旅游魅力，吸引更多游客，还有利于促进农业生产，提升经济效益，实现生态农业旅游的高效发展。注重人才培养，提升服务质量。当地各级部门需要加强专业人才培养工作，建立一支以农民为核心的地方人才队伍，以推动乡村振兴。此外，生态农业旅游经营者还要对相关从业人员的职业素养、服务水平以及当地特色文化进行培训，以全面提升服务质量，为游客带去良好的旅游体验，从而有利于生态农业旅游的长期经营与发展。
重视生态问题，提高保护意识。无论是政府部门或旅游经营者都必须认识到，自然生态环境才是乡村发展的宝贵财富和源源不断的后备力量。因此，在生态农业旅游发展过程中，必须要具备生态平衡发展意识，并制定出一系列环境保护规章制度，切实保障生态环境保护工作的全方位落实，使之成为乡村振兴与生态农业旅游发展的重要助力。《生态农业旅游》一书以生态农业旅游理论为基础，对相关实践与发展进行了详细阐述，并包含诸多独到见解，是一部优秀的生态农业旅游研究著作。在乡村振兴战略背景下发展生态农业旅游，一方面能有效推动旅游行业发展，为其提供更多机遇，另一方面，还能大力促进乡村经济增长，提高农民生活水平，使乡村迈向现代化发展道路。
农文旅乡村振兴篇2
乡村发展与城镇的发展密不可分。乡村和农业的发展为城镇化和工业化提供了原料、劳动力和市场，而城镇的发展可以拉动乡村的发展，为乡村和农业的发展提供技术、资金和广阔的市场，也可改变乡村生活方式。
随着城镇化的推进，越来越多的乡村人口不断向城镇集聚，部分乡村就会逐渐衰落，出现“空心村”、弃耕、撂荒等现象，进而引发农村人口结构和就业结构等变化。我们要充分认识到乡村和城镇发展的规律性，少数乡村随着快速城镇化和工业化的发展会逐渐衰落，属于正常发展现象，这类乡村要通过村落调整和合并等方式，归并到更大的村落中；还有一部分乡村，完全转变为城镇化地区，生产方式和生活方式融入到了周边城镇中。
乡村振兴应该关注的是介于这两者之间的乡村发展问题。我们国家经过近30年的改革开放，乡村振兴的目标、路径和发展模型等与改革开放初期应该有本质的差异，现在乡村振兴不完全是解决温饱等最基本的要求，而应该关注乡村的基本公共服务设施、生活方式、文化生活和乡村环境等方面。比如乡村居民的上下水设施建设、垃圾处理、道路硬化、交通出行、传统乡村文化的保护、村落建设风格和特色传承等。
在新时代和新要求下，如何振兴乡村？
一是要进一步挖掘乡村的特色资源，包括自然的、人文的资源发展乡村旅游，通过旅游业的发展改善村容村貌，振兴乡村发展；
二是发展绿色农业经济，如吉林和黑龙江生态大米、山西的小杂粮等，打造不同类型的绿色农业基地，增加农民的收入；
三是发展特色经济作物，如水果、药材、苗木和花卉等，通过特色经济作物种植，提升乡村经济发展实力；
四是交通和区位条件比较好的乡村，要积极融入城市中，在城乡融合发展中，促进自身的发展。
乡村振兴一要靠有文化、有技术的带动人，需要制定乡村振兴行动计划，鼓励能人返乡建设家乡，鼓励外出就业人员回乡发展乡村旅游、生态旅游、绿色农产品生产和加工基地，把先进的技术、新的理念等带回乡村。
二要靠信息，通过互联网、农村电商，扩大农产品、旅游产品和乡村特色文化的宣传和营销力度。
三要靠投入，乡村建设欠账较多，需要各级政府加大乡村基本公共服务设施和基础设施的投入力度，乡村基础设施和服务设施的投入不仅可以彻底改变乡村落后的面貌，也可以进一步拉动投资和消费，促进经济发展。
农文旅乡村振兴篇3
关键词：城乡融合；乡村旅游产业园区；乡村振兴；品牌建设
乡村旅游是充分利用农村的农业资源环境、田园生态景观、农业生产经营活动以及当地特有的农耕文化等元素，为人们提供休闲、娱乐、科普、观光、度假和农事体验的一种农业经营活动［1］（p58），是当前旅游产业发展的重要方向。乡村旅游业的发展不仅能够有力促进农村产业结构调整，还能为农产品销售、农民就业、农村环境改善等提供支撑。党的报告明确提出实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展；2017年，我国出台《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2017年）》，要求加大乡村旅游投资。在政策和市场的不断推动下，乡村旅游迎来新的发展机遇，并得以迅猛发展。［2］（p92）农村旅游产业园区作为旅游产业集群发展的新载体，在推动旅游方式转换、农业产业结构调整、农业经济效益提升等方面发挥着重要作用。以产业园区形式引领农村旅游业发展，拓展旅游产业范围，完善农业旅游发展产业链，形成集群竞争优势，成为促进乡村旅游转型升级、推动城乡融合、加快乡村振兴战略落实的重要方式和途径。因此，加强城乡融合背景下乡村旅游产业园区开发的研究，为乡村旅游发展提供借鉴是十分必要的，具有巨大的经济社会价值和指导借鉴意义。
一、城乡融合对我国乡村旅游发展的促进作用
（一）城乡融合为乡村旅游发展提供了新动能城乡融合的加速推进，为实现农村资源精准定位，农业生产要素汇集，旅游资源价值在城乡融合中得以开发提供新动能。农村立足城乡差异确定优势定位、资源价值，谋求融合发展，这是促进城乡资源要素合理流动、构建城乡平等互惠融合发展的重要方式。其功能，一是城乡融合可推进乡村旅游基础设施和农村公共服务水平提升，引导更多城市资源下乡；二是城乡融合可推动城乡互惠大流动，以农产品为城乡沟通媒介，开辟农产品市场空间也促进城镇旅游资源的丰富；三是城乡融合可打开三产融合的路径，以乡村旅游带动农产品加工业发展和当地农业品牌的树立，推动传统的农业产业、农产品加工和服务业间产业融合力度；四是城乡融合可带动乡村振兴不断深入发展，引导更多科研、生产、销售、电商、物流、资金等政府和企业资源要素融入乡村旅游产业链，有力推动农村发展。［3］（p82）
（二）城乡融合为乡村旅游产业结构优化提供了新途径城乡融合为促进城乡统筹，并形成城乡良好互通，进而实现以城促乡，优化农村旅游产业结构，带动三产融合发展提供新途径。一是城乡融合为乡村旅游科学规划、合理发展提供了新思路，有助于各乡村因地制宜制定主导产业，构建以自身旅游资源为主导的符合市场发展需求的特色产业结构；二是城乡融合为乡村旅游新兴产业发展提供了发展渠道，通过城乡均质发展带动了移动互联等信息技术手段在农村的建设，并通过“互联网+农业旅游”的发展模式促进了农村电子商务和涉农服务业的等新兴行业的发展；三是城乡融合为乡村旅游业与文化产业的发展提供了融合契机，借助农业与文化创意产业的融合为乡村文化高附加值产品的营销提供了合适途径。［4］（p154）
（三）城乡融合为乡村旅游资源的获取提供了新渠道乡村旅游是城乡融合发展的重要体现，而城乡一体化的发展又为乡村旅游业提供了新的发展渠道。一是城乡融合能够更好地挖掘乡村旅游中的自然生态、农业经济、社会、农业文化、农业市场以及政策等相关资源，进而对农村自然生态、文化等进行深度开发和整体规划，为乡村旅游树立创意性品牌理念，提升乡村旅游的品质和吸引力；二是城乡融合能够更好地加强乡村基础设施建设和环境建设，为加强城乡区域合作研究，实现区域共同发展提供新途径，近卫为乡村旅游资源的对外推广奠定基础；三是城乡融合能够更好地促进乡村旅游资源与城镇逆城市化带来的人口转移需求更好地融合，促进城郊型乡村成为都市人的新生活空间的发展，进而构建宜游、宜居、宜业的新空间。
二、我国乡村旅游产业园区开发现状
（一）乡村旅游产业园区规模不断壮大，内容更加丰富园区开发主要是在农村已有的生态资源、产品资源、文化资源的基础上，对片区内的旅游业进行了整体开发，形成了具有观光休闲、科技展示、文化交流、亲子互动、购物娱乐等为一体的综合性旅游，成为实施乡村振兴战略的新抓手和全域旅游发展的新载体。近几年来，随着我国农村旅游产业的不断发展和政策的不断倾斜，全国很多地区都在开展乡村旅游产业园区的开发和建设活动，乡村旅游产业园数量和规模不断壮大，其内容也不仅局限于传统的观光休闲农业开发，更加注重引进新产业、新业态、新技术，着力拓展农业功能，加快融合发展，促进产业全面转型升级，从而焕发了农村旅游产业的活力。
（二）乡村旅游产业园区作用更加突出，内涵更加丰富乡村旅游产业园区作为我国乡村振兴和农业旅游的新载体，在促进农业结构转型升级和农业服务业发展等发展发挥着重要作用。作为农业旅游发展的新业态，其开发过程充分将观光农业、休闲农业、生态农业融合到园区建设中，实现了旅游理念与传统农业相结合，具有更加丰富的内涵。与传统观光农业旅游相比，乡村旅游产业园区在开发过程中不仅需要政府相关政策和优惠支撑，还能吸纳更多社会企业和社会资本的进入，从而为产业园区的发展提供了强有力支撑。社会企业和资本的入驻，也进一步促使乡村旅游产业园区的开发更加有针对性，能够在充分调研市场需求的基础上实现旅游资源开发的最大化和收益的最大化。
（三）乡村旅游产业园区开发更加注重人文性和服务性乡村旅游产业园区主要以旅游生产要素和消费服务业态集聚为核心，更加注重一二三产业的融合发展和满足多层次旅游体验需求。［5］（41p）因此，在开发过程中会兼顾“文、养、学、闲、情、奇、商”等各类休闲需求，注重设计开发的人文性和服务性，选择具有特色的自然环境、民族风情、文化特色的区域，深度开挖特色化乡村旅游业态，并通过园区开发形成集聚地方特色的高水准、高要求、多活动、多文化的农业旅游综合体。同时，园区运营中也引入更加成熟的营销策略和运营团队，更加注重基础设施和软件设施建设，并在着力规范旅游产业链各环节的质量，确保交通、住宿、娱乐等的服务水平和质量，提升游客体验度。
三、城乡融合背景下我国乡村旅游产业园区开发存在的制约因素
（一）政策支持不到位，很多停留在文件里、口头上乡村旅游作为农业经济发展的重要增长极，在促进农业供给侧结构性改革，带动农民就业增收、推进产业精准扶贫等方面发挥了重要作用。政府部门也陆续出台了一系列休闲农业、观光农业以及其他和乡村旅游相关政策文件，给乡村旅游业的发展提供动力和指导。但目前乡村旅游产业发展存在政策落实不到位，一些的政策落实停留在口头和文件上，导致乡村旅游产业园区开发严重受阻。在精准扶贫背景下，很多偏远贫困地区往往希望借助乡村旅游政策文件和当前火热发展趋势，通过开发乡村旅游产业园区来对当地旅游资源进行宣传推广，但由于政策落实不到位，尤其是针对产业园区建设的政策落实较少，导致很多项目难以持续下去。
（二）资金缺乏，融资成本高很多地区尤其是偏远贫困地区往往具有丰富的自然资源和淳朴的风土文化，加强该地区的开发一方面可以丰富当前旅游市场，更重要的是能够实现精准扶贫。但是这些地区地方政府往往配套资金有限，很难为产业园区建设提供资金支持，导致园区建设不得不求助于社会融资。但当前社会融资环境不足，融资方式匮乏，主要表现为：融资渠道相对单一；缺乏乡村旅游专业融资机构；乡村旅游业与资本市场结合松散；闲置资金进入旅游业的投资数额规模较小；利用政府扶持资金的能力较弱。因此，资金缺乏导致乡村旅游产业园区建设推进过程举步维艰。
（三）开发创新性和原创性不足一方面，当前很多地区政府开发乡村旅游产业园区受政绩观和地区经济利益驱使，盲目跟风上马产业园区项目，但在园区开发前缺乏必要的市场调研及专业性指导，仅仅是照抄已有的项目案例，并未充分结合当地特色，导致乡村旅游产业园区趋同性现象严重，缺乏创新性和原创性；另一方面，很多乡村旅游产业园区项目仍停留在果蔬采摘、生态观光、“农家乐”等初级层次上，导致产业园项目类型单一且雷同现象突出，对当地农耕文化挖掘不足导致旅游产品体验性严重匮乏。乡村旅游产业园区的开发创新性和原创性的缺乏与当前公众对旅游多样化的需求脱节。［6］（p61）
（四）开发中生态环境保护意识弱，经营管理混乱首先，乡村旅游产业开发中由于自身基础设施、道路交通等不足，很多地区政府为弥补不足利用较为宽松的投资环境来谋取地区发展，导致很多开发商对农村地区自然环境过度开发现象严重；其次，乡村旅游产业园区开发中由于资金不足和政策不够完善等因素，导致园区科技投入缺乏，进而导致园区科技性和前沿技术应用有限，难以吸引游客；再次，乡村旅游产业园区缺乏顶层规划设计，且管理团队整体水平较低，导致经营管理存在很大问题，严重制约着乡村旅游产业园区的快速健康发展。［7］（p21）
四、城乡融合背景下我国乡村旅游产业园区开发的推进路径
（一）以城乡融合下乡村振兴规划为引领，提高开发科学性首先，乡村旅游产业园区开发必须以乡村振兴规划为引领，立足当前，全面统筹设计，明确园区发展定位和发展目标，确立符合地区发展需要的旅游空间范围和产业布局。［8］（p102）在开发前要先对当地旅游需求进行充分调查，进而制定符合城乡融合下满足居民需求的乡村旅游园区开发规划方案，突出园区建设的“产业融合、功能复合、要素聚合、运营整合”的特色。其次，乡村旅游产业园区开发要纳入地方经济社会发展整体规划，提高园区开发的科学化水平。这就要求园区开发要紧紧围绕城乡融合这一根本原则，在产业园规划设计中坚持政府部门的主导，设计中要体现城市元素，坚持高标准、高起点、高融合的原则对地区旅游业进行整体规划，重点提升旅游园交通、基础配套服务设施的水平，提高园区服务质量，吸引更多城市旅游者进入园区旅游，真正实现城乡融合发展。
（二）强化检查和监督，将引导和扶持政策落实到位乡村旅游产业园区作为乡村旅游的新模式，在其发展初期政府部门应该充分发挥政府主导地位，通过政策倾斜、统筹整体规划、加大招商引资及投资等措施，确保方向引导和扶植政策能落到实处，为招商引资提供政策保障；在产业园区发展过程中，要强化检查和监督，重点培养创意性且符合整体规划的乡村旅游产业园，并通过制定科学合理的制度措施，积极引导旅游产业园区的顺利开发建设；在产业园正常运营阶段，政府部门要进一步加大政府和资金扶持，强化政府部门行政管理职责，加强检查和监督，确保旅游产业园市场和政府双轮驱动的形成，确保产业园资源充足，园区运营规范，利益分配合理，保障当地农户的经济利益，保障地区发展的经济效益和社会效益。
（三）深化城乡产业融合，培养乡村旅游新业态城乡产业融合为乡村旅游产业园区的发展提供新契机。当前，我国经济已经进入高质量发展阶段，推动城乡融合的条件和动能更加完善。城乡融合为构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系，推动乡村振兴，实现农业农村现代化提供强劲动能。首先，借助城乡产业融合拓展了乡村旅游发展空间，带动互联网+农业，互联网+乡村旅游，农业电商等新型业态在农村的发展；其次，通过城乡融合带动乡村民俗文化、现代农业观光休闲等旅游新业态的发展，依托乡村旅游产业园，形成以城市居民市场需求为导向的农村旅游产业体系，既解决城市居民对田园的向往需求又带动农村经济发展；最后，通过城乡产业融合吸引城市社会资本，借助乡村旅游产业园区发展平台，立足农村生态自然资源和风俗文化，策划包装形成田园综合体、生态农业产业园等新型产业业态，形成社会资本、技术和人才等在农村地区的集聚效应。
农文旅乡村振兴篇4
一、村情基本情况
**村国土面积42.29平方公里，辖5个村民组、5个自然寨，434户1947人，其中贫困户99户377人，目前已全部脱贫，居住布依族、汉族等2个民族，少数民族人口占99%，经济收入主要以外出务工、服务业（餐饮及便民店）、养牛、猪、禽和种植西瓜、芒果等经济作物为主，农民人均可支配收入96100元，村集体经济189万元。
**村是全镇经济、政治、文化中心，区位优势十分突出，素有“望谟南大门”之称，是南盘江和北盘江相互交汇点，依托珠江黄金水道和区位优势，以“港”为核心，以临港产业为支撑，力争把以**港为代表的港口(码头)群建设成为集内陆现代港口，临港有旅游、产业、工业3个园区功能和滨水居住城市三位一体的综合经济开发试验区，建成石漠化治理、扶贫开发、生态移民与灾后重建相结合试验区，建成内陆山区对外开放的管理体制和运行机制创新试点区。
二、工作开展情况
**村乡村振兴示范点围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，加大农村人居环境综合整治，以青柠檬产业为产业基础，采取农旅结合模式，以观光、旅游、采摘为市场导向，打造生产、生活、生态同步，休闲、文旅融合的现代特色村寨。
（一）持续改造人居环境，打造生态宜居新农村。大力实施农村人居环境综合整治，充分发挥基层党建引领作用，坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”为主要建设内容，抓实抓细**村环境整治提升配套基础设施及公路沿线综合整治工程，对闲杂乱地进行清理，配套种植青柠檬、三角梅、芒果等，为进一步优化农村人居环境，提升村容村貌。目前已完成种植池300平方，种植池回填土800m3，36个种植池开挖及池基夯实和档土墙建设，青柠檬种植、三角梅等绿化1000㎡，累计完成120万元，完成形象工程60%。
（二）抓实产业兴旺，做大做强特色产业。为实实在在打赢脱贫攻坚战，有效推进乡村振兴，进一步优化农业产业结构，依托**农业科技有限公司发展青柠檬产业的丰富经验，立足本土、联结群众，合作规划开发“贵柠田园综合体”，倾力打造集青柠檬种植、旅游等融合发展农旅一体化产业，落实好贵柠田园综合体石漠化配套项目建设，创建“农业观光区、鱼家博览区、红色文化区、农耕体验区、生态养生区、民俗风情区”的六大主题功能园区，形成一、二、三产业相结合的经济型产业链，引领全镇乡村振兴工作走上新台阶。目前已完成4600亩青柠檬种植，配套的柠檬加工厂、道路设施、灌溉设施等已完成建设或启动建设。
（三）创新致富模式，不断发展壮大富民产业。为进一步壮大村集体经济收入，围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，打造农业观光旅游和红色文化为一体的旅游品牌。打造就业、休闲农业、乡村旅游融合完整的产业链，通过“公司+村集体+农户”的运行模式，推进**村中志柠檬种植园石漠化治理项目建设，有效拓宽周边移民群众创收渠道和壮大村集体收入。石漠化治理项目目前产业路已完成路基硬化3公里，采摘步道已完成450米，累计完成141万元，形象工程的60%。
三、存在的问题及下一步打算
农文旅乡村振兴篇5
1.编制乡村振兴规划。科学编制全县乡村振兴战略总体规划（2018—2022），各类规划之间要统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。乡村振兴规划既要体现空间布局，又要有时间进度安排，既要包括产业发展、乡村建设，又要涵盖基础设施、社会管理、生态文明、人居环境等内容。每个乡镇确定一个乡村振兴先行先试试点村。
2.推进乡村产业振兴。农业兴百业旺，乡村要振兴，产业兴旺是重点。一是加快发展XX产业，擦亮“中国XX之乡”这一招牌。坚持建基地、创品牌、搞加工，推进XX产业“规模化、标准化、特色化、品牌化”发展，争创全省特色农产品优势区，形成“全国晚熟柑桔看XX，XX柑桔看XX”的发展地位。二是加快发展竹产业，擦亮“中国竹编之乡”这一金字招牌。坚持抓二带一促三，在特字上做文章，充分彰显青神平面竹编和斑布品牌优势，让青神竹编享誉世界。三是要大力发展新产业新业态。加快发展农业+旅游、+康养、+文创、+电商等新业态，推动多种业态互相融合、多元发展。
3.推进乡村文化振兴。大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展文明细胞创评活动。实施农村公共文化服务体系建设，积极开展“竹乡大舞台”等文化活动。充分挖掘、继承、创新以东坡文化、竹编文化等为核心的本土文化资源，紧紧围绕“文化+”，推动文化与特色农业、创意产业、旅游业等融合发展。
4.推进乡村生态振兴。实施绿满青神行动，抓好农村道路、饮水安全、电网改造升级、沼气建设、危房改造、人居环境等工程实施，推进农村厕所革命。推广“小组微生”建设模式，加快建设一批具有特色优势的聚居点和幸福美丽新村。深入推进产镇融合发展，努力打造一批工业小镇、商贸小镇、旅游小镇、森林小镇等特色示范镇。
农文旅乡村振兴篇6
一、现状分析：
1、我区是甘甜红薯之乡、甜糯玉米之乡、优质甜瓜之乡，三大主导产业近年发展迅速，周边影响日益增大。但是产品单一、精深加工缺乏，产品附加值不高，没有有效结合旅游产业，整体经济效益依然不高。
2、我区温泉资源丰富，奇村、顿村、合索温泉产业初见规模，但产业发展仍处在初级阶段，经济效益不高，带动农民增收不强，没有形成优势产业，没有与农业产业紧密融合、没有形成住宿、餐饮、会议、康养全产业链，温泉资源利用率较低、产不高出。
3、我区西部山区植被茂盛，自然环境优美，近年经过特色风貌整治后，一批乡村基础设施改善，人文景观突出、地标地貌明显，非常适合开发乡村旅游。
二、建议对策：
1、尽快编制全区乡村旅游发展规划，对重点乡镇要高标准编制村镇总体规划，确定产业，明确发展方向。
2、大力支持优质农产品加工企业，对甜瓜、红薯、糯玉米进行提档升级，精包装、打品牌，紧密结合旅游产业，把我区特优农副产品做优、做强。
3、加大招商引资力度。充分利用温泉现有的资源优势，以商招商，以商促商，引进大集团、大企业，投资建设，开发温泉康养产业，借势发展。利用好乡村振兴基础设施建设这一契机，主动融入宁武芦芽山，五台山、雁门关旅游区，建设城市后花园，打造新型温泉康养基地。
农文旅乡村振兴篇7
按照部署，接下来就XX乡乡村振兴工作进展情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）建强组织、压实职责，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体职责，全面强化带头人队伍建设，发挥村级党组织对乡村振兴的指导带动作用，形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推进、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，按照现实运用到乡村振兴上，建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队职责，加强教育监督管理，提高履职能力，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作，制定整改方案，对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”，全面摸清底数，找准薄弱环节，切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴着重工作推动会议，听听各种工作进展情况，及时研究并协调解决乡村振兴战略推动过程中存在的具体问题与现实困难，保证乡村振兴各种任务在我乡不折不扣落地落实。
（二）明确目标、细化措施，强力推动乡村建设省级示范村创立。我乡XX村与XX村被确定为乡村建设省级示范创立村以来，乡党委、政府高度重视，紧盯时限要求，有力有序推动创立工作。根据省级示范村创立准绳，加快推动村庄编制计划，两村村庄编制计划预计本月底完成初步设计。仔细对标三大类23项创立指标，全力补齐在基础设施与公共服务设施方面的软肋。在已完成两村乡村振兴工程的基础上，实施红山村农村环境整理工程，购置3立方米吸污车1辆，硬化粪污堆放场地约1500平方米。XX村积极融入全乡文旅发展大环境，依托集镇工程建设，美化绿化村内巷道，改造提高老旧院落，清理整理后院棚圈，村庄形象大幅提高。
（三）聚焦着重、全域推动，着力提高人居环境成色质量。全面实施人居环境整理提高五年行动，坚强源头治理、系统治理，持续推动厕所、垃圾、风貌“三大革命”，扎实开展珠龙关村、XX村“清洁村庄”创立工作，规划改厕54户，目前完成20座。健全农牧村环境卫生长效保洁机制，加强畜禽养殖污染治理，推进农牧村人居环境改进常态化、体系化、持续化、精细化。深入落实“河长制”，开展巡河410次，仔细当好河道清淤及河道垃圾清理工作，保证河道行洪畅通，极大地提升了防汛减灾能力。大力开展生态环保问题排查，充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。
（四）培养产业、厚植优势，不断夯实产业增收基础。全面贯彻金融支持肉牛产业发展各种政策，在浅山区鼓励引导发展肉牛产业，肉牛存栏XX头，全乡牲畜现存栏XX万头（只）。着力调整优化种植结构，大力推动土地流转、规模种植，强化产销对接，发展订单农业。全乡总播种面积X亩，天生场流转土地X亩，规模种植马铃薯X亩。加快文旅产业融合发展步伐，成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”与“民俗文化艺术节”等大型节会活动，旅游影响力与知名度进一步提高。聚焦文旅产业发展软肋，全面发力推进工程落地实施，投资646万元的XX山南坡绿化项目工程可研编制工作已完成，初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设工程已完成计划设计，正在优化完善设计方案，藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程正在进行可研编制。
（五）紧盯工程、狠抓进度，大力补齐乡村振兴软肋弱项。今年我乡新建、续建各类工程20项，规划投资XX万元。其中，腰泉村生态养殖场一期与二期项目、红山村环境整理项目、堡子滩村灌溉水渠项目、XXX牧道维修项目、XX村绿化水渠项目、XX村大黑沟截引项目、XX片人居环境整理项目、老年活动中心改造工程、XX村安全饮水截引改造项目、XX村农田水渠项目、中心卫生院医护人员周转宿舍建设、XX污水处理厂在线监测系统安装等17个工程已完工；集镇人居环境整理、XX村人居环境整理二期项目、XX村自来水调蓄项目等3个工程计预计本月底竣工。
（六）聚焦民生、服务群众，持续促进群众幸福感与获得感。扎实当好常态化疫情防控工作，加快推动新冠疫苗接种工作，到目前为止，我乡累计接种新冠疫苗XX剂次，疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度，累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“XX村公路交通安全事故”教训，深入开展各领域安全生产大检查，彻底消除存在的问题隐患，坚决杜绝安全事故发生。
二、存在的问题
当前，我乡乡村振兴工作推进落实取得了一定成效，但仍存在一些问题与不足。一是多元化投资渠道不宽，工程资金短缺，致使个别工程进度缓慢。二是改厕工作进度较慢，离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够，推进文旅产业提档升级效果还不明显。
三、下一步工作打算
（一）坚强增投入、补软肋，大力推动各类工程建设。强化和上级相关部门的汇报沟通对接，集成扶持政策、整合工程资金，争取未竣工的3个工程按规划顺利完工。实施好XX南山绿化工程，年内完成打井及管道铺设项目。多方筹措资金，争取“东纳圣境”文旅综合体工程早日落地实施。
（二）坚强抓整理、强弱项，着力改进农牧村人居环境。继续深化人居环境整理与全域无垃圾行动，依托工程建设，抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提高等着重任务。持续推动改厕工作，高质量完成剩余34户改厕任务，逐步建立吸污车辆运营制度，切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推动XX村与XXX村“清洁村庄”创立工作，保证顺利通过省市县验收。
农文旅乡村振兴篇8
一、乡村振兴方面
实施乡村振兴战略是党中央重大战略部署，是实现县域经济发展的重大历史机遇。年初以来，我们坚持抓早抓细抓实，对标入列，突出特色明确目标，以深化改革为动力，以扩大开放为前导，以创新驱动为引领，以项目建设为支撑，多措并举，全力推进，使县域经济更具实力，经济结构更趋优化，生态环境更显秀美，人民生活更为幸福。中央一号文件下发后，我县在第一时间制定下发了《台安县2018年落实中央一号文件实施乡村振兴战略工作任务责任清单》，明确了工作重点、责任领导和责任单位，全县153个行政村每个村除完成12项规定动作外，各村结合自身实际从26项自选清单中自选至少10项，确保乡村振兴的责任全部分解落实到位。目前，各项工作正在按照清单要求有序推进，部分工作已经取得了一定进展。
1、立足强村富民推进乡村产业振兴。产业振兴是乡村振兴的基础。坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，构建农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力，推进我县由农业大县向农业强县转变。充分发挥龙头企业带动作用，推进九股河集团“企业+农户+基地”模式，为资金周转困难农户提供贷款及担保，提供从种雏、饲料、兽药、技术服务等方面全程保障，确保农户收益稳定。壮大村集体经济，推进土地经营权流转，增加村集体和农户收入。西佛镇西佛村将土地整体流转给辽宁天龙中草药种植科技有限公司，建立了辐射周边的中草药种植基地；台北街道雅化花田小镇，以种植宿根花卉为牵动，推进农事旅游产业，大幅度提升土地单位亩效益。提升农业产业化水平，农业园已获批国家首批农业产业融合发展示范园，正在申报部级农村一二三产业融合发展先导区和省级现代农业产业园。下步，继续实施质量兴农、品牌强农战略，做精做强中草药、宿根花卉、禽羽等特色产业，做大做优产业发展平台推动农业全产业链条、全产业领域从量到质的发展，做优一产、做大二产、做活三产，推动一二三产业融合发展。引进和建设陕西杨凌农事互联项目，延长产业链、提升价值链、完善利益链，采取订单式种植模式，扩大辐射带动范围，让农民更多分享价值链收益。
2、坚持以人为本推进乡村人才振兴。人才是乡村振兴的支撑。坚持把人力资本开发放在首要位置，创新乡村人才培育引进使用机制，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，造就、汇聚更多乡村人才投身乡村振兴中来。实施新型职业农民培育工程，采取“一点两线”模式，依托省级培训基地、镇场特色农业站、合作社和家庭农场，通过实践操作、现场指导、经验交流等方式培育新型职业农民，壮大乡村人才队伍。积极发展致富带头人，鼓励有能力、有想法、有社会责任感的“能人”通过发展设施农业、成立合作社等方式，带动农户共同致富。台北街道李坊村王少贺通过成立蔬菜种植专业合作社，建立“兴农佳乐”水稻种植品牌生产基地，带动农户增收致富。下步，继续加大新型职业农民培育力度，完善配套政策体系，创新培训机制，为全面提升我县农民素质奠定基础。加强农村专业人才队伍建设，提高农村专业人才服务保障能力。以乡情乡愁为纽带，鼓励在外台安籍人才返乡创业，以先进技术、资金等优势，带动农户致富，全年扶持培养新型农业经营主体带头人50人。
3、注重特色传承推进乡村文化振兴。乡风文明是乡村振兴的保障。坚持物质文明和精神文明协同发展，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升乡村社会文明程度。深入开展村民喜闻乐见的文化活动，强化思想道德、社会公德、家庭美德建设，构建公共图书服务、文化活动、公益演出三项乡村文化“配送体系”，对接群众需求。下步，按照有标准、有网络、有内容、有人才的原则，健全乡村公共文化服务体系，深入推进文化惠民，公共文化资源向乡村倾斜，提供更多更好的农村公共文化产品和服务，全年计划开展文艺团体送戏下乡、公共文化服务机构流动文化服务14场、非遗“进社区、进校园”活动4场、农村公益电影放映2200场。
4、强化环境约束推进乡村生态振兴。生态宜居是乡村振兴的关键。坚持“人与自然和谐共生”原则，优化镇村环境，实现百姓富、生态美的统一。围绕试点先行先试，推进特色小镇建设，全力打造样板级特色小镇。桑林部级新型城镇化综合试点建设已完成新建小区选址；省级特色小镇建设稳步实施，其中西佛镇以中草药为特色产业基础的创建模式初步形成，高力房等镇棚户区改造项目有序推进。大力实施“厕所革命”，深入推进厕所入院、入户工程，年内实现农村厕所全部入院。强化农业面源污染防治，推进畜禽粪污资源化利用整县推进、秸秆热解气化清洁能源利用等中央预算内投资项目。全面推进迹地更新3.6万亩任务。下步，以保护生态环境为出发点，以基础设施建设为着力点，以强化突出问题综合治理为切入点，有序推进美丽乡村建设，推进县城南外环路、双沙线三道渡口渡改桥、城乡垃圾处理一体化等基础设施建设，全面实施畜禽粪污资源化综合利用整县推进、秸秆热解气化清洁能源利用等项目，完善农村道路、通信、供电、供气等基础设施，通过实施道路升级、污水处理、庭院整治等12项工程，完成村屯绿化11个，补齐农村环境、基础设施短板。
5、发挥堡垒作用推进乡村组织振兴。治理有效是乡村振兴的标志。坚持把夯实基层基础作为固本之策，按照自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。大力实施“领头雁”工程，拓宽选人视野，加强教育培训，切实提升村党组织书记“五种能力”。坚持问题导向，完善县级领导包保软弱涣散村制度，持续整顿软弱涣散村党组织，强化村级党委建设，15个软弱涣散村党组织均有一名县级领导包保。壮大村集体经济，制定壮大村级集体经济三年行动计划，年初以来，91个村申报省市壮大村级集体经济财政奖补资金项目，每村配套省、市、县三级奖补资金22.5万元；争取省级扶持发展村集体经济试点项目6个，共1200万元。下步，着力健全县、镇、村三级为民服务代办网，深入开展代办、代询，实行全程留痕管理，切实做到让群众好办事、把群众事办好。充分发挥152名省、市、县三级选派干部作用，推进基础党组织建设与壮大村级集体经济同研究、同部署、同落实、同调度、同督查，探索党建统领、村社一体、抱团发展、合股经营等多种致富发展之路。同时，大力整顿软弱涣散村党组织都有一名县级领导包保，确保年底前全部实现提档升级。
二、传统产业升级方面
推动传统产业转型升级是实现高质量发展的必经之路。近年来，我县始终把推动传统产业优化升级作为深化供给侧结构性改革的主战场和优化经济升级的主攻方向，加快技术、产品、业态创新升级步伐，三次产业经济质量和效益得到稳步提升。农业方面，稳步实施产业结构优化调整，2017年，调减玉米种植面积3万亩，2018年，计划再调减玉米种植面积1.5万亩，发展特色林果、中药材等高效经济作物，打造区域绿色果蔬肉禽生产供应基地。积极推进农村土地承包经营权流转，鼓励、扶持新型农业经营主体，推动产业升级。全县已完成土地承包经营权流转21万亩，发展各类新型农业经营主体849家，省、市级农业产业化龙头企业达到21家。大力实施三品认证工程，已发展无公害认证合作社15家、辽宁省名牌农产品1家、绿色食品2家，正在推进台安绿茄、台安肉鸭和台安福禄考申报地理标志证明商标。工业方面，以产业集聚和价值链延伸为指引，全力推进彩涂板及深加工、精细化工、造纸、农产品深加工和新型材料等五大主导产业集群建设，全力推进了年产100万吨热镀锌板带冷弯型钢、年产6万吨速冻食品、年产40万吨生活用纸、年产3.6万吨超高功率石墨电极等重点项目，推动产业链向中高端、消费端和新兴领域延伸，提升产品附加值和产业竞争力。服务业方面，围绕建设沿海经济区的发展定位，以大通道、大物流为产业目标，规划建设了外环路服务业产业带，大力发展现代物流、汽车服务、电子商务等新业态，通过招商引资，培育和引进了鞍炼近海货运铁路物流区、铭晨二手车交易市场、移联网信农村电商等一批大型商贸和物流项目，打造“互联网+”新模式，生产性服务业供给能力进一步增强。依托大河、温泉、民俗、特色农业等旅游资源，吸引社会资本投入，规划建设了辽河文化旅游带，以辽河（台安）文化旅游区、少帅陵风景区为核心的文化旅游线路初步成型，“少帅故里、辽畔明珠”旅游品牌影响力稳步提升。
下步，我县将按照沿海经济区发展战略和壮大县域经济目标，以市场需求为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以效率和效益为中心，全力以赴推进传统产业转型升级，实现县域经济更高质量发展。
1、以精准招商拓展产业升级新空间。按照“大项目带动、大配套跟进、大集群发展”的思路，围绕彩涂板及深加工、精细化工、造纸、农产品深加工、新型材料及现代服务业等主导产业，开展沈阳经济区、京津冀和长三角等地专题招商，重点引进高端制造、高端消费、创新引领、现代供应链等产业项目，培育新兴业态，打造新经济增长点。在项目引进上，落后产能项目坚决不进，低端产业、资源消耗、环保不合格项目坚决不落，在源头上预留升级空间，实现选择性发展。制定落实人才引领新政策，培养和引进一批企业急需的高端技术人才和创业人才，为产业升级提供智力支撑。
2、以资产整合增强产业升级新活力。通过兼并重组、资产租赁等方式，启动盘活了一批闲置资产和停产企业，目前，辽宁银恒嫁接鞍山明宇新上年产50万吨连续热镀锌板卷、天和矿产嫁接金禾再生资源新上生产废旧金属加工及配送、福瑞达钢构收购合丰金工扩大产能等资产重组项目正在有序推进，起到了良好的示范和带动作用。在此基础上，我县将继续按照依法依规、自主选择、多措并举、因企施策原则，积极开展二次招商，引进域外优质项目资金，推进长期停产或半停产企业盘活，实现回购收储一批、破产重组一批、以租代售一批、转型升级一批，全面提升资源利用效益，最大限度挖掘内在发展潜力。
农文旅乡村振兴篇9
关键词：文旅融合；公共文化服务；创新实践
一、引言
2021年是“十四五”的开局之年，做好乡村文化旅游产业的工作具有特殊的重要意义。在全面实施乡村振兴战略的进程中，乡村振兴的任务和价值追求是文化振兴，而文化振兴是实施乡村振兴战略的重要路径。如何将文化产业、旅游产业、农业三者进行有机融合，并推进文、旅、农一体化融合发展，解决此问题的落实落地是现代农业产业发展的必然要求，也是乡村振兴的重要举措之一。以乡村产业振兴为目标，加快农村特色产业多元化发展，推进乡村休闲文化旅游产业的融合发展，构建乡村公共文化服务的创新体系是落实农村一、二、三产业融合发展，以及开创新产业、新业态、新模式的基础。“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。”乡村振兴需依托乡土特色资源、生态环境资源、人文历史资源等创建乡土文化旅游品牌，并促进乡村文旅产业的创新发展，利用“文化+产业+旅游”的多元模式，使其成为乡村文化经济发展的新引擎。国内外的大多数专家学者以公共理论研究为基础，对乡村公共文化服务进行研究。国外学者对乡村公共文化服务供给有效性和实践性研究较少，而在重点城市的公共文化服务供给内容方面已经形成较为成熟的理论体系，为乡村公共文化服务体系构建研究提供借鉴。国内对乡村公共文化服务体系构建研究起步较晚，随着城市化进程，新农村建设、乡村振兴等重大举措的提出，专家们已着手对乡村公共文化服务体系建构的有效性进行研究。本文旨在研究乡村振兴战略下文旅融合的方式、类型和机制，以期发现乡村公共文化服务建设的困境，寻求其解决途径，构建乡村公共文化服务与旅游产业融合发展的创新体系，为公共文化事业和农、文、旅产业振兴提供实践参考。
二、文旅融合的节点
“文旅融合”作为一个热点话题，与多方关联。“文”与“旅”融合中的“融合”有具体业务工作深度整合的意思，真正为验证职能机构合并的科学性与合理性而产生。文旅融合是文化和旅游相辅相成的关系体现，旅游产业的发展促进文化产业的繁荣，文化产业具备的亲和力与凝聚力助推旅游产业拥有更强的获得感和认同感。因此需要我们本着“宜融则融”的实事求是的态度，在两个产业链上找到能够融合的节点（见图1），勾画出文旅融合的原则、产品与服务、宣传与营销等运作机制。（一）文化与旅游的融合点。文化与旅游的结合是在文旅融合成为热门话题前就存在的，从图1可看出，在宏观上文化与旅游的耦合性。首先，我们通过文化价值观体系的引导功能，去实现旅游产业从业者与旅游者之间的双向互动，从业者为旅游者提供优质的旅游产品与服务，旅游者从旅游产品和服务中获得附加的体验感知价值，并得以提升自我文化认知和遵守行为方式准则。其次，通过多方参与的手段，治理旅游行业主体准入门槛低所存在的问题得以解决，为旅游行业发展营造良好的社会文化环境。最后，文化与旅游的融合将政策治理的目标借助旅游经济实现途径而达成，从而形成经济效益与社会效益的互促发展。随着人们物质生活水平和精神文化需求的不断提高，文化资源中的经济功能日益体现，各种文化资源需要依托旅游产业的发展来实现其经济价值[1]。文化以旅游为载体，最终可以结出实现经济效益和社会效益互促互利的硕果。（二）文旅融合是全面的融合。按照通常的价值观，追求文化与旅游的全面融合是必然的，与其说是技术问题倒不如说是价值观问题。但是，从实践层面，文化与旅游的局部融合比全面融合更容易，按照“能融尽融”或“宜融则融”的实事求是的指导性原则，我们应该把两种类型的融合看作是不同阶段的融合，两项产业在不同领域的“理念融合、交流融合、市场融合、产业融合、职能融合、服务融合”等科学、合理的全面融合。（三）文旅融合是内在需求的融合。当我们笼统地讲文旅融合时，“文”的内涵往往不太明确，在以往的解释中，文化是以人文特色资源、文化创意产业的形式与旅游产品相结合，而“旅”的释义比较明确，专指旅游产业。在各地区打破文化与旅游的体制分割障碍发展的形势下，历史文化的优势转化成文旅产业的优势，并为旅游产品的增值提供服务。从文旅融合落实落地角度来考量，我们最终是以旅游产品的形态落地，其实它是一个融合文化产品属性的旅游产品。因为文化产品本身无法完成空间位移，如果不与旅游融合，文化产品只是一种地域性产品。借助旅游，文化产品才可以移动起来。从静态发展区域性传统文化产品，到构建动态的多元移动传播渠道，乡村努力吸引大量旅游者到访当地，使传统历史文化更好地转化成产品，形成产业链，促成文旅融合的高质量发展。在当今文旅融合的语境下，文化不应该只是一种元素，而是文化产业与旅游产业融合的催化剂。本着“全域覆盖、融合共享”的发展理念，文化与旅游产业链之间发生了“点线面”的互通交融。这种“文”与“旅”的全方位融合，从落地、实效层面来看必须依托旅游者和居民的需求来实现。旅游产业为文化产业创造了更多的机会，文化产业的奋起能够促进旅游产业的发展，为一座城市带来人气，进而激活经济，但是这个过程并没有刻意的文旅融合，它是全面、真实、立体的融合，是统筹文化发展渠道，使其步入良性运作的循环轨道。
三、乡村公共文化服务与旅游产业融合的原则
从社会文化角度来看，国家与地方文化建设持续创新公共文化服务、文化产业、旅游产业发展的驱动模式，但在发展过程中各地仍依靠财政支持，缺乏活力和自适应能力。文化旅游融合发展有利于为地方协调和统合公共文化服务、文化产业、旅游产业发展提供全新的发展思路，并为文化资源丰富且经济欠发达地区的发展带来旅游市场开拓的经济动能，激活了本土的特色文化资源。从文旅融合的角度看，文化是包括旅游产业与公共文化事业的融合，而乡村旅游与公共文化服务融合可以是两种方向：与旅游产业的融合，构建新业态的创新模式；与旅游公共服务的融合，形成民俗文化的研学基地创建模式。那么，站在乡村公共文化服务发展的立场，与旅游产业的融合，可以挖掘乡村文化内在的深度价值，产生巨大的社会效益，并惠及更广大老百姓。（一）合理性原则。公共文化服务与旅游公共服务二者之间是相辅相成、互相推进的发展关系，旅游与公共服务的融合空间上有较大的融通性。我们归纳出旅游公共服务主要内容的四个方面为旅游公共信息服务、旅游公共服务的基础设施、旅游安全保障、旅游便民惠民服务，由此得出旅游公共服务只是旅游产业的一部分，是为了政府与其他社会职能机构协助旅游产业发展或满足旅游者共同需求并向旅游者提供不以盈利为目的的公益性文化产品和文化服务的全部内容[2]。总而言之，旅游产业发展进程中旅游公共服务虽不是核心构成，但也是公共服务框架内不可或缺的一部分，它能够为旅游者提供有效、便捷的帮助，使其愉悦地完成整个旅游活动。旅游公共服务是整个旅游产业的附属部分，它能够使公共文化服务与旅游产业的融合成为和谐的整体。在乡村公共文化建设的视角下，整个旅游产业发展的链条上，需要真正找到适宜的契合点，保证其合理性。（二）公平性原则。公共文化服务领域正在寻求与旅游产业的融合点，而其发展正处于起步阶段。为了融合模式有所创新，在探索过程中我们把旅游产业与公共文化服务的各项分支进行排列组合并操作落地，产生了多个“融合”项目或成果，但随着各类型组装项目的运行与落地，很多问题慢慢浮出水面。如很少有专家学者对融合项目的科学性与合理性进行考量，导致公共文化服务体现的公益性与旅游产业发展的商业性之间的矛盾不可调和。因此，选择探究公共文化服务与旅游产业融合的关键节点时，应该秉持坚定、公平的立场，确保旅游公共文化服务的特色资源是面向所有受众的，保证其共享文旅服务的公平性。融合的合理方式是让公共文化服务面向所有人，公共空间具有公平性和共享性。
四、乡村公共文化服务建设中的问题
（一）乡村文化保护和利用机制的缺位。个体乡村在深入挖掘文化内涵时，由于乡村文化资源禀赋存在一定的特殊性和局限性，无法做到有针对性地开展依托农业资源的多样化旅游项目，或在发展中大量引入外来资源模仿照搬，同质化发展严重，导致乡村手工技艺、物质传统文化资源保护和利用缺失。近几年，造成乡村文化旅游资源无序和保护不利的原因有三方面：一是城市文化和外来文化对乡村传统文化的冲击，使得青年农村人口流失严重，导致乡村人口空心化，逐步丧失村民的文化认同感；二是未健全传统文化技艺传承人才的培育机制，最终导致传统文化技艺部分传承的断代；三是在农村商业化的开发中忽视对传统物质文化资源的保护和利用，致使传统乡村文化资源遭到破坏。（二）忽视乡村公共文化服务设施与游客使用。需求的吻合度当今农村公共文化服务设施以标准化和基础性建设为导向，在政府主导模式下，农村公共设施建设忽略了旅游的功能适用性，未来的乡村公共文化设施要以非物质文化遗产传承示范样本、传统文化“双创示范”区、文化活动中心、农家书屋等文旅项目建设为基础，不仅满足村民文化的需求，也满足旅游者的需求。在公共文化与旅游融合发展趋势下，旅游者的需求对农村公共服务设施提出了更高的要求，由此造成农村公共文化服务设施利用与旅游者的需求难以吻合。（三）乡村公共文化服务供给效率低。乡村文化产品与服务供需转化率低，以致与文旅融合的主要要求和大众多元化的文化需求存在着巨大的差距。主要体现在以下几方面：1.农村文化公共服务发展被动，乡村公共文化服务机构是联结国家文化事业发展政策与农民文化需求的纽带，而公共文化服务机构在乡村旅游信息整合挖掘及传播上具有一定的地方优势，农村多数的旅游信息推送和宣传推广依托官方渠道和社群渠道，未能明确文化产品定位、品牌定位、目标游客定位和竞争定位，需有针对性地选择最适宜传统特色的实体文化的推广渠道。2.新闻自媒体和视频自媒体利用率极低，未能制定合理的推广渠道组合以及音乐舞台表演作品、技艺文化资源档案等数字化资源的有效利用和开发设计。乡村公共文化服务应做到从不同视角拉动乡村公共文化与旅游业之间的关系，使乡村公共文化生活在线下呈现丰富多彩的形式。3.专职文旅管理工作人员和文化遗产创意产业人才缺乏，团队运营管理经验不足，开展实操规划团队的特色性、创新性开发设计不足，从业人员稳定性差、流动频繁，从事文旅行业的人员大部分为兼职，直接影响农村旅游公共文化服务工作的进展。（四）缺少文艺表演团体的培育文旅融合背景下，乡村公共文化服务活动形式和内容均有提升，村民自建文艺表演团体初步形成，本地村民成为旅游产业发展的核心力量。但在自建团队过程中出现了阻碍其发展的突出问题，如受限于村民对乡村旅游发展的意识淡漠，主动参与性差；地方政府疏于组织、管理和引导，使自发团体数量与质量无法把控；旅游演艺人员变动频繁、总体旅游展演品质不高，工作开展很难达到高品质、常规化的文化遗产旅游艺术活动的要求[3]。乡村公共文化建设应以文化惠民为导向，村民是文化建设的受益者和输出方，让他们逐步成为文化艺术活动的主角，但现在面向村民的文化娱乐活动与面向游客的游历体验活动处于割裂状态，无法衔接，不利于村民和游客共享文化旅游的优良成果。
五、乡村公共文化服务与旅游公共服务融合的途径
农村公共文化服务带动文旅融合的发展不仅要注重公共文化空间的利用和整合，还要注重特色文化内涵的创新挖掘。本文结合对文旅发展视角下的乡村公共文化实践特征与成因分析，以及2021年中央1号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中关于“提升农村基本公共服务水平”与“丰富乡村文化生活”的指导依据，从文旅融合的视角提出乡村公共文化服务的发展路径。（一）建立传统物质文化历史遗产档案。乡村众多传统技艺只有村中少数老人掌握，缺少传承人。因此，应及时建立乡村传统技艺传承人数据库，创办各市、县传统文化技艺传承协会聚集人才，并记录、传播、打造传统文化传承技艺活态化的场景，让传统手工技艺者有更多机会和场合施展传统手艺绝活，让更多人体验乡村的传统文化技艺，让经典的文化技艺得到传承和发展。及时开展文化旅游遗产资源普查工作，建立乡村文化旅游资源档案。将大量文物古建、农业生产遗存、器物锻造工艺和技术等物质和非物质文化遗产资源进行登记、归类、梳理，建立乡村文化遗产资源电子数据库，为文化遗产旅游资源的保护和利用，并提供大量数据信息服务。以民俗文化的研学基地为基础，保存整理完善乡村博物馆、村史馆、民俗民风展示馆等大量历史资料，为修编乡村史志，制定乡村特色文化资源保护制度，确保乡土文化原真性和完整性而采取举措[4]。（二）提升乡村旅游公共文化服务场馆的科技性。农村公共文化旅游设施的设计以满足本地村民文化需求为基础，并兼具满足外来旅游者的需求。改建以往的公共文化服务设施，结合线下和线上展开，创建以公益性文化服务与经营性旅游产品相结合的创新型旅居共享空间的公共服务设施。具体内容如下：1.改造原有的村史馆、乡村文化活动中心等为乡村民俗文化展演与游客特色服务融合的乡村文旅集散中心。2.依托影视、动画等载体开发线上文化体验模式，将乡村特色旅游公共文化服务设施与数字化产品相结合，突出线下旅游公共文化服务设施的延伸类服务。3.构建乡村文化旅游的地标性建筑，凝聚区域核心特色文化资源，提升展示场馆的创新设计感，形成特色文化标识。4.镶嵌乡村传统文化“双创”和文化孵化空间至旅游景区，如“乡村民宿+文化创业园”的模式，根据游客需求配置相关文化创意展示，并依据民宿主题，设置文化遗产创意产品和展演。5.融进科技创意元素与公共文化服务设施设计中，通过智能数据信息设备呈现，使游客获取独特文化的体验和感受。（三）建立村际文化资源共享体系。各个村落文化资源存储量先天条件不一，由于乡村文化资源禀赋的局限性，在实际操作中难以深入挖掘乡村文化特色，各乡村之间可依据区域和产业的集聚原则，进行资源的共享和共建。如整合流动演出团、借用村际之间场地、共享会员等形式，构建村际文旅圈层，完善村与村之间的公共文化服务合作机制，完善旅游公共文化服务的功能性，以提升社会文化旅游服务的效益。（四）培育志愿者和村民文艺表演团体。动员社会志愿者力量，以解决乡村旅游公共文化服务队伍人才短缺的问题，据此探索适宜当地发展的公共管理保障体制。将人才选拔范围扩展至各大高等院校，并有针对性地与高校合作，开设乡村研学旅游和乡村公共文化服务实践主题课程，招募大专院校的学生做管理实践生和志愿者，形成“政、教、研”融合式发展的创新服务体系。在文旅融合背景下，村民既是公共文化服务产品生产的主力军，又是公共文化服务的受益者。同时深入培育乡村文化技术人才，培育村民文艺表演团体，鼓励村民积极参与乡村文旅活动，并丰富村民自建的文艺表演团队的表演内容，开展村民与游客互动参与的体验活动，提升当地旅游公共文化服务的品质[5]。（五）扩展外部宣传渠道，提供精准化信息服务。职能部门依托主流媒体，以图片、音视频形式大力推进乡村文化建设的成果展示，努力培植“互联网+”的乡村文化建设，推动乡村振兴和互联网发展的深度融合。为各个村落设立文化旅游导向的电子宣传栏和演示屏，重视文化旅游宣传渠道的建立和拓展，让广大农村居民早日拥有数字时代的发展活力与科技文明，满足广大农民群众日益增长的美好生活需要，进而加强当地文化遗产、民俗文化的推广与普及，让当地百姓近距离感受乡村传统文脉。这样会更有效地打开乡村文化信息传播渠道，吸引旅游者的到来。（六）建设乡村智慧文化旅游的服务平台。针对当前缺乏面向乡村文化旅游精准指引的问题，推动公共文化资源与旅游资源的融合，大胆创新数字文化服务的传播渠道，利用智能手机等新兴传播渠道，大力培植“互联网+”的乡村文化。通过对旅游基本信息、行为信息、旅游情境信息的整理分析，描绘个性化、标签化的特色旅游者群体画像，推送游客需要的文旅资源和服务信息；创建乡村智慧文化旅游服务示范样板，提供在线体验、预约、查询、投诉等服务，打造乡村智慧文化旅游的服务平台。
六、乡村公共文化服务的文旅融合实践创新
我国农村文旅融合发展的创新实践，立足乡村公共文化建设的实际需要，推进公共文化服务与文旅融合发展的创新举措主要有以下几方面。（一）创新供给旅游公共信息服务。传统村落文化价值的研究和文化旅游产业的开发将成为旅游者的强烈需求，而有品位的文化旅游产品十分缺乏。这就可以发挥公共图书馆自身优势，将新型乡村公共阅读空间的建设与运行，纳入当地图书馆总分馆服务体系统筹，进一步强化图书馆专业指导，实现资源共建共享。根据区域实际使用效果，新型公共阅读空间开发的创新项目孵化、阅读推广培育、旅游指南信息服务等，以“服务活动化”的理念，为游客和当地居民开放和提供适用便捷的服务信息。以研学活动促进服务，激发旅游者居民阅读兴趣，提升新型公共阅读空间的服务效能。在文旅融合发展背景下，各市、县的公共阅读空间在旅游服务和生活信息的挖掘、收集、整合传播上下功夫，创新供给旅游公共信息服务成为以“图书馆+”为突破口的专业建设模式，持续推动文旅融合发展的特色实践[6]。（二）创新乡村旅游服务集散中心融合体。基层公共文化服务建设，为了适应乡村文化旅游的发展需要，不少旅游资源富足的村落将建设乡村旅游服务集散中心。乡村旅游服务集散中心的建设过程中存在资金短缺、用地紧张、内容单一等困难。在这种情况下，针对地域范围的村落，采取基层综合性文化服务与旅游服务集散中心的融合的发展模式，是解决问题的有效方法。对于乡村旅游服务集散中心来说，新型的乡村服务融合体成为公共文化服务高质量发展的典型样本。乡村旅游服务集散中心，是从组织体系、服务对象、设施设备、人员等多角度的全方位融合，为乡村旅游服务和乡村基层文化服务创造了多赢的新局面。将乡村旅游服务集散中心内设文史展示厅、乡创工作坊、艺普讲习所等全新内容板块，能够为游客提供影视体验、文创产品展示、数字阅读、文旅信息等服务，为布局乡村公共文化服务网络，构建新型乡村旅游服务空间格局，提供强有力的保障。乡村文旅服务集散中心拥有文化和旅游双重服务功能，为乡村文化服务和旅游服务的融合发展作出了有益的探索。（三）创新构建旅居共享的公益场所。旅游景区景点或服务中心的建设也未充分考虑将乡村公共文化服务所需的设施设备移入旅游景区景点。由政府主导、社会力量参与、共建共享，面向社会公众免费开放的博物馆和图书馆，让其嵌入老百姓的生活空间，进一步编实织密公共文化服务体系，让文化体验和日常阅读形成一种氛围；设立文创体验馆、非遗文化体验馆等嵌入到人流密集的公共文化区域，而公共文化服务设施的共享和重塑，需要从形式设计到内容选配进行有针对性的改造，而不是简单地把城市所需的设施设备移入旅游景区[7]。我们必须深入探讨旅游者的需求、把握科学规律、合理适度供给，使嵌入的公共文化设施成为旅居共享的公益场所。（四）创新发展文旅多元化模式。随着《国民休闲纲要（2021—2035年）》的推出，政策红利下的市场也意味着巨大机遇。利用乡村人文与自然资源开展研学课程和中小学研学旅行的乡村研学旅游市场的开发，以期学校课堂延伸至乡村，激发乡村活力，提高研学旅行活动的互动性、实践性和教育性，促进研学旅行和乡村振兴的有机融合。乡村发展需要城市支持和关注，城市孩子的成长也需要乡村视野。在乡村建立民俗文化研学基地，开展德育和乡村民俗类研学课程可以延伸至农事操作、生态环境保护、动植物认知的农耕文化体验和非遗手工技艺等实践课堂教育上。发展乡村民俗文化研学游需依托优秀乡土传统文化资源和大型公共文化服务场所来综合建设研学旅游基地。大多数非遗传承和农耕基地都建在乡村，这需要我们在“学”和“研”上动脑筋、出创意、想办法、见实效做足文章，不能仅提供一个“游”的场所，必须将文化生活体验和课本知识深度融合，探索创新呈现方式、内容挖掘、活动设计等方面和学校教育的有机衔接，以增强乡村研学旅行的创造力和吸引力，这是未来农耕展示场所、非遗传承场所、公共文化阅读空间等公共文化服务机构多元、创新发展在文旅融合背景下面临的新问题、新挑战。（五）创新打造文化旅游精品路径。目前各地涌现不少城市和乡村的公共文化设施的标志性建筑，成为年轻人旅游的网红打卡地，对旅游者具有一定的吸引力。一些乡村通过打造农产品展示馆、农事操作场地、非遗传承场所、村史馆等，设计出极具视觉冲击力的场馆，吸引了大量的旅游者到访和参观，成为人文旅游的又一批热门目的地，也成为了乡村研学旅游的重要景点。我们将这些具有一定辨识度、标志性鲜明的公共文化设施连点成线，串联标志性乡村特色文化设施就是为了形成独具魅力的人文旅游精品线路，丰富乡村全域旅游产品线，满足旅游者的多样化需求，这是公共文化与旅游融合的又一有机独特的结合点。
七、结语
中国的乡村旅游特色文化资源丰富，公共文化设施分布广泛，公共文化艺术活动处处可见，乡村文化氛围浓厚，旅游者置身其中可以体验真实的乡土文化带来的淳朴情景。城乡文化发展的品质提升是文旅产业融合发展的内在需求，基于特色乡土文化展现城市文化品牌形象，唤醒城市公共文化的创造力和生机，推动乡村文旅融合的举措，应以落实旅游者和当地居民的需求为重任；应转变观念、拓宽思路、创新服务，使公共文化服务与旅游融合在遵循规律、有机结合、相互促进的基础上发挥专长。本文通过研究乡村振兴战略下文旅融合的方式、类型和机制，从而发现乡村公共文化服务建设的困境，并寻求其运行规则，进而构建乡村公共文化服务与旅游产业融合发展的创新体系。公共文化服务体系的建设与完善密切联系着乡村文化资源禀赋的深度挖掘。文化民生能够驱动文旅融合，形成特色区域内生发展的动力机制，从而推动从区域内部实现综合发展目标的行动框架和实践可行性。
参考文献：
[1]吴理财，郭璐.文旅融合的三重耦合性:价值、效能与路径[J].山西师范大学学报（社会科学版），2021（1）：62-71.
[2]李超平，杨剑.文旅融合之“融合点”及公共文化服务的原则[J].图书与情报，2020（4）：74-78.
[3]李国新，李阳.文化和旅游公共服务融合发展的思考[J].图书馆杂志，2019（10）：29-33.
[4]毕绪龙.公共文化服务和旅游融合发展的实践探索和路径思考[J].文化艺术研究，2020（4）：1-7.
[5]李梅.盐城市乡村公共文化服务体系建设研究[J].连云港师范高等专科学校学报，2019（3）：105-108.
[6]许秦田.文化资本视角下优化乡村公共文化服务：动因、空间、策略[D].长沙：湖南师范大学，2017.
农文旅乡村振兴篇10
乡村振兴战略是同志在党的报告中提出的新战略。今年1月2日，国务院公布了2021年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授铉玉秋、胡志宏所作的《浙江生态文明治理的“三治”经验》、《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式，南浔区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式，“中国白茶第一村”—安吉县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法，吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措，以及南太湖部级旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。
右玉与安吉同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢?
湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《浙江省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的最大化、服务群众的细微化，体现在方方面面。
“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有“跳出右玉看右玉，走出朔州看朔州，对照安吉看右玉，对比湖州看朔州”，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神，在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中，想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破：
一是思想上要解放。
要坚持“实践是检验真理的唯一标准”，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨破解乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。
二是政策上要吃透。
结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。
三是资源上要激活。
这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。
四是责任上要担当。
从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬右玉精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。