知识产权战略的基础篇1
(一)企业知识产权战略协同的特点从协同学原理看，企业知识产权战略协同具有自身特点。主要有以下几点:第一，耦合性。耦合本身是物理学概念，是指两个或者两个以上体系或者运动形式在相互作用的基础上彼此影响的现象［4］。如前所述，企业知识产权战略本身也是一个复杂系统，具有本身的体系结构。企业知识产权战略的实施，必然要调动各方面人员的积极性，整合内外部资源，发挥企业内组织要素的作用。加之企业知识产权战略从战略管理角度看，其实施也是一个管理过程和流程，这些流程环环相扣，相辅相成，企业知识产权战略组织者就需要调动企业内外部各种组织和资源，运用其知识和能力，为实现共同的战略目标而努力。再从知识产权价值链的角度看，企业研究开发、产品经营不同环节和阶段都在为企业创造知识产权价值，只有整合不同因素和资源才能发挥最佳的效果。耦合性特点决定了企业知识产权战略实施因注意协调企业内外部力量和资源，不能将其当成企业某一个部门的事情。以企业研发部和知识产权管理部专利战略协同为例，两个部门之间需要就研发的市场导向、专利战略引入进行密切的交流与沟通，以专利战略思想和市场导向原则引导研发部门开展研发活动。这种战略协同能够更好地使研发活动服从于企业技术创新战略，更好地促进专利技术实施和转化。第二，利益协调性。企业知识产权战略协同要求企业不同职能部门和事业部群策群力，相互协作。同时，由于企业内部不同部门具有自身的局部利益，在大型企业集团中这种情况尤为明显，在实施知识产权战略过程中，难免存在利益冲突和矛盾。根据协同管理思想，就应当本着企业共同利益原则，尽量化解矛盾。例如，企业营销部门可能为节省营销支出而不愿在品牌建设上投入更多的资源，而这最终将损害企业产品的市场营销。为此，营销部门应本着企业品牌做大做强的战略考量，除了对产品营销投入外，品牌营销投入也不能缺少。第三，整体效益放大效应。战略协同的结果是使企业现有资源优化配置、企业能力得到充分运用与提升。从协同学原理看，企业知识产权战略通过对企业知识资源和有形资源的合理配置，利用科学的知识产权管理手段，充分调动企业全体员工在实施知识产权战略中的主动性和积极性，使企业每一个部门和相关人员在知识产权价值链中创造出相应的价值，努力实现企业知识产权战略目标，这样有利于提升企业整体的经济效益和市场竞争力。
(二)企业知识产权战略协同的必要性:基于知识产权协同管理的需要基于协同学原理，企业知识产权战略实施的协同是指企业整合内外部资源，运用协同管理的思想，在企业研发、生产、制造、采购、产品经营、市场营销等活动以及企业不同部门及外部之间建立协同合作关系，为实现企业知识产权战略共同目标而进行的行为与过程。企业知识产权战略协同是近些年来关于企业知识产权战略研究的一个值得关注且重要的内容，它是协同理论与企业知识产权战略理论的有效结合，对于提高企业知识产权战略的认识，有效整合企业内外部资源，提高企业知识产权战略的实施效果，具有重要意义。企业知识产权战略协同的必要性来源于企业对知识产权的协同管理。企业知识产权管理的系统性对知识产权管理提出了协同的要求。所谓企业知识产权协同管理，是提高知识产权管理能力和水平的重要内容，是以知识产权管理组织为依托，调动各方面管理要素和资源，协调内部各组织之间以及内外部环境变化之间的关系，对知识产权进行有序的计划、组织、指挥、安排、控制等活动。知识产权协同管理的理论基础是知识产权管理的系统性、动态性和开放性。知识产权协同管理离不开知识产权战略规划和指引。为提高知识产权协同管理能力，企业需要从知识产权战略规划高度对知识产权创造、运用、保护和管理的各个环节进行整体部署，取得知识产权战略协同效应。在这方面，主要是进行周密的知识产权战略规划，实现知识产权战略、生产经营战略、技术战略和市场战略的有机协同。在企业知识产权管理系统内，则需要保持技术开发人员、市场营销人员、知识产权管理人员及其他相关人员在知识产权战略实施的各个环节进行密切的联系，建立知识产权管理各职能部门和主管人员的双向交流机制，使研究开发管理、营销管理、知识产权管理各系统之间保持信息畅通和联络。企业知识产权协同管理也是一种动态管理，因此应实施知识产权动态管理，将知识产权管理置于开放的技术环境、市场环境和法律环境中，从技术、市场和法律维度建构知识产权管理系统。此外，还应建立和完善企业内部知识管理系统，促进组织内部知识和信息的流动，建立知识产权组织协同效应、知识产权信息协同效应和知识产权保护协同效应机制［5］。
二、企业知识产权战略协同的运作
近年来，我国学者也逐渐关注企业知识产权战略协同理论的研究。其中代表性的成果有于丽艳等撰写的《基于运作过程的企业知识产权战略协同研究》(以下简称于文)，以及唐珺所著《企业知识产权战略管理》等。以下不妨结合笔者的认识进行介绍和分析。企业知识产权战略协同大致可以分为内部协同和外部协同两方面，其中前者是指企业内部各个职能部门和事业部之间就实现知识产权战略目标所实施的相互配合、相互支持的行为;后者是指企业与政府、其他企业或事业单位、中介机构、金融机构等外部主体就知识产权的创造、运用、保护、管理等方面事务进行的协同行为。
(一)企业知识产权战略协同的基础根据上述现有研究，企业知识产权战略协同本质上是知识产权开发战略、保护战略、市场运营战略之间连续多次的协同运动。企业知识产权战略协同可以从知识产权活动基本运作过程加以研究。根据于文的观点，企业知识产权活动可以分为知识产权开发、知识产权保护和知识产权市场运营，相应地，企业知识产权战略分为知识产权开发战略、知识产权保护战略和知识产权市场运营战略。企业知识产权战略不同阶段的这些不同形式，需要协同运作才能取得最佳效果。从运作过程看，企业知识产权战略协同存在共同的基础，正是这些共同基础为企业知识产权战略协同运营提供给了保障。具体而言，上述共同基础体现于以下几点:第一是战略目标趋同。从理论上说，知识产权开发战略、知识产权保护战略和知识产权市场运营战略目标相同是毫无疑问的，因为它们都是企业知识产权战略运作过程中的一个子系统，服从于企业知识产权战略整体目标的需要，即通过扩大市场占有率，提高企业经济效益，提高企业整体的竞争实力并获得竞争优势。当然，由于处于企业知识产权战略系统中的不同环节，具体的知识产权战略目标各有其侧重点和主要任务。其中，企业知识产权开发战略以开发出具有技术和市场潜力的成果为主要目标，它关注通过对新技术、新产品和新工艺的研发，对前沿技术的跟踪和模仿，不断积累自身知识产权;企业知识产权保护战略侧重于知识产权风险防范和管理，一方面注重充分保护自身获得的知识产权，另一方面则要注意在研发、生产销售等技术创新的各个环节防范侵权行为的发生;企业知识产权市场运营战略则侧重于如何促进企业自身知识产权的转化，提升企业品牌形象，实现企业知识产权的保值增值。这些不同战略目标的实现则需要相互配合，为实现共同的目标而协同运作。例如企业知识产权开发战略和运营战略都离不开保护战略的法律保障和风险预警机制发挥的作用，否则要么在开发新技术、新产品、新工艺过程中由于忽视他人在先的专利技术而落入侵权的陷阱，要么在市场运营中出现其销售的产品涉嫌侵犯他人的知识产权，从而会陷入十分被动的地位，在国际贸易中更是如此。正是基于三者之间相辅相成而需要整合企业的人财物资源，提高相互融合、协同的水准。第二是信息融合。在企业知识产权战略运用领域，它是指协同运用多元信息源进行决策和行动的理论、技术和工具。在企业知识产权战略实施过程中，需要广泛获取、利用信息，其中包括以专利技术信息为核心的知识产权信息。知识产权等相关信息是企业进行研发、开展市场营销活动、保护知识产权不可缺少的工具。例如，知识产权开发战略应当以充分的情报信息检索、分析为依据，无论是可行性研究、立项还是在研发过程中都需要充分占有信息，并保持对信息的动态跟踪;在实施知识产权保护战略时，需要通过对专利文献与情报等的细致分析，确定技术成果及其产品化、产业化过程中是否涉嫌侵犯他人的知识产权;在企业知识产权运营战略实施中，同样需要广泛地捕捉信息，指导企业营销活动，加快知识产权转化，使企业拥有的技术优势、产品优势转化为知识产权优势与市场竞争优势。这些内涵不同但相互关联的战略模式中，不仅都存在对信息占有、开发、利用的需要，而且需要整合相关信息，共同服务于企业的技术创新。第三是企业部门之间协同以及部门之间的知识和经验互补。企业知识产权战略作为企业生产经营战略的重要组成部分，其实施深刻地渗透到企业研发、生产、加工、制造、营销、售后服务、品牌维护等各个部门和技术创新的各个环节，因而其实施需要企业各经营层和各职能部门的密切配合，加强不同部门之间的相互沟通、相互支持、精诚合作。除此之外，企业不同部门之间知识和经验互补与共享也是确保知识产权战略实施的有利条件。以企业创立驰名商标战略为例，企业首先需要设计适合企业发展战略的商标，如果企业是国际化企业，则该商标还需要考虑未来国际化经营的需要。商标设计和申请注册后，如何有效地予以保护，则涉及商标法律保护方面的知识和策略。为了创驰名商标，企业需要通过实实在在的营销、广告、售后服务等活动培植商标的信誉。可见，就企业知识产权战略某个具体的类型，企业不同部门需要在相关知识、信息和经验方面取得认同和互补，这样才能够努力实现同一目标。
(二)企业知识产权战略协同的运作机理应当说，我国目前关于企业知识产权战略协同的研究还处于初期，研究成果严重不足。不过，现有成果对相关知识产权战略协同的研究仍具有比较重要的参考和借鉴价值。前面已经引述的关于区域知识产权战略协同研究就是一例。以下仍将借鉴其中的观点，探讨企业知识产权战略协同的作用机理［4］:第一，序参量是企业知识产权战略实施协同的决定性力量。序参量是协同学中的一个重要概念，它是协同学中描述系统有序程度的状况变量，其对系统的演化过程具有决定作用，是支配于系统的行为［6］。将协同学原理运用于企业知识产权战略，企业知识产权战略实施协同关键是要寻找能够推动战略进程的具有质性飞跃的序参量，在其有力参与下，通过激发自组织行为的主动性和积极性，从而促使企业知识产权战略的各个子系统协同运行。企业知识产权战略系统在运行中可能会出现不同的序参量，如何进行序参量的选择则取决于其特定阶段企业面临的内外部环境、竞争市场、产业状况和战略阶段目标等因素。例如，在企业知识产权战略制定之初，企业如何出台有效的知识产权战略规划与实施方案是推进其知识产权战略的关键，此时的最重要的序参量就是企业知识产权战略的有效性。又如在企业研发完成阶段，企业知识产权战略面临的主要任务是及时而科学的知识产权确权，防止知识产权流失，此阶段序参量就是知识产权确权有效率。无疑，企业在知识产权战略实施协同中，如何确认序参量，是导致协同行为有效的重要因素。第二，自组织是企业知识产权战略实施协同的支撑。协同学创新人H•哈肯基于组织的进化形式而将其分为自组织和他组织两种类型。其中，自组织是指不需要外部指令，系统按照相互默契的规则，各司其职并协调完成有序的结构，他组织是需要外部指令而形成的组织［7］。在企业知识产权战略实施协同中，外部存在能量流、信息流和物质流的输入，内部则存在一种自发的驱动知识产权战略系统运用由不稳定到稳定、由低级到高级运行的自组织能力。根据自组织理论驱动企业知识产权，需要构建战略系统内部的运行机制，促进系统内部各个环节和阶段自组织知识和能力的形成，特别是知识产权战略运作能力和协调策略，使知识产权战略目标沿着既定目标前进。
三、企业知识产权战略协同的内容与实施策略
(一)企业知识产权战略协同的内容以上三个方面的共同基础无疑为企业知识产权战略之协同运作奠定了良好的基础。从企业知识产权战略具体运作过程看，上述三类不同的企业知识产权战略相互之间保持高度的战略协同尤为重要。下面将具体予以分析。首先是企业知识产权开发战略与企业知识产权保护战略的协同。如前所述，企业知识产权开发战略旨在获取、创造知识产权，积累知识产权的数量。企业拥有的知识产权数量和质量，是企业实施知识产权战略的基础，反映了企业的科研生产力、技术实力和水平，是企业技术竞争能力的关键，是提高企业知识产权能力的关键资本。作为知识产权创造战略的范畴，企业知识产权开发战略因而十分重要。离开企业知识产权开发而产生的知识产权的有效积累，知识产权市场运营就将是空中楼阁。然而，开发只是第一步，如果企业开发出来的成果没有获得有效的法律保护，就将无法使技术优势变成产权优势，进而变成市场竞争优势。因此，在企业知识产权开发中，知识产权保护必须适时介入，如技术开发过程中的保密控制、技术开发成果的知识产权决策和分流、技术创新成果的侵权防范。通过使企业知识产权开发战略与保护战略的战略协同，就可以使企业知识产权开发在严密而有序的知识产权保护机制之下，既避免侵犯他人的知识产权，又能够使自身获取的开发成果从战略高度获得最有效的保护和未来的市场化运用。否则，就像现实中我国很多企业一样，知识产权开发和保护脱节，以致造成大量知识产权流失，给企业造成了不可估量的损失。其次是企业知识产权开发战略与市场运营战略的协同。明确两者协同的重要性，需要弄清楚企业知识产权开发和知识产权市场运营之间的内在关系。知识产权开发显然是知识产权市场运营的前提和基础，因为没有知识产权开发，“皮之不存毛将焉附”。从这个角度看，企业知识产权市场运营首先取决于知识产权的有效开发。然而，企业知识产权开发本身毕竟不是目的，知识产权之所以对企业重要、需要站在战略高度加以认识，其实主要还是它服务于企业经营战略和总体战略，需要与企业生产经营有效结合，通过知识产权的市场运营获取最佳效益。现实中，我国很多企业大量知识产权被闲置，无法转化为生产力、知识产权优势和竞争优势，重要原因就是知识产权运营情况不佳。基于此，企业不仅应重视知识产权的开发，更应重视知识产权的市场运营，通过市场运营凸显知识产权开发的巨大价值。在上述理解基础上，则需要从战略高度加以审视，即企业知识产权开发战略和知识产权市场运营战略之间的协同。从战略高度看，企业知识产权开发战略与知识产权市场运营战略的协同，并不是简单的前后相继的承接关系，而是一方面在开发中应当融入知识产权市场运营的内涵，在知识产权市场运营中应当为再开发提供指引，这是两者协同更深层次的意义所在。具体而言，企业知识产权开发决不能是为开发而开发的孤立的、静态的行为，而是需要引入“市场导向”原则，以便使未来开发出来的知识产权能够更好地适应市场需要，满足消费者的需求。过去我国很多企业以及研发单位，就是因为不大关注市场，对市场不敏感，结果虽然研发付出了大量投资和人力，但研发成果难以适应市场需要，致使知识产权市场运营举步维艰。再有是企业知识产权保护战略与知识产权市场运营战略的协同。理解两者协同的机制，与前述一样，也首选需要弄清楚知识产权保护与知识产权市场运营之间的关系。就企业来说，知识产权保护并不是目的，最重要的是为知识产权的安全、有效地运营及其产业化提供法律保障。当然，企业知识产权保护对于知识产权市场运营也是不可或缺的，离开知识产权的保驾护航，知识产权市场运营就会出现各式各样的法律风险。另一方面，知识产权市场运营既是企业保护知识产权的重要目的，也为其提供了资金保障和动力保障。这是因为，通过知识产权市场运营，企业知识产权价值得以实现，如通过知识产权投资，企业入股公司的股权，在公司运作中实现分红。最后，根据前述现有研究，基于运作过程的知识产权战略协同的内容有意识协同、部门协同、资源协同和政策协同等内容。其中，意识协同是指企业不同部门、全体员工应形成较为统一的企业知识产权文化，避免部门、人员之间对知识产权问题产生较大的认识分歧。这其中最为重要的是企业需要根据其理念、使命与愿景，培养具有自身特色的知识产权文化，特别是保护自身知识产权、尊重他人知识产权以及创新进取精神。意识协同有利于企业不同部门和人员之间在落实企业知识产权战略具体环节、具体任务时互相认同而不是拆台、互相支持而不是各自为战。显然，这需要企业通过培训、教育等方式，提高全体员工对知识产权、知识产权战略的正确认识，特别是要认识到在当前激烈竞争的国内外环境下，企业拥有技术、品牌等无形资产是其获取竞争优势的法宝，实施知识产权战略是企业发展的内在需要。部门协同是指在企业知识产权战略实施过程中，企业各经营层和职能部门之间应加强合作与配合，树立企业一盘棋的思想，在人财物资源配置和利用上，应以企业总体利益为重。当然，企业内部各部门之间在知识产权战略实施中难免也存在局部利益冲突，此时需要企业领导出面进行总体协调。资源协同是指企业在实施知识产权战略过程中应注意聚集和整合其拥有的相关资源，促进不同层次资源实现耦合。在开放式创新环境下，企业知识产权战略的资源协同还应当包括对企业可以利用的外部资源的整合和利用，以及内外部资源的适当整合。由于企业拥有的内外部资源的有限性，企业在实施知识产权战略资源协同方面，还应当注意资源投入和分配的效率，避免平均分配，原则上应从企业知识产权价值链出发，保障在最有价值环节重点投入。
(二)企业知识产权战略协同的实施策略企业知识产权战略协同的实施，应当重视以下手段［4］:第一，协同机会识别与动态决策机制。企业知识产权战略运行是企业知识产权业务流程与研发、市场规划、生产制造、产品经营、销售等生产经营活动相互渗透和融合的行为和过程。从协同学理论来看，则是系统各要素相互作用、相互影响的过程。在企业知识产权战略系统结构中，如何从无序状态到有序状态，形成有序的结构和功能模式，是企业知识产权战略协同发挥协同效应的重要保障。企业知识产权战略之协同机会识别，就是针对企业知识产权战略系统运行中出现的矛盾和问题，基于企业知识产权战略各主体需求的互补性和利益相关性，及时予以捕捉。协同机会识别既是企业知识产权战略协同的起点，也是下一步动态决策机制的基础。换言之，企业应在协同机会识别的基础上，及时进行协同决策，进而启动相关部门和人员予以协同。这样就能够保障企业知识产权战略运行的连续性特别是能够对外界环境保持灵活的战略柔性，是企业知识产权战略在动态运作中始终能够整合企业内外部资源和组织力量，朝着既定目标迈进。还应当指出的是，基于企业知识产权战略对外部环境高度的权变性，协同机会识别本身也具有动态性，企业需要随着内外部环境的变化及时启动协同机会识别，并做出协同决策。第二，信息沟通与要素整合机制。从企业信息系统构建与运行、信息流的观点看，企业知识产权战略运行需要信息系统的支撑，知识产权信息系统本身也构成了企业知识产权战略系统的重要组成部分。但在现实中，由于企业不同部门和人员各自承担了不同职责，集团公司之类则还存在地域隔离的问题，企业或者企业集团内部信息不通畅，势必会对企业研发、市场规划和决策、市场营销等活动产生不利影响。加之很多企业并没有建立有效的知识管理系统或信息情报系统，企业内不同部门、人员之间缺乏足够的信息交流。信息沟通与交流则是企业知识产权战略各子系统或要素产生协同效应应采取的交流方式，也是企业知识产权战略协同实现的基础。因此，企业应通过建立信息平台、交流平台等方式加强企业内部信息沟通与交流，有条件的企业还可以考虑建立内部的知识管理系统或信息管理系统。要素整合机制则是指企业知识产权战略协同主体基于充分的信息沟通与交流，将企业不同组织要素和资源要素本着实现企业知识产权战略协同目标的原则，实现人力物力和财力的优化配置，提高组织知识和能力水平以及资源的利用效率，力图产生最佳的战略协同效益。在开放式创新条件下，要素整合机制还特别要重视对外部资源和能力的占有、利用，并使之与企业现有的组织要素和资源禀赋有机结合。第三，协同评价控制与行为调适机制。企业知识产权战略运行具有适应外界环境动态变化的特点。在实施知识产权战略过程中，企业通过协同机会识别、动态决策、协同行为、信息沟通与要素整合，能够为企业知识产权战略实施提供良好的保障。但是，企业知识产权战略系统的复杂性和技术环境、市场环境的变幻莫测决定了战略协同行为难以避免偏离战略协同目标。这就需要在企业知识产权战略协同运作过程中，保持必要的监控，针对协同行为中出现的各种问题，及时进行分析，找出解决问题的方法和对策，因而提出了协同评价控制的问题。这一思路与企业知识产权战略管理之“过程控制”有相通之处。协同评价控制需要借用一定的评价指标，通过对这些指标进行定量和定性分析，为下一步改进协同行为提供依据。评价控制与行为调适则是一脉相承的。行为调适是协同行为的结果，在评价控制基础上改进协同行为，能够使企业知识产权战略协同产生期望的结果。
四、专利战略协同:企业知识产权战略协同的重要内容
由于专利是企业知识产权的关键内容，专利战略协同也成为企业知识产权战略协同的重要内容。以下将从知识产权战略协同的角度，对这种重要的知识产权战略协同的运作加以探讨。企业专利战略不是孤立的，其实施绩效在很大程度上取决于其与企业总体发展战略的契合性，特别是企业创新战略、技术发展战略、产品经营战略运行的协同性，以及为企业相关战略提供有效的支持与配合。例如，企业专利战略能够有力支撑和支持技术发展战略、创新战略，使其技术创新融入专利导向，通过专利获取、专利布局、专利运营提升企业创新效能，进而提高技术创新能力。另一方面，企业技术发展战略、创新战略也会为专利战略的实施提供良好的保障，特别是专利创造是专利战略的基础，通过技术发展战略促进研发活动，就为专利战略的实施奠定了基础。再如，企业专利战略与企业市场运营、产品经营战略也具有高度的契合性。企业专利战略本身立足于市场，以占领市场、获取市场竞争优势为目标，它是充分运用专利制度的功能和特点，围绕占领市场这一目标，在有效申请专利、保护专利权的基础上防止和抵御竞争对手对相关市场的渗透，而市场运营与产品经营战略则围绕基于竞争性市场获取产品市场优势，专利战略与市场运营与产品经营战略的有效结合，则能够形成一股合力，最大限度地赢得市场竞争优势。企业专利战略的协同性要求，其实施应与企业其他战略相互配合、相互支持，共同服从于服务于企业总体发展战略。
五、结语
知识产权战略的基础篇2
论文关键词：知识产权战略wto创新价格竞争非价格竞争
论文摘要：本文基于wto规则的考察，认为我国知识产权战略制定的关键在于构建一个有利实施的非价格竞争的市场基础，既不仅需要对现有的科技体制和观念进行创新，更需要对我国目前以低价竞争为主导的市场机制进行创新。
近现代科学技术与市场经济发展的实践表明，知识产权是将两者有机联系起来的纽带，知识产权制度成为了现代市场经济竞争的源泉。但我国经济的高速发展与知识产权制度的建立并没有直接的或密切的关系，表明我国的知识产权制度在将科学技术转换为生产力方面还没有发挥应有的作用，或者说自主创新与知识产权之间还缺少市场的有机联系。本文着重从世界贸易组织(以下简称wto)规则的角度，讨论价格机制对知识产权制度有效运行的影响，以便为我国知识产权战略的制定与实施提供参考。
一、我国知识产权战略制定与实施的wto背景
知识产权作为一项运用法律和经济手段促进科技进步的管理制度，具有专有性、时间性和地域性的特征。以往人们对这些特征都进行了大量的技术与法律层面上的解读，对其所具有的经济与管理学上的意义却少有涉及，以至于对知识产权制度赖以存在的市场机制有所忽略或误解。
1．知识产权的专有性，是指法律赋与权利人对知识产权成果拥有一定的独占利益或垄断利益。反映在市场竞争上，就是蕴藏着知识产权的产品可以以较高的价格销售而获取高额的垄断合法利润。在这里所谓较高的价格，一方面是该知识产权创新的成本体现，另一方面则表现为其具有高于其它同类产品的价值。所谓高额的垄断合法利润，既可以是由知识产权所具有的降低成本的技术进步属性创造的，也可以是因为这种技术进步提供了高于其它同类产品的价值所致。因此，知识产权及其产品的竞争并不仅仅是技术竞争而且还是市场竞争，更主要的是非价格竞争而不是低价竞争。在此条件下，知识产权制度与其说是保护权利人的权利，还不如说是保护权利人的市场利益。正是知识产权的专有性能够给予权利人带来足够的市场利益，才能不断地激发权利人持续创新，进而也推动其它非权利人致力于知识产权的创造、申请、实施和寻求法律的保护，从而奠定了知识产权保护的坚实法律基础，使之成为自主创新和市场经济连接的纽带。
2．知识产权的时间性强调其专有性是有时间约束的。因为专有性是赋与权利人以可能的垄断利益，并且只有通过知识产权的实施和市场竞争才能实现。而时间性则是说专有性所赋与的利益是相对的，其目的在于促进知识产权尽快转化为生产力和利润。在规定的时间内，你要想获得知识产权利润的最大化，就需要尽快地组织实施和尽量推广实施你的知识产权。正是有了这样的时间约束，使得任何非持续的创新均不足以维持其长久的竞争优势。只有不断地进行创新，才能够延续对相应知识产权的垄断，才能为获得持续不断的高额垄断合法利润提供机会和可能。从这个意义上说，知识产权的价值就在于实施，而不仅仅是申请和获得，对知识产权保护因其能够实施才变得重要和必须。
3．知识产权的地域性，是指知识产权的取得和保护依国别不同而有所差异。但这恰恰是wto介入知识产权领域之前，已有知识产权制度的最大缺陷。因为它直接导致了仿制品的“合法”泛滥，进而成为技术贸易自由化的最大障碍，使得自主创新的重要性因国别而递减，以至于威胁到知识产权制度的有效性。仿制品通常都是采用低价竞争的形式来与知识产权产品争夺市场，以削弱权利人或创新者为持续创新所需要的利润与物质支持，进而破坏自主创新的市场激励机制。依据传统的认识，科学技术是无国界的，而知识产权制度却表明，属于知识产权的这部分科学技术是有国界的。事实上，知识产权的国际化也从来没有按照科学技术是无国界的逻辑发展，而是致力于各国普遍地建立相对独立的知识产权制度，并力图使在一国获得的知识产权能够在所有国家都得到保护。然而，这种努力在wro成立之前成效甚微，这也正是wro涉足知识产权领域的根本原因。随着wto《与贸易有关的知识产权协定》的生效，知识产权的地域性已经发生某种程度的改变，宣告了所谓“模仿”创新时代的终结。
10作为一个以推动全球贸易自由化为已任的国际经济组织，按照一般的理解，其应该关注知识产权贸易自由化以及知识产权保护是否会阻碍贸易自由化的问题。但它不仅没有为推动知识产权的贸易自由化而努力，相反却在强化对知识产权的保护致力于在全球范围内的反冒牌产品运动。这实际上表明了当今国际竞争已经进入了一个以知识产权竞争为核心的时代，标志着技术贸易将可能永远是贸易自由化的一个例外，从而使知识产权具有了高于贸易自由化的本质属性，以知识产权为核心的自主创新能力将决定一个国家、民族甚至企业在国际竞争中的成败。而这就是我国知识产权战略制定与实施的wto背景，它所强调的是，科学技术是第一生产力的论断可以进一步引伸为“知识产权才是第一生产力”，低价或冒牌正在或已经成为我国科学技术或知识产权转变成为第一生产力的最大障碍。
二、我国知识产权战略制定与实施的市场导向
必须明确，只有自主创新的成果能够成为知识产权，能够为其从市场上赢得利润或竞争优势，企业才会有进行自主创新和实施知识产权战略的动力然而，要想让企业通过知识产权从市场上赢得利润或竞争优势，就必须创造和维护一个与之相适应的市场环境。可以肯定的是，这决不是一个以低价竞争为主导或者冒牌产品泛滥的市场，对此wto的有关规则已经给出了适当的指导。
首先考察wto的《补贴与反补贴措施协议》禁止性补贴界定了政府在市场经济下的不作为，揭示了wr0反对政府以出口补贴或进口替代补贴的方式支持企业低价竞争的鲜明立场。可申诉补贴给出了政府和企业谨慎使用补贴的准则，实际上就是要求企业在利用这种补贴以低价策略参与竞争时有所节制。不可申诉补贴指明了政府给予特定企业以补贴支持的方向，因为不论是对企业特定科研活动的支持还是对落后地区和改造现有环境设施的资助，这类补贴都无法直接导致相应产品价格的降低。显然，不可申诉补贴之目的不再是限制低价竞争或挤占市场，而是指出了企业摆脱低价竞争的恶性循环而走上非价格竞争之路的基本途径：可持续发展和科技创新。这样，wto《补贴与反补贴措施协议》就给出了从禁止特定的低价竞争到有条件地限制低价竞争再到鼓励非价格竞争的基本轮廓。
事实上，这个基本轮廓还可以从10其它协议间的相互联系中找到。反倾销是限制企业运用价格竞争策略的规则，保障措施则是限制企业对市场份额过分抢占的规则。价格与市场份额的关系在于，任何产品如果不是通过低价竞争，是不可能在短期内打开进口国市场的。而产业结构的调整有赖于创新的支撑，但低价或低附加值产品对市场的抢占将会压缩产品升级或创新产品成长的空间，反倾销和保障措施正是为这种产业结构顺利升级而设计的法律制度。《与贸易有关的知识产权协定》的一个重要使命就是打击冒牌产品，因为冒牌产品对抗知识产权产品的基本手段恰是低价，其结果必然有助于维护相应知识产权产品的较高价格，以此激励包括自主创新在内的知识产权创新。而10对贸易与环境、贸易与劳工标准的日益关注，一方面是因为环境与劳工标准可以为低价竞争设置底线，另一方面则暗含着wto对非价格竞争的青睐。这样，从(1994年反倾销协议》与《保障措施协议》对低价竞争的限制，到《与贸易有关的知识产权协定》强化对知识产权的保护，再到对贸易与环境、劳工标准问题的关注，wro已经从多边规则体系的不同角度和更广阔范围上展现了低价竞争向非价格竞争转变的基本导向。由于低价竞争所具有的攻击性，使得企业形成了“商场如战场”的营销观念，进而产生“让利不让市场”的竞争理念。从“让利不让市场一视商场如战场一低价竞争”所形成的行为链中，三者相互影响强化成为了一个紧密的结合体，致使企业陷入恶性价格竞争的循环当中，从而扼杀企业知识产权战略实施的物质基础和激励机制。从某种意义上说，这就是10赋予反倾销、反补贴、保障措施以捍卫自由贸易成果的使命所在。与之相对应，由于非价格竞争所具有的隐蔽性，更容易营造合作共赢的营销环境；而辅以合作共赢的竞争观念指导实施非价格竞争策略，企业则能够比较顺利地实现预期目标最终在营销管理中获得合理利润，进而为企业知识产权战略实施奠定物质基础并强化激励机制的功能从“非价格竞争—合作共赢一实现合理利润”所形成的行为链中，三者也相互影响强化成为一个紧密的结合体，推动企业走上良性循环的发展道路：制定和实施知识产权战略。这也正是wto期待贸易自由化走非价格竞争之路的原因所在，并通过不可申诉补贴和对知识产权、环境与劳工标准的关注来强化和引导这种趋势。
三、我国知识产权战略制定与实施中的政府和企业责任
在当今时代，以知识产权为核心的自主创新已经成为影响一个国家经济发展的重要力量，世界各国政府都在努力构建能够调动经济、科技、教育等系统以支持企业实施知识产权战略的科技新体制对此，wto在《补贴与反补贴措施协议》中，将政府对企业从事特定科研活动的资助规定为不可申诉补贴，从而明确了政府与企业在自由贸易条件下从事特定科研活动所应承担的责任。
1．对基础研究资助是政府的责任。基础研究通常是指与工业或者商业目的无关的一般科学和技术知识的扩张。尽管一般认为，基础研究本身并不会形成具有市场应用价值的知识产权，但它却是形成具有原始创新属性的自主知识产权的基础性研究活动。政府对此类研究的资助不受协议约束，不论其研究的主体是特定企业还是高等学校、研究机构。
2．对商业性前期研究的资助需要政府和企业共同分担。商业性前期研究活动，通常是直接产生具有原始创新属性的自主知识产权成果的活动，包括两种情况：①工业研究；②竞争前开发活动。当政府对商业性前期研究的资助对象有特定企业时，要求资助金额不得超过工业研究合法费用的75％，或不得超过竞争前开发活动合法费用的5o％，或者不超过该两项之和的62．5％，余下的部分则由企业承担。当政府资助的对象仅为高等教育或研究机构而不包括特定企业时，此类资助不受协议约束。
3．企业是商业性后期研究的主体。商业性后期研究是指将商业性后期研究所取得的成果，转化为能够直接实现某种商业目的的单件或批量产品生产的应用研究，或者说是在具有原始创新属性知识产权的基础上形成一个以市场化为目标的知识产权群的活动。政府对特定企业的任何以满足某种商业目的的项目资助，均将受到协议的约束。当这种研究资助涉及出口产品或进口替代产品时，即属于禁止的补贴；当为其它的情形时，则属于可申诉的补贴。
当政府资助的对象仅为高等教育或研究机构时，此类资助同样不受协议约束。但当这些高等教育和研究机构将研究成果无偿地应用于工业生产时，其效果毫无疑问是相当于政府的间接补贴，此时的该行为应受到协议的约束。wto规则的本质是要逐步拆除政府设置的各种有形和无形的壁垒，最大限度地减少政府对市场的干预。然而，《补贴与反补贴措施协议》在遵循这个思路的过程中，却情有独钟地给与了政府对特定科研活动支持的例外。它明确指出，对特定科研活动的金融支持不属于协议约束的范畴；作为知识产权技术基础的基础研究，因其无法预知市场应用前景并从中得到回报，则是应该完全由政府给予财政支持的领域。商业性前期研究是形成自主知识产权的主要活动，其目的就在于探索那些基础研究是否具有市场应用的前景和可能，则政府对其所需要的研究费用仍应给大部分的支持，而不应让企业独自承担全部研究风险。至于商业性后期研究，由于其市场前景已经明朗，研究风险已经让位市场风险。所以，政府应从该研究领域退出，不得给企业以财政支持。也就是说，在我国知识产权战略的制定与实施中，必须明确政府、企业在研究与发展经费支持的责任：只有在商业性后期研究领域，才是企业自主创新和形成自主知识产权的擂台，企业自主投人为主，政府金融支持为辅；对基础研究与商业性前期研究的财政支持，是政府在实施知识产权战略中的主要责任，并引导企业积极参与以高等院校和科研机构为主体的基础研究与商业竞争前期研究活动。
四、基于wto规则的我国知识产权战略的若干思考
1．我国知识产权战略的制定与实施，首先需要进行科技体制创新。我国科技体制改革的总体思路是增强企业的自主创新主体地位，这毫无疑问是正确的。但在这个过程中，却出现了政府对自主创新的财政支持力度的减弱，从而加大了企业自主创新的研究风险与成本责任。这也是1999年以来我国研究与开发经费投入率及国际排名持续下降的根本原因。因此，我国知识产权战略中的科技体制创新，就是要在现有增强企业自主创新能力和明确企业对商业性后期研究经费投入责任的基础上。以wto《补贴与反补贴措施协议》为指导，明确政府在知识产权战略中不可替代作用：要遵循科学研究的客观规律，切实改变科技管理中的急功近利倾向，这是知识产权创新所必须的环境要求；要加大对基础研究的支持力度，这是增强自主创新能力和获得自主知识产权的基础；要加大对商业性前期研究的支持力度，这是增强自主创新能力和产生具有自主知识产权成果的关键所在；要制定政策鼓励企业积极参与基础研究和商业性前期研究，以便及早地为之寻找适宜的市场应用机会，从而启动企业为商业性后期研究经费的投入和知识产权成果市场化的激励机制。
知识产权战略的基础篇3
在今年的政府工作报告中，总理明确提出要抓紧制定并实施国家知识产权战略。此前，党中央国务院已经明确提出，2020年我国要进入创新型国家行列。这是关系我国未来经济、社会长远发展的两项重大战略任务。当今世界，知识产权制度在经济社会发展中的地位和作用日益突出，国家核心竞争力日益表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置和调控能力，表现为对知识产权的创造和应用能力。实施国家知识产权战略，已经成为我国大力提升自主创新能力，建设创新型国家的迫切需要。
激励自主创新建设创新型国家
人类几百年来的实践充分证明，以专利为核心的知识产权制度是促进创新的一个基础性制度。在经济全球化进程不断加快的今天，一个没有创新的民族是没有希望的。同样，一个不保护创新的民族不仅会丧失发展机遇，而且还必然会断送自己的未来。知识产权制度既是促进创新又是保护创新的一个基本制度。
激励自主创新。知识产权制度是激励自主创新的基本制度。知识产权制度通过给发明创造者以发明创造排他独占权，使得知识产权权利人可以通过占领市场或者转让所有权得到丰厚的回报。这一机制，可以极大地激发起人们自主创新的热情，调动起人们发明创造的积极性，为自主创新活动走向良性循环提供了保障。
有效配置创新资源。知识产权制度是创新资源的有效配置机制。世界知识产权组织的研究结果表明，全世界90％以上的发明创造信息，首先都是通过专利文献反映出来。知识产权制度的一个重要功能就是公开发明创造的相关信息并促使其快速传播利用。因此，注重知识产权信息的利用，不仅为更加有效地配置创新资源，提高研究开发的起点提供了可能，而且还能够大大节省研究开发经费和研究开发时间。
保护创新成果。知识产权制度为自主创新提供重要的法律保护机制。知识产权制度确定了在知识创新活动中大家必须共同遵守的行为规则，形成了一种制约机制。如果不进行创新，而剽窃他人的创新成果、侵犯他人的知识产权，就会受到法律的制裁，这就为人们从事自主创新活动提供了一个公平竞争的环境。
知识产权是衡量创新能力的基本评价指标。知识产权作为创新成果产出的一个重要指标，是衡量一个国家是否成为创新型国家的一个重要标志。这一点，已为世界大多数国家所认可。
我国在自主创新能力建设上面临的机遇与挑战
正因为知识产权与自主创新的关系变得越来越密切，世界上主要发达国家和一些发展中国家都将知识产权战略或系统政策，作为促进本国国民的创新，并将本国的科技优势最大程度地提升为知识产权优势，最终形成市场竞争的优势，以达到振兴本国经济、增强国际竞争力的重要政策手段。
党中央明确提出，2020年把我国建设成创新型国家。走创新型国家之路，大力提高自主创新能力，就成为保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，成为调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，同时也成为提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。而大力提升自主创新能力，在当今经济全球化的背景下，就必须高度重视国家知识产权战略的制定和有效实施，将创新能力的提高建立在知识产权制度作用充分发挥的基础之上。
从国际方面看，经济全球化对我国自主创新能力建设带来新的机遇和挑战。一方面经济全球化加速了创新要素跨国流动和国际产业结构调整以及我国经济融入世界经济的进程，使我们可以更好地利用全球科技资源促进我国自主创新能力的提升；另一方面，原本就具有科技优势的发达国家通过强化知识产权保护，极力维护其技术垄断地位，这在很大程度上给我们带来了压力。从国内方面看，我国在自主创新能力建设方面特别是在利用知识产权制度激励和保护创新方面存在许多不足：一是知识产权制度资源还未实现优化配置，知识产权政策尚未在经济、贸易、科技等领域发挥应有作用，未能充分发挥推动产业结构调整和提升产业竞争力的作用；二是知识产权法律体系仍不完善，执法力度不够，盗版、假冒等现象比较严重，对知识产权滥用缺乏规制；三是缺乏高质量的自主知识产权，特别是缺乏拥有自主知识产权的关键技术和国际知名品牌，在国际知识产权竞争中总体处于劣势；四是知识产权产业化和经营水平较低；五是知识产权服务支撑体系和人才队伍建设滞后；六是全社会知识产权意识亟待提高。面对这样的客观现实，面对这样的历史机遇和严峻挑战，如何通过国家知识产权战略的实施，提高知识产权创造、运用、保护和管理能力，大力提升自主创新能力，增强我国的核心竞争力，已成为我们迫切需要解决的重大课题。
实施国家知识产权战略的良好基础
当前，我国无论是在自主创新能力建设方面还是在知识产权事业发展方面，都为我国实施知识产权战略奠定了良好的基础。一是我国拥有一定的科技实力，基础科学和应用科学的研究水平不断增强，航空航天技术、基因技术、生物工程技术、新材料技术等前沿科学领域的研究均处于世界前列。二是我国拥有充足的自主创新人力资源。据统计，中国的科技人力资源达3800多万人，名列世界第一；研发人员总数达130多万人，居世界第二。三是我国自主知识产权的创造能力持续大幅提高。截至2007年5月底，国家知识产权局累计受理三种专利申请达到355万多件，其中国内申请占81.7％；技术含量较高的发明专利申请117万多件，其中国内申请占52.2％。2006年，我国的《专利合作条约》（pCt）国际申请3826件，世界排名第八位，是世界前10名中唯一的发展中国家。截至2006年底，我国的商标注册申请累计总量已达522万件，已连续5年居世界第一。四是我国知识产权的管理和保护能力不断提高。到目前，我国已经建立了既与国际通行规则接轨，又适合我国国情、适应现实发展阶段的知识产权法律法规体系，形成了比较完整的知识产权管理体系，建立了具有中国特色的知识产权保护模式，知识产权保护力度不断加强。五是我国地大物博、历史悠久，有许多优秀的民间文艺作品、手工艺制造品、医术秘方、地缘特色的优质农副产品，以及丰富的动植物基因资源，具有显著的经济价值和文化价值。
我国是发展中国家，但同时又是具有一定创新能力的发展中大国。上述这些良好的自主创新和知识产权工作的条件，为我国制定和实施国家知识产权战略奠定了良好的基础。
实施国家知识产权战略的总体思路和措施
国家知识产权战略的研究制定工作，于2005年6月正式启动，到目前已取得重大进展。按照国务院的部署，国家知识产权战略纲要将于今年年内出台，这将是我国经济社会发展中的一件大事。国家知识产权战略的总体思路是以知识产权制度的安排为核心，着力完善知识产权法律体系和配套政策，创造良好的知识产权法治环境，促进我国对世界范围知识资源的有效利用，最终目标是大幅度提升我国知识产权的创造、运用、保护和管理能力，知识产权制度对科技创新、经济发展和文化繁荣的促进作用充分显现，大力提升国家核心竞争力。
知识产权战略的基础篇4
关键词：长吉图先导区；知识产权；人才战略
中图分类号：F241文献标志码：a文章编号：1673-291X（2013）12-0133-02
长吉图先导区成为中国面向东北亚开放的重要门户，也是东北亚经济技术合作的重要平台。长吉图先导区知识产权对经济发展促进作用的发挥是吉林省经济方式转变的基本途径[1]，人才是知识产权创造、运用及管理的基本要素。
长吉图先导区从事科研活动的机构数量呈现先升后降的特征，具备创新实力的机构数量有限。从2002年的511家，减少到2006年的78家，至2008年又增加到453家。从科技人员数量来看，从2003年的5.3万人增加到2010年的10.1万人，增幅达90.6%。2003年国民经济每万名从业人员中科技人员只有93个，但自2006年后，随着从业人员数量大幅度下降，科技人员数量的逐年增加，到2010年国民经济每万名从业人员中科技人员占比达6.7%[2]。吉林省是教育大省、人才贮备大省，长吉图先导区内人才方面存在的主要问题是人才总量比较充足，但是高端核心技术人才及知识产权管理、运用人才、保护知识产权的律师及相关行政执法人员等比较稀缺。也就是说，人才的数量上较充足，但是人才质量上有待挖掘和提高[3]。
一、人才对知识产权战略的重要性
人才、技术、资本、信息是知识产权战略构建并持久发展的基础要素[4]。只有夯实基础要素，才能保证知识产权的质量，进而才能保证知识产权战略促进经济增长方式转变目标的实现。人才是技术、资本、信息获取的保证，人才的质量、数量、结构决定了技术水平、资本容量、信息质量，人才要素是技术、资本、信息三要素获取的核心。以人才为动力轴，加速带动并辐射影响技术、资本、信息的要素获取，我们把这种运行机理称为围绕人才战略的“它转”体系。各要素战略内部的正常运转，我们称谓要素“自转”体系。在环境等隐性要素影响下，通过自转体系良好运转及它传体系各自要素的耦合作用，达到要素获取系统的整合效应。
二、长吉图先导区知识产权人才战略构想
人才是知识产权战略持久发挥效力的决定性因素，人才的有效流动及使用是知识产权战略得以顺利实施的重要保证。人才蓄水池相当于保证知识产权战略长久实施的正常的人才储备；知识产权市场是人才发挥能力的舞台；人才蓄水池与知识产权市场之间应该具备双向人才流通管道，当市场需要相关人才时，可以将蓄水池中的人才输入到市场中，当市场中出现人才过剩或者人才供给与需求不匹配时，可以让冗余人才回流到蓄水池中，择机另觅他用或者经过知识更新、培训之后，再次提供给知识产权市场。蓄水池中人才的“质”和“量”、结构要与知识产权市场需求保持动态均衡，避免供给过剩、供给小于需求、供给与需求不匹配等问题的产生。人才蓄水池一端，人才注入渠道有很多条，如，每年高校知识产权相关专业毕业学生；从长吉图先导区外引入的知识产权人才；高校科研院所新增的知识产权人才等，蓄水池不仅有人才数量的要求，更有人才质量的要求，需要通过各种途径、各种方式不断提升人才的能力。人才蓄水池中人才输出除了通过正常人才流通管道输入到知识产权市场以外，还存在着非正常输出的情况，如高端人才被挖走流入非长吉图先导区；人才能力自然消退导致无法适应市场需要等；另外，人才在蓄水池与市场间双向流动时，要保证从蓄水池端流入量大于从市场端的回流量，否则人才市场将出现“空巢”现象。在市场中的人才除了正常回流外，还存在非正常外泄，如被猎头公司挖走、人才自然消减等等。总而言之，只有从质和量上保证人才输入、输出、流通三个环节正常运行，才能够保证供给与需求匹配。
三、长吉图先导区知识产权人才战略模式
（一）构建动态蓄水池人才战略模式
吉林省是教育大省、人才贮备大省，从上文分析中可以看出，长吉图先导区内人才方面存在的主要问题是人才总量比较充足，但是高端核心技术人才及知识产权管理、运用人才、保护知识产权的律师及相关行政执法人员等比较稀缺。也就是说，人才的数量上问题不大，但是人才质量上有待挖掘和提高。
具体动态蓄水池人才战略规划如下：第一，确保长吉图先导区知识产权创造、运用、管理人才数量和质量。从近期看，提高长吉图先导区知识产权能力最为缺少的人才，按照稀缺程度由高到低排序是技术人才、知识产权运用人才、知识产权管理人才及知识产权法律方面人才。这四类人才稀缺的特征是不同的，技术和法律方面人才主要是能力上不强而导致的缺少，高端技术人才和法律人才稀缺，一般性人才数量比较多；而知识产权管理、知识产权运用人才数量上不足，质量上不高。因而，在长吉图先导区三至五年内，有计划有步骤地在原有人才基础比较好的领域（如汽车、农产品深加工领域）投入优势资源从国内外大力引进知识产权高端技术人才及法律人才，这批人才融入蓄水池中通过技术、知识、信息、经验的交流与共享，激发原来一批处于静止状态的、具备潜能但没有经验的科技人员和法律人员的能力，“鲶鱼效应”的发挥使蓄水池人才整体技术水平及法律水平大幅度提升。而对于知识产权运用、管理人才的积蓄，需要秉承“两手抓两手都要硬”的原则，即注重短期急需人才的外来引进，同时在五至十年内，通过各个高校及科研院所或者企业自身培养等渠道，逐步向蓄水池中注入这方面的人才，有步骤分阶段地保证人才数量的同时提高人才质量。第二，建立知识产权人才培养基地。通过建立5～7个高校人才培养基地培养知识产权专业人才；建立知识产权领导小组协调政府各部门联合培训方式，建设管理部门内部梯队型专业人才队伍；引进社会力量参与知识产权专业人才的继续教育等方式，每年基地可培养300～500人，培训则可达到每年1000人次，继续教育规模则可更多。第三，优化蓄水池中人才结构。政府出台相关政策，对高校培养人才从专业及数量上根据市场需求给予科学指导；政府及企业应该制定长期人才发展需要规划，在引进人才方面保证所引进的人才真正是市场所缺的高质量人才，提出各种激励措施保证各类人才配比及个级别人才配比合理，优化蓄水池中人才结构。第四，动态调控蓄水池内人才数量、质量、结构。政府应该委托人力资源管理部门，设立专门部门，专项监控长吉图先导区内人才数量、质量、结构上的变化，固定时间间隔将人才变动情况汇报给相关决策部门，以此信息为基础调整高校人才培养目标、企业人才培训规划等。通过注入口和输出口人才变动的监控，及时动态调整人才蓄水池中人才的变化。
（二）构建绿色通道人才战略模式
人才蓄水池与知识产权市场之间的双向流通通道，如果出现从蓄水池到市场正向流程不畅情况，就会严重抑制人才积极性，非正常通道输出现象就会非常严重，当然也会影响到人才到达市场的时间及效能。相反，如果负向流程不畅，市场冗余人才不能顺利回流到蓄水池中，只能选择人才外流或者沉寂，这对长吉图先导区来说不仅是人才的极大浪费，也不利于人才知识的更新及人才的进一步成长。在先导区内部，目前存在的问题是：正向流通不畅，阻碍因素过多，负向流通基本是不通的。因此，绿色通道人才战略目标为：所谓的绿色通道即阻碍因素最小化、流通速度最快的人才流通管道。在人才蓄水池与人才市场间建立知识产权绿色人才通道，保证正向流通时时通畅，负向流通事事畅通，正向流通的数量要大于负向流通的数量，加快人才流通速度。具体绿色通道人才战略规划如下：第一，建立知识产权相关从业人员资格证制度。聘请相关专家，构建知识产权从业人员业务标准，经过相关部门培训，只有具备从业资格证才能上岗从业，逐步提高知识产权相关工作人员从业门槛。第二，在政府、企业、高校、科研院所间建立人才流动协调机制。可以以项目完成为目标、以契约为纽带，以企业为主体（高校、科研院所也可以作为主体出现，政府也可以为其他三者前线搭桥）构建人才使用及人才流动机制，集结各个主体人才优势，形成网络制或者矩阵制组织结构。在长吉图先导区内，三至五年内以政府政策激励为引导，以农产品深加工领域、汽车领域为首，其他三大支柱产业随后跟进，组成吉林大学和吉林农业大学牵头的各个领域人才参与的项目组。通过这种示范效应促进高质量人才的快速流动。第三，五至十年内，建立知识产权促进经济发展专项管理区，在这个区域，不仅有相对独立的决策力，同时有专门的管理部门，主要负责长吉图先导区内支柱产业重大项目审批及监管工作。
四、结论
关于知识产权促进区域经济发展的研究逐渐丰富，从基础核心要素即人才角度构建区域知识产权人才战略的研究，视角比较独特，细化并丰富了前人的研究内容。在知识产权战略理论指导下，在借鉴国内外学者对知识产权战略研究的基础上，根据长吉图先导区人才发展现状和经济发展的特点，指出了人才对知识产权战略及经济增长转变的重要作用，基于动态“蓄水池”战略构想，针对长吉图先导区知识产权高端人才稀缺及外流人才过多等问题，构建了动态蓄水池人才战略模式及绿色通道人才战略模式。
参考文献：
[1]李靖宇，修士伟.以长吉图为开发开放先导区的图们江区域合作开发论证[J].延边大学学报：社会科学版，2010，（8）：7-10.
[2]吉林省统计局.吉林省2001—2010年社会经济统计年鉴[m].北京：中国统计出版社，2010.
知识产权战略的基础篇5
[关键词]创新型企业；创新；发展战略
在世界多极化、经济全球化和新科技革命的大背景下，我国将迎来重要发展机遇期。党的十六届五中全会在科学分析国际竞争形势和国内发展阶段的基础上提出，要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。把大力提高自主创新能力，建设创新型国家，作为面向未来的重大战略。创新型国家建设目标的实现，依赖着创新型城市和创新型企业的发展。只有拥有足够数量与质量的创新型企业，才能形成创新型国家的基础。
一、创新型企业可持续发展的内涵
创新型企业可持续发展是指创新型企业在依靠科学技术进步、技术创新、经济全球化和商品化、劳动者素质的提高以及管理现代化的基础之上来考虑其长远发展。在追求持续发展过程中，不仅要考虑近期的利润增加和市场份额的扩大，考虑持续的长远的利润增长，而且还要考虑与自然、资源、生态环境、社会、技术、人力的协调发展。一方面创新能力成为新核心竞争力和企业经济增长的主要动力，创新型企业可持续发展要求不断增强研究与开发能力，提高产品质量、优化资源配置、降低能源消耗和成本、考虑用尽可能少的投入获得尽可能多的收益。另一方面在满足人们日益增长的物质和文化需要的同时也要考虑保护和改善生态环境，保证将来的持续发展。
二、影响创新型企业可持续发展的因素
(一)经济和社会的可持续发展。经济和社会可持续发展是创新型企业可持续发展的基础。而社会、人口、资源、环境等因素的可持续发展又依赖经济的可持续发展。麦多斯(D.L.meadows)认为，影响经济增长有五大因素，即人口增长、粮食供应、资本投资、环境污染和资源耗竭。经济和社会的可持续发展对创新型企业的可持续发展有着重要影响。创新型企业的可持续发展一方面受到经济和社会可持续发展的制约，另一方面也会推动经济和社会可持续发展。
(二)管理制度。管理制度是技术和管理创新的动力和基础，也是创新型企业创新发展的前提和根本保证，建立企业自主创新与创新发展的体制和机制，有利于从体制上、机制上打破和消除影响企业创新发展的各种障碍。有利于形成规范和有激励作用的委托关系以及内在的有助于技术创新和管理创新的动力机制。如果没有一个好的管理制度，企业也就失去创新的动力，企业的持续发展就不能得到保证。
(三)创新人才。创新意识、创新思维、创新能力是知识和技术密集型的企业生存与发展基本条件，创新型企业的发展取决于企业的创新人才。创新人才不仅是创新型企业创新的基础，而且是可持续发展的根本保证。创新型企业的竞争实际上是人才的竞争。如果创新型企业没有一个好的有效的激励机制，不能有效地调动各类人才的积极性和创造性，企业就会失去竞争力。没有大批具有创新精神与创新能力的高层次创新型科技人才队伍，那么，要建设一个创新型国家，只是一句空话。
(四)持续创新。知识经济时代，创新型企业的生存和发展最主要取决于企业的核心竞争能力。培育核心竞争力主要是持续创新和掌握核心技术，它是创新型企业持续发展动力源泉和前提保证。创新型企业的活力是其自身的可持续发展的来源，而其自身活力又来源于创新型企业的创新机制以及对科学技术创新成果的转化。面临经济全球化的挑战，创新型企业若不能进行持续创新，它就没有核心竞争力，就不可能实现其持续发展。
持续创新发展战略是以实现持续创新发展为核心的核心发展战略，是增强创新型企业自主创新能力和参与国际竞争能力的重要举措。全面实施持续创新发展战略，必须有效地整合创新资源，形成动态的战略竞争力，以适应竞争环境的变化和保持战略竞争的优势。
(五)企业文化。创新型企业的可持续发展主要依靠核心竞争力，核心竞争力来自于核心技术，核心技术来自于管理，而管理靠的是企业文化。企业文化对企业的影响是各个方面的，它是企业可持续发展的基础与动力。它对创新型企业的生存与发展拥有凝聚、激励、协调、约束和塑造形象的作用。根据调查表明，我国的中兴、联想、华为、迈瑞等大批优秀的创新型企业的飞跃发展，都是因为拥有自身独特的创新企业文化，从而逐步形成了自己的核心竞争力。
(六)知识产权。在知识经济时代，知识产权拥有量成了衡量一个企业核心竞争力的重要标准。然而，我国的一些企业普遍缺乏对自主知识产权的开发、创造、保护、运用和管理的重视，知识产权意识和知识产权战略意识薄弱，因而严重影响了企业在国际市场、参与全球市场的竞争。建立自主知识产权保护体系，加强对自主知识产权保护，营造有利于企业自主创新和自主知识产权保护的法制环境，有助于提升自主知识产权开发、创造、管理、运用、保护和发展的能力，有助于提高企业核心竞争力，有助于占有更多的市场份额，实现企业经济的持续发展。
三、创新型企业持续发展战略
(一)实施持续创新发展战略，推进创新型企业的建设。随着新经济的成长和发展，创新型企业作为一种新兴的企业模式在全球范围内普遍出现。世界上那些谋求长期持续发展、追求卓越的公司无不投巨资和人力从事持续创新。当今，企业不断地创新，在这种创新浪潮中已经涌现了一批创新型企业。
创新型企业正处于新经济时代，面临经济全球化的挑战，要使创新型企业具有核心竞争力、保持竞争优势实现可持续发展，就必须全面实施持续创新发展战略。
持续创新发展战略是以实现持续创新发展为核心的核心发展战略，是增强创新型企业自主创新能力和参与国际竞争能力的重要举措。全面实施持续创新发展战略，必须有效地整合创新资源，形成动态的战略竞争力，以适应竞争环境的变化和保持战略竞争的优势。
(二)提升自主创新能力战略，不断增强创新发展动力。企业自主创新是一项复杂的系统工程，是将科学知识和科技发明用于工业化生产，实现生产要素的重新组合，并在市场上实现其价值，以获得最大商业利润的一系列活动，包括采用新的管理方式、新技术、新工艺等一切创新活动的总和。
自主创新能力是创新型企业的核心竞争力和实现企业创新发展的持久动力。我们只有把技术、创新、资源和人才的优势结合起来，才能真正实现自主创新和长期竞争优势。必须从实现企业可持续发展的战略高度出发，进一步增强自主创新能力，掌握更多的关键技术和自主知识产权，在战略领域、支柱产业和关键环节形成自主创新能力，形成长期竞争优势，推进企业可持续发展。
要使企业真正成为自主创新的主体，必须大力提升企业自主创新能力，依靠自主创新提高自主研发能力和创新能力。只有增强自主创新活动的主体意识，营造自主创新的文化氛围，强化创新激励机制，才能引进自主创新人才，并充分发挥他们的潜能。提升自主创新能力必须大力促进深化科技体制和机制的改革与创新，巩固企业在自主创新中的主体地位，充分发挥创新型企业在技术创新活动中的引领作用，建设以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，不断增强创新发展的动力。
(三)有效实施创新人才战略，充分激发人才创新潜能。创新型企业是知识和技术密集的企业，它的生存与发展取决于具有创新意识、创新思维、创新能力的创新人才。创新人才是创新型企业持续创新的基础，是可持续发展的根本保证。创新型企业必须具有强大的知识和技术创新能力，而具备这种创新能力的唯一资源是高素质的人才。创新型企业竞争的真正源泉不仅在于大批优秀人才的集聚，更重要的是促使优秀人才的才能最大限度地发挥。因此，创新型企业的成功必须建立有效的激励机制，通过激励，有效地调动各类人才的积极性和创造性。
实施创新人才战略，就是要造就出大批具有创新精神与创新能力的创新型企业家和高层次创新型科技人才队伍，创造良好的创新人才与国际国内学术交流和科技合作的环境，让更多高层次创新型科技人才和领军科技人才脱颖而出。要充分尊重人才，实现其自我价值的追求，创造条件鼓励其实现奋斗目标，使他们价值的实现与企业的发展结合起来。充分调动创新人才的积极性，发挥他们的聪明才智，提升企业自主创新能力。必须建立一整套有利于创新人才和领军人才成长的制度体系，制定出有关人才发现、培养、选拔、任用的规范化的制度和程序方法，营造出有利于创新人才脱颖而出的政策环境，形成激励创新人才最大限度的发挥其潜能和作用的有效措施。
(四)实施企业文化创新战略，建设创新企业文化平台。企业文化属于意识形态部分，是企业的价值观，是一种看不见的资源，是企业的润滑剂。企业文化是企业精神和物质的表现，每个成功的企业都有其自身特有的、不同于其他企业的文化。它是企业在长期的经营管理过程中形成的具有本企业特色的精神财富和物质形态，包括企业价值观、企业精神行为准则、道德规范以及物质文化环境等。企业文化是一个企业的灵魂，是企业凝聚力和活力的源泉，一个拥有核心竞争力的企业也肯定是拥有优秀企业文化的企业。随着经济全球化进程的加快，越来越多的企业已认识到企业文化的重要作用。
创新型企业文化是指创新已经成为企业的核心价值观，创新理念已得到员工的普遍认同，人们坚信只有创新，企业才能生存，才能发展。企业文化对企业的影响是各个方面的，它是企业可持续发展的基础与动力。创新型企业的企业文化的培育首先要提高企业的内聚力以及对企业价值观和管理经营方式的认可。其次是培养员工的团队精神，团队精神是员工之间的配合、协调、互补和协作的完成工作的精神。实施企业文化创新战略，必须把企业文化创新纳入企业发展的规划和企业总体发展战略中，融合到企业创新发展的各个环节中。必须在以人为本和可持续创新思想指导下，致力于企业持续创新文化基础管理机制的建设，培育出有利于提升企业创新能力的企业文化。
(五)实施企业制度创新战略，建立健全现代企业制度。企业制度创新是技术创新和管理创新的动力和基础，也是创新型企业创新发展的前提和根本保证。实施深化企业制度创新战略，建立企业自主创新与创新发展的体制和机制，有利于从体制上、机制上打破和消除影响企业创新发展的各种障碍。只有进行现代企业制度创新，形成规范和有激励作用的委托关系，形成内在的有助于技术创新和管理创新的动力机制，才能从根本上解决委托人和人之间的利益分配问题。
实施制度创新战略，必须优化产权结构，建立和健全现代企业制度，不断增强创新型企业自主创新能力，以实现企业持续发展。
(六)实施持续技术创新战略，增强企业的核心竞争力。随着科学技术进步，创新型企业技术创新能力和技术创新活动已经成为参与全球化科技竞争的重要优势。持续技术创新是提高创新型企业自主创新能力、核心竞争力和实现可持续发展根本保证。
实施持续技术创新战略，必须持续进行技术创新，不断增强企业国际竞争力，获取全球化竞争优势，推动可持续发展。创新型企业作为技术创新的主体，要充分依托科技、人才、信息等资源优势，实施持续的技术创新，才能推动产品和产业结构升级，实现技术创新发展的跨越，取得市场竞争优势和企业长远发展的动力。
(七)大力实施知识产权战略，打造自主知识产权高地。企业作为知识产权创造和应用的主体更迫切的需要加强知识产权工作。但是，目前国内企业普遍存在对自主知识产权的开发、创造、保护、运用和管理缺乏足够的重视，缺乏知识产权意识和知识产权战略意识。企业对于知识产权的忽视，极大地阻碍和影响了企业走向国际市场、参与全球市场竞争的步伐。
拥有自主知识产权是创新型企业的一个重要标志。创新型企业实施知识产权战略其核心是建立自主知识产权保护体系，加强对自主知识产权保护。只有大力实施知识产权战略，灵活运用知识产权，营造有利于企业自主创新和自主知识产权保护的法制环境，提升自主知识产权开发、创造、管理、运用、保护和发展的能力，才能提高企业核心竞争力，企业才能在市场竞争中占有更多份额，实现可持续发展。
大力实施的知识产权战略，政府要建立以专利、商标、版权、商业秘密等为主要内容的知识产权体系。支持企业创造、使用、保护知识产权，支持建立以行业协会为主导的国际知识产权维权援助机制，有效保护企业的创新权益。完善知识产权地方法规政策体系，强化知识产权保护执法，加大对侵犯知识产权行为的打击力度，充分发挥知识产权法律制度激励创新、保护创新的作用，打造自主知识产权高地。
知识产权战略的基础篇6
【关键词】技术引进型企业；战略定位；知识产权
一、引言
自改革开放至今，我国已经成为国际技术贸易中的重要参与者，尤其在核电、航空、高铁和汽车等重工业领域，经历了技术引进、消化吸收和自主创新的发展过程。加入wto后，国际市场竞争的关键不再是关税壁垒，而是知识产权壁垒、技术标准壁垒。能否加快我国知识经济的发展，融入经济全球化大潮，在世界经济中占有一席之地，关键在于知识或智力资源的占有；而要占有知识和智力资源，最根本的是依法取得高新技术的知识产权，形成一批拥有自主知识产权的核心技术。
因此，由政府主导的核电、航空、高铁和汽车等重工业领域的大型企业，应积极地将知识产权战略纳入企业发展规划中，在执行企业的发展规划的同时，科学、高效地实施知识产权战略，以期打造拥有核心自主知识产权的一流品牌。
二、宏观环境
国务院在2006年的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中提到，今后15年科技工作的指导方针是“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”，并把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置。为落实十七大的“实施知识产权战略”，国务院2008年的《国家知识产权战略纲要》中，第一次把知识产权提到了国家战略层面，并提出“培育一批国际知名品牌”的战略目标。
落实国家建设自主创新型企业，实现企业产品走向国际的目标，推动发展方式的转变，国内大型技术引进型企业均积极地展开技术改进、并结合自主创新，打造一流品牌。例如核电、航空、高铁、汽车等领域的企业，在贯彻执行国家战略的同时，积极地开拓海外市场，参与国际合作和市场竞争中。
在国内大型技术引进型企业积极地打造自主知识产权品牌的同时，国外技术寡头企业争夺国际市场的竞争也日趋激烈，它们以其良好的品牌效应为基础，正迅速地瓜分着世界上潜在的市场，给我国大型技术引进型企业产品走向国际的战略实施带来了巨大的挑战。
三、企业技术背景
我国大型技术引进型企业，例如核电、航空、高铁、汽车等领域的企业，由于技术引进的历史背景，其所拥有的技术是在引进国外技术引进型企业技术的基础上，消化吸收、再创新的产物，势必与国外同行业技术寡头企业有着千丝万缕的关系；因此，中国大型技术引进型企业的技术或产品在向国外出口时可能会受到某些条件的限制或制约。
同时伴随着我国市场经济和国际贸易一体化，我国大型技术引进型企业不可能采取所有技术均国内自主研发、所有设备均国内制造的模式，设备的采购既要考虑可靠性、国产化可行性，也要考虑其经济性，因而必然会给我国大型技术引进型企业的技术或产品口第三国带来一定的障碍和困难。
四、知识产权战略定位
一个企业从诞生到做强做大，需要经历若干的阶段，期间也行会一帆风顺，但大多都是在大风大浪中曲折前行并成长的。
我国的大型技术引进型企业，以学习他人长处为基础，自我创新为过程，参与国际比拼为目标，要想实现后发先至，往往要经历三个战略阶段。
第一阶段为防御化阶段，企业处于起步期，各方面技术均未达到成熟或仍受制于人；
第二阶段为竞争化阶段，企业处于上升期，具备了一定技术研发实力，并拥有了部分代表先进生产力的自主知识产权技术，但核心技术仍然未实行突破或仍受制于人；
第三阶段为经营化阶段，企业处于成熟期，具备了较强技术研发实力，并拥有了大量代表先进生产力的自主知识产权技术，其中不乏竞争对手觊觎的核心技术。
就核电企业为例，其内外部环境情况如下：
内部优势（S）：具备科研、生产、经营基础，拥有一定的技术研发力量；企业品牌具有一定的影响力；具有充足的研究资金；
内部劣势（w）：内部知识产权管理体系和专业人才缺失；关键和核心技术缺乏；现有知识产权较为零散，尚未达到能够支撑一流品牌的体系需求；企业知识产权战略意识薄弱；
外部机会（o）：企业得到国家和各级地方政府的高度重视和大力支持；碳减排以及能源经济性的需求推动国内外对技术引进型企业产业的蓬勃发展，国内外具有广阔的技术引进型企业市场；国内外合作趋势明显，为技术间的交流和合作提供了较好的平台；
外部威胁（t）：国外企业推出其新一代技术品牌，并积极地参与到国内外市场竞争中；国外企业寡头在其选择的市场国设置强大的知识产权壁垒，限制新兴企业的异军突起；由于中国核电企业技术的技术引进背景，其存在着技术引进合同条款的限制风险。
基于上述分析，可以初步判断中国核电企业正处于第二阶段或正向第三阶段过渡的时期，因此建议其知识产权战略应以克服内部劣势为基础，围绕内部优势和外部机会为关键，防御外部威胁为重点。
因此，我国大型技术引进企业需分析所处的内外部环境，确定企业目前所处的战略阶段，进而挖掘并利用内部优势和外部机会，同时发现并克服内部劣势和外部威胁，进而选择并实施科学合理的战略，以期实现企业知识产权的快速发展。
五、战术研究
无论采用什么类型的战略，均会涉及到相应的战术选择和应用。根据我国技术引进型企业普遍存在的知识产权实战情况，将可能采取的战术分为两大类：机制性战术和实战型战术，通过对不同战术类型进行组合，从而达到不同的战略目标。
1.机制性战术
（1）科研项目知识产权工作流程
建立科学的管理模式，以系统工程思想为指导，结合全过程管理流程要求，层次地梳理出项目知识产权工作，形成模块化、层次化的项目知识产权策划。
（2）人才储备和培养
知识产权人才结构应当是复杂而多变的，针对技术引进型企业自身的现状，搭建知识产权人才储备机制，并组建多层级多样化的培养机制。
（3）奖励激励机制
在部级奖励激励发明创造的基础上，大型技术引进型企业也应该建立健全企业一级的奖励激励机制，可以采集一系列措施，包括以下一些措施：
第一，建立合理的知识产权奖励激励制度，例如针对在科研项目全过程进展过程中，可以建立企业内部知识产权基金，向各层级知识产权人才发放企业内部基金奖励。
针对专利收益层面，企业可以在授权专利的有效期内，付给发明人或设计人一定报酬。
第二，完善企业知识产权精神激励制度，将知识产权工作纳入到科技项目所有参与人员的绩效考核、职称评审、名誉称号授予等方面。
2.实战性战术
（1）分析与跟踪目标市场国政策法律，选择合理“走出去”方式
调研目标市场国有关技术进出口和知识产权的政策法律，进而分析并跟踪其在技术进出口过程中的政策导向以及相关法律条款，分析并跟踪知识产权的保护制度、执法情况以及加入国际条约情况，从而结合业主技术实力及需求，确定技术引进型企业技术出口的形式，可以是技术转让或技术许可等多种形式。
（2）分析技术引进合同，排查“走出去”限制
搜集我国大型技术引进型企业的相关技术引进合同，分析合同的有效期、保密、使用权、仲裁等条款，结合我国需要走出去的大型技术引进型企业技术情况，从合同的角度全面的排查对我国大型技术引进型企业“走出去”的限制，并给予相应对策建议。
（3）审查技术输出和合作开发中的知识产权合同，优化己方利益
在与国外企业进行合作开发时，开展知识产权合同（或技术合同中的有关知识产权的条款）的审查，避免因为合同条款约定不合理带来的市场被动；在与目标市场国进行技术输出时，应合理评估技术输出的知识产权的价值，合理规范技术转让的方式（如技术秘密与专利结合的方式）或技术许可的期限和范围，合理主张技术输出中的知识产权权利归属，约定双方知识产权侵权责任和赔偿，从而优化我国大型技术引进型企业的自身利益。
（4）搜集商业情报和常规文献，进行技术秘密抗辩
我国大型技术引进型企业可以根据我方在技术引进过程中，技术出让方提供的声明为技术秘密的文件信息，搜集和整理国内外商业情报和常规文献，挖掘其中与技术出让方声称的技术秘密内容一致或相似的情报，从而在技术出让方主张其技术秘密权利时候，我国大型技术引进型企业可以据理力争，进行合理、有效地抗辩。
（5）建立与分析知识产权文献库，给予情报和预警支撑
检索国内以及目标市场国的知识产权布局情况（包括专利、商标、软件著作权等），并进行分类标引和重要竞争对手布局分析，从而了解国内以及目标市场国的知识产权覆盖情况和竞争对手技术水平；进而在我国大型技术引进型企业技术研发和设计过程中，给予相应的技术情报和预警支撑。
（6）国内外知识产权布局，打造品牌基础
就我国大型技术引进型企业技术研发过程产生的成果，积极地开展知识产权评议工作。例如，在科研立项阶段进行第一次评议，初步给出所立项的科研课题的知识产权布局预期；在科研课题进展阶段中产生的专利技术进行第二次评议，筛选核心知识产权并形成体系（专利池、软件包等），最终确定对成体系的知识产权进行布局，从而打造品牌基础。
（7）排查国际招投标中知识产权风险，做好应急预案
在进行国际招投标之前，就起草的标书内容（技术条件/规范书）进行全面的知识产权风险排查，以避免或降低在国际招投标过程中侵犯他人权利的风险，同时做好应诉的应急预案工作。
（8）加强与业内同行的知识产权合作，实现互利共赢
在抢夺国际市场这块“大蛋糕”的大背景下，没有哪家企业能有“胃口”单独消受，通过深化国际间的交流与合作，实现共赢已初见端倪。我国大型技术引进型企业可以联合拥有相关知识产权的国内外企业，共同合作参与目标市场国的项目，实现互利共赢。
六、结论
综上，为了更大范围的占领国际市场，打造国际一流品牌，我国大型技术引进型企业应该积极地实施知识产权战略和落实知识产权战术。
首先，根据国家宏观政策环境，结合我国大型技术引进型企业的技术背景，提出首先判断企业目前所处的发展阶段，并结合内、外部知识产权环境，从而合理进行知识产权战略定位的实施方案。
其次，根据我国大型技术引进型企业的知识产权管理机制普遍存在的缺陷，提出相应的机制性知识产权战术方案。
再次，根据我国大型技术引进型企业的普遍存在的知识产权实战现状，提出相应的实战性知识产权战术方案。
通过战略和战术的优化组合，以期达到科学、合理、高效。进而逐渐实现我国的大型技术引进型企业，在国际技术贸易中，由技术进口方的单向角色向技术进出口方的双重身份转变的战略目标。
参考文献：
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知识产权战略的基础篇7
随着《与贸易有关的知识产权协议》正式成为wto组织世界贸易体制的三大制度之一,全球范围内的国际竞争方式发生了重大变化。为此,世界各主要国家积极对自己的国际竞争战略做出调整,纷纷把知识产权提升到振兴和发展本国经济的战略高度。2008年6月5日,国务院正式了《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》),第一次从国家战略层面明确了我国实施知识产权发展战略。提出“到2020年,把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家”的战略目标。
在此宏观背景下,国内知识产权人才培养得到了前所未有的重视,也取得了不少成绩,但离现实需要以及应对未来竞争的人才储备需要还相去甚远,突出表现在三方面:一是知识产权人才层次不够合理:高层次研究型人才多,应用型人才少。这是因为招收知识产权硕士生和博士生的学校远多于招收知识产权本科生和双学士学位生的学校。二是知识产权人才知识结构不合理:法律知识厚,专业知识薄。三是知识产权人才分布不合理:在国家机关、公检法部门或大型企业从事知识产权工作的人才多,到基层企业和农村经济组织工作的人才少。为此,近年来我国高校中已有部分理工类、医药类或化工类院校开始设置依托学科专业或知识产权专业的双专业、双学位人才培养体系,使这一问题得到了一定的缓解。但依托农科专业背景的双专业、双学位知识产权人才培养体系却实属罕见。随着农业经济在整个国民经济中地位的提高,以及农产品贸易的增加,与农业有关的知识产权人才更加稀缺。
《国家知识产权战略纲要》在实施知识产权战略的专项任务中明确要求“充分发挥商标在农业产业化中的作用(第23条),完善理标志保护制度(第32条)。因此,贯彻《纲要》精神,实施知识产权战略是我国大量基层农业企业和农村经济组织的一项长期任务,必将需要大量既懂农业生产技术知识又懂知识产权的人才。农林院校通常是以农业和生物为优势学科,通过实施知识产权双专业、双学位教育,能够使学生的专业知识和知识产权知识有机地结合起来,培养出更加符合地方经济发展要求的应用型知识产权人才。因此,在农林院校中面向具备相关专业背景的学生开展知识产权教育,是大批快速培养社会需要的农业知识产权复合型人才的重要捷径,知识产权双专业、双学位教育是农林院校知识产权人才培养的最佳模式。
2.农林院校知识产权人才培养模式的建构
2.1农林院校知识产权人才培养的目标定位
目前,我国对知识产权人才还没有统一的定义。《知识产权战略纲要》提出,“到2020年,把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家”。据此可以认为,知识产权的外延至少应当包括知识产权的创造、运用、保护和管理。知识产权是一个跨越多个学科专业,涉及到法律、科技、经济、管理、文化等多学科内容的专业。农林院校在进行知识产权人才培养时,应当结合本校的传统优势学科,以农林经济管理专业为依托,重点培养具有动植物科学与技术及其相关学科背景的知识产权人才。因此,农林院校知识产权人才培养目标的定位应当是,具备动植物科学与技术学科的知识背景,能够理解相关学科的基本原理和前沿动态,具有适应面广、适应性强等优点的农业知识产权复合型普通人才。
2.2农林院校知识产权人才培养的知识结构定位
当前多数学者认为,知识产权应当是法学和管理学两个门类的集合。知识产权专业的知识结构应当依托法学和管理学为基础建构。当然,前提条件是学生具备一定的理、工、农、医专业背景。由此可以推断:农林院校知识产权人才知识结构应当是:动植物科学与技术(或相关学科)+法学和管理学基础知识+知识产权核心知识。
2.3农林院校知识产权人才培养的模式定位
农林院校开展知识产权人才培养应当选择本校优势学科和专业的学生,依托农林经济管理或者法学专业开展知识产权方向的双专业、双学位教育。这主要是基于两方面的考虑:一是市场经济条件下,社会需要大量的复合型人才,在农林院校开展知识产权方向的双专业(双专业)教育能够丰富学生的知识结构,增加学生就业的砝码;二是从学制上讲,在本科阶段高年级同步进行双专业、双学位教育能够缩短学制,容易为广大的学生所接受。
3.农林院校开展知识产权双专业、双学位教育的探索与实践
根据上述知识产权人才培养的目标、知识结构和模式的定位,笔者所在学校在开展知识产权双专业、双学位教育时主要进行了如下探索和实践。
3.1专业分类
将全校14个学院的学生按照课程的相关程度划分为:动植物科学与技术、化学信息与工程、人文社科与传媒三个专业大类,但重点是第一大类。根据学生的专业背景,设置相应课程,强化专业特色。如为植物科学与技术类学生增设的5个学分对应的课程是:植物品种保护法、地理标志保护与生物多样性公约等。具体如表1:
3.2学分要求
辅修农林经济管理(知识产权方向)的学生必须修满70学分。理论学时45学分,实践环节为25学分。其中,必修课32学分,选修课13学分。学生毕业时必须撰写农林经济管理专业(知识产权方向)的学位论文,经答辩合格后,可以获得农林经济管理专业(知识产权方向)的学位。
3.3课程模块
根据农林院校知识产权人才培养的知识结构定位,在制定人才培养方案时,可以设定法学基础模块、知识产权核心模块和管理学模块三大模块。
3.4课程体系与教学计划
学生所学课程分为必修课和选修课两大部分。
必修课包括专业基础课和专业课。专业基础课设民法总论、诉讼法、农业知识产权、管理学原理4门课程,合计11.5学分,每学分按16学时计算。具体分配为,民法总论3学分,诉讼法3.5学分(共计56个学时,理论课46学时,实践课10学时),农业知识产权2学分,管理学原理3学分。专业课包括:着作权法、专利法、商标法、知识产权战略、知识产权信息检索与应用、知识产权、知识产权管理、专业英语、生物多样性公约、植物品种保护法,合计20.5学分。上述课程,除专业英语为3学分,生物多样性公约1.5学分,之外,其他各门课程均为2学分。
知识产权战略的基础篇8
一、日本实施知识产权战略工作的组织构架
为了推进知识产权战略的实施,日本专门成立了知识产权战略总部,由首相担任战略总部的部长,战略总部的成员为内阁所有的大臣,此外还专门聘请10位著名的企业家、大学教授和律师作为战略总部的成员。
知识产权战略总部下设知识产权战略事务局。知识产权事务局由25名成员组成,其中17名来自各部门,6名来自产业部门,2名来自大学,主要工作是制定年度“知识产权推进计划”。事务局还设有研究小组,对“推进计划”提出咨询意见。知识产权事务局每年6月出台当年的“推进计划”,各相关部门按“推进计划”的要求落实本部门的相关工作。其中经济产业省负责落实《专利法》和《商标法》的相关工作;文部科学省负责《著作权法》的相关工作:农林水产省负责《种苗法》的相关工作。企业和大学也按照“推进计划”开展各自的工作。
知识产权事务局下设3个专门调查会,负责对计划的实施情况进行检查,并根据调查的情况提出新的课题,为制定下一年度的推进计划提出对策建议。其中知识产权强化竞争力专门调查会负责调查研究有关知识产权强化竞争力的课题;日本品牌调查会负责调查研究有关日本品牌振兴的课题;数字网络时代的知识产权制度专门调查会负责调查研究针对近年来数字技术发展和网络化普及的知识产权制度的课题和对策。
二、日本知识产权战略的基本方针和主要内容
日本在制定年度知识产权推进计划的同时还制定中长期推进计划,提出阶段性目标、工作方针和主要措施。从2003年起至2009年,先后推出了三期知识产权推进计划。
2003年制定的第一期知识产权推进计划,首次提出了实现知识产权立国的目标,并提出知识创造循环活性化的工作方针。主要措施有:设置知识产权高等法院;设置大学知识产权本部;制定专利审查加速法,修改职务发明的规定;新设关于泄露商业秘密的处罚规定;制定数字内容产业促进法;制定知识产权人才培养综合战略。
2006年制定的第二期知识产权推进计划,提出的目标是实现世界最先端的知识产权立国。重点项目是:深入各地支援中小风险企业;推动大学内部的知识产权创造和产学协作;改革申请制度,加速专利审查;振兴日本品牌;确保和培养知识产权人才。主要措施是:启动“专利审查高速公路”;制定国际标准综合战略;引入地区团体商标制度;设置“知识产权避难所”;启动专利论文信息检索系统:5年内录用490名任期制审查官;着手修改著作权法。
2009年制定的第三期知识产权推进计划,与前两期知识产权推进计划突出“知识产权保护”不同,突出的是“扩大和推进运用知识创造的循环”,并正式引进政策评估循环制度。目标是强化知识产权的国际竞争力。基本方针是强化和促进创新的知识产权战略:强化全球性知识产权战略;推进软实力产业的成长战略;确保知识产权的安定性和可预见性;构建针对用户需求的知识产权体系。主要措施有:综合评估专利制度的未来方向;大学知识产权本部和tLo的清理和专业化;解决权力滥用的问题:强化知识产权的高层外交;完成防止仿冒盗版商品扩散条约;完善数字内容的交易环境;研究审查运用外部智力资源的方法。
三、日本推进知识产权战略的最新动态
2009年,推进知识产权战略外部环境发生了新的变化,随着技术创新、市场变化、规模的飞跃性扩大,以及数字化、网络化技术运用的快速发展,促使获得革新的基本专利迅速有效地实用化,并投入世界市场的做法在世界上日益普遍。与此同时,二战后最大的国际金融危机对全球经济发展造成了严重的影响。这些都给知识产权保护提出了新的课题。
根据2009年制定的第三期知识产权推进计划,近期要重点研究解决的有三个课题:一是获得革新的基本专利运用开放型创新迅速实用化的能力还比较薄弱。与欧洲的一些国家相比,日本来自国外的创新开发经费所占比重相对较低,英国国外来源的创新开发经费所占比重为17.2%,法国为8.83%,德国为2.47%,而日本仅为0.32%;其中大学自国外来源的创新开发经费所占比重英国为8.15%,法国为2.67%,德国为3.18%,日本为0.02%。二是在海外的知识产权保护活动落后。与美国和欧洲相比,日本在国外申请专利的比重较低。2007年,日本专利申请人中,在国内申请的占总数的76%,向国外申请(全球申请的)占24%;该两项数据美国为49%和51%:欧洲为38%和62%。三是尚未发挥软实力产业的潜在成长力。与美国相比这方面的差距也比较大,2008年日本国内数字内容市场收入约为14万亿日元,美国约为50万亿日元;海外收入日本约为6010亿日元,美国约为8.5万亿日元;日本的海外收入约为国内数字内容市场收入的4.3%,美国该数据约为17%。
针对这三个课题,近期要重点做好的工作:一是促进创新。修改先端医疗领域的专利对象,将显著减轻副作用的新用法、用量的医药追加为专利对象。强化综合制作的机能,完善产业革新机构的制度,改善加速大学创新的知识产权制度,强化革新的知识产权创造基础和后援机制。完善针对开放型创新的知识产权环境,处理权利滥用问题,采取促进专利使用许可的措施。二是强化全球化知识产权战略。加强构建世界知识产权体系的工作,积极扩大专利申请高速公路的网络;强化仿冒品和盗版对策,尽早缔结防止仿冒品和盗版扩散条约,强化对发生侵害的国家、地区的推动工作;强化对中小企业海外业务的支援,强化从获得权利到开拓销售渠道及仿冒品对策的一系列支援。三是将软实力产业作为战略产业推动其发展。振兴软实力产业,构建数字网络的交易支援系统,为文化资源建立档案、建立媒体艺术的国际传播中心、完善年轻创作人才的创作环境。强化对海外开拓的支援,创设数字网络的海外开拓基金,强化数字网络节等向海外传播的活动。强化对数字网络时代的对应,迅速增加限制权利的一般性规定,通过合同规定等促进流通,强化对网络上侵权产品流通的对策。
四、日本实施知识产权战略的经验及启示
日本虽然与我国的国情不同,但其在实施知识产权保护战略方面的一些做法和成功经验对我们有一定的启示和借鉴作用。
(一)高度重视法律的修订和完善
在推进知识产权战略过程中,日本政府高度重视相
关法律的修订和完善。为了加强知识产权保护,日本建立了完善的知识产权保护法律体系。目前,日本知识产权法律制度以《知识产权基本法》为基础,辅之以《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《版权法》、《实用新型法》、《外观设计法》以及《不正当竞争防止法》、《反垄断法》等多部法律,形成了日本知识产权法律制度的基本框架体系。其中《商标法》、《专利法》等专门性法律与《不正当竞争防止法》、《反垄断法》互为补充,成为知识产权保护的两道防线。此外还重视研究新问题、新动向,及时修改和完善法律,日本知识产权相关法律修改非常频繁,有的法律甚至每年都进行修改,从而提高了法律的应用性、时效性和操作性。日本及时修订完善法律的做法,对于我国法律修改滞后的问题有着一定的借鉴意义。
(二)大力推进世界知识产权战略
面对日益增加的国际知识产权纠纷,日本坚持把推进世界知识产权战略摆在重要地位。一是重视知识产权法律与国际相关法律接轨,力求知识产权立法与国际条约规定的一致性。当国内法律与国际条约出现矛盾时。日本的法院也会运用判例尽量使其与国际条约相一致。二是积极参与国际标准的制定。一方面大力加强国际标准化人才的培养;另一方面积极参与制定国际标准化规则。三是大力支持企业在海外的专利申请,近年来日本企业在海外的专利申请量大幅度提高。四是探索寻求通过缔结国际条约的方式推进国际间对假冒产品和盗版的打击。目前日本正寻求与美国、欧盟等对知识产权保护关注程度较高的国家开展讨论,并争取在2010年内缔结《防止仿冒品・盗版扩散条约》(aCta)。日本的这些做法将会对我国的相关工作产生影响。加强对外贸易中的知识产权保护也将是我们急需研究解决的一个重要课题。
(三)积极发挥政府的引导和服务作用
日本的知识产权与中国的知识产权行政保护和执法有着较大区别,日本侧重于引导和服务。例如,经济产业省在推进知识产权战略实施过程中,经过调查研究,制定《保护商业秘密指南》、《中小企业知识资产经营手册》、《中小企业知识资产经营实践指南》等文件,对企业的知识产权管理、保护和运用进行指导和服务。在政府的积极引导下,许多企业都设置知识产权保护的专门机构或配备专业人员,将保护知识产权工作贯穿于产品研发和营销的全过程,以加强企业的知识产权保护工作。政府这种服务的理念和做法与我们推行的行政指导有着相似之处,在我们建设服务型政府,推动企业提高知识产权运用、管理、保护能力时可供参考。
(四)注重工作措施的实效性
为了解决知识产权保护中的实际问题,政府积极采取有效措施,其特点是:针对性强,力度大,特别是在必要的情况下,集中财力和人力,解决突出问题,取得明显的成效。为了改变专利审查周期过长的局面,采取了专门措施,充实力量,增加400多名专利审查人员;加大投入,加强专利信息数据库建设;在此基础上还设定了专利审查目标。预计到2013年专利审查周期将由目前的26个月缩短为11个月。为了适应知识产权争端专业性强、科技含量高的特点,建立知识产权争端快速解决机制,2005年设立了知识产权高等法院,为加速知识产权案件的审理取得了明显成效。从日本推进知识产权战略的实践看,必要的投入就会有相应的产出。不久前,国家工商总局通过增加商标审查和评审辅助人员的办法,解决商标审查、评审积压取得了显著成绩。由此可见,解决知识产权保护的难点问题。积极有力的措施是很有必要的。
知识产权战略的基础篇9
【关键词】高等教育知识产权教育体系
【中图分类号】G644【文献标识码】a【文章编号】1006-9682(2010)06-0016-02
【abstract】whetherthehigheducationbasedon“intellectualproperty”strategyadvocatesdevelopitsrelatededucationordevelopitsrelatedlegalprovisionswillaffectwhattalentedpersonwewillhave,sowemustpayhighattentiontoit.inthisarticle,tyiestoanalyzisethedifferentwaystotraindifferentpersonwhichaimto“intellectualproperty”and“intellectualpropertylaw”respectively.
【Keywords】Collegesanduniversitiesintellectualproperty(ip)educationsystem
2008年6月我国《国家知识产权战略纲要》正式颁布实施,指出当今世界知识产权已经日益成为国家发展的战略性资源和国家竞争力的核心要素,成为建设创新型国家的重要支撑和掌握主动权的关键。2009年3月国务院政府工作报告中,将“实施知识产权战略”与“科教兴国战略”、“人才强国战略”并列为我国三大发展战略。面对竞争激烈的世界知识产权形势,进一步破解影响和制约我国高校知识产权教育中存在的问题,对于推进高校知识产权教育,具有现实意义和实践价值。本文主要就高校培养企业知识产权人才进行探讨,试图分析知识产权专业不同于知识产权法专业的人才培养路径。
一、理清“权”与“法”的辩证关系,是知识产权教育科学化的思想前提。
知识产权英文为“intellectualproperty”,意为“知识(财产)所有权”或者“智慧(财产)所有权”,又称智力成果权。根据我国《民法通则》的规定,知识产权属于民事权利,是指基于脑力劳动成果产生的一种权利,也是无形产权。在我国,权利更多地需要构建,依赖于法的规定性,也需要法的保护。法律则是一种制度设计。因此“知识产权”和“知识产权法”是两个不同的概念,“知识产权战略”也不是“知识产权法战略”。一个国家科学技术的进步发展,知识产权是基础,知识产权法是保证。知识产权强调拥有(占有)独创技术、驰名品牌、原创作品,强调对此类成果权利上的分解、申请和许可的安排,知识产权法则是对这种安排的一系列保护制度。知识产权人才侧重在技术上探寻权利的构建点,知识产权法律人才侧重对权利和秩序的维护。缺少任何一个方面都不能够使一国技术创新活动得到全面健康的成长。
因而“实施知识产权战略”下的高等教育,提倡开展知识产权教育,还是强调开展知识产权法教育,关系到“培养什么样的知识产权人才”的问题,应该引起高校领导和师生的高度重视。我国自八十年代改革开放恢复法学教育以来,知识产权法成为法学科下的一个专业。以知识产权内涵要求反观知识产权法专业教育,高校普遍存在以下几个问题:
1.生源质量缺陷
在我国许多省份实行文理分科情况下,知识产权法专业一度普遍被纳入文科专业之中,招生一般以文科生为主,导致学生对该专业知识结构需要的理工科知识学习能力不足,在本科阶段难以培养出复合型知识产权专门人才。
2.学科设计缺陷
有观点称“知识产权专业属于纯粹的法学专业。知识产权属于财产,知识产权法属于财产法”。且不论知识产权是否属于财产,由“产权”即归于“法”,是将“权”与“法”的关系简单化的表现。产权可以有法律加以规定和保护无疑,知识产权战略下也可以继续设立知识产权法专业。但是产权更需要运作、管理、经营,学科专业的遴选也要有社会经济发展的需求作依据。例如,“美国有一家较小的工业设备制造厂,它有几件高亮度微波驱动光源的美国专利,并于1975年带到日本申请专利。两年后三菱公司以反推工程研究了上述产品,并围绕此技术申请了两百多项专利。”成功阻止了美国专利持有人从其专利获得丰裕的利益,其中知识产权运筹交锋让人翘首,但很难说这是知识产权法律人才的杰作。无论一级、二级学科的唯知识产权法观点,都有失片面,不利于知识产权专业人才的培养。
3.内涵理解缺陷
将知识产权定位在法律层面予以教育,是我国长期以来科学技术落后的表现。因为手中没有先进的核心技术,便疏于思考技术上的权利除了跟着外国人保护之外还需要做些什么工作,“所有权――侵权或违约――法律责任”便自然而然地成为知识产权法律课程的设计思路。这些缺陷如不尽快克服,将会影响到国家知识产权战略的实施。
知识产权法专业为社会法律人才的培养,为社会经济发展做出了重要贡献。在知识经济大爆炸年代,仅仅靠知识产权法专业培养知识产权人才,显然已经不能满足社会经济发展的需要。近年来立足于对知识产权管理的专业人才培养已经被许多高校纳入教育体系,这是我国知识产权教育完善和进步的表现。
二、创设“知识”与“产权”融合的课程体系,是知识产权教育科学化的实践载体。
知识产权教育的目标是培养“知识”与“产权”统一的人才。在国际社会经济霸权对我国自主研发技术不断打压的情势下,知识产权教育的目的更在于促进教育对象对技术成果中“产权”的认知能力、判断能力和获取能力的进步。一个人能否做出合理的知识产权判断和行为选择,是以其对产权内涵的认识为基础的,即以学生所获得的产权理论、技术先进性、国际社会对技术保护的要求为基础。但是如果“产权”不通过实践转化为自觉的行为和习惯意识,那么“产权”只能成为受教育者头脑中的知识碎片而非战略信念。因此教育者根据教育目标科学地设计知识产权课程体系,促进知识产权教育认知与实践的融合,既是知识产权教育意义所在,又是创新知识产权教学体系,推进知识产权教育科学化的实践载体。
知识产权法学教育和专业技术教育壁垒森严、界限分明,产权法、产权与技术相脱节,是我国知识产权教育面临的最大问题。从事专业技术教育的教师不了解知识产权;从事法律教学的教师不了解专业技术,是客观存在的现象。而学生的知识链是否贯通从技术看产权、由产权到产权的战略思考,是检测知识产权教育成效的重要方面。高校应在知识产权教育实践中树立四方面意识,努力引导构建“产权”与“知识”融合的课程体系。
1.权利意识
根据1967年《建立世界知识产权组织公约》规定:知识产权是指公民、法人或者其他组织在科学技术和文化艺术等方面的创造性成果所依法享有的权利。要培养学生树立一种理念,即对社会有益的创造性成果必然蕴藏有法律保障的权利。在科技创新活动中,既要争取法律的保护,也要避免剽窃侵权。在权利意识的引导下,通过专业训练使学生拥有积极争取知识产权的维权能力。
2.创新意识
美国高通公司在众多通讯厂商为3G标准激烈斗争时,已经掌握了一个又一个3G核心技术,使得竞争对手不得不向它臣服,以获得技术使用许可。可见利用科技成果的不断创新,巩固和加强知识产权优势,以保持企业在经济竞争中的优势地位,成为当今企业振兴的固有轨迹。我国知识产权课程体系应充分体现创新理念,培养学生争取技术进步的创新能力。
3.运用意识
通过对技术层面、产权层面和法律层面的学习研究,学会运用知识产权十分必要。学会保护性运用是基础,主要学习了解知识产权法律规范。学习经营性运用是重点,包括许可使用、开发使用。学习竞争性运用是关键,教会学生在别人的技术方案中发现可以进一步完善的技术环节,善于挖掘已知技术的产权新领地。近年来,随着生物技术、信息及网络技术的发展,一些新兴技术形式不断纳入知识产权的保护范围,例如将网络营销模式等理念列入专利保护范围。自1979年卡特总统将知识产权战略提升到美国这样一个强权国家战略层面,就表明知识产权战略是一种竞争战略,而不是单纯的防范保护战略。教会学生善于运用知识产权,其本质是培养学生争取技术领先的竞争能力。
4.管理意识
不少企业案例表明,如果在知识产权管理方面意识不强,就会吃亏上当或运作失当,一些企业甚至损失惨重。管理意识的培养包括以下几方面:首先是知识产权成果权属意识,涉及知识产权设计人、申请人、所有人的地位维护,知识产权有效期的监控,知识产权的申请战略等;其次是技术开发协议或许可使用协议的合同管理意识;再次是知识产权运作成本意识,包括开发成本和维持成本等,管理中应予以纳入预算和成本核算充分考虑;第四是知识产权税收政策意识,政府在不同的经济形势下会出台不同的税收政策,以支持技术的进步和民族产业的发展,主要涉及到增值税、营业税、企业所得税和关税。以增值税为例,目前我国对计算机软件销售,先按17%申报,实际税负为3%,超过3%部分计征计退。随同计算机硬件销售的嵌入式软件,只要和硬件能分开核算,软件销售收入同样享受3%优惠税负率,超过部分退税。培养学生的知识产权管理意识,也是培养学生未来对技术自主型企业的构建能力。
三、建立知识产权队伍职业化制度,是知识产权教育科学化的激励因素。
知识产权战略下的知识产权教育战略是培养知识产权人才的战略。建立知识产权队伍职业化制度则为培养人才打造一条直线通道,有利于创新天才脱颖而出,有利于创新成果不断孵化。知识产权培养目标应该是培养以技术创新为核心,以法律知识为基础,以技术权利边界为研究方向,以争取技术权利最大化为工作目标的复合型人才。
1.要系统设计知识产权社会职业岗位
为企事业单位知识产权提供服务的中介职业和企事业单位本身开展知识产权研发管理职业,在工作内容、知识结构等方面要求不同,因此知识产权的社会职业岗位应该在这两个方向布局,政府给予政策引导和支持。
2.要系统设计知识产权专业技术职称
目前我国知识产权领域的探索起步伊始,对知识产权各领域的资格要求除人资格外尚未形成统一认识。网上查阅,可见“知识产权工程师”、“专利管理工程师”、“专利工程师”、“商标师”、“专利人”、“商标工程师”等等称谓,显然“知识产权工程师”等称谓放到著作权工作者身上并不贴切,说明该行业统一的资格认证工作是多么迫切,应该由国务院科学技术部统筹设计规划可行的知识产权工作职称序列。
3.要建立统一的知识产权职业资格考试制度
为加快提高我国知识产权工作的水平,打造出高层次、国际化的知识产权专业人才,突出政府的引导作用,应由科学技术部组织专家论证不同知识产权方向的知识结构,统一考试大纲,根据《中华人民共和国行政许可法》的规定,在国家的层面试行具有权威性的知识产权职业资格制度。待其成熟,再交由人力资源和社会保障部管理。知识产权职业化的推行,有利于学生志愿于选择知识产权专业,从事知识产权工作,对国家实行知识产权战略具有长远意义。
四、构建开放性的知识产权教育教学体系,是知识产权教育科学化的重要保障。
在教学体系上,一是根据社会的需要筛选设计适合知识产权人才成长的专业基础课、专业课、公共选修课教学模块,让具有不同兴趣的学生选择适合自己发展的知识产权理论体系,实现自己的专业理想;二是将知识产权的职业道德规范纳入教学体系,培养学生正确的具有积极进取精神的现代知识产权价值观;三是将产权的维护和拓展与科技创新结合,作为知识产权专业实训实践课的重点内容,这是让知识产权专业课程模块在学生知识体系中起化学反应的重要步骤。
在教育体系上,一是利用高校专业平台建立一套针对知识产权工作者的继续教育制度,帮助他们及时更新知识,追踪前沿,了解国际知识产权发展动向,提升工作能力;二是建立一套专兼职教师队伍,聘请有知识产权实践经验的律师、工程师、人进行知识产权实训实践教学活动,增强教学能力;三是提升高校知识产权专业招生的入学门槛。根据知识产权专业需要复合型知识结构的特点,将高校知识产权专业设计为五年本科学历以上为宜,保证课时需要,生源为理科生,以便充实知识产权职业所需要的工科理论知识和实践基础,强化知识产权应用能力,应对未来工作挑战。
参考文献
1刘春田.我国知识产权高等教育发展[J].中华商标,2007(11)
知识产权战略的基础篇10
关键词：战略性新兴产业；知识产权服务；政策；技术
中图分类号：F260文献标志码：a文章编号：1673-291X（2012）30-0198-02
引言
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。中国培育和发展战略性新兴产业，迫切需要知识产权服务工作的支撑。实施知识产权战略，使中国企业掌握核心技术的知识产权，是培育和发展战略性新兴产业的关键。国内一些专家学者对知识产权服务在发展战略性新兴产业中的重要性已取得共识[1]。
一、战略性新兴产业对知识产权服务的需求分析
战略性新兴产业属于技术密集型产业，是技术创新驱动的产业。战略性新兴产业的健康发展，离不开健全的知识产权服务体系。战略性新兴产业对知识产权保护的范围、专利审查制度、知识产权的运用、专利侵权纠纷处理等提出了空前的挑战[2]。同时，对知识产权服务也提出了新的要求。例如，为了明确战略性新兴产业技术创新的突破口和着力点，需要深入研究国内外以专利为核心的知识产权战略布局，这就需要做好战略性新兴产业的专利检索和分析工作。又如，新兴产业成长是一个从技术到产品、再到市场应用并实现产业化的过程，其中每一步都面临潜在的知识产权风险。这就需要为战略性新兴产业企业提供专利预警、专利维权等服务。
在国际社会共同承诺保护知识产权、遵守知识产权有关国际公约的前提下，知识产权壁垒既是保护自身的武器，又是阻碍对手的高墙，其战略地位和作用已被提升到前所未有的高度。从近年来外资企业在华申请专利情况来看，发达国家试图通过知识产权布局来占领战略性新兴产业制高点的意图非常明显。中国战略性新兴产业企业也需要专业服务机构帮助其制定企业知识产权发展战略，对知识产权进行合理布局，以抗衡国外竞争对手。
二、战略性新兴产业知识产权服务体系建设策略
战略性新兴产业知识产权服务体系包括政策、技术、人才和市场四个方面。在政策方面，制定面向战略性新兴产业的知识产权服务方面的政策措施。例如，完善面向战略性新兴产业的全程知识产权服务制度。在知识产权创造方面，针对战略性新兴产业核心技术的一些技术领域试行依请求的加快审查制度。在知识产权运用方面，完善针对战略性新兴产业核心技术的强制许可制度，并强化战略性新兴产业核心技术标准化进程中的反垄断规制。在知识产权保护方面，探索国际审查结果共享以及深化海外市场拓展目的国法律制度研究。在知识产权管理方面，进一步完善资助制度以及风险预警制度[3]。
制定支撑战略性新兴产业的专利服务业专项行动计划，促进供需对接，推动战略性新兴产业专利、检索分析、预警、软件和数据服务、培训和咨询、评估和交易、经营和托管、质押融资等专利服务业的发展。通过对战略性新兴产业当中的专利申请量、授权量以及国内外专利申请人的分布情况、专利布局、专利利用情况进行分析，发掘出最有可能率先突破和做大做强的技术领域，指导企业结合自身技术基础、产业优势，加大研发投入和消化吸收再创新力度，以产生更好的专利技术[4]。
在技术方面，支持知识产权服务机构对战略性新兴产业专利文献进行加工，建设专利数据库和专利信息服务平台、开发专利检索分析系统和专利预警系统。建设一批战略性新兴产业专利信息服务平台。平台要配套强大的专利分析工具，为战略性新兴产业从企业提供专利分析预警等服务，促进战略性新兴产业专利信息的广泛传播与有效利用。
在人才方面，培养一批战略性新兴产业知识产权服务专业人才。制定并实施战略性新兴产业专利服务人才培养计划，鼓励职业培训机构开展战略性新兴产业专利信息利用和服务培训。依托国家知识产权培训基地，培养战略性新兴产业专利服务高级人才。
在市场方面，培育针对战略性新兴产业的高端知识产权服务市场。对于知识产权服务机构，要抓住历史机遇，不断提升知识产权服务能力，提高知识产权服务质量。要专注一些战略性新兴产业知识产权服务业细分市场，形成自己的核心竞争力。要加强与知识产权主管部门、战略性新兴产业主管部门的合作，积极寻找市场机会。
结语
实践表明，构建面向战略性新兴产业的知识产权服务体系，不仅有利于培育和发展战略性新兴产业，而且有利于促进知识产权服务业的发展。目前，一些省市已经开始推进战略性新兴产业知识产权工作。例如，广东省知识产权局积极推动战略性新兴产业的专利信息开发利用、组建战略性新兴产业专利联盟。深圳市知识产权局针对全市六大战略性新兴产业，组织力量编制《深圳市重点产业专利分析报告》。湖南省知识产权局启动了战略性新兴产业领域中小企业知识产权推进计划试点工作。其他省市的知识产权主管部门也应积极行动起来，加快构建面向战略性新兴产业的知识产权服务支撑体系。
参考文献：
[1]孟海燕.实施知识产权战略是培育和发展战略性新兴产业的关键[J].中国发明与专利，2011，（9）：17-18.
[2]李敏.试论战略性新兴产业发展中的知识产权问题[n].知识产权报，2011-05-19.