乡镇思想政治工作总结篇1
半年来，我镇在市委宣传部的正确领导下，坚持宣传思想工作“三贴近”原则，充分结合我镇实际，内强镇村干部理论学习和农村精神文明建设，外抓信息和媒体宣传报道工作，与时俱进、开拓创新，努力提高建设社会主义先进文化的能力，为我镇全面建设社会主义新农村、实现现代化新跨越提供有力的思想保证和精神动力，创造良好的文化条件和舆论环境，回顾上半年的工作，主要有以下四方面：
一、完善学习机制，提高镇村干部和农民群众科学理论素养半年来，我镇把机关干部和村干部的理论学习放在重要位置，围绕“立党为公、执政为民”这一本质，推进理论武装向纵深发展。一是进一步完善党委中心组成员“五个一”要求，中心组参与面进一步扩大，适时把学习内容扩大到中层和一般干部，积极开展创建学习型机关活动，学习内容贴近实际，在深入学习《“三个代表”重要思想学习纲要》、《牢固树立社会主义荣辱观》、全国两会精神、总理《政府工作报告》等同时，邀请上级领导和专家为我镇全体机关干部、全镇党员上党课，增强了理论学习的针对性和实效性。二是以镇党校、村党校、党员家庭教育点为主阵地，采取集中教育和电视电化教育等手段加强农村党员的教育，不少村还每月组织支部党员生活会，坚持将村集体发展与党员建设结合起来。三是建立健全机关干部值班夜学制度，由值班组长主持，值班领导和值班同志共同学习，每半月一个专题，并把值班夜学同干部考核挂钩，提高干部理论学习的效率。与此同时，不定期组织村级党员干部、企业厂长、妇女群众等各类教育培训，通过集中学习的形式，解决工学矛盾，切实提高基层党员干部的素质，努力保持党员的先锋模范形象。我镇高度重视农民群众素质培训工作，将农民素质教育工程提高到经济社会发展的高度，出台了以“建设4个教育阵地、强化4项教育内容、建立3支教育队伍、创建3项活动载体”为主要内容的公民科学素质教育“4433”工程。完善农民群众素质教育的网络体系，通过建设农民素质教育学校、党员家庭教育点、政府宣传窗（网站）、村落文化体育等阵地，强化形势国情、政策法规、就业培训、思想道德等教育内容，建立政策法规宣讲、就业技能培训、文化体育等队伍，创新活动载体，切实开展农民群众的素质培训工作，为我镇的社会经济发展提供强有力的人力支持和智力支撑。
二、搭建创建平台，提高农村社会精神文明水平通过去年的努力，我镇的文明创建工作有了历史性的突破，幸福村等2个行政村顺利挤身宁波市文明村行列，祝家渡等2个村成为余姚市文明村。今年又有石步等3个村申报余姚市文明村，一家企业申报余姚市文明单位。我们在出台奖励政策的同时，适时出台了《关于开展“‘五百’带动创文明、万户共建新农村”主题活动的意见》文件，建立由党群副书记任组长、机关各办负责人为成员的活动领导小组，由负责宣传的党委委员兼任办公室主任，具体负责该项工作的组织、指导、协调、督查等工作。积极开展百名致富带头人帮扶行动、百户文明家庭评选活动、百名志愿者服务新农村建设活动和实施百家文化中心户创建计划、推动百个农民素质教育点培训工程。整合机关各部门和各行业人才资源，以一带十，扩大教育成果面。我们宣传办同志多次下村指导文明创建工作，与村干部商讨创建事宜，激发各行政村的文明创建热情。平时积极挖掘各村潜在优势，通过《余姚日报》等媒体宣传各村文明创建成果，扩大外在知名度，提高各村领导干部的创建热情。云山村投入三百多万资金，开展道路硬化、亮化、绿化工程，石步村对全村环境进行了全面改造，修建了农民公园；胜利村也积极开展环境卫生清除工作，实施垃圾桶装化、组建文体队伍。通过创建活动，干部群众的思想意识有了明显提高，干部的工作实效性有了大幅度增强，群众也得到了真正的实惠。
三、加强培育引导，提高农民群众业余文化生活水平通过近几年在农村精神文明领域的不懈努力，我镇农民群众生活质量有了大幅度的提高，主要体现在以下三个方面；一是农村环境有了明显改善，集镇区域和中心村在规划先导之下做到了路面“四化”，道路、河道保洁工作落到实处，“六个一”文化宣传阵地设施完备，镇村办公设施良好；二是农民群众文化阵地建设得到加强，我镇现有4个农民休闲公园、3个村落文化广场、5条健身路径、3个室外公共篮球场和2个高标准村落文化宫。这些文化体育设施的建成，为我镇群众开展文体活动和娱乐休闲提供了舞台，改变了群众的生活方式；三是文体活动和健身活动得到基本普及，社会风气有了好转。我镇注重文化中心户建设，基本建立了“一户一个文体项目、一村多个品牌”的局面，村落文化宫和农民公园成为当地群众集中排练节目、团队锻炼身体的好去处。特别是在一年一度举办“姚东之音”大型广场文艺演出和农民运动会的感召下，各村纷纷成立村落业余文体团队，目前像民乐合奏队、老年健身队、篮球队等稳定的文体团队共有9支，镇村组队和群众自发组队相结合，共同引领农民群众健康度过业余时间，逐渐改变乡风民风，农提高民素质。
四、构建网络体系，提高对外宣传的广度和深度按照上级各部门的方针指示，我镇扎实推进对外宣传工作，专门召开由机关各部门、企事业单位负责文字写作的同志组成的信息员会议，贯彻上级有关精神文件，学习信息、新闻写作方法，提高信息员的实际工作能力。我镇在对外宣传中主要做了三方面工作：一是抓好宣传报道工作。我镇结合自身实际，发掘工作和生活的亮点，积极做好正面宣传报道工作。今年上半年，我镇在《宁波日报》、《余姚日报》上共发表文章30余篇，电视台和电台播出新闻100余个，数量较以往有较大增加，质量有了明显提高，其中《×××镇扎实推进农民素质教育工程》和《×××精心筹备杨梅节》上了《余姚日报》头版头条，突破了我镇近几年来无头条的记录，大大提高了我镇外在知名度。在新闻宣传中，我们注重正面报道工作，比如我镇的经济社会发展情况、先进典型，结对助学、扶贫帮困等；引导和培育全镇人民爱乡敬业的社会风气，努力为构建社会主义和谐社会奠定舆论基础。二是以杨梅节为载体，拓展对外宣传途径。凭借杨梅优势，我镇主动邀请各级领导、专家和×××在外创业的知名人士开展上山品梅活动，举办“新×××人”代表“品佳果、看发展”主题活动，举行以“杨梅、×××”为话题的摄影、歌舞、写作、绘画等活动宣传×××镇的经济社会发展成果。三是制作外宣品。在杨梅节前制作了×××中华杨梅之乡邮册1000本，分发给来宾和客商。邀请宁波电视台拍摄围绕政治、经济、文化的综合性的电视专题片，努力扩大×××镇的对外宣传，提高了知名度。存在的问题：一、宣传工作的亮点不多。分管的宣传工作是镇党委、政府的窗口。今年以来，在《宁波日报》、《余姚日报》等新闻媒体上报道工作尚可，但全面性不足，影响大的不多，特别是宣传报道的亮点不多，创新力度不足。在外宣工作和相关活动的开展上，传统的宣传活动方式多，有特色创新的宣传活动想不出更好的办法。二、村落文化宫建设滞后。受当前经济条件限制和土地制约等因素影响，部分行政村有资金而无余地或者有余地而无资金，农村文化设施建设面临严峻考验，农民群众的业余生活单调，不少人投入到麻将、纸牌等消极活动中。三、企业精神文明建设落后。我镇工业发展起步较迟，近几年来，虽企业数量和规模不断扩大，但企业文化建设落后，精神文明建设薄弱，企业经营者抓企业文化和精神文明建设的理念相对落后。三、对群众教育缺少有效办法。通过去年的党员先进性教育活动，机关党员干部的教育工作成效显著。但是，广大农民群众的教育工作离上级部门的要求和群众愿望尚有很大差距，群众受教育的面不够宽，参与文体活动的面还不够广，尤其是几个经济薄弱、公共文体设施落后的行政村，群众接受正面教育、参加健康文体活动的机会很少。下半年工作思路：1、强化理论学习和教育工作，重点做好以下几方面工作：⑴做好十六届五中全会精神的学习贯彻工作，⑵在抓好镇中心组及机关干部的理论学习基础上，重点抓好行政村及以下的基层党员群众的教育，通过邀请有关领导、老师讲课、成功人士介绍经验及举行有关文化活动加强教育；⑶进一步健全工作调研制度。通过调研，促使机关干部深入基层，掌握农村实际情况，提高工作能力。2、加大文明创建力度，在2005年三个村创建的基础上，争取三个村一个企业创建余姚市文明村、文明单位，镇卫生院争创宁波市文明单位，打开精神文明创建局面。3、加强对企业精神文明建设的指导，主要做好三方面工作：⑴要争取镇领导和企业老总对该项工作的重视和关心，充分调动工青团妇等组织的积极性；⑵设计活动载体，依托镇工办、文化站、工会等组织积极开展技能、法律培训和文化体育活动，建设企业文化阵地，努力提高企业文化含量；⑶动员指导企业开展文明单位创建活动，以创建活动为载体，帮助企业主树立文化立企意识。
乡镇思想政治工作总结篇2
这次全区乡镇撤并工作动员大会，是按照市里的统一部署要求，区委、区人民政府经过认真研究决定召开的。这次乡镇撤并工作动员会，标志着我区乡镇撤并工作进入了实施阶段。刚才韦永福副区长宣读了自治区调整河池市部分乡镇行政区划的批复和我区乡镇撤并工作实施方案，具体部署了我区乡镇撤并工作。覃区长作了几点重要的讲话，很有指导意义。我完全同意。希望大家会后，认真贯彻落实这次会议精神，进一步统一思想，明确要求，齐心协力，扎实工作，共同把这件事关我区全局和长远发展的大事办好。下面，我讲几点意见。
一、充分认识这次乡镇撤并的重大意义
乡镇撤并是事关金城江区全局、影响长远发展的一件大事。今年年初，区委、区政府就根据上级有关文件精神，着手开展了乡镇区划调整的准备工作。在深入进行调研、反复比较论证、广泛征求意见的基础上，月下旬形成了我区部分乡镇撤并的工作方案并上报自治区，月日自治区人民政府正式批准：同意撤销下考乡，将其整体并入河池镇；撤销乡，将其整体并入镇；撤销镇设置街道办事处。我区乡镇撤并工作进入了实质性的操作阶段。
当前我区共有个乡镇，乡镇辖区平均面积平方公里，平均人口万人，其中面积最小的是镇，辖区面积约平方公里，其次是，面积平方公里。乡人口最少，乡次之。乡、乡从上个世纪八十年代成立以来，历届乡党委、政府领导班子和广大干部职工，不畏艰难，勤奋工作，锐意创新，付出了辛勤的汗水，取得了显著的成绩。当地基础设施、群众生活水平等方面都有了很大的改善和提高，经济发展迅速、社会进步，民族团结和睦，人民安居乐业，发挥了应有的作用，赢得了到广大人民群众的高度评价。近年来，由于体制改革向深层次深入和乡镇政府职能的进一步转变，这些乡镇行政区划与经济建设的矛盾日益突出，在一定程度上制约着我区的经济发展和社会进步，阻碍了我区的城镇化进程。无论从我区还是从周边县市区看，也无论从过去还是从现在看，大乡镇的优越性越来越突出，在改革开放中经济社会发展步伐越来越快，容易形成良性循环；而小乡镇的劣势则越来越明显，经济社会的困难和矛盾层出不穷，很难形成大的气候。如果乡镇行政区划不调整，乡镇规模偏小等问题不能解决，将会严重影响我区经济的持续健康快速发展。可以说，这次撤销乡、乡，分别并入镇、镇，对镇撤改，是区委、区政府审时度势，结合乡镇的现实和发展需要做出的科学决策，是一项立足当前、着眼长远的战略举措，是促进农村经济社会持续、快速、健康发展的重要措施。必将对推动全区经济社会全面发展具有重大的意义。
一是乡镇撤并有利于优化资源配置，促进乡镇经济社会发展。科学合理地撤并乡镇，扩大乡镇规模，合理调整乡镇布局，改变当前我区部分乡镇行政区划设置密集，规模偏小，难以形成中心城镇和聚集规模的情况，有利于人力、土地、矿产、技术等生产要素在更大范围内流动，优化资源配置，促进农业和农村经济结构调整，形成规模生产和规模效益。同时，合理扩大乡镇的管理幅度和人口规模，对增加经济总量，加快农村经济社会发展，必将产生重要推动作用。撤市设区后，我们提出“三个发展阶段”工作目标，即到年GDp达到亿元以上，财政收达到亿元以上，在同类市区中率先崛起的目标。金城江区发展的基础在乡镇，只有把这一基础做强、做大、做优，才能为加快新一轮发展创造条件，为实现“三个发展阶段”工作目标提供强有力的支撑。通过乡镇合并调整，将使资金、技术、土地、劳动力等资源进一步实现优化配置，积极促进产业结构调整和乡镇经济发展，形成新的发展优势。
二是乡镇撤并有利于精减机构，转变政府职能。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，特别是农村税费改革的深化、村级组织和农村经济协作组织的建立健全，乡镇政府职能发生了重大转变。撤并乡镇，优化乡镇布局，有利于乡镇加大行政管理幅度，精减机构和人员编制，促进社会综合治理，更好地发挥乡镇为农村农民服务的功能，真正达到转变政府职能，提高行政管理水平和服务质量的目的。我区多万人口，却有个乡镇，每个乡镇平均2万多人。“麻雀虽小，五脏俱全”。乡镇规模再小，其机构设置、人员配备等等，一点也不比大乡镇少。因此，乡镇设置越多，带来“七站八所”及事业单位等附属机构就越多，造成重复建设和无效投入也越大。通过乡镇区划调整，减少乡镇设置，有利于精简机构、缩减人员、转变职能；有利于形成结构合理、管理科学、廉洁高效、运转协调、行为规范，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制，形成“小政府、大服务”的新格局；也有利于节省财政开支，把有限的财力用在刀刃上，为民多办实事、多办好事。
三是乡镇撤并有利于推进和巩固农村税费改革，减轻财政和农民负担。我区大部分乡镇尤其是规模较小乡镇的财政收入，主要来源于农村特产税和农业税，收入渠道单一。如乡、乡由于辖区面积小、人口少，缺乏优势主导产业的带动，导致经济总量小、规模小，发展后劲不足，乡政府的财政收入渠道单一，数量有限，但乡镇的机构却一应俱全、人员一个都不少，财政不堪负重，需要依靠上一级财政支付才能维护乡镇的正常运转。乡镇政府无力进行基础设施建设，改善投资环境，特别是随着农村税费改革的进一步深化，这两个乡的发展将陷入更加困难的境地。因此，适时、合理地调整乡镇规模和布局，实行精兵简政，切实减轻财政负担和农民负担，巩固农村税费改革成果。
四是乡镇撤并有利于推进小城镇建设，加快城乡一体化进程。市场经济的客观发展方向是形成规模经济、集约经济。对乡镇经济社会发展而言也是如此，较大的乡镇，有较强的经济实力，对二、三产业和从事非农产业人员的吸纳能力也强。九圩、河池两镇是我区目前比较大的乡镇之一，并被确立为自治区重点建设城镇，把乡、乡合并到这两镇之中，可以整合并充分利用这几个乡镇各方面的优势，解决我区乡镇过于密集、布局不合理，重复建设严重，造成资源大量浪费的弊端，优化小城镇体系结构，促进小城镇建设，健全完善乡镇功能，集中有限的资金投入到中心城镇和重点城镇建设，改善基础条件，提升乡镇品位，适应现代化、工业化和城镇化发展要求。
五是撤销镇设置街道办事处，是加快城市化进程的迫切需要。撤地设市后，市委市政府提出要把推进城市化作为加速现代化建设的一项重大战略。随着城市管理重心下移的推进，街道的地位和作用日益明显，将成为城市管理工作的主力军。但目前金城江镇作为我市市区最基层的管理机构，仍保留原来的农村行政体制的建制，已不能适应城市管理发展的需要，直接影响到我市城市的做大做强。金城江镇撤销镇建制改设街道办事处，将有利于改善城市管理结构和布局，加快城市化步伐，进一步提高城市现代化水平。
总之，调整乡镇行政区划，扩大乡镇规模，既是市场经济发展的客观要求，更是我区促进农村经济和社会发展，精简乡镇人员，缓解财政困难，减轻农民负担的重要途径。我们要进一步统一思想，高度重视，认真抓好落实。
二、认真把握好乡镇撤并工作的重点
乡镇行政区划进行合并、调整，涉及方方面面，实际操作过程中一定要讲究方式方法。只有细致周密部署，抓住重点，采取针对性措施，才能做好工作，完成任务，这也是对同志们工作能力的一次检验。要着力抓好以下几项工作：
一是加强宣传教育和思想政治工作，广泛统一思想。这次全区动员会后，有关乡镇要及时把区委、区政府的决策部署和会议精神，传达到每个乡镇干部职工、到每个村干部。教育干部职工讲政治、讲大局、讲团结，做到局部利益服从全局利益，个人服从组织安排。要发动村干部共同参与宣传教育工作。区直有关单位、相关乡镇要抽调干部组成工作组，根据各乡镇的情况有针对性地、深入细致地做好群众宣传教育和思想政治工作。把乡镇撤并对繁荣农村经济，推进城镇化进程，加快全面小康社会建设的重大意义讲深讲透，把情况和政策讲清讲明，帮助群众打消思想顾虑，争取他们的理解和支持，确保乡镇撤并工作顺利进行。要多方面了解群众对乡镇撤并工作的看法和态度，密切注意群众的思想动向，防止各种矛盾的产生和激化。通过认真的思想政治工作化解矛盾，确保人心不散，工作不断，秩序不乱，民族团结，大局稳定，决不能因区划调整引发新的矛盾。
二是认真做好干部调整安排工作，确保思想稳定。妥善安排人员是乡镇撤并工作成败的关键。我们要坚持以“三个代表”重要思想和中央关于机构改革的精神为指导，以建立精干、高效、精良的乡镇干部队伍为目标，切实做好干部安排工作。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，配好乡镇干部。这次乡镇撤并人员调整安排，总的是50%安排在撤入新乡镇，50%调整到其他乡镇。要在坚持人员调整安排、安置与乡镇撤并同时进行、同时结束原则的基础上，充分发挥市场调节机制的作用，鼓励自谋职业，想方设法多渠道地安排人员。对一时难以安排的人员，也要认真落实好他们的待遇，保障他们的基本生活，消除他们的抵触思想情绪。要妥善解决安排、安置中涉及干部切身利益的有关问题，保证干部调整安排工作健康、稳定、有序地进行。
三是严明政治纪律、工作纪律和组织纪律，确保撤并工作政令畅通。乡镇行政区划调整是一项严肃的政治任务，是对各级领导干部党性观念、组织观念、纪律观念的考验，也是对各级干部组织工作能力和驾驭全局能力的最好检验。各乡镇党委、政府及相关部门和全体党员干部，尤其是撤并乡镇的机关干部、村两委成员，一定要坚持讲党性、顾大局，严明政治纪律、工作纪律和组织纪律，正确对待乡镇区划调整中的进退留转问题，以健康平和的心态，支持乡镇撤并工作，一切听从组织安排，不说不利于调整工作的话，不做不利于调整工作的事，确保步调一致，政令畅通，维护全区的政治稳定和社会安定。各乡镇及乡直机关要严格遵守财经纪律，任何组织和个人都不得趁调整之机突击乱花钱，转移财产，不得巧立名目滥发钱物，违反规定的，要按党纪政纪严肃处理，情节严重的，要移交司法机关追究法律责任。财产清理审计小组要尽快对被撤并乡镇的物产、资金、债权、债务进行清理登记，对财务进行登记，按有关规定提出处置办法，防止国家和集体财产流失。全体党员干部要自觉维护组织和个人形象，自觉维护群众利益，不准借调整之机，利用职权接受单位或下属干部群众赠送的礼品，更不能向村、企业等单位索要财物。这次干部调整量大面广、时间集中，为了不影响工作，为了加强廉政建设，干部到新单位报到一律不搞迎送。
四是坚持以人为本，切实解决好群众的切身利益。乡镇撤并，必然会触及群众的生产生活利益。各乡镇级党委、政府一定要深怀爱民之心，恪守为民之责，重视民意，关注民生，及时处理好撤并工作过程中出现的新情况新问题。要采取各种措施和多种方式，为群众生产生活提供方便快捷服务，满足群众的需要。不管怎么改怎么撤，提高老百姓的生活水平永远是我们党和政府的重要工作。我们不能因为乡镇撤并了工作也撤退了，要一如既往的保持工作的延续性，该报的项目要报、该修的路要修、该建的饮水工程要建、该给群众的利益要给，不能损害群众的利益。当前尤其是要注意防汛救灾工作，防大汛抗大灾的思想一刻也不能松懈，不能因为撤并乡镇工作而忽视了防汛救灾和安全防范工作。工作组要加强信息反馈，及时向区领导小组汇报在干部群众的思想反映及意见建议、工作中的突出矛盾和问题等。
三、加强领导，精心组织实施
乡镇行政区划调整是“牵一发而动全身”的大事，涉及方方面面利益，不可避免地遇到各种各样的矛盾和问题，是一项政策性、原则性、程序性和纪律性都很强的工作，必须切实加强领导，精心组织安排，做到“思想不散、秩序不乱、工作不停、发展不慢”，确保乡镇撤并工作按时顺利完成。
一是要确保领导力量到位。撤并乡镇的党政一把手要亲自抓，亲自参与方案的制定和组织实施，加强督促检查，及时研究和妥善处理工作中出现的新情况、新问题。区委、区人民政府政府派工作组到有撤并工作任务的乡镇，具体指导乡镇撤并工作。工作组按工作方案的安排，每个成员单位以及相关的部门要抽调2名以上政治过硬、组织能力强的干部参加工作组工作，抽调期间原则上工作与原单位脱钩，集中精力抓好各项撤并工作。所抽调的人员要在两天之内全部到位开展工作。各工作组要切实做好乡镇撤并的协调工作，及时处理工作中出现的问题，不能及时处理的，要报区委、区政府研究解决。各乡镇及各工作组，要加强请示汇报，及时向区委、区政府汇报工作的进展情况和遇到的新情况、新问题。
二是要确保工作措施到位。有撤并任务的乡镇要尽快结合本乡镇的实际研究制定工作实施方案并组织实施。各有关部门要在区委、区政府的统一领导下，各负其责，密切配合，按照乡镇区划调整的要求和程序，把各项工作任务一一细化，层层分解，研究制定扎实有效的工作措施，确保乡镇撤并工作的顺利进行。
三是要确保服务支持到位。区直各部门特别是人事、编制、财政、民政、社会保障、教育、农业、审计、档案等部门，一定要增强大局意识、服务意识，制定好各项相关配套政策，切实为乡镇撤并工作提供政策保障，在各自职责范围内，扎扎实实地做好服务工作。
乡镇思想政治工作总结篇3
新形势下随着经济不断发展，社会主义不断改革，乡镇干部队伍思想受到多方面的影响及冲击，乡镇干部思想变化增多，人员想法在新发展形势下出现不同，人员政治思想问题逐渐增加，这对乡镇工作有效进行，党心民心的稳定非常不利。因此需要及时维护乡镇干部队伍的稳定，加强乡镇干部队伍在新形势下思想政治工作。
关键词：乡镇干部；思想政治工作；思考
引言
我国乡镇干部是整体干部队伍的基层力量，对基层乡镇工作的有效、有序进行具有重要意义，尤其是农村工作的落实及开展，乡镇干部是其中的骨干力量。乡镇基层工作有繁杂、任务重、头绪多等特点，加上农村是乡镇工作的主体对象，对于乡镇干部工作开展是严峻考验，对乡镇干部人员的思想政治、业务水平以及修养品德都提出较高的要求。在新发展形势不断变革，农村改革推进，城镇化发展逐渐深入的背景下，要强化乡镇干部的服务意识、责任意识以及宗旨意识，加强乡镇干部思想政治工作，保证农村工作的有序开展，提高乡镇工作的有效进行。
1加强乡镇干部思想政治工作的重要性
1.1加强思想政治工作保证乡镇干部队伍素质，提高拒腐防变能力
乡镇干部的工作主要是在基层，对象主要是农村工作开展，所涉及的范围较广，工作难度大，工作繁杂。面对广大的农村群众，工作中需要有足够的耐心，细致具体的工作态度，以及过硬的业务水平能力，必要时采取相关的沟通技巧才能顺利的开展工作，因此要加强乡镇干部的经常思想政治工作，针对乡镇干部工作中存在的问题及业务开展产生具体矛盾逐一解决，增加人员学习业务及工作的经济性和主动性，提高乡镇干部整体队伍的能力素质。对乡镇干部同时需要把握政府的管理职能到服务职能的转变，从思想政治上正视转变观念。在部分乡镇，干部对服务宗旨意识及基本的思想信念有所动摇和淡化，对人民与政府的主仆关系不能摆正，对集体和个人关系不能有效认识，在工作中服务奉献意识下降，乡镇部分干部工作不能落到实处，浮于表面。对有一定权利的乡镇干部，有的在权力行使过程中容易受到外界的诱惑、腐化，思想政治工作没有跟上工作的开展，思想在工作中容易被糖衣炮弹所腐蚀，较为容易形成腐败。因此通过加强思想政治工作，提高思想政治工作的效率及频率，使乡镇干部时刻保持警惕观念，不断的增加工作作风建设，树立为民服务的宗旨，执行落实各项规章制度，消除工作中的私心杂念，提高乡镇干部队伍的拒腐防变能力。
1.2加强思想政治工作改变工作作风，增加工作绩效
乡镇干部在基层工作工资福利不高，乡镇财政及机构资源相对拮据，部分人员在工作中难以提高工作积极性，工作业务方式方法因循守旧，创新精神及工作活力缺乏，实干精神逐渐减弱，对上级组织要求提拔或晋升，还有部分乡镇干部对于农村工作嫌弃环境差和工作苦，对农民心声置之不理，不能深入到农民群众中开展工作。这些现象需要通过加强乡镇干部思想政治工作，改善人员的工作作风，提高人员脚踏实地、务实肯干的工作思想，改变干部价值观增加人员在工作中的绩效，从行动上及思想上服务于群众[1]。
1.3加强思想政治工作营造良好氛围，保证工作顺利开展
对乡镇干部的重点工作对象的农村工作，存在矛盾复杂，条件困难，工作问题较多，人员平均工作量较大，工作任务及责任较重，乡镇干部容易形成工作中的厌烦情绪，对事情消极懈怠，工作作风懒散拖拉等不良氛围，通过加强思想政治工作，及时排解基层干部苦难忧愁，疏导心理情绪，为乡镇干部筹划或解决工作、生活中的相关困难，让乡镇干部工作氛围得到优化，提高人员责任心及工作热情，保证乡镇工作顺利开展。
2加强乡镇干部思想政治工作几点思考
2.1通过教育学习，提高乡镇干部思想理论素质
在乡镇干部队伍中增加教育学习的频率及力度，通过经常性的学习教育改变人员思想作风，提高思想政治水平，对工作问题的分析、解决及把握有全面的认识能力，把服务思想贯穿乡镇工作，提高乡镇干部思想理论素质。在加强教育学习的过程中要制定有效的教育计划和相关学习方案，严格控制教育落实及学习的实施，对学习结果要检验成效。对乡镇人员的价值观、道德品质以及纪律观念等方面为教育的重点，采取经常性的教育提高人员思想认识，从反腐、反贪、反邪等不良作风上来警示，利用视频、图片、书籍以及授课等形式开展教育学习，让乡镇干部能有效、及时、经常性的接受深入教育学习，引导人员
思想理论不断提高。
2.2通过激励及活动开展，提高工作积极性及人员凝聚力
在乡镇干部实行阳关工资后很多经济刺激及奖励制度不能适应形势发展，需要修订合适的创新激励及奖惩机制，在思想政治工作中把相关激励机制贯彻于工作之中，带动人员工作积极性。激励机制的方式可以是物质奖励及精神鼓励，通过筹措合规稳定来源的奖励资金，制定物质奖励计划，实行物质的激励机制，在精神上多支持少干预，多激励少批评，让乡镇干部能在工作中自我价值实现。在工作中对干部要有信任的态度，分配有挑战性的任务，任务完成要及时给予鼓励，通过评优评先的制度来落实精神鼓励，让乡镇干部人员在工作中能依据标准，不断提高工作质量，增加任务完成效率，从而能树立乡镇干部无私奉献、争优评先及爱岗敬业的积极性。
提高思想政治教育中活动的丰富及开展，增加思想教育的乐趣、吸引力，提高人员参加思想政治工作的积极性，增加人员的凝聚力。比如经常开展座谈会、参观、歌咏比赛等项目，结合相关节日假期，活跃人员的工作气氛，陶冶情操，丰富文化活动的开展，让工作更有动力。
2.3通过党群联动及关怀帮扶，增加创先氛围及工作热情
在思想政治工作中提高党组织作用，结合工会、妇女、青年等群众组织和党组织开展党员模范带头，党员争先创优等活动，激发乡镇干部及群众的工作热情，提高争先创优的动力，让创优氛围浓厚，从而推动工作有效开展。同时对乡镇干部也是群众中的一员，在生活及工作中也会存在这样那样的困难，乡镇领导要提高关怀帮扶，对乡镇干部的切身问题重点关注，解决干部生活中难题，对经济困难家庭增设干部补助金，对家庭子女、父母或妻子有工作、学习或生活上的问题要及时关注，给予合适的帮扶，让乡镇干部在工作中没有后顾之忧，能全身心投入工作中，增加工作的热情和激情[2]。
2.4通过竞争考核，保证工作效率
对乡镇干部思想政治工作采取考核竞争机制，提高人员的积极性，对考核竞争的标准和机制要认真制定，通过对乡镇干部的言行、纪律、岗位及规范目标等方面进行考核，让人员从思想上及行动上都投入到工作中，考核制度要落实到经常性工作，把月考核、季度考核、年考核、领导考核、岗位考核等制度落实下去，通过对考核结果的公开，让乡镇干部提升有据可依，不同岗位要建立升迁考核评审机制，通过考核来促进思想政治工作的有效。
3总结
本文通过对加强乡镇干部思想政治工作的重要性进行分析，从保证乡镇干部队伍素质提高拒腐防变能力，改变工作作风增加工作绩效，营造良好氛围保证工作顺利开展三个方面展开讨论，重点探讨了加强乡镇干部思想政治工作的四点思考，在通过教育学习提高乡镇干部思想理论素质，通过激励及活动开展提高工作积极性及人员凝聚力，通过党群联动及关怀帮扶增加创先氛围及工作热情，通过竞争考核保证工作效率四个方面展开分析研究。
[参考文献]
乡镇思想政治工作总结篇4
根据自治区党委组织部《关于做好2006年乡镇领导班子换届选举工作的通知》（*组通字[2005]113号）文件精神，3月底前要完成乡镇党委换届工作，第二季度要完成乡镇人大、政府换届工作。做好乡镇领导班子换届选举工作，是各乡镇政治生活中的一件大事，县委对此高度重视，多次召开常委会进行专题研究和部署，经县委研究决定，今天举行新老班子交接会，下面首先宣布县委对领导班子的人事安排：
（请组织部的同志宣读人事安排相关文件）
同志们，从今天开始，新的领导班子正式到位了，其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上，一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设，不断提高自身领导能力和领导水平，真正做到服务一方群众，发展一方经济，确保一方平安。在此，我代表县委常委会讲几点意见。
一、切实提高认识，把思想统一到县委对人事安排的部署上来
根据全区的部署，这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格，主要有以下几个新要求：一是领导班子职数减少。具体设置为：乡镇党委委员为9名，设书记1名，副书记2名，其中1名副书记由乡镇长兼任，1名由乡镇人大主席兼任；其余6名委员，1名分管纪检工作，1名分管组织、统战和群团工作，1名分管宣传、政法和精神文明建设工作，1名分管武装工作，另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名（由党委副书记兼任），配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。政府班子中除党外干部外，都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注意配备熟悉意识形态和政法工作的干部，又要多选配一些熟悉经济管理和科技工作的干部；政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济管理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的，必须具有大专以上学历，其中，具有大学本科以上学历的应达总数的80%以上。党政班子成员中，大专以上学历要占90%以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部；30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20%左右，要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。
大家要高度重视，切实提高认识，把思想统一到县委对人事安排的部署上来，要以强烈的政治责任感，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制，实行换届工作的领导和指导责任制，形成乡镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，精心组织实施，一级管一级，一级指导一级，层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题，要由乡镇党委集体研究决定，对换届中出现的有关重大情况，要由乡镇党委集体研究处理，乡镇党委定不了的事情，要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位，工作千头万绪，要学会弹钢琴，统筹兼顾，各项工作都要及时到位，不能留空档，确保工作的连贯性，做到两不误、双促进。
二、认真执行上级政策，圆满完成乡镇撤并工作
根据《自治区人民政府关于同意××市调整部分乡镇行政区划的批复》（*政函[2005]190号）及《××市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》（市政函[2005]75号）文件要求，我县将撤销××乡，整建制并入××镇，撤消××乡，整建制并入××镇。乡镇撤并有着极其重要的意义，它有利于行政管理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源，有利于优化乡镇布局、减少行政管理成本，促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导，要加强与部门的配合和协调，要加强宣传教育，要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严肃各项纪律。要依法依纪严肃处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产，扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作，主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的，将追究主要领导和相关责任人的责任，确保撤并工作顺利进行。
三、坚决服从大局，正确对待个人的进退留转
换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面，事关领导干部的进退留转，关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此，在换届工作中，要高度重视做好干部的思想政治工作，要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时掌握干部的思想动态，有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好，希望大家都要从大局出发，讲党性、讲大局、讲原则，正确对待班子配备，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志，给予更多的关心和爱护。要通过教育引导，使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作，确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
四、精心周密部署，认真抓好近期各项工作
换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，要抓住关键环节，突出重点，整体推进，狠抓落实。当前要认真做好近期的几项工作：一是认真组织好换届的培训。明天上午，县委将召开乡镇换届选举动员暨培训会，各乡镇具体从事这项工作的同志要尽快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是认真做好乡镇换届选举各项筹备工作，各乡镇要加紧筹备召开党委书记会议和党委会，做好党代表的选举工作，研究确定“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法、换届请示等有关事项，立即成立党员代表大会筹备工作领导机构和办事机构，制定工作实施方案，筹备召开换届选举工作动员及培训会，起草好“两委”工作报告，组织新班子成员集体走访调研、慰问基层党员干部。新的乡镇领导班子一定要增强责任心，增强时间观念，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《》和有关文件规定办事，以崭新的姿态和良好的精神面貌，确保换届选举工作紧张有序进行，保证选举工作合法、规范、顺利。
五、严明组织人事纪律，坚决防止换届工作中的不正之风要严肃组织人事纪律，依法处理选举中各种违法行为。在换届选举中，要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动，大力弘扬正气，严肃党的纪律，严格按照《》和有关规定办事，坚决制止和严肃查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，坚持查处，以保证换届选举的正常秩序。
乡镇思想政治工作总结篇5
做好乡镇领导工作的几点认识和体会
做好乡镇领导工作的几点认识和体会本人作为乡镇的主要领导，对于如何作好乡镇领导工作曾经思考过很多，也总结收获很多。今天，结合对领导科学方面知识的学习，谈谈我个人关于作好乡镇领导工作的几点认识和粗浅体会：一、加强自身修养，提高素质，是做好乡镇领导工作的前提乡镇工作处于农村工作的第一线，领导者的素质高低，直接影响和决定着所在乡镇的经济发展和社会进步的快慢，因此，加强政治理论修养，提高领导者自身素质就显得十分重要。加强政治理论修养，我认为，首先要加强学习，用科学的理论武装自己。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本观点，特别是“三个代表”重要思想，了解其精神实质，把握其科学体系，并结合自己的工作实际，对有关论述进行深入理解和钻研，从而达到运用理论有效指导实际工作的目的。其次要加强世界观改造。树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定共产主义信念，坚持走建设中国特色社会主义道路。只有不断地加强世界观的改造，才能树立正确的政治方向、政治立场；才能增强政治鉴别力和政治敏锐性，始终保持在政治上的清醒和坚定，在大是大非问题上旗帜鲜明，态度坚决，在复杂的政治斗争中站稳立场。再次要勇于实践。积累的理论知识，只有充分运用到实践工作中，并在实践中逐渐转化为解决问题的能力，才能发挥出理论知识的巨大作用。因此，从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学知识中汲取营养，并积极运用于实践，在实践中不断丰富和完善自我，不断积累经验，用科学理论分析解决改革开放和现代化建设中出现的各种新问题、新情况，增强解决问题的能力，才能为做好乡镇领导工作奠定扎实的基础。当前，作为乡镇领导干部，针对在农村改革、入世、税费改革过程中出现的新问题、新情况，加强自身修养，提高自身理论素质，以全心全意为人民服务为自身工作的出发点和归宿点，使自己成为坚决贯彻党和国家各项政策规定，具有良好的政治素质、崇高的精神境界和高尚的道德情操的带头人，对于乡镇领导干部来说完全必要。二、注重掌握业务技能，提高业务素质是做好乡镇领导工作的基础具备丰富的业务知识是领导者实施领导和经营管理的需要，是适应新形势和开拓创新的需要。领导者对科学文化知识和所从事的业务工作技能掌握的程度越高，领导者驾驭全局和实施管理的能力就越强。学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的内行和能手，也是促进农村经济发展对乡镇主要领导提出的基本要求。可以说乡镇的领导，如果不熟悉农村生产常识，其领导工作就无法展开。针对乡镇领导来讲，提高业务素质，一是要了解和掌握市场经济知识、宏观经济理论，金融基本理论、财政税收理论和农业政策理论等。二是要学习掌握法律法规知识。市场经济也是法制经济，所以领导干部必须知法、懂法、用法，坚持依法办事，依法行政，增强遵纪守法的自觉性。我到乡镇工作以来，按照上级领导提出的“工作就是学习、学习就是工作”的口号，在工作实践中，持之以恒地坚持业务知识学习，除积极参加县委及市委组织的学习培训外，还参加了中央党校函授本科和研究生班的学习，综合素质和业务知识能力有了较大的提高，为做好乡镇领导准备了基本条件。三、清正廉洁，克己奉公是做好乡镇领导工作的根本权力是党和人民赋予的责任，行使权力必须以党和人民的利益为重。做好乡镇领导工作，以群众利益为重，树立正确的权力观，清正廉洁、克己奉公是根本。要做到清正廉洁、克己奉公，首先要树立起正确的世界观、人生观、价值观。即要牢固树立共产主义的世界观，确立为人民服务的人生观，坚持国家和集体的利益高于一切的价值观，长期在头脑中筑起拒腐防变的思想防线。其次要搞好制度建设。权力的高度集中必然导致腐败，因此要加强对权力的监督制约措施，严格执行党的纪律；认真实行党风廉政建设责任制，建立健全领导干部廉政勤政的监督制约机制；经常开展廉洁自律自查自活动和警示教育，组织领导干部开好廉洁自律专题民主生活会，征求广大群众意见，接受群众监督，对自查出的问题和领导干部发生不廉洁行为，要不讲情面、不姑息迁就，从严要求，从严纠正处理。第三，领导干部要以身作则，率先垂范。古人说：“其身正，不令而从”。俗话也说：“磨破了嘴皮子不如做出个好样子”。这些都说明了领导干部的实际行动对群众有很大的影响。成为乡镇领导成员以来，我一贯要求并在实践中切实做到严于律己，善于自省，自觉执行各项规章制度及廉洁自律规定，决不超脱于制度之外或凌驾于制度之上，即使在上班签到、值班护行、车辆使用、差旅费报销这些细小环节上也不搞特殊，凡要求大家做到的，自己首先做到，凡是行里禁止的，自己首先不做，力求通过言传身教、身体力行，在职工中树立起威信和感召力，奠定了群众基础，形成一股合力，为推动全局工作起了积极的促进作用。四、强烈的事业心和责任心，是做好乡镇领导工作的保证一位不热爱事业和责任心不强的领导是干不好工作的，领导者的主要精力如果不放在工作和事业上，不从全局整体利益出发，不以大局为重，全身心地投入到工作之中，就会失去凝聚力和向心力，也就不可能从真正意义上激发起群众的工作热情和斗志。只有把脑筋动在工作上，全部精力放在事业上，心操在责任上，具有强烈的敬业精神，才能领导广大干部群众搞好各项工作。只要具有强烈的责任感和事业心，就能在工作中坚持高标准、严要求，精益求精，开拓进取；在生活上不讲排场，勤俭节约；才能以求真务实的工作作风，真抓实干，深入群众，深入企业，搞好调查研究，切实解决工作中的实际问题，以实实在在的工作业绩让大家看到成绩，体会到成就感、荣誉感，使一个团体保持勃勃的生机和不竭的活力。五、善于做思想政治工作，是做好乡镇领导工作的关键作为乡镇的领导者，只具有严于律己、以身作则、率先垂范的精神仍是不够的。乡镇的领导者是联系群众的桥梁和纽带，必须善于做思想政治工作，作群众的贴心人，才能充分调动广大群众的工作积极性，推动整个乡镇工作发展。那种把自己凌驾于群众之上，“官”位十足的人，只能让群众“敬而远之”。乡镇领导除关心群众疾苦、倾听群众呼声外，还要注意在较高层次上和群众建立心心相印的干群关系，对群众多理解不猜测，多谅解不指责，多表扬少批评。在实际工作中具体做到：一是对工作中出现的差错和失误冷静处理，决不偏激；二是对群众的意见建议及时答复，决不推拖；三是对自己工作中的失误敢于承担责任，决不推卸。在实际工作、生活中，还要注意把握职工思想脉络，切实为职工办实事。首先对思想上负担的干部要主动谈心帮助消除思想顾虑；其次对遇到困难的干部及时看望帮助，解决困难，让职工内心深切感受到大家庭的关怀和温暖，把自己自觉融入大家庭中。总之，要通过耐心细致的思想政治工作，使职工有话想给领导说，有意见敢给领导提，增强大家的主人翁意识和无私奉献精神，形成上下团结一心，众志成诚的良好局面，充分发挥集体合力作用。从而最终为大家创造一个畅所欲言、宽松和谐的工作环境，使整个政府工作形成一个整体，同心协力完成上级制定的工作目标和任务。
乡镇思想政治工作总结篇6
一、加强自身修养，提高素质，是做好乡镇领导工作的前提
乡镇工作处于农村工作的第一线，领导者的素质高低，直接影响和决定着所在乡镇的经济发展和社会进步的快慢，因此，加强政治理论修养，提高领导者自身素质就显得十分重要。加强政治理论修养，我认为，首先要加强学习，用科学的理论武装自己。要学习马列主义、思想、邓小平理论的基本观点，特别是“三个代表”重要思想，了解其精神实质，把握其科学体系，并结合自己的工作实际，对有关论述进行深入理解和钻研，从而达到运用理论有效指导实际工作的目的。其次要加强世界观改造。树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定共产主义信念，坚持走建设中国特色社会主义道路。只有不断地加强世界观的改造，才能树立正确的政治方向、政治立场；才能增强政治鉴别力和政治敏锐性，始终保持在政治上的清醒和坚定，在大是大非问题上旗帜鲜明，态度坚决，在复杂的政治斗争中站稳立场。再次要勇于实践。积累的理论知识，只有充分运用到实践工作中，并在实践中逐渐转化为解决问题的能力，才能发挥出理论知识的巨大作用。因此，从马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学知识中汲取营养，并积极运用于实践，在实践中不断丰富和完善自我，不断积累经验，用科学理论分析解决改革开放和现代化建设中出现的各种新问题、新情况，增强解决问题的能力，才能为做好乡镇领导工作奠定扎实的基础。当前，作为乡镇领导干部，针对在农村改革、入世、税费改革过程中出现的新问题、新情况，加强自身修养，提高自身理论素质，以全心全意为人民服务为自身工作的出发点和归宿点，使自己成为坚决贯彻党和国家各项政策规定，具有良好的政治素质、崇高的精神境界和高尚的道德情操的带头人，对于乡镇领导干部来说完全必要。
二、注重掌握业务技能，提高业务素质是做好乡镇领导工作的基础
具备丰富的业务知识是领导者实施领导和经营管理的需要，是适应新形势和开拓创新的需要。领导者对科学文化知识和所从事的业务工作技能掌握的程度越高，领导者驾驭全局和实施管理的能力就越强。学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的内行和能手，也是促进农村经济发展对乡镇主要领导提出的基本要求。可以说乡镇的领导，如果不熟悉农村生产常识，其领导工作就无法展开。针对乡镇领导来讲，提高业务素质，一是要了解和掌握市场经济知识、宏观经济理论，金融基本理论、财政税收理论和农业政策理论等。二是要学习掌握法律法规知识。市场经济也是法制经济，所以领导干部必须知法、懂法、用法，坚持依法办事，依法行政，增强遵纪守法的自觉性。我到乡镇工作以来，按照上级领导提出的“工作就是学习、学习就是工作”的口号，在工作实践中，持之以恒地坚持业务知识学习，除积极参加县委及市委组织的学习培训外，还参加了中央党校函授本科和研究生班的学习，综合素质和业务知识能力有了较大的提高，为做好乡镇领导准备了基本条件。
三、清正廉洁，克己奉公是做好乡镇领导工作的根本
权力是党和人民赋予的责任，行使权力必须以党和人民的利益为重。做好乡镇领导工作，以群众利益为重，树立正确的权力观，清正廉洁、克己奉公是根本。要做到清正廉洁、克己奉公，首先要树立起正确的世界观、人生观、价值观。即要牢固树立共产主义的世界观，确立为人民服务的人生观，坚持国家和集体的利益高于一切的价值观，长期在头脑中筑起拒腐防变的思想防线。其次要搞好制度建设。权力的高度集中必然导致腐败，因此要加强对权力的监督制约措施，严格执行党的纪律；认真实行党风廉政建设责任制，建立健全领导干部廉政勤政的监督制约机制；经常开展廉洁自律自查自活动和警示教育，组织领导干部开好廉洁自律专题民主生活会，征求广大群众意见，接受群众监督，对自查出的问题和领导干部发生不廉洁行为，要不讲情面、不姑息迁就，从严要求，从严纠正处理。第三，领导干部要以身作则，率先垂范。古人说：“其身正，不令而从”。俗话也说：“磨破了嘴皮子不如做出个好样子”。这些都说明了领导干部的实际行动对群众有很大的影响。成为乡镇领导成员以来，我一贯要求并在实践中切实做到严于律己，善于自省，自觉执行各项规章制度及廉洁自律规定，决不超脱于制度之外或凌驾于制度之上，即使在上班签到、值班护行、车辆使用、差旅费报销这些细小环节上也不搞特殊，凡要求大家做到的，自己首先做到，凡是行里禁止的，自己首先不做，力求通过言传身教、身体力行，在职工中树立起威信和感召力，奠定了群众基础，形成一股合力，为推动全局工作起了积极的促进作用。小陈老师工作室版权所有
四、强烈的事业心和责任心，是做好乡镇领导工作的保证
一位不热爱事业和责任心不强的领导是干不好工作的，领导者的主要精力如果不放在工作和事业上，不从全局整体利益出发，不以大局为重，全身心地投入到工作之中，就会失去凝聚力和向心力，也就不可能从真正意义上激发起群众的工作热情和斗志。只有把脑筋动在工作上，全部精力放在事业上，心操在责任上，具有强烈的敬业精神，才能领导广大干部群众搞好各项工作。只要具有强烈的责任感和事业心，就能在工作中坚持高标准、严要求，精益求精，开拓进取；在生活上不讲排场，勤俭节约；才能以求真务实的工作作风，真抓实干，深入群众，深入企业，搞好调查研究，切实解决工作中的实际问题，以实实在在的工作业绩让大家看到成绩，体会到成就感、荣誉感，使一个团体保持勃勃的生机和不竭的活力。
五、善于做思想政治工作，是做好乡镇领导工作的关键
乡镇思想政治工作总结篇7
农村思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是推动农村经济发展和社会进步的有力保证。农村思想政治工作成效如何，将直接影响党的路线、方针、政策的贯彻落实，影响全面建设小康社会、构建和谐社会的进程，甚至影响党和国家的工作大局。积极做好新形势下农村思想政治工作，是摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。今年上半年以来，我们通过走访、座谈、听汇报等形式，就当前我县农村思想政治工作情况进行调研。经过调查研究，我们对新形势下农村思想政治工作的现状、发展变化和主要问题有了较为深入的了解和认识，并从中得到一些有益的启示。
一、我县农村思想政治工作的主要经验做法
近年来，我县紧紧围绕建设社会主义新农村，着力加强和改进农村思想政治工作，为全面建设小康社会、促进社会和谐提供了强有力的思想保证和智力支持。主要做法有以下几个方面：
1、重调研，准确把握农村思想状况
注重把握农村思想状况和农民思想脉搏，有针对性地开展农村思想政治工作。去年以来，县委宣传部组织县教育局、文体局、文明办等部门，先后开展了“农村思想政治工作”、“农村文化建设”、“农村宣传队伍建设”、“农村中小学未成年人思想状况”等调研活动。在村级先进性教育活动期间，围绕“如何发挥农村党员先进性”、“建设社会主义新农村建设”等主题，开展了当前农村党员和农民思想状况调查，并形成了调研文章，其中《在青年学生中加强党的思想政治工作应该成为党永葆先进性的重要命题》和《共产党员应在建设社会主义新农村中发挥好先锋模范作用》等有关农村思想政治工作的两篇文章分别获得泉州市20__年基层优质党课教案一等奖和三等奖。通过这些调查，进一步掌握了农村的许多真实情况，知道了农民群众所思所想所盼，特别是当前农民群众急需解决生产发展基础设施建设、农资涨价过猛、农村缺少青壮劳动力、农村公益事业难办等问题影响和干扰了农村思想政治工作的有效开展，引起了县委领导的高度重视，使农村思想政治工作在制定措施、开展工作等方面更加注意与解决制约农村发展、影响农民致富的实际问题结合起来，从而使农村思想政治工作更加贴近农村实际、贴近农民思想、贴近农民生活。
2、重阵地，加强文化基础设施建设
以建设社会主义新农村为契机，全县各乡镇、村把文化阵地建设纳入新村规划和建设中，在实际工作中做到了领导到位、投入到位、措施到位，掀起了我县农村宣传文化阵地“五个一”（即一个文化中心、一个广播室、一套收视设备、一个宣传栏和一支宣传队伍）建设的又一轮高潮。目前，我县以县文化中心等设施为核心、以乡镇文体服务中心为骨干，以村级文化活动场地为基础的三级公共文化服务设施网络已基本形成，并发挥了主阵地的作用。其中，9个乡镇均拥有800平方米以上的文化服务中心，7个乡镇有独立的文化服务中心办公场所。特别是投资130万元占地3.5亩的乡文化中心综合楼已在去年投入使用；黄塘镇综合性文化服务中心大楼达1500平方米，设施相对齐全，内设有图书室、文化信息网络、视频演播室和南音社等对外开放文化场所。同时，我县还是全国文化信息资源共享工程示范县，各乡镇文化服务中心都统一配设一间电子阅览室、一间视频播放室，总面积均超过60平方米。目前，全县100％的行政村实现广播电视“村村”通。村居公共文化服务设施以文化活动室为主体，全县100%的村居设立了村级文化（娱乐）室，75%以上的村（居）落实了“五个一”工程。
3、重载体，开展面向农村的文化系列活动
基层文化建设是社会主义精神文明的重要组成部分，开展面向农村的文化系列活动是推动思想政治工作的有效载体。县委宣传部组织文化、卫生、科技、司法等部门坚持开展“三下乡”活动，把新农村建设的“二十字”方针、“三个代表”重要思想、“科学发展观”、“八荣八耻”、“社会主义核心价值”等内容，以群众喜闻乐见的文艺节目进行宣传，变“三下乡”为常下乡，收到了潜移默化的效果，起到了很好的教育引导作用。如去年，我县就举办了为期一个月、十几个部门参加的“弘扬长征精神、共建和谐社会”文化“三下乡”活动，不仅为群众带去了科技、卫生、法制、工商、征兵等服务和咨询，还组织文艺队伍进行了精彩的演出，得到了广大群众的欢迎和好评。近两年，县电影
公司组织送电影下乡放映两千多场；县图书馆组织8个图书流通点，送图书下乡20多次，送书刊达20__0多册；县高甲戏剧团、木偶戏剧团和各民间业余剧团送戏下乡、下校演出1000多场次；县委文明办从今年开始，组织全县省、市、县三级文明单位与部分乡镇行政村开展结对帮扶活动，通过捐款、捐图书阅览桌橱、捐赠出版物等形式，拟用两年的时间帮助100个已有一定基础的村建成一个拥有图书20__册、报纸5份、杂志10种以上的图书阅览室，其中今年要建成40个，明年要建成60个，切实帮助解决农村群众“买书难、看书难、用书难”问题，进一步丰富群众文化生活，提高群众思想政治素质。4、重示范，发挥村居典型点的辐射作用
坚持重心下移，加大对村居思想政治工作典型点的培植力度，以点带面，推动农村思想政治工作的顺利开展。一是加强“理论进基层示范点”建设，对3个市级“理论进基层示范点”和37个县级“理论进基层示范点”进行业务指导，及时总结和推广各个示范点的先进经验和新鲜做法，充分发挥示范点的辐射带动作用，促进思想政治工作的深入开展。郭氏家庙连续几年坚持举行每周一次的以弘扬正气、宣传和睦家庭为主要内容的“故事会”，聆听的群众众多，取得良好的教育效果。二是通过开展“文化特色村”评选活动，挖掘和整合农村地方文化资源，提升文化品位，丰富农村文化生活，使农村思想政治教育更贴近实际、贴近农民、贴近生活，涌现出10个村县级“文化特色村”，成为我县农村思想政治工作的一大亮点。据不完全统计，20__年以来，全县各镇、村举办各种群众性文化活动达近千场次，仅20__年和20__年的春节期间，群众性文化活动就有300多场次。
5、重队伍，加大政工人员培养力度
在加强农村政工队伍建设中，我们主要抓好“两只队伍”，既建设一支政治素质高、业务水平强、工作作风硬的宣传思想工作队伍，又重视全体基层干部队伍的自身建设，使他们成为先进文化的宣传员和为农民排忧解难的服务员。一是成立业余宣讲队伍。按照市委宣传部《关于运用业余讲师团加强理论进基层和形势政策宣传教育的意见》要求，我县成立了一支由25人组成的结构合理业余宣讲队伍。去年6月和11月先后组织了以“建设社会主义新农村”、“牢固树立以‘八荣八耻’为主要内容的社会主义荣辱观”和“学习党的十六届六中全会精神，建设社会主义和谐社会”为主要内容的巡回宣讲活动。目前，已经到全县各乡镇、县直机关、垂直部门、企业等宣讲59场次，共有11000多人次接受县业余讲师团成员的授课教育。__等乡镇也组建了主要由老协离退休干部组成的理论宣讲小分队，用通俗生动的闽南方言下村巡回宣讲理论，深受广大群众的欢迎。二是加强村级文化管理队伍建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村“六大员”队伍建设的意见的补充通知》精神，我县出台了加强农村“六大员”队伍建设实施方案，每个行政村、社区聘1名文化协管员，专门邀请有关专家授课、举行以“当一名合格的村级文化协管员”为内容的集中培训，不断增强村居文化协管员的专业素质。目前，全县284个行政村、11个社区，共聘295个村文化协管员，该批队伍年龄搭配合理，文化程度高，业务素质较强。
二、我县农村思想政治工作存在的主要问题
从整体上看，近几年我县农村思想政治工作取得了可喜成绩，但与建设社会主义新农村、促进社会和谐的目标要求还有一定差距，与农村群众的精神文化需求还不相适应，存在着许多问题和薄弱环节。
1、思想认识不到位。一些干部对思想政治工作重要性的认识还不足，有的甚至有偏差，重经济建设，轻精神文明建设的问题依然比较普遍存在，有的乡镇、村居没有把思想政治工作纳入社会发展的总体规划，或纳入规划而没有抓落实，政治思想工作责任不到位。
2、经费投入不足。思想政治工作不同于其它工作，需要不断投入，但这种投入的直接效果又难于用物质的形式来体现，投入是有形的，产出是无形的，而且是缓慢的。资金困难仍是目前制约农村思想政治工作的主要瓶颈，乡镇文化建设经费占乡镇财政总支出的比重偏低，大多数乡镇人均文化经费不足1元。如农村电影放映“2131”工程，由于缺乏有力的政策支持和资金保证，导致此项工程举步维艰。乡镇网络信息中心站由于缺乏维护和更新的资金来源，现大多已成了摆设。有的地方由于思想政治工作经费困难，很少组织活动。
3、文化基础设施滞后。乡镇文体服务中心和村级文化室建设近年来虽然有了较大的发展，但由于各乡镇经济条件不同，领导重视程度不一，加上没有统一的规划设计标准，各项功能配备不完整，文体设施简陋，造成服务手段单一落后，职责功能衰退的局面。如象征一个地方精神财富的藏书建设发展非常缓慢，县图书馆目前藏书8.6万册，人均公共图书藏书仅0.92册，各乡镇藏书量更是少之又少，个别乡镇藏书量还不及百本。虽然全县295个村居都有文化室，但大多设施落后，器材短缺，有的还是“一个书架、两个报夹、三副”的状况，始终停留在上世纪五、六十年代的水平。还有的因建筑年代早、长年失修或设施陈旧，又加上功能老化，不能正常使用。
4、基层政工人才匮乏。目前，我县农村政工队伍已出现人才断层、青黄不接、年龄老化的现象，思想政治工作者少，难于深入基层，造成党的声音在某些地方的削弱。据统计，全县16个乡镇文化专职干部编制43人，现有专兼职人员20人，其中编制内专干12人，临时工和聘用人员3人，镇机关干部兼职5人；有的乡镇长期无文化干部，由乡镇宣委或宣干兼职。
5、活动内容单一、形式陈旧。随着经济的快速发展和对外开放程度的提高，农民思想越来越活跃，接受新知识新思想的能力越来越强，传统的、带有一定强制性的、主要靠权
威推动的方法不再适用，单纯的报纸、文件、会议等抽象的内容已经显得单调呆板，社会主义新农村建设对创新发展思想政治工作方法和内容提出了更高的要求。 三、进一步加强农村思想政治工作的途径和办法
随着新农村建设的不断深入，农村经济社会发生了深刻变革，农村社会环境和农民思想观念呈现前所未有的变化，如管理区整合和干部调整造成思想政治工作“断链”，农民流动性加大出现思想政治工作“盲区”等现象，给新形势下农村思想政治工作带来了新问题、新挑战。针对这些问题，我们必须按照科学发展观、建设社会主义和谐社会的要求，积极探索新途径、新办法，以适应广大农民的迫切需要和愿望，不断促进全县农村三个文明建设的协调发展。
1、围绕中心，增强实效性。农村思想政治工作要“虚”功“实”做，必须服从和服务于农村经济建设这个中心，要抓好促民致富、解民忧难的宣传和服务工作，积极指导和帮助各村寻找适合本村发展的好路子，促进产业结构调整，为促进农村经济发展排除思想障碍，提供强有力的思想保证和智力支持，实现思想政治工作与经济建设一体化。思想政治工作既要以理服人、又要以情感人，要把开展思想政治工作和解决群众普遍关注的廉政建设和民主管理等问题结合起来，与解决群众生产生活上的困难结合起来，给农民带来看得见、摸得着的物质利益，才能增强思想政治工作的实效性，不断提高农村思想政治工作的说服力和感召力。
2、把握重点，突出针对性。要在提高农民素质上下功夫，立足县情，紧紧围绕带领农民致富奔小康这个主题，有针对性地开展好四个方面的教育。一是加强政策宣传教育。要把对广大农民的政策法规教育摆到思想政治工作的突出位置，大力宣传党的农村工作路线和各项方针政策，努力做到政策人人把握，措施人人理解，行动人人支持，保证农村的各项改革和建设顺利进行。二是加强现代科技教育。农村干部群众要富“口袋”，首先要富“脑袋”。要认真组织好科技下乡，多渠道向农村送科技书刊、科技录像，做好科技咨询服务活动，大力普及科技知识，帮助农民走科技致富之路。要通过开展“反对封建迷信、崇尚科学”等教育活动，培养崇尚科学的思想，真正用科学思想、科学知识占领农村思想文化阵地。三是加强集体观念教育。随着市场经济的不断发展，不少农民把追逐个人利益作为实现自我价值的主要目标，集体观念淡化了。因此，农村思想政治工作要切实承担起培养提高农民集体主义观念的职责，教育农民树立发展集体、共同致富的观念。四是加强民主法制教育。当前，依法治村、村民民主自治的大气候已经形成并不断发展，要引导农民群众做学法、懂法、守法的公民，依法办事，依法享受民利，提高农民群众参政议政的积极性和自觉性，正确处理个人利益与集体利益之间的关系。
3、灵活形式，强化多样性。要在继承发展传统方式方法的同时，根据形势发展要求，结合工作实际，积极寻找、拓展科学的方式方法。一是举行教育培训。加强以基层党校、文化技校、婚育学校、村级图书阅览室等培训基地建设，聘请乡镇党校人员，组建一支适应当前农村改革和发展需要的专兼职教师队伍，并配备必要的教学设备。二是利用信息传播。完善闭路电视、调频广播网络和宣传专栏等信息传播阵地建设，将传统和现代教育手段融为一体。在内容上要求新、求活、求实，可由宣传员定期编发统一的宣传刊物，开设时事政治、政策法规宣传、典型事迹介绍、农村实用知识等内容，增强宣传内容的时代感、实用性和指导性。三是创新活动形式。教育形式要贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入挖掘、保护、扶持和发展农村民族民间文化、特色文化，采用丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺形式开展思想道德教育，使思想政治教育更具凝聚力、生命力、感染力和亲和力。四是深化“创建活动”。寓思想政治工作于创建活动之中，以开展群众性活动系列创建活动为载体，在农村中深入开展“文明村镇”、“文明户”、“五好家庭”等多种形式的创先争优活动，整治村容村貌，破除陈规陋习，推动精神文明建设进村入户，树立社会主义新风尚。
4、培养骨干，调动积极性。农村基层干部直接面对广大农民群众，其思想政治素质、工作作风和业务水平的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到农村思想政治工作的成效。为此，一方面要坚持理论联系实际，充分依托党校轮训、专题讲座、互联网教育、例会学习等多种形式对基层干部进行政治理论、政策、经济、法律、计划生育、农村实用技术知识以及其他农业知识的培训，从而促进干部思想政治素质的提高，不断增强新形势下做好农村思想政治工作和带领群众脱贫致富奔小康的本领。另一方面要重视对基层思想政治工作干部队伍进行不断调整、充实，把那些政治素质好、工作能力强、具有开拓创新精神的年轻干部源源不断地补充到这支队伍中来，做好新老交替工作，确保农村思想政治工作后继有人。要积极创造条件，关心帮助基层干部，使他们安心工作，发挥作用。
乡镇思想政治工作总结篇8
按照省委和市委调整乡镇党代会召开时间的统一安排，今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届。县委召开这次会议的主要任务，就是全面贯彻落实省委和市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神，安排布置我县乡镇党委换届的各项工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，精心组织，确保全县乡镇党委换届工作健康顺利推进，为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好乡镇党委换届工作的政治责任感和使命感
这次乡镇党委换届，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神，全面总结“十五”工作，实施“十一五”规划，推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下，面临的一项重大政治任务。搞好乡镇党委换届工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设，巩固党在农村的执政基础，促进全县经济社会各项事业的全面发展，都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度，充分认识这次乡镇党委换届的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，始终保持讲政治、顾大局的良好作风，抓紧抓好乡镇党委换届工作，确保各项任务圆满完成。(一)搞好乡镇党委换届，是加强基层民主政治建设的客观要求。乡镇党委是党的基层组织的重要组成部分，乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来，通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实，以及村“两委”换届选举工作的具体实践，我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到，加强基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面，这次乡镇党委换届，全县将有xxxx多名党员直接或间接地参与其中。组织换届，有利于进一步增强广大党员的党性观念，加深对党的路线方针政策的理解，不断增强党内团结，进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面，组织乡镇党委换届，就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，动员和引导广大党员积极参与党内事务，正确行使民主权力。这对于扩大党内民主，保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权，推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐，加快基层民主政治建设进程，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
(二)搞好乡镇党委换届，是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。去年12月份召开的省委七届七次全会和市委一届九次全会，分别明确了“十一五”期间全省、全市经济社会发展的目标任务。县委即将召开的九届五次全会，也将对全县“十一五”期间经济社会发展提出具体的目标，作出全面部署。“十一五”期间，是我县加快发展的重要战略机遇期，能否在今后五年这个关键的历史时期，把镇雄建设好、发展好，核心在党，关键在人。乡镇党委处在改革和发展的第一线，是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届，选好配强乡镇党委班子，进一步提高乡镇党委的整体素质，增强乡镇党委的创造力、凝聚力和战斗力，使乡镇党委更充分地发挥好在乡镇的领导核心作用，才能为全县改革发展提供坚强保证。同时，在这次换届中，各乡镇党委将围绕县委确定的发展目标，制定出今后五年的发展蓝图。各乡镇党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行，关系到县委决策部署在基层的全面落实，关系到全县“十一五”发展目标的实现。因此，我们要通过这次换届，切实增强乡镇党委领导加快发展和科学发展的能力，进一步用发展的目标鼓舞人心，用发展的举措凝聚人心，用发展的业绩振奋人心，推动乡镇党委今后五年经济社会发展目标任务的实现，进而为实现全县实现“十一五”发展目标，加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
(三)搞好乡镇党委换届，是维护全县改革发展稳定大局迫切需要。能否顺利完成换届工作的各项任务，与全县的改革、发展和稳定大局直接相关。我县贫困面大、贫困程度深，发展基础相对比较脆弱，迫切需要解决的困难和问题十分突出，加上历史遗留和积淀的因素，一度时间、一定范围内一些矛盾比较集中，特别是农村社会中存在的矛盾更为突出。解决各方面存在的困难和问题，保持农村稳定，构建和谐农村，已经成为各级党组织特别是乡镇党委面前的一项重要任务。搞好乡镇党委换届，有利于进一步理顺情绪，化解矛盾，为全县的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。同时，这次乡镇党委换届以后，全县将陆续展×××级几家班子的换届。一定意义上讲，乡镇党委换届就是县级几家班子换届的前奏，只要搞好了乡镇党委的换届，就能进一步为今后的工作打牢基础，实实在在地维护好全县政治稳定的大局。
(四)搞好乡镇党委换届，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注，期望值很高，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关乎民心的工作能否做好，是对乡镇党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的检验，也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了，乡镇领导班子配强了，就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次乡镇党委换届工作，切实把这项关系到加强农村基层组织建设，关系到群众切身利益的大事抓紧抓好，选出让人民满意的新一届乡镇党委班子，巩固和扩大党的执政基础，促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。
二、明确任务，严格程序，高质量完成乡镇党委换届各项任务
这次乡镇党委换届指导思想是：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要，按照“基本稳定，优化结构，提高素质”的总体要求，充分发扬民主，不断提高乡镇领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力，选拔认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护、能够带领群众完成各项任务的优秀干部，进一步增强乡镇党委的凝聚力和战斗力，把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务、领导本地区顺利实现“十一五”规划、创造性地带领群众建设社会主义新农村、促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体，为我县调整农业和农村经济结构、增加农民收入，实现“三个三分之一”奋斗目标提供坚强的组织保证。
按照省委和市委的要求，这次乡镇党委换届的基本任务主要包括认真总结部署乡镇党委、纪委工作，选好配强乡镇党委和纪委领导班子，做好撤并乡镇的党委选举和认真抓好党代表常任制试点等几个方面。对如何搞好乡镇党委换届工作，县委已经根据省委和市委的精神，制定了实施意见，提出了明确要求。对具体工作，吕部长还要作详细的安排。这里，我着重强调四项工作。
(一)客观公正，注重实绩，优化班子结构。这次乡镇党委换届与人大、政府换届不同步进行，换届以后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期。与过去相比，乡镇党委的任期更长了，所担负的责任更大了。因此，我们要超前谋划，统筹考虑，选好领导干部，优化班子结构，建设好领导班子。选好乡镇党委领导干部，配强乡镇党委班子，关键要把握好两条原则，一条是选什么样的人，另一条是怎样选人。只要这两条原则坚持好了，就能够真正选出让县委放心、让群众满意的新一届乡镇党委和纪委班子。我们要坚决执行《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，正确把握和坚持选拔任用领导干部的标准和条件，注重选拔那些政治上坚定正确，思想理论水平较高，有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部；注重选拔熟悉党务工作、熟悉经济管理、熟悉农村工作，熟悉科技业务、熟悉政法工作等方面的人才；注重选拔优秀的少数民族干部和妇女干部；注重选拔有朝气、有活力的优秀年轻干部。选人用人，重在把握好客观、全面、准确的原则，关键要看素质、看作风、看政绩、看群众公认程度，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律、良好的作风，真正把那些素质好、作风正、能力强、群众公认的干部选拔进乡镇党委领导班子。在这次乡镇党委集中统一换届工作中，省委和市委着眼于新时期干部人事制度改革的推进，分别在一些地方开展了乡镇党委班子公推直选的试点，昭通把威信作为了全市的试点单位。我县由于经济发展水平较低，没有纳入这次试点的范围。今后，县委将按照市委的部署，逐步推开这项工作。去年以来，县委对部分乡镇领导班子作了一定调整，提拔使用了一批素质好、能力强的优秀干部，进一步畅通了干部能上能下的渠道，达到了优化结构、激发活力的目的。在这次换届中，为了进一步优化乡镇党委班子结构，推进干部年轻化进程，县委规定到2006年3月年满50周岁及其以上的干部，不再担任实职，另作适当安排。下步工作中，县委将进一步加大干部人事制度改革的力度，逐步打破常规，探索和建立科学合理的选人用人机制，把优化乡镇党委班子结构的工作落到实处，使乡镇党委班子真正成为结构合理、梯次科学，有凝聚力、有战斗力的坚强集体，成为能够全面贯彻执行党的路线方针政策×××委的各项决策部署，具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力，创造性地开展各项工作，开拓性地推动各项事业发展，深受干部群众拥护的模范团队。
(二)认真总结，科学谋划，起草好工作报告。起草工作报告，实事求是地认真总结上届党委和纪委的工作，明确新一届党委、纪委的任期目标，是这次乡镇党委换届的一项重要任务。党委、纪委工作报告是指导乡镇党委、纪委今后五年工作的纲领性文件，并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是乡镇党委工作报告，其质量的高低，直接关系到党委在换届时如何总结过去、谋划未来，制定出符合实际的科学发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本乡镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。各乡镇党委要高度重视，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“十一五”发展规划，立足本地实际情况，认真思考本乡镇的优势在哪里，不足在哪里，还有哪些潜力没有挖掘出来，今后要朝哪个方向努力，从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结，要客观实在，正确估价，善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法，找出存在的差距，认清面临的形势。谋划未来，要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展来统一思想、振奋精神，用发展来解决前进中遇到的困难和问题，用发展来树立形象、凝聚人心。各乡镇党委提出的发展目标和发展思路，要注意前后衔接，充分考虑现实条件和发展潜力，使工作任务、奋斗目标和主要措施，既鼓舞人心，又切合实际，扎实有效，使广大党员干部群众树立信心，看到发展的希望。在起草和审议报告时，要始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，多调查，多研究，尊重并积极听取代表提出的意见和建议，做到集思广益，通过报告的讨论和审议，进一步凝聚广大干部群众的人心，使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力，团结进取。
(三)坚持标准，照章依法，选好党代表。各乡镇党委要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作。一是要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代会，要听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告，选举产生乡镇新一届党委和纪委。各乡镇党委要严格代表条件，把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。二是要注意广泛性。过去，我们在党员代表的构成上，领导干部占的比重偏大。领导干部代表较多，是因为他们本身的代表性较强，也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展，特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用，需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。因此，我们在下发的《实施意见》中规定了党代表的结构比例，这虽然是指导性比例，但希望大家认真落实好。三是要增强主动性，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。党代会闭会期间发挥代表作用，是坚持和完善党的代表大会制度的重要途径。从党内民主进程来看，充分利用代表这些优秀的党内人力资源，势在必行。省委和市委对这项工作非常重视，要求积极开展党代表常任制试点工作，为党代会闭会期间发挥代表作用探索出一些好的做法，积累一些好的经验。根据省委和市委的要求，县委决定在这次乡镇党委换届工作中，把乌峰、泼机、芒部和罗坎作为推行党代会代表常任制的试点乡镇。试点乡镇党委要努力探索，进一步研究代表发挥作用的活动方式和组织管理办法，切实把这项工作搞起来。其他乡镇党委也要积极行动，认真探索、研究、实践，努力使全县党代表常任制工作出经验、出成果，为今后逐步推开这项工作探索出一条路子。
(四)把握政策，积极引导，组织召开好党代会。召开党代会，听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告，选举产生乡镇新一届乡镇党委和纪委，政策性、原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。各级各有关部门党组织一定要正确把握政策，严格程序要求，确保党代会顺利进行，取得圆满成功。一是要精心筹备。召开党代会，筹备工作是非常重要的，筹备工作做得扎实与否，直接关系到会议的成败。党代会召开之前，各乡镇党委要组织力量，认真开展摸底排查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意讲究方法，注重理顺情绪，及时采取有效措施，集中精力进行分类指导，尽量把各个环节的事项做细做好，确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到干事业上来，引导到依法办事上来，使党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。乡镇党委换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的规定。各乡镇党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行的措施，拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时，一定要把各个环节的事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不能少，不要怕麻烦、图省事，更不能走过场，确保会议不出现任何问题。
三、加强领导，精心组织，确保乡镇党委换届工作顺利进行
这次乡镇党委换届，涉及面广，时间紧，任务重。各级各部门党组织一定要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，确保换届工作任务顺利完成。
(一)切实加强领导，落实工作责任。为确保乡镇党委换届工作健康有序进行，县委成立了乡镇党委换届选举工作领导小组，具体负责换届工作的组织领导和具体指导。领导小组由我担任组长，并下设办公室在县委组织部，由县委常委、县委组织部部长吕磊同志兼任办公室主任，工作人员从纪委、组织等部门抽用，负责办公室日常工作。各乡镇要按照县委的统一部署，切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程，迅速成立相关的领导机构和工作机构，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，扎实抓好换届的各项具体工作。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，认真把握好每一个环节的工作和具体要求，集中精力抓好换届的各项具体工作，确保换届工作任务圆满完成。对这次乡镇党委换届，县委确定了县级领导挂钩联系点，派出了工作指导组，负责对乡镇党委换届进行联系指导。负责联系的县领导要按照县委的要求，深入乡镇进行调查研究，帮助解决换届工作存在的困难和问题，及时为县委搞好换届提出意见建议。各指导组要认真履行职责，把好政策关、程序关和质量关，指导乡镇搞好筹备、宣传、选好代表、起草好报告、召开好会议，帮助抓好当前的各项工作。这里要特别强调的是，涉及撤并的乡镇党委，要站在讲政治、顾大局的高度，站在对党和人民的事业负责的高度，积极支持配合并入乡镇党委做好宣传发动、代表选举等相关工作。
(二)充分发扬民主，严格按党内法规办事。在乡镇党委换届工作中，我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节，都要严格按照有关法律和政策规定办事，一方面，从代表的选举，报告的起草、讨论、审议，到人事安排方案的产生，候选人的酝酿和选举，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则，处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻党委意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向，把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来，保证乡镇党委换届工作健康有序进行。
(三)加强教育引导，确保干部思想稳定。换届工作涉及面广，是各种思想比较活跃的阶段，特别是面临到干部职务调整变动的时候，更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明，选举工作出问题，往往不在党外，而在党内，多数还是党员干部。因此，各乡镇党委要深入细致地做好换届中干部的思想政治工作，加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。工作中，一是要用县委形成的人事方案来统一全体干部职工的思想，从思想上、行动上拥护和支持县委的乡镇党委换届人事方案，维护县委的权威，确保人事方案的顺利实现。二是要做好换届前的思想工作。要克服麻痹大意的思想，真正从认识上、行动上高度重视起来，深入细致地做好各项具体工作，对各种可能发生的情况要引起足够重视，并采取相应措施，作好充分的思想准备和工作准备，不可掉以轻心。要教育干部职工以党的事业为重，要讲党性、顾大局，正确对待组织，正确对待自己，正确对待进退留转。三是要认真做好落选干部的思想工作。要让他们明白，作为一名党员，不论职务、身份怎么变，全心全意为人民服务的根本宗旨不能变，都要坚守好工作岗位，做好本职工作，正确对待代表的选择，放下思想包袱，轻装上阵，继续以饱满的热情和积极的工作态度，迎接组织和人民的检验。
(四)严肃纪律要求，妥善处理好换届工作中遇到的问题。乡镇党委的换届工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。这次换届，要坚决防止和纠正换届中的不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动，或暗中策划、煽动、欺骗群众，制造混乱，干扰、破坏换届工作的，县纪委、监察局和政法部门要及时介入，按照有关政策法规，严肃查处。各乡镇党委要密切关注各种动态，保持高度的政治敏锐性，始终绷紧稳定这根弦，及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时，要高度重视信访工作，对群众反映的问题，不推不拖，认真调查核实，及时、认真、妥善地加以解决，防止矛盾激化。对工作中出现的敏感问题、突出矛盾和重大事件，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县乡镇党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位，造成恶劣影响的，县委将严肃追究有关人员的责任。
乡镇思想政治工作总结篇9
一、政治思想素质方面
政治思想素质是党务工作者应首先具备的素质，它要求党务工作者有坚定正确的政治方向，有较高的理论觉悟和政策水平，坚持党的路线方针政策，有较强的党性和法纪观念，要有全心全意为人民服务的精神。具体说，有五条要求：
1．要有坚定的政治立场。要有远大的共产主义理想，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题；坚持正确的政治方向，坚定走中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的各项方针政策；努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益；要有坚强的组织纪律观念，无论在任何复杂困难条件下，都能自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度的一致；要坚持党性原则，严于律己，敢于和善于同危害党的形象的错误思潮、腐败现象作斗争。
2．要有较高的理论素养。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，较好地掌握党的建设的基本理论，努力学习党务工作方面的知识，要重点学好党建理论和思想政治工作理论，熟知党史。当前要深入学习党的十六大精神，把贯彻十六大精神同乡镇党建工作结合起来。学习一定要联系实际，养成在学习中不断总结工作经验的习惯，不断增强做好党务工作的本领，提高工作水平，创造第一流的工作业绩。
3．要有高度的事业心和责任感。这对于担负基层领导职责的党务工作者来说，是必不可少的政治品德。事业心，是一个人基于崇高信念的工作抱负和对本职工作意义的认识。责任感，是工作责任的态度，就是认真负责，扎扎实实、不遗余力地完成工作任务。事业心和责任感，是基层党务工作者世界观和人生观的反映。只有树立正确的世界观和人生观，才能踏踏实实地投入基层工作，有开创基层工作新局面的信心和决心；才能把全部身心投入基层党务工作，对工作一丝不苟，精益求精；才能甘于寂寞，甘于清贫，全心全意为人民服务。
4．要有民主意识。基层党务工作者应具有社会主义民主意识，适时反映基层群众的意见和要求，维护最广大群众的根本利益。乡镇党组织是党的基层组织，是党和政府关怀的最直接体现者，与群众的联系最直接，所掌握的群众意见和要求最真实可靠。乡镇党务工作者要成为广大农民的贴心人，善于从群众中来，到群众中去，扎扎实实地为群众办事。
5．要有大局意识。坚持党的建设与中心任务的有机统一，围绕改革、发展、稳定的大局，拓展乡镇党的工作的新路子。心系大局、服从服务于大局，是对乡镇党建工作的基本要求，也是党务工作者必备的基本素质。乡镇党务工作者必须把乡镇党建工作所担负的任务和乡镇建设大局紧密联系起来，把重点放在着力增强实践“三个代表”的意识、提高实践“三个代表”的能力上，既不能为学习而学习，也不能满足于为群众做了几件好事，而是应当使“三个代表”要求根植于乡镇干部的心田，成为长期支配他们思想、行动的准则，并不断巩固学习教育的成果，建立长效机制，做到“干部真正受教育，切实提高素质；群众真正得实惠，提高生活水平”。只有管理政策具备开放性和整合性，才能促进本乡镇的管理不断发展。
二、职业道德素质
职业道德是同人们的职业活动紧密联系的、具有自身职业特征的道德准则。职业道德是职业范围内特殊的道德要求，是一般社会道德在人们职业生活中的具体体现。在乡镇工作中，乡镇党务工作者的道德素质，对于改善乡镇干部的人际关系，提高工作效率，增强乡镇的凝聚力和战斗力，树立党委政府的威信，具有重要作用。因此，乡镇党务工作者应该具备高尚的职业道德素质。
1．要有良好的道德修养。乡镇党务工作者必须具备优秀的职业道德品质，情操高尚，诚实严谨，廉洁奉公；在代表党和政府履行职责，处理各种关系时，公道正派，不牟私利，不徇私情，为人正直，处事公道，讲究信用；对待本职工作，能够尽心尽责，恪尽职守，充分履行自己的社会责任、经济责任和职业道德责任；能够勤奋学习，钻研业务，积极进取，不断提高乡镇工作能力。
2．要有奉献精神。乡镇工作一是服务，二是管理。乡镇工作随机性强，突发事件多，小则日常事务就会占去许多个人时间，大则甚至会牺牲个人的利益。所以，事业心、责任感、进取心和无私奉献的精神是一个合格的基层党务工作者所必备的。只有具有奉献精神的人，才能真正把心思放到工作上，想出新点子、新办法，才能扎扎实实为居民办实事，为居民谋福利。
3．要有敬业精神。一名乡镇干部的敬业精神是相当重要的。乡镇干部要干一行，爱一行，钻一行。“热爱是最好的老师”。只有热爱乡镇事业，在乡镇工作中勇于探索和不懈追求的人，才有可能把工作做好，才有可能获得个人在事业上的成功。
三、文化业务素质
文化业务素质是保证乡镇党务工作者完成其工作任务所不可缺少的条件。特别是在知识经济时代，对乡镇党务工作者的知识结构和文化素质有了新的要求。随着信息化、网络化、高科技化等手段在管理中的不断运用，仅仅有对乡镇工作的热心付出和奉献精神是远远不够的。必须根据时展的要求，认真探讨党务工作者的知识结构和文化素质构成特点，以提高基层干部的素质。总的说来，一个乡镇党务工作者要具备良好广博的知识面、丰富的经验、较强的业务能力。
1．要有广博的知识面。乡镇工作的综合性，要求乡镇党务工作者知识的多样化。首先，乡镇党务工作者应掌握一些社会科学知识，如社会学、心理学、民俗学、伦理学、公共关系学、市场学、会计学、外语等。其次，乡镇党务工作者要有公共管理方面的知识。如公共管理理论、公共政策理论、公共财政、公共项目分析、政府理论与政治制度等。再次，要有良好的法律意识和法律知识。党的十六大对社会主义政治文明进行了系统论述，强调要把党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来，促进社会主义民主政治建设。作为基层党务工作者，必须知法、守法，做到依法办事。特别是在建立社会主义法治国家过程中，乡镇党委作为基层党组织，法律的贯彻情况，将直接影响着整个社会的法治化进程。
2．要积累工作经验。基层党务工作者单单掌握理论知识只能是纸上谈兵，还应善于理论联系实际，注意积累相关的工作经验。相关工作经验是指工作性质和方法与乡镇工作比较接近的某些职业经验。如从事纠纷调解工作的经验或经济管理、行政管理的经验，从事说服工作的经验，从事舆论调查、民意测验方面的经验等。
四、组织管理素质
乡镇党务工作者是乡镇工作的组织者和管理者，组织管理素质是乡镇党务工作者必备的素质。
1．筹划和决断能力。乡镇工作战线长、头绪多、范围广，每天都会遇到新情况、新问题。这就要求乡镇党务工作者要有战略头脑，有深谋远虑、运筹全局、当机立断的能力，能及时做出科学判断并拿出恰如其分的方法，作出有针对性的决策。筹划和决策不是头脑一热的拍板，而是靠平时对情况的深入了解，靠经验积累和决策能力的提高。
2．组织协调能力。乡镇内各种会议的召开，党员干部的教育与管理，都有赖于乡镇党务工作者的组织协调能力，充分发挥各自的作用，调动各方面的积极性，形成配合默契、步调一致的行动，积极贯彻落实上级党委的方针政策。
3．人际交往能力。社交能力是进行交往、联络群众的能力。它是创造良好人际环境的重要手段，也是乡镇工作者广结善缘，争取乡镇广大干部群众理解、支持的基本条件。社交能力是人的性格、学识、口才、阅历、经验等多种因素的综合反映。善于交友，能扩大工作面，建立广泛的工作关系，
4．开拓创新能力。创新是基层工作的灵魂，创新就要不断解放思想，实事求是，与时俱进。乡镇工作的实践没有止境，创新也没有止境。在改革开放和现代化建设快速发展的今天，乡镇党务工作者只有不断接受新事物、新理念，善于与时俱进，开拓创新，才能求得乡镇工作的不断发展。
五、心理身体素质
心理身体素质是乡镇基层党务工作者不可忽视的素质，它要求乡镇党务工作者具有积极的心态、坚强的意志、自信的性格、宽宏的度量、健康的体魄。
1．积极的心态。乡镇工作人员工作比较繁忙而且收入较低.，要求乡镇党务工作者具有强烈的事业心、荣誉感，对工作充满激情，对事业充满信心，善于从工作中发挥自己创造性思维，在繁忙的活动中感受无穷的乐趣；具有积极心态的乡镇干部有着坚持不懈、百折不挠的意志，不怕遇到困难，不怕受到委屈，能够愈挫愈奋，知难而上，不达目的不罢休，始终站在群众的最前头。
2．自信的性格。自信，是对任何一个管理者心理素质最基本的要求，是取得事业成功的基石。基层党务工作者只有相信自己的能力和力量，才能敢于去竞争，去拚搏，去追求卓越，在人际交往中充分发挥自己的才能，抓住各种时机，做好工作。
乡镇思想政治工作总结篇10
农村空心村综合整治按照“以耕为主、宜耕则耕、宜建则建”的原则，依据土地利用总体规划、县域总体规划和新农村建设规划的具体要求，对农村宅基地实行“三统一”管理，切实盘活存量土地，增加有效耕地。针对我县农村普遍存在规划不科学、用地结构不合理、建新不拆旧、土地资源浪费严重等现象，积极引导农村人口向城镇、中心村集聚，进一步加快我县城市化建设步伐，不仅有利于山区沟壑边缘农民脱贫致富，也有利于解决地质灾害隐患区群众搬迁避险等民生问题。各乡镇、各部门要从贯彻落实科学发展观的高度出发，充分认识实施空心村治理工作对于合理利用土地资源、加快解决民生问题、推进县域经济社会科学、协调、持续发展的重要作用，全面部署，积极实施，切实做好辖区内空心村改造整治各项工作。
二、目标要求
各乡镇要牢固树立惜土如金的责任意识，要坚持科学规划，分步实施，每年整治空心村不少于200亩，力争在10—20年的时间内，逐步消除空心村，切实增加县域耕地面积。
三、基本原则
1、坚持农民自愿与政府推动相结合的原则。各乡镇要立足实际，深入研究，制定切实可行的工作方案，增强整治工作的科学性和指导性，在空心村整治项目申报前，要及时召开村民（代表）大会，广泛征求村民的意见，协调处理各方利益，着力消除工作阻力。要注重通过政策引导、项目推动、资金扶持等方法措施，充分调动群众的积极性，引导农民积极支持并自觉投身参与空心村整治活动。
2、坚持典型示范与全面推进相结合的原则。各乡镇要按照“抓点带面、示范引导、逐步实施、统筹推进”的方法，先摸清辖区内现有村庄和农村居民点的区位、规模、土地利用现状及分布情况，然后选择村组干部工作能力强、群众积极性高的村庄建立空心村整治示范点，合理确定数量、布局和规模，聚集力量，整和要素，先行试点，在试点成功的基础上，按照先易后难的工作思路，逐步实施，全面推开。
3、坚持因地制宜与集约用地相结合的原则。各乡镇要建立农村宅基地整理资源项目库，对原农村建设用地进行重新整合利用；对沟边废弃窑洞宅基要进行复垦整理还耕；对远离乡村道路的塬上闲置宅基（空闲地），要根据地形位置等因素，首先考虑复垦为耕地。如果要调剂为建设用地的，必须符合土地利用总体规划，并纳入年度土地利用计划管理，优先用于农村公益事业建设和新农村建设。
4、坚持集中整治与分散整治相结合的原则。各乡镇要统筹规划、科学实施，对集中连片、规模较大的空心村，由乡镇政府采取集中整治的方式组织实施。对相对分散、规模较小的空心村，由乡镇政府采取分散整治的方式，组织村组或有经济实力的团体和个人进行整治。在土地所有权归村级经济组织所有的前提下，坚持“谁整治、谁受益”的原则，是集体整治的，土地使用权归集体所有，是个人整治的，土地使用权归个人所有。
三、工作任务
1、严格执行“一户一宅、建新拆旧”的规定。要紧紧围绕“集约用地、规划建房、利于生产、方便生活”的要求，严格按照土地利用总体规划和村庄建设规划，开展空心村整治工作。凡申请审批宅基地的农户，必须与所在乡镇签订建新拆旧协议，并将老宅基地退还村组集体，由村组集体统一安排使用；除合理分家析产外，不得采取隐瞒、变通、买卖等欺骗手段回避老屋拆除，拒退旧宅基地；坚决防止超面积占用宅基地和“一户多宅”现象。所有符合建房审批条件的农户必须安排在规定的规划区内建房。严禁农村集体宅基地非法买卖。
2、开展农村宅基地清理工作。村级集体经济组织要及时摸清村庄建设规划范围内的现有老屋、空闲宅基地的面积、数量、位置、使用权人等基本状况，分门别类提出清理意见，为宅基地收归村集体统一安排使用创造有利条件。列入空心村整治的村庄，可根据自身实际情况，向所在乡镇提出书面申请，由乡镇协调建设、规划、国土等职能部门进行指导、监督并联合执法，加大宅基地清理力度，确保空心村整治工程顺利实施。
3、推行宅基地“三统一”管理。农村集体宅基地“三统一”管理是指：根据国家法律法规的有关规定，村级集体经济组织全面有效行使集体土地使用权，把村内宅基地、空闲地收归集体统一管理、统一规划、统一安排使用的管理模式。村级集体经济组织可通过村民（代表）大会决议、村规民约等方法，适当调整现有土地承包关系，实施“三统一”管理。建立宅基地退出机制，对自愿拆除原有房屋，将空闲宅基地交还村集体或自愿放弃老宅基地而不再安排新宅基地的农户，均可给予一定的经济补偿。具体补偿标准根据受损大小由村级集体经济组织和村民协商确定，乡镇帮助做好指导工作。
4、加强土地复垦项目管理。要严把空心村宅基地整理项目“选址、论证、立项、实施、验收”关，项目选址要同时符合土地利用总体规划、县域总体规划和村庄建设规划。未编制村庄建设规划、不符合土地利用总体规划的，一律不得立项。项目立项后，必须严格按规划设计和规范要求认真组织实施。
5、规范资金使用管理。县财政每年从国有土地出让收入中列入一部分资金作为空心村整治费用。各乡镇各部门也要积极向上争取资金，努力实施土地复垦、旧村改造和新农村建设工程。要加强资金管理，做到专款专用，不得挪、截留、挤占整治资金。
四、落实措施
1、加强组织领导，明确工作责任。县上成立由县政府分管领导任组长，发改、国土、规划、城建、财政等部门主要负责人和各乡镇乡镇长为成员的空心村整治领导小组，切实加强空心村整治工作的领导和协调。各乡镇、各部门也要结合自身实际，各司其责，通力合作，帮助解决整治过程中遇到的困难和问题。国土部门负责对项目的立项、规划及实施管理等业务指导和监督检查，并会同有关部门做好项目的竣工初验工作；建设规划部门帮助指导建设区块规划设计和住宅建设设计，负责空心村改造技术指导和监督检查验收；财政、审计等部门要加强对农村空心村整治资金筹集、使用情况的监督检查；农办要结合和谐生态村建设，加快整理进程；交通部门要及时安排通村公路项目，帮助解决村间道路的配套建设；各乡镇建立相应组织，保障项目顺利建设。