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乡镇建设工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 05:32:37

乡镇建设工作总结篇1

一、基层组织建设

1、抓基层党建,促执政基层夯实。一是建立健全党建目标责任制。成立了以党委书记为组长的党建目标责任制领导小组,实行党委书记负总责,分管组织委员具体抓,其他党委成员配合抓的工作机制,进一步完善党建目标责任制,明确任务,夯实基础,强化措施,不断提高基层党建工作水平。二是建立基层党建工作联系点制度。镇党委书记结对联系了两个村支部书记,其他班子成员国每人都确定一个村党支部作为联系点,将基层党建示范点创建工作纳入本单位党建工作议事日程,制定了创建方案,明确了创建任务,细化创建内容,创建工作氛围浓厚。我们在示范点开展了各具特色的示范创建活动,如在幸福村,以圩场环境卫生整治为突破口,提高村班子战斗力。在被塘村,以创建省级新农村建设示范点为契机,发展小康文明村建设。三是积极组织搞好“三万”活动。由镇党委书记牵头,全镇党员干部参与,认真开展“万名书记讲党课”、“万名书记谈心”、“万名书记点评”活动,全镇共1000余名党员参与了“万名书记讲党课”活动。

2、抓基层队伍建设,促干部综合素质提升。注重对党员干部的教育管理,不断加强学习和培训,提高全镇党员干部的业务素质和工作水平。安排部分农村党员干部,分两批到技师学院和市委党校进行“新观念、新政策、新技能”培训。开展乡镇干部“一人学一技”活动,镇干部在工作之余都主动向致富能手、向种养大户学习专业知识,每个镇干部都学到了两至三门专业技能知识。认真实施“一村一名大学生”计划,安排选拔了4名学员参加“一村一名大学生”学习。严把党员入口和质量关,抓好党员发展工作。严格考核程序,全年共发展党员45名,培养积极分子50名,新发展党员平均年龄在38岁以下,学历大部分都在高中以上。党员干部队伍整体素质得以提高,基层组织建设明显加强。经常组织党员开展主题实践活动,对不能履行党员权利与义务的农村党员,开展以批评和自我批评为主的党性学习教育,取得较好效果。无连续三年以上未发展党员的村。定期收缴党费,并及时入账,做到帐目清楚,手续完备。强化大学生村官管理服务。注重对大学生村官的培养使用,关心大学生村官的工作和生活,有序推进村干部与大学生村官的传帮带服务。

4、抓党风廉政建设,树政府良好形象。年初,我镇召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,安排和部署了2012年我镇党风廉政建设和反腐败工作的目标和任务,并将责任分解到人,认真履行“一岗双责”。把反腐倡廉工作纳入日常工作中,统一部署,统一实施,领导班子正职对本单位本部门反腐倡廉负总责,对重要工作重大问题亲自抓,其他班子成员结合各自的工作实际,作出了个人的廉洁自律承诺书,并分别担负起职责范围内的直接领导责任。在今年的镇人大代表换届选举工作中,坚持“人民选我当代表,我当代表为人民”的原则,圆满完成了全镇的人大代表换届选举工作,并且得到了市委、市人大的肯定。通过努力工作,农村基层党员干部反腐倡廉的意识明显提高,农村基层党组织战斗堡垒作用得到了加强,乡村经济和社会事务管理更加规范,农村基层干部作风明显改变,农村社会和谐稳定得到改善。

二、经济社会实现又好又快发展

1、抓粮食生产工作,促农民增收增效。粮食生产事关国计民生,我镇把粮食生产工作作为第一要务来抓,镇财政投入14万元,其中7万元用于购买农膜1400公斤,竹弓4万片,肥料2吨;2万元用于早稻集中育秧奖励和管理;2万元用于农机购置补贴;3万元用于被塘渠道工程建设。3月份在镇政府还举办了一次大型的早稻集中育秧技术培训活动。早稻集中育秧839亩,早稻播种面积15986亩,晚稻播种面积16314亩,粮食总产量达1.45万吨,实现了年初预定的目标。

2、抓基础设施建设,促小城镇建设稳步发展。我镇把加快农村基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。镇党委、政府经过多方努力,积极争取,早枫公路提质改造工程得到省、市、市的立项批准并纳入今年的实施计划。镇财政投入大量资金,同时通过镇党委、政府的共同努力,多方筹措配套资金,自今年9月份开始施工,客服各种困难,历时三个月时间,截至12月初,完成了早枫公路提质改造工程,现已全线通车。这项工程是提升镇小城镇建设的中心工程,更是3.5万人民最大的民生工程。另外,镇财政又投入7万余元,对早枫公路集镇路段两边进行亮化、硬化,有效地提升了我镇集镇面貌,切实方便了群众的生产与生活。二是开展集镇环境卫生综合整治。在环卫基础设施建设方面,镇财政投入资金,购买了一辆叉车和一辆卡车,已建成的多个垃圾围池,购置了垃圾箱,其他环境卫生基础设施正在逐步完善。按照“镇容改观、秩序改善、整体改变”要求,以整治集镇的车辆乱停乱靠、广告乱牵乱挂、摊点乱摆乱放、商户店外经营等现象为重点,搞好集镇美化、亮化、秩序化,保持集镇道路畅通、环境整洁卫生,为小城镇建设营造良好环境。

3、抓安全生产,促人民生命财产安全。2012年度,我镇高度重视安全生产示范乡镇创建工作,安排大量人力、财力、物力,成立了创建活动领导小组,加强了对建筑施工、校车、食品药品、烟花爆竹、交通、企业生产、危险化学药品等十大重点行业领域的巡查监管,对渡口、学校等安全领域花费资金配置了专项设施。加大宣传力度,在醒目地段花费十余万元设置了大型墙体广告、警示牌、宣传栏;挂牌成立了镇安监站,同时加强安监站基础设施建设,配备了现代化办公用品。一年来,我镇在安全生产方面取得了显赫的成绩。2012年12月,我镇顺利通过了市安监局的验收,被评为2012年度市安全生产示范乡镇。

4、抓综治维稳,促社会和谐平安。稳定出效益,和谐促发展,综治维稳工作关系到经济发展,关系到人民群众的生命财产安全。一是抓综治工作责任落实,层层签订综治工作责任状,制定工作责任追究暂行规定。二是加大对矛盾纠纷的排查和督办查处力度,组织镇村干部深入村组,深入农户,走访了解民情,倾听民意,及时调处和化解群众之间的矛盾纠纷,坚决做到大事不出镇,小事不出村。三是扎实开展治安防范责任落实,建立打防控体系,实行镇村组三级联防体系。通过大家的共同努力,我镇综治维稳工作取得了很好的成绩,2012年上半年民调排名全市第一,下半年排名全市第二,很好地维护了社会大局的稳定。

5、抓好为民办实事,促民生改善。镇民政办坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨,充分发挥作用,为构建和谐作出了积极的贡献。一是社会救助方面,对全镇1064名低保人员的管理实行严把“三道关”,增加透明度,严格审核,实现了动态管理下的应保尽保;严格按照《农村五保供养条例》重新核定了五保供养对象,我镇现有五保户175人,其中分散供养144人,集中供养31人;根据上级出台的有关大病医疗救助政策,全年救助203人次,发放大病救助款406000元,使我镇城乡困难群众问题得到了保障,有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫,因病返贫”的现象。二是优抚工作方面,全面落实优待抚恤政策,确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。对136名58岁以上的在乡退伍军人进行了摸底、审核并上报。三是农村危房改造,扶持全镇70户无房或住危房的低保、残疾及其他贫困户兴建了住房,并使他们如期如量竣工入住。其他方面有:红卫、三星、建新、立新、五七等村的通组公路建设顺利推进;“一事一议”工程,为各村共争取资金100多万元,完成了剩余几个村的村部建设,保证了每个村都有村部办公场地;多个村里的水利设施也得到了有效改善。

6、抓计划生育,促全镇工作上新台阶。落实“村为主”工作机制,加强计生队伍建设,强化孕情跟踪管理和手术落实,积极开展“关爱女孩”、婚育新风进万家活动,加大“两非”案件查处和社会抚养费征收力度,计生整体水平上了新台阶,实现了稳类进位。

三、2013年的工作规划

乡镇建设工作总结篇2

明确法律顾问制度,镇村两级全部聘有法律顾问,遇到平时工作中特别是执法过程中的法律风险多邀请律师出具法律意见,从源头上避免法律风险。小编收集整理了X镇法治乡村建设工作情况总结,欢迎参考。

20xx年,X镇法治乡村建设工作在市委、市政府的正确领导下,在市司法局等上级有关部门的精心指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心重点工作,全力增强X镇依法行政能力,提升干部群众法治意识、法治观念,法治乡村建设工作取得明显成效。现将X镇法治乡村建设工作情况总结如下:

一、工作成效

X镇高度重视法治乡村建设工作,坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门联动、全社会参与的体制机制,强化法治乡村建设主体责任。

一是全面加强组织领导。成立由镇党委书记X任组长、党委副书记和党委委员、政法委员任副组长的法治建设工作领导小组,进一步健全法治建设工作制度,形成综合办、平安办、司法所、综合行政执法队及其他业务办公室多方联动的工作机制。

二是推进法治能力建设。每年初镇村两级制定全年学法计划,明确将《宪法》《行政诉讼法》《监察法》等法律法规纳入学习范围,定期开展法治讲座,组织干部进行法律测试,不断提升领导干部的法律意识,从而真正的把依法行政的观念树立起来。先后组织镇村两级干部参加学法用法培训X次,订购相关普法书籍X余册。

三是健全督察考评机制。完善法治建设工作自查机制,将法治乡村建设工作纳入党委会议议程,每季度听取各线关于法治乡村建设工作的情况汇报,严格依法依规决策,深入推进依法执行。

二、特设亮点

一是学用结合,主动用法。镇村两级对法治建设,从思想认识、具体行动上都比原来有较大程度提高,镇村两级干部处理农村日常事务,已从单纯的摆平就是水平,凭人情、经验办事,转向不仅摆平还要避免成为历史遗留问题。

二是关口前移,全程守法。明确法律顾问制度,镇村两级全部聘有法律顾问,遇到平时工作中特别是执法过程中的法律风险多邀请律师出具法律意见,从源头上避免法律风险。班子成员与各办公室负责人针对本辖区涉及的特别是土地安置、流转、重点信访等问题,以及对外签订合同、重要事项决策,均请法律顾问出具法律意见或者邀请律师直接参与。

三是转变职能,规范执法。成立X镇综合执法大队,部门下沉人员X名,建成融行政执法、综治中心、信访维稳、行政审批等功能为一体的X镇社会治理综合服务中心,明确了“一支队伍管执法”的综合行政执法模式,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬的执法队伍。

三、存在的问题困难

我镇的法治乡村建设工作,虽然取得了一定成效,但也存在着一些短板和不足,主要体现在:一是法治建设主体责任还需进一步加强。法治建设还缺乏系统、整体的谋划,落实年度法治重点工作的抓手和举措不多。二是行政执法人员素质还需进一步提升。三是法制机构力量还需进一步加强。法制机构人员不足,知识结构与法治建设要求不匹配,司法所承担镇合法性审查的责任,目前能力还存在较大的差距。镇村执法人员系统性学习相关法律知识还不够深入,业务素质能力需要进一步提高。

四、下一步工作措施

一是进一步压实法治建设第一责任。在市委、市政府的坚强领导下,按要求履行向本级人民代表大会作法治建设专题报告,重视社会监督,自觉接受司法监督。强化领导干部法治意识和法治能力建设,提高领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是进一步提高决策科学民主化水平。通过完善“三重一大”事项决策机制、党政议事规则等制度,推行决策留痕管理,杜绝领导干部以权代法、以言代法,强化政府重大事项决策合法性审查。不断深化学法制度、法律顾问制度建设,促进政府依法决策,有效防范法律风险。以民主法治村建设为载体,推进镇村法治建设,加强和创新基层社会治理。

乡镇建设工作总结篇3

文章标题:乡镇上半年新农村建设工作总结

今年以来,我们————乡在认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[[20xx]1号)文件精神的基础上,按照县委县政府新农村建设的工作要求,结合本乡实际,稳步推进,扎实开展,取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下:

一、组建班子,健全了组织领导机构。成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、农业线的干部职工为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办,由主管农业的副乡长兼任办主任,负责日常工作。

二、制定规划,落实了工作发展措施。一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标和“富裕之村、秀美之村、文明之村、和谐之村”的具体要求,结合本乡本土的具体实际,认真制定了《————乡社会主义新农村建设五年规划》,全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排,具体编制了村镇建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上,我们还下发了《————乡社会主义新农村建设具体实施方案》,进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传,新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。

三、典型引路,开展了示范村点建设。根据典型引路,示范村点建设的要求,我们确定金星村为我乡新农村建设的示范村,积极组织该村开展了“四改一清”:①是改观念。年初组织部分观念落后的党员、群众到韶山和太平村进行了参观学习,开阔眼界,提高认识。②是改电网。对全村9个村民小组的10余公里低压输电线路进行了全面改造,确保了正常安全用电,降低了电价,入户电价比以往降低了0.5元\度。③是改公路。他们充分利用良好的政策机遇,争取县交通部门的重视,将7.2公里村级主干道挤进了国家“通达”工程。该村组织筹资40多万元,进行路基改造,目前,已完成路基改造工程的50%。④是改饮水。对2个组32户群众的饮用水进行了全面改造,下半年计划对余下87户群众的饮用水问题进行全部改造。⑤是清烂帐。支村委牵头组织几名德高望重的群众对船形和冯家两个十几年账务不清的村民小组,进行了全面清理,彻底理顺了组与户的来往账目,还了组长一个清白,给了群众一个明白。自江西赣县、新国县参观学习回来后,我们又研究确定了3个新农村建设示范点,即金星村猫公石组、金福村伍骆家组、金塘村寺下组。按照“政府主导、农民主体”的原则,落实了一点一套班子、一点一个规划的示范点建设工作机制。目前正在积极运作和加紧实施。

四、突出重点,加大了基础硬件建设。就————而言,要加快推进山区新农村建设,近期内必须以基础硬件建设为重点,如果基础硬件建设跟不上,就无法推动新农村建设的深入开展。因此,乡党委政府紧密结合本乡实际,适时提出了以“主要基础硬件建设为重点,扎实推进新农村建设”的工作发展思路,确定今年为————基础工程项目建设年。目前,我乡基础工程项目建设可谓如火如荼,亮点迭出:一是基础道路建设热火朝天。全乡正在进行改造的乡村公路4条,共30余公里,分别为长黄公路、金星公路、金梅公路、关南公路(关上村至南桥乡);总投资约1350万元,其中投资1000多万元硬化改造的乡级主干道——长黄公路已筹资270万元,基本完成了路基改造工程,路面硬化工程可望在九月底十月初开始施工。二是基础电网改造全面启动。经多方争取,投资500余万元的35千伏变电站正在如期投建,预计10月份前可建成投产。从而迎来了新一轮农村电网改造的高潮,带动了3个村的低压输电线路改造,分别为金塘村、金福村、凤田村。估计不久的将来便可彻底改变山区用电紧张、电压不稳、电价过高的状况。三是地质灾害隐患正在治理。投资200万元,以巨能学校后山山体裂缝为重点的矿山地质灾害治理项目正在加紧实施,开学前能基本完成巨能学校后山山体裂缝隐患的治理工程。四是基础改水工程逐步推进。正在进行改水的有5个村民小组、320户,如金福村的伍、骆家组投入5万元正在全面改造农户的饮用水问题。

五、社会参与,组织了志愿者捐资活动。认真组织开展了新农村建设志愿者捐资活动,全乡有150余位社会各界人士参与了志愿者行动,共收到新农村建设捐款60余万元(含部门单位),其中捐资额1万元以上20多人。

以上是我乡半年以来,在新农村建设方面所做的主要工作,取得的主要成绩。这些成绩的取得离不开县委县政府的关心支持,离不开各有关职能部门的大力帮助,在此,我谨代表————乡党委政府及全乡广大群众表示衷心感谢!当然,我们也清楚地知道,我乡新农村建设离上级的要求、群众的愿望,与各兄弟单位相比还相差甚远,我们认为,主要存在如下问题和差距:一是山区经济脆弱,新农村建设资金枯竭,来源不足,乡村两级公共财力捉襟见肘,严重短缺,大部分群众只能维持一般性的生产生活经费支出,根本无力挤出资金来开展新农村建设;二是按照“村容整洁”的要求,组织开展“三清、四改”工作力度不大,效果不明显;三是群众自觉参与新农村建设的主动性和积极性不高,两眼向上,等、靠、要的思想比较严重;四是山区群众整体文化素质偏低,大部分农民不懂技术、不会经营,致富门径狭窄,而又缺乏自我学习提高的意识;等等。

下半年工作计划和打算:

第一、以改善公共基础条件为重点,继续抓好硬件设施建设。下半年,我们将始终坚持以改善公共基础条件为重点,继续稳步抓好抓实几项主要硬件设施建设:①全面启动长黄公路路面硬化改造工程,力争九月份通过市通乡办路基工程达标验收,实施路面施工,争取年前完成路面硬化工程的60以上;②全面完成35千伏变电站和矿山地质灾害治理项目工程;③以金福、金塘、凤田村农电低改为起点,争取电力部门重视,全面启动“户户通电”工程,力争解决好10以上无电户的照明问题;④力争再解决一至两个村民小组的安全饮用水问题;⑤争取将茶段村村道改造挤进“通达工程”项目建设的笼子。

第二、以“政府主导、农民主体”为原则,切实抓好示范点建设。下半年,我们将采取政府以资代补和以物代补的办法,坚决落实“一点一套班子、一点一个规划”的工作机制,大力发动群众,切实抓好金星村猫公石组、金福村伍骆家组、金塘村寺下组三个示范点建设,全面推进“三清”、“四改”、“一刷”即清污泥、清垃圾、清路障,改水、改厕、改厨、改路,刷新墙壁。确保示范点建设取得实效,真正将其打造成————新农村建设的样板工程。

第三、以县劳动力培训中心和远教站点为依托,努力提高农民技能。下半年,我们将大力宣传、积极鼓励、正确引导广大群众踊跃参加县农村劳动力转移培训中心的培训,力争培训农民50名以上;充分发挥远教站点作用,认真组织群众学习各种种养技术,不断提高群众的经营思想和经营水平,确保100名以上农民能熟知并掌握一至二门比较过硬的种养技术,大力推动家庭经济发展,加紧培养山区新型农民,努力发展一批种养能手与经营大户。

第四、以推进新型农村合作医疗为关键,加强公共卫生体系建设。在巩固现有参合人数的基础上,要进一步加大对新型农村合作医疗的政策、益处的宣传,引导群众主动参合进来,确保参合率达到100。并充分发动社会力量,极力筹措资金,大力加强村级卫生站点建设,力争年内建设一至两个比较标准的村级医疗站点。通过加强公共卫生体系建设,不断解决山区群众的就医问题,逐步提高农民的健康水平。

乡镇建设工作总结篇4

一、工程建设主要工作

(一)镇内主要交通工程项目开工建设。

1、投入120多万元的XX镇长塘排洪桥开工建设,截止6月中已完成下部桩基础施工。

2、投入230多万元的XX镇冈宁村委会友谊桥重建工程开工建设,正在进行桩基础施工。

3、投入350多万元的XX市县道X531线(K16+721~K20+221段)路面改建工程开工建设,正在进行前期施工准备工作。

以上工程建设将使镇内交通状况得到进一步改善,城镇整体形象得到进一步提升。

(二)各项民生实事工程稳步推进。

1、争取上级资金支持,投资25万元完成XX镇茅莲梅岗村至六家桥村道扩宽工程、投资18万元XX镇联兴村委会社背新华村村道拓宽工程,进一步改善村道通行条件。

2.投资60多万元完成XX镇旧高铜线道路亮化、投资300多万元完成XX大道升级改造、30多万元完成高铜线廊道整治、100万元完成中开高速和安里出入口周边环境整治等市政工程,镇容镇貌逐步提升。

二、存在问题

1、部分建设项目工期紧任务重,需要加快工作进度,确保今年完成。

三、下半年的工作计划

1.加快谋划2021小城镇建设,加快推进推进长塘排洪桥、冈宁友谊桥、县道X531线(K16+721~K20+221段)路面改建工程,确保年内按时按质完成。

2.加快XXXX镇下洞村道路(侨汇里至台开快线路段)拓宽工程、XX镇文华体育公园等工程建设项目进度,狠抓工程质量,确保按时完成。

乡镇建设工作总结篇5

一、2019年工作开展情况

(一)平安建设部署开展情况

一是按照综治中心规范化建设要求,在镇党委的统一领导下,路桥镇综治中心设主任一名,副主任两名,各负其责。各村以村“两委”班子为主导成立了相应的组织机构。年初,按照领导分工及时调整了相应的组织机构,制定了《2019年平安建设工作实施方案》,与各村、站所、镇直各单位、学校签订了目标管理责任书,分解任务,落实责任。二是按照上级部门规范化建设要求,整合了综治、司法、社区戒毒三个站所,构筑大综治格局,筹建了路桥镇大综治中心具体开展相关业务工作。目前,整合工作有序推进,后续将按照计划进一步加快整合工作。三是针对我镇各村矛盾纠纷及信访事件频发,治安安全隐患较多的实际,分别打造了集矛盾纠纷受理调解、法律法规咨询、舆情监测研判、网格管理和部分民生业务代办的村综治服务中心,建成运行后具体负责辖区矛盾纠纷排查、受理、综治信息上报、治安防控、辖区特殊人群监管等各项工作。

(二)基层矛盾纠纷预防化解机制建设情况

健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线。自开年以来,我们在社会管理综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制,成立矛盾纠纷调处化解中心,认真如实填写矛盾纠纷预防化解工作台账,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷;二是完善制度,结合我镇实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道;三是对镇直单位和各行政村,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关责任人的责任;四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各镇直单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展“大宣讲、大走访、大排解”专项活动,组织机关党员干部进村入户,宣解党的政策,倾听群众心声,了解群众需求,掌握社情民意,听取群众的意见和建议,全面系统排查矛盾和隐患,帮助解决群众生产生活中的困难,化解矛盾和问题,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,全年我镇没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。

(三)治安重点地区和突出治安问题排查整治情况

今年一年,在县委、县政府坚强领导及县综治办的正确指导下,根据县综治委印发《商城县社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作方案》文件精神,我镇高度重视,加强组织领导,制定了社会治安重点地区集中排查整治工作方案,成立了整治领导小组。强化工作措施,各职能部门通力协作,广大群众积极参与,扎实有效的开展了社会治安重点地区排查整治工作,为维护基层社会和谐稳定,促进我镇经济社会快速发展创造了良好的外部环境。

一是对各类社会治安重点地区隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查。采取普遍排查和重点排查相结合,定期排查和专项排查相结合。领导小组成员单位工作人员深入到集市、旅社、工地、村组、企业全方位排查摸底,了解信息,掌握纠纷苗头;对辖区内网吧、娱乐场所,容易滋生黑恶势力的个别领域,容易造成现实危害的刑释解教人员、老上访户等重点人群进行了认真排查。

二是对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患,逐一登记建档、认真分类梳理,及时化解矛盾。对排查出的治安重点地区实行“属地管理”原则,谁包片谁负责,谁管辖谁整治;对于情况特殊、群众反映突出的问题,实行主要领导包案机制,逐一制定整治方案,明确整治目标、措施和时间期限等,确保了问题排查的出,整治的了。

三是抓住重点,边摸边治,确保专项整治取得实效。在整治行动中,各成员单位互相协作配合,认真履行部门整治职责,形成了整体斗争合力,突出重点,加强对重点区域、重点问题的整治,注重对以留守儿童为主的重点人群的保护,整治工作取得初步成效。依照治安管理处罚条例处罚盗窃、等侵财行为,创造了良好的治安环境。

(四)反邪教工作开展情况

在县政法委、镇党委、政府的正确领导下,“610”办和公安局国保大队的精心指导下,我镇综治办精心组织,紧密安排部署。开展了以“崇尚科学、关爱生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育宣传活动。从源头、从根本上遏制邪教活动在我镇萌芽的势头。现将全年工作总结如下:

 在防范和处理邪教工作中,把宗教与邪教区分开来,坚持保护合法、取缔非法、打击违法。

一是把握方针、原则和政策,坚持有效地防范和处理邪教。防范和处理冒用宗教名义的邪教态度要坚决,有效处置把握两个原则,一是坚持有什么问题处理什么问题的原则,广大党员干部要保持高度警惕,教育群众,认清邪教危害,并加强防范。坚决依法对涉嫌犯罪的头目、重要骨干和直接从事刑事犯罪的人员进行惩处,有什么问题,处理什么问题,严厉打击犯罪,维护正常社会秩序,保护人民群众的身心健康和生命财产安全。二是坚持团结、教育、挽救绝大多数受骗上当的群众,依法打击极少数违法犯罪分子的基本政策。在依法打击从事违法犯罪活动的邪教头目和重要骨干的同时,对被裹挟进去的一般群众,要立足教育,给予同情和关心,切实帮助、转化回归正常的社会生活,化消极因素为积极因素。

二是基层党组织建立防范邪教工作机制,做到常抓不懈。在防范和处理邪教进程中,各村党组织充分发挥了第一道防线的作用,要从提高党的执政能力、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的高度来认识防范处理邪教工作的重要性,是一项经常性的工作;加强以党支部为核心的农村基层组织建设,提高党员干部政治敏锐性,形成村组工作网络,把责任落实到实处,做到有制度、有计划、有措施、有高度、有保障;坚持预防为主,强化社会治安综合治理措施,实现了对邪教活动及早发现,及早处置并及时揭露。综治成员单位密切配合,加强职责,加强培训,使他们同时担负起反邪教组织义务宣传员和信息员的责任。

三是结合农村日常生产生活,开展形式多样的反邪教教育活动。积极调动各方面的力量,采取各种有效的方式,对农民群众开展了反邪教警示教育,深化思想,使邪教活动在农村没有活动场地。从广大党员干部自身起树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,带头弘扬正气。

(五)平安建设宣传工作开展情况

3月份以来,我镇认真贯彻落实省委政法工作会议精神,扎实开展平安建设各项工作。以维护社会稳定服务经济建设为主线,不断加大工作力度,强化综治、平安建设宣传工作措施落实,有力地维护了我镇的社会安定,取得了显著成效,为确保全镇社会稳定、创造平安路桥做出了积极贡献。现将平安宣传工作总结如下:

一是强化领导,落实责任。镇党委高度重视开展综治和平安建设宣传月活动,把之列为重要议事日程,党委会多次研究部署综治平安建设宣传工作,解决工作中的困难问题,镇党政主要领导任综治宣传工作主任、副主任,并为综治平安宣传工作提供必要的物质条件。年初以来,通过与各村、各综治成员单位签订责任状,把综治平安建设宣传工作落实到位;加强督促检查,推进各项具体工作落实到位。镇综治部门强化各部门之间协调配合,强化对村委、镇直各单位的业务指导、督促,进一步调动多方积极因素,努力整合社会力量,构成社会各部门齐抓共管综治平安工作宣传的良好格局。

二是强化宣传,营造氛围。我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常性工作,切实抓紧抓好。3月1日至3月31日开展了宣传月活动,采取发放各类宣传材料、张贴标语、拉横幅、办专栏等多种有效形式进行宣传,利用各类文艺演出机会在各村宣传平安知识等形式,加大综治平安宣传力度,让平安意识深入人心,努力营造良好工作氛围。3月份我们还组织法制副校长到中小学校上法制教育课,发放法制、综治平安建设材料,开展法律咨询,提倡法律援助等活动,加大对综治平安建设工作的宣传,提高宣传效果,增进社会群众对综治平安建设工作的共识。

三是强化排查,化解矛盾。我们扎实开展了矛盾纠纷排查调处工作,努力化解各种矛盾纠纷在萌芽状态,从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素,维护基层稳定。在工作中,通过健全党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各司其责的矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥镇级矛盾纠纷处理调解中心和村级矛盾纠纷调处化解工作室的作用,把人民调解、信访调解、司法调解紧密结合起来,进一步完善镇、村(居)、组三级调解网络,切实提高镇村干部调处能力,提高调解质效和群众的满意率。

四是加强校园及周边环境整治。根据上级要求,我办联合综治、教育、派出所等部门对全镇各中小学进行了检查,对发现的问题当场进行了指出并责令整改。并根据上级要求,对各中小学安保人员进行了补充;对学校的放学秩序落实了严密的安全措施,确保了全镇各中小学的安全稳定。

   五是深化平安创建活动,推进平安建设进程。结合乡镇建设,深入开展创建平安村、平安单位、平安家庭、平安校园活动,点面结合,典型带动。不断加大平安创建工作力度,把平安建设作为全镇人民的共同任务,发动群众支持和参与平安创建各项工作,发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定中的积极作用,形成人人关心,人人参与的创建良好局面。进一步抓基层,打基础;抓热点、攻难点,练内功、强素质,不断提高打击预防犯罪,驾驭治安局势的能力;不断提高化解矛盾纠纷,处置群体性事件的能力;不断提高严格公正执法,维护社会公平正义的能力;不断提高服务经济建设,促进改革发展的能力,努力创建平安路桥。

(六)特殊人群管理服务工作开展情况

特殊人群管理服务工作。一是加强外来流动人员管控,对外来流动人口落实“以房管人”制度,定期分析研判,通过加强对出租屋的管理,实行对流动人口的有效管控;二是对闲散青少年由共青团组织提供就业、创业信息,落实帮扶措施,确保青少年群体健康稳定,减少其违法犯罪机会;三是进一步强化社区矫正和安置帮教工作,目前路桥司法所现在册社区矫正人员11名,全年对在册人员开展法制宣传教育44次。严格抓好日常矫正对象的监管和教育,确保了矫正对象无脱管、漏管现象,接管率100%。四是深化禁毒知识宣传及涉毒人员管控,在新镇区打造禁毒示范点1个,加强全镇广大居民群众对毒品的本质和危害性有更全面深入的了解,对辖区内涉毒人员逐一登记造册,建档立卡。五是扎实开展严重精神障碍患者摸排、建档上报工作,给易肇事、肇祸患者监护人下发监管告知书,签订监管责任书,建立监管手册,落实居家监护责任。目前,辖区共摸排出3名精神障碍患者(河铺村1人、汪楼村1人、肖坳村1人),均为居家管控。针对以上人员的患病等级与家庭状况,我镇依照相关政策要求对其开展救助帮扶工作,通过一系列帮扶救助措施来确保精神障碍患者在生活、就医等方面得到应有保障。

(七)治安视频监控系统建设开展情况

一是充分认识作用。社会治安视频监控系统是新形势下充分运用现代科学技术打击、控制、预防犯罪的重要手段,对于维护社会和谐稳定,保障人民群众安居乐业具有十分重要的作用,各地各单位务必从思想上高度重视,安排专门力量具体抓好落实。

二是加大经费投入。按照《全面推进治安视频监控系统建设与应用工作的意见》文件要求,公共部位的社治安视频监控工程建设费用,按照“分级负担”原则,由同级财政全额保障,各村的社会治安视频监控工程建设和现有监控资源的整合接入费用,按照“谁受益、谁投资”的原则,由受益单位保障。公共部位社会治安视频监控系统的运行、维护费用和监控员工资等费用列入同级财政预算,由财政全额保障。

三是加强日常维护。加强对各村社会治安视频监控系统的维护工作,从2019年1月开始做到每月一巡查,对不能正常运行的监控视频一经发现务必最多在一周时间内维护好。

四是结清历史旧欠。我镇通过筹措资金,分期分批缴清社会治安视频监控系统使用费的历史欠帐,逐步解决了历史遗留问题。

五是典型示范带动。通过抓好河铺、鲍楼这2个标准规范、特色鲜明、运行有序、保障有力的建设示范点,以点带面,整体推进,使我镇视频监控探头运行维护迈上一个新台阶。

六是实行责任查究。对维护不及时或经费不落实导致视频监控系统建设无法推进和正常运行的地方,要分别视情予以限期整改,并严格实施责任查究,以逐步消除盲区,不断推进视频监控系统的全覆盖。

(八)扫黑除恶专项斗争工作开展情况

自“扫黑除恶”专项斗争工作开展以来,我镇在县委县政府的坚强领导下,在县委政法委、县公检法的指导和支持下,认真贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神和任务要求,加强领导,明确责任,广泛宣传,发动群众,逐步形成了全社会齐抓共管、形成合力的强大氛围,截止目前,我镇共摸排上报涉恶线索6条,查实1条,查处违法犯罪分子4人,退回赃款20.5万元,产生了强烈的社会反响。

一是加强组织领导,确保专项活动有序开展。镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长为第一副组长、其他党政领导为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,明确责任分工,加大打击力度,统筹推进全镇的扫黑除恶专项斗争工作。先后召开党政联席专题会议7次,专题研究扫黑除恶工作,召开全体干部职工以及镇村干部工作动员会及推进会10余次,及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神,部署“扫黑除恶”工作,要求干部职工要提高政治站位,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓,务求专项斗争取得实效。

二是强化宣传,营造浓厚的舆论氛围。我镇牢固树立“宣传就是震慑、宣传就是扫黑除恶”意识,广泛进行宣传。一是利用镇电子显示屏循环滚动播出“扫黑除恶”宣传标语,全镇沿街门店、单位的室外LeD电子屏幕、都要插播平安创建宣传内容,增强宣传效果。二是在主要交通要道、集贸市场、通村道路悬挂60余条宣传标语,悬挂100余条条幅,刷写固定标语50处;在辖区主要道路两侧树立大型钢架宣传标语牌7块,打造路桥镇综治和平安建设宣传长廊4处。三是利用微信平台广泛宣传。25个村建立了党群服务中心群、村民代表微信群,及时上级文件精神、工作动态、工作成果、惠民政策等,进一步提高工作效能水平。四是利用村两委换届时机,用宣传纸杯、宣传彩页、大喇叭播放录音等方式,大力开展平安宣传,做到了家喻户晓,妇孺皆知。五是召开千人大会集中宣传。2019年6月4日,路桥镇“扫黑恶、打盗诈、提两率、助力脱贫”攻坚会议召开,会上组织工作人员发放扫黑除恶宣传页1000份,号召大家积极检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,依靠群众智慧,力争线索摸排真实全面、准确及时。政法部门保证集中力量深挖细查,保持稳准狠打击的态势,依法严惩黑恶势力犯罪组织者、骨干者和“保护伞”。六是设立镇扫黑办在信访大厅门口设立举报邮箱,设立受理电话和电子邮箱。

三是认真摸排,确保专项工作扎实推进。由班子成员牵头,组织镇村干部、派出所人员对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排。一是各村逐户进行排查,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。二是派出所充分运用大情报、大数据等信息化手段,运用刑事特情、治安耳目和调查暗访等传统秘密方式,从重点人员、重点场所和警情案件中排查涉黑涉恶线索。三是镇纪检部门充分利用巡察和信访举报途径,发现和深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索;对所有行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题线索进行一次大起底。四是镇信访办注重在群众来信来访中及时梳理、发现涉黑涉恶违法犯罪线索。

四是注重打击,确保活动取得良好效果。路桥镇充分发挥社会治安综合治理体制机制优势,加强对黑恶势力易发多发地带排查整治,推动落实重点领域监管责任,坚持打早打小,形成压倒态势,最大限度挤压黑恶组织滋生空间。2019年3月29日,县公安局“扫黑除恶”退赃大会在我镇召开,此次退赃大会是经我镇前期摸排的基础上,对一个长期盘踞在铜山村李某敲诈勒索案进行公开退赃,此次退赃20.5万元,强力的震慑了犯罪,挽回了损失,净化了风气,增强了人民群众的幸福感、安全感。受害人会后激动地说:“我收到的不仅仅是钱,更是公平正义”,部分群众代表还自发献上了锦旗,由衷地表达了对公安机关的感激之情。

五是强化基础,建立专项活动长效机制。一是镇成立扫黑除恶办公室,固定两名政治强、业务精的同志长期开展宣传和摸排工作,同时抽取5名同志进行了为期3个月的“两率”大调查,进一步查找线索。二是拨出专款10万元,用于派出所扫黑除恶专项经费。三是强化软弱涣散村整治,选优配备了村支部书记,落实“三会一课”等组织制度,强化基层组织凝聚力、号召力、战斗力,提升专项活动的能力。

二、存在的问题

一是受环境综合整治项目等问题的影响,信访、矛盾问题以及群众反映的历史遗留问题增多导致化解难度和核实困难较大。

二是乡镇综治和平安建设工作人员少,希望县一级加大对乡镇综治中心的投入力度,增强乡镇综治中心力量。

三、下一步工作计划

一是继续深化治安防控体系建设,进一步探索提高警务工作室工作方式方法,提高工作效率,有序推进村警联建工作顺利开展,营造良好辖区社会治安环境。

二是继续加大矛盾纠纷排查力度,把矛盾纠纷排查化解作为维护社会稳定重中之重工作抓早、抓小、抓好,采取有效措施逐项化解销号。

三是协调推动落实人防、物防、技防相结合的安全防范机制,借助智能图控与“雪亮工程”建设中的相关技术延伸立体化防控体系触角,提升基层社会治理能力,预防各类治安隐患。

四是进一步加强加大扫黑除恶专项斗争的工作力度,对涉黑涉恶的现象绝不放过。

乡镇建设工作总结篇6

今年以来,**镇党委坚持把党支部建设标准化工作做为2020年全镇党建工作的重点之一,坚持从严要求、从实发力,精心组织、及时部署,多措并举扎实开展党支部建设标准化工作。

一、基本情况

一是强化组织领导,靠实工作责任。为确保党支部建设标准化工作有序推进,**镇党委及时成立了由党委书记任组长,党委副书记、党建办主任任副组长,各包村领导等为成员的标准化建设工作领导小组。由镇党委负责牵头抓总、统筹协调,党建办主导推进、指导落实,各支部具体实施、对标查摆,层层传导压力、逐级压实责任,从严从实推进落实。并制定下发了《党委委员包抓基层党建工作和下派村级党建指导员的通知》,进一步把责任靠实到班子成员和党员驻村干部的肩上,为党支部建设标准化工作目标筑牢坚实基础。

二是强化业务培训,认真开展学习。**镇党委把镇村干部业务培训作为提升党支部建设标准化工作水平的有效途径,认真传达学习省市县关于党支部建设标准化工作相关会议精神,切实弄懂悟透上级开展此项工作的重要意义,多次组织召开由各村党建指导员、驻村干部、第一书记、村支部书记参加的党支部建设标准化工作业务培训会议,原原本本学习《标准化手册》各个方面的内容,做了深入浅出的培训讲解,并强化各村党建指导员的业务水平和能力素质,协调指导好所驻村党支部标准化工作。

三是强化整改措施,认真对标自查。对照《宕昌县农村党支部建设标准化工作对标自查台账》,对政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等7大类、42项规范、588条问题逐项进行了自查,从根源上挖掘党支部建设规范化工作中存在的不足,并对照19个村对标自查过程中发现的1853条问题,逐项进行整改落实,建立和落实问题台账整改销号管理制度,目前已整改1200余条。

四是突出后进整顿,优化班子结构。我镇今年将王山、董家山、贾家、峪里等四村班子较弱的村定为软弱涣散党组织。我们针对峪里村班子服务意识差、服务能力弱;“两学一做”学习教育流于形式等问题,我镇党委对村级班子进行谈话,并组织分管领导、驻村干部、党建指导员进村督促指导,进一步加强该村村级班子开展“两学一做”常态化制度化学习教育的积极性和主动性,峪里村村级班子整体素质得到了很大的提升。针对王山村班子不健全,影响战斗力发挥的问题,我们按照本村实际情况通过组织谈话和召开村民大会投票选举,由村党支部书记宁尕老三兼任村委会主任一职,并督促定期开展好组织生活,严格执行“三会一课”制度,进一步提升村干部的业务素质,严肃党内生活。针对董家山、贾家两村班子软弱,影响战斗力发挥的问题,我们进一步加大后备干部培养力度,董家山村原村主任新疆招录职工搬迁新疆,现已从村后备干部人选中重新选举出了新的村主任宁代军,已选举结束,各项工作开展正常。由于贾家村原支部书记不能胜任职务,经镇党委、政府综合考虑并结合贾家实际情况,召开党委会议讨论研究决定,由贾家驻村干部魏荣德兼任支部书记,目前各项工作正常开展。并对四个软弱涣散村进一步强化党员的教育管理,完善制度,建立健全民主监督机制,强化村务公开、财务公开。进一步加大整顿力度,通过组织村两委干部思想交流恳谈,提高两委班子的凝聚力、向心力、战斗力,优化了班子结构,切实增强了村级班子的战斗力和为民服务意识。

五是配齐配强村级班子。面对现有村班子文化水平偏低、年龄老化、思想保守等突出问题,通过学习教育和约谈提醒的方式,对一些基层组织团结力不强,执行力差,工作推诿的问题进行了集中研究,列出问题清单,限定时限立即整改。同时,从脱贫攻坚、产业发展、项目建设、返乡优秀青年中培养和发现人才,吸纳入党,充实村干部后备力量,对一些通过整改还未达到预期要求的村干部进行了约谈调整,打通上下梗阻,使得全镇工作运行更加畅通。

二、存在的不足

一是思想认识有时还不够到位,重业务轻党建的思想还一定程度存在,缺乏搞好基层党组织党建标准化工作的责任和激情。

二是虽然按要求完成了安排部署、宣传动员和对标自查等阶段的工作,但后续对标提升工作,还需要不断地对照标准化手册进行规范,在日常工作中体现规范化。

三是党内组织生活缺少创新意识,存在流于形式的倾向,支部开展党员活动日活动次数少、形式单一。对党员的思想教育方式方法单一,党建工作的载体创新不够。

四、下一步努力的方向

一是加强思想理论学习,提高党性认识。以全面学习贯彻报告精神,以《党支部建设标准化手册》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为重点,丰富学习形式,使全体党员学深悟透。

二是创新党建工作思想观念。深刻认识新形势新任务对基层党建工作的新要求,克服“基层党建工作任务较软,内容较虚,中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,不断增强机关党组织的亲合力与感召力。

乡镇建设工作总结篇7

今年,我镇以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,结合创先争优活动,把握“大干150天,打好五大攻坚战”的契机,充分发挥党风联系点的典型示范、桥梁纽带和先行试点作用,切实维护群众利益,保障党员干部民利,在原有三资管理、村务公开、五要工程等基础上,进一步求创新,立特色,推出了“教育经常化”、“工作制度化”、“管理民主化”、“监督规范化”、“服务亲情化”、“发展科学化”的农村党风廉政建设“六化”工程,为全镇科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结如下:

一、以廉政文化为抓手,实现教育经常化

今年来,我镇进一步加强廉政文化建设,结合反腐倡廉工作实际,以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。

(一)读书思廉,唱响廉政文化建设的主旋律。以“廉洁光荣,腐败可耻”为廉政文化建设主旋律,每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会,全镇广大党员干部先后学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《公务员处分条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等政策法规,树立了党员干部正确的权力观、地位观、利益观。

(二)躬行践廉,巩固廉政文化建设的主阵地。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个,张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条,悬挂了政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角,每月更新一次内容。运用各村现代远程教育信息技术手段,每季度播放一次廉政教育警示片,全年播放教育警示片46场次。联系市文化艺术团先后到故县、龙斗、一都、三都等村开展党风廉政文艺汇演6场次。利用大乾村文化艺术节开展具有乡土特色的廉政演出等群众性文体活动,在农村形成了崇尚廉洁的良好氛围。

(三)家庭助廉,拓宽廉政文化建设的主渠道。年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶60余人进行了座谈,从正反两方面集中进行廉政宣传教育,鼓励家属当好贤内助,集中收听收看了“家庭助廉”教育活动电视动员报告。每年向全镇党员干部配偶寄送《争当“廉内助”、树立“好家风”》倡仪书156份,营造了“家庭设纪委、常敲廉政钟”的良好氛围。同时完善谈话制度,启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制,开展定期“述廉”、民主“评廉”、承诺“保廉”、自查“报廉”以及民主生活会“正廉”等活动,在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚。

二、以落实责任为目标,实现工作制度化

我镇着力构建“党委统一领导、纪委组织协调、部门共同参与”的廉政建设工作新机制,通过完善理事会、发展联系点、建立公示栏等举措,督促班子成员落实“一岗双责”,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应。

(一)完善理事会,落实重大村务民主监管制度。我镇各村分别选举成立重大村务监管理事会,理事会成员由离任村主干、村(户)代表、党员代表等共3-5人组成。理事会对村级重大事务的一事一议做到事前、事中、事后的全程监督。今年10月22日,王亭村受委托主持召开“王亭中心村外墙装修”招投标工作,王亭中心村理事会五位成员代表所有建房户对整个招投标过程进行了全程监督。招标会上,琉璃瓦、磁砖、水泥漆的颜色、款式、价格等全部由理事会成员自行选择,确定材料后再由竞标商按平方价进行写标,最终以“同品质的比价格,同价格的比品质”的方式确定了中标者,中标商当场缴纳了押金。

(二)发展联系点,落实党风廉政建设汇报制度。我镇故县和龙斗两个村为市党风廉政建设联系点,分别由挂村领导按照各村签订的《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制》工作目标和任务,督促、检查、指导联系点党风廉政建设落实情况,定期到点开展工作,并落实党风廉政建设“四个一”要求,每年至少在联系点开展一次反腐倡廉工作研究、讲一次廉政党课、进行一次廉政谈话、解决一至两个反映强烈的问题。联系点建立每月信息报告制,将村级党风廉政建设的各项制度、预防腐败体系建设及重大村务落实情况等,每月与挂村领导报告一次,每季向镇纪委报告一次,每半年向镇党委汇报一次。

(三)建立公示栏,落实领导干部报告公示制度。在镇、村分别设立党风廉政建设报告公示栏,抓好报告公示的两个延伸,即向镇直各部门负责人延伸和村主干延伸。报告公示分为常规公示和点题公示,常规公示内容为重大工程、资金使用、资产转让、外出考察、节假日个人执行廉洁自律情况等;点题公示内容为敏感时期在某些方面可能出现的问题,当前社会上反映热点问题,群众来信来访等。一年来村主干和镇直各部门负责人共完成一事一报告一公示146人次,及时接受群众监督。同时,建立镇、村领导干部廉政档案130份,对镇两委领导和村主干的资产、收益等情况建立一整套完整资料,并上报市纪委,促进领导以身作则。

三、以阳光村务为平台,实现管理民主化

我镇严格执行《村民委员会组织法》和《市村务公开民主管理工作实施办法》,在深化“户代表会议制度”和“五要工程”等内容的基础上,积极推行以村干部集中办公日、网络村务公开、“199”村务模式等为主要内容的“阳光村务”,确保了村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。

(一)转变作风,推行干部集中办公。为增强办事的公开性和透明度,提高村干部的办事效率,有效地转变村干部的工作作风,促进村干部勤政廉政。今年5月1日起,我镇在各村试行村干部集中办公日制度。集中办公时间为每周三上午8:30—11:30分,下午14:30—17:30;地点在各行政村办公室;办公对象为村党支部、村委会成员以及大学生村官等。集中办公的内容主要是学习传达上级有关会议精神,讨论村重大事项,交流、汇报上周工作情况,通报财务状况,安排本周工作,接待群众、答复群众对党务、村务、财务等事项的疑问,排摸不稳定因素,掌握并解决村民的问题;为群众办理户口迁移、婚育证明、外出务工证明及其它需要村里办理的有关手续等。村干部集中办公实行签到制度,集中办公日处理的各种事务均有详细的文字记录,集中办公过程中发现重大问题、重大矛盾纠纷等以村情周报的形式上报镇党政办公室。各村在其他工作日保证至少有一名村主要领导和一名村干部到岗办公,节假日安排专人值班。

(二)延伸视角,推行网络村务公开。为进一步拓宽村务公开面,今年10月我镇积极探索村务公开新形式,在原有村务公开到组、到流水账、到一个月,让群众看得见、看得懂、看得早的的基础上,进一步把握网络发展的趋势,在故县、龙斗两个村尝试推进网络村务公开,分别建立了“故县村村务网”和“龙斗村村务网”,把村民关心的热点、难点问题全部挂到网上去,村民坐在家里打开电脑,点点鼠标就知道村里的大小事务。两个村的网页上都设立了“村级组织”、“村级财务”、“民主决策”、“计划生育”、“支农惠农”、“五要工程”等十几个栏目。无论村民在哪里,只要打开村务公开网站,村里的党务、村务、财务等内容便一目了然,村里甚至还将民主理财小组审核的凭证也都在网上公布,使村务公开更加规范化、透明化。

(三)发挥优势,推行“199”村务模式。今年四月份,我镇故县村被市里确定为“168”模式试点村,在实际运作过程中,故县村支部充分发挥试点村优势,结合村情,在“168”模式的基础上进一步深化,提出了“199”工作模式。即建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制,实行征集议题、确定议题、议事决策、分解任务、公开承诺、组织实施、考评考核、公开结果、兑现奖惩“九步阳光工作法”,发挥村党组织、村委会、党员队伍、群团组织、农村实用人才队伍、农民专业合作组织、协会组织、平安理事会、农民群众“九个方面作用”。“199”模式运作后,故县村“两委”班子的凝聚力、战斗力进一步增强。如灾后故县村黄厝窠要重新选址作为灾后集中重建点,故县村支部采取“九步阳光工作法”,发挥“九个方面作用”,妥善解决了令干部头痛、群众心烦的征地难题。

四、以制约干部权力为重点,实现监督规范化

今年来,我镇以制约和监督权力为核心,以制度建设为根本,以信息技术为支撑,通过巩固“三资”管理、推行三项制度、查处违纪案件等举措,形成了党内监督、行政监督和群众监督相结合的监督反馈体系。

(一)群众监督,推行廉政三项制度。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村级干部的监督制约,规范了村级事务的决策权。同时实行村级两委会、党员大会、村民代表会议、户代表会议重大问题“四会”决策。从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。

(二)行政监督,强化农村三资管理。我镇在原有“公有资产监管中心”、“招投标委托中心”、“会计核算中心”三个中的基础上,进一步深化工作机制,强化对农村“资产”、“资源”、“资金”三资管理,从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤。年我镇通过盘点,进一步规范了各类经济合同13份,涉及金额73.7万元;共组织招投标20场,其中工程类招标17场,林地转让类3场,共增值0.369万元,节约工程资金18.095万元;进一步加强了村级财务监督管理力度,完善了村级财务公开和民主管理制度,提高了资金的使用效益,杜绝了不合理的支出。同时落实村财预决算制度,实行村级招待费限额管理,取消镇干部下村招待,村干部交通、通讯费实行定额补助。

(三)党内监督,严厉查处违纪案件。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大预防腐败力度,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。年,我镇共查处党员违法违纪案件2起,其中案1起,当事人已受到警告处分;林木乱砍滥伐1起,案件正在审理当中。

五、以“综治服务中心”为依托,实现服务亲情化

我镇始终将稳定工作纳入党政议事日程,目标明确,责任到人,措施有力,以“综治服务中心”为依托,以“一条龙服务”、“两个到位”、“三个认真”、“四个步骤”工作法为举措,推出亲情化的服务,及时化解事关群众切身利益的矛盾纠纷问题,全镇上下呈现出政治稳定、社会安定、政通人和、团结和谐的良好局面。

(一)创设优良环境,实行“一条龙服务”。坚持“高起点、高标准、高质量、高效能”的原则,按照“设施齐全、功能完善、制度规范、服务高效”的要求,投入资金5万余元打造了“综治维稳服务中心”和“三农便民服务中心”,将综治、、民政、妇联、联动五个部门整合集中办公,实行“一条龙”服务。各村也成立了“三农便民服务站”,实行农村为民服务全程制,全年为村民提供各类无偿服务1300多件次。规范便民服务程序,印制了《为民服务全程服务手册》5000余份送到群众手中,明确了项目、操作流程、收费标准、办结时限等内容。健全例会、通报、投诉、经费保障、跟踪问效等工作制度,确保了为民服务全程制工作运转有序,落实到位。

(二)落实目标责任,做到“两个到位”。一是认识到位,定期召开稳定工作会议,传达贯彻上级会议精神,安排部署稳定工作。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动和每季度召开一次全镇稳定形势和治安形势分析会,认清形势,把握主流,针对各时期存在的稳定和矛盾纠纷问题,及时采取有效措施加以防范。二是责任到位,镇党委与各村签订了工作目标责任制,细化了考评细则,加大了考评力度,鼓励各村对历史遗留问题进行主动解决。在关键时期,镇、村主要领导每天必抓三件事:上班先了解动态;检查领导值班接访情况;下基层督查稳定工作,排查化解矛盾纠纷,指导案件办理工作等。

(二)调处矛盾纠纷,力求“三个认真”。一是排查化解要认认真。突出超前排查和地毯式排查,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏事,随时掌握各村不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。二是办理案件要认真。对市以上交办的案件、实行严格的领导包案责任制,组织得力人员及时认真查处,做到对有道理的坚决解决到位、确有实际困难的救助到位、思想认识存在问题的耐心教育到位,对不能现场答复的,明确责任领导、责任人于30日内办结。三是稳控人员要认真。对存在的无理老户和其他不稳定人员进行详细排查归类,实行严格的分包责任制,采取镇、村两级“人盯人”的稳控办法,做到有事报情况,无事报平安。

(三)化解积案,采取“四个步骤”。一是“一案一专”,即一件积案有一班专案工作人员,一般积案由挂点领导包案,涉法涉诉积案一律由一把手包案,专案人员由综治办、调委会、办、村书记、综治协管员等组成。二是“一案一档”,即一件积案有一套完整档案,包括人每次的申诉材料,办每次的办理反馈单,有关的调解记录、行政复议决定书、法院判决书等资料。三是“一案一解”,即一件积案一套化解思路和化解方法,形成专题研究,详细记录“会诊结果”,找出人不肯息诉息访的症结所在,开出对症下药的“药方”。四是“一案一奖”,即化解一件积案奖励一批有功人员,按功劳大小给予200元到600元不等的奖励。年我镇共排查矛盾纠纷46件,接待群众来访12批67人次,受理群众来信29件,网上4件,反映各类事项33件,办结31件,没有发生重大群体性上访事件。

六、以转变发展方式为主线,实现发展科学化

今年我镇以“创先争优”活动为契机,以“大干150天,打好五大攻坚战”为动力,全力攻坚重点项目、工业平台、灾后重建、民生工程等,提出了“好”、“优”、“快”、“实”的四字新举措,营造了“学先进、赶先进、争当先进,拼速度、抢速度、争创一流”的浓厚氛围,为农村党风廉政建设的发展夯实了基础。

(一)发展重点项目,突出“好”字。一是选“好”项目,把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等作为重点项目进行扶持,主动靠上跟紧,持续跟踪落实。二是用“好”政策,盯紧跟踪省、市出台的推动发展的政策,争取更多的资金项目支持,加强与上级的沟通协调,不断拓展争取机遇的方式方法和途径渠道,把不行的变成可行,不可能的变成可能。三是做“好”服务,实行“一个项目一套人马”和“一企一策”办法,对企业进行面对面、点对点的帮扶,及时帮助企业解决发展上的融资、用工、用地等问题。7月份以来,云灵山旅游开发项目在落实计划投资的基础上增加投资3000万元,漂流河道改造已基本完成,酒店已建至二层,工人们正在建设探险栈道、观光平台,预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度,办公楼已建至四层,主车间外墙装修已结束,正在机器安装与调试,科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束,利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。

(二)打造工业平台,坚持“优”字。一是项目上选“优”,以带动能力强的食品企业为主,对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定,严格评审把好入园关。二是产品上创“优”,协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务,确保食品质量安全,打造一批国优、省优产品,把好质量关。三是建设上做“优”,企业厂房严格按3层以上框架结构建设,亩均投资强度达150万元,提高建筑容积率,促进土地高效利用,把好用地关。四是环境上促“优”,对园区内外进行高标准绿化、美化,同时推行主动服务、上门服务,帮助入园企业解决具体问题,创设良好的“软”、“硬”环境,把好服务关。8月份以来,我镇追加投入100多万元,按绿色食品园要求,对园区水、电、路、讯等基础设施进行配套完善,路面硬化、路灯安装、绿化美化工作正逐步实施。

(三)实施灾后重建,力求“快”字。一是启动速度“快”,迅速成立了重建工作领导小组,确定重建方案,科学选择异地重建地址,人员、资金、材料、设备迅速到位。二是干部行动“快”,灾后迅速开展重建政策宣传,落实政府补助、规费减免,用好城乡建设用地增减挂钩、农村旧宅基地复垦、造福工程搬迁补助等政策;土地所、镇建站、司法所、民政办等部门工作人员,第一时间到集中重建点开展服务。三是群众配合“快”,及时成立灾后重建理事会和建材物资供应组,统一采购部分建筑材料,统筹协调储备物资,对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标,在保证供应的情况下,对辖区内的故县砖厂进行价格干预等。四是解决问题“快”,针对存在的问题,镇领导及时与市相关职能部门协调联系,在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的迁移,施工临时用电协调等,对群众提出的大门过小、规划不合理等问题,及时与市重建办联系,进行合理的调整。目前80户重建户有90%以上已完成二层建设。同时争取项目资金260万元,完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。

(四)落实民生工程,把握“实”字。一是抓政策落“实”,全面落实粮食直补、家电和农机具下乡补贴、新农保等各项惠农、支农及灾后重建的优惠政策,利用惠农“一折通”方式及时、准确、足额将各项惠农补助资金和灾后补助资金发放到农户手中,全镇发放灾后重建建房补助款25.6万元。二是抓资金落“实”,加强与上级的请示、汇报、沟通工作,争取各部门的理解和支持,将年内应到位尚未到位的民生工程项目资金跟踪落实到位。三是抓项目落“实”,加快各项民生工程的建设力度,按序时进度要求快速推进。除扎实做好中心村建设外,7个村的农田改造、16个村民小组的自来水改造等民生工程也相继启动,部分项目已经完成。四是抓监督落“实”。加大对民生工程的监督检查力度,督促各民生工程牵头部门和项目实施单位,按照各单项民生工程实施方案的要求,保质保量地完成全年的民生工程目标任务,同时建立事前、事中、事后全过程监控机制,确保全部工作公开、透明,主动接受群众监督。在四个“实”举措的强硬推动下,我镇各项民生工程逐一落到实处。

抓好党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。通过努力我镇基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面。

2.

年,水北镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导帮助下,坚持以“科学发展”为主题,以“转变经济发展方式”为主线,围绕中心,服务大局,在创建全国文明村镇工作先进村镇的基础上,进一步创建全国文明村镇,融入“创先争优”、“五大攻坚战”等活动,着力推进物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展,在全镇上下的共同努力下,取得了显著的成绩。现将一年来工作总结如下。

一、抓组织领导,完善文明村镇机制

(一)落实文明创建责任。出台了《水北镇创建文明村镇实施方案》、《年精神文明建设目标责任书》等一系列文件,完善了精神文明创建工作联席会议制度,形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度,能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任,各相关职能部门职责明确,形成合力,实现齐抓共管,做到人员、经费、责任三落实,使创建工作落到实处。

(二)严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度,精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容,落实创建经费,人均10元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标,把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针,把创建工作列入重要议事日程,并把它作为“建设新型农村,构建和谐水北”的重要内容。

(三)深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议,研究部署、动员创建文明村镇工作,在创建工作中积极为群众办实事、办好事,提出了17项重大民生工程,实现了村村都有大项目的发展格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施方案,并明确责任,抓好落实,文明村镇创建面达到30%以上。广泛开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动,故县村开展了“十星级文明户”评选活动,对被评选上的“十星级文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开“庆三八”表彰大会,对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。

二、抓思想建设,树立文明村镇新风

(一)打造学习型乡镇。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型干部”主题活动,镇党委把抓好中心组学习作为推动干部理论武装工作的重中之重,落实“一把手”负责制,确定了每个阶段的学习主题。采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式,党委中心组先后集中学习了年中央一号文件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动跨越发展的若干意见》等内容,及时领会政策精神,提升理论水平。

(二)加强形势政策教育。围绕发展完善形势报告会制度,坚持中心组学习制度,按照年初学习计划,2次组织全镇机关干部进行集中学习。学习孙春兰书记到市指导抗灾救灾工作时的重要讲话精神、《中共省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动跨越发展的若干意见》等内容,并通过远程教育系统学习党在农村的各项惠民政策。采取集中与分散相结合,“读”与“看”相结合,“听”与“讲”相结合等形式,培养干部学习兴趣,激发干部学习热情,端正干部学习风气。

(三)强化公民道德建设。制定公民道德建设计划,开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。普及科学知识,弘扬科学精神,在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型,积极开展好“我推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动,破除封建迷信、革除大操大办等陋习。

(四)抓好廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际,以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。读书思廉,每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会。躬行践廉,在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个,张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条,悬挂了廉政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角。家庭助廉,年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶60余人进行了座谈,从正反两方面集中进行廉政宣传教育,鼓励家属当好贤内助。

(五)加强未成年人教育。进一步完善未成年人思想道德建设工作机制,把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。经常组织未成年人开展健康有益的文体、科普、道德实践社会实践等活动。通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,让他们懂得遵纪守法,勤奋学习,从小树立正确的人生观、世界观。同时,严格执行国家有关规定,对农村文化娱乐场所,特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作,关心留守、流动儿童的健康成长。

三、抓阵地建设,发挥文明村镇功能

(一)推进俱乐部建设。按照规划序时推进村级文化阵地建设,投资近50万元,新建村级文化俱乐部2个,青少年室外活动场所4个,青少年室外灯光篮球场1个,新建农家书屋3个、青少年电子图书室2个。注重提升一都、故县等村的原建村级俱乐部功能,如一都村有原有“三校四榜”的基础上,结合新时期农村工作的特点,在村俱乐部打造农村宣传思想文化工作与与维护农村稳定相联系、农村宣传思想文化工作与发展农村经济相联系、农村宣传思想文化工作与加强民主法制相联系的“三联”机制,用农村宣传思想文化工作影响带动全村经济社会事业发展。

(二)发展中心户建设。结合各村实际情况,以农户为依托、以农民为骨干、以文化为主题、以服务为宗旨,重点培育打造了11个文化中心户。11个文化中心户各具特色,各有所长,他们既是信息员,又是宣传员,还是联络员。如故县村文化中心户长刘月花热爱舞蹈,组织村上的妇女成立了腰鼓队、健身操队,还代表南平队参加全省村级文化协管员技能比赛总决赛获三等奖,刘月花个人获才艺奖。大乾村的文化中心户长张金生热爱歌唱,经常参与市艺术团的巡回演出;大漠村的文化中心户杜小毛热爱水产养殖,对水产养殖有心得,每年都要组织村里的水产养殖户进行经验交流等等。在这些文化中心户的带动下,乡村文化生活日益丰富。

(三)开展文体娱活动。继续发展民间文艺队伍,舞龙队、秧歌队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。故县村举办了“七一”、“中秋”文艺晚会,大乾村举办了“福善王”文化艺术节。市艺术团演员和业余文艺工作者先后到一都、大乾等村慰问演出,群众性文体活动丰富多彩。组织全体机关女干部、女村主干共19人在漠口部队举行了一场别开生面的“三八”节庆祝活动。举办水北片老年人地掷球友谊赛,组建了队伍参加我市第二届龙舟邀请赛及全国选拨赛。积极开展“弘扬和培育民族精神月”、“全民读书月”等教育活动,积极参与“省迎特奥讲文明树新风礼仪知识有奖竞答”、“纪念中国人民抗日战争胜利65周年暨国防教育知识(有奖)竞答”和“全国百名优秀志愿者网上投票”等活动,镇、村干部、群众等580余人参与了竞答,200余人参与了投票。

四、抓村镇建设,树立文明镇村形象

(一)快速推进灾后重建。受今年“6.20”洪灾影响,我镇共有灾后重建户80户,分布在6个村,11个村民小组,其中集中重建点1个25户,分散重建户55户。为确保元旦前让重建户住进新居,我镇在灾后迅速成立了重建工作领导小组,确定重建方案,科学选择异地重建地址,人员、资金、材料、设备迅速到位。针对重建过程中出现的问题,镇领导及时与市相关职能部门协调联系,在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的移和施工临时用电协调等,对群众提出的大门过小、规划不合理等问题,及时与市重建办联系进行合理的调整。重建户也自发成立了灾后重建理事会和建材物资供应组,统一采购部分建筑材料,统筹协调储备物资,对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标。目前80户重建户中已有2户搬迁入住新居,50%完成三层封顶,98%正在三层以上建设。

(二)稳步推进中心村建设。按照科学发展观的要求,坚持“科学规划、典型带动、分类推进、整体提高”的思路,稳步发展中心村建设。在中心村建房方面主要采取统规自建的做法,严格做到“六个统一”,即统一设计、统一户型、统一外墙装修、统一责任押金、统一承诺、统一建设期限。户型主要采取徽派建筑风格,体现文化内涵,提升建设品位。目前,故县中心村一期项目已投资3000余万元,工程规划建设18幢,已开工建设11幢,其中6幢已封顶进入装修阶段,其余5幢均在紧张施工中。龙斗中心村二期工程原计划建房27幢,洪灾后新增建房2幢,二期工程建房总数达到29幢,原有27幢徽派建筑已进入内部装修阶段,10余户已入住新居;因灾重建的2幢建房工作也已接近尾声。王亭中心村一期全面动工,防洪堤工程建设已完成三分之二;村部建设(含文化俱乐部、老年活动室)已完成三层封顶,38户村民建房已基本完成三层封顶,部分进入外墙装修。黄厝窠中心村是我市“6.20”洪灾后七个集中安置点之一,目前25户重建户也已基本完成三层封顶。

(三)逐步完善基础设施。7个村3000万元15000亩的农田改造项目,已完成改造8000多亩。11个村14个安全饮水项目已竣工9个,正在施工5个。投入近300万元,修复了大乾村铁坝、羊角坝等工程36处,恢复农田灌溉2000亩,改善农田灌溉5000亩;争取项目资金260万元,完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。长100米宽5米的大乾中桥重建工作也已顺利推进,总投资近300万元,桥台已打了四层,1号桥墩水泥已倒至两层,工程所需要的砂石料、钢筋等材料也已全部备齐,并着手桥面水泥预制,将按计划于年1月底前完工。其他水毁通组道路、桥梁、农田水利等修复工程将于12月内完成。推进“家园清洁行动”,新建沼气池60口,全镇共建沼气池600多口。

(四)启动生态环境建设。投入近400万元,新建垃圾清运站22个,垃圾池240个,垃圾筒64个,全镇生活垃圾处理率达93%。建立了卫生保洁制度,各村设有1-2名的保洁员,实现全天候保洁,保证了村貌整洁。坚持路建到哪里树就种到哪里,在各村主干道、村民房前屋后栽种名贵树种8600棵以上。投入50万元,整治乡村环境,拆除房前屋后的违章建筑,规范村民禽畜养殖。在故县、龙斗、二都等村新装路灯180盏。开展省级环境优美乡镇和生态村创建工作,申报了省级环境优美乡镇,大乾、龙斗、上坪三个村申报了省级生态村。四村农村环境连片整治工作有序推进,合计投资额达450万元以上,施工方案正在制定,年底前所有项目都将开工。

五、抓事业发展,形成文明村镇合力

(一)优先发展教育事业。在镇、村财力紧张的情况下,挤出10余万元支持学校校舍维修、节日表彰、幼师工资、学生返往车费等。启动中、小学教学综合楼建设项目。狠抓控辍保学,小学入学率100%,中学辍学率1.32%。狠抓教学质量,年升入中学普高人数60人,其中一中7人;小学毕业班学生考入明鸿中学27人。扫除青壮年文盲20人,文盲率降为0%。落实“两免一补”政策,对纯女户继续实行计生补助政策。重视校园安全管理,对校园及周边环境进行整治,为中小学各配备了2名专职保安员,5个村完小和1个教学点也配备了一名安保人员。

(二)深化医疗服务体系建设。加强制度管理,深化机制改革,充分利用精神科专科特长,挖掘潜力,提高水平。启动中国残联专项公益金救助贫困精神病患者项目,为100名贫困精神病患者免费提供每人每年400元的精神病治疗药物,接收治疗297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加强农村卫技队伍建设,农村三级卫生服务网络进一步健全。推进新型农村合作医疗,截至12月20日,全镇新农合参合人数19245人,上缴参合经费38.4万元,参合率98%;新农保登记数12410人,登记率96.5%。

(三)扎实开展计生工作。稳定低生育水平,广泛开展宣传教育、奖励扶助、生育关怀、奖罚并举等活动。全镇共出生226人,其中政策内出生211人,出生率为11.17‰,政策符合率为93.36%。独生子女领证83本,其中一女领证11本,累计独生子女领证率为60.89%。贡献奖励人数266人,奖励扶助139人。狠抓双查,落实四术,全镇“双查”到位率95.7%,“四术”落实326例。严格执法,依法征收社会抚养费45人,累计征收36.1万元。强化流动人口管理,流动人口办证95人,办证率98.95%,验证率100%。开展生育关怀,利用省上小额贴息政策为20户计生困难户办理贴息补助16498元。

(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作,“6.20”洪灾发放救灾款25万元,发放建房补助款64.44万元。做好农村最低生活保障工作,为低保户352户583人发放低保款46.3万元,发放“五老”定额补助4.8万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作,共发放优待金14.4万元,发放定额补助款及医疗补助款26.8万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会,帮助15位白内障患者进行了复明手术,为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动,为抗雹救灾捐款9150元,为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生,慰问了300多名高龄老人。

(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入,镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间,召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作,筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动,组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作,举办妇女培训班3次,受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动,各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络,解决妇女上访案件5例。

六、抓平安建设,维持文明村镇秩序

(一)重视安全生产。树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”活动,与各村、企业、部门等签订《年度安全生产目标管理责任书》74份、《消防安全责任书》11份、《年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治,查出各类安全生产隐患139条,下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份,落实安全隐患整改135条,整改反馈率达97.1%。

(二)重视平安建设。深入开展“五五”普法工作,争创“平安先行乡镇”,规范综治维稳中心、村级综治维稳站建设,依托镇村综治维稳中心(站),充分发挥村治保会、调委会、农村六大员、平安中心户长等人员作用,建立起“维稳群众工作队”、“维稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动。开展校园及周边安全专项整治活动,狠抓“平安家庭”创建活动,有4895户达到“平安家庭”创建标准,占全镇总户数的96%。

(三)重视工作。认真办理案件,对有道理的坚决解决到位,对确有实际困难的救助到位,对思想认识存在问题的耐心教育到位。稳控重点人员,针对一系列历史遗留和重复访问题,先后开展多次“专项整治”活动,按照“属地管理、归口办理”的原则,由办牵头,会同有关单位进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案。年全镇共受理市、镇两级部门群众事项38件、158人次,其中办理群众来信7件次,接待群众来访13批次65人次,重复访6批次45人次,集体访6批次人次,接受上级交办件28件全部办结。

七、抓经济建设,夯实文明村镇根基

(一)扶持发展重点项目。把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等列为重点项目进行扶持,主动靠上跟紧,持续跟踪落实。目前,云灵山5.2公里漂流河道改造已基本完成,酒店已建至二层,上码头工作房已完成土建,工人们正在建设探险栈道、观光平台,预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度,办公楼已建至四层,主车间外墙装修已结束,正在机器安装与调试。同时科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束,利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。

(二)持续做好项目开发。在服务、扶持发展已有项目的基础上,突破用地瓶颈,依托市、镇园区平台,进一步做好招商引资工作,通过努力共签约了科踏石墨二期、华光特种工艺二期、混凝土搅拌站项目、利良纸板一体化、金维丝汽车用品、韵玮竹业、华艺钢化玻璃、矿泉水生产等8个项目,其中3000万元以上项目5个,总投资2.55亿元。还有茶酡芬、电子商务等6项目正在洽谈之中。

(三)合力打造工业平台。对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定,协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务,打造一批国优、省优产品。企业厂房严格按3层以上框架结构建设,亩均投资强度达150万元,提高建筑容积率,促进土地高效利用。推行主动服务、上门服务,帮助入园企业解决具体问题,创设良好的“软”、“硬”环境。目前,食品工业园已有国泰沙利食品有限公司等9家企业入驻,总投资3.2亿元,已有国泰等5家企业投产,年底9家企业将全部投产,年起逐步达产达效,预计可实现年产值10亿元、创税近1000万元、安置劳动力1000人。

(四)组织推广农业技术。围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”这一中心,狠抓农业技术推广服务,举办了“优质稻栽培技术”、“测土配方施肥技术”、“超级稻高产栽培技术”、“水稻病虫害防治技术”等技术培训班6期,培训600人次,印发技术资料1000份。推广测土配方施肥技术,根据市农业局土肥站测土化验结果以及提供的施肥方案,指导农民科学施肥。抓好南方黑条矮缩病等病虫害防治,防治面积达3万亩,防治率达90%。年全镇水稻播种面积3.4万亩,粮食总产1.4万吨,其中优质稻播种面积1.36万亩,总产量5848吨。

(五)一村一品特色种养。结合各村不同情况,引导特色产业发展,如四都村发展烟叶种植、三都村发展食用菌种植、故县村发展畜牧养殖、一都村发展蔬菜种植、大漠村发展水产养殖、上坪、二都村发展林业生产等等。年全镇烟叶种植面积3030亩,种烟户数186户,收购烟叶7480担;各类蔬菜面积3500多亩,平均亩产值6000余元;食用菌面积1000余亩,总产量280吨;生猪存栏数1.1万头,羊存栏520头,家禽存栏5.8万只,全年生猪出栏2.5万头、肉类总产量2078.4吨。

(六)转移劳力安排就业。发挥近郊优势,积极做好劳动力转移工作,针对当前农村实用技术需求和群众就业意向,有针对性开展了生猪养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、杉木及经济林栽培技术等培训3期,培训人数达200余人次。同时召开了2次辖区企业主联系会,与辖区30多家企业保持密切联系,根据企业用工需求情况及时企业招工信息,把信息张贴到每个村民小组,并注明企业名称、工种、性别要求、上班时间、工资待遇等。全年共输出劳动力5073人,其中输出国外52人,市外1893人,市内1692人,本镇1436人。

我镇精神文明建设工作在市委、市政府的高度重视下,取得了一定的成绩,但成绩只能代表过去,离上级的要求还有一定差距,明年我镇党委将一如既往,树立长期作战的思想,持之以恒地抓下去,不断开创我镇精神文明建设工作新局面。

3.

今年,我镇党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求,以“围绕发展抓效能,围绕效能抓发展”为原则,以转变机关工作作风为重点,以提高服务质量为目标,以检查考评为抓手,以“创先争优”和“打好五大攻坚战”活动为契机,深入开展机关效能建设,有力地推动全镇各项工作的落实。

一、完善机制,确保效能长效发展

(一)强化领导,明确责任。镇党委坚持把效能建设摆上党委重要议事日程,2次召开党委会专题研究机关效能建设工作,3次召开全镇机关效能建设大会,传达省、地、市效能工作文件及重要会议精神,安排部署全镇机关效能建设工作目标、任务。同时成立了机关效能建设工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,有关部门负责人为成员,明确工作职责,强化工作措施,加强对机关效能建设工作的领导。还制定了《水北镇年机关效能建设实施方案》,出台了《水北镇干部(职工)年岗位职责绩效考评暂行办法》和《水北镇机关管理规章制度》,全镇干部严格遵守机关管理规章制度,对机关干部违反规章制度规定的,除当事人受到处罚,部门负责人、分管领导承担连带责任。因机关效能建设站位高、力度大,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,部门站所具体抓,层层推进、处处体现、人人参与、事事确保的效能建设大格局。

(二)强化纪律,随时督查。要求机关干部、职工要遵守作息制度准时上下班。由办公室负责考勤,实行签到制,在规定的上班时间十分钟后即为迟到,提早20分钟下班即为早退。无签到按缺勤处理,每次罚30元。办公室每月将干部的签到情况进行张榜公布。全镇干部职工上班期间要配带胸牌,外出办事必须标明去向公示牌,不得上网聊天、玩游戏、炒股等,违规者被镇效能自查小组查实,查到一次本人处罚200元,站(所)长处罚100元,分管领导处罚50元;查到第二次进行行政告诫,取消年终奖金。若被市效能办查到,除个人行政告诫外,取消个人及站所50%的年终奖金;被市效能办查到,除个人行政告诫外,取消个人及站所年终所有奖金。效能考评年终将设立效能建设考评奖,结合效能建设考评和考勤情况,对优秀的干部进行奖励,按人均200元总预算由考评组兑现奖励。今年我镇共组织了三次机关效能督查,没有发现干部职工违规违纪行为,干部职工精神状态良好,工作秩序井然。

(三)强化效能,狠抓落实。镇党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去,坚持以效能推进工作,以工作检验效能,把效能建设成果体现到干工作、促发展上来。机关运转流程强化效能,强调岗位意识、职责分工和工作落实,在机关运行中建立了两个工作机制,即:一把手主导、分管领导主抓、部门主办的层级管理机制;按职分工、按规制操作、按时限督办的工作运转机制,使机关岗位职责更加清晰,运转更加灵活,效率更有提高。工作安排体现效能,坚持做到全年工作有要点,阶段性工作有计划,月份工作有检查,每周工作有安排,每天工作有日程,有利于领导之间、处室之间沟通情况,便于协调,提高效率。

(四)治庸治懒,比学赶超。强化学习,比超学习力。坚持把学习作为推进各项工作的强有力“助推器”,集中开展了学习理论知识活动,利用每周一、三晚上时间组织干部职工集中授课并观看基层党员干部现代远程教育;采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式,提升干部理论水平。强化值班,比超出勤率。落实领导班子成员带班制和干部职工值班制,规定事业单位工作人员的绩效奖励工资与值班、考勤等挂钩,行政工作人员参照执行。强化工作态度,比超办事率。端正工作态度,规定上班期间严禁同事之间相互串岗串门、泡茶聊天。强化服务作风,比超满意率。转变政府职能,改进服务作风,要求干部职工做到“脸要笑,话要甜,心要平”,使老百姓气有地方消、苦有地方诉、事由人帮忙办,提高党和政府在群众中的信任度。

二、突出重点,力求工作取得实效

(一)突出干部管理。抓好干部培训工作,凡有中央、国务院和省委、省政府重要文件和领导重要讲话,及时组织两委领导传达学习,领会精神,统一步调,提升推进科学发展的能力。强化干部在职理论学习,举办干部理论培训班2期,分批业务培训达16场次,培训人员达500余人次。建立干部挂组制度,转变职能、强化服务,镇干部定期深入到农村一线,为“三农”工作提供服务。继续发展党员,培养入党积极分子26名,新发展党员20名。抓好远程教育管理,9个行政村开通农村党员远程教育接收点,故县村投资5万余元,对农民公园进行改造,开辟了远教新模式,被确定为省远教广场试点村。做好党费收缴,党员按时、按标准、足额交纳党费。强化大学生村官管理,建立教育培训、日常管理、培养锻炼、考评奖惩四项机制。做好干部管理使用和乡土人才工作,研究选拔任用干部五次,提任正股级2人,副股级6人。

(二)突出依法行政。增强机关干部职工的依法服务意识,办理各项事务,做到依法行使职权、依法办事、依法管理,把各项行政管理纳入法规化、规范化的轨道。国土资源所推行预约上门服务和全程制,切实做到“群众动嘴,干部跑腿”。如村民建房所涉及的申请表、继承书、转让书、承诺书等一些规范性文书材料全部由所里的干部帮助填写。在处理违法占地、未批先建问题上,严守政策底线,对不符合土地利用总体规划占用农保地的地质灾害隐患点未批先建的坚决拆除。全年共查处违法占地、未批先建7起,面积431平方米。镇安全生产办公室深入开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治。强化安全生产行政执法力度,开展安全生产“三项行动”,查出各类安全生产隐患139条,下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份,落实安全隐患整改135条,整改反馈率达97.1%。

(三)突出政务公开。今年10月我镇积极探索村务公开新形式,在原有村务公开到组、到流水账、到一个月,让群众看得见、看得懂、看得早的的基础上,进一步把握网络发展的趋势,在故县、龙斗两个村尝试推进网络村务公开,分别建立了“故县村村务网”和“龙斗村村务网”,把村民关心的热点、难点问题全部挂到网上去,村民坐在家里打开电脑,点点鼠标就知道村里的大小事务。同时在大漠村村部设立led电子屏幕,把村务以及上级政策法规、通知通告等不间断滚动播放,村里的党务、村务、财务等内容便一目了然,使村务公开更加规范化、透明化,做到给群众一个明白,还干部一个清白。四月份,故县村被市里确定为“168”模式试点村,在实际运作过程中,故县村支部充分发挥试点村优势,结合村情,在“168”模式的基础上进一步深化,提出了“199”工作模式。即建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制,实行“九步阳光工作法”,发挥“九个方面作用”。一年来,全镇党务、政务公开3期,29项目内容;各村党务、村务公开130多期。

(四)突出规章制度。主要是健全四类制度:一是健全工作制度。全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、ab岗制、一次性告知制、离岗告示制、责任追究制。二是健全办事公开制度。三是健全内部管理制度。我镇从办文、办事、办会、管人、管财、管物、用人、用房、用车等十一个方面进行了严格的规定。四是健全绩效问责制度。成立了考评机构,明确了考评内容,制定了考评方法,强调了考评纪律,岗位职责绩效考评成果与后备干部推荐、评先评优、绩效奖和年终奖直接挂钩,增强了机关干部、职工创新发展、争创一流工作的责任感和积极性。

三、搞好结合,促进工作协调发展

(一)与“创先争优”活动相结合。加强指导督查,多次召开会议研究方案、安排部署,提出了“凝心聚力谋发展,主动作为当先锋”的总体要求,坚持分类指导,对农村、机关、非公经济组织、群团组织等不同领域分别制定了实施方案,对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议等重点工作制定了具体实施意见。成立了创先争优活动指导督查组,每季度对创先争优活动开展情况进行专项督查。充分发挥机关各党支部战斗堡垒作用和干部职工的积极性,创新活动载体,在基层党组织和党员中深入开展“三帮三联三增”、“三抓三比三争创”、“亮身份、强党性、做贡献”、“攻坚五大战役”四项活动。成立创先争优活动宣传报道组,及时报道创先争优活动中涌现出来的先进典型,向上报送信息500余篇,采用300余篇,编发《创先争优简报》20余期,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

(二)与“五大攻坚战役”相结合。自省委提出“大干150天”、“打好五大攻坚战”的号召后,我镇根据省、市部署,结合“创先争优”活动,吹响了“凝聚全镇力量,打好五大战役”的号角。为实现灾年目标不降、任务不减,全镇广大党员、干部和群众在“创先争优”旗帜下,发扬“五加二”、“白加黑”精神,全力攻坚重点项目、工业平台、灾后重建、民生工程和农业生产等五大战役,突出一个“好”字、坚持一个“优”字、力求一个“快”字、把握一个“实”字、实现一个“增”字,营造了“学先进、赶先进、争当先进,拼速度、抢速度、争创一流”的浓厚氛围。如发展重点项目,做到选“好”项目,用“好”政策,做“好”服务;打造工业平台,做到项目上选“优”,产品上创“优”,建设上做“优”,环境上促“优”;落实民生工程,做到抓政策落“实”,抓资金落“实”,抓项目落“实”,抓监督落“实”,等等。

(三)与灾后重建相结合。受今年“6.20”洪灾影响,我镇共有灾后重建户80户,分布在6个村,11个村民小组,其中集中重建点1个25户,分散重建户55户。为确保元旦前让重建户住进新居,我镇在灾后迅速成立了重建工作领导小组,确定重建方案,科学选择异地重建地址,人员、资金、材料、设备迅速到位。针对重建过程中出现的问题,镇领导及时与市相关职能部门协调联系,在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线迁移和施工临时用电协调等,对群众提出的大门过小、规划不合理等问题,及时与市重建办联系进行合理的调整。重建户也自发成立了灾后重建理事会和建材物资供应组,统一采购部分建筑材料,统筹协调储备物资,对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标。目前80户重建户中已有2户搬迁入住新居,50%完成三层封顶,98%正在三层以上建设。

(四)与综治稳定相结合。重视平安建设,深入开展“五五”普法工作,争创“平安先行乡镇”,规范综治维稳中心、村级综治维稳站建设,依托镇村综治维稳中心(站),充分发挥村治保会、调委会、农村六大员、平安中心户长等人员作用,建立起“维稳群众工作队”、“维稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。狠抓“平安家庭”创建活动,有4895户达到“平安家庭”创建标准,占全镇总户数的96%。重视工作,认真办理案件,对有道理的坚决解决到位,对确有实际困难的救助到位,对思想认识存在问题的耐心教育到位。年全镇共受理市、镇两级部门群众事项38件、158人次,其中办理群众来信7件次,接待群众来访13批次65人次,重复访6批次45人次,集体访6批次人次,接受上级交办件28件全部办结。

(五)与廉政建设相结合。落实廉政建设责任,与各村、各站所签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制》。发展联系点,挂村领导定期到各村、各站所督促、检查、指导党风廉政建设工作。落实领导干部报告公示制度,抓好报告公示的两个延伸,即向镇直各部门负责人延伸和村主干延伸。监督制约干部权力,推行“廉政承诺”、“民主评廉”、“述职述廉”三项制度。强化农村三资管理,在原有“公有资产监管中心”、“招投标委托中心”、“会计核算中心”三个中心的基础上,进一步深化工作机制,从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。年全镇共组织招投标20场,其中工程类招标17场,林地转让类3场,共增值0.4万元,节约工程资金18.1万元。落实村财预决算制度,实行村级招待费限额管理,取消镇干部下村招待,村干部交通、通讯费实行定额补助。严厉查处违纪案件,共查处党员违法违纪案件2起,其中案1起,当事人已受到警告处分;林木乱砍滥伐1起,案件正在审理当中。

今年以来,我镇在推进机关效能建设中采取了一些措施,下了一番功夫,取得了一定成效。但与市效能办的要求相比,还有不小的差距,如效能建设长效机制还需进一步探索,方式方法还需不断创新,干部队伍综合素质还需下功夫提高等等。我们将坚决贯彻执行市委、市政府关于推进效能建设的决策部署,求真务实,不断创新,持之以恒地抓好机关效能和作风建设,为打造和谐型机关和效能型队伍作出不懈努力!

4.

年,我镇在县委县政府的坚强领导下,认真学习贯彻中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》和科学发展观理论以及党的十七届五中全会精神,按照县委和党风廉政建设与反腐败工作目标责任的要求,深入贯彻省、市、县廉政工作会议精神,遵循“为民、务实、清廉、高效”的要求,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,进一步加强班子成员和干部队伍思想作风建设,各项工作进展顺利,现将党风廉政建设工作开展情况报告如下:

一、强化领导责任,认真落实党风廉政建设责任制

一是建立健全党风廉政建设工作制度。我镇根据县委、县纪委的部署和要求,结合本镇实际,先后制定了《年党风廉政建设和发腐败工作意见》、《党政班子成员廉政建设岗位责任制》、《关于加强廉政建设有关规定》以及《镇机关工作管理制度》等一系列制度,以纪律要求人,建制度约束人。二是明确党风廉政建设责任制。年初把党风廉政建设和反腐败工作,按照班子成员分工分管工作的不同,划分责任范围,分解工作任务,并在年终向镇党委书面汇报落实情况。三是严格落实“一把手”责任制。镇党委书记、镇长分别与班子成员、镇直单位以及各村党总支、村委会主要负责人签定《党风廉政建设责任书》,做到一级要求一级,一级对一级负责,全面落实党风廉政建设工作。

二、加强思想教育,提高领导干部党风廉政建设意识

1、以“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动为契机,以镇党委中心组理论学习为载体,认真组织全镇广大党员干部贯彻学习十七届五次全会精神和《廉政准则》以及中央和省、市、县贯彻实施《廉政准则》有关会议精神,镇主要领导亲自授课,切实加强了理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。

2、组织全体党员干部观看市纪委组织摄制的《迷途知返—金寨系列腐败案警示录》和《“6.24”霍邱系列腐败案涉案人员忏悔录》等领导干部典型违纪违法案例警示片,通过警示教育,提高了党员干部岗位廉政风险防范意识,同时增强廉政文化的渗透力和时效性。

3、从示范引导上,抓先进典型的作用发挥,结合“创先争优”活动,积极推动廉政文化教育进农村、进校园、进单位、进企业。

三、深化发展环境,促进机关和站所行风效能建设

1、为了方便群众,提高机关站所办事效率,今年以来我镇在进一步完善镇政务服务中心的基础上,充分发挥村级政务服务点的职能作用,促进了工作作风建设。

2、严肃执纪,始终把查处违法违纪案件当作从严治党和惩治腐败的重要手段和中心环节。今年以来,对一名参与的党员进行立案查处,并给予党内警告处分;认真开展了计生“两非”案件查处,共调查12例,其中一例核实后移交司法机关,有2例被确定为非法胎儿性别鉴定,给予相关处罚,其他9例核实为大月份上报,征收计生违约金1.2万元;同时实行诫勉谈话13人,其中镇干部5人,村干部8人,起到“查处一案、教育一片、警示一方”的综合效果。

3、切实加强举报工作。我镇积极围绕“保稳定、保增长、保民生、保发展”这一目标,把做好举报工作作为维护社会稳定的一项政治任务来对待,采取有力措施,狠抓工作落实。实行举报责任制和领导接访日制度,并结合“党员活动日”和“干群面对面活动”,采取“请上来”、“沉下去”,开展矛盾纠纷排查,组织干部进村入户下访,维护群众合理诉求。全镇共组织干部下访近200人次,排查解决各类矛盾纠纷62件,得到群众普遍好评,有效维护了社会稳定。

4、加大对相关规定和制度执行的督查力度

一是对机关和事业部门工作人员上下班等制度执行情况每周督查一至二次,并形成记录,每月张榜公示或在机关工作人员会议上进行通报,同时对违背机关效能建设相关规定的当事人给予通报批评和诚勉谈话;二是对镇内的农村小型建设工程和村级集体资产、资源出售、出租、发包等严格按照上级有关要求,实行公开招投标。全年顺利完成了镇敬老院、马岩水库除险加固、集镇和三个村的规划以及大河厂新农村示范点建设房型图纸设计等四项。三是认真加强村级财务管理。我们组织力量对全镇5个村的和两年的财务进行清理。通过内查外调,发现了一些问题,如有收入入账不及时,坐收坐支现象,支出不合理现象,还有巧立名目、虚列支出现象等,对发现的问题给予指出并及时纠正,同时,还利用各村召开两委民主生活会的机会,通报财务清理情况,对相关责任人给予诫勉谈话。四是以行业作风建设为重点,组织镇领导班子、人大代表、政协委员等对镇直单位进行了政行风评议,对镇直单位负责人,村党总支、村委会负责人开展了述职述廉,对镇机关相关单位开展了监督检查,确保民生工程和各项强农惠农政策达到全面落实,同时按照“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的要求,积极推进党务、政务、村务“三公开”工作。

四、认真开展重点项目的自查自纠,有效解决工程建设领域存在的突出问题

一是为认真做好我镇工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作,镇成立了工程建设领域突出问题专项治理领导小组,由分管领导任组长,纪委书记任副组长,相关部门负责人为成员;二是制定并下发了开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案;三是我们对照《工程建设领域突出问题项目排查八个环节资料清单》,对我镇的工业集中区建设、集镇配套工程建设、综合文化站建设等项目资料逐一进行整理,分项目建立了档案资料,并对自查发现的问题及时提出整改。

五、积极推进“阳光村务工程”建设,强化农村党风廉政建设

一是继续抓好农村集体“三资”清理工作,健全并完善“三资”委托服务的各项制度,重点抓好长效工作机制的建立,使“三资”委托服务工作步入规范化、制度化轨道。今年我镇多次代表县里参加上级迎检,并受到了一致好评。二是认真开展了村务监督委员会和村级事务流程化管理工作。今年9月份,我镇根据县里统一部署,成立了领导组,并向各村派出工作指导组,制定了两项工作的实施方案,各村均及时召开了村民代表会议,选举产生了村务监督委员会成员,并雕刻了公章,制作了标牌。做到有人员、有制度、有牌子、有公章、有办公场地。村级事务流程化管理工作也在按照要求有序开展,这都将进一步规范村级民主决策、民主管理和民主监督。

今年我镇党风廉政建设虽然做了一定工作,也取得了一定成绩,但也仍存在着一些问题和不足,例如:机关作风建设还需要进一步加强,农村党风廉政建设仍存在着薄弱环节等,这将有待于在今后的工作中予以改进和加强。下一年,我镇将严格执行党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设工作,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的政治保证

5.

年,我局的党风廉政建设工作,在县纪委的正确领导下,深入贯彻县纪委会议精神,认真落实《党风廉政建设责任制安排意见》,开展了一系列工作,取得了一定成绩,现将我局一年来党风廉政建设工作总结如下:

一、加强领导,健全工作机制

我局党组和班子成员非常重视党风廉政建设这项工作,提高认识,狠抓落实,结合实际,制定下发了《文化局年党风廉政建设责任制工作安排意见》,把党风廉政建设工作纳入单位整体工作格局,同业务工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核。签订了目标责任书,突出一把手负总责,履行了“一岗双责”双重责任,上半年、下半年各检查一次,收到了较好效果。进一步巩固完善党组统一领导,分管局长及二级机构负责人,各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。

二、深入开展党风廉政建设工作

一是积极开展宣传教育活动。全年召开党风廉政建设工作专题会议4次,组织观看宣教片2次,出黑板报16期,撰写心得体会文章60篇。二是认真组织政治学习。全年共组织二级机构负责人以上人员学习《中国共产党党风监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《规范行政权力运行,深入推进反腐倡廉工作》、《大力倡导八个方面良好风气》、《履职尽责开创反腐倡廉工作新局面》、《拓宽从源头上防治腐败工作领域》、县纪委会议、文件精神等内容24次。三是认真开展公务消费、私设“小金库”、党员干部婚丧喜庆事宜大操大办、领导干部公费出国(出境)旅游等专项治理活动。

我局成立了治理工作领导小组,分别召开了局党组成员、二级机构负责人及有关人员会议,传达学习有关文件,提高思想认识,严肃自查。一年来,全局党员干部都能自觉做到廉洁自律,有重大事项及时报告,按时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评。全年没有收受现金、有价证券,奢侈浪费,私设“小金库”,违规配备工作用车,违规购置使用手机和报销话费,党员干部婚丧喜庆事宜大操大办等现象发生。四是层层签订干部廉政承诺书46人,全系统共签订科级干部廉政承诺书6人,机关干部签订承诺书40人,严格执行承诺规定。五是重视举报工作。全年没有越级上访和集体现象发生,也没有发生违法违纪案件。六是严格执行“收支两条线”,政府采购和工程招投标规定,并认真做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作,共办理建议2件、提案4件,与代表和委员见面率100%,满意率100%。全年没有加重农民负担、学生负担、企业负担和其他不良现象发生。七是积极配合县纪委创作文艺作品6个。创作歌曲1首,《把一切交给党》;创作小品两个,《见面》、《真情实意》;创作小戏剧两个.

三、建章立制,长抓不懈

按照县纪委要求,我局联系实际,制定了实行公务接待报销制度,招待费财务单列制度,开支分开制度,民主理财制度,招待费开支过大廉政谈话制度,监督检查制度,责任追究制度等相关制度,从源头上堵住奢侈浪费等行为发生,更加健康有序地开展党风廉政建设工作。

乡镇建设工作总结篇8

强机制促绩效从机制入手抓好机关效能建设**镇党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上,年初又出台了:“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施,从根本上转变了机关工作作风。

一、该项制度的基本内容

镇党委根据以往年度考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、年度考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》,做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表,记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上,结合实际工作情况,根据分管镇干部的月度工作记录,分别评出最佳、最差各8名;在此基础上,书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议,评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时,对在评议中有异议或觉得有失公正者的,可向镇党委提出意见,并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚,最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励;对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者,则给予通报批评,只发放基本工资,扣发全年季度、年度奖金。版权所有

二、制度执行情况

自4月1日开始执行该制度以来,全镇92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果,按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余,利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看,及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查,由于“一记”工作的认真展开,为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基矗到目前止,经过一评、二评、复评,全镇评出最差工作者三名,分别由镇主要领导与其进行谈话,要求限期整改。

三、取得的成效

该项制度实施以来,镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围,大提高了行政效率,极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在:

一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广,由于种种原因,以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重,随着政府自身建设的不断加强,这种现象已有所好转,但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后,镇干部搞小团体的少了,比成绩的多了,办私事的少了,为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中,在岗率达到85%以上,并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。

二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时,往往等待上级包括分管领导的工作布置,是处于一种被动的地位。实行这一制度后,这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名镇干部都要将每天的工作情况予以记录和上交,所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好,这样一来,每位干部的主观能动性就发挥出来了。

三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单,反映的是这十天或这一个月做了哪些工作,取得了什么情况,成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋,针对不同的问题,想出不同的解决办法,争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题,为自己缴上一份满意的答卷。

四是学比赶超形成时尚。镇党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示,让每位镇干部在看了之后在心里进行比较,形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。

五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者,镇党委主要领导分别进行了促膝长谈,一起分析了工作中存在的问题、原因,指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后,一是对之前工作中存在的不足深感愧疚;二是对领导的淳淳教诲表示感激;三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来,表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分,几年来一直感觉抬不起头,工作没有主动性和积极性,有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后,他放下思想包袱,抛开精神负担,转变思想观念,工作中能主动深入,不懂的地方能虚心请教,责任心和事业心也不断增强。在联村工作中,土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全镇前列,线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。

乡镇建设工作总结篇9

一、20**年工作总结

1、招商引资成效明显,项目建设进展顺利

为保持我镇经济健康快速发展的良好势头,大力培植新的经济增长点,促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升,我们将招商引资作为加快发展的第一要务,调整招商策略,整合招商资源,千方百计、想方设法,确保全年目标任务的顺利完成。截止目前,已新签招商项目2个,协议资金总额达1000万元,分别是xx市xx木业和xx制衣,xx木业协议资金500万元,到位资金500万元;xx制衣协议资金500万元,到位资金100万元。从而,全镇民营工业达到111家,其中市级规模企业5家,规模以下企业12家,个体企业93家,元至11月完成工业总产值11500万元,实现国地两税154万元(其中国税127万元,地税27万元)比同期100万元增长54%,工商收入35万元,提前完成全年的税收任务。完成固定资产投资3500万元。新增规模企业2家,即xx木业和鑫月圣纯净水公司。

在建项目进展顺利。xx村等九个村的土地治理项目,总投资3000多万元,截止目前已基本完成整治任务。完成了xx、xx、xx、xx等四个村9.4公里的通村公路建设,共投资200多万元。完成了xx、xx、xx、xx等村三改一建工作任务,建沼气池400口等。完成有线电视村村通800户。

2、落实惠农政策,农业增效显著,农民增收明显

始终坚持结构调整富民的思路不动摇,突出农业“三大板块”,以基地为龙头,以协会和专业合作组织为纽带,带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业,实现农业增效,农民增收。20**年油菜种植面积突破32000亩,中稻播种面积稳定在28000亩,棉花种植面积达8121亩,百分之百地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等产业发展较快,新增成片林645亩,沟渠林1505亩,造林折合面积达2150亩,超额完成市政府下达900亩植树造林任务的220%;全镇水产品产量达2505吨,比上年增长93吨,同比增长3.8%;全镇新增存栏50头生猪养殖大户6户,建150模式标准养殖场3个。全镇出栏8500多头,存栏7800多头,家禽出笼12万只,存笼27.8万只,禽蛋产量1100吨。xx岗养殖小区,依托养殖协会和专业合作组织,今年出笼2.66万只,存笼9.55万只,鸡蛋产量达250多吨。全年人平纯收入可达4680元,比上年人平增收478元。

把惠农政策的落实,作为一项重点工作来抓,通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴257.7万元,8月底通过“一卡通”一次性全部发放到户。二是落实油菜种植补贴31.5万元。三是做好母猪保险工作。据统计,63户共220头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水稻保险保费10.4万元,落实中稻渍灾理赔资金4.1万元。

20**年度在全市率先完成水利建设工程任务,并顺利通过验收,被市委、市政府授予“全市20**年度水利建设先进单位”。去冬今春,全面掀起了大型渠道(红旗渠、中心渠)疏洗工程、通村公路建设工程、“一村一渠”及小农水建设工程、高产农田整理项目工程高潮,共完成水利建设工程总土方188.75万方,其中:水利建设土方38.75万方,占市计划的194.1%;高产农田整理项目土方150万方。

3、社会事业协调发展,民生工程有序进行

全镇各项社会事业发展步伐加快,为民服务的手段不断增多。新投入资金10万元进行改造,扩大接待面积,增加服务内容,提高满意程度新建了全市一流便民服务中心。村务公开和民主管理工作被评为全国先进单位。一是狠抓民生工程,关爱弱势群体。全镇五保供养对象188人,实现集中供养142人。全镇城乡困难居民基本实现了应保尽保,其中391户873享受了农村低保,120户368人享受了城镇低保。拿出3万元帮助贫困大学生入学。因雪灾造成的157户危房和倒房户,已予重点补助并进行了房屋重建或维修。多方筹资18万元对福利院两栋平方进行了重建,完善了老人活动室、医疗室,院办公室。按照创建省级模范福利院的条件全方位的进行整改落实。同时还积极参与四川地震救灾工作,全镇干群共为灾市捐款48960元,捐赠棉被150床。

二是夯实计划生育工作“三服务”机制,明确村两委成员的分工负责和孕情包保责任,营造了浓厚的人口和计划生育工作氛围;以长效为主的避孕节育措施得到更好落实;全面实行并完善镇机关联系计划生育工作制度、季度考核结账制度、以优质服务为中心的“三查”制等制度;计划生育利益导向机制更加健全;开展了计生贫困家庭慰问和“关爱女孩户”活动;严格计划生育行政执法,1-11月完成了9例共44000元的社会抚养费征收,净化了计生工作外部环境。全面兑现一次性奖励及独生子女保健费,累计兑现一次性奖励17对共15000元,独保费280对共23000元。三是扎实推进社会稳定和安全生产工作,深入开展“平安xx”创建活动。设立了社会治安综合治理大调解工作中心,大力推进以村级综治工作站(警务点)、村组综治联络员、“十户联防共富”为主要内容的基层综治组织建设。社会治安综合治理工作创历史最好成绩,“四个舍得”换来了“一方平安”。20**年9月18日,荆州日报以及xx新闻还专门报道了我镇的平安创建工作,并且《xx调研》全文刊载《努力推进大调解构建平安新xx》的调研文章,向全市推广经验。还开展了“两禁(禁赌禁毒)两反(反盗抢反)”迎奥运护圣火保稳定活动,确保了奥运期间全镇的平安稳定。

安全生产常抓不懈,对规模企业、项目工地和河运渡口等定期不定期进行安全督查管理,有效杜绝了安全事故的发生,督促做好中小学生安全教育和建设工地安全督查工作,为创建平安xx打好基础。四是认真落实领导接待日、书记大接访和矛盾隐患排查制度,有效避免了群体性上访和越级上访。截止到目前,全镇上访总量为55批255人次,其中到市上访1批52人次,办理人民群众来信6件,处理疑难案件9起,排查并化解矛盾纠纷9件。全镇无赴京赴省上访,积案、重复上访、缠访闹访人员明显减少,大量的矛盾纠纷和问题得到了及时化解。五是城镇规划建设管理力度加大,做到了统一规划、合理布局、创新体制、强化管理。镇区净化、绿化、美化、亮化水平全面提高,居民环境进一步改善,湖北电视台还给我镇的创省级卫生镇工作做了专题报道。六是积极参与全市大型文化体育活动,并获全市乡镇机关干部男子篮球第一名的好成绩;支持和加强农家书屋和广播电视村村通建设,全镇已安装有线电视户达2400户,丰富了农民的业余文化生活;成功举办了xx镇首届农民运动会;基础教育进一步加强,教育改革与素质教育稳步推进,中小学教育质量继续保持全市领先地位,学科统考成绩排位名列前茅;卫生院投入大量资金购买了新型医疗器材和进行了医疗内部装修,群众就医环境极大改善,积极推行新型农村合作医疗试点,全镇农民群众参保率达95.5%以上,人民群众的医疗保健水平得到了进一步提高,重大疾病治疗有了一定的保障。

4、农村党建和廉政建设工作全面进步

以农村基层组织“三级联创”为载体,广泛开展“三+五”双带工程,深入开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动。从20**年上半年开始,在全体党员中,开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动,使广大党员干部在世界观、人生观、价值观上有了更清醒的认识,使广大党员干部的宗旨意识进一步增强,思想作风进一步得到了改进,服务群众的本领进一步提高,立党为公、执政为民的要求进一步得到了落实。新改扩大建村级办公场所9个,开展了“创五好、争十星”活动,落实了“党建带妇建,培养妇女人才”试点工作,新选配妇女干部13人,达到村村都配齐了妇女干部;全面完成了第七届村级“两委”班子的换届选举,全镇现有村两委干部68人,同时还按照有关要求,结合xx实际,成功将杨桐咀、官山当两村进行合并成红阳村。利用资源建基地、依托基地树典型、强化典型带全局,开创了我镇党建工作新局面。共培育市级“三+五”双带示范基地3个,确定科技示范户58户,科技示范项目18个,农村党员与发展能手结对153对,发展能手与贫困户结对124对。

扎实开展“反腐倡廉制度建设年”活动,健全了反腐倡廉的制度体系,注重源头治理,建立健全惩治和预防腐败体系,突出抓教育、突出抓制度、突出抓监督、突出抓查处,着力转变机关工作作风,狠抓制度建设和督促检查,推进政府机关效能建设。在突出创新、严肃纪律、谋划载体和务求实效上作了积极大胆的有益探索,认真做好党员特别是党员领导干部的警示教育工作,切实贯彻执行重大事项决策民主集中制度和项目建设纪委全程参与监督制度。坚持依法行政,严格执行行政执法责任制和执法过错追究制度。加强廉政勤政建设,深入开展政风、行风评议和创建“人民满意站所”活动,政府机关形象得到了进一步优化,机关效能得到明显提升。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,xx镇经济社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题。突出表现在:一是经济总量纵向比近几年增长很快,但横向比与xx镇所处的区位仍不相称;二是经济快速增长的基础不稳、后劲不足;三是农业大而不强,未能形成较为完备的产业体系,农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。

二、2009年工作思路、主要目标和主要措施

指导思想:

2009年,我们将以党的十七届三中全会精神为指导,坚持“农业稳镇、工业强镇、生态立镇、招商兴镇”的总体思路,立足农业,大力引进和使用新品种、新技术,主攻规模种植、特色养殖,做实做大做强农业“三大板块”建设,大力提升农产品品质,确保粮食安全;立足紧靠城区的区位优势,依托九龙都民营经济园区主攻工业招商,增强经济活力,增加财政收入;立足我镇自然资源优势,抢抓国家扩大内需拉动消费的政策机遇,大力实施集镇和中心村庄基础设施项目建设,大力改善发展环境和群众生活条件,打造独具特色的西南明星重镇。

主要目标:

2009年我镇的总体目标为:全镇农村经济总收入实现4.4个亿,增长7.5%;财政收入确保500万元,力争600万元,增长40%以上;工业经济当年税收突破300万元,增长61%。固定资产投入实现3000万元,增长12%;农民人均纯收入达到5000元,增长10%以上;人口自然增长率控制在5‰以内。农村城镇化水平不断提高,产业结构调整步伐加快,现代农业初显成效,综合经济实力和各项社会事业发展水平跻身全市先进行列,社会发展更加和谐。

主要措施:

1、落实责任,强化措施,在项目建设上争创新亮点

抓住机遇,落实责任,在实施好在建项目的同时,研究好国务院确定的“当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施”,迅速行动,抓紧研究、谋划、追加和落实一批既契合政策机遇、具有重要牵动作用又为xx镇所必须的基础设施项目,重点放在农村公路建设、农田灌溉及防洪排涝设施建设、集镇排污管网建设、中心村庄改造等方面,改善经济发展的基础环境,提高农业抵御自然灾害的能力,提高xx镇对外招商引资的吸引力。一是争取东片土地整治项目。在总结好xx等九个土地整理项目的基础上,抽调精干力量,明确牵头领导,组建专门班子,着手实施东片土地整理项目立项工作,并迅速开展实地调研,科学制定规划,协调处理好立项实施过程中可能出现的矛盾和问题,确保项目顺利推进。二是抓住“两路(即荆岳铁路和江南高速公路)”过境xx的机遇,争取垸内九处病险路桥的国家评估及规划整治工程建设。三是成立专班,加大对十个村的“三改一建”项目建设力度和全镇有线电视“户户通”工程建设。四是在荆南四河治理上配合抓好xx段堤防整险加固工程的建设和争取垸内四处五座泵站的改造建设工程等。五是切实做好“两个园艺场(何家湾、谭家洲)”、“两个渔场(赤雁湖、栗林河)”、“两个街道(xx岗、茅草街)”近15公里的通村公路的争取和建设工作等。所有项目都要在措施上再细化,任务上再明确,确保资金、人员、责任三到位。为加大对重点项目和企业的服务及督促指导力度,将继续采取召开项目建设调度会和工作分析会等有效形式,就重点项目建设过程中存在的突出问题进行剖析,明确工作目标和应对措施,协调解决有关具体事项,促使项目牵头领导加强指导和督查,全面落实好各项任务。

2、认清形势,把握主动,在招商项目落实上有新动作

要认清不利因素,更要看到有利条件,切实把握工作的主动权。要抓住中央“保增长”宏观调控基调新变化、“松信贷”金融政策新调整、三中全会对农村加大政策支持的新机遇等有利条件,增强发展的责任感,奋力保持经济平稳较快增长。特别是招商引资和项目落实上要吃透、吃准上级有关精神,把政策用好用活用足。不断优化发展环境,排除一切干扰因素,继续采取以商引商、区位招商、存量招商等多种有效手段,围绕承接沿海产业转移和对接园区产业链抓好招商,大力向久龙都民营经济园区引进工业和高科技项目,提高招商成功率,力争2009年新签约项目2个,投资达到1000万元,确保资金早日到位,力争2009年实现国地两税300万元,转移安排农村劳动力200人。

发挥主导产业优势,扩大规模企业优势。以5家规模企业为龙头,带动其它企业的快速发展。在纺织方面,以兴源纺织为代表进行棉花等农产品的深加工;在机械制造方面,以乘风汽配、东风机电为龙头,推动我镇轻工业的发展;在建筑材料方面,以久隆新型砖厂为龙头打开周边建材市场;在森工方面,以xx木业为依托,发挥我镇意杨大镇优势,使林木加工成为主导产业;在食品加工:以月影、鑫月圣矿泉水为典型,做好我镇优质矿泉水市场化的新篇章。2009年工作的重点要把纺织、机械、建材、森工、农产品加工、食品加工等六个主导产业优势充分发挥出来,下力气确保主导产业保持持续、健康、稳步发展的势头。

拓宽融资渠道,引导企业加大投入。当前在世界经济危机影响下,企业产品积压较多,影响到企业流动资金运行周期过长,在融资渠道不畅的情况下,造成了企业运转困难。我镇应积极扩展新思路,帮助企业克服当前困难。乘风汽配开发“剑豪”、“赛科”牌数字调整臂项目有市场,但规模上不去,应帮助其寻求与全国各大汽车厂商的协作,进一步拓展市场空间和企业规模。加快九龙都园区建设,完成“三通一平”建设,形成产业聚集效应。新的一年要以商引商、区位招商、存量招商,大力引进各类企业进入九龙都园区,巩固主导产业,做强食品加工、纺织、汽配和建材产业。

3、立足优势,做强产业,在新农村建设上有新进步

粮棉油是我镇的传统、优势项目,要充分利用国家“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”的政策机遇,在做优做强上下功夫,研究出台具体措施,加大对优质稻、优质油、无公害蔬菜和家禽家畜养殖等项目基地的政策、资金扶持力度,引导农民大力发展优质、高效农业,进一步巩固和扩大基地规模。一是坚定不移地抓好粮食生产,全面实现农民增收。继续引进良种,推广新技术,抓好水稻机械化插秧技术培训,推广水稻全程机械化,加大农作物病虫监测与防控力度,确保无大病虫害发生,为粮食丰产提供保障。二是大力改善农业生产条件。在继续清洗大沟大渠的基础上,重点清洗几条涉及面广的中心抗旱渠,进一步提高水利工程的储蓄排灌能力。三是鼓励农产品加工企业的发展,提升农产品的转化值。在荆州市级农业产业化龙头企业xx市兴源纺织有限公司的带动下,协助兴源纺织与各村棉农签订棉花收购合同,真正形成公司+基地+农户的产业链。四是继续抓好特色农业发展板块和家禽养殖小区建设。继续稳定优质油稻种植板块,继续创建速生丰产林板块,继续抓好以养殖大户谢君为首的xx岗蛋鸡养殖小区建设,带动xx、谭家洲、官山当、杨桐油嘴等村的农户大力发展养殖业,同时抓好该小区养鸡协会建设。五是进一步加强农民负担监管和规范村级财务,壮大村级集体经济。进一步完善村级财务监管机制,严格控制村级非生产性支出;继续抓好村级财务双公开,创建一个市镇村三级财务联网工程;加强农民负担监管,禁止增项加码,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派;强化村级“三资”监管,挖掘资产资源潜力,规范“三资”处置程序,充分发挥“三资”管理效益,增加村集体积累。六是扎实推进新农村建设。积极争取“三改一建”国债项目,努力完成瞿家湖、黄陵公等10个村共830品沼气池建设任务。继续抓好21个村的环境卫生整治工作,使全镇环境卫生有明显改观。配合市农村工作队抓好xx岗、xx、瞿家湖、长港、王家岗5个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。

4、以人为本,优化服务,在社会事业发展上有新进展

加大农水投入力度,全镇农水建设工程要以“渠道疏洗保畅通”为重点,建立健全垸内大沟大渠的管养措施,完成市级重点督办工程5.5万方,其中红旗渠疏洗工程,长1000米,土方2.2万方,xx渠东、西闸清淤工程,长200米,土方1万方以及宜山当泵站渠疏洗工程长1300米,土方1.8万方。

完成“九龙都民营经济园”基础设施建设,实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。加大城镇建设投入力度,改造镇区下水道150米,增修下水道500米,确保镇区绿化、美化、亮化,确保城镇居民饮水安全。

继续完善农村低保体系,做到应保尽保,多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工作,完善福利院配套设施,筹资新增床位80个,建自来水塔一座,安装有线电视线路,筹建寄养楼,争创建省级模范福利院等。

制定并落实行之有效的考核奖惩措施,优化计生“三服务”工作机制,健全镇计生工作人员包村和村“两委”干部包保责任制。强化检查督促、工作指导和考核奖惩力度,并将平时工作与检查结果一并带入年终总评,与村转移支付资金及村计生负责人报酬挂钩,切实增强工作主动性。在抓好农村部分计生家庭奖励扶助制度的同时,落实各项优惠政策,争取按年度兑现好优惠政策。

抓好镇综治中心和村级调解组织建设,落实综治工作责任制,扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、平安单位(系统)、平安家庭”等各类平安创建活动,强化超前防范意识,切实抓好和矛盾纠纷隐患的排查化解工作。继续强化重点单位的安全隐患定期巡查、排查,及时督促整改,做到整改不到位不放过、隐患不排除不复工,确保人民生命财产安全,维护我镇安定有序的社会秩序。高标准、严要求、勤督查扎实做好集镇和中心村的卫生文明创建工作,树立我镇在221省道沿线和“两路”(高速公路、铁路)边上良好的窗口形象。

加大农村有线电视建设,实现户户通的工作目标;积极探索农村合作医疗新机制;搞好以xx岗和xx为试点的卫生村落创建工作;进一步改善卫生院环境,增加设备,提高全民参合率;狠抓教育事业,把我镇学校建设成为xx名校,出名师、出名生;推动乡村文化站建设,深入挖掘本土文化资源,加快农家书屋建设。

5、探索机制,开拓创新,在基层组织和作风建设上有新举措

建立健全党的基层组织,加强党员发展,强化党员教育和以“三+五”双带工程、无职党员设岗定责、为民办事全程、流动党员“双向带动”等为载体的党建活动,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。进一步强化村级工作目标检查考核,完善村干部报酬“三位一体”保障机制,改善村干部工作和生活待遇,增强村干部的工作积极性和主动性,夯实基层工作基础。加强村干部教育,进一步提高镇村两级干部的政策理论水平,不断增强依法行政和处理复杂矛盾的能力,强化发展的紧迫感和争先进位的责任意识。坚持教育、制度、监督、纠风和惩治相结合,规范政务、村务和党务公开,健全村集体资金、资产、资源管理制度,严格落实督办,强化监督检查,切实维护群众和企业的合法权益,以优良的工作作风营造风清气正的发展环境。

三、二九年着力办好十件实事

2009年,镇委镇政府在广泛征求社会各界及广大群众意见的基础上,本着“普惠、量力、当年”的原则,将继续着力为民办好十件实事:

一是完成招商引资任务1000万元,新增市级规模企业2-3家,工业经济的直接税收突破300万元,安置转移xx农村剩余劳动力200人;

二是加大农水投入力度,完成市级重点督办工程5万方,其中红旗渠疏洗工程,长1000米,土方2.2万方,xx渠东、西闸清淤工程,长200米,土方1万方,宜山当泵站渠疏洗工程,长1300米,土方1.8万方。

三是加强通村公路建设投入,积极筹措资金完成“两个园艺场(何家湾、谭家洲)”、“两个渔场(赤雁湖、栗林河)”、“两个街道(xx岗、茅草街)”近15公里的通村公路建设。

四是多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工程及完善福利院配套设施,新建寄养楼一栋,新增床位80个,建自来水塔一座,安装有线电视线路等,争创省级模范福利院。

五是完成“九龙都民营经济园”基础设施建设,实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。

六是落实四个村的“三改一建”项目建沼汽池850口。

七是加大城镇建设投入力度,改造镇区下水道150米,增修下水道500米,确保镇区绿化、美化、亮化工程,确保城镇居民饮水安全。

八是力争东片土地整治项目立项上马并顺利实施。

乡镇建设工作总结篇10

一、强化领导,健全机制,形成精神文明建设的强大合力。

我镇党委、政府始终把精神文明建设作为促进“三个文明”建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程,精心组织,周密部署,强化领导。具体做到了“五个到位”:

一是思想认识到位。把精神文明建设作为推动全镇“三个文明”建设尤其是经济工作的重中之重,与全年各项经济工作同安排、同部署、同督查、同考核、同落实,并列入到各级领导班子和领导干部的考核内容之中。二是组织领导到位。成立了由党委书记任组长,相关科级干部任副组长的精神文明建设协调领导小组和创建工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导体制,形成了有人管事的领导体系和有人干事的工作机制。三是宣传发动到位。主要采取会议、悬挂横幅、板报、印发宣传材料等各种途径,大力宣传精神文明建设的目的、意义及工作要求,并积极向某、区媒体推荐创建活动中涌现出来的好人好事,营造了浓厚的舆论氛围。四是责任机制到位。结合实际,制定了《xx镇争创部级文明乡镇工作实施方案》和《开展长甜公路沿线xx段精神文明“示范线”建设实施方案》,并与各个行政村和每个镇直单位均签订了目标管理责任书。同时还建立了奖励机制,把创建文明村镇工作作为评选优秀镇、村干部的基本依据,与年终考核奖优罚劣结合起来,大大调动了镇、村两级干部参与精神文明创建活动的积极性。五是资金投入到位。为适应某场经济,建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次投入机制,在镇、村两级在经费十分紧张的情况下挤出6万元用于精神文明创建活动,从而在资金上确保了工作的顺利开展。

二、抓住中心,富民强镇,为精神文明建设工作奠定坚实基础。

XX年以来,我把项目建设作为落实新农村建设“生产发展、生活富裕”的头等大事,作为精神文明建设的基础措施,坚持牢牢抓住不放手,紧紧扭住不放松,前10个月,全镇招商引资过千万元的项目20个,其中:续建千万元的项目10个,新建千万元的项目10个,完成招商引资1.3亿元,新建企业5户,财政收入xx万元。至今全镇规模企业达到20家,其中以xx农副产品集团有限公司为龙头企业建立的全镇农副产品出口创汇示范基地,年加工运销农副产品xx吨,实现产值xx万元,税收xx万元,带动农户种植油葵xx亩,黄花菜xx亩,初步形成了以公司+基地+农户的生产经营模式。为推进农业结构调整,进一步扶持壮大了xx无公害蔬菜生产示范基地规模,已建成钢骨架大棚960座,日光温室53座,引进新品种6项,示范新技术3项,示范面积达xx亩,年户均收入x万元。同时新培育了栽植面积达xx亩的崔沟苹果产业和年牧草达2万亩、出栏量达xx头的陈户草畜两个农业产业基地,全镇新栽果树xx亩,新植牧草2700亩,新增牲畜500头。目前,全镇初步形成了蔬菜产业、果品产业、草畜产业、石油开发产业、农副产品加工产业、民俗文化产业、旅游服务产业等七大产业,为精神文明建设奠定了坚实的基础。

三、以人为本,以德治镇,不断提高公民思想道德素质。

我镇多层面、多形式地组织开展了各类思想道德教育及法律知识教育活动,努力提高全镇干部群众的文明素质,进一步增强干部群众参与精神文明建设工作的积极性和主动性。

第一,坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。建立健全了镇党委中心学习组和30个行政村及镇属机关单位中心学习小组,确定每月15日为党委中心组学习日,坚持雷打不动。通过辅导讲座、入村宣讲、座谈讨论、组织考试等形式,用科学的理论武装了干部和群众的头脑。二是突出公民道德素质教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和开展****荣辱观教育,XX年以来,围绕基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,镇党委(扩大)会议研究决定成立了“干部职工道德评议会、禁赌协会”,在21个行政村均分别成立了“村民道德评议会、红白理事协会、禁赌协会”,并坚持不懈地开展各项工作。同时,在各村张贴标语60条,散发学习手册200本,宣传材料xx份。三是突出科技文化教育。广泛开展以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主要内容的“三讲一树”活动,在全镇形成了“爱科学、学科学、讲科学、用科学”的良好氛围。四是加强青少年法制宣传教育。确定了由xx派出所、法庭、司法所等几家执法单位,抽调5名法律理论水平高、业务素质强的派出所民警、法官、司法助理员组成的法律知识宣讲团,深入各中小学,采用以案说法的形式,为青少年讲法15场(次),授课师生达到xx人,通过宣讲增强了青少年学生的法制观念和法律意识。共2页,当前第1页1

第二,破除陋习树新风。在全镇开展了荣辱观教育、综合整治和爱国卫生等系列活动,努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行规范活动。大力倡导文明习惯,倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期xx精神,有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。开展了结对帮抚,献爱心、送温暖活动。组织干部职工为孤儿xx、“7.2”水灾受灾农户捐款xx多元,捐物xx件,弘扬了友爱、互助、团结的人道主义精神。三是抓好移风易俗活动。开展了“婚育新风万里行”、“感动西峰”、“六十佳”等评选活动,提高广大群众对科学文明的认识,破除封建陋习,在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事某办”的社会新风。

第三,狠抓综治保平安。我镇按照争创某级社会治安综合治理示范乡镇的要求,扎实开展了矛盾纠纷排查调处、吸毒人员帮教、平安村镇创建等工作,充分发挥村级调委会禁毒、禁赌协会、道德评议会和红白理事会、治保会职能,有效预防了群体性事件和不文明事件发生,对苗头性、倾向性的矛盾纠纷做到了早发现、早处理,基本实现了小矛盾不出村,大矛盾不出镇的目标。同时通过各种有效措施和途径,树立了全国**法制建设示范村---xx村,平安创建示范村---八年村等一批平安创建典型。

第四,丰富群众文体活动。积极开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,既满足了群众的文化需求,又提升了群众的生活品位。一方面大力发展文化事业。投资30万元新建了镇文化站办公大楼,投资80万元新建了xx村和xx村村部办公大楼,投资8万余元新建了xx年、xx、xx等六个村级标准文化室、精神文明创建办公室和xx农副产品加工厂职工文化娱乐广场,成立了xx村等四个村社火文化宣传队,xx村农民xx自投20万元,建起“仲鹏书屋”免费面向全村农民开放,已逐步形成全民读书的良好氛围。xx村、冯堡村分别多方筹资55万元、10万元,建起了两个村的农民文化广场,最大程度的满足群众文化生活的需要,使人民群众切切实实的感觉到美在农村、乐在农民。镇党委、政府于10月23日—11月1日协调组织,成功地举办了xx镇首届民俗文化节暨第五届农民运动会,参赛代表队28个、参加运动员达590人,其参赛人数之多、参赛项目之广均为历届之最,“节会”集体育运动、戏剧公演、曲艺表演、民间小吃、民俗工艺作品展、商贸产品展、瓜果蔬菜展为一体,既增强了群众文明的健康观念,又展示了新农村新型农民的新风貌;既活跃了农村群众文化生活,又促进了地方经济发展。在此带动下,xx等村也相继开展了物资交流会及农民运动会活动。目前,我镇已形成了一个全民进行健身运动、全民举办文化产业、全民参与文化活动的热潮。

四、科学规划,功能配套,继续扩大小城镇基础设施建设。

同时,我镇把小城镇建设作为精神文明建设的一个窗口,切实加大了资金投入和综合改造整治力度。今年以来,采取某场运作的方式投入基础设施资金704.1万元,开工建设修路、自来水、电网改造、绿化美化、公益设施等小城镇基础设施16项,拓宽延伸xx南大街300米、xx平方米,街道硬化柏油罩面4500平方米;拆迁改建二层以上式样新颖商用门店364间;公路沿线栽植绿化苗木15公里、绿篱带绿化600米;对镇属的18个机关院落全部实行了园林式美化;下大气力对xx敬老院进行了全面维修改造,新建院民用房6间、翻新改造50间、室内装修粉刷48间,并进一步改善了饮食、住宿、医疗条件,添置了老年人娱乐设施和器材,创造了一个安享晚年、共建和谐的幸福环境;以奖代补鼓励引导村、组整修乡村道路35.5公里,砂砾硬化22.7公里,新建水塔3座,新打机井2眼,荒山造林6400亩;以美化小城镇为目标,以整顿某场为切入点,对小城镇乱停乱放、乱泼乱倒、乱拴乱挂、乱搭乱建等现象彻底进行了多次整治,在xx某场南大门全面改造结束后,XX年6月8日开始开展了百日城镇综合整治活动,期间出动宣传车辆6车次,张贴通告60多份,悬挂横幅8条,清除占道经营摊点90个,处理乱停车辆1360车次,取缔麻将馆3处,整治网吧2处,文化娱乐场所3处。目前车辆进线、摊点进某、垃圾进仓、文化进级的良好局面已经形成。

五、丰富载体,有机结合,确保精神文明建设工作稳步推进。

我镇始终把群众性精神文明创建活动作为精神文明建设的一项重要内容,坚持常抓不懈。在城镇机关单位中,开展了以优质服务为重点,以“为人民服务”,“树行业新风”为主题的“文明行业?”、“文明单位”创建活动,目前有16个镇直机关单位被命名为区级“文明单位”。在农村,我镇把“十星级文明农户”、“五好文明家庭”、“党员致富明星”和“致富能人”评选活动作为弘扬文明风尚、弘扬社会正气的一项重要工程,作为农村精神文明建设的生动载体,扎实推进,现已评选出375户八星级以上文明农户和五好文明家庭、89名致富能人,62名党员致富明星,并挨门逐户、敲锣打鼓授星挂牌,冯堡村老党员陈述强说,精神文明评选活动使我学习有了榜样、赶超有了方向。目前,全镇已有3个村申报创建某级文明村,3个村申报创建区级文明村。