计划生育人口监测工作总结篇1
（一）、对乡镇计生统计人员严格要求，以专业化、知识化多元化为标准，每月定期进行一次业务培训和现场练兵，不断以会代训对乡镇计生所长、计生统计等业务人员对统计基础知识、报表质量、作用发挥等方面进行了认真的培训，使他们掌握到了一定的业务知识，收到了一定的效果，从而提高了计生统计人员的综合素质。
（二）、建立健全了人口与计划生育统计工作制度，做好经常性统计工作，坚持落实村级计生管理员每月月底到乡（镇）计生办参加报表汇审例会制度和乡（镇）计生统计员每月二日到县计生委统计股参加报表汇审例会制度。今年元至5月份，县发展规划股共召开乡镇统计员例会5次，应到会120人次，除极特殊情况外，每次例会基本全部到会。
（三）、在严格要求统计员提高素质的基础上，对数据的准确性进行严格把关：要求报告单与报表一致，报表数据与日常调查一致，微机输入数据与报告单、报表一致，对报表不符合实际、数据失真的乡镇，进行通报批评。使报表与微机输入数据真正起到有分析价值的作用。
（四）、不断改进统计工作方法，坚持统计报表与抽样调查及年终考核相结合，微机输入与手工报表相结合，拓宽统计数据采集渠道，将下级数据上报与上报信息反馈结合起来，保证数据上报的准确性。
(五)、对每季度报表数据进行分析,并通报各乡镇,以便指导下步工作。
二、认真落实人口计划，做好人口发展预测工作
（一）、今年元月份根据乡村人口规模、已婚育龄妇女年龄构成等实际，结合往年人口生育情况的特点，县人口计生发展规划股坚持宏观调控与科学分析，对乡镇及时下达2010年生育计划。由各乡镇根据本乡（镇）符合生育政策对象数量，合理安排生育指标，做到生育指标落实到人，所有符合生育政策的对象名单逐级上报。首先由村级报到乡镇计生办，然后由乡镇计生办逐人报到县计生委发展规划股备案。
（二）、2010年元月发展规划股对今年人口和计划生育工作形势进行了分析和预测，写出了人口形势预测警报告，分析新形势下的人口与计划生育工作存在的新情况、新问题，研究与人口和计划生育工作相关的政策、措施，向县委、县政府提供了正确的决策依据，及时对各乡镇2010年的人口计生工作提出了指导性建议。进一步认清我县人口形势，明确任务，创新思路，强化措施，确保全年人口和计划生育工作目标的圆满完成。
三、扎扎实实地开展了春季“生殖健康进家庭活动”
（一）、发展规划股全体人员积极服务于全县春季“生殖健康进家庭活动”协助和指导乡镇认真清查漏档漏管已婚育龄妇女，要求组织专业队伍，逐村逐户排查，澄清已婚育龄妇女底数，康检对象底数和四术对象底数，结合计划生育信息录入情况与民政、公安、卫生等部门联系，及时将新婚和漏登漏管已婚育龄纳入管理，特别是已婚育龄妇女和康检对象占总人口比例明显低于正常值的行政村，利用单月康检的机会，加大排查力度，确保漏登漏管已婚育龄妇女全部纳入管理，提高管理率，并按时向市人口计生委发展规划股上报排查两漏进度情况并按要求上报两漏排查情况报告。
（二）、对“四术”任务进行预测和合理分配，指导乡镇积极完成“四术”任务，确保人口计划的完成。
四、规范生育证的管理与发放，进一步简化办证手续，严格审批程序，确保符合政策生育
（一）、一孩生育证继续由统计股统一管理，乡级发放。县对乡实行抽查监督，坚持一孩生育证的登记发放制度，要求乡（镇）实行生育对象随时要求领取，随时发放，做到生育前领证，使符合生育策的对象都能持证生育。对一些工作不认真、把关不严的生育证管理员，不同程度进行通报批评和调整。
（二）、发放二孩生育证严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《河南省生育证发放管理办法》的有关规定执行。经过对二孩生育对象深入调查研究，报请市、县生育证审查审批领导小组的审核决定后，再根据年度人口计划，决定是否发放二孩生育证。使生育对象做到了持证怀孕和持证生育。
（三）、通过宣传橱窗等宣传形式，公示《河南省生育证发放管理办法》，增加办证工作的透明度，让群众了解生育证发放程序。
五、进一步搞好对持二孩生育证人员的全程监控
利用单月康检对当年和下年度持二孩生育证人员进行全程监测，直至生育后采取绝育措施为止。通过监测对当年未生育的及时换发下年度生育证，避免隔年度换证，制止了私自引产流产后换证，对因特殊情况胎儿发育不良，造成的胎儿畸形、死胎等情况必须经县计生服务站鉴定确诊，由县计划生育医学鉴定审批小组审批后同意终止妊娠者方可换证。对持二孩生育证人员的孕情监测一律由乡镇计生办统计员、生育证管理员、计生服务中心B超员三人共同负责把关，对持二孩生育证外流人员，由流动人口管理员严格把关，按时寄回合格的康检证明。定为单月11日乡级按时以电子邮件形式将持二孩生育证人员的孕情监测表上报县人口计生委发展规划股。:
认真贯彻落实“一法三规两条例”严肃生育政策，维护生育证的权威性，维护广大育龄群众的合法权益，更好地为广大育龄群众提供优质、个性化服务，使生育证审批发放工作经常化、制度化、科学化，根据市人口计生委的要求对持生育证对象实行月报告、零报告、实名报告制度，并搞好持证人员的跟踪服务。定于每月5日乡级按时向县人口计生委发展规划股上报上月的生育证发放人员登记表及汇总表。
根据驻马店市人口计生委［2007］44号文关于对持生育证对象实行全程信息化管理服务的通知精神，县人口计生委下发了泌人口［2007］83号文，并要求各乡镇将持一、二孩生育证的已婚育龄夫妇个案信息录入《驻马店市政策内全程管理服务系统》，定期对办证、录入、监控情况中存在的问题及时通报，工作完成情况列入了乡镇年度目标考核内容。
六、搞好目标考核评估工作
计划生育人口监测工作总结篇2
一、建设好一块阵地－－“三位一体”
“三位一体”是指一个村计划生育办公室、妇检室、协会活动室的一体化。“三位一体”是规范村级计划生育工作的基本前提，是计划生育的宣传阵地，是搞好计划生育工作的指挥所。具体应包括下列内容：
1、一块牌子。标准式样可定为：宽60厘米，高40厘米，白底红字，注明“＿＿县＿＿乡（镇）＿＿村计划生育活动室”。
2、至少一间房子。面积不小于14平方米，能开展经常性工作，有必要的办公桌椅和妇检床。
3、基本布置。
⑴具备“四个公布”：一是＿＿村计划生育领导小组机构；二是＿＿村协会机构；三是村民自治章程；四是村专干职责。
⑵具备必要的宣传资料：室内张贴有“四期教育”的宣传挂图；张贴有《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育管理条例》；建立有一个光荣榜（表彰少生快富、自觉执行计划生育的好人好事）；有二份省级或部级报刊，如《人生》期刊和《中国人口报》，以掌握计生动态和学习最新经验。
⑶具备登记准确的资料：登记齐全准确的《湖南省村级计划生育专干工作手册》；逐月填写的村级报告单；育龄妇女学习培训名册及相关资料；协会会员花名册、“三结合”项目合同书和协会活动记录本。
⑷具备一个室外计划生育公开栏。标准式样可定为：粉刷一块长3米、高1.5米的黑板。具体公开内容有：生育证发放名单；人口出生花名册；免费服务项目；计划外生育社会抚养费征收情况；举报有奖制度，并公布省、市、县、乡四级计划生育举报电话号码。
二、掌握好本村基本情况
熟悉本村计划生育情况，能作好本村的工作汇报，是村级计生专干的基本素质。具体应精确掌握下列情况：
本村共有多少村民小组；
本村的总人口数；
本村的已婚育龄妇女数。其中应上环多少人，已上环多少人，未上环多少人；应女扎多少人，已女扎多少人，未女扎多少人；长期用药多少人，目前用药具避孕多少人；独生子女多少户，两女户多少户；本村出生情况：本年度及上年度出生人数。其中计内出生人数，计外出生人数，一孩出生人数，二孩出生人数，多孩出生人数，并能牢记婴儿的父母姓名及家庭住址情况;
本村生育证发放情况：已发放生育证多少人，其中已孕多少人及怀孕月数。持证待孕多少人，并能记住持证人员的姓名及家庭情况；
本村流动人口情况：本村流出多少人，其中已婚育龄妇女多少人，节育措施落实情况怎样，寄回妇检卡片多少张；本村流入多少人，生育及节育情况怎样，流动人口证是否查验等。
目前本村应做的工作：还有哪些人的手术未到位？哪些人的妇查未到位？哪些计外怀孕还未做流引产手术？哪些人应该送药？
对以上这些情况，计生专干应了如指掌。要达到这个要求，主要应从以下几个方面着手：
1、熟悉历史资料。人口资料具有非常强的连贯性。包括上一任专干的专干手册、村户口底册、乡镇计生办的报表资料、生育证发放名册、本村（单位）的育龄妇女档册（从乡镇计生办电脑中调出）。资料不全，村计生专干应该通过各种途径收集齐全，并对其中的数据进行分析，对上述提到的数据要强化记忆；同时，通过对这些资料的学习，对本村的计划生育情况有一个基本的了解。
2、及时掌握变动情况。人口资料的一个重要特征是变动性大。人口每日在或增或减或流出或流入的变动中，作为一名优秀的村级计生专干，就是要把这种变动及时准确地掌握并上报。那么如何才能及时准确地掌握情况呢？主要是做好“四勤”：一是“脚勤”，就是多走村串户，多跟育龄妇女接触；二是“口勤”，就是多问。通过与村民的交谈，了解本村计划生育的思想动态，包括哪些村民想生二胎，哪些人正准备躲生二胎等；了解村民的怀孕、出生情况。三是“眼勤”，就是多观察。在走村串户中，应该善于观察。观察是否有人抱有不满周岁的小儿回来，观察是否有人家前晒有尿片等；四是“手勤”，就是多记。“好记心当不得烂笔头”。对在走村串户中了解到的情况，应及时记录在专干手册上，回到家以后及时整理上报。
三、掌握好计划生育业务知识
村计生专干要想干好计划生育工作，必须掌握好相关的计划生育业务知识，才能知已知彼，主动积极地开展工作。
相关计划生育业务知识主要有：
(一）、计划生育统计年度：上一年的10月1日到今年的9月30日。如2005年度是指：2004年10月1日到2005年9月30日。这与我们平常所指的自然年度应意区别。
（二）、育龄妇女的概念：是指年满15周岁－49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有过同居或流引产史的妇女，包括事实婚姻。
（三）、四种计划生育人口统计对象：
1、户口在本地（本单位），常住本地（本单位）；
以下几种特殊情况也应在本地统计：
⑴、户口在本地（本单位），婚嫁外地，常住本地；
⑵、户口在本地（本单位），婚嫁外地，不常住本地，但在本地生育小孩；
2、户口在本地（本单位），离开本地（非婚嫁）外出；
以下几种特殊情况也应在本地统计：
⑴、户口在本地（本单位），嫁给海外华侨或港澳同胞；
⑵、户口在本地（本单位），在外务工非婚生育；
3、户口不在本地（本单位），因婚嫁居住本地（本单位）；
以下几种特殊情况应在本地统计：
⑴、户口不在本县（本单位），因婚入本地（本单位），但常住外县；
⑵、户口不在本地，居住本地，非婚生育；
4、户口不在本地（本单位），已在本地（本单位）居住一年以上。流入居住时间以第一次流入时间开始计算，中间离开一次或多次，每次时间不超过一个月，流入时间连续计算；超过一个月，流入时间重新计算。
⑴、流入本地居住一年以上，按常住人口纳入管理；
⑵、流入一个月以上，一年以下，按流入人口管理；
（四）、基层计生专干应该统计的信息及相关业务知识：
1、新婚情况：包括新婚夫妇的姓名、年龄、结婚日期。相关业务知识有：
⑴法定婚龄：《婚姻法》规定，男方年满22周岁，女方年满20周岁，可以自愿申请结婚。
⑵早婚：凡男、女任一方未达法定婚龄而结婚或造成事实婚姻，均认定为早婚。
⑶晚婚：凡男女双方达到法定婚龄后推迟三年初次结婚，即为晚婚。即男方年满25周岁，女方年满23周岁初婚为晚婚。
⑷再婚：是指达到法定婚龄的男女双方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女双方系再婚）再次结婚。
2、生育证情况：持证生育是计划生育的保证。生育证情况包括生育证的申领、发证、延期。作为计生专干应该对持证待孕夫妇、持证已孕夫妇的情况有详细准确的了解。
⑴、生育证申领注意事项：
初婚夫妇申领一孩生育证；
符合条件要求生育二孩申领二孩生育证；
再婚夫妇一方系初婚，且另一方原来只生育一个孩子，要求再生育孩子须申领二孩生育证；再婚夫妇一方如果已生育二个或二个以上孩子，另一方即使系初婚，也不能再要求生育孩子；如果双方系再婚，双方各生过一个孩子，不能再生育，如果仅一方生育了一个孩子，另一个尚未生育，可申请二孩生育证。
⑵、生育证申领程序：
一孩生育证申领程序：首先在村专干处领取《一孩申请表》，并由村专干签具意见，加盖村委会印章；然后初婚夫妇持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、女方同底半寸照片四张、《一孩申请表》到乡计生办领取一孩生育证。
二孩生育证申领程序：首先，符合条件生育二孩的育龄夫妇在村专干处领取《二孩申请表》，并由村专干签字盖章；然后持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、《二孩申请表》、女方同底照片两张到乡镇计生办进行初审；经初审合格并签具意见，于每月的23、24日两天到县计生局进行核审，并参加妇检、遗传检测，最后由县计生局统计组核发《二孩生育证》。
⑶、生育证的有效期限：生育证的有效期限为一年。持证超过一年后尚未生育的夫妇，一孩生育证的须到所属乡镇计生办办理延期手续；二孩生育证的须持乡、村两级盖章的介绍信到县计生局统计组办理延期手续。
⑷、领取生育证后生殖健康监测问题：育龄夫妇在领取生育证后仍必须按规定参加乡镇组织的一年四季生殖健康监测，以便乡、村两级及时掌握孕情，并在第二年生育证需要延期时作为必要的未生育依据。
3、怀孕情况：只有详细准确地掌握孕情，才能准确地掌握人口出生情况。孕情的准确掌握，主要来源于生殖健康检查到位率的高低，以及平时对本村（本单位）的信息收集。
⑴、生殖健康监测到位：一般应分为在家的和外出打工的两部分。为提高到位率，计生专干应做好以下几项工作：一是发好监测通知，确定本村监测日期。对在家的已婚育龄妇女，应将监测通知及时发放到每个已婚育龄妇女手中；对外出打工的已婚育龄妇女，应发放到其家人手中，并督促其按时寄回有效监测证明。有效监测证明是指有防伪标志、照片、钢印、公章、检查医生签名等的妇检卡片；二是对超过约定监测日期未到位者，应上门督促其到乡镇计生办补检或寄回监测卡片。
⑵、怀孕情况登记：生殖健康监测结束后，作为计生专干，应该掌握两个方面的资料，一是本村（本单位）的怀孕妇女名单及已孕月份大小，二是本村（本单位）生殖健康监测未到位人员花名册。
⑶、勤于下村收集信息。作为村计生专干，每个月必须对本村的每个组进行三次以上的信息收集，并充分发挥组指导员的作用。对村民的孕情进行随访，告知已孕妇女在孕期应注意的事项，宣传优生优育知识，核查孕妇年龄和预产期等。
4、人口出生情况：人口出生情况的统计，是计划生育的核心工作。作为计生专干，应了解以下几个概念：
⑴、出生人数统计：是指在一定范围和一定时期（通常指一年）内出生的有生命现象的婴儿总数。所谓有生命现象的婴儿是指婴儿离开母体后，至少有过一瞬间的呼吸、心跳、随意肌抽动三种生命现象任一现象的婴儿。
⑵、计划内出生统计：是指符合生育条件的婴儿出生数统计。其中：
一孩出生计内统计条件：育龄夫妇取得结婚证和一孩生育证，男方年满22岁，女方年满20岁；
二孩出生计内统计条件：凡符合《湖南省计划生育条例》第16条－－21条中任一款项，并已取得二孩生育证的出生人口；
带养多孩计内统计条件：社会福利机构抚养或委托带养的婴儿。
⑶、孩次计算：孩次是指某个孩子出生时在这个家庭所有现存子女中的次序数。双胞胎、多胞胎按同一孩次计算。
现存子女包括：亲生并带在身边的子女数；亲生不在身边但尚存活的子女数，如已过继出去的、已送人的；再婚夫妇与前妻或前夫所生的孩子的累加数；收养的孩子数。
⑷、晚育：是指出生第一个小孩时，女方年满24周岁的生育行为。
5、节育措施到位情况：落实行节育措施是实现计划生育的有力手段，也是保护育龄妇女身体健康的必要措施。目前节育措施主要有6种：
⑴、药具：常用的主要是避孕套、避孕膜、探亲避孕丸、长效18甲等药具。其中避孕套、避孕膜属于外用药具；探亲避孕丸、长效18甲属于内服的避孕药。药具使用的时间：产后42天后，到使用其他避孕手术前（哺乳期只能使用外用药）。
⑵、上环：出生一孩后，值得推荐的最好节育措施是上环。上环的时间要求：产后42天后，90天以内，可有效避免计外怀孕；
⑶、女扎：出生二孩后，值得推荐的最好节育措施是女扎，因为女扎安全有效并且无副作用。
女扎的时间要求：产后42内。这样育龄妇女也可少受点痛苦。
⑷、皮埋：皮埋是女扎的一种补充措施。因某种特殊情况而不能女扎的育龄妇女，经县级计生服务站检查并出具证明。可以考虑采用这种措施。但这种措施的有效期只有5年，就是说每5年就要重新做一次手术。并且这种措施容易被人为中止，故应尽量少用。
⑸、男扎：出生二孩后，所采用的一种节育措施。
⑹、流引产手术：这是一种补救措施。流产是指怀孕三个月以下而中止妊娠；引产是指怀孕三个月以上而中止妊娠。
六种节育措施存在一定的关系：要避免出现计划外出生人口，就要做好计划外流引产手术；要避免出现流引产手术，就要落实好药具、上环、女扎等节育措施。这其中的关系是一环扣一环，哪一环节脱了扣，以后的环节就要出问题。
6、人口死亡情况：主要是要准确上报本村（单位）的人口死亡情况。死亡人数是指在一定范围、一定时期内由于各种原因失去生命的人数之和。计划生育统计的死亡人数，指的是当地常住人口死亡人口总数。死亡人数统计的核心是统计准确，不遗漏死亡人数。统计中主要有以下几种死亡人口容易被漏统：
⑴、出生不久死亡的婴儿。事实上，凡有过呼吸、心跳或随意肌抽动等生命现象之一的婴儿，不论其生存时间长短，只要是在出生后死去，均应既统计出生又统计死亡。当然，死胎不在此例；
⑵、生前居住在边远山区，交通不便地区的死亡人口；
⑶、农村中死亡绝户或无近亲的死亡人口；
⑷、流动在外的死亡人口；
⑸、由于某些特殊原因，亲属不愿让外人知道的死亡人口。
7、流动人口情况：流动人口包括流入人口和流出人口两种。流出人口是指因务工、经商离开户籍地（户口所在乡镇）达一个月以上的育龄人员（女性15－49周岁，男性16－60周岁）。
凡外出的流动人口应办理流动人口证；凡流入人口应及时查验其流动人口证；
所有的流动人口必须建立花名册；
流动人口的已婚育龄妇女必须签订计划生育合同，并建立好流动人口档册。应落实节育措施而未落实的，应落实节育措施后再办流动人口证；
凡外出务工的已婚育龄妇女，应按要求参加户籍所在乡镇组织的生殖健康监测。如因故不能回家参加监测，必须寄回务工所在地县级以上计划生育服务机构的监测证明。值得注意的是有效证明必须具有四个要素：育龄妇女本人照片、钢印、公章、医生签名。计生专干在收到育龄妇女寄回的监测卡片后，应及时送交乡镇计生办登记，并由乡镇计生服务所存档。
四、处理好三个关系
作为一名村级计划生育专干，要做好本职工作，必须处理好以下三个关系。
（一）、处理好与已婚育龄妇女的关系。
村级计生专干与育龄妇女之间的关系，是服务与被服务的关系，同时又是管理者与被管理者的关系。计生专干要处理好与已婚育龄妇女的关系，必须要做好三个方面的工作：
1、作好政策宣传。将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄妇女手中，帮助育龄妇女选择避孕措施，宣传“一孩上环，二孩女扎”的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育，理解计划生育，继而支持计划生育工作
2、提供政策咨询，帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。村级计生专干主要提供两个方面的政策咨询：一是帮助育龄妇女了解自己是否已经符合批生一孩或二孩条件，初婚夫妇批生一孩条件是双方年龄必须达到“两个九”，即女方年龄必须达到20岁零9个月，男方年龄必须达到22岁零9个月，符合批生二孩条件见《湖南省计划生育条例》相关内容；二是宣传生育证发放政策，告知育龄妇女办证程序和应带资料。
3、提供上门服务，做育龄妇女的贴心人。上门服务包括：
⑴产后随访。当了解本村（本单位）的妇女有生育情况后，应及时上门随访。随访内容：一是及时登记婴儿出生的日期、性别和健康状况，并对父母双方的年龄进行核实登记，包括户口簿、身份证、结婚证的年龄是否一致，如不一致则按最小年龄登记出生，确定出生小孩是否属于计内；二是探望已生育的育龄夫妇，并及时送去避孕药具，告知药具使用的方法；三是告知其生育后应在三天内申报人口，宣传“一孩上环，二孩女扎”的节育措施知情选择。
⑵流引产随访。对有流引产事实的育龄夫妇进行随访，了解流引产的事实、原因，作好记录并上报乡镇计生办。
⑶节育手术随访。育龄妇女做了上环、女扎手术后，应进行随访，告知应注意事项，不落冷水，注意休息。并对手术的有效性进行登记。
（二）、处理好与乡镇计生办的关系
基层计生专干是乡镇计生办直接管理的业务人员，是计划生育信息的主要来源。计生专干对乡镇计生办要担负起下列工作：
1、按时上报人口。每月的2日，是我县村级向乡级报表的时间。
2、准确上报村级报告单。新报告单启用以后，不再有太多的代码，计生专干的填写难度小了。但应注意每一个栏目的信息准确性，所有的日期全部要换算成公历，对育龄夫妇的姓名也要登记准确，不要用同音字代替，因为所有的育龄夫妇档卡资料已进入电脑，填写不准将不能识别。要求填写的内容不得空项；另外还应注意报告单各项内容之间的逻辑关系。
3、准确填写《湖南省村级计划生育专干手册》，并用好这本手册。
4、积极主动地配合乡镇计生办搞好工作。当好信息员，将本村（本单位）的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到乡镇；当好管理员，发生殖健康监测通知，督促节育手术到位，督促生殖健康监测到位，上报人口出生，协助乡镇计生办做好计外怀孕对象的思想工作，作好流引产，协助乡镇征收计外超生子女的社会抚养费等；当好宣传员，积极宣传有关计划生育政策，将《中华人民共和国人口与计划生育法》宣传小册子、宣传计划生育的《农家历》、彩色图片资料等及时发放到村民手中，将《中国人口报》及时送到订购者手中。
（三）、处理好与政策法规的关系
村计生专干作为执法者，必须知法懂法。作为一名合格的村级计生专干，必须对《湖南省村级计划生育专干工作手册》中摘录的法律法规有比较全面的认识，并在工作中能加以综合运用，为育龄妇女提供服务和帮助。应该熟悉的法律法规如下：
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》的摘录部分；
2、《中华人民共和国收养法》的摘录部分；
3、《计划生育技术服务管理条例》的摘录部分；
4、《流动人口计划生育工作管理办法》的摘录部分；
5、《湖南省计划生育条例》的摘录部分；
6、关于在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的规定；
7、计划生育村务公开内容；
8、计划生育“村为主”工作标准；
9、《湘籍入粤流动人口计划生育管理规定》的摘录部分；
10、免费获得避孕节育技术服务对象及服务项目的内容；
计划生育人口监测工作总结篇3
扶沟县妇幼保健工作，在县委、县政府的领导下，在上级业务部门指导下，在妇联、教育、计生等相关部门配合下，通过各级医疗保健人员的共同努力，圆满完成了各项工作任务。为了发扬成绩，查找不足，现将一年来的工作情况总结如下：
一、妇幼保健服务机构与人群
二、认真做好围产期保健工作，提高孕产妇系统管理率，降低孕产妇死亡率
三、扎实做好儿童保健工作，提高儿童系统管理率，降低5岁以下儿童死亡率
四、积极做好妇女病普查普治工作，改善妇女整体健康状况，保护劳动力资源
五、继续做好计划生育技术指导工作，杜绝计划生育手术死亡的发生
计划生育技术指导工作，仍是妇幼保健重要内容。县妇幼保健院作为全县计划生育技术指导单位，一直注
六、做好妇幼卫生监测工作，为全省实施干预措施提供科学依据
自1996年以来，我县一直是省孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡及出生缺陷监测点。孕产妇死亡监测在全县实施，5岁以下儿童死亡监测在崔桥乡实施，出生缺陷监测在县医院和保健院实施。多年来县医院妇产科、小儿科、保健院保健科、崔桥卫生院防保站，始终保持严谨的工作态度，认真的工作作风，踏踏实实、甘干奉献，每季度向上级输送宝贵的科研资料，为全省制定切实可行的妇幼卫生工作方略，做出自己应有的贡献。
七、实施生殖健康／计划生育国际合作项目，促进我县妇幼卫生工作紧跟时展步伐
中国—联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目在我县实施以来，极大地提升了全县妇幼保健工作服务能力。以人为本，以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点的理念已深入人心。项目信息科学管理、青少年保健门诊及计划生育规范服务培训，以及项目县互访参观学习，使我们大开了眼界，把握住了妇幼卫生发展的时代脉搏。青少年保健门诊、孕妇学校、围产期保健、计划生育服务门诊的规范建立与正常运行，使我县妇幼卫生工作跟上了时展步伐，妇幼保健工作面貌一新，优质规范服务及各项健康教育活动的开展，使我县妇女、儿童、男性及青少年受益非浅。
八、实施出生及出生缺陷监测项目，掌握个案信息，锻炼一批专业技术队伍，进一步提高妇幼卫生信息质量
九、做好项目信息管理暨年报培训工作，为做好项目及常年工作奠定了良好基础。
扶沟县是联合国人口基金生殖健康/计划生育第六周期项目、淮河流域出生及出生缺陷监测项目、河南省妇幼卫生监测项目，进入9月份以来，国家、淮河流域、省、市相继举办了信息管理及年报培训，为了达到资源共享，综合利用相关信息，我们整合
各项目信息及年报内容，于9月27日至29日，举办了项目信息管理暨年报培训班。各乡镇卫生院、县直医疗保健单位、私立接生医院、计划生育服务站的防保站长、妇幼专职、网络直报及季年报人员40人，接受了培训。为做好项目及常年工作奠定了良好基础。
十、加强妇幼保健建设，规范医务人员服务行为，提升妇幼保健及临床医务人员服务能力
妇幼保健的工作方针是以保健为中心，以保障人的生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层。县妇幼保健院借生殖健康/计划生育项目部级督导契机，在年年增设孕妇学校、围产期保健门诊、青少年保健门诊、计划生育服务门诊、门诊手术室的基础上，新增新生儿重症室，并配备了相应的检验、辅助检查设备，扩大服务范围，完善空调、饮水机等服务设施，满足群众日益增长保健需求。制作灯箱广告牌、张贴各种宣传标牌、宣传折页和宣传报架，营造亲情服务氛围，构建和谐医患关系。借保健院医疗质量管理
年验收机会，加强医护质量、控制感染、急诊救护方面规范管理，病历书写体现良好医患沟通关系，突出知情选择人文关怀、优质服务理念，大大提升了保健院的临床综合服务能力，年创业务收入400万元，并取得了良好的社会效益。
十一、妇幼保健工作中面临的困难与建议
1、县、乡妇幼保健人员待遇过低，队伍难于稳定，影响工作质量
县、乡妇幼保健人员待遇都低于临床医务人员收入，新农合开展以来距离更加拉大，势必影响妇幼保健人员工作热情，借专业对口、执业需要调入临床，保健队伍难于稳定，培训知识无法进行，影响工作质量。应单列防保人员的工资，由卫生局统一拨付发放。
计划生育人口监测工作总结篇4
一、客观分析强认识，增强工作紧迫感和责任感
4月17日，市人口和计划生育领导小组对我镇XX年上半年度人口计生目标责任制执行情况进行了全面考核，本次考核共抽查了xx村、xx村等2个样本点。我镇主要存在七个问题：表现在“一有六不”：
1、统计质量有误差：本次考核xx村多报1例结扎，xx漏报1例孕情。统计误差产生有客观上的原因，但主要还是村级专干工作责任心不强，调查不深入，镇计生办工作检查指导不细致所致。
2、环孕情监测不到位：2个样本点村调查重点对象51人，核定参加一次环孕情监测的有47人，环孕情监测落实率为xx.16%，低于责任目标2.84%。环孕情监测不到位，一是领导重视不够，镇村两级联村现场组织不力，致使集中监测效果不佳；二是集中环孕情监测结束后，对流出重点对象未进行跟踪督办。
3、长效节育措施落实不到位：据报表统计，全镇农村上年和当年生育对象长效节育率为77.03%，低于责任目标2.97%；其中一孩妇女上环率为71.98%，低于责任目标8.02%，生育二孩及以上妇女结扎率为83.19%，高于责任目标3.19%。调查样本点中xx当年尾欠结扎1例。长效节育措施不落实，主要是未严格实行尾欠个案销号制度，到期了未及时督促落实，没有严格进行短包短结。
4、孕情监测不到位：通过检查全员人口信息系统，我镇XX上半年度农村生育二孩及以上妊娠对象93人，孕情及时上报的有63人，孕情上报及时率67.74%，低于责任目标2.26%。孕情监测不到位，主要是孕情报告和孕情包保责任未真正落实，工作流入形式。（镇村干部的包保责任：一是包保对象：就是已怀的一、二孩妇女（不管办证与否）；二是包保责任：孕情及时上报、能够正常分娩、不非法鉴定胎儿性别、不擅自终止妊娠、不遗弃及溺死女婴；三是工作措施：定期排查、上门宣传、跟踪服务、及时上报、填写责任书。）
5、流动人口管理不到位：2个样本点村调查跨省流出已婚育龄妇女xx人，已提交14人，提交率为40％，低于责任目标55%；调查流出重点对象37人，落实有效联系xx人，有效联系率为91.89%，低于责任目标3.11%。流动人口管理不到位，主要是没有认真开展流动人口计划生育清理清查，底数仍停留在去年的基础上，全员人口信息录入变更和padis对接系统引用登记不及时。
6、社会抚养费征收不到位：我镇XX年度、XX年度、XX年度违法生育均已立案，三个年度社会抚养费征收率分别为xx.84%、xx.78%、xx，分别低于责任目标xx.16%、xx.22%、xx%。社会抚养费征收不到位，违法生育打击不力，是导致违法生育逐年增加、出生政策符合率下降、生育秩序混乱的根本原因。
7、卫生部门信息录入不及时。半年来，卫生院领导十分重视计生综合治理工作，并严格执行实名制登记、孕妇b超、终止妊娠手术和药品管理制度，但由于科室责任心不强，导致省人口基础信息共享平台信息录入不及时，据调查，XX年10月1日至4月18日，镇卫生院共实施分娩手术xx例，术后xx小时之内录入省人口基础信息共享平台xx例，录入及时率为xx.56%，低于责任目标xx.44%。
二、狠抓关键重整改，着力破解突出问题
针对存在问题，全镇上下要认真对照责任目标，查找薄弱环节，制定整改措施，确保全年责任目标实现。全镇将按照“一月一主题，月月有突破”要求，下半年主要是要开展好“统计质量提升月、违法生育整治月、经常措施落实月、流动人口管理月、自查整改迎检月”等五个整改突击月活动，力争圆满完成年度工作任务，奋力实现年初既定的创先争优目标。
一是迅速开展统计质量提升月活动（5月）。将5月份定为统计质量提升活动月，通过认真学习人口出生统计口径规范和评分细则，做到统计质量提升有目标；通过全面运用村居在线服务平台，做到村居平台每日一分拣、每日一核查、每日一反馈；切实做好《生育（服务）证》办理、流动人口、独生子女领证与独生子女保健费发放、社会抚养费征收、XX年以来党员违法生育党纪政纪处分等五个方面信息录入。重点坚持以全员户籍信息、新生儿入户信息已对接的机会，全面清理清查并修改完善全员身份证号码、姓名、户籍地，确保全员人口信息数据库数据质量经常性评测达标。
二是认真开展违法生育整治月活动（6月）。针对今年上半年度检查发现的问题，认真剖析产生问题的根本原因，制定具体的整改方案，加大社会抚养费征收力度，形成高压态势，对历年违法生育未立案的对象要抓紧落实；对已立案未征收到位的要集中催缴；对重点户、顽固户要申请法院强制执行；各村要深入细致地开展调查，切实掌握违法生育对象的行踪、财产和其他有关信息；特别要对名人富人等有影响力人群掌握更详细的信息。通过集中征收，对有能力缴纳而拒不缴纳的、违法生育行为影响恶劣的、阻碍执行公务的、暴力抗法等违法生育对象，按程序集中申请人民法院强制执行等，使突击整治月活动取得明显成效。
三是认真组织经常措施落实月活动（7月）。认真开展第三次环孕情监测工作，对XX年度以来生育对象的节育情况进行一次全面清理清查，严格长效节育个案销号制度，全面落实以长效措施为主的避孕节育制度。全面落实孕情跟踪服务与包保制度，对符合政策生育第二胎或再生育一个孩子的对象，进行一次调查摸底，及时掌握二孩及以上孕情，抓好月跟踪随访优质服务工作。
四是认真开展流动人口管理月活动（8月）。通过开展流动人口“双清理”工作，摸清流动人口详细底数、流出详细地址、联系电话，不断完善全员人口信息录入，及时引用登记到流动人口padis对接系统，努力提高流动已婚育龄妇女信息提交率，全面落实流出重点对象有效联系措施；通过成立流动人口计划生育协会，切实加强区域协作，确保流动人口计划生育服务管理的各项措施落到实处。
五是全面开展计生自查迎检月活动（9月）。对照党政线、专班线评分细则，坚持以“幸福计生伴你行”和基层基础为重点，全面开展计划生育年度自查整改月活动。推进幸福计生建设，重点要把握六大要素：第一，转变观念是前提，要从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，当前最突出的就是坚决制止滥收费、乱罚款；第二，优质服务是基础，要以镇、村计生服务网络为基础，全面推进免费孕前优检和免费婚检服务，落实计划生育技术服务基本项目免费政策；第三，依法行政是保障，重点是落实便民服务措施、规范行政执法活动、依法开展技术服务；第四，利益引导是重点，要加大资源整合力度，将党委政府掌握的资源全部向计生家庭倾斜，努力将计生家庭率先建成小康之家；第五，注重结合是关键，要找准幸福计生创建的载体，把幸福计生与幸福家庭创建相结合；第六，群众满意是目的，要通过推进幸福计生建设，实现技术服务向生命全周期服务转变、利导机制向生活全领域转变，为人口计生工作推进创造更好的社会环境。同时要做好基层基础工作，对照责任目标，逐项落实，确保人口计生工作在省、荆州、石首三级全年检查中取得良好成绩。
三、强化责任抓落实，为做好工作提供保障
今年3月，全国人大决定撤销卫生部和国家人口计生委，组建了国家卫生和计划生育委员会。中央明确提出三个不变，坚持和完善计划生育政策不变，坚持党政一把手负总责不变、实施计划生育一票否决制不变，同时也明确要求各级政府继续加强计划生育管理服务在“责任、措施、投入、落实”上的四个到位。因此，我们要自觉把思想认识统一到中央的部署上来，做到思想不乱、工作不断、队伍不散，按照XX年工作要点和已经确定的重点工作任务，强化责任，坚定不移地抓好落实，做到不观望、不等待、不懈怠，保证人口计生工作有序进行。主要是抓“三个落实”：
1、工作重点抓落实。出生政策符合率和出生人口性别比是人口计生的重点，一定要采取强有力的措施把这两个重点抓落实，确保达到上级下达的责任目标。一是宣传要到位；二是管理要到位；三是服务要到位；四是措施要到位；五是奖励要到位。
2、干部责任抓落实。一是各级一把手必须亲自抓负总责。计划生育是农村工作中最重要、最难做的事情，一把手不亲自抓，就靠专班去夯绝对不行。一把手亲自抓，我认为首先体现在统揽全局上把计生工作研究好、安排部署好；其次体现在自身过硬上带头抓、具体抓、做表率。第三体现在解决难点问题上抓重点、抓打击、抓后进转化。二是采取过硬措施抓落实。当前由于大气候的影响，在计生工作中普遍存在麻痹松懈、瞻前顾后的思想，具体工作失之以软、失之以宽，出生一个计外就是一个难点户，不敢采取强硬的措施。三是落实干部责任要硬帐硬结。要抓好划生育工作责任制的落实。坚决实行“一票否决”决不能手软。
计划生育人口监测工作总结篇5
【关键词】优生健康检查；toRCH监测；出生缺陷
【中图分类号】R169【文献标识码】B【文章编号】2095-6851（2014）04-0134-02
1引言
出生缺陷是影响人口因素最为主要的原因之一，这一问题已经受到了广泛的关注。我国在预防出生缺陷方面的工作和发达国家相比还有一定差距[1]。随着人类社会文明的不断发展，人们的优生意识也在不断的增强。toRCH是引起胎儿感染甚至导致胎儿畸形最为常见的病原体之一，特点就是当患者感染到病原体之后，多数自身症状比较轻微甚至无症状，但是对胎儿会有不同程度的伤害、甚至会导致流产。所以，对待孕妇女进行孕前优生健康检查toRCH监测是促进优生计划工程中一项十分重要的工作[2]。国家卫生和计划生育委员会（原国家人口计划生育委员会）根据我国的实际情况对于孕前优生健康检查的常规项目作出了相关规定，其中包括了toRCH中toX-igG、toX-igm、RV-igG、CmV-igG、CmV-igm这五种抗体监测项目。为了探讨toRCH监测对于待孕妇女孕前优生健康检查的重要意义，本文对于百色地区近两年来13126例待孕妇女参加优生健康检查toRCH监测的结果进行了统计分析，整体报告分析如下。
2资料与方法
2.1临床资料
本次参加优生健康检查toRCH监测的一共有13126例待孕妇女，她们的年龄在都在21-42岁之间，平均约为27岁，在被检测者空腹的状况下抽取3-5毫升的静脉血，并且及时分离血清，以2-8°进行冷藏等待检查分析[3]。
2.2仪器、试剂和方法
仪器：酶标仪、洗板机等，试剂采用北京贝尔生物工程有限公司生产的弓形虫（toX）igm和igG、风疹病毒（RV）igm和igG巨细胞病毒（CmV）igm和igG的抗体试剂。方法：在进行toRCH监测时要采用酶联免疫吸附（eLiSa）的方法，严格按照使用说明的方法进行监测操作，酶标工作站进行监测分析结果。
2.3结果测评
2.3.1每个试验结果独立使用，通过（Cutoff）值判定结果。
2.3.2计算临界值：Cutoff（C.o）=0.10+阴性对照平均（nC）a值（当阴性平均a值小于0.05时，按0.05计算；当阴性平均a值大于或等于0.05时按实际值计算）。2.结果判定：阴性结果：标本吸光度值临界值为阴性。阳性结果：标本吸光度值≥临界值为阳性。
3结果统计
在这个13126例待孕妇女进行孕前优生健康检查toRCH监测结果中，总的感染率为36.57%，toX-igG的阳性率约为1.87%、toX-igm的阳性率约为7.37%、RV-igG的阳性率约为96.4%、CmV-igG的阳性率约为88.3%、CmV-igm的阳性率约为0.52%。详细的toRCH监测结果分析可见表1：
4分析与讨论
我国当前每年大约有1600万左右的出生人口，其中大约有25万的新生儿存有明显可见的出生缺陷，再加上后期才显现出来的缺陷，我国当前每年在新出生人口中存在出生缺陷的大约有90万左右。近两年来，根据有关部门的新生儿数据统计，我们百色地区新生儿的出生缺陷比例为1.54%左右。所以我国需要加强对于预防出生缺陷医学方面的研究，为了有效防止缺陷儿的出生，要加强对待孕夫妇进行孕前健康检查toRCH方面的宣传工作[4]。笔者认为对于toRCH感染，应该以预防为主。待孕妇女在孕前一定要进行toRCH监测，对于监测结果为阳性的妇女应该要在治疗之后转化为阴性的情况下才能进行妊娠。孕妇在怀孕期间也要加强对自身身体的锻炼，注意个人卫生状况，尽量减少与易感染因素的接触。由于toRCH感染对于怀孕妇女以及新生儿的危害很大，所以孕前进行健康检查toRCH监测有利于提高我国的人口素质，是十分重要的。
5总结
待孕妇女进行孕前toRCH监测能够有效的降低新生儿出生缺陷发生的概率，toRCH感染是最为主要的先天性微生物致畸因子，会导致胎儿呈现多系统严重受累，从而出现流产、死胎及出生缺陷等现象。在妇女怀孕之前进行toRCH监测能够及时发现母体是否受到感染以及感染的具体情况，从而进行妊娠高危的一个专业系统评估，针对感染者进行孕前优生健康引导，指导待孕妇女在妊娠前接种减毒活疫苗、及时加强防范感染以及计划妊娠等[5]，从源头落实防范措施，只有这样才能有效降低出生缺陷的发生率，提高我国出生人口的素质。
参考文献
[1]李颖，肠柳，肠文出生缺陷的相关因素中国计划生育学杂志2010，18（12）
[2]傅克勤孕前健康检查常toRCH筛查的意义[J]安徽医学2011（08）
[3]王新花，都桂珍，张志英，吴海燕本地区近五年toRCH检测回顾性分析[J]中国全科医学2010（35）
计划生育人口监测工作总结篇6
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落科学发展观和实党的十七届三中全会精神，以提高全乡计生工作质量为目标，认真落实中、省、市《决定》精神，紧紧围绕整顿生育秩序这条主线，突出后进村转化，全力提升计生质量水平、管理水平和服务水平，为我乡经济突破发展创造良好的人口环境。
二、目标任务：本次集中治理的主要工作任务是清理核查出生人口、清理清查流动人口、清理征收社会抚养费、落实遗留环孕情监测和遗留节育手术、落实优惠政策、打击“两非”、规范乡村计划生育工作软件、查补全员人口信息采集漏登人员。通过这次集中治理工作力争达到“一清两保证三到位”即基本情况清；保证统计无误差，信息采集无遗漏；保证无错报、漏报和瞒报现象的发生；环孕情监测到位、节育手术落实到位、社会抚养费征收到位；最大限度的减少违法生育现象的发生。
三、具体工作：
1、加强宣传，不断提高干部群众对计生政策的知晓率。以各村为单位，全方位、多角度的开展计划生育法律、法规、优惠政策的宣传工作，通过村级广播、标语、板报、会议等行之有效的方式加强宣传力度，每村在集中治理期间出板报不少于2期，书写标语不少于10条，计划生育综合治理专题会议不少于4次，有条件的村要不间断的通过广播进行宣传。全乡重点治理的
2、以清理核查出生人口为突破口，着力解决出生人口漏报、瞒报问题。以村为单位对2006年10月1日后的出生人口进行一次全面系统的清理核查，对上报的出生人口要逐一核对，特别是持二胎证对象，看其是否有隐性生育及多胎生育，核查在待孕期是否有新生儿死亡现象。对已上报的出生人口要与本村实际出生人口进行核对，彻底清查漏报、瞒报、错报及计外出生。对清理出的计外现怀者要通过各种手段进行补救，坚决杜绝计外生育现象的发生。
3、加大清理清查流动人口，减少政策外生育隐患。以村为单位对全村的流动人口进行彻底清理清查，主要核查婚育、生育和节育情况。对18一49周岁的外流女性的婚育情况全面掌握，尤其是连续两季度没有按时三查或外邮手续的已婚妇女，必须通过各种手段查处其外出下落，鉴别是否已孕，一经发现有计划外怀孕现象要及时进行补救，对流出的未扎双女户、未上环独男户等重点人群，要通过各种手段了解生育状况，核实已生育的，不论发生在哪一年是否符合政策，均要如实上报、对生育过二胎未进行长效节育措施的育龄妇女要严加核查，并限期落实节育措施，加强流动人口管理，确保流动人口办证率和验证率分别达到90％及95％以上，节育措施落实率、及时率和重点监测对象监测率分别达到100％。做好流动人口“五个一”管理。
4、清查计划外出生，加大社会抚养费征收力度。各村要认真对近几年的出生人口进行重点核查，一经发现计划外出生要及时上报，未征收社会抚养费的要通过各种合法有效手段进行征收，对个别拒不交纳社会抚养费，且有经济实力的对象户上报乡计生办，计生办将通过合法的程序进行取证、调查，必要时通过法律手段解决社会抚养费征收难的问题，对一些“钉子户、难缠户”按法定程序搜集规范执法档案，做好强制执行的各项准备工作。
5、落实遗留环孕情监测和遗留节育手术，提高计生质量指标。对2009年第三季度的遗留环孕情监测进行一次全面的清理，特别是一些外流人员中的重点监测对象，要加大人力财力的投入，制造浓烈的计划生育集中整治气势，绝不放过流出人口中的任一重点监测对象，确保环孕情监测率达到100%，对于遗留节育手术对象户，严格按照一孩生育90天（剖腹产6个月）内落实长效节育措施，生育二孩的必须在30天内落实绝育手术。暂不能手术的必须出具县级计划生育服务机构以上诊断证明，直至落实节育措施。
6、加大利益导向机制，全面落实计生优惠政策。各村要通过各种宣传手段对现行的计划生育优惠政策进行广泛宣传，提高群众对优惠政策的知晓率，对2007年以来的独生子女保健费、双女户养老保险，农村计生家庭奖励辅助和特别奖励扶助等优惠政策进行一次全面核查，看有无漏报或该享受优惠政策而未享受的现象，一经发现及时上报乡计生办，计生办将在最短时间内进行补报，对已报但经查不符合优惠政策享受条件的要对其进行清理，确保优惠政策落实率和准确率达到100％。同时，对2008年村级计生专干、信息员和服务室工作人员的报酬按标准兑现到位。
8、加大学习培训力度，规范软件管理工作。各村要按照乡村规范化档案管理要求，逐一对照本村的计生软件管理工作，乡计生办、服务站、村级活动室、服务室工作人员、计生专干和信息员，要加大学习培训力度，严格按照“一卡六卷十三册”的规范化要求开展工作，乡计生办在每月最少安排一次村级专干软件管理培训和信息员培训，并在结束后予以考核，确保各村计生工作者信息灵、业务精、政策通、软件管理规范。
9、认真核对本村人口，如实补填全员人口信息采集表。由于各村在本次全员人口信息采集工作中未能详尽的采集应采集对象，导致全乡人口采集数与实际人口存在较大出入，影响了全员人口信息数据库建设工作进度，各村务必在6月30日前将补录人员用采集表上报计生办，确保全员人口信息数据库建设工作的顺利完成。
四、方法步骤：
此次集中治理时间紧、任务重、各村要切实按照乡上的部署开展工作，具体分为三个阶段：1、宣传动员阶段（6月25日一6月30日）。各村要召开村、组计生专干、信息员及群众代表参与的动员吹风会，并制定各村的实施方案，成立领导小组，组建工作队，以本村集中治理为核心，明确分工，夯实责任，迅速掀起工作高潮，对重点组、重点人由村级领导分头承包，确保这次治理活动圆满成功。2、清理清查阶段（7月1日一7月30日）由各村为主体，乡计划生育综合治理工作队为依托，对本村的计划生育全方位的进行清理清查，各村结合本村实际，采取灵活多样的方法寻找突破口，把宣传摸底贯彻始终，发现问题及时解决，对个别“难缠户”要落实责任人，限定时间，确保集中整治成效显著。3、自查验收阶段（8月1日一8月5日）各村要通过这次集中治理活动，要彻底摸清底子，保证100%的落实解决遗留问题，各村将和计生工作队一起，采取一周一汇报、10天一评比，活动结束总体考核的方式促进本次集中治理工作取得实效。各村在总体考核中排名靠后的三个村，乡党委、政府将视情节给予严肃处理。五、保证措施：
1、加强领导、夯实责任。乡党委、政府对这次集中治理工作高度重视，制定了工作方案，成立了计划生育集中治理领导小组，由任组长，乡长。成员有：领导小组下设办公室，由负责日常办公，并成立了两个工作队，各队由10名乡机关干部组成。各村要在6月27日之前成立相应的组织机构上报乡计生办，加强对本次集中治理的领导，确保这次治理活动取得突破。
计划生育人口监测工作总结篇7
一、回顾上半年工作做法
我们始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中央《决定》，坚持以科学发展观统领人口计生工作，突出重点、狠抓难点、完善网络、深化服务，切实稳定低生育水平，为达州加快发展、科学发展、又好又快发展创造良好人口环境。
(一)加强组织领导，着力抓好人口和计划生育目标管理工作。今年市委、市政府多次召开高规格会议研究部署人口计生工作，市委书记、市人大常委会主任李向志同志多次出席会议并作重要讲话。3月初日，市委常委扩大会议，听取市人口计生委工作汇报，确定兑现**年人口和计划生育目标管理责任奖励和表彰市级部门计划生育“三结合”工作先进单位。3月18日，市委、市政府召开全市人口和计划生育工作会议，市委、市政府主要领导、分管领导和市人大、市政协联系领导，各县、市、区委书记、分管计划生育工作的副书记、副县（市、区）长、人口计生委主任，市级部门负责人150余人参加会议。会上，市委书记、市人大常委会主任李向志作了重要讲话，副市长杨佳鹏布置了2008年人口和计划生育工作目标任务。5月，市委召开常委会，听取市人口计生委主要领导汇报全省人口计生工作会议精神和我市人口计生工作情况，讨论研究人口和计划生育工作。市委书记、市人大常委会主任李向志要求，贯彻落实基本国策，大家一定要高度重视，要在建立人口计生长效机制上下工夫，结合实际探索一种行之有效的办法，采取政策的、法律的、教育的、技术的、经济的等各种手段，多管齐下，狠抓落实。要从投入上、机制建设上下工夫，在计划生育避孕措施落实上加大力度，把计划生育机构队伍稳定下来，千方百计抓紧抓实抓出成效。6月，市委、市政府又召开人口形势分析工作会议，市委主要领导，市政府分管领导，各县、市、区政府分管领导、人口计生委主任、人口计生委分管规划统计的副主任、市人口计生领导小组成员单位负责人参加会议。会上，各县、市、区领导围绕今年以来人口和计划生育工作现状查摆问题，增添措施；市政府副市长杨佳鹏分析全市人口计生工作形势，安排布置了下半年工作。市委书记、市人大常委会主任李向志作重要讲话。
各级党委、政府狠抓市委、市政府人口计生工作会议精神的贯彻落实，按照市上格局召开了相应会议。切实把计划生育工作当成党政一把手工程，全面布置，狠抓落实，有力推动了人口和计划生育工作目标顺利实施。市人口计生委充分发挥参谋助手作用，深入基层调查研究，先后召开全市人口计生委主任会、奖励扶助工作会、科技服务工作会、发展规划工作会、避孕药具工作会、财务管理工作、行政效能监察、责任追究办法培训等8个会议，研究解决人口计生工作新情况新问题。市人口计生领导小组成员单位把人口计生工作作为本部门工作己任，认真研究，加强管理，统筹解决人口问题的合力正在日趋增强。
（二）加强宣传教育，着力营造人口和计划生育工作良好氛围活动。各地紧密围绕宣传贯彻落实中央《决定》和省委《意见》，开展了一系列宣传活动。一是在元旦、春节期间开展计划生育“三下乡”活动，各级人口计生部门抓住元旦、春节农民工返家过年，育龄人群集中的计划生育宣传好时机，广泛开展“三下乡”宣传活动，为育龄群众送政策、送知识、送药具。市人口计生委深入达县、开江和通川区部分乡镇开展“三下乡”活动，发放宣传资料15000余份，避孕药具11000余人份，接受政策咨询530人次，为200多名育龄群众作生殖健康检查。同时，在市中心广场电子大屏幕开设了计划生育政策法规宣传栏目。据统计，全市在宣传活动中发放宣传资料100万余份，避孕药具53702人份，实施计划生育手术4652例，为97432名外出已婚育龄妇女办理《流动人口婚育证明》。二是大力开展学习中央《决定》、省委《意见》和《四川省人口和计划生育违法违纪责任追究办法（试行）》的培训。渠县人口计生委举办乡、镇党政领导和计生干部培训，邀请省人口计生委领导和资中县人口计生委的同志作学习贯彻《决定》辅导报告。三是开展关爱女孩行动，各地为独生女户和双女户解决实际困难，为他们免费进行体检，办实事、办好事。四是开展婚育新风进万家活动，深化生育文化“百、千、万”工程建设，开展了新农村新家庭建设行动。在巩固大竹县、达县去年各建的50个生育文化图书角的基础上，今年又重点抓了宣汉县和渠县各50个人口文化屋建设。五是狠抓计生宣传品进村户工作，今年《中国人口报》、《家庭与生活报》进村率达100%，计划生育五年历和年画入户率达90%以上。
（三）加强行政执法效能监察，着力开展城镇违法生育专项治理活动。今年5月，市人口计生委对各县、市、区人口计生委主任、纪检组长、政策法规科（股）长、监察室主任进行了培训，认真学习了《四川省人口和计划生育违纪违法责任追究办法》，对全市人口计生系统开展效能监察活动作了全面布置。为切实推动依法行政和开展好城镇违法生育专项治理工作，今年4月，市人口计生委组织了两个组，一个组由纪检组长带队，深入开江、大竹、渠县的部分乡镇开展效能监察工作。重点围绕计划生育“两个纪律”公开、社会抚养费征收、技术服务、奖励扶助政策、计划生育便民维权、行政审批、党员干部违法生育查处等七个方面进行监察。另一个组由分管政策法规的副主任带队，深入7个县、市、区和14个乡镇开展人口计生行政执法抽样检查。重点对城镇违法生育专项治理情况、生育政策执行情况、违法生育查处情况、社会抚养费征收情况、奖励政策落实情况等进行了督促检查。根据检查情况，认真分析总结经验，查找问题，增添措施。对问题严重，带有普遍性和整改措施不力的问题，在全市进行了通报。
（四）加强技术队伍能力建设，着力开展计划生育优质服务工作。为切实提高基层优质服务工作质量，首先抓技术服务能力建设，市人口计生委与达州职业技术学院、市中医学校联合举办了82名基层技术人员参加为期半年的技术职称考前强化培训班。积极争取国债资金，加大宣汉、渠县和万源市三个县级服务站改造扩建工程。向上争取及自筹资金，加强对指导所改造，在市计划生育指导所基础上组建的公益性、非营利性生殖专科医院，于3月18日正式揭牌。努力提升服务水平，促进了避孕措施落实，今年上半年全市落实避孕措施13834例，同比增加了15.47%;其中长效避孕措施增加了1904例，增加了17.55%。
（五）加强统计监测点工作，着力推动信息化建设。今年1月份，我们对省上抽取的19个统计监测点乡镇召开了党政主要领导和计生办主任会议，研究布置工作任务。要求各地从统计监测点工作入手，做到任务落实，工作抓实，数据报实。3月份市人口计生委分管发展规划的领导带相关业务科室的同志，深入到各监测点乡镇调查研究，分析问题，增添措施。4月初，组织机关力量深入到19个监测点乡镇，指导督促出生人口清理，全面检查数据库质量。通过抓统计监测点，总结三实工作经验，全面推动基层基础工作，促进全市人口计生系统提升信息化建设水平。今年4月，省社科院和省人口计生委的专家们到我市检查指导人口和计划生育信息化建设，得到了他们的高度评价。5月中旬，组织机关抽样调查7个村人口出生情况，为分析当前人口形势制定决策提供了可靠依据。
（六）加强人口计生惠民行动工作，着力帮助实行计划生育户解决生产生活问题。今年市委、市政府把计划生育纳入了《建设秦巴地区经济文化强市战略研究--“一枢纽、两中心、三基地”规划》重要内容，我们按照要求编制了《民生工程—计划生育项目规划》。同时，市委、市政府表彰了**计划生育“三结合”工作先进集体；市人口计生委领导小组制定印发了《关于做好计划生育“三结合”工作意见》。为进一步把惠民工作抓实，市人口计生委制定印发了《关于实施2008年计划生育惠民行动的通知》；专门召开各县、市、区人口计生委分管领导和有关业务股室负责人培训会，学习政策，布置任务。通过抓惠民行动工作，今年全市落实农村计划生育奖励扶助对象28256人，其中今年新进入对象11487人，往年继续享受16769人，奖励扶助对象确认误差在0.5‰以内。落实计划生育“三结合”帮扶任务11800户，其中新增户1850户。未满18周岁申领取《独生子女父母光荣证》的独生子女24.97万户，正在抓紧按照每户每年60元筹措奖励资金，力争按时发放到位。开展独生子女死亡、残疾家庭救助工作，全市摸底调查确认309名救助对象正在作进一步公示核实。大力开展春节慰问活动，市人口计生委班子成员分别带领机关干部深入宣汉、大竹、达县和通川区部分乡镇对计划生育困难家庭、独生子女留守儿童家庭、基层计划生育干部困家庭进行慰问。据统计，全市人口计生系统慰问计生困难家庭3922户，慰问留守儿童和留守老人1789户，流动人口315人，慰问金达58.26万元。
（七）加强机关效能建设，着力提高人口计生系统机关工作效率。按照市委、市政府和省人口计生委关于加强机关效能建设的安排部署，市人口计生委认真开展加强机关效能建设优化发展环境活动。一是加强组织领导，3月7日召开了机关全体干部职工和直属单位负责人参加的“加强机关效能建设优化发展环境”动员大会。成立了由委主要领导担任组长的机关效能建设领导小组，抽机关精干力量组成效能建设办公室，按照精心、深入、务实、有效的要求狠抓落实。二是认真安排学习活动，做到时间、内容、专题明确，开展了4次全体干部职工学习会，中层以上干部作了专题发言。三是完善和修订机关考勤制度，坚持对干部职工工作状态实行不定期检查，对无故缺席、迟到、早退和擅自离岗者按月扣发津补贴留存部分。四是认真查摆问题，机关干部结合工作职责职能，查找自己工作不足，提出整改措施。普遍形成书面材料，并且每个干部在机关干部大会上作了发言。五是结合人口计生工作任务制定了机关效能建设实施意见印发到县、市、区人口计生委，指导本系统开展机关效能建设工作。六是加强效能监察工作，市人口计生委制定行政效能监察工作意见，成立了行政效能监察组，在全市开展人口和计划生育行政效能监察工作。
（八）加强抗灾自救工作，着力保证人口计生工作正常运行。今年1月12日至24日，我市普降大雪，受强降温天气影响，部分乡镇计生服务站供水、供电等设施设备受损严重。灾情发生后，市人口计生委积极应对灾情，一方面迅速摸清情况，向省人口计生委和市委、市政府报告灾情；另一方面积极组织抗灾自救和慰问工作。在恢复重建工作中，得到了省人口计生委大力支持，给我市划拨救灾专项资金40万元，“亲情联系卡”1500张（每张面值20元）。在各级党政领导下，我们迅速恢复了计生服务工作，并将“亲情联系卡”及时送给外出务工因雪灾未能回家过年的计生户家中。
汶川“5.12”特大地震发生后，我市受到强烈波及，我委反映迅速，立即动员全市人口计生系统干部积极投入抗震救灾工作。一是迅速排查摸清本系统受“5.12”强地震波及人员伤亡和房屋设备损失情况，向省人口计生委和市委、市政府有关部门作了书面汇报。二是在市委、市政府统一指挥下和省人口计生委的指导下，及时向干部职工宣传地震知识，排查危房，组织避震。面对特大的地震灾害，全市人口计生干部尽快调整心态，迅速恢复了正常的工作秩序。三是动员机关干部支援重灾区抗震救灾工作。一方面动员机关和直属单位干部职工献爱心，共捐款2.653万元；另一方面按照上级要求，两次组织抗震救灾服务队奔赴广元市青川县开展救治伤员和预防疫情，共出动医务工作人员25人，出动车辆6台，购置药品、物品价值14.6万元。
计划生育人口监测工作总结篇8
第一条为加强计划生育药具管理和服务工作，依法保障公民获得安全、有效、适宜的计划生育药具，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条各级人口和计划生育行政部门、计划生育药具管理机构及其工作人员应遵守本办法。
本办法所称的计划生育药具管理机构包括各级计划生育药具管理机构和承担计划生育药具管理工作的计划生育技术服务机构。
第三条本办法中的计划生育药具，是指国家依法免费提供，用于避孕节育的药具。
第四条计划生育药具工作的基本任务是指计划生育药具的计划管理、采购管理、经费管理、质量管理、供应发放和随访服务等。
第五条国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具；育龄夫妻在户籍所在地或者现居住地可以免费获得计划生育药具。
第六条各级人口和计划生育行政部门要加强对计划生育药具工作的指导和监督管理，把计划生育药具工作纳入人口和计划生育事业发展规划。
第七条计划生育药具工作坚持以人为本，实行避孕方法的知情选择，为育龄夫妻提供优质服务。
第二章机构与职责
第八条各级计划生育药具管理机构受同级人口和计划生育行政部门委托，承担本辖区计划生育药具有关管理和服务工作。
第九条国家人口计生委药具发展中心(以下简称药具发展中心)主要承担以下任务：
（一）组织研究计划生育药具工作中长期发展规划,协助有关部门制定药具管理有关规章制度；
（二）拟订全国计划生育避孕药具专项经费（以下简称药具专项经费）分配和计划生育药具需求计划方案；
（三）组织实施全国计划生育药具的政府采购、经费使用、仓储调拨、质量监测、发放服务、信息统计工作；组织实施国家储备的计划生育药具的计划、采购、仓储和调拨；
（四）指导省级计划生育药具管理机构的业务工作；组织实施计划生育药具系统业务培训和避孕药具科普宣传；
（五）组织实施计划生育药具有关的国际交流与合作。
第十条设区的市级以上地方计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
（一）拟定计划生育药具管理的规章制度和规范；
（二）拟订药具专项经费分配和需求计划方案；
（三）编制计划生育药具业务工作经费年度预算和决算；
（四）承担本级的药具专项经费管理及使用、计划统计、仓储调拨、质量管理、发放服务等工作和对下一级计划生育药具管理机构进行业务指导。
第十一条县级计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
（一）宣传、贯彻、执行计划生育药具管理的方针政策；
（二）统计、编制、报送计划生育药具年度需求计划；
（三）执行计划生育药具调拨计划和承担仓储与运输过程中的质量管理；
（四）指导基层计划生育药具管理与服务工作；
（五）对计划生育药具管理与服务人员进行培训。
第十二条乡级计划生育药具管理机构承担以下任务：
（一）编制计划生育药具需求和发放计划；
（二）承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作；
（三）为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。
第十三条计划生育药具供应站，依照计划生育药具年度订购计划，负责计划生育药具的收购、仓储和调拨。
第十四条从事计划生育药具管理和服务的各类人员应当具有相应资格，并实行持证上岗制度。
从事计划生育药具管理和服务的各类人员，应当了解国家和地方的人口和计划生育及相关领域法律、法规和政策，掌握计划生育药具及相关专业的基础理论知识和实际操作技能。
第十五条根据分级、分类培训的原则，对计划生育药具管理和服务人员进行业务培训和继续教育。
县级以上人口和计划生育行政部门负责制订培训计划，同级计划生育药具管理机构组织实施。
第三章计划与采购
第十六条编制年度计划生育药具需求计划的原则是品种齐全、结构合理，库存适量、杜绝浪费，保障供应、满足需求。
第十七条年度计划生育药具需求计划，要在计划生育避孕药具政府采购目录内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、人均使用量、现有库存量和上一年度需求计划执行情况编制。
计划生育避孕药具政府采购目录由国家人口计生委确定并公布。
第十八条计划生育药具需求计划每年编制一次，乡级为起报单位。
县级以上计划生育药具管理机构编制的计划生育药具需求计划，需经同级人口和计划生育行政部门审核后，逐级汇总上报至药具发展中心；药具发展中心进行审核、汇总后，编制全国计划生育药具订购计划方案，经国家人口计生委批准后，逐级下达。
第十九条计划生育药具按照安全有效、质量优良、经济便捷、公正公平的原则和计划生育药具政府采购的有关规定，实行政府采购。计划生育药具政府采购的具体办法另行制定。
第二十条各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。
第二十一条实行计划生育药具购调存统计报表年度报告制度。报表必须数据准确、内容完整、报送及时。
第四章经费管理
第二十二条计划生育药具管理机构要严格执行国家有关财务管理规定，进行药具专项经费预算、决算和财务收支管理。
药具专项经费必须纳入各级人口和计划生育事业经费部门预算，专款专用，不得挤占、截留和挪用。
第二十三条药具专项经费的使用范围、标准，要严格执行药具专项经费管理和会计核算的有关规定。
第二十四条计划生育药具采购经费由省级计划生育药具管理机构统一结算，并按照财政国库管理制度规定统一支付。
第二十五条计划生育药具业务工作经费由设区的市级以上计划生育药具管理机构编制年度预算，经同级人口和计划生育行政部门审核并报省级人口和计划生育行政部门批准后执行。
第二十六条计划生育药具管理机构要设置计划生育药具总账和明细账，对计划生育药具实行计价调拨，做到账账相符、账物相符。
第五章质量管理
第二十七条药具发展中心负责国家免费提供的计划生育药具的质量管理工作。
国家人口计生委药具质量监测中心负责国家免费提供的计划生育药具的质量监督检测工作。
第二十八条县级以上计划生育药具管理机构要配备专(兼)职质量管理人员，做好本级计划生育药具的质量管理，并对下级的计划生育药具质量管理工作进行指导、监督和检查。
第二十九条各级计划生育药具管理机构在计划生育药具的采购、仓储、调拨、发放过程中，要严格执行计划生育药具质量管理的有关规定，及时收集、反馈计划生育药具质量和企业售后服务的信息。
第三十条报废过期、变质、失效的计划生育药具，要严格依照计划生育药具报损管理的有关规定，按照程序报批和处理。
第六章发放与服务
第三十一条计划生育药具管理机构应当按照渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率的原则进行计划生育药具的发放与服务，农村要以现有服务网络为发放主体，城市要依托社区、机关、社会团体和企业、事业单位，确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位，以满足广大育龄夫妻避孕节育的需求。
第三十二条计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。
第三十三条计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。
第三十四条建立计划生育药具发放服务和育龄夫妻需求信息的数据库，以信息引导服务，提高计划生育药具管理人员的工作水平和服务能力。
第七章监督与管理
第三十五条禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。
第三十六条各级人口和计划生育行政部门应建立计划生育药具需求计划、订购计划和药具专项经费分配与使用的监督和通报制度。
第三十七条国家人口计生委对全国计划生育药具经费使用和计划生育药具采购、管理、发放工作进行监督，并根据需要组织开展对药具专项经费使用情况和计划生育药具采购、管理、发放情况的检查。
第三十八条省级以上人口和计划生育行政部门要加强对计划生育药具政府采购过程的监督。
计划生育药具采购合同生效后，同级人口和计划生育行政部门应当对计划生育药具采购合同的履行情况进行跟踪监督。
第三十九条省级人口和计划生育行政部门要定期检查药具专项经费使用和计划生育药具采购、管理、发放情况。发现严重违法违纪问题的，应书面报告国家人口计生委。
第四十条省级人口和计划生育行政部门，应当针对计划生育避孕药具专项经费使用情况，计划生育药具采购、管理和发放中存在的问题，及时制订和落实整改措施，依法查处有关违法违纪案件。
第四十一条各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具计划统计、经费管理、购调存管理、质量控制、供应发放的全过程实行动态管理和监控。
第四十二条建立计划生育药具不良反应的报告制度。
各级计划生育药具管理机构发现计划生育药具不良反应的，应当及时报告同级人口和计划生育行政部门；对计划生育药具严重不良反应的，应当同时逐级上报至国家人口计生委。计划生育药具不良反应报告的具体办法另行制定。
第四十三条各级人口和计划生育行政部门按照分类指导、分级负责、逐级考核的原则，将计划生育药具管理工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，定期进行考核。
第八章罚则
第四十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人口和计划生育行政部门责令改正，给予警告或者通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对单位主要负责人、直接责任人依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）挤占、截留、挪用、贪污药具专项经费的；
（二）收受计划生育药具生产企业或者计划生育药具供应商回扣、贿赂的；
（三）将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售的；
（四）由于管理不善，造成计划生育药具变质、损毁、过期、积压、浪费的；
（五）虚报计划生育药具需求计划和统计报表，套取计划生育药具和经费的；
计划生育人口监测工作总结篇9
**年，我们将重点抓好以下工作：
（一）围绕贯彻落实国家“一法三规”和《自治区人口与计划生育条例》，继续抓紧制订配套规章政策和实施办法，加大依法管理、依法行政的力度。
（二）进一步改善服务条件，增强服务能力，全面推进以技术服务为重点、以避孕节育、优生优育、生殖健康为主要内容的计划生育优质服务，努力满足群众的服务需求。
（三）大力推进人口与计划生育综合改革，加快建立和完善新的工作机制，重点在实行计划生育村(居)民自治和落实奖励优惠政策方面有所突破，取得新的进展。
（四）加大与相关部门的协作力度，进一步完善综合治理人口与计划生育的工作格局，建立和完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制。
（五）大力加强计划生育干部队伍建设，强化计划生育系统行风建设。从今年开始，在全系统开展“大练兵、大比武”活动，内强素质，外塑形象，全面提高计划生育干部队伍的业务水平、服务能力和综合素质。
围绕以上工作目标和工作重点，从全国抗击非典型肺炎的大局出发，正确处理计划生育工作和抗击“非典”防治工作的关系，确保业务工作和抗击“非典”工作“两不误、两促进”。今年上半年，主要做了以下工作：
计划生育人口监测工作总结篇10
一、总体要求
认真贯彻党和政府人口计划生育的决策，坚持以人为本，积极探索在全市建立以奖励扶助制度为主、其他配套制度为补充的计划生育利益导向机制，全面推动全市人口计生工作上新水平，为我市增强“三力”、率先崛起创造良好的人口环境。
二、主要内容
奖励扶助制度是在各项现行计划生育奖励优惠政策和帮扶救助措施基础上，对农村部分计划生育家庭实行的一项奖励制度。
（一）奖励扶助对象的条件及其确认程序
1.奖励扶助对象必须同时符合以下条件:
(1)本人及配偶均为本市农业户口或界定为农村居民户口;
(2)1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育;
(3)现存一个子女或子女死亡现无子女;
(4)在1933年1月1日以后出生，年满60周岁。
2.奖励扶助对象确认按以下程序进行:
(1)本人申请;
(2)村民委员会评议;
(3)乡镇(街道)初审并张榜公示;
(4)县、区人口计生局审查确认。
（二）奖励扶助的发放标准及发放方式
对符合上述条件的农村计划生育夫妇，按每人每年600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以实际年龄为起点发放。在确定农村“低保户”时，奖励扶助金不计入其家庭收入；取得奖励扶助金的“五保户”，不影响其原有待遇；已经享受城镇职工养老保险待遇的，不再发放奖励扶助金。
发放奖励扶助金采取一人一卡(存折)的方式，直接发给奖励扶助对象。发放机构根据县区人口计生局提供的奖励扶助对象名册和身份证号码为每一个对象开设一个奖励扶助金个人账户，并在规定时间内将奖励扶助金划入每个对象的个人账户。奖励扶助对象凭本人身份证(或户口簿)和奖励扶助金存折(或卡)到发放机构领取。委托他人领取时，须凭受托人身份证、奖励扶助对象身份证(或户口簿)、奖励扶助金存折(或卡)领取。
（三）奖励扶助的经费来源
根据省政府实施意见，奖励扶助经费由省、县（区）财政共同负担，各级财政要列入财政预算予以保证。市财政对各区按比例分摊。
三、基本原则
（一）统一政策，严格控制。严格按省定资格条件确定奖励扶助对象范围，奖励扶助金不得低于市定标准，确保政策的一致性。
（二）公开透明，公平公正。严格确认程序，做到本人申请、逐级审核、张榜公布，接受社会监督，确保政策执行的公平性。
（三）直接补助，到户到人。按省定发放机构直接将奖励扶助金发放到奖励扶助对象。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领和以扣代罚等各种名目的违规行为。
（四）健全机制，逐步完善。建立健全对象确认、资金管理、发放和社会监督“四权分离”运行机制。同时，各地要继续完善并认真落实已出台的各项计划生育奖励优惠和救助保障政策，逐步形成以奖励扶助为主导的计划生育利益导向机制。
（五）因地制宜，注重结合。各地要从财力情况以及稳定低生育水平的要求出发，注重与解决“三农”问题相结合，注重与农村社会保障制度建设相结合。
四、实施方法与步骤
（一）2006年奖励扶助制度实施工作分为四个阶段:
第一阶段:实施准备、动员部署和宣传培训阶段(3－4月)
成立由政府分管领导及相关部门负责人组成的奖励扶助工作领导小组，制定实施方案；举办奖励扶助制度培训班，掌握操作流程和注意事项；摸清奖励扶助对象底数，搞好经费的测算和预测工作；召开各种会议进行部署。市、县区、乡镇(街道)、村四级联动，充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，对奖励扶助制度的重大意义、奖励扶助对象的资格条件、奖励扶助金的发放方式等进行广泛宣传，在全市迅速掀起宣传热潮。
第二阶段：奖励扶助对象申报、初审和审查确认阶段（5－7月）
严格按照省定奖励扶助对象的资格条件、确认办法和程序，认真做好奖励扶助对象的申报、初审和审查确认工作。5月20日前，完成奖励扶助对象本人申请和村民委员会评议工作；6月20日前，乡镇（街道）完成初审、公示和上报工作；7月20日前，县区完成审查确认工作。同时要建立和妥善保管奖励扶助对象的个人档案，建立奖励扶助对象个案信息数据库，确保奖励扶助对象个案信息无虚报、无遗漏、无差错、无延误。
第三阶段：奖励扶助金发放阶段（8－9月）
7月底前，县区人口计生局对乡镇(街道)报送奖励扶助对象信息审查确认后，上报市人口计生委和财政局审核；市、县区人口计生部门要将已确认的奖励扶助对象名单抄送同级财政部门和发放机构。8月31日前，省级奖励扶助补助金核拨到各县区，县区配套资金到位，并足额拨付到机构。
9月30日前，县区发放奖励扶助金。奖励扶助金发放机构按要求制定奖励扶助资金发放办法，为奖励扶助对象开设个人账户，制作专用储蓄存折，直接将奖励扶助资金发放到户到人。县区要认真组织好奖励扶助金的首发式，进一步做好奖励扶助制度的宣传工作。
第四阶段：总结评估阶段(10月)
县区要认真总结奖励扶助制度实施过程中的经验，找出存在的问题，完善相关管理制度和运行机制，使奖励扶助制度的实施更加规范化和制度化。总结报告于10月20日前报送市人口计生委和市财政局。
市人口计生委结合人口计生工作暗访、考核评估对各县区奖励扶助工作质量进行抽查督查，并通报督查结果。
(二)从2007年起，实施奖励扶助制度为全市人口和计划生育的一项经常性工作
在做好本年度奖励扶助对象资格确认和年审复核的同时，对下一年度新增加的目标人群进行摸底测算，累计数字报市人口计生委并抄送同级财政局，为制订财政预算提供依据。
每年工作进程安排如下:
1.个人申报，村级评议，乡镇(街道)初审，乡镇、村公示（1—3月）。
2.县区审查确认;县区、乡镇两级信息录入、变更和审核（4—5月）。
3.县区人口计生局向市人口计生委、财政局报送所属地区经确认的当年奖励扶助对象的个案、汇总信息和下年度奖励扶助对象发放规模及资金需求预测信息。同时，各级人口计生部门向同级财政部门和发放机构提供相关信息（6月5日前）。
4.省级奖励扶助专项资金核拨到各县区(7月中旬)。
5.县区配套专项资金到位，并足额拨付到发放机构，奖励扶助金发放到奖励扶助对象个人储蓄账户(7—8月)。
6.各级发放机构向同级人口计生部门、财政部门反馈当年奖励扶助金发放情况(10月底前)。
7.县区人口计生局对当年奖励扶助工作实施情况进行总结，书面材料报市人口计生委(11月底前)。
五、组织领导与管理
市人民政府成立由分管领导牵头、各有关部门参加的**市农村部分计划生育家庭奖励扶助工作领导小组，负责对全市奖励扶助制度实施工作的领导和协调，研究解决实施过程中的重大问题。
奖励扶助制度的实施实行首次申报制度。各县区要将实施奖励扶助制度的组织领导机构的建立情况、奖励扶助制度实施方案、奖励扶助金(含配套资金)安排计划和奖励扶助对象的调查摸底(预测)数等内容报市审批后实施。由市人口计生委负责将审批后的上述内容报省奖扶制度协调小组备案。