安全生产管理工作的重点篇1
同志们：
这次全市交通安全生产工作会议的主要任务是，贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，安排部署全市2006年交通安全生产工作，动员各级各部门以及交通生产干部职工以科学发展、安全发展为统领，强化安全生产管理措施，落实安全生产管理责任，健全安全生产管理体系，完善安全生产管理制度，确保我市交通生产安全稳定发展。现就交通生产安全管理工作将以下几点意见：
一、2005年交通安全生产回顾
2005年是我市公路建设和公路管理运营快速发展的一年，在全市各级各部门的共同努力下，较好地完成了高速公路、干线公路、农村公路建设任务，公路运营生产保持了快速发展的良好势头，较好地完成了公路建设安全、道路通行安全、客货运输安全等生产目标。
--公路管理安全发展理念进一步增强。2005年我市公路管理工作本着“安全、快速、舒适”的原则，加大了投入和管理力度，大力实施了“安保工程”，全年增设波型护栏123公里，施画标线1670公里，增设各类安全标志2389块/1899处，处理险方险段45处，处理路基沉陷和桥涵跳车567处，维修加固危旧桥涵4890米/84座，治理平交道口23415处，采备抛撒防滑料67320立方米，治理超限超载129807车次，全年道路安全总投入达21870万元，确保了道路的安全畅通。
--客货运输安全管理进一步规范。我市交通运输管理部门，通过整顿道路运输市场秩序，开展专项整治活动，强化源头管理工作，建立健全了客货运输安全保证体系，完善了各类安全生产管理制度，将道路运输经营者的安全生产条件作为经营许可的重要内容，规范了道路运输行政许可行为，开展了职业技术培训和安全教育活动。加强了节假日期间的道路运输全管理，落实了节假日安全防范措施，实现了节假日道路运输安全、优质、有序的目标。开展了机动车驾驶员队伍整顿工作，增强了驾驶员队伍的整体素质。通过把“三关”，管“三口”，查“三品”，严格控制雪后运营等措施，保持了良好、安全的交通运输运输生产形势，使我市道路运输安全生产工作步入了规范化、制度化的轨道。
--公路建设安全意识进一步提高。2005年，我市在公路建设中增强了安全发展理念，公路隧道照明、通风、防火系统进一步完善，标志标线设置更加科学、规范、合理，安保工程投入逐年增加，各类安全设施更加齐全，以人为本的安全设计、施工理念逐步得以体现。
--安全管理体系逐步健全。从市局到各县区以及各企事业单位都建立健全了安全生产管理体系和目标管理体系，完善了安全生产管理制度，落实了安全生产管理责任，建立健全了安全生产领导机构和管理机构，配置了专门的管理人员，使全年安全生产工作得以较顺利地开展，全年没有发生重大安全生产责任事故。
回顾2005年我市交通安全生产工作，虽然未出现重大安全生产责任事故，但安全生产形势依然严峻，在设计、施工、公路运营、水上运输等方面仍然出现了人员伤亡事故，这无疑为我们敲响了警钟，我们还要清醒地看到我们工作中存在的差距和工作中的安全隐患。一是干线公路安全运营形势虽有好转，虽然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潜在安全问题。个别路段技术指标和安全设施虽然达到规范要求，由于山区公路坡陡弯急等特点，加之农村公路运营里程的大量增加，公路运营安全形势依然严峻；二是高速公路运营刚刚开通，安全运营管理工作有待于加强和提高；三是以人为本的安全发展理念在工程设计和施工的全过程中还需进一步体现；四是客货运输安全管理工作力度还须进一步加大，一些企业还存在“以包代管”忽视管理、超员超载现象，农村客运市场的安全监管工作仍有死角，超长途客运包车、带病行使、疲劳驾驶安全管理措施还须进一步加强；五是个别单位、部门和企业领导对安全生产工认识还不到位，重生产、效益，轻安全、不落实安全责任的现象依然存在。以上这些问题都需要我们加以认真地克服，我们必须引起高度的重视，做到警钟长鸣，常抓不懈。
二、2006年交通安全生产工作部署
2006年，是“十一五”规划的开局年，又是“安全生产落实年”，在这五年间，我市要建设500公里的高速公路，建设500公里的干线公路，建设5000公里的农村公路，要实现这一宏伟目标，安全生产是保证。为此，做好2006年交通安全生产工作，对于构建安全交通、和谐交通，完成“十一五”交通建设目标，保持我市交通建设健康发展至关重要。
（一）2006年交通安全生产工作总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展、安全发展为统领，以不出现重大责任事故为目标，以强化安全生产责任、强化企事业单位主体责任
全市交通安全生产工作会议上的讲话
、强化安全生产监管措施、强化交通生产安全意识为保证，加强安全生产基础管理，完善安全生产管理制度，建立健全安全生产管理体系，确保交通事业健康发展。
（二）2006年重点做好的几项工作
1、提升安全生产意识，增强安全发展理念，贯彻安全生产方针。
确保交通生产安全发展，是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件，是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求，党中央、省市领导对安全生产工作极为重视，在国务院、省政府召开的安全生产会议上，温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话，要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，以对人民群众高度负责的精神，努力做好安全生产工作。
党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念，安全就是发展，安全就是和谐，安全就是稳定，安全就是创新，安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治，就是促发展，就是保稳定，也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念，作为一项重大政治任务，加以认真研究落实。
“安全第一，预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针，贯彻和落实好这一方针，是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件，也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此，各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务，切实抓紧抓好。
2、贯彻安全生产管理法规，落实安全生产管理责任，完善安全生产管理制度，健全安全生产管理体系。
根据《安全生产法》的规定，行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任，其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求，切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作，宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构，充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求，各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构，加强对安全生产的领导，定期召开安全生产会议，把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓，充实安全生产专门管理人员，市局要求，各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作，局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作，有固定的办公场所和监管手段，确保安全生产监管工作常抓不懈；二是要明确目标，落实责任。2006年全市要达到减少一般事故，不出现重大责任事故的目标。为此，各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解，完善目标管理体系，落实目标管理责任，逐级签订《安全生产目标管理责任状》，制定实现安全生产目标的各项措施，形成一把手负总责（第一责任人），分管业务和生产领导直接负责（直接责任人），一级抓一级，下级对上级负责的安全生产管理体系；三是要完善制度，遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责，制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度，研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》，其他部门和单位也要结合自身特点，完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》，确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循，有规程可依，进而达到安全之目的;四是要强化考核，奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度，定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况，加大通报和奖惩力度，实行安全生产一票否决制，实行安全生产风险金抵押制，实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制，切实落实《安全生产奖惩制度》。
3、抓好重点领域，把握好重点部位，控制好重点时段，监管好重点人员，发挥好行业主管重点部门的作用。
交通安全生产管理工作是一个系统工程，涉及到的部门多，路线长，地域广，要抓好安全生产管理工作，必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律，这就要求我们各级领导必须抓住重点，把握难点，控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域，加强监管控制工作，对道路旅客运输落实“三关一监督”措施，对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口，对危桥及危险路段要落实监管措施和责任，明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求，在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数，在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件，在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容，把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分；二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作，对不具备安全条件的不准运行，完善营运车辆、船舶技术管理制度，强制维护和定期检验，在检验中坚持谁主管，谁签字，谁负责，严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作，建立桥梁技术状况档案，对发现的安全隐患及时采取措施，对容易出现冰雪路面的路段要备足融雪霁和防滑料，确定专门人员及时抛洒，确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此，加强这些时段的安全生产管理工作非常关键，在这些时段中要有预案和安全生产组织计划，部门和单位主要领导要亲临现场，靠前指挥，确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要，要加强这些人员的安全技术培训，做到不培训不得上岗，不取得资格证书不得上岗，安全生产知识考试不合格不得上岗，按照“谁雇佣谁负责，谁培训谁负责，谁发证谁负责”的原则，加强对这些人员的使用控制工作，建立安全生产重点人员使用档案，实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门，发挥好这几个重点行业主管部门的作用，是做好安全生产管理工作的关键环节，为此，市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责，把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作，建章立制，颁发行业安全操作规程，列入行业考核标准的重点内容，严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。
4、开展好安全生产“专项治理”和“安全生产落实年”活动。
抓好2006年交通安全生产管理工作，是确保完成2006年交通生产目标的必要前提，是交通行业的一项艰巨任务，这就要求我们以开展交通安全生产“专项治理”为切入点，以抓好交通“安全生产落实年”重点，加大专项治理和落实力度。一是加大公路运营安全生产“专项治理”力度。对山梁、陡坡、急弯、险工
安全生产管理工作的重点篇2
今天，我们在这召开市属国有企业安全生产工作会议。会议的主要任务是：传达全市安全生产会议精神，总结2014年安全生产工作，表彰奖励2014年市属国有企业安全生产工作先进单位和先进个人，安排部署2015年安全生产工作，动员和组织广大企业，进一步提高安全意识，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，紧紧围绕当前的安全形势，全面落实各项责任制，采取强有力的过硬措施，全力确保安全生产形势稳定。下面，我讲两点意见：
一、2014年市属国有企业安全生产主要工作和成效
2014年，紧紧围绕国务院、省政府、市委、市政府安全生产整体战略，在管理上持续完善，在机制上不断突破，在管控上不断加大力度，在队伍建设强化上进一步强化，取得了各项安全生产工作的优异成绩，为我市经济的快速发展起到了积极作用。
一、齐抓共管，责任制度取得新成效。去年，市国资委全体上下高度重视安全生产工作，把安全生产摆到重要位置。组织签订了安全生产责任书，有效形成了责任制网络；大力推行“一把手”总负责，班子成员分管负责；细化安全生产的各项指标，将其落实到各企业各岗位中；与此同时将安全生产责任纳入集团公司领导的绩效考评中，施行“子母”捆绑考核，有效形成了安全生产工作上下合力“一盘棋”；同时针对不同行业特点，不定期组织召开安全生产专题会议，传达安全生产重点；并坚持动态分析安全生产形势，针对出现的新情况、新问题，提出对策，使安全生产“一岗双责”制度进一步深化，领导干部安全生产责任意识明显增强，基层安全生产监管机构标准化建设得到加强，人员、装备等得到基本保障。
二、固本强基，安全管理取得好成绩。始终坚持在“严”字上抓落实，在“勤”字上下功夫，在“细”字上做文章，在“实”字见成效，积极健全完善各项安全规章制度，2014年我委出台了《所出资企业安全生产监督管理办法》，加强各集团公司对安全生产的重视力度，安全经费的投入力度，以及各企业每年预提管理费用总额的1%作为安全生产管理费用。各集团公司结合公司安全管理制度，不断完善健全涵盖所有部门、岗位以及个人的相关安全制度，同时积极制定安全事故应急救援预案，通过制度的完善进一步引导了职工加强安全意识。交发集团率先制定了《安全生产目标考核奖惩制度》，将安全生产目标考核细化至所属企业、个人，各企业均加强安全生产考核标准、奖惩办法，针对各类值班、信息报送和事故报告制度等重要工作，进行了统一的规范和制度的完善。交发集团制定了《保密工作管理办法》，将保密管理工作与安全生产同步推进，更加有效地强化了保密管理工作。安全生产工作质量、效果都得到了明显的提升，安全生产工作也逐步实现定期排查、申报、整治等制度化、规范化，形成了上下贯通、左右联动的安全生产管理体系。
三、深入挖潜，主体责任实现新突破。我委积极紧紧围绕安全生产工作的核心要求以及安全监管职责的着力点，动员我市各集团公司，针对公司的突出特点，制定切合实际发展情况的标准化制度，交发集团、城发集团公司先后制定了切合各企业实际、富有行业特色的《建设管理单位行业评定标准》、《投资管理类行业安全生产级别评定标准》，有效强化了企业主体责任，保障了源头治本措施得到落实，加强了主体责任级别评定也更具有针对性和可操作性，企业安全生产管理水平和安全生产能力得到了进一步的提升。
四、标本兼治，监管水平有新提高。围绕安全生产重点，认真组织开展安全生产监管行动，严查各类安全生产事故，特别加大了对重点企业、重点部门的监督管理，检查覆盖面进一步拓展，有效规范了安全生产。2014年7月下旬、12月下旬以及各重大节假日、专项活动，我委坚持围绕安全生产部署，对全市各集团公司及所属重点企业安全生产进行了随机抽查，累计检查生产经营单位、场所余家，发现各类安全隐患余起，有效推进了“安全生产年”目标任务的落实。集团公司结合“安全生产月”等活动，开展各项安全生产活动，其中工发集团通过安全交叉检查，森林防火应急演练，城发集团以加强对建筑施工典型隐患案例分析，促进安全施工等活动，
五、互融拓展，安全文化建设跃上新台阶。我委以安全生产宣传教育行动为契机，围绕“培训统起来，尽责分下去”的思路，多次对全市生产经营单位负责人、安全管理人员进行了安全知识、业务知识的培训，先后培训人员达多人次，提升了他们的安全管理水平。同时动员各集团公司密切结合我委培训重点问题，对重点岗位、关键人员进行教育培训，城发集团2014年4月组办了《建设工程安全生产、文明施工》技术标准知识讲座，邀请市质检站的专家授课，提高了工程管理人员对安全生产、文明施工的感性认识。水务集团加大对安全生产管理人员的专业培训，完成了全部安管人员市安监局危化品管理考核，成功取得了危品安全生产管理资格证书，实现了全体安管人员持证上岗。
六、凝心聚力，基础建设有新跨越。鼓励各集团公司加大经费投入，加快基础建设，全力保障安全生产工作的基础完备，龙岩市北山煤矿创新科技管理，完成了人员定位系统，更加科学化的掌握了安全生产工作实时性。梅花山森林旅游公司通过加大虎园景区的安全设施整改力度，使游客及工作人员的安全更具有保障性。同时，各企业均积极完善生产场所和办公场所的消防设施，为安全事故的预防提供了有力的基础条件。公交公司投入百万购置GpS设备及系统，利用GpS、场站视频监控管理，水务集团安装水质在线监测，为水质安全提供了实况监控，保障了水质的安全性。
七、开拓创新，应急管理、预案演练有新特色。结合安全生产中心思想，我委积极制定了《应急管理预案》，号召各企业及时明确应急管理方针政策。交发集团组织开展了消防灭火应急演练，并与龙岩梅花山公司联合演练了应急预案和森林防火预案。公交公司开展了消防安全实战演练和场站突发事件车辆应急移动演练。水务集团、安居公司、净水公司均积极开展了消防演练。同时利用预案演练对职工进行了警示教育，在提升人们安全事故发生时的处理能力的同时，增强了人们安全生产的自觉性。
同志们，一年来，我们共同努力，工发集团、交发集团实现了全年无人员伤亡；一年来，我们跳起摸高，坚定信念重监管，实现了市属国有企业主体责任级别评定工作的全面覆盖，经安监局的复核确认，评定为a级的企业有14家，评定为B级企业有3家。评定为a级的企业占参评企业的82%，是市政府下达的a级达30%目标的2.7倍。其中：工发集团评定为a级的企业有4家，占参评企业的67%；交发集团评定为a级的企业有4家，占参评企业的80%；城发集团评定为a级的企业有6家，占参评企业的100%，超额完成了目标任务。在市直部门中仅我委一家被安监局推荐为省“落实企业安全生产主体责任先进集体”（还未正式文件），主体责任的落实取得良好成绩，安全生产形势总体保持稳定，是各级领导高度重视和广大干部职工特别是安管人员的共同努力、扎实工作的结果。在此，我代表国资委全体人员，向全体干部、全体员工，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
2014年，我们虽然取得了一些成绩，但我们更应清醒地看到存在的差距和不足。安全生产工作水平发展水平相对不平衡；应急救援队伍不够健全；制度落实不完全；安全队伍不健全；管理人员为全部实现持证上岗；安全意识不强；监管不到位；隐患消除不全面等问题，均可能为我们将来的发展造成阻碍。
二、2015年安全生产工作计划
2015年是“十二五”规划施展拳脚的重要年，我们要以《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为指导，坚持安全第一、预防为主的方针，坚持关口前移、源头管理的原则，以减少各类安全事故、杜绝重特大事故发生为目标，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以依法加强监管、查处事故、深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，狠抓重点行业、重要时期和重点地区的安全生产工作，创造市属国有企业安全生产的良好形势。
（一）进一步领会国务院《意见》精神，完善安全生产责任机制
围绕国务院《意见》精神，牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，把安全生产工作纳入年度工作的总体目标，切实履行安全生产第一责任人的职责，进一步强化企业的主体责任，建立健全安全生产各项规章制度，用严格的制度约束人，重点要建立安全生产责任制度、安全生产检查制度、企业安全形势分析制度、奖惩制度和安全知识培训制度；必须成立专职安全生产组织机构，健全安全责任体系，把安全责任落实到企业决策、执行、监督各个层面和生产经营各个环节。
（二）进一步深化安全生产治理，建立规范完整的安全秩序
一是加强安全生产督促指导。不断督促各企业修订完善安全生产规章制度、事故应急预案、安全生产考核体系；定期召开本系统安全生产会议，组织学习各级政府安全生产法律法规及重大会议精神，引导各企业定期召开安全生产会议，分析研究企业安全生产形势；我委将以签订目标责任书、工作安排、安全生产检查督查等形式，加强各企业安全生产工作落实情况监管，并全面运用考核制度，切实发挥企业的主人翁精神。
二是深入开展隐患排查整改。加强企业安全隐患排查治理的常态化意识，将隐患排查工作纳入工作责任制，加强对管辖范围内安全生产的监管，随时排除安全隐患，重大问题要亲自动手抓；坚决做到“五落实”，并结合企业的重点环节、重点岗位进行随时监控，做到“心中有数，肩上有责，纸上有录”；充分发挥安全生产机构作用，定期开展隐患排查大检查活动，坚决标本兼治，将安全隐患消除在最初时。
（三）进一步实施综合治理，打造优质标准的安全生产基础
一是推进安全生产标准化建设。要实现安全生产的稳定好转和长治久安，实现安全生产“责任落实年”目标，必须实施综合治理，强化安全生产标准化建设工作。有计划、有重点地深化企业安全生产主体责任落实，全面开展安全生产标准化创建工作；加大对已达标的企业进行重点巩固、提升，为未达标企业抓督促指导、抓整改落实。争取实现非煤矿山、交通运输、建筑施工企业要在2015年底前实现达标；其他行业要在2013年底前实现达标；将安全生产标准化工作纳入安全生产标准化工作中进行检查，并及时对优秀及工作不力的情况进行通报。
安全生产管理工作的重点篇3
以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照国务院的要求，将全县安全生产工作确立为“安全生产年”，即：全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作；着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安**”安全工程建设，坚决杜绝重特大安全事故，有效控制较大安全事故，切实减少一般安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
全县各类安全事故起数、死亡人数、经济损失都比XX年下降；一次死亡3人以上较大事故控制为“”。
完善基层安全监管网络，委托全县18个乡镇执法，督促乡镇安监站完善制度，建立基础台帐。
全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业（领域）企业达到安全标准化。
建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐患限期整治率达到90%以上。
三、工作任务及措施
（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设，按照“分级负责、属地管理”的要求，XX年，全县所有乡镇要建立(！)完善安全监管基本制度基础台账，落实乡安全管理人员的工作职责。
增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法，加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对乡镇安全监管的投入力度。
（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度；实施安全生产奖惩激励机制；严格“三级教育培训”制度，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力；严格执行特种作业人员持证上岗规定。
强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，切实做到全员参与、超前管理、系统防范；严格生产现场安全管理和执法，及时消除设备、操作、管理等安全隐患，确保在安全状况下进行作业。
（三）加强基层组织领导能力建设，提高安全生产组织保障水平。进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制，切实加强各级领导的政治素质、责任意识、工作能力、工作作风建设，强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力，打造“能人安全”环境氛围，形成强有力的组织保障能力。
（四）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制，按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，实施“样板工厂”、“样板矿井”和“样板岗位”等示范工程。
加强以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度，保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关，加强设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能；新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
（五）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行县、乡挂牌督办，做到内容、标准、措施、进度和责任“五落实”。建立隐患登记、销号和查询管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。
（六）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。加强结构优化调整，推动资源整合，制定强制措施和扶持政策，巩固和夯实高危行业（领域）本质安全保障基础，严防重特大事故发生。深化“五整顿、三加强”工作措施，强化运输企业安全监管，全面推进道路客运企业安全标准化工作；XX年底前，协调有关部门对全县危险路段进行排查，督促有关公路部门整改，增强安全保障能力。深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，建设瓦斯治理示范矿井，实现煤矿瓦斯监控系统覆盖90%矿井、90%工作面；对达不到安全生产标准、污染环境和不符合国家产业政策的矿井，坚决予以关闭。消防间距不符合要求的加油（气）站要全面整改。非煤矿山企业要推进机械化开采。
进一步规范安全生产市场秩序。健全严格规范的市场准入机制，严格安(！)全评价、安全许可制度，建立完善高危行业市场退出、淘汰机制；严格安全生产“三同时”管理，作为各类行政审批的前置程序；健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制。
加强重点时段安全监管。切实加强全国和全县“两会”、春节、州庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。
（七）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提取、使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。
完善化解事故风险保障制度。全面推进高危行业强制安全生产责任保险试点，探索化解事故风险、促进保险业发展、拓展安全生产投融资渠道的新途径；推进安全生产风险抵押金集中缴存管理和盘活资金增值运作模式工作，研究探索安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。
（八）强化安全科技保障措施，提升本质安全保障水平。
推进安全生产信息化建设，建设高危行业（领域）从业人员安全信息平台，建设全县重大危险源监管与应急救援综合管理信息平台。
（九）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加大电影宣传放映工作；充分发挥新闻媒体作用，对违法行为和安全隐患予以公开曝光。
加强安全教育培训。以州安全技术培训中心为平台，探索安全技术培训模式，规范培训内容，提高培训质量。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%，推动实现农民工向产业工人转变。
（十）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。要建立完善对安监人员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度，坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。
加大事前预防性执法力度。健全完善“政府指挥，部门联动，行动一致，依法行政，定期碰头，情况互通”的联合执法工作机制，定期开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度，深入开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输）活动，严厉打击安全生产违法违章行为。
（十一）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强乡镇、企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村社、进企业、进学校”。全面启动全县安全生产应急救援体系建设。
加强应急预案的培训和演练。进一步完善应急机制管理体制，构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估，健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制，提高应对突发事件的处置能力。
（十二）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，XX年要在全县广泛开展“安全生产年”活动，严格落实安全生产责任制，强化政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，完善安全生产绩效考核、评估体系，强化安全生产行政问责。
在落实政府及其部门监管职责方面，突出抓好“四个环节”：一是事(！)前预防。严把市场准入关；严格“三同时”审查；深入排查治理事故隐患。二是过程监督。通过严格执法检查和专家检查、专项检查，加强对生产经营单位的监督，督促企业安全生产。三是应急救援。明确应急救援指挥机构的职能职责，完善预案体系，加强装备建设，加强演练，不断提高预案演练和实践的实效性。四是严格执法。要建立事故推动工作机制，建立生产安全事故责任追究协调工作联席会议制度，对事故责任的认定和事故责任追究的落实情况进行监督检查。
在落实企业主体责任方面，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识要提高。通过法律、经济、行政等手段，提高企业法人对做好安全生产工作重要性的认识，增强抓好安全生产工作的自觉性。二是企业安全生产规范管理水平要提高。建立企业信息化台帐，加快安全标准化建设，提高安全生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力要提高。加大安全投入，采用先进可靠的安全技术装备，提升企业安全生产技术保障能力。四是企业员工安全生产素质要提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度，提高培训针对性和持证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度，督促企业制定并严格执行全员培训计划，打牢企业安全生产基础。
今年我县的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。
1.第一阶段（时间1-3月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订XX年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，深入排查治理事故隐患。
2.第二阶段（时间4-6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“双节”、“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。
3.第三阶段（时间7-9月份）。重点抓好三个方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备的安全监管工作；二是围绕“十一”黄金周期间安全，抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作；三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产奠定基础。
4.第四阶段（时间10-12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
各乡镇、各部门要按照州政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。督促全县各级各部门、各单位要将安全生产基层基础工作作为工作的重中之重，从建设本质安全型企业、创建安全保障型单位的战略高度，进一步加强组织领导，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。
（二）分解任务，严格奖惩。要逐级分解落实安全生产年度任务，建立科学合理的安全生产工作绩效评价体系，层层签订安全生产目标责任书，实行定量定性考核，将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入乡镇、部门的工作考核，严格工作考核和奖惩。
（三）突出重点，检查督查。督促乡镇、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作实施意见，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。切实抓好重点时段、重要阶段、重点部位的安全事故防范，组织安全生产专项检查督查行动，严防死守，坚决遏制重特大事故。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要给予通报批评并限期改进。要充分利用新闻媒介，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传先进典型与经验，曝光安全生产隐患和问题，全面提升基层安全监管能力和企业本质安全水平。
(四)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表县人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作，努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制，把各项工作落到实处。
（五）抓好内部队伍建设。加强执法人员的政治理论学习和业务学习，使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识，努力提高监察执法能力。继续深入贯彻落实“四项制度”，结合局工作职能职责和实际，拟订出台从局主要领导到一般工作人员的岗位职责，进一步明确责(！)任，推动各项工作的更好落实。强化监督保障机制，在县第五纪工委和监察分局的督促、指导下，抓好党风廉政建设和反腐败工作，抓好政风行风建设，强化执法为民的宗旨意识和责任意识，推动工作方式和工作作风的转变。
（六）抓好信访工作，对来访来信人员作详细登记，并及时办理或转办。
安全生产管理工作的重点篇4
关键词：班组；安全；生产；管理；工作
班组是一个单位的重要组成部分，是安全生产管理工作的最小单位。航标管理站班组的安全生产管理工作是最基础的日常管理活动，搞好班组安全生产管理工作，是落实“三化”建设和构建社会主义和谐社会的基础，加强班组安全生产管理工作，以期达到提高班组成员的安全意识、消除事故隐患之目的。
近年来，随着社会生产力的不断提高和航标科学技术水平的发展，人们对事故的认识和防治能力有所提高，航标管理站的安全生产状况大大改善，但从整个航标行业的安全生产形势来看，依然十分严峻，行业安全生产事故时有发生，突显出航标管理站班组安全生产管理工作的不足。如何搞好航标管理站安全生产管理工作，提高班组安全生产管理水平，成为摆在航标管理站安全员面前的一项重要课题。下面，笔者就如何做好航标管理站班组安全生产管理工作谈谈个人的一点看法。
一、加强教育培训，强化班组成员的安全意识
班组是一个单位从事安全生产管理工作活动最基层的组织形式，是提升单位安全管理水平的基础，加强班组安全建设，对于保障职工生命安全具有重要意义。从近几年全国发生的重特大事故统计情况来看，80%以上的事故都发生在班组，90%都是由于“三违”造成的。莱州航标管理站始终坚持以人为本、科学发展的理念，认识和把握班组安全生产管理工作的重要性，为航标事业可持续发展打下坚实基础，给职工营造安全、和谐、稳定的工作环境。
一个人的不安全行为，一个岗位的缺失，一个环节处理不当，均可能产生安全上的隐患，如不进行有效治理便可能导致安全事故的发生。这方面，我们既有很多鲜活的成功经验，更有血的教训。2004年9月15日上午，我处成山头航标管理站灯塔班职工在对灯塔电瓶进行维护保养时，因电瓶房内光线较暗，无法看清电解液液面高度，在没有充分通风的情况下，随意点燃打火机用来照明，可燃气体浓度达到燃点发生爆炸，造成一名职工左眼受伤摘除。该事故的发生充分暴露出班组职工安全生产意识差，缺乏安全生产作业常识，不按操作规程作业，习惯性违障，教训是十分痛心和深刻的。安全生产大如天，责任重于泰山。安全生产管理工作应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。一个单位必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。我站始终把班组安全生产管理工作作为班组工作的生命线，扎扎实实地开展各种安全活动和形式多样的安全教育，坚持每月两次安全活动日，做到人员、时间、内容三落实，定期进行职工安全教育，严格安全考核，使安全教育不走过场，不流于形式，有效地避免各类事故的发生。
二、坚持以人为本，促进航标事业和谐健康发展
班组安全生产管理工作始终坚持以人为本，就是指在航标管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动职工的主动性、积极性、创造性展开的，以关心人、理解人、尊重人为出发点，促进航标事业的和谐、稳定、健康发展。维护职工的生命安全与健康作为工作的立足点和出发点，利用各种渠道，采取各种手段调动职工安全生产管理工作的积极性、创造性。莱州航标管理站近几年成立，站内职工都是从外单位抽调组建的，职工至少每周或每月才能轮流休班，站安全生产管理工作领导小组每逢重大节日对职工进行慰问，帮助值守职工家庭解决实际困难，解决职工的后顾之忧，给职工创造一个安全舒心的工作环境。教育职工爱岗敬业、遵章守纪、立足本职、岗位成才，把班组安全生产管理工作作为一项长期的工作来抓。
在抓班组安全生产管理工作中，建立健全职工身体健康档案，掌握了解职工家庭实际情况，观察职工的情绪和精神状态，根据职工个人身体状况及时进行工作调整，使职工始终处于最佳的工作状态，为班组安全生产管理工作创造条件打下基础。充分发挥班组长、安全监督员在班组安全生产管理工作中的骨干作用，利用“安康杯”竞赛、“安全月”等活动，组织职工积极参与本单位的隐患排查治理活动，总结安全生产管理工作经验，为航标事业的安全、健康和可持续发展保驾护航。
三、杜绝习惯性违章，提升安全生产管理工作水平
我站把杜绝习惯性违章当作抓好班组安全生产管理工作的重要措施来抓，采取超常规的手段和措施，加强班组人员的安全思想教育。每月班组召开一次习惯性违章分析会，认真查找工作中存在的习惯性违章行为，针对这些“习惯性违章”的特点，加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训，实行班组安全互保（联保）责任制。站领导与班组长，班组长与职工签定安全生产责任书，从而大大减少随意作业的机会和条件，从根本上避免事故的发生。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。班组安全员坚持跟班作业，严格安全操作规章制度，现场监督安全措施是否到位，是否得到落实，为确保一方平安起着十分重要的监督和管理作用。工作中一是抓好日常安全意识教育，二是抓好岗前培训，三是严格落实班前例会制度，四是建立班组成员联保（互保）制。五是建立健全安全档案。
四、充分发挥思想政治工作的宣传优势，营造班组安全生产浓厚氛围
安全生产管理工作的重点篇5
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年，在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下，我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定，趋于好转。截至6月30日，全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年，全省共发生建筑施工伤亡事故26起，死亡 27人。与去年同期相比，事故起数减少10起，下降了27．8％，死亡人数减少16人，下降了37．2％。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平，汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故，广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72％，由去年同期死亡22人降为死亡6人，少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年，我厅紧紧围绕胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话精神，组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习，从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性，要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话精神上来，并用于指导安全生产各项工作。上半年，我厅主要突出抓好七个方面工作：
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解，强化安全生产责任目标管理。年初，我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比XX年下降10％的控制目标”，并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局（建委）签订了安全管理目标责任书，强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实，创新管理方法和手段。今年以来，我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神，一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作，多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度，从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节，严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动，从严查处无证施工企业。据统计，截止至6月30日，全省已有4083家企业领取了安全生产许可证，占我省建筑施工企业总数的84.3％，目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从XX年至今，全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核，其中91822人考核合格，取得了安全生产考核合格证，考核合格率为81％。另一方面，加强对违法违规企业的处罚力度，对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚，对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚，对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外，按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议，并将处罚情况向全省通报，并实行在安全生产许可证暂扣期间，受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外，对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度，帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题，制定落实整改措施，督促其认真履行安全生产职责。上半年以来，我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈；对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈，并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈，督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度，取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度，提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件（事故）的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定，我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知，针对性地提出工作要求，敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作，采取有力措施，严防重特大事故发生。
四是突出重点，抓好施工安全专项整治。上半年，我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署，同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议，突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工 安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展XX年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》，我厅结合本省实际印发了《XX年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》，明确提出今年安全专项整治的总体目标是：各地区必须进一步深化专项整治工作，用最严格的监管，最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生，XX年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比XX年下降8％。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动，认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，促进各项安全生产监管措施真正落到实处，及时消除事故隐患，杜绝重特大施工安全事故的发生，取得较好成效。上半年以来，在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查，同时，在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查，在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查，据统计，在今年上半年各次施工安全专项检查中，全省各地共检查工地23986项，查出事故安全隐患6484项，发出整改通知书7860份，局部停工通知书1224份。6月份，我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业共3页,当前第1页1
的负责人约400人，在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会，针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点，详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验，要求各市要学习借鉴，做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理，强化安全教育培训，逐步提高建筑施工工人的安全素质，增强从业人员的安全意识，促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理，我厅在大量调研的基础上，提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度，组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》，开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前，“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、 珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式，组织全省21个地级市建设局（建委）的分管局长和相关处室负责人，以及我省部分大型施工、监理企业负责人，超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话，充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措，并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对建筑工 程安全生产的监督管理，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》，此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报，于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理，进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度，对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动，我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展XX年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发XX年安全生产月活动方案的通知》，全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动，我厅成立“安全生产月”活动领导小组，下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任；副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任；小组成员：建设厅安全生产委员会成员处室处长（负责人）。“安全生产月”活动期间，厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动，接受群众的咨询，全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间，我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会，组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时，在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊，加大安全生产宣传工作力度，使整个“安全生产月”活动丰富多彩，推动了企业安全文化建设。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
（一）存在的主要问题
上半年以来，虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观，施工安全生产形势依然严峻，归纳起来，有以下四个方面的特点：一是施工伤亡事故依然频发，事故起数仍居高不下；二是安全生产基础薄弱，安全投入不足，施工设备老化，安全监管缺位等问题仍然较突出；三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应，执法力度不够，安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在；四是高处坠落和坍塌事故多发势头，仍未得到有效控制。
（二）下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重点抓好以下六个方面的工作：
1、突出重点，全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
2、进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点，通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施，促进企业完善安全生产管理规章制度，保证安全生产投入，加强安全教育培训，加强重大危险源的管理，实行专人负责。共3页,当前第2页2
3、严格实施安全生产许可证制度，加强动态监管。进一步加大检查监督的力度，严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗，对发生安全事故和安全问题管理突出的企业，依法暂扣其安全生产许可证，督促其限期整改，改善安全生产条件。
4、继续深入开展建筑施工安全专项整治工作。突出抓好重点地区、重点企业和重点部位三个方面的专项整治。一是我厅已确定了广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个地区作为今年我省建筑施工安全重点监控的地区，切实加大监管力度，采取有效措施，遏制事故多发势头。二是将近两年来事故多发和安全管理问题突出的施工企业列入重点监控范围，督促其全面落实企业安全主体责任，制定有效防范措施，控制和减少事故的发生。三是今年仍以高处坠落和施工坍塌作为施工安全监控的重点部位。下半年将组织对各地实施施工安全专项整治情况进行专项督查，及时消除事故隐患；8月中下旬，分别开展安全生产许可证制度实施和建筑施工起重机械安全使用的专项检查，督促施工企业切实落实安全生产主体责任，规范建筑施工起重机械的安全使用管理。
5、加强汛期和台风季节的施工安全生产工作。按照防大汛、抗大灾、控大事的要求，早准备，早部署，早落实，切实做好汛期和台风季节建筑施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施，确保防汛抗灾救援物资、人员的落实到位。把深基坑、高边坡、建筑工地临时设施、施工起重设备和外脚手架坍塌作为雨季和台风季节施工的监控重点，加大巡查和检查的力度，及时消除安全隐患，防止造成群死群伤事故。
6、加强安全生产的宣传和安全培训。充分发挥新闻媒体的作用，加强对建筑施工安全生产法律法规、技术标准规范的宣传力度，积极组织开展施工安全生产工作经验交流、现场观摩，树立典型，以点带面推动施工安全生产管理工作的深入开展，促进全省建筑施工安全生产形势的稳定。
安全生产管理工作的重点篇6
一．1－10月全区各类安全事故情况和各项控制考核指标完成情况。
20__年1—10月，全区共发生各类安全事故77宗、死亡44人、受伤65人、直接经济损失191.4万元、与去年同期相比，分别下降了35%、29%、39%和15%。今年，市政府下达我区各类安全生产控制指标72人，1－10月世纪死亡44人，占全年控制指标61.1％，在控制指标进度内。
二．安全生产监管工作主要情况。
（一）强化安全生产责任制的落实。
从政府监管方面，按照省、市的要求，积极推行镇（办事处、开发区，下同）委书记责任考核制度，按照责任制考核制度的要求，加强对各镇落实责任制情况日常的督查和年终的考核，强化了各级领导干部的安全责任意识，一级抓一级，层层抓落实。今年，全区共签订各类安全生产责任书600多份。
在企业方面，充分利用法律、行政、经济手段督促企业落实法人代表人的安全生产责任，建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。目前，危化行业和非煤矿山实现了规范化管理。
（二）加强安全生产宣传教育培训工作，着力增强全民安全防范意识。
一是重点开展安全文化“进学校”“进农村”“进企业”“进社区”活动。通过多种形式和手段加强安全生产文化建设，大力宣传安全生产发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，努力提升全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围，全区近10万人（次）受到了教育。
二是全面开展安全培训工作。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好厂长经理和安全主任培训教育，重点抓好高危行业从业人员的培训，切实解决安全生产“无人管、不会管”的问题，提高企业的安全生产管理水平，实现企业安全生产。今年来，区安监局培训各类安全管理人员和从业人员1286人。
（三）狠抓安全生产基层建设。
一是进一步强化区、镇（办、区）两级网络建设。按照惠州市机构编制委员会《关于组建市县（区）安全生产行政执法机构的通知》的要求，组建了__*区安全生产监督管理局执法监察大队，负责辖区范围内的安全生产行政执法；在取得各镇（办、区）的支持下，在各镇（办、区）设立了安全生产监督管理办公室，负责各辖区的安全生产日常监管工作；二是推进村级安全管理建设。着手将村（社区）的安全监管工作纳入全区监管网络体系，并以秋长街道办、新圩镇为试点组建村级安全生产管理办公室，以提高安全生产监管覆盖面和执法的快捷性。目前，辖区的村委基本上都配备了安全管理人员。
（四）深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动。
今年，我区把安全生产“隐患治理年”活动作为全区安全生产重点工作之一，努力通过安全生产“隐患治理年”活动，防范和减少生产安全事故的发生。针对今年形势，我区汲取周边地区发生的几起较大安全事故的教训，3月，全区组织开展声势浩大的安全生产大宣传大发动大排查大整治统一集中行动；4月到7月，又在全区范围内组织开展安全生产百日督查专项行动，促进“隐患治理年”各项工作的落实。深圳龙岗“9.20”特大火灾事故后，我区迅速在全区范围内组织开展了安全生产和消防安全大排查行动。区党政领导分别亲自带队深入到重点建设工程、娱乐场所、医院、危险化学品仓库、服装批发市场、公园等危险性大及人员密集场所进行安全大检查。据统计，三次全区性大行动，区共组织检查组412个，共出动人员4447人次，检查生产经营单位5891家，发现隐患1824条，已落实整改1787条，责令限期整改461条。在《新__*》等媒体上公示曝光企业133家（其中责令停产停业整改的企业37家，取缔无证企业37家，存在较严重隐患企业59家）
（五）严格开展安全生产执法监察。
今年，我区根据各个时期的安全生产形势和工作要求，认真组织开展各类安全生产执法监察活动，严格查处各类安全生产违法行为和事故隐患。据统计，截至目前，共执法巡查企业100家，消除各类安全隐患120处，责令停止违法行为企业4家，依法查处各类事故隐患7家，立案查处7家，结案7家。
（六）突出重点，深入开展安全生产专项整治工作。
按照区政府的统一部署，组织开展了道路交通和水上交通、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所和“三小”场所消防安全、建筑施工、特种设备安全、职业危害等重点行业企业的安全生产专项整治工作，消除了一大批安全隐患，确保了重点行业企业的安全。
（七）加强工作，拓宽群众参与安全生产监督管理渠道。
制订了《惠州市__*区举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法》设立安全生产投诉电话，受理群众来信来访投诉举报安全生产问题。今年来，共接到群众来信来访来电48次，及时处理职能职责范围的35宗，另13宗及时转送有关部门处理，投诉受理率达100%。
（八）抓好事故应急救援预案编制，提高应对突出事故的应急救援能力。
在抓好政府、部门安全事故应急救援预案编制的同时，督促企业编制可行的事故应急预案，并定期演练。今年，在恒昌（化工）涂料有限公司、联想工业园区、中山中学举办了各类型的应急救援演练，提高了应急的实战能力。目前，全区的高危行业及工伤事故多发的企业基本上建立了针对性和实用性较强的应急预案，部分企业还组建了义务消防队。
三．存在的问题
当前我区的安全生产形势依然不容乐观，安全生产工作面临新的严峻挑战，主要表现在：
（一）企业主体责任仍没有全面落实，部分企业主责任意识和安全意识薄弱。仍有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，责任不落实，事故隐患多。如一些公共娱乐场所、公共聚集场所和“三小”企业，还存在证照不齐、消防无验收、消防通道堵塞、消防设备不足等问题，消防安全隐患问题较突出。
（二）企业违规经营问题仍较突出。如一些公共娱乐场所、“三小”企业，有的超范围经营；有的企业主擅自改变经营场所的结构和功能，以至造成事故隐患。
（三）非法生产经营的现象仍然存在。如一些公共娱乐场所、“三小”企业，有的在未经消防部门验收或经验收不合格情况下的擅自生产经营；有的未办理证照擅自生产经营。
（四）企业的安全生产教育培训工作滞后，员工安全意识淡薄，违章操作现象严重。企业对员工的安全生产教育培训工作不重视、从业人员安全生产知识不足、安全生产意识不足、从业人员在工作中大量存在违章违规操作现象。
（五）监管缺位的现场仍然存在。有些监管职能部门没有负起监管职责，工作推诿、扯皮，存在失管、失查、失位现象，如一些公共娱乐场所屡次大检查，屡次发现无消防验收、消防隐患严重、无证照经营等违法违规行为。
四．下一阶段及明年的工作设想
下来，安全生产坚持以人为本，安全发展，把安全生产纳入实战科学发展观的重要内容，创新思路，建立安全监管长效机制。
（一）进一步落实两个主体责任。
从政府监管层面，要切实加强对安全生产工作的领导。认真履行政府、部门在安全监管上的主体责任，按照“谁审批、谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，层层建立领导、部门和单位责任制，真正把安全监管责任落实到官、到人、到岗，落实到每个基层，每个干部身上。对安全生产的重点地区、重点企业、重点部位、重点问题，实行包干责任制，确保每项工作有人管、有人抓，把各项安全生产工作落到实处。
在企业方面，要充分运用法律、行政、经济手段，督促企业真正落实法定代表人的安全生产责任，建立和完善安全生产责任体系，把安全生产责任分解落实到每个班组、每个岗位，形成自上而下的安全生产责任体系；督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，提升技术装备等硬件安全生产保障能力；督促企业加强基层基础管理，加大安全生产培训力度；不断提升本质安全程度。
（二）加强安全生产宣传教育培训工作，着力增强全民安全防范意识。
一要重点开展安全文化“进学校”“进农村”“进企业”“进社区”活动。通过多种形式和手段加强安全生产文化建设，大力宣传安全生产发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，努力提升全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。
二要全面开展安全培训工作。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好厂长经理和安全主任培训教育，重点抓好高危行业从业人员的培训，切实解决安全生产“无人管、不会管”的问题，提高企业的安全生产管理水平，实现企业安全生产。
（三）深入开展消防安全专项整治。
继续全面排查整治人员密集场所消防安全隐患，并按国务院安委会办公室要求，做到“五个一律”：凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡地下营业性场所出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料装修的一律停业整改。公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。
（四）狠抓安全生产隐患治理工作的落实，着力抓“三点”、打“三非”、反“三违”、治“三超”。
抓“三点”就是安全生产的重点、难点和隐患点；打“三非”就是打击取缔非法建设、非法生产、非法经营活动；反“三违”就是反违章指挥，违章操作，违法劳动纪律；治“三超”就是在工矿企业中要治理：超能力、超强度、超定员生产；在交通运输企业中就是治理“超载、超限、超负荷运行行为。对存在严重安全隐患的企业，实行在媒体上进行公示曝光，扩大社会监督面，督促企业落实隐患整改。
（五）加大安全生产执法监察力度，严厉查处各种安全生产违法行为。
依法严格监管执法，严厉查处各种安全生产违法行为，严厉打击“非法建设、非法生产、非法经营”行为。坚持“四不放过”的原则，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，严惩事故责任人。
（六）加强安全生产应急管理工作。
着重抓好“三大工作重点”和“四项基本建设”，即应急救援队伍、资金、装备三大重点和应急指挥体系、救援基地、应急保障能力、重大危险源在线监控等四大建设。抓紧组建区安全生产应急救援指挥中心，加强应急预案编制与演练，指导有关单位开展安全生产事故应急预案编制工作，同时有计划地组织演练，检验预案实效，提高协同配合水平。
（七）加强基层安全生产监管机构建设。
全面贯彻落实省、市关于加强基层安全生产监管机构建设的要求和《广东省乡镇安全生产监督检查员管理办法》，把安全监管的重心下移到镇和村，把安全生产监管工作延伸到镇和村，实现责任在镇，管理在镇，安全在镇，切实加强基层安全生产工作。
安全生产管理工作的重点篇7
认清形势明确责任狠抓落实切实加强工程建设项目安全生产管理工作——在2005年度工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话薛金泉（2006年1月12日）同志们：今天，我们在这里召开2005年度工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势，并部署下一步的安全生产工作任务，明确有关措施和要求。下面，我主要讲两个方面的意见：一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性2005年，在市政府的正确领导下和相关部门的密切配合下，公司紧紧围绕“项目推进年”、“效能建设年”活动的要求，严格按照年初确定的目标计划，承担了老城区、南湖新区大规模路桥改造建设任务、100.5万平方米安置房（包括小高层）建设、560多公顷新增绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等大范围的工程建设任务。任务重、时间紧、责任大，为了确保这些工程建设项目的顺利进行，我们从年初以来就按照建设“平安浙江”、“平安嘉兴”的有关精神和要求，一直把工程质量、安全生产管理工作作为今年工作的一项重要工作来抓，工程质量、安全生产时刻没有放松。由于安全生产工作责任制以及各项安全生产措施的狠抓落实到位，从而从总体上扭转了2004年安全生产的不利局面，实现了全年未出现任何重大伤亡事故的目标。这一成绩的取得，与在座施工单位、监理单位、勘察设计单位负责同志以及公司全体员工的共同努力和辛勤工作是分不开的，这也是需要我们在今后的安全生产工作中将这一成绩继续保持下去。但是，我们在肯定成绩的同时，始终要以清醒的头脑，认识到今年安全生产管理工作仍然存在不少问题。主要表现在：一是领导思想上重视不够。有些单位的领导没有很好地处理好进度、质量和安全的关系，重进度，轻安全，在领导力量配备上有名无实，在专职人员配备上不到位，抓安全生产工作的积极性从上到下层层衰减、逐级弱化，造成安全管理措施“落实不下去，严格不起来”，使安全管理工作停留在口头或流于形式。二是施工现场管理不到位现象存在。部分施工现场往往由于项目部、监理部责任人员不到位，出现一些施工现场管理混乱，安全管理工作脱节的问题，这直接影响工程的安全生产。三是施工人员安全意识不强。有些单位安全生产宣传教育和培训工作没有深入开展下去，现场施工人员思想麻痹，安全意识淡薄，安全措施可有可无的想法存在，违章作业和违反劳动纪律的问题时有发生，人为给安全生产留下诸多隐患。以上这些问题的存在，使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面，埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看，部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患，再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素，事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重，我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全生产这根弦。因此，我们务必要从实践“三个代表”重要思想高度出发，以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神，切实重视安全生产工作，对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识，进一步统一思想，明确责任，切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。二、突出重点，完善措施，狠抓落实，严防死守，全面杜绝重大安全事故的发生根据目前的安全生产管理状况，下一步的安全管理工作，要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等事故易发、高发的重点环节，有针对性地完善相关措施，狠抓责任落实，严防死守，坚决遏制重大安全事故的发生。重点是抓好以下几个方面：一是加强领导，进一步健全防范体系。建设单位和各施工、监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导，正确处理好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要进一步转变作风，坚持深入基层，深入现场，认真履行职责，切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时，要切实完善安全生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准，作为建设单位的城司组建成立了安全生产管理领导小组，落实分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作，各施工、监理单位要认真根据本单位、本项目的实际情况，建立相应的领导小组，落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作，全面建立安全生产的组织领导体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制，一级抓一级，一抓到底。二是明确责任，进一步强化安全生产责任制。按照“谁管理谁负责”的原则，城司与下属工程管理部门、工程管理部门与各项目部、项目部与各施工班组要层层签订安全生产责任书，落实各级责任人的具体责任分工，进一步明确安全生产管理目标，继续把安全生产管理作为工程目标化管理的重要内容，完善安全生产的责任制考核办法，实行与年终评优评奖挂钩，对相关责任人进行必要的奖励和处罚。根据我们责任书的内容，在工程建设期限内未发生死亡事故的，对现场项目部给予经济奖励，工程量在50万元以下的奖励元，50万元至100万元的奖励元，100万元至300万元的奖励元，300万元至500万元的奖励元，500万元至1000万元的奖励万元，1000万元至1500万元的奖励万元，1500万元至2000万元的奖励万元，2000万元以上的奖励万元。但只要发生一起死亡事故，不管工程大小均罚万元。同时该项目部经理一年内、该项目部法人单位半年内不能参与城司项目的施工招标。通过这一重奖重罚的激励机制，充分调动工作积极性，确保责任落实到位。当然，各单位分管安全的责任人还是要切实主动地负起责任。尤其是项目部经理，要坚持贯彻执行好有关安全生产、文明施工的政策法规，全面负责项目安全生产保证体系的建立、实施和改进，确保安全专职管理人员的到位。各专职安全员以及工程监理人员，要认真贯彻落实各项安全技术规范，组织对各项安全措施的验收和安全技术交底，严格施工全过程的安全控制、检查，督促操作人员遵守安全操作规程，掌握安全动态，发现事故隐患及时采取纠正和预防措施，制止违章作业，严格安全纪律。总之，一定要建立健全安全生产管理责任制，在人员上要保证到位，实行专职管理；在责任上要严格追究，绝不姑息迁就。真正形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好责任落实的责任体系。三是提高认识，进一步强化安全生产思想教育。安全无小事，出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想，安全生产事关群众生命安全，坚持执政为民，就必须高度重视安全生产工作。因此，各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上，充分认识安全生产工作的重要性，增强责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时，要按照“先培训、后上岗”的原则，切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育，使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格，增强施工人员的安全防范意识，克服麻痹思想，始终绷紧安全管理这根弦，时刻保持高度警惕，坚持警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。四是落实整改，进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实，不留盲点，不走过场，重点要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放，抓紧制订整改方案，综合运用经济的和行政的手段，舍得花钱买安全，加大整改力度，把整改工作抓细、抓实、抓出成效，遏制事故苗头。同时，各单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻有关安全生产要求，推行标准化管理，科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐，建立和完善各项安全管理制度，明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理，做到队伍审查严，持证上岗严，防护用品管理严，人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点，突出重点薄弱环节，有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节，所用材料必须符合安全要求，防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护，周围松动的土石块要随时清除干净，防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作，设置必要的警示灯和警告标志，确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施，吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工，防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设置安全距离，抓好施工现场的围护工作，防范拆除过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作，同时还要注意供气安全等等。同时，各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽，现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施，悬挂醒目标志牌，严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效，安装后必须验收合格后方可使用，操作人员必须持有效证件上岗。另外，还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施，设置相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时，努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度，保证过往群众的方便与安全，积极防范不确定因素造成的安全事故，确保万无一失。同志们，看到安全生产形势依然严峻的一面，有助于我们保持清醒的头脑，克服麻痹松懈的思想，进一步增强我们的责任感，提高抓好安全生产工作的自觉性和积极性。因此，只要我们能准确认清形势，牢固树立大局观念，集中精力，狠抓落实，就一定解决好当前安全生产工作中存在的矛盾和问题。希望大家能牢固树立起常抓不懈的思想，全面动员，通力协作，形成合力，持续、广泛、深入地抓好安全生产工作，努力实现安全生产形势的根本性好转，确保各项建设任务的圆满完成。谢谢大家。
安全生产管理工作的重点篇8
认清形势明确责任狠抓落实
切实加强工程建设项目安全生产管理工作
——在2004年度工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话
薛金泉
同志们：
今天，我们在这里召开2004年度工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势，并部署下一步的安全生产工作任务，明确有关措施和要求。下面，我主要讲两个方面的意见：
一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性以上这些问题的存在，使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面，埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看，部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患，再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素，事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重，我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全生产这根弦。因此，我们务必要从实践“三个代表”重要思想高度出发，以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神，切实重视安全生产工作，对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识，进一步统一思想，明确责任，切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。
二、突出重点，完善措施，狠抓落实，严防死守，全面杜绝重大安全事故的发生
根据目前的安全生产管理状况，下一步的安全管理工作，要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等事故易发、高发的重点环节，有针对性地完善相关措施，狠抓责任落实，严防死守，坚决遏制重大安全事故的发生。重点是抓好以下几个方面：
一是加强领导，进一步健全防范体系。建设单位和各施工、监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导，正确处理好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要进一步转变作风，坚持深入基层，深入现场，认真履行职责，切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时，要切实完善安全生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准，作为建设单位的城投公司组建成立了安全生产管理领导小组，落实分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作，各施工、监理单位要认真根据本单位、本项目的实际情况，建立相应的领导小组，落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作，全面建立安全生产的组织领导体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制，一级抓一级，一抓到底。
三是提高认识，进一步强化安全生产思想教育。安全无小事，出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想，安全生产事关群众生命安全，坚持执政为民，就必须高度重视安全生产工作。因此，各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上，充分认识安全生产工作的重要性，增强责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时，要按照“先培训、后上岗”的原则，切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育，使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格，增强施工人员的安全防范意识，克服麻痹思想，始终绷紧安全管理这根弦，时刻保持高度警惕，坚持警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。四是落实整改，进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实，不留盲点，不走过场，重点要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放，抓紧制订整改方案，综合运用经济的和行政的手段，舍得花钱买安全，加大整改力度，把整改工作抓细、抓实、抓出成效，遏制事故苗头。同时，各单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻有关安全生产要求，推行标准化管理，科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐，建立和完善各项安全管理制度，明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理，做到队伍审查严，持证上岗严，防护用品管理严，人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点，突出重点薄弱环节，有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节，所用材料必须符合安全要求，防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护，周围松动的土石块要随时清除干净，防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作，设置必要的警示灯和警告标志，确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施，吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工，防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设置安全距离，抓好施工现场的围护工作，防范拆除过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作，同时还要注意供气安全等等。同时，各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽，现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施，悬挂醒目标志牌，严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效，安装后必须验收合格后方可使用，操作人员必须持有效证件上岗。另外，还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施，设置相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时，努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度，保证过往群众的方便与安全，积极防范不确定因素造成的安全事故，确保万无一失。
安全生产管理工作的重点篇9
一、总体思路
以党的十七大精神为统领，深入贯彻和践行以人为本科学发展观，按照省、市“安全生产年”暨“安全生产责任落实年”部署要求，扎实开展落实渔业安全监管和安全生产“两个主体”责任、渔业安全生产执法、渔业安全生产综合治理和渔业安全生产宣传教育活动，完善渔业安全生产“双基”工作体制机制、渔业安全生产保障能力和渔业安全生产监管队伍，进一步加大渔业安全生产工作力度，努力构建渔业安全生产长效机制，强化安全防范措施落实，最大限度地防范较大以上安全生产事故，保障渔民群众生命财产安全，确保我市渔业安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过开展渔业“安全生产年”、“安全生产责任落实年”活动，切实提高各级渔业行政主管部门、船东（船长）安全责任意识，强化安全目标量化管理和控制指标管理，落实渔业安全监管和安全生产“两个主体”责任；确保渔民职业安全技能和持证上岗率得到提高；渔港、渔业航标等安全基础设施建设以及安全通信救助设备投入增加，渔业防灾减灾、应急救助和安全保障能力得到加强；扎实推进渔业安全隐患排查和综合治理工作，有效防范较大以上安全生产事故的发生，实现全市渔业安全形势持续稳定。
三、组织领导
市局组成由副局长李爱学为组长，渔政处副处长任占伟为副组长，李春广、乔龙等同志为成员的“安全生产年”、“安全生产责任落实年”活动领导小组。领导小组办公室设在市渔政处，任占伟同志兼任办公室主任，负责全市渔业“安全生产年”、“安全生产责任落实年”活动的组织协调以及对各县活动开展情况的督导、检查。各县要结合实际，建立领导机构，以县为单位组织开展活动，确保活动组织到位、具体工作到位、措施落实到位。
四、工作重点
（一）落实渔业安全监管和安全生产“两个主体”责任。
认真贯彻落实省政府办公厅《落实政府及有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》、《落实生产经营单位安全生产主体责任的暂行规定》，按照“政府统一领导，部门依法监管、生产单位全面负责、渔民群众参与监督、全社会广泛支持”的要求，坚持“一岗双责”、“分级管理、属地负责”原则，强化渔业安全监管和安全生产“两个主体”责任落实，健全市、县、乡（镇）、村和渔船船东（船长）五级渔业安全生产责任制，进一步深化安全生产目标量化管理和控制指标管理，促进安全管理和安全生产工作到位、督查到位、责任落实到位。要重点强化船东（船长）的安全生产主体责任落实，确保100%明确和落实船东的安全生产主体责任，船东对其所有的渔业船舶、船员及设施的合法性和安全性负责；确保100%强化和落实船长作为渔船海上作业第一责任人的职责，船长对船舶及船员水上生产作业安全负直接责任。
（二）深入开展渔业安全生产执法
认真组织开展渔业安全生产执法工作，依法查处各类违法违规行为。一是重点检查渔船超航区、超抗风等级航行作业，违章载客，不按规定实施法定检验、进出港签证、配备安全设施以及职务船员等行为；二是重点检查渔港、码头、渔船集中停泊点；三是重点检查春夏秋雾季、休渔开捕前后、冬汛期间及重大节假日时段等，尤其是做好全国人大政协“两会”和国庆节日期间的安全检查。要加大渔船检验力度，开展渔船建造企业资格认可专项整治，严厉打击“沙滩造船厂”和非法、违规造船等行为，强化对渔船用安全产品的安全监管，建立健全船用安全产品检验结果制度。要建立违法安全生产法规的渔船黑名单制度，对严重违规的渔船在证件办理、补贴发放等方面采取相应的措施；对发生较大以上安全责任事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任。
（三）深入开展渔业安全生产治理
在*年开展“安全生产隐患排查治理年”活动的基础上，继续组织开展渔业安全生产隐患的排查治理工作，重点对渔船通信、救生、消防、信号灯安全设备配备及使用情况、船员特别是职务船员配备及安全技能实操情况、渔港、码头、渔船集中停泊点安全基础设施设备配备及运行情况、应急值班及海洋渔业安全通信网岸台值班情况、突发事件处置措施落实情况等进行全面排查。对查出的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对未按规定消除隐患的，要实施挂牌督办并公开曝光，督促整改措施落实到位。针对近年来商船撞沉毁渔船事故多发的严重情况，要积极协调有关部门向广大渔民群众航行通告和预警信息，突出抓好渔民预防碰撞专业技能培训，加强渔船落实航行作业值班瞭望制度的监督检查，同时支持鼓励渔船应用防碰撞系统（aiS），防止渔船被撞事故的发生。
（四）深入开展渔业安全生产宣传教育
按照创新工作思路，丰富宣传方式，贴近渔民群众，提高宣传效果的要求，结合“安全生产年”、“安全生产责任落实年”、“安全生产月”活动的主题，充分利用伏季休渔期、渔船返港等时机，深入开展渔业安全生产宣传教育和重大安全事故警示教育，加强渔民大风中航行技能、避碰规则、锚泊信号灯号型使用、科学装载、养殖排筏安全措施、自救互救技能等重点环节和涉外渔民专项培训，增强渔民安全生产操作技能、防风、防碰撞专业技能和自救互救应变能力。要深入分析、研究当前渔业劳动力转移的新情况、新问题，拓宽后备渔工渔民专业技能培训覆盖面，确保新渔工渔民掌握基本技能，达到持证上岗的要求。要认真组织渔船船东和船长专项培训，提高船东、船长安全生产责任意识和应急自救互救能力。
（五）筑牢“双基”工作基础，进一步完善安全生产长效机制。
突出重心下移，关口前移，夯实筑牢基层工作基础，建立完善的安全生产长效机制，解决基层、基础工作薄弱的问题，构建起体制机制完善、主体责任落实、工作严谨高效的基层管理体系。一是加强渔业安全“双基”工作体制机制建设，完善县级渔业行政主管部门、渔业乡镇、渔村和渔业协会等不同模式的基层管理组织和管理机制，构建其完善的基层安全管理网络，切实发挥好基层直接管理的重要作用。二是加大安全基础装备投入和配备，提升渔业安全管理基础工作水平和能力。三是加强基层安全管理人员培训，进一步提高渔业安全管理人员综合素质。
（六）加强渔业安全生产保障能力建设
加大渔港、码头、渔船集中停泊点的管理力度，对码头、渔船集中停点进行清查登记，明确管理单位，落实监管责任，合理安排渔船停泊，尤其是大风及恶劣天气期间合理进行调配，确保渔船进出、避风安全。加大对航标、消防设施等配套设施的建设维护，提升渔港的安全保障能力。要加快海洋渔业移动通信网建设，加强渔船通信终端设备配备，提升渔船安全通信保障能力。推动渔业政策性保险工作的全面开展，加大渔业互保政策性补贴额度，实行政策性保费补助。按船险和雇主责任险保费与省配套标准，积极争取市、县财政部门予以相应配套，形成互保制度完善、管理规范、理赔及时、服务优良，具有渔业特色的互助共济保险制度。进一步扩大投保面，鼓励渔船雇主购买船东责任保险，引导和鼓励渔民积极参加互助保险，充分发挥保险对分散和降低渔业生产的风险作用。
（七）加强渔业安全生产监管队伍建设
进一步明确渔港、码头、渔船集中停泊点具体安全监管人员以及自然停泊点的具体安全协管员。要充分发挥渔民群众参与渔业安全生产管理的作用，进一步巩固加强和健全完善渔业安全生产协管员制度。要强化渔业安全监管队伍的培训教育，通过举办安全管理培训班、研讨班等多种方式，重点加强以应急突发事件与安全事故处理、事故报告与统计及有关法律法规为主要内容的专业培训，提高依法监管能力和执法水平，解决当前管理实践中出现的事故处理定性不妥，报告不规范、超时限等问题，切实提高全市渔业安全监管人员的责任意识、专业素质和应急处置能力，逐步建立起一支高素质的新型渔业安全监管队伍。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县要高度重视，充分认识当前渔业安全生产工作面临的形势和开展渔业“安全生产年”、“安全生产责任落实年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对活动开展的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，分解任务抓落实，确保完成各项目标任务。
（二）突出重点，细化方案。要按照省、市及本方案要求，结合贯彻落实工作和本县实际情况，认真制定具体的活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好并完成各项任务。具体工作：打好“四大战役”，确保实现全年安全生产目标。1、春季战役（时间1－3月份）。重点抓好三个方面的工作：一是落实“两节”、“两会”的安全防范措施，维护好渔区稳定；二是逐级签订2009年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季渔业生产特点，深入排查治理事故隐患。2、夏季战役（时间4－6月份）。重点抓好三个方面的工作：一是认真组织开展“安全生产月”活动，在渔区营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各关事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。3、秋季战役（时间7－9月份）。重点抓好三个方面的工作：一是针对伏季休渔期间渔船集中的特点，抓好渔港防火和防台风、防风暴潮工作；二是围绕国庆60周年和“十一”黄金周期间安全生产，切实落实各项安全防范措施；三是在全市开展一次以落实行业监管和生产主体两个主体责任为重点的安全生产大检查，为做好冬季渔业安全生产工作奠定基础。4、冬季战役（时间10－12月份）。重点抓好三个方面的工作：一是围绕冬季渔业安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，切实消除事故隐患；三是抓好全年安全生产目标责任的考核工作。
（三）创新机制，强化配合。要创新开展渔业“安全生产年”、“安全生产责任落实年”活动，强化渔业行政主管部门统一领导、分级负责，渔政、船检等有关执法监督机构监管有力、密切配合、综合执法机制，继续完善与有关部门的联动机制、协调机制，共同行动、扎实开展好活动。
安全生产管理工作的重点篇10
一、总体思路
以“抓纪律、夯基础、重基层、严管理”为安全管理方针，以落实安全生产责任制为主线，以安全标准化管理、6S精益管理和安全责任制为抓手，以推进安全标准化体系、职业健康安全体系、班组建设为重点，树立科学理念，落实各项安全措施，实现全年安全生产目标，为隆迪公司生产经营创造一个安全、稳定的环境奠定基础。
二、20xx年安全生产管理工作目标是：
1、全年无重、特大事故发生，事故死亡率为零。
2、因工负伤率≤2‰。
3、不发生因工重伤、食物中毒、及刑事案件。
4、杜绝严重违章操作;隐患整改率100%;安全培训率达到100%;特殊工种持证上岗率达到100%。
三、20xx年度安全生产规划：
为确保20xx年无事故灾害，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，我们要在总结上一年工作经验教训的基础上，重点做以下工作：
1、全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，认真落实安全管理制度。使得安全工作更加规范和完善，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
2、突出重点，继续深化安全生事故隐患的专项整治，进一步推行“6S”现场管理工作，定期组织安全大检查，加强现场检查力度，将事故隐患消灭在萌芽之中。
3、深入开展企业安全文化建设，加强操作员工及特种设备作业人员培训学习、宣传、教育、兼职安全员监管的力度，全面促进安全生产顺利有序进行。
4、加强对外来人员的安全管理，保证外来人员和公司员工的人身、财产安全。
5、强化施工现场管理，确保消除事故隐患。
加强学习《用火作业安全管理规定》《临时用电安全管理规定》等直接作业环节安全监督管理规定，严格执行公司《安全生产管理制度》。
四、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识。
1、为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，强化“三个教育”(即：安全意识教育、安全法制教育、安全质量教育)，传达国家、省、市、公司关于安全生产的有关指示和精神。
2、针对公司人员流动性大的特点，认真抓好“三级安全教育”及特殊工种安全教育，对调换工种或者采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备的从业人员，应当进行专门的安全生产教育和培训，培训合格后，方可上岗。强化操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗人员的安全培训，确保从业人员具备相关的安全生产知识、技能以及事故预防和应急处理的能力，避免事故的发生。
五、抓好安保队伍建设，不断增强保卫人员素质，确保不发生重大火灾事故和盗抢事故
1、继续加强人防。以启动巡更系统为手段，针对公司实际重点抓好责任片巡防人员的巡逻到位率;以加大检查考勤为手段，重点抓好保安人员的岗位责任心。充分发挥人防制止发案的作用，控制发案率，降低发案率。
2、继续完善物防。组织全公司物防大检查，重点抓好各单位，各部门，库房等防盗门窗的安装和维修，充分发挥物防延缓发案的作用，努力控制外盗案件的发生。
3、严格消防安全管理。要重点抓好防火自救教育，组织消防宣传，加强消防检查，着力隐患整改。定期组织清查违章用电现象，及时维修改造消防设施器材，进一步提高安全消防意识，增强基层消防能力，防范火灾事故的发生。
六、做好持证上岗及安全档案工作，认真落实安全管理制度。
1、确定公司特殊工种的具体种类，建立特殊工种的档案管理体系。坚持特殊工种的持证上岗率达到100%，建立特殊工种的培训制度，完善安全生产档案管理工作。