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信息公开工作管理办法十篇

发布时间:2024-04-26 04:48:07

信息公开工作管理办法篇1

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于*年5月1日起施行。根据《陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作通知的通知》(陕政办发〔*〕133号)和《延安市人民政府办公室关于贯彻实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关问题的通知》精神,为确保《条例》在我县全面、正确、顺利实施,根据《条例》规定和要求,结合我县实际,提出如下实施意见。

一、提高对《条例》施行重要性和紧迫性的认识

推行政府信息公开是贯彻党的十七大精神,建设社会主义民主,完善社会主义法制,保障公民知情权、参与权、表达权、监督权的重要举措;是构建和谐社会,密切政群关系,建设服务型政府的必然要求;是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。认真施行《条例》,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,是各级行政机关的重要职责。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性都很强的系统工程,时间紧、任务重、要求高。各乡镇、街道办,县级各工作部门务必增强紧迫感和责任感,进一步加大工作力度,严格按照要求把各项工作抓紧抓实。

二、建立健全工作机制并明确职责分工

为了进一步加强政府信息公开和政府网站建设管理工作,建立政府信息公开暨政府网站工作联席会议制度。

(一)联席会议组成人员

总召集人***

召集人****

成员

联席会议办公室设在信息网络管理中心,办公室主任由*同志兼任,*同志兼任副主任。

全县政府信息公开工作在县政府信息公开暨政府网站联席会议统一领导下进行。政府办公室负责全县政府信息公开工作的组织协调,信息网络管理中心负责推进实施,法制办、新闻办等部门密切配合工作,监察局对全县政府信息公开工作负责监督检查。各乡镇政府(街道办)负责本乡镇政府(街道办)信息公开的领导,各乡镇政府(街道办)办公室负责本乡镇政府(街道办)信息公开工作的推进、指导、协调和监督。

(二)联席会议工作职责

根据国家和省、市有关要求和我县政府信息公开以及政府网站建设管理的实际需要,召开联席会议,协调落实相关工作,研究制订相关制度,依法、有序地推动全县政府信息公开和政府网站建设管理工作。

1.根据国家、省、市关于政府信息公开和政府网站建设管理工作的要求,研究讨论我县实施意见。

2.协调、推进全县政府信息公开和政府网站建设管理工作。

3.研究决定全县政府信息公开工作中的重大事项。

4.协调全县政府网站建设管理工作,健全完善政府网站体系,发挥政府网站公开政府信息的重要作用。

5.组织开展全县政府信息公开和政府网站建设管理工作的考评及社会评议活动。

6.协调落实县政府门户网站内容保障工作任务。

7.建立完善全县政府信息公开工作机制、工作程序和制度。

8.协调全县政府信息公开和政府网站建设管理相关的其他工作。

(三)各相关成员单位的职责任务

信息网络管理中心为全县政府信息公开工作的主管机构,负责推进和指导工作。具体任务是:

1.负责拟定全县政府信息公开工作的实施计划,编制全县政府信息公开指南及目录;

2.组织协调统一电子政务平台和政府网站建设,为各乡镇(街道办)、县级各行政部门提供政府信息公开平台支撑和技术支持;

3.负责组织全县政府信息公开工作有关业务人员的业务培训;

4.在各乡镇政府(街道办)、县级各行政部门政府信息公开年度报告基础上,汇总、编制全县政府信息公开年度报告。

监察局负责对行政部门政府信息公开的实施情况进行监督检查,并对违反《条例》的行政部门及其负责人进行调查处理。具体任务是:

1.自2008年起将政府信息公开工作列入各级领导干部党风廉政建设责任制必须考核的内容;

2.拟定全县政府信息公开工作考核评议和责任追究等有关制度,并组织考核评议和监督检查;

3.受理公民、法人和其他组织提出的行政机关不依法履行政府信息公开义务的举报,并及时调查处理。

法制办负责督促《条例》的实施,对信息公开涉及的行政复议工作进行指导和管理。具体任务是:

1.组织全县行政部门及相关部门工作人员加强对《条例》的学习培训;

2.会同有关部门做好《条例》的配套制度建设;

3.加强对《条例》的行政执法监督检查;

4.指导检查和督促全县政府信息公开所涉及的行政复议,认真办理涉及县政府及县级各行政部门和乡镇政府(街道办)的行政复议。

新闻办对新闻媒体公开政府信息进行指导协调,具体任务是:

1.组织新闻媒体广泛宣传《条例》及其贯彻落实的有关情况;

2.对政府各行政部门利用报刊、广播、电视、网站等新闻媒体拟公开的信息进行指导协调;

3.指导新闻媒体利用好政府网站公开的政府信息,并会同信息网络管理中心建立政府信息公开同主流媒体的信息共享合作机制,提高政府网站政府信息的准确性、完整性和权威性。

三、工作重点

(一)认真编制好政府信息公开指南和公开目录

编制《政府信息公开指南》(以下简称指南)和《政府信息公开目录》(以下简称目录)是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。要按照由近及远的原则,重点对本届政府以来的政府信息,特别是《条例》明确规定的涉及人民群众切身利益的信息进行全面清理。要依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规规定,科学划分应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息。其中,免予公开的政府信息应单独编制目录,逐条说明免予公开的理由,并报本级政府信息公开主管部门备案。

信息网络管理中心要制订规范统一的信息公开指南和目录样本,加强对各乡镇(街道办)、各行政部门政府信息公开指南和目录编制工作的指导,并将指南和目录在政府门户网站和相关政府信息查阅场所公布。乡镇政府(街道办)办公室要先行一步,为本级政府其他部门提供示范。

教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的指南、目录编制和工作,由其行政主管部门指导、管理和监督。

(二)完善政府网站加快政府信息公开系统建设

大力加强政府网站建设,并要切实抓好应用管理和维护工作,畅通链接。要建立好政府信息公开专栏,抓好内容建设和完善工作,开设政府信息公开意见箱和政府信息公开评议专栏,建立起与社会和公众信息公开工作的交流和沟通渠道。乡镇政府(街道办)公开的信息必须在乡镇政府(街道办)门户网站上公布。已建政府网站的部门应将公开的信息在其网站上公布,并与县政府门户网站建立链接。对还未建设政府网站的县级行政部门务于八月底前建成,暂不具备条件的乡镇政府(街道办)和县级行政部门应将《条例》规定要公开的信息交由县政府门户网站公布。

要充分利用全县已建的政府网络平台,完善各类信息资源库建设,深化信息资源的开发利用。在不断完善政府公报等传统政府信息公开渠道的同时,全县各行政部门要因地制宜进一步完善有关设施,拓展公共查询点、信息公告栏、电子信息屏等政府信息公开的形式。

(三)建立健全政府信息公开制度

建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。根据《条例》要求,各乡镇政府(街道办)、县级各行政部门要抓紧建立政府信息主动公开的工作机制,明确职责、程序、公开方式和时限要求。要抓紧建立政府信息依申请公开制度,制定依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,有效保障申请人的合法权益。要建立政府信息保密审查制度,在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查程序和责任追究办法,切实发挥保密工作机构的作用,确保不发生泄密问题。对不能确定的政府信息是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报上级主管部门或者同级保密部门确定。要逐步健全政府新闻和新闻发言人制度,增强政府信息的主动性和权威性。

四、保障措施

(一)加强组织领导

根据《延安市人民政府办公室关于贯彻实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关问题的通知》要求,县上将成立信息公开工作领导机构,具体负责县政府信息公开工作,同时,各乡镇政府(街道办)、县级各行政部门要明确一位领导具体分管政府信息公开工作,要及时建立工作机构,明确工作职责和任务,明确工作完成时限,切实做到机构落实、人员落实、经费落实,并抓好各项工作的落实。

(二)加强培训

信息网络管理中心要切实抓好县级各行政部门和各乡镇政府(街道办)信息公开工作机构和工作人员的业务培训。培训内容包括政府信息清理、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、处理政府信息公开申请、编制政府信息公开工作年度报告以及政策咨询等内容,全面提高有关人员做好信息公开工作的能力和水平。

(三)落实工作经费

从2008年起,县政府将政府信息公开工作所需经费纳入财政预算,保障工作的正常开展。同时将政府信息公开系统作为电子政务建设的重要内容,保证经费投入,统一安排建设。各乡镇政府(街道办)也要将政府信息公开工作所需经费纳入地方财政预算。

(四)加强督促检查

监察局要会同有关部门,对全县政府信息公开建立监督、考核、奖惩等制度,对公民、法人或者其他组织提出的行政部门不依法履行政府信息公开义务的举报,应认真受理并及时调查处理。要定期和不定期地组织开展政府信息公开工作检查,对不按照《条例》办事的严重行为要进行问责,并在政府信息公开年度报告中予以通报批评。

五、时限要求

(一)2008年8月8日前,各乡镇政府(街道办)、县级各行政部门应明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构,落实人员和必要的工作经费,将负责政府信息公开工作的领导、工作人员、联系人、联系电话报信息网络管理中心(联系人:**联系电话:**)。

(二)2008年8月12日前,由信息网络管理中心组织业务培训,各乡镇政府(街道办)、县级各行政部门应全面启动信息清理工作、《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的编制工作。

(三)2008年8月18前,各乡镇政府(街道办)、县级各行政部门应完成《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》编制,并在政府网站公示,公示之后正式报信息网络管理中心备案。

信息公开工作管理办法篇2

一、领导重视制度完善

为进一步推进政府信息公开,增强依法行政、依法管粮的透明度,县局成立了“政府信息公开领导小组”,由局长肖胜安任组长,分管副局长李星万任副组长,各股室队负责人为成员,建立了政府信息公开责任制,建立健全了工作机构,完善了工作机制,制定了工作规划,实施措施和具体的考核办法,按时上报了政府信息公开工作自查报告有关材料,做到了“主要领导及分管领导主抓,办公室具体抓,各股室队配合抓,并落实了专人具体承办”,把政府信息公开工作列入了我局的重要工作目标,有力地促进了政府信息公开工作的开展。

二、规范操作严格要求

我局于20*年11月14日召开会议,认真传*了“*县人民政府信息公开工作会议”、“*县党政网高清视频培训会”精神,局长肖胜安要求办公室要具体负责此项工作,各股室队紧密配合,按照县政府会议精神及本局目录编制方案各负其责,全面梳理,逐项审核,及时填报,切实做好保密、公文不得在网上传输,坚决做到“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。

1.政府信息公开审核。我局严格按照《国家保密局关于加强党政机关计算机信息系统安全和保密管理的若干规定的通知》、《*县人民政府信息公开办法》、《*县人民政府信息公开审核办法》、《*县人民政府信息公开保密审核办法》、《*县人民政府信息公开条例》的规定,对应公开的信息、文件、市、县长信箱、资料等,先由经办人办理校稿,负责人审稿,分管领导审核,再由局长签发、公布。

2.政府信息公开开展。我局严格按照本局制定的“目录编制方案”,职责分工明确,机关党委、工委、纪检组、股、室、队全面采集整理信息,由负责人初审确认后报分管领导,再报局长审定,由办公室按信息公开网上填报格式规范上报。截止12月底,我局已报县信息公开办、县机要局目录编制资料(包括法规公文、概况信息、工作动态、计划总结、发展规划、工作计划及2005年—20*年所发文件等)、办事指南等。目前,上载信息48条,文件50份,其它28份,回复县长信箱5份。另我局还制定了各种登记簿(编制信息公开目录方案,政务信息公开市、县长信箱、热线及登记簿,政府信息公开文件、资料上载登记簿)等。其他工作今后将进一步梳理、完善。

3.政府信息公开其它事项。我局严格按规定实行了外网、党政网一机一网的原则,做到了保密、不泄密,自觉接受政府信息公开办的监督检查,积极参加各种党政网、政府外网的培训,先后派8人参训,认真完成县委、县政府交办的各项任务。

三、严肃纪律落实责任

信息公开工作管理办法篇3

2009年,我城区党委、政府全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》),按照自治区、**市政府信息公开工作的统一部署,认真组织,狠抓落实,及时制定了信息公开指南和信息公开目录,建立健全了相关规章制度,切实做好网上信息公开,城区政务信息公开工作取得了较好的成绩。现将我城区2009年政务公开工作总结和2010年工作计划汇报如下:

一、加强信息公开工作的组织领导

2009年,我城区党委、政府多次召开专题会议,研究部署政务信息公开工作。成立了以中共**市**区委常委、政府常务副区长**为组长,以政府办公室主任和信息办主任为副组长的**区人民政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促城区政府信息公开等工作。确定城区政府办公室为信息公开的牵头部门,负责城区信息公开工作的组织和协调,制定和完善城区信息公开目录和信息公开指南;城区信息办负责城区网上公开信息的编辑工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道;城区档案局负责制定和落实公开信息的档案编码规则;并要求各镇、各街道办事处、仙葫经济开发区、各部委办局、直属事业单位、公检法单位和双管单位积极配合,确保信息公开工作的顺利进行。

二、完善相关制度,健全工作机制

城区按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作要求,公开信息的各个单位成立了政府信息公开工作小组,制定相关的信息公开制度,确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办其他部门配合的组织推进体系。

2009年,为贯彻实施《条例》,我城区结合实际情况制定了《**市**区人民政府政府信息公开指南》《**区政府信息公开暂行办法》、《**区政府信息主动公开工作制度(试行)》、《**区政府信息依申请公开制度(试行)》、《**区政府信息保密审查制度(试行)》、《**区政务公开考核与责任追究暂行办法》《**市**区政务网站信息采纳及奖励制度(试行)》等7项制度(办法)。城区每月对各单位信息公开工作量进行考核公布,并与每个本部门年终信息化工作评比挂钩,切实推动政府信息公开工作深入开展。

三、强化培训,统一思想,提高业务水平

城区于2009年6月27日举办了一期全体工作人员参与的《条例》学习培训班,邀请了**市法制办范卫东主任辅导讲解了《条例》的立法精神和基本内容,使城区机关各部门进一步提高了对政府信息公开重要意义的认识,城区信息办刘杰主任对政府信息公开目录的信息分类、收集、编制以及编制工作的安排做了讲解和布置,要求各部门按照自治区、**市以及城区的信息公开目录编制要求的进行梳理和收集整理信息材料。

2009年11月6日举办2009年**区政务信息网站以及政务信息公开目录系统后台管理系统培训班,培训了城区所有部委办局、直属事业单位、双管单位、公检法部门的109名后台管理信息员,为实施贯彻落实《条例》奠定了良好的基础。同时城区政府办、信息办以及相关人员积极参加了**市举办的信息公开目录后台管理培训班。通过学习培训,我城区上下对深入贯彻落实《条例》有了深刻的认识,在思想上和行动上统一到上级的工作部署上来,积极开展信息公开工作,不断提高业务技能,较好地完成了公开信息工作。

四、加大宣传推动力度,不断提高信息公开质量。

为扩大政府信息公开工作的影响,使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作,2009年,我城区充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径,广泛宣传《条例》的重大意义,重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传,不断推进信息公开工作。城区政府信息公开的重点单位不断加快政府信息分类、梳理、编目进程,不断提高信息公开的质量。

五、信息公开目录的编制情况

信息公开工作管理办法篇4

一、指导思想

从建设法治政府的高度,充分认识新时期环境信息公开的重要意义,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,切实增强公开环境信息的责任感和紧迫感,加强领导,完善机制,促进我市环保依法行政、廉洁从政,改进工作作风,提高行政效率,方便人民群众掌握涉及切身利益的环境信息,进而取得社会各界的支持理解,努力开创我局工作新局面,全面推进政府信息公开工作。

二、组织保障

为增强环境信息公开工作组织协调,市环保局成立市环境信息公开工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室(单位)负责人为组员。领导小组下设办公室在信息中心,主任由局办公室主任兼任,副主任由信息中心负责人兼任。领导小组办公室负责全市环境信息公开工作的指导、协调、后勤和监督等日常工作,适时开展信息公开培训与交流。

各科室(单位)自主安排1名信息员对接第三方单位各科室(单位)信息。各科室(单位)负责人应加强对本科室(单位)环境信息公开工作的领导,强化沟通配合,按各自职能做好环境信息公开工作。

三、环境信息公开工作分工

除属于国家秘密、国家安全以及涉及社会稳定事项的工作情况外,包含组织机构类、动态新闻类、政府文件类、通知公告类等凡被社会和公众、企事业单位普遍关注的环境问题和环保工作,按管理权限和规定审查程序审查后,都要以适当方式予以公开,接受公众监督。

(一)办公室。牵头负责门户网站栏目规划,统筹全局信息公开工作,按照《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》做好保密审查,严格把关信息公开“总关口”。依法公开党务、机构调整、人事变动、重要文件、财务及其政策、法律、法规、规章和规范的信息,会同有关职能部门抓好群团工作信息公开,组织各县(区)环保局做好信息报送。办文办会方面,及时公开由办公室起草的综合性文件、政务信息。会同宣教中心做好重要会务的宣传报道。党务方面(党务工作者负责),主要公开党组设置及分工、需公开的“三重一大”事项、党的思想建设、党的组织建设、党的制度建设、精神文明建设以及其他党务工作开展情况,负责党的反腐倡廉建设和政风行风建设工作的文件及有关信息公开。组织机构方面(办公室主任负责),主要公开机构职能职责调整。人事工作方面(人事工作者负责),主要公开人事调动、人事任免、编制调整、队伍建设等其他人事工作开展情况。财务方面(财务工作者负责),积极推进除信息外的固定资产管理、环保资金使用和预决算相关信息公开。

(二)法规科。负责公开环境保护综合类的政策、法律、法规、规章和规范,会同各责任科室(单位)做好法律法规的解读工作,及时公开环境保护政策调研成果。做好权力清单、责任清单公开,依托权力清单、责任清单市环境保护局承担的审批事项服务指南、依申请信息公开、投诉指南。牵头稳妥做好依申请信息公开。积极推进企业信用评价、环境准入负面清单和环境经济政策公开透明。密切关注环境保护方面政策、规划、法律、法规、规章、标准和规范的出台及修订情况,督促各科室、单位及时公开各责任部门相关内容。

(三)环评科。落实《建设项目环境影响评价信息公开指南(试行)》(环办〔2013〕81号),全面公开建设项目环评、竣工环保验收、环评资质备案信息,全本公开环评文件,全文公开批复文件。会同水、大气、土壤科做好核发的污染物排污许可证全本公开。与监察执法支队做好沟通,及时公开在建项目的三同时的执行情况。做好清洁生产审核情况公开。主动协调法规科做好行政许可取消、下放、保留事项的公开,确保权力清单、责任清单准确公开。

(四)水科。负责水环境管理及饮用水水源地环境保护的政策、规划、法律、法规、规章、标准、规范及水环境功能区划的信息公开。对饮用水、地下水、地表水与湖泊污染防治工作及其治理工程等落实情况进行公开。公开全市水环境形势、水污染总量减排情况以及其他水污染防治的工作。

(五)大气科。负责公开大气污染防治方面的政策、规划、法律、法规、规章、标准和规范,公开全市大气环境形势及大气污染总量减排情况,及时公开控煤、抑尘、禁烧以及其他大气污染防治的工作。定期检查空气质量日报和预报公开情况,并提醒市监测中心站及时更新。

(六)土壤科。负责公开土壤污染防治方面的政策、规划、法律、法规、规章、标准和规范,围绕《土壤污染防治行动计划》做好信息,公开全市土壤环境形势、重金属污染防控重点企业名单以及其他土壤污染防治的综合性工作。负责公开自然生态保护信息,公开生态红线管控情况,公开生态村、生态乡镇创建等相关工作。

(七)辐射科。负责公开核与辐射安全管理方面的政策、规划、法律、法规、规章、标准和规范,全面推进和落实核与辐射安全公众沟通工作,公开核与辐射建设项目环评、竣工环保验收、环评资质备案信息、辐射安全许可证审批及核与辐射安全科普知识等。配合应急中心做好核与辐射安全应急信息公开。

(八)环境监察执法支队。负责重点排污单位基础信息、排污信息、防治污染设施建设运行情况、突发环境事件应急预案等其他应当公开的污染源环境信息。定期公开重点监控名单、重点案件督办和后督察情况信息。公开行政处罚、排污收费、污染源自动监控管理和专项执法信息等情况。公开12369环保热线受理的投诉举报办理情况。协同农业部门做好秸秆禁烧信息公开,配合环评科做好在建项目“三同时”执行情况的信息公开。

(九)环境监测中心站。认真落实《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法》和《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》,负责污染源监督性监测信息公开,指导监督企业自行监测信息公开。全面开展空气质量预测预报,向社会3日空气质量预测信息。定期向社会水(地表水、饮用水)、气(降水、大气)、声的环境质量情况,公开城市空气质量指数、级别及主要污染物,对人体健康的影响和建议措施等。

(十)应急中心。负责重特大突发环境事件信息公开,及时公开应对情况和调查结果,适时新闻通稿,引导社会舆论。公开12345群众举报投诉环境问题的处理情况。会同监察支队做好重点污染单位应急预案备案情况的公开。

(十一)信息中心。负责网站运维和实时检测网站运行情况,定期开展服务器补丁升级、漏洞扫描、检测不可用链接等工作,根据需求对版面及栏目做相应调整。

(十二)宣教中心。牵头做好门户网政民互动管理,其中包含领导信箱、在线访谈(咨询)、民意征集、问卷调查等。建立健全环境舆情监测研判机制。负责回应政务舆情并密切关注环境保护重要舆情和媒体关切等热点问题,认真研判,讲清事实真相、有关政策、处置结果等,确保舆情正确导向。协助法规科做好政策解读工作,针对不同的社会群体,采取不同传播策略,增进社会认同。负责重要宣传活动和会务的宣传报道工作。

(十三)固废中心。负责固体废物行政审批信息公开,及时公开年度固废污染防治公报。会同监察执法支队及时公开固废、危废和危化品环境管理的情况。配合应急中心做好职能范围内事故应急的信息公开。

(十四)尾气中心。负责公开机动车尾气检测管理方面的政策、法律、法规、规章、标准和规范,公开机动车污染总量减排情况以及其他机动车尾气检测管理工作开展情况。

(十五)各县(区)环保局可根据县委、县政府对政务信息的要求,向市局同步报送环境信息。

四、抓好关键环节做好落实

(一)加强组织领导,明确责任做好规范公开。局办公室统筹全局信息公开工作。各科室、单位的分管领导对所辖部门信息公开工作负领导责任。各科室、单位负责人对本部门信息公开工作及信息内容负主要责任。信息中心对信息公开领域软硬件等后勤保障负直接责任。涉嫌违反《省政府信息公开过错责任追究办法》的信息公开行为,按照职责权限及要求严格追究相关人员责任。

(二)强化统筹协调,密切配合做好及时公开。凡涉及多个部门共同完成的信息公开工作,需明确牵头部门组织公开,其他部门做好工作配合。办公室牵头抓保密审核,法规科牵头抓政策解读和依申请公开,环境监察执法支队牵头抓重点污染源基本信息公开,应急中心牵头抓环境突发事件信息公开,固废中心牵头抓固(危)废管理公开,宣教中心牵头抓政民互动(交流)栏目和舆情回应。其他未明确且须公开的事项按照文件批示的承办科室(单位)做好公开。

信息公开工作管理办法篇5

从3月1日起,阳光政府四项制度在全省县级以上行政机关实施。为及时传达贯彻全省政务信息查询工作业务培训会议和《*市人民政府办公室转发省政府办公厅关于做好政务信息查询准备工作文件的通知》等文件精神及全省政务信息查询工作业务培训会议要求,全省县级以上行政机关政务信息查询制度的推行由各级信息化主管部门负责。我市政务信息查询的指导、协调、技术支持和保障工作由市信息产业办负责。经市政府同意,由市信息产业办分别组织各县区政府和市直各部门进行政务信息查询工作业务培训。

这次培训会的主要任务是:学习传达全省政务信息查询工作业务培训会议精神,安排部署我市政务信息查询制度的推行工作,举行我市政务信息网络查询和96128政务专线信息查询业务培训。

一、全省政务信息查询工作会议的主要精神

全省政务信息查询工作培训会议于2009年3月6日在昆明召开。会议的议题是:贯彻落实《*省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》、《*省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》、《*省人民政府办公厅关于做好政务信息查询准备工作的通知》等文件和全省县级以上行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议精神,安排部署全省政务信息查询准备工作。会议由省工业和信息化委员会巡视员吴洪同志作动员讲话,由省工业和信息化委员会副巡视员段宏同志主持。各州市政府信息公开主管部门(政务信息查询主管部门)负责人、政务服务中心(便民服务中心)负责人、网管中心负责人和技术培训教师参加了会议。会上,学习传达了推行政务信息查询制度的有关政策和文件,对建设政务信息网络查询系统和设立96128政务信息查询专线电话进行了业务培训。

会议要求,全省县级以上行政机关必须加强领导,尽快健全机制,明确责任,制定方案,落实经费,确定人员,搞好培训,扎实推进政务信息查询的各项工作。

(一)设立96128政务信息查询专线电话

会议要求,各州市人民政府按照“统一规划、统一号码、统一平台和分级负责”的原则,设立96128政务信息电话专线,并负责转接或者解答政务信息查询电话(全省开通16条专线)。电话查询专线要求2009年4月1日起在省级部门和昆明市、大理州开通试运行;其他州市要求6月30日前推广至县级以上行政机关(乡级政府是否推行,由各县区政府决定)。具体做法是:

1.设立服务电话

会议要求,县级以上各级行政机关和法律法规授权组织、委托执法单位设立服务电话,指定熟悉本部门工作业务的信息联络员,在法定工作时间内负责解答96128话务员转接的涉及本部门工作职能的公众查询事项;对不能解答的问题,信息联络员应当认真记录并按照限时办结制要求,向查询人进行反馈。

2.重视电话专线联络员队伍的建设工作

会议要求,各级政府职能部门要高度重视抓好电话专线联络员队伍的建设和培训工作。96128电话专线一旦开通,每个职能部门的联络员就承担着为公众提供电话咨询服务的任务,联络员的服务态度、服务水平、对部门工作和相关政策的熟悉程度,不仅会影响政务信息查询制度的执行效果,还关乎政府的形象。要通过集中培训,建设一支政治可靠、业务精湛、作风优良的高素质联络员队伍,确保96128政务信息查询专线的畅通,确保政务信息查询工作让人民群众满意。

3.加强政务服务中心信息化建设

会议要求,各级政府政务服务中心将提供政务信息查询服务作为重要职责,利用服务窗口受理服务事项、提供服务事项办理咨询、结果查询等政务信息查询,并将带普遍性、可以公开的答复信息添加到查询信息库,实现不同查询方式的相互补充和完善。

4.加大其他政务查询设施建设

会议要求,县级以上人民政府要加大对档案馆、图书馆等查阅场所查询设施建设力度,充分发挥档案馆和公共图书馆等政务信息查阅场所的作用,通过完善查询终端、信息公告栏、信息显示屏等设施,提供公众查询各级行政机关公开的政务信息。

(二)建设政务信息网络查询系统

由省工业信息化委依托全省统一的政府信息公开平台,按照“统一规划、统一系统软件、统一数据库”的要求,建设政务信息网络查询系统,并于3月30日前开通运行。具体做法是:

1.建立政务查询信息库,完善政务信息查询机制

会议要求,县级以上人民政府要按照“统一技术标准、分散维护、集中开发利用”的原则建立政务查询信息库。各级行政机关要建立和完善政务信息、更新、交换机制。要按照统一标准和规范整理的要求,在网上公开规范性文件、行政许可事项及办理程序等政务信息,并适时更新。要按照限时办结制要求和网络查询的相关规定,及时回复公众通过网络提交的查询,并将答复信息添加到查询信息库。对公众没有或者难以明确具体部门的电话查询、网络查询,由各级人民政府办公厅(室)统一区分并转交或者分发至相关行政机关进行处理。

2.认真做好公众提问的回复或者解答工作

会议要求,各级行政机关必须确保网络连接的畅通和热线电话在法定工作时间的及时响应,热线回答要求用语规范。

在回复或者解答问题时,按下列五种情况处理:

(1)属于本单位职权、职责范围的提问,能回复或者解答的及时给予回复或者解答;不能及时回复或者解答的,应告知查询人其他查询的方式、程序等信息。

(2)不属于本单位职权、职责范围或无法明确提问正确受理部门的提问,可转发至同级政府办,由本级政府办将问题转至正确受理部门进行受理回复,转发时必须填写“转发理由”,并经审核后方可转发。

(3)需要多个部门联合回复的提问,按照首问责任制,由第一受理部门按照实际情况选择问题所属分类,对问题进行本单位职权、职责范围内的回复,再转交下一相关部门继续进行回复处理。无法明确下一正确受理部门的问题,转交至同级政府办进行分发处理。转发时必须填写“转发理由”,并经审核后方可转发。

(4)办理时限。一般性问题在5个工作日内办结回复,重要复杂问题在10个工作日内回复;情况特殊的,经本单位负责人同意后可延长到20个工作日。投诉的办理时限为15个工作日,情况特殊的,经本单位负责人同意后可延长到30个工作日。

提问涉及多个部门的,其中每个部门办理时限按照上述标准办理;提问经由政府办转发的,每级政府办转发处理时限为5个工作日,具体受理部门办理时限按照上述标准办理。

(5)受理部门回复办理结束后,如果提问人对回复结果不满意,可根据提问时获取的“查询码”对问题回复进行投诉,投诉由监察管理部门受理,根据实际情况,将调查情况、处理意见和办理结果对投诉人进行回复。

3.完善制度,强化监督,营造氛围

会议要求,各级政务信息查询工作主管部门建立政务信息查询、信息采集更新、政务信息查询工作监督管理和绩效评估等管理制度,制定政务信息网络查询和电话查询建设、信息安全保障等方面的技术规范和操作规程。

各级行政机关要把政务信息查询制度的实施情况纳入目标管理和绩效考评的范围,建立网络查询系统的查询、受理、转交等工作流程的信息跟踪、统计制度和政务信息专线电话解答服务评价、通话记录制度;要开设政务信息查询举报投诉电话,受理并及时调查处理群众针对政务信息查询提出的举报投诉。

不能按期回复的,责任单位应及时向监督管理部门说明情况,并公开回复说明。对逾期未办,又未说明情况的,由监察机关进行问责。

监察机关要加强对政务信息查询制度贯彻落实情况的监督检查,对违反省政府实施办法的,依照行政问责办法的有关规定问责,涉及犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

会议强调,要认真制定宣传方案,加大宣传报道力度,创新方式,开展形式多样、广泛深入的宣传活动,大力宣传政务信息查询制度。要注重对先进典型的宣传,充分发挥典型的示范激励作用。同时,也要敢于曝光负面典型,发挥好新闻媒体的监督作用,促进工作落实。在开展宣传中,要正确宣传好政务信息网络查询系统和96128政务信息电话专线的作用,准确把握政务信息服务功能,避免公众把96128作为日常事务的查询电话。

二、贯彻落实全省政务信息查询工作会议精神的主要任务

根据全省政务信息查询工作培训会议和有关文件精神,我市推行政务信息查询制度要切实做好以下工作。

(一)提高认识,健全机制,落实责任

推行政务信息查询制度,是贯彻落实《*省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》、《*省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》、全省县级以上行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议精神,加强各级政府自身建设的一项基础性和系统性工作,也是一项政策性和技术性较强的工作。做好这项工作,对于促进各级政府公开政务,对于推进各级政府机关信息化建设,都具有十分重大的现实意义。首先,有利于满足人民群众的需要。通过多种有效方式,提供政务信息查询服务,方便为公众查询政务信息,有利于促进政府信息公开,推进政府信息共享,有助于人民群众通过公开、公平、合法的渠道及时获取政府信息并加以利用,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。其次,有利于从制度上保障人民群众行使民主管理和民主监督的权利,实现人民群众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权。第三,有利于强化公众对行政权力的监督和制约,有效促进政府自身建设,提升政府的执行力和公信力。

推行政务信息查询制度是政府信息公开工作的深化,根据市政府的实施方案,全市政务信息查询工作在市信息化领导小组、市四项制度联席会议、市政务公开领导小组的领导和指导下进行。工作中,要坚持“统筹规划、便民利民、资源共享、分级负责”的原则。

市政府办公室是全市政务信息查询工作的主管部门;市信息产业办是全市政务信息查询工作的承办部门,负责指导、协调、监督全市政务信息查询工作,提供技术支持和保障;市政府督查室,市监察局、便民服务中心、人事局、保密局、法制办、新闻办等部门通力合作,配合做好相关工作。

各县(区)政府,市、县(区)政府各部门、法律法规授权或由行政机关依法委托行使行政权力的组织,是实施政务信息查询的责任主体,其主要负责人是政务信息查询工作的第一责任人;各县(区)政府办公室,市、县(区)政府部门办公室(综合科、秘书科)是本县(区)、本部门政务信息查询工作的主管部门;各县(区)政府办公室,市、县(区)政府部门的办公室(综合科、秘书科)设立政务信息网络查询管理员。政务信息网络查询管理员同时承担96128政务专线信息联络员的职责。

各县(区)政府、市直各部门要提高认识,从讲政治、讲学习的高度,增强紧迫感、责任感和使命感,采取强有力的措施,加强领导,建立健全工作机制,落实工作责任,制定实施方案,落实工作经费,设立服务电话,明确信息联络员,尽快搞好业务培训,按要求开通政务信息网络查询服务平台和96128政务专线电话,及时组织开展好政务信息查询的各项工作。

(二)准确把握推行政务信息查询制度的基本要求

推行政务信息查询制度,主要目的是及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化的需求。县以上各级行政机关,要通过96128政务信息电话专线、政府网站、政府政务服务中心、档案馆和公共图书馆等场所设立的政府信息公告栏和电子信息屏等设施、信函和来访等方式,为公众查询政务信息提供服务。按照首问责任制和限时办结制的要求,认真办理和解答公众查询事项,努力提高政务信息查询的服务质量。

李江副省长在全省县级以上行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议上指出:“网站、电话、政务服务中心及档案馆、公共图书馆的相应设施是阳光政府四项制度实施的重要载体和平台,没有完善的平台支撑,四项制度绝不可能落到实处。因此,各级政府,特别是县级政府要把平台建设作为今年上半年的重要任务,切实抓出实效。第一,要高度重视把政府网站建设好、维护好,使之切实发挥公开政府信息、方便公众查询的作用。政府信息公开行政管理部门,要进一步整合分散在各部门的政务信息,建立完善的政务信息数据库,及时更新、充实信息,确保公众全面、准确地获取政务信息;第二,要加快档案馆、公共图书馆、各级政府政务服务中心等场所政务信息公开设施的建设。各级政府要把这些设施的建设、完善列入重要工作日程,建设经费纳入本级财政预算,加大督办力度,力争上半年全面完成相关设施的建设任务;第三,要抓好96128政务信息电话专线的建设。”为我们推行政务信息查询制度指明了方向,我们要以政务信息网络查询系统和96128政务信息电话专线建设为突破口,多管齐下,充分发挥各种平台对政务信息查询的支撑作用,方便公众通过政务信息网络查询系统,查询需要的政务信息。同时,也可以通过96128政务信息电话专线、政务服务中心窗口、图书馆、档案馆等其他查询方式进行查询(政务信息网络查询系统提供接口对接96128政务信息电话专线、政务服务中心窗口、图书馆、档案馆等其他查询方式)。

(三)设立*市96128政务信息查询专线电话

1.指导思想

96128政务信息查询专线建设管理的指导思想是:按照推进阳光政府建设四项制度的要求,以提供更人性、更便捷的服务,方便群众获取政务信息、政府部门了解社情民意为出发点,充分利用呼叫中心专线的资源优势,建设96128政务信息查询专线,为公众提供政务信息查询指引信息,提供政务信息查询转接服务,通过现代信息技术手段推进透明、服务、民主政府建设,实现群众、政府多渠道双向互动信息传递,方便群众办事,服务群众生产生活,实现政府信息服务的新突破。

2.总体要求

——统筹规划。按统一技术平台、统一信息规范、统一服务标准统筹规划政务信息查询专线建设。

——首问责任。各部门联络员为首问责任人,在法定工作时间内负责接听96128专线转接的电话,热情、全面、准确地答复群众的问询。

——分级负责。市政府办负责全市96128政务信息查询专线建设管理工作,对呼叫中心话务接通率和转接质量进行监督考核。市信息产业办、市电信公司负责话务员培训、管理工作。市、县(区)政府办对本级部门服务电话响应性和答复满意率进行监督检查。所有查询立足于本级解决。

3.建设目标

全市设立统一的96128政务信息电话专线,各级各部门分别设96128政务信息电话查询联络员,逐步实现全市各级各部门政务信息电话查询服务,使群众能方便、及时获取政务信息;倾听民意关注民生,及时掌握群众关心关注的难点和重点问题;提高政府信息公开质量,提升政府的服务水平和服务效率。

6月30日前开通96128政务信息查询专线,实现全市各级各部门电话查询专线的连接。

4.建设内容

由市信息产业办牵头,会同市电信公司建设全市政务信息查询中心,通过查询专线,由查询中心话务人员提供指引信息,面向公众提供相关政务职能部门转接查询,由各部门联络员承接信息服务。

5.设备及运行环境建设

(1)呼叫中心:市信息产业办组织市电信公司建设具体针对各县区、各部门提供集中受理能力的呼叫中心,配备(由电信公司确定)名话务员,对话务员开展专业的业务培训,向公众提供法定工作时间内的政务信息查询指引及转接服务。

五位短号96128作为全市政务信息查询专线统一接入号码,也是政务信息查询专线投诉服务的统一接入号码。

(2)硬件设备:市电信公司按照实际需求提供数据库服务器、web应用服务器、磁盘存储整列、交换机等硬件设备;每个话务座席配置1台以上的pc计算机,并通过96128政务信息查询系统向公众提供指引及转接服务。

(3)软件系统:96128政务信息查询系统以政府信息公开数据库提供的数据为基础查询信息,以faq数据库收集的数据为核心增量信息建立查询数据库。查询系统具备基础政务信息查询、电话转接、语音记录、数据统计等功能。

(4)安全系统:为确保查询专线畅通安全有效,查询系统充分考虑呼入承载力和数据库安全,并采取配置路由器、安装硬件防火墙、防病毒网关等安全措施。

6.职责分工

(1)市政府办为96128政务信息查询的主管部门。市信息产业办为业务承办单位,具体负责96128政务信息查询专线建设管理的组织、指导、推进、协调工作;会同监察人事部门对政务信息查询工作进行监督检查、考评评议;对市电信公司提供的服务进行监督考核,对服务质量进行评估。

(2)各级政府办负责本级查询专线建设管理工作。明确工作机构负责人和专职工作人员,加强培训,做好96128政务信息查询专线的询问答复工作。

(3)法律法规授权的组织或委托执法单位的政务信息查询工作由其行政主管部门指导、管理和监督。

(4)各级监察机关对本级行政机关开展政务信息电话查询工作情况实施监察,并及时调查处理群众针对政务信息电话查询提出的举报投诉。

(5)96128政务信息查询专线将跟踪、记录、统计专线查询的受理、转交和答复,设立投诉通道,建设语音信箱和答复满意度评价系统,定期上报各项统计报表。

7.建设及运行管理要求

(1)规范服务流程和制度。按照统一规范的要求,做好96128政务信息查询专线服务流程设计和管理制度完善。

(2)落实服务质量管理责任。加强事前、事中、事后的服务管控,及时妥善地解决各类服务问题,促进服务流程各环节的畅通。

(3)确保各部门服务电话法定工作时间的及时响应。热线回答要热情,无法通过电话直接回答的问题,应告知查询人其他有关的公开方式、程序等信息,提高查询信息的回复率和回复质量。

(4)合理处理查询信息的转交。96128政务信息查询专线根据查询内容转接至相关部门联络员;专线话务人员无法明确转接部门的查询信息,由市、县(区)政府办统一区分并转交或分发到相应行政机关进行处理。

(5)加强监察考核体系建设。将跟踪、记录、统计查询受理、转交和答复等政务信息处理过程,设立投诉通道,建设语音信箱和答复满意度评价系统。

8.保障措施

(1)组织机构和人员保障。各级政府办负责落实查询专线负责人,切实组织协调好本地区96128政务信息查询专线建设管理工作以及后续建设、运行及管理的组织协调工作;各部门及时明确信息联络员和服务电话。

(2)管理制度保障。要积极建设完善各县(区)、各部门政务信息电话查询工作和管理制度。抓紧制定政务信息电话查询管理办法,建立内部考核机制;制定政务信息电话查询工作办法、服务保障工作规程、标准和制度。

(3)培训保障。落实首问责任制,加强话务员和各县(区)、各部门联络员服务培训,提高政务解答能力,切实保障工作规范、有效运转。

信息公开工作管理办法篇6

 

序号

工作任务

牵头部门

责任部门

一、围绕“十四五”开好局起好步,深化重点领域信息公开

 

(一)做好各类规划主动公开

 

1

各部门要在本级政府门户网站专栏公开本地国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和专项规划、区域规划、国土空间规划以及其他规划,做好历史规划(计划)的归集整理和主动公开。

县政府办公室、县发改局

县政府各部门

2

县政府门户网站归集整理各政府部门通过网站主动公开的规划信息,全面展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系,演绎党和政府“一张蓝图绘到底”接续奋斗历程。

县政府办公室

县政府各部门

(二)做好市场管理信息公开

 

3

主动公开动态调整后的全国统一市场准入负面清单。全面公开市场监管规则和标准。及时公开高标准市场体系建设相关工作举措、积极成效等,以公开透明营造平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法的营商环境。加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开,主动公开城镇公用企业垄断问题专项执法行动和重点领域反不正当竞争执法专项行动通知、方案和典型案例,依法向社会公开相关行政执法结果等信息。

县发改局、县市场监督管理局

县政府相关部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(三)做好财政信息公开

 

4

稳步扩大预决算公开范围,财政部门要落实政府预决算公开主体责任,各部门及所属单位要落实本部门、本单位预决算公开主体责任,严格公开时限、细化公开内容、规范公开方式,不断增强预决算透明度。

县财政局

县政府相关部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

序号

工作任务

牵头部门

责任部门

5

通过集中统一平台定期公开我县政府债务限额、余额、还本付息等信息。

县财政局

县政府相关部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

6

县财政局要做好本地政府债券存续期信息公开工作。县政府及其部门按照规定有序推进国有资产报表公开工作。各部门要做好向社会公开惠民惠农财政补贴政策文件清单工作。县级财政部门要会同政府信息公开主管部门及相关业务主管部门,逐步建设集中统一的惠民惠农财政补贴信息公开、查询和投诉举报专栏,推动补贴信息公开向农村和社区延伸。

县财政局

县政府相关部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(四)做好涉疫相关信息公开

 

7

准确把握常态化疫情防控的阶段性待征,切实增强新冠肺炎疫情防控信息针对性,重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗接种、假期人员流动等权威信息、回应社会关切。

县卫生健康局

县政府相关部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

8

强化政府内部信息整合管理,加强统筹协调、统一步调发声,不断提高疫情防控信息规范化水平,避免因不当公开影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织合法权益。

县卫生健康局

县政府相关部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

9

做好重大健康行动信息公开,切实抓好公共卫生等健康科普宣传,促进健康生活理念深入人心,提升人民健康水平。

县卫生健康局

县政府相关部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(五)做好公共企事业单位信息公开

10

教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等重点民生领域行业主管部门,要切实承担组织协调、监督指导等职责,将公共企事业单位信息公开纳入政务公开工作总体规划。要强化对公共企事业单位信息公开监督管理,健全公共企事业单位信息公开制度机制,探索公共企事业单位信息公开方式方法,积极主动向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息,以公开透明促进公共服务水平提升。

县教育局、县卫生健康局、县生态环境分局、县住建局、县交通运输局等

县政府相关部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

序号

工作任务

牵头部门

责任部门

11

有关部门要主动对接、及时掌握国家、省、市级层面重点领域公共企事业单位信息公开规定的制定、修订情况,适时出台我县相关领域配套制度文件,确保衔接有序、落实到位。

县教育局、县卫生健康局、县生态环境分局、县住建局、县交通运输局等

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

二、围绕宏观政策落地见效,加强政策解读回应

(一)突出解读重点

12

紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展,以更高质量的政策解读更好服务经济社会发展。贯彻落实中央和省市经济工作会议、政府工作报告要求,以持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务和加快构建以国内大循环为主体、以国内国际双循环相互促进的新发展格局为重点,聚焦促进财政政策、减税降费政策、金融惠企政策、就业政策等宏观政策落地,深入推进重点领域改革,以及推进科技创新、制造业高质量发展、扩大内需和有效投资、新型城镇化、乡村振兴、高水平对外开放、改善生态环境、提升安全发展水平、保障改善民生、京津冀协同发展等方面出台的重大政策,及时权威信息,开展深入解读,有效引导预期。

 

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(二)改进解读工作方式

 

13

坚持政府对社会公开、上级机关对下级机关公开并重,加强对基层一线重大政策解读和培训力度,确保宏观政策在向社会公布的同时,同步精准直达基层一线工作人员。政策制定机关更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等实质性解读,积极解答政策执行机关和企业、群众咨询,全面提升解读工作质效,助力改善营商环境。要依托12345政务服务热线、实体政务服务大厅和一体化政务服务平台,为企业和群众提供“一号答”、“一站式”政策咨询服务。政务服务大厅建立完善标准化政务公开专区,在显要位置向公众提供可查询政策文件及解读材料的设备设施,及时解读政府重要政策措施。优化提升“政策解读直通车”平台,实现政策订阅和精准推送。积极对接国务院政策问答平台,加快形成上下联动的政策问答体系。

县政府办公室、县行政审批局

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

序号

工作任务

牵头部门

责任部门

(三)增强关切回应效果

14

增强回应工作的主动性,密切跟踪政策执行效果和相关舆情,围绕社会重点关切以及对政策的误解误读,及时释疑解惑。

 

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

15

密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情,按照规定及时、权威发声。

 

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

16

进一步健全政务舆情收集、研判、回应机制,加强舆情回应台账管理,积极回应政府承诺事项的落实情况,稳妥推动舆情背后问题实质解决,助力防范化解重大风险,维护政府公信力。

 

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

三、围绕强基础抓基层,推进政务公开制度化信息化建设

(一)规范政务信息管理

17

对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,及时更新本机关网站上的行政法规文本。

县司法局

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

18

全面推进地方政府规章集中统一公开,县司法行政机关要在2021年底前系统清理本级政府现行有效规章,并会同政府信息公开主管部门通过政府门户网站的政府信息公开专栏集中公开,提供查阅、检索、下载服务,方便公众查询使用。

县司法局

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

     序号

工作任务

牵头部门

责任部门

19

各行政机关要认真贯彻执行《河北省规范性文件管理办法》《河北省人民政府办公厅关于进一步规范省政府文件信息公开审查工作的通知》,切实加强政府信息全过程管理。

县司法局、县政府办公室

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(二)提高依申请公开办理质量

20

把办理政府信息公开申请工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创新创业的重要方式,增强服务意识,主动加强沟通、指导和释明,真正为人民群众办实事、解难题。认真贯彻执行《河北省政府信息公开申请办理规范》,推行答复格式文书,加强业务培训和案例指导,不断提高政府信息公开申请办理规范化水平,持续降低政府信息公开纠纷数量和比重。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

县政府办公室

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(三)提升政务公开平台建设水平

21

全面推行政府网站和政务新媒体集约化改革,以“数字政府一张网”为目标推动公开、互动、服务融合发展,实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。2021年6月底前,县级政府门户网站全部支持互联网协议第6版。

县政府办公室

县行政审批局

22

继续推进统一政府信息公开平台建设,开展专项检查,发现政府信息公开专栏建设中的问题及时督促整改。

县政府办公室

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

23

建设政务新媒体监管平台,健全监管制度,加强政务微博、微信、app等的规范管理,继续下力气整治一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等“指尖上的形式主义”,对群众关注度和利用率低、确属无力维护的要坚决关停。

县政府办公室

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

序号

工作任务

牵头部门

责任部门

(四)深化基层政务公开标准化规范化

24

国家层面已经出台本领域基层政务公开标准指引的政府相关部门,要对照标准指引对本系统贯彻落实情况进行跟踪问效。尚未出台本领域基层政务公开标准指引的,要积极对接即将出台的相关领域标准指引,做好本系统贯彻落实的监督指导。

县政府办公室

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

25

坚持把乡(镇)政务公开与村(居)务公开结合起来,同步谋划、同步部署、同步推进,探索形成上下衔接、相互呼应、整体推进工作格局。基层政府要持续推进政务公开窗口建设,特别是以标准化政务公开专区建设为抓手,进一步畅通渠道,倾听群众呼声、解答政策咨询,把政务公开努力打造成党和政府与人民群众的连心桥。

县政府办公室、县行政审批局

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

四、围绕行政权力公开透明运行,打造创新发展亮点

(一)动态调整权责清单并向社会公布

26

各部门要对照法律法规规章,全面梳理依法行使的行政权力和依法承担的服务职责,完成权力清单和责任清单“两单融合”改革,形成政府权责清单,在政府网站政府信息公开平台专栏公开。同步编制并公开权力运行流程图和办事指南,持续推进权力运行的源头公开、过程公开、结果公开,实现权力运行可查询、可追溯。

县委编办、县人大办公室、县政府办公室、县司法局、县行政审批局

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(二)试点制定公众参与事项目录

27

我县作为试点单位要抓紧构建基层行政决策公众参与机制,制定公众参与事项目录,明确公众参与行政决策的事项、方式、渠道等并向社会公开。(2021年县政府重大行政决策公众参与事项目录附后)。

县政府办公室、县司法局

县发改局、县工信局、县农业农村局、县住建局、县教育局

序号

工作任务

牵头部门

责任部门

五、围绕决策部署执行,强化政务公开指导监督

(一)加强组织协调

28

各政府信息公开工作主管部门要着力加强对重点领域信息公开牵头部门的工作协调,重点领域信息公开牵头部门要充分发挥职能作用,统筹做好重点领域信息公开。要积极协调宣传、网信、公安等部门,建立健全政务公开新闻、舆情回应等协调机制。

县政府办公室

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

29

要强化行政与司法互动,有效解决政府信息公开案件“同案不同判”问题,特别注重发挥行政复议制度优势,推动争议实质性化解,倒逼公开责任落实。

县政府办公室、县司法局县法院

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(二)加强交流培训

30

各政府信息公开工作主管部门和工作机构要及时总结本地区、本部门推工作、抓落实中的好经验、好做法,及时报送信息、交流推广。要组织开展培训,结合国务院相关主管部门制定或者修订的政府信息公开行政复议案件审理规范和年度报告格式,重点对依申请公开办理和政府信息公开年度报告编制等进行培训。

县政府办公室

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

(三)加强考评指导

31

贯彻落实《河北省政务公开工作考核办法》、《河北省政务公开工作社会评议办法》、《衡水市政务公开工作考核办法》,结合实际科学设置指标,规范有序开展政务公开考核、评议,避免简单地以第三方评估代替应由政府自身开展的考核、评议;将政务公开工作纳入绩效考核体系,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,更好体现导向、促进工作。在日常指导和考评工作中整治形式主义,避免过度要求下级单位提供各类材料报表等,切实为基层减负。正确对待和处理社会上各类政务公开第三方评估,原则上不以行政机关名义领取民间奖励,不选择性参加有利于本机关的会、论坛等活动。

县政府办公室

县政府各部门,各乡镇人民政府,经开区管委会

序号

工作任务

牵头部门

责任部门

(四)加强监督检查

32

加强业务指导和监督检查,对本方案提出的涉及本地区、本系统的重点任务,梳理形成工作台帐,及时跟进检查,确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况全面开展“回头看”,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,没有完成的抓紧整改。检查发现行政机关及其工作人员,不及时准确贯彻执行政务公开相关工作部署的,严格依照《河北省政务公开工作责任追究办法》追责问责。

县政府办公室

信息公开工作管理办法篇7

推进政府信息公开是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要举措。区政府高度重视政府信息公开工作,年全区政府系统严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》和省市有关文件的规定,强化组织领导、加强基础工作、完善配套工作、深化公开内容,在组织机构建设、建立健全制度机制、制定和落实相关配套措施及宣传培训等方面取得了新的进展,信息机制不断健全,信息公开数量逐年增加。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

(一)组织领导情况

区根据《条例》要求,指定由区政府办公室电子政务办公室负责指导、协调、监督、推进全区政府系统政务信息公开工作;由区新闻中心负责区政府门户网站的日常维护管理工作。各镇政府、街道办事处、区政府各部门、各单位进一步落实了政府信息公开工作主管部门或主管机构,并明确分管领导和具体联系人,做到了机构、领导、人员、措施“四到位”,建立起了良好的工作机制。同时,建立完善了运转高效的政府信息公开工作联系网络,实现了工作对接方便及时,保证了政府信息公开工作的顺利开展。

(二)制度建设情况

去年以来,在广泛征求社会公众意见的基础上,进一步科学规范政府信息类别,不断完善充实《区人民政府政府信息公开指南》、《区人民政府政府信息公开目录》,指导各镇办、相关部门不断调整、充实本单位政府信息公开目录分类。另外,为进一步规范政府信息公开工作,参照省、市做法,结合工作实际,印发了《区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的意见》、《区政府信息协调工作规定(试行)》、《区政府信息公开保密审查办法(试行)》、《区行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》、《区行政机关公文类信息公开审核办法(试行)》、《区政府信息公开工作考核办法(试行)》、《区政府信息公开责任追究办法(试行)》等制度文件。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

(一)主动公开政府信息情况

自年10月1日试运行至年底,通过区政府门户网站全区累计主动公开政府信息1592条,比去年增加1473条。其中机构职能类799条,占50.19%;政策法规类385条,占24.18%;规划计划类116条,占7.29%;业务工作类120条,占7.54%;统计数据类34条,占2.14%;其他类58条,占3.64%。年区政府主动公开的政府信息主要包括:

1、发展计划和管理规范。主动公开的全区国民经济和社会发展规划及各行业发展规划包括:《区人民政府关于印发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》、《区人民政府关于印发区学前教育三年行动计划的通知》、《关于健全完善残疾人社区康复工作长效机制的意见》以及服务业、文化产业、水利等各方面发展规划。

主动公开的城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划包括:《关于印发区南部区域产业优化升级工作实施方案的通知》、《关于转发市政府办公厅开展全市房地产市场联合执法检查的通知》、《关于印发区年各镇立面整治工程实施方案的通知》等。

主动公开区政府及区政府办公室制定的规范性文件包括:《区人民政府关于进一步做好当前抗旱工作的意见》、《区人民政府关于年全区林业绿化工作意见》、《区人民政府关于建立全区市政工程设施长效机制管理工作的意见(试行)》、《区人民政府关于印发区年度鼓励商务发展有关政策的通知》、《区人民政府关于鼓励和促进全区服务外包产业发展的实施意见》、《区人民政府办公室关于印发区应对价格异常波动工作预案的通知》等文件。

2、与公众密切相关的重大事项。主要公开了影响公共人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理情况等方面的信息,如抗旱防汛的预报及防范措施,治安、道路交通、消防等警示信息及预防措施,以及食品药品安全预警信息、行政处罚结果和常用药品价格等信息。年公布了:《关于加强防灾应急疏散演练工作的通知》、《关于在全区开展夏季消防安全督导工作的通知》、《关于印发区开展生猪屠宰暨生猪产品质量安全专项整治行动实施方案的通知》、《关于印发全区地沟油整治和餐厨废弃物管理工作实施方案的通知》等文件。

公开了公共卫生方面的信息。主要涉及新农合、社区卫生服务、公共卫生管理等方面的信息,如《关于印发区年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案的通知》、《公共场所卫生管理条例》等。

公开了扶贫、优抚方面的信息。主要涉及低保标准调整、临时补助、优抚等方面的信息,如《区人民政府关于提高农村居民最低生活保障标准的通知》、《区人民政府关于做好年春节期间拥军优属工作的通知》、《区城乡特困户住房救助暂行办法》、《区城乡困难群众医疗救助暂行办法》、《区农村居民最低生活保障暂行办法》、《区特困学生救助暂行办法》、《区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》、《关于调整一级至四级革命伤残人员护理费标准的通知》等。

公开了教育方面的信息。主要包括招生考试、教育收费、校车管理、帮困助学、课程改革等方面,如《地区年普通高等院校招生统一考试工作实施意见》、《区年普通高中学校招生工作实施意见》、《关于印发<区教育局接送学生车辆管理实施细则(试行)>的通知》、《关于做好-年度家庭经济困难学生认定工作的通知》、《区基础教育课程与教学工作指导意见》等。

公开了社会保障、劳动就业等方面的信息。主要涉及调整退休人员基本要老金、调整企业高温季节津贴标准、调整工伤人员伤残津贴和生活护理标准、社会养老保险、企业工资指导、人才引进、事业单位公开招聘人员等方面,如《关于贯彻执行全省最低工资标准的通知》、《关于印发<区开展城镇居民社会养老保险工作实施方案>的通知》、《关于印发<区开展国家新型农村社会养老保险工作实施方案>的通知》、《关于调整失业保险金标准的通知》、《关于年企业工资指导线的通知》、《区事业单位公开招聘人员暂行规定》等。

公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面的信息。主要包括征地补偿安置方案公告、建设项目用地审批、土地使用权出让公告挂牌交易结果公示、新建住宅交付使用许可、商品房预售许可、二手房交易等方面。如《房地产开发项目经营权证审批程序及流程图》、《收费项目明细表》、《土地抵押登记申报工作程序》、《土地登记申报工作程序》、《市人民政府关于调整城区基准地价的通知》、《区建筑工程施工许可办事程序及流程图》、《年区30个老旧小区开展物业管理重点工程的实施方案》、《区年30个老旧小区物业服务内容和标准》等。

此外,还主动公开了一批与社会公众及企业密切相关的信息,如《关于开展水资源专项执法检查活动的实施意见》、《污水处理费征收标准》、《全国地下水污染防治规划》及生活必需品、商品价格走势等信息。

3、公共资金使用和监督。主要公开了行政事业性收费、政府集中采购、专项资金管理、重点项目招商引资、救助资金管理办法等方面。公开了政府财政预算、决算和实际支出及审计情况方面的信息。如《关于印发<区财政资金安全管理办法>的通知》、《关于市区年财政预算执行情况和年财政预算草案的报告》以及年区审计年报等信息。

4、政府机构和人事。主动公开了区政府机关管理职能、内设机构和直属单位、领导工作分工、人事任免等信息。公务员、事业单位招考、录用以及公开选任干部等方面,主动公开了年公务员及事业单位工作人员考试录用实施意见、实施方案、招录简章,以及党政领导干部选拔条件、提拔任用资格和选拔程序等信息,如《区人民政府关于公布区政府领导成员分工的通知》、《省市区人才引进公告》等。

(二)政府信息公开载体建设情况

一是进一步规范网站建设。按照政府信息公开工作的要求,对区人民政府门户网站进行了改版,并于年10初试运行,年1月正式运行。

二是在部分单位服务大厅等重要场所设置了触摸屏等设施,为市民查阅政府信息提供便利。

三是扩大《通讯》发行量。《通讯》作为区级新闻主要平台,在年进一步扩大了发行范围和发行数量,实行送报纸入户并在图书馆、档案馆、医院等公开场所免费发放。

四、政府信息公开申请的办理情况

我区无依申请公开的政府信息。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我区无政府信息公开收费及减免的情况。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

我区未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我区政府信息保密审查遵循“谁公布谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。政府信息公开前都必须进行保密审查,具体审查工作由信息员负责初审,科室负责人复核后确定与否或者答复当事人。科室负责人认为该信息无法准确把握是否公开,报本单位分管领导批示,当不能确定是否可以公开时,报同级保密部门。

八、工作中存在的主要问题及改进措施

年我区在政府信息公开工作中做了大量工作,但还存在一定差距,主要是:政府信息主动公开内容的广度和深度需要进一步拓展,队伍力量、人员培训及相关措施保障需要进一步加强,部分政府信息公开成员单位的信息公开力度有待进一步改进,等等。

年我区的政府信息公开工作,重点做好以下方面:

一是深化公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,加大公开力度。大力促进各镇办和区直部门的公开工作取得实质性突破,着手学校、医院、供水、供电、交通运输、广播电视等公用企事业单位的信息公开工作,不断丰富公开内容。

二是强化宣传培训。开展多种形式的宣传活动,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。针对队伍现状和工作中存在的实际问题,加强政府信息公开业务学习培训,提高工作人员的政策水平和工作能力。

三是拓宽公开渠道。积极探索政府信息公开的新路子、新途径,开展多种形式的信息公开方式,进一步畅通公开渠道,以“公开、公正、便民”为宗旨,为企业和群众提供优质高效的信息公开服务。

信息公开工作管理办法篇8

推进政府信息公开是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要举措。区政府高度重视政府信息公开工作,年全区政府系统严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》和省市有关文件的规定,强化组织领导、加强基础工作、完善配套工作、深化公开内容,在组织机构建设、建立健全制度机制、制定和落实相关配套措施及宣传培训等方面取得了新的进展,信息机制不断健全,信息公开数量逐年增加。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

(一)组织领导情况

区根据《条例》要求,指定由区政府办公室电子政务办公室负责指导、协调、监督、推进全区政府系统政务信息公开工作;由区新闻中心负责区政府门户网站的日常维护管理工作。各镇政府、街道办事处、区政府各部门、各单位进一步落实了政府信息公开工作主管部门或主管机构,并明确分管领导和具体联系人,做到了机构、领导、人员、措施“四到位”,建立起了良好的工作机制。同时,建立完善了运转高效的政府信息公开工作联系网络,实现了工作对接方便及时,保证了政府信息公开工作的顺利开展。

(二)制度建设情况

去年以来,在广泛征求社会公众意见的基础上,进一步科学规范政府信息类别,不断完善充实《区人民政府政府信息公开指南》、《区人民政府政府信息公开目录》,指导各镇办、相关部门不断调整、充实本单位政府信息公开目录分类。另外,为进一步规范政府信息公开工作,参照省、市做法,结合工作实际,印发了《区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的意见》、《区政府信息协调工作规定(试行)》、《区政府信息公开保密审查办法(试行)》、《区行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》、《区行政机关公文类信息公开审核办法(试行)》、《区政府信息公开工作考核办法(试行)》、《区政府信息公开责任追究办法(试行)》等制度文件。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

(一)主动公开政府信息情况

1、发展计划和管理规范。主动公开的全区国民经济和社会发展规划及各行业发展规划包括:《区人民政府关于印发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》、《区人民政府关于印发区学前教育三年行动计划的通知》、《关于健全完善残疾人社区康复工作长效机制的意见》以及服务业、文化产业、水利等各方面发展规划。

主动公开的城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划包括:《关于印发区南部区域产业优化升级工作实施方案的通知》、《关于转发市政府办公厅开展全市房地产市场联合执法检查的通知》、《关于印发区年各镇立面整治工程实施方案的通知》等。

主动公开区政府及区政府办公室制定的规范性文件包括:《区人民政府关于进一步做好当前抗旱工作的意见》、《区人民政府关于年全区林业绿化工作意见》、《区人民政府关于建立全区市政工程设施长效机制管理工作的意见(试行)》、《区人民政府关于印发区年度鼓励商务发展有关政策的通知》、《区人民政府关于鼓励和促进全区服务外包产业发展的实施意见》、《区人民政府办公室关于印发区应对价格异常波动工作预案的通知》等文件。

2、与公众密切相关的重大事项。主要公开了影响公共人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理情况等方面的信息,如抗旱防汛的预报及防范措施,治安、道路交通、消防等警示信息及预防措施,以及食品药品安全预警信息、行政处罚结果和常用药品价格等信息。年公布了:《关于加强防灾应急疏散演练工作的通知》、《关于在全区开展夏季消防安全督导工作的通知》、《关于印发区开展生猪屠宰暨生猪产品质量安全专项整治行动实施方案的通知》、《关于印发全区地沟油整治和餐厨废弃物管理工作实施方案的通知》等文件。

公开了公共卫生方面的信息。主要涉及新农合、社区卫生服务、公共卫生管理等方面的信息,如《关于印发区年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案的通知》、《公共场所卫生管理条例》等。

公开了扶贫、优抚方面的信息。主要涉及低保标准调整、临时补助、优抚等方面的信息,如《区人民政府关于提高农村居民最低生活保障标准的通知》、《区人民政府关于做好年春节期间拥军优属工作的通知》、《区城乡特困户住房救助暂行办法》、《区城乡困难群众医疗救助暂行办法》、《区农村居民最低生活保障暂行办法》、《区特困学生救助暂行办法》、《区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》、《关于调整一级至四级革命伤残人员护理费标准的通知》等。

公开了教育方面的信息。主要包括招生考试、教育收费、校车管理、帮困助学、课程改革等方面,如《地区年普通高等院校招生统一考试工作实施意见》、《区年普通高中学校招生工作实施意见》、《关于印发<区教育局接送学生车辆管理实施细则(试行)>的通知》、《关于做好-年度家庭经济困难学生认定工作的通知》、《区基础教育课程与教学工作指导意见》等。

公开了社会保障、劳动就业等方面的信息。主要涉及调整退休人员基本要老金、调整企业高温季节津贴标准、调整工伤人员伤残津贴和生活护理标准、社会养老保险、企业工资指导、人才引进、事业单位公开招聘人员等方面,如《关于贯彻执行全省最低工资标准的通知》、《关于印发<区开展城镇居民社会养老保险工作实施方案>的通知》、《关于印发<区开展国家新型农村社会养老保险工作实施方案>的通知》、《关于调整失业保险金标准的通知》、《关于年企业工资指导线的通知》、《区事业单位公开招聘人员暂行规定》等。

公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面的信息。主要包括征地补偿安置方案公告、建设项目用地审批、土地使用权出让公告挂牌交易结果公示、新建住宅交付使用许可、商品房预售许可、二手房交易等方面。如《房地产开发项目经营权证审批程序及流程图》、《收费项目明细表》、《土地抵押登记申报工作程序》、《土地登记申报工作程序》、《市人民政府关于调整城区基准地价的通知》、《区建筑工程施工许可办事程序及流程图》、《年区30个老旧小区开展物业管理重点工程的实施方案》、《区年30个老旧小区物业服务内容和标准》等。

此外,还主动公开了一批与社会公众及企业密切相关的信息,如《关于开展水资源专项执法检查活动的实施意见》、《污水处理费征收标准》、《全国地下水污染防治规划》及生活必需品、商品价格走势等信息。

3、公共资金使用和监督。主要公开了行政事业性收费、政府集中采购、专项资金管理、重点项目招商引资、救助资金管理办法等方面。公开了政府财政预算、决算和实际支出及审计情况方面的信息。如《关于印发<区财政资金安全管理办法>的通知》、《关于市区年财政预算执行情况和年财政预算草案的报告》以及年区审计年报等信息。

4、政府机构和人事。主动公开了区政府机关管理职能、内设机构和直属单位、领导工作分工、人事任免等信息。公务员、事业单位招考、录用以及公开选任干部等方面,主动公开了年公务员及事业单位工作人员考试录用实施意见、实施方案、招录简章,以及党政领导干部选拔条件、提拔任用资格和选拔程序等信息,如《区人民政府关于公布区政府领导成员分工的通知》、《省市区人才引进公告》等。

(二)政府信息公开载体建设情况

一是进一步规范网站建设。按照政府信息公开工作的要求,对区人民政府门户网站进行了改版,并于年10初试运行,年1月正式运行。

二是在部分单位服务大厅等重要场所设置了触摸屏等设施,为市民查阅政府信息提供便利。

三是扩大《通讯》发行量。《通讯》作为区级新闻主要平台,在年进一步扩大了发行范围和发行数量,实行送报纸入户并在图书馆、档案馆、医院等公开场所免费发放。

四、政府信息公开申请的办理情况

我区无依申请公开的政府信息。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我区无政府信息公开收费及减免的情况。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

我区未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我区政府信息保密审查遵循“谁公布谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。政府信息公开前都必须进行保密审查,具体审查工作由信息员负责初审,科室负责人复核后确定与否或者答复当事人。科室负责人认为该信息无法准确把握是否公开,报本单位分管领导批示,当不能确定是否可以公开时,报同级保密部门。

八、工作中存在的主要问题及改进措施

年我区在政府信息公开工作中做了大量工作,但还存在一定差距,主要是:政府信息主动公开内容的广度和深度需要进一步拓展,队伍力量、人员培训及相关措施保障需要进一步加强,部分政府信息公开成员单位的信息公开力度有待进一步改进,等等。

年我区的政府信息公开工作,重点做好以下方面:

一是深化公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,加大公开力度。大力促进各镇办和区直部门的公开工作取得实质性突破,着手学校、医院、供水、供电、交通运输、广播电视等公用企事业单位的信息公开工作,不断丰富公开内容。

二是强化宣传培训。开展多种形式的宣传活动,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。针对队伍现状和工作中存在的实际问题,加强政府信息公开业务学习培训,提高工作人员的政策水平和工作能力。

三是拓宽公开渠道。积极探索政府信息公开的新路子、新途径,开展多种形式的信息公开方式,进一步畅通公开渠道,以“公开、公正、便民”为宗旨,为企业和群众提供优质高效的信息公开服务。

信息公开工作管理办法篇9

以十精神为指导,以科学发展观为统领,规范开展镇政府信息公开工作,进一步强化信息化办公水平,增强机关行政管理效能,提升政府公信力,推动政府信息公开工作走上法制化轨道,保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权,提高科学执政、民主执政、依法执政和依法管理能力。

二、工作职责

根据县政府信息公开办公室的工作部署和要求,明确各相关办公室职责如下:

各办公室要高度重视政府信息公开工作。反映工作进展的动态信息要及时上报,所有报送的信息必须经办公室负责人审核同意。各办公室每周必须报送2条以上政府信息,各村(社区)信息由党政办审核报送。

镇党政办负责信息材料的收集报送、审查及更新维护,组织编制本单位的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告。

三、公开形式

对需要公开的事项,由各办公室提供资料,办公室收集整理,报分管领导审批后,通过会议、公开栏或网络、报纸等媒体进行公开。

四、公开的原则和内容

凡不涉及国家秘密,与办事相关、适合公开的事项应予以公开。具体公开的内容有:

(一)单位工作人员身份职责公开。公开工作人员的姓名、职务及岗位职责。

(二)办事程序和社会服务承诺制度公开。公开各办公室职责权限,办事依据、标准、时限、程序,监督投诉处理办法、途径、结果等。

(三)重大事项公开。公开镇组织实施的规划、项目工程、民生工程、招商引资、人事任免等政务信息。

五、工作要求

(一)加强组织领导。要求各办公室充分认识深化政府信息公开制度的重要意义,把该项工作摆上重要议事日程,建立健全领导机构和组织协调机制。各办公室主要负责人要主动抓,切实负起责,政府确定一位分管领导具体负责本单位政府信息公开事项的分类梳理、组织落实及信息工作。

(二)扎实开展推进。一是制定各办公室的政府信息公开工作具体办法。二是认真做好信息梳理,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》确定的政府信息公开范围,按主动公开的信息、依申请公开的信息、不予公开的信息进行分类。三是认真编制信息公开指南和目录,重点加强镇网站建设,充分发挥其作用。

信息公开工作管理办法篇10

关键词:

华晋焦煤有限责任公司认真学习实践科学发展观,以体制创新和机制创新为动力,紧紧围绕转变经济增长方式、做强做大主业的中心任务,积极推广和应用信息技术,开发利用信息资源,提高企业管理水平,提高集中管控能力,增强企业核心竞争力,促进企业持续、快速、健康发展。同时,根据集团公司“三型”机关建设的要求,遵循“制度完善,流程规范,协同作业,细化管理,系统保障”的理念,从搭建公司内部控制基本框架着手,按照“强支撑,短流程,高授权,大监督”的思路,公司上下认真学习,有效组织,立足于先进的计算机通信技术,以规范的现代企业制度为基础,搭建起覆盖全公司的集中办公自动化信息平台。经过公司上下近两年时间的不懈努力,办公自动化系统完成了创建有速,运行有方,执行有效的工作目标,为公司优化固化办公流程,提供信息资源共享,进而推动管理变革起着强有力的支撑保障作用。

一、公司领导高度重视,员工认真学习,全面推进办公自动化系统

随着信息技术的迅猛发展,经济的全球化、知识化、信息化、网络化的新时代逐步到来,公司领导认识到信息资源日益成为重要生产要素,无形资产和企业财富,信息化水平已经成为衡量一个企业整体实力的重要标志。同时,必须准确把握这种新的发展方式,结合自身实际采取有效地应对措施,加快经济发展方式的转变。所以,公司将发展信息化作为加强管理,夯实基础,提升企业核心竞争力的关键。

2007年4月13日国资委召开第一次中央企业信息化工作会议,李伟副主任在会上指出“大力推进信息化,已成为中央企业发展新阶段重要而紧迫的战略任务”。为落实中央企业信息化工作会议和《关于加强中央企业信息化工作的知道意见》精神,加快华晋公司办公信息化建设,公司成立了以董事长、总经理为组长的信息化领导组,主要领导亲自挂帅指挥协调,由党政办公室负责具体协调实施。公司领导提出将办公自动化作为管理信息化的起步系统,长远着眼,建设开放型系统。要通过办公自动化带动管理信息化,集成各类信息,消灭信息孤岛,实现信息资源共享。系统建设于2008年10月份正式调研实施,11月份系统上线,12月份开始试运行,2009年1月份正式上线运行。从调研实施到正式运行仅仅用了4个月时间。在实施过程中,公司领导亲自带头学习oa办公自动化系统的操作,并积极动员全体员工熟练掌握办公操作系统,对oa系统的高速有效运转给予极大的支持和鼓励。

oa系统在全公司推广时涉及12个职能处室,主要面向7个直属单位,7个二级单位,1个全资子公司,涉及到公司的方方面面。人员多,计算机操作水平参差不齐成为oa系统推广遇到的主要难点。为了解决这一问题,公司党政办公室作为主要实施部门,克服人员少任务重的情况,牺牲个人休息时间加班加点,全员学习。先由系统管理员对办公室人员进行培训,然后由办公室人员对其他部门员工进行操作培训。每人负责几个部门进行指导,将责任落实到个人。在公司全体员工齐心努力下,培训工作形成了以点推面,全员推广的良好氛围,为oa系统的运行和推广实施打下扎实的基础。

二、规范制度,强化管理,确保自动办公化系统安全有效运行

oa办公自动化系统是公司管理制度法规的映射,是企业管理模式的缩影。所有的工作流程,人员权限设置,必须依托于公司根本的规章制度和会议文件精神。公司严格落实信息安全责任制,健全管理制度,加强检查教育,及时消除隐患,防止发生重特大信息系统事故。建立和完善信息系统安全应急处理机制,加强重特大风险的识别、防范和控制,提高信息系统的灾难恢复能力。把日常管理、技术手段和应急机制结合起来,强化网络运行和场地安全。自系统2009年1月上线运行以来,公司结合oa系统特点和实际运行情况下发了《华晋焦煤有限责任公司电子公文管理办法》、《华晋焦煤有限责任公司oa管理办法》、《华晋焦煤有限责任公司合同送审流程管理办法》、《华晋焦煤有限责任公司单项奖金审批流程管理办法》等一系列管理办法及说明。使oa系统的运行施之以法,行之有据。用制度规范流程,强化执行力度,双管齐下,确保重要数据安全和oa系统稳定运行。

三、资源共享,再造流程,以自动化办公系统为契机,推动企业管理变革。

办公自动化系统使公司通过不断降低自身经营管理成本,建立内部通畅快捷的信息沟通渠道和最佳的资源配置,实现对外部环境变化的迅速反应,增强公司的综合竞争能力。公司管理人员可以利用系统在企业内部建立信息交流的快速通道,协调公司各方面工作,重构企业资源。华晋公司oa办公自动化系统的建设达成了经营不断透明,监督不断上移,授权不断下放,流程不断优化,效率不断提高,竞争力不断加强,风险有效控制,实现了以下9大功能特点:

(一)责权明确,分工有效;系统按照组织机构和人员岗位建立个人和职务级别信息,根据岗位分工和级别设置相应的办公权限,等同于实际工作中的工作权限。所有文件资料,信息,流程分级管理,确保重要数据安全。在系统权限设置时,对每个岗位的管理责任和管理权限都重新明确的定位,切实做到了“放则高效,管则可控”。

(二)优化固化,再造流程;在系统实施中,oa办公自动化系统以规范的管理制度为基础,简单实用易操作为原则,采用表单加流程的方式,实现了对管理流程的梳理与再造。申报审批按照权限执行,办公流程公开透明,管理流程固化,变人为控制为计算机控制。通过系统建设和实施,对繁杂分散的业务管理流程进行梳理,将管理制度落地为实在的工作流程,提高了公司的执行力。同时,办公信息化的环境对每位员工每个业务环节的管理提出更高更强的要求,必须严格按照管理岗位职责行使权限。通过网上审批的刚性执行,实现“行为约束”和“制度落地”。制度直接落实到流程节点,规范各级人员行为管理。公司管理行为的提升依托于办公系统,办公系统又促进“管理规范”。这样就大大提高了管理的规范性和可控性,实现了优化固化流程的工作目标。

(三)信息资源有效共享;oa办公系统包括单位空间,部门空间,个人空间三个界面。

单位空间界面有定时更新的单位新闻和公告,目前公司的华晋焦煤报可以直接上网,通过网络在第一时间传阅,方便员工及时了解公司最新动态。同时,预留

了股东和兄弟单位报纸新闻版块,为各兄弟单位相互学习交流提供信息共享平台。公司文件栏目中上传了公司2008年以来公司下发的所有行政文件,行政函,党委文件,董事会文件,党政函,会议纪要等重要文件,可以根据标题,发文时间等关键词进行快速检索查找。网络新闻栏目为公司和各二级单位及时报道最新讯息提供平台,实现了新闻的及时和传阅。并将与煤炭行业相关的资讯和国家宏观政策研究资料在政策研究栏目。数据报表中根据权限共享了每月生产经营、基本建设统计月报等信息。

部门空间中,每个单位和部门都设置有工作计划、工作总结、督察督办栏目。领导和部门负责人可以及时查看部门工作计划和完成进度。随时随地了解公司工作具体落实的进展情况。部门公告栏目用来各二级单位文件及相关管理制度、管理职能等。

个人空间中有待办事项,跟踪事项,固定流程模板和关联系统,是个人办公处理事务的信息平台。

(四)协同办公高效运转;协同办公是oa系统中的重要组成部分,其建设宗旨是利用信息技术支撑集团只能发展规划,实现各部门间的协同帮工和办公流程自动化,为各级组织和员工提供高效及个性化的服务。覆盖全公司的办公自动化信息平台,为跨单位,跨地域的协同办公行为提供管理模式,以人为核心,以工作流为载体,完成人找人,人找事,事找人。同时,oa系统也是组织计划管理,指挥控制,监督执行,协调事务的管理平台。通过流程传阅,大大缩短了传统复印式传阅时间。网络电子审批及时高效,提高了办公效率,实现了无纸化办公。外地二级单位也在统一的平台上办公,协调处理日常事务,实现了事事有据,人人有责。通过系统近两年的运行,经过与管理需求的反复互动,公司部门间协同办公的水平,工作流程的效率都有大幅度提高。

(五)移动办公及时便捷;系统运行后,公司外地单位员工和出差人员不用携带大量的文件数据,只要通过互联网登陆账号进入公司办公网站下载所需文件报表即可正常办公。同时,oa系统结合企信通手机短信平台,通过个人设置可以对所有待办事项进行手机短信提醒,实现了移动办公和异地办公,做到急事急办,随时随地办理。

(六)督察督办及时公开;在oa办公系统的单位空间中设置有“督察督办”专栏,管理人员可以对会议,文件安排,和领导交办事项进行督察督办,检查详细的流程,并公开接受监督。这样就为领导提供了一个方便有效的时间跟踪和监督手段,建立了一个良好的日常工作督察督办的工作平台。

(七)监督有效,考核有据;工作中所有的审批程序和文件处理流程都公开透明,监控可视,相关工作人员的审批时间和审批意见都有明确的记录。对二级单位的管理业务可视可控,为公司实行分级管理适度放权加强监控提供了技术支持,对每项事务的处理有详细的全程追踪和明确的记录,为公司执行考核和实行限时办结提供了完整详尽的依据。显著的提高了公司的工作效率和执行力。

(八)办公系统开放兼容;oa系统在建立初期预留了与股东双方办公自动化系统互联接口,以及内部eRp信息系统无缝接口。保证了组织多信息系统之间的协同处理能力,为办公系统后续的升级扩展留有空间。

四、总结经验,广泛交流,学习推广办公自动化系统

“工欲善其事必先利其器”,oa办公自动化系统为公司办公提供了一个协同办公门户和管理平台,涵盖了企业运营所涉及的协作管理、审批管理、资源管理、知识管理、文化管理、公文管理等内容,支持企业的信息化扩展应用,有效帮助公司解决了战略落地、文化建设、管理规范、资源整合、运营管控等难题,是组织管理的最佳实践。它也是公司内人员沟通、授权、请示、汇报、审批的平台,是组织计划管理、指挥控制、监督执行、协调事务的平台,是传递组织价值、培养公司文化、推广和复制公司制度、知识管理的平台,还是各级部门的信息平台。与传统的组织模式相比,oa办公自动化系统将更有效地提升公司的整体效率,极大的增强了公司的核心竞争力。