首页范文家政服务相关法律常识十篇家政服务相关法律常识十篇

家政服务相关法律常识十篇

发布时间:2024-04-26 01:31:10

家政服务相关法律常识篇1

关键词:中小企业;法律服务

中图分类号:D267.5文献识别码:a文章编号:1001-828X(2016)015-0000-01

在依法治国的大背景下,各级政府加大了在法律服务方面支持企业发展的力度,其主要途径是成立“法律援助团”,并依此开展相关了系列的讲座、咨询等活动,取得了一定的成效。

广大中小微企业以其贡献60%以上GDp、50%以上税收、65%以上出口、75%以上就业成为国民经济的重要组成部分。尤其是在“大众创业、万众创新”的背景下,涌现了一大批以专业技术人才为主的创业者,作为经济转型驱动力的重要组成部分――初创型、科技型中小微企业,在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面的不可替代的作用更为凸显。

然而,由于中小微企业自身存在的抗风险能力弱、资金少、组织结构不完善等弱点,导致其在市场竞争中处于弱势地位,在实际生产经营过程中接受政府部门提供的法律服务与实际需求也不对称,使企业在经济新常态下生存、发展显得尤为步履维艰。对由专业技术人才设立的科技创新型企业而言,生产经营管理中法律风险防范能力的薄弱,导致“输了一场官司倒闭了一家企业”的案例屡见不鲜。

因此,政府服务部门如何开拓工作思路、创新工作举措、丰富服务途径,更好地开展法律服务工作,从而有效促进经济发展,是在经济新常态下支持中小微企业健康发展必须重视的问题。

苏州市相关的中小企业服务中心针对此现状,开展了一些开拓性的探索,取得了一些成功经验:

探索一:“科创园中小企业法律顾问打包委托服务”

1.试点模式:本试点由苏州市中小企业服务中心与苏州市律师协会合作,依托创业园,经过文件公示、自愿报名、自主对接的形式,确定了11家律师事务所、11家科创园(事务所与科创园一一对应),每家科创园选择20家左右的企业以打包委托服务的模式(符合“专精特新”特征的企业优先)。在签定的三方试点合作协议中明确了各方义务:中心主要――协调落实三方工作方案、监督工作计划实施情况、开展服务效果评价、向律师事务所支付其工作的成本费用等;创业园――落实拟实施打包服务的园内企业、组织企业参加相关主题培训、收集园内企业法律服务需求、配合事务所开展相关服务并评价其工作质量等;律师事务所――根据三方确定的服务内容开展相关工作,就协议约定的工作接受中小企业服务中心和创业园的指导。

2.试点内容:编印相关法律典型案例汇编资料;开展劳动法、劳动合同法、知识产权相关法律、融资相关法律等四场法律知识与实践培训;在科创园定期接受相关企业咨询;律师事务所与创业园相关人员不定期进行企业走访,了解企业需求、及时提供指导;律师事务所提供的免费服务项――拟定、审阅、修改各类法律文书;劳动人事制度的梳理与完善;参加客户的股东会、董事会会议,并拟定会议纪要、决议等法律文书;协助客户与第三方进行谈判,就相关核心事项出具法律意见书;协助客户办理项目报批,并审阅相关法律文书;协助客户与政府部门、行业协会依法进行协调、沟通;向客户递送、解释最新法律法规等。

3.试点成效:经初步统计,试点签订重点服务企业220家,节约了企业法律顾问费用支出近400万元,开展相关主题培训共计40余场、培训企业1200余家次、接受企业咨询2700家次。通过活动,相关企业在经营管理法律风险防范意识与水平方面均有了很大程度的提升,对企业持续健康发展必将产生积极的影响。

探索二:“法律服务团购服务+补贴”

1.试点模式:苏州工业园区中小企业服务中心为帮助园区科技型中小企业树立法律风险防范意识,建立健全企业法律风险防范体系,帮助企业有效防止经营过程中的违法行为,预防法律纠纷,避免经济损失,促进初创期企业健康良好的发展,开展法律团购活动。法律团购活动是由园区科技和信息化局牵头,联合中小企业服务中心、中小企业服务联盟,公开律所机构备案要求,入围一批优质且具有中小企业服务经验的律师事务所,备案机构按照一定服务内容,为园区科技型中小企业提供“常年法律顾问”服务。

2.试点内容:团购内容主要包括律所常年法律顾问服务,20小时,团购价1万元(正常1家企业的法律咨询服务费在2万元以上),服务期1年。园区科技发展资金对符合条件的企业采购入围律所服务,且有实际费用发生,按25%的比例给予企业补贴。

3.试点成效:2013年试点2家律所,补贴了13家企业;2014年备案3家律所,补贴17家企业;2015年备案9家律所,补贴25家企业。通过政府搭建服务平台、企业自愿报名参加、服务机构审核备案、服务经费大幅优惠、服务机构适当补贴、服务效果跟踪评价等综合措施,品牌影响力逐步提升、企业受惠面逐步扩大,相关企业管理者依法治理的意识与能力也迈上了新的台阶。

家政服务相关法律常识篇2

律师乃是近现代法治文明的产物。毋庸置疑,在现代法治社会的舞台上律师必然是不可或缺的重要角色。在这个利益纷争不断升级的时代,人们将更加关注律师,因为这一职业角色的兴衰和荣辱将直接关系到庶民的权利和国家的法治,关系到广大公民正当的权利诉求能否得以实现,关系到一个国家的法治文明程度。

雅典的达尔菲阿波罗神庙内的一块碑面上雕刻着这样一句警世名言:“认识你自己。”这是两千多年前先哲苏格拉底提出的伟大口号。在律师职业已经成为炙手可热的热门职业的背景下,我希望透过笼罩在律师头上的光环或迷雾,以学者的冷静和理智在中国的语境中全方位地解构律师这一职业角色,以期引起更多关注中国律师命运的有识之士的理性思索。惟有首先对律师角色作出科学的定位,才能使律师业的发展步入良性轨道。

律师角色的边缘性

谈及律师职业,不少中国人(尤其是某些学者)往往对西方律师能跻身于政界乃至进入权力中心拥有显赫的政治地位而羡慕不已,包括江平、贺卫方等在内的国内知名学者也极力呼吁律师走向政治,这种望子成龙般的迫切心情可谓溢于言表、跃然纸上〔1〕。

诚然,在西方语境中,律师的确是一种与政治亲密接触的职业角色,是事实证明最有可能跻身于政界乃至权力中心的一种职业角色。美国的如下事实就颇具说服力:在二十世纪八十年代中叶的美国参议院中,律师出身的参议员曾高达60%;美国历届总统中具有律师职业背景的居然占一半以上。

笔者认为,鉴于中国现行政治体制的传统惯性,以及中国律师职业群体自身政治诉求的欲望偏低等因素,从整体上讲中国律师仍将长期远离政治权力中心。即使已有屈指可数的律师有幸当选为人大代表或政协委员,身兼参政议政督政的政治人角色,这也并不意味中国律师进入政治职业共同体的渠道已经畅通,这些兼职政治人角色的律师依然大体上属于体制外的准政治人(在这点上与某些以劳模身份当选的人大代表情形比较类似)。客观地讲,当前极少数律师当选为人大代表或政协委员还或多或少带有“花瓶”式的点缀之嫌,尽管并不排除个别律师真正进入了切实履行参政议政督政的政治人角色的状态,甚至确实具有从政的潜在素质和强烈欲望(个别律师也可能通过种种努力幸运地踏上了仕途,但这种“小概率”的个例显然不具有整体代表性)。可以说,从政对处于权力边缘的绝大多数中国律师而言依然是敬而远之、遥不可及的事情。退一步讲,即使打通了律师群体的从政渠道,真正有实力和机遇跻身政界的律师也只能是幸运的极少数,“沉默的大多数”依然要依靠以律师的身份帮人打官司谋生。

就职业个性而言,律师贴近民众、仗义执言、能言善辩等职业特点,与政治人角色的个性要求颇为吻合,律师确实是成为政治家的最佳候选角色之一。笔者曾就如何提升我国人大代表的职业素养问题,在接受《人民日报》记者的专访时特别强调要适当扩大人大代表中的律师比例,以逐渐提升人大代表的整体职业素养〔2〕。但是,笔者对某些学者对律师参与政治的过于强烈的呼吁持有异议,主张中国律师保持自身职业角色的边缘性,有节制、有限度、有理性地参与政治。这不仅是因为大多数中国律师对政治参与的主观欲望和客观条件与学者们的期望值相距甚远,更重要的是保持律师职业角色的边缘性是律师这一民间职业生存和发展的内在要求,同时也是律师角色的民间性和自治性的应有之义。律师职业角色的边缘化可以为律师这一典型的民间职业避免受政治权势的非正常干扰或者避免诱发某些潜在的难以预料的政治风险创造得天独厚的条件,尤其是在律师业尚未完全实现行业自治的形势下,保持这种相对疏离的边缘性确有必要。这并非一时的权宜之计,而是律师职业属性的具体体现,也是中国律师的职业角色真正实现民间自治的必然要求。

从总体上讲,律师这一职业群体在当代中国仍然属于经济上相对富裕而又要疲于自我维权的“弱势群体”。中国律师一方面在法庭上“为权利而斗争”,维护当事人的合法权益;另一方面又不得不为改变执业中的不公正境遇而进行自我维权。需要指出的是,当前中国律师的相对弱势地位是诸多历史的和现实的复杂因素造成的,这并不是靠几位律师界的幸运儿跻身政界,扮演类似的救世主的角色就能扭转乾坤的,而是与律师群体整体的成熟、真正实现行业自治等诸多条件息息相关的。当然,某些确实具备从政条件的律师如果“身在曹营心在汉”,若不鼓励其从政,从一定意义上讲也属于人力资源的浪费。因此,笔者提倡尊重、维持、呵护律师职业角色的边缘性,律师应当是法律职业共同体中与公共权力保持距离的边缘化角色,同时亦鼓励确实具有从政愿望及相关潜质的优秀律师走向政治、参与政治,实现由法律人向政治人的角色转换。

律师角色的民间性

与角色边缘性密切相关的是律师职业的民间性。中国的现行律师法将律师定义为“为社会提供法律服务的执业人员”,这实际上意味法律已默认律师职业的民间性。

律师其实就是为客户(委托人)提供法律服务的民间执业人员,维护客户的权益和为客户谋利益乃是律师执业的基本理念,官司的输赢和客户的满意度的确在相当程度上决定了律师收入的高低乃至生存的命运,律师这一民间职业角色更类似于法律的民间代言人,律师提供的法律服务显然属于“私人物品”而非“公共物品”的范畴。

当代中国的律师经历了一个身份上的变迁过程。二十世纪七十年代末和八十年代律师制度恢复之初的长时期内,律师一直是保持国家干部的身份,属于“国家的法律工作者”。1980年实施的《律师暂行条例》明确规定律师是国家法律工作者。二十世纪九十年代市场经济风起云涌,法律服务的市场化属性和市场运作规律开始进入改革决策者的视野,律师的身份也开始发生脱胎换骨式的变化。1988年合作制律师事务所试点工作开始推行,在实行自负盈亏的合作制律师事务所执业的律师必须辞去公职身份。1993年,国务院批准了司法部《关于深化律师工作改革的方案》,不再以生产资料所有制的性质和行政级别的属性界定律师及律师事务所的性质。1996年5月15日颁布的《律师法》对律师明确界定为“依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员”,这意味着律师由具有公职身份的国家法律工作者转变为民间维度的社会法律工作者,律师角色的民间色彩开始凸显出来。1997年10月中共十五大报告将律师事务所定位为“社会中介组织”。自2000年起所有自收自支的国资所开始实行与市场接轨的脱钩改制。伴随着律师事务所运作机制的转型,中国律师的角色定位逐渐实现了从公职性向民间性的回归。

律师职业的民间性决定了作为行业协会性质的律师协会,应当消除“二政府”式的官方色彩,在律师业管理方面主动唱主角,司法行政机关应当尊重和支持律师协会的行业自治。从这个角度讲,有必要真正从体制上理顺司法行政机关与律师协会的关系。

中国语境中的律师角色毕竟与英美法系国家和大陆法系国家的律师不尽相同。在西方语境中律师的身份颇有些暧昧,类似于“在野的司法官”,日本、德国、加拿大等国就将律师视为“在野法曹”。英美国家检察官其实就是政府雇用的控诉犯罪的律师。笔者希望对中国律师要始终坚持民间性的定位,不要天真地以为实行了统一司法考试,“律考”变成了“司考”,律师就可以像法官、检察官一样披上司法官的“官袍”——这种复辟式的梦想既不现实也不合理更无必要。民间性永远是中国律师的背景和立场。

律师角色的服务性

毋庸置疑,作为为社会提供法律服务的专门执业人员,律师与公职人员的明显区别就是这一职业的服务性,服务性是律师区别于政府公务员的管理性和法官、检察官的司法性的鲜明特点。尽管政府的公共管理也可以被意识形态化地渲染为“为人民服务”(从公共管理的角度讲其实就是为广大纳税人服务的“公共服务”),但这种公共服务与律师的“私人服务”有着法律性质上的不同。律师与委托人(公民个人或企业、组织等)的法律服务关系本质上是一种民事法律关系,是一种有偿的民事关系,而政府与其他社会主体之间的公共服务关系原则上是一种公共行政关系。可以说,政府公务员提供的行政服务、法官检察官提供的司法服务均属于国家为纳税人提供的“公共物品”,具有消费的非排他性和非竞争性,而律师为委托人提供的法律服务则显然属于消费对象特定的“私人物品”。

律师角色的诚信性

诚信是每一位执业律师的美德和无形资产,诚实守信既是律师个体的职业道德,同时也是律师界一体遵循的公共伦理。作为向社会提供法律服务并以法律服务为主要谋生手段的专业人员,律师应当恪守诚实守信这一生存和发展之信条,律师业应当是全社会诚信度最高的最讲信用的行业之一。可以说,“人无信不立”这句古语对律师职业具有特别重要的现实意义。

现代市场经济是法治经济,同时更是典型的信用经济。信用是市场的通行证,也是维系市场经济良性发展和正常社会关系的重要纽带。有市场就会有法律服务的需求,作为执业于市场中介组织之一的律师事务所的律师,应当成为诚实守信的实践者,在法律服务领域充分发挥诚信服务的表率作用。律师接受当事人的委托并收取相应的报酬,这种有偿服务的属性决定了律师必须以诚信为本。律师作为委托人的代言人参加诉讼、见证法律行为、起草合同章程、出具法律意见书等,这些执业活动本质上都是对诚信的维护。倘若律师丧失诚信,其直接后果是丧失委托人的信任,而其潜在恶果则是导致整个律师业的社会公信度的衰减。用自己的信用为担保诚实地为客户(当事人)提供满意的法律服务,应当是律师这一职业角色义不容辞的职责。以牺牲行业信誉和个人信用为代价的律师执业,绝对是一种杀鸡取卵式的“自戕”行为。

律师职业的诚信性要求执业律师禁止以诋毁同行等手段搞不正当竞争,禁止提供虚假证据或引诱胁迫当事人提供虚假证据,禁止向司法人员行贿或指使、诱导当事人行贿。

坦率地讲,当前中国律师正在面临严峻的诚信危机,少数律师利欲熏心,在执业过程中为打赢官司而不择手段,对当事人信誓旦旦地乱开“空头支票”,通过请客送礼等不正当手段千方百计地与法官“勾兑”(拉关系),甚至不惜冒着违法犯罪的风险故意作伪证。著名法学家江平先生曾如此忠告中国律师:律师的形象在社会上是每况愈下,弄不好,美国律师那种既被人羡慕又被讥讽的形象,就是中国律师的未来。诚哉斯言!

为了提升和确保律师服务的诚信度,有必要尽快建立健全律师诚信体系,用制度的力量保证守信者得益、失信者受损。要借鉴金融信用等级审评的做法,建构律师事务所诚信级别评价系统,开展对律师事务所的诚信等级评价,同时要建立执业律师的诚信记录档案。各级司法行政机关和律师协会要将工作的中心放在对执业律师的诚信监管上,对违规违法执业的律师事务所和律师要及时通过媒体向社会披露(而不仅仅是“家丑不可外扬”式的内部通报),加大对律师服务领域欺诈行为的查处力度。

律师角色的自律性

律师角色自身的独立性、民间性和诚信性决定了这一职业应当是最崇尚自律的〔3〕。实事求是地讲,当前中国的律师业既在走向繁荣,也在繁荣的表象背后呈现出日趋浮躁的阴影,针对律师违规违法执业行为的投诉明显增多,执业自律问题已经成为迫切需要解决的现实问题。

由于律师职业具有高度的开放性,只要符合一定的资格条件都可以通过参加律师资格考试圆自己的律师梦,因而律师的职业道德素养难免存在良莠不齐的现象,强化对律师的执业自律意识的教育并建构相应的违规惩戒制度尤显必要。可以说,律师职业准入的开放性其实是与执业的自律性相辅相成的。律师执业自律及其相应的违规惩戒制度无疑是律师业良性发展的重要屏障。

中国已经加入wto,为树立中国律师在国际法律服务市场的良好形象,提高中国律师的依法执业观念尤其是强化律师执业的自律意识可谓刻不容缓且任重而道远。

律师角色的独立性

独立性是律师职业的一大特点,保持职业独立是律师业良性发展的基本保证。

遗憾的是,在中国现行的《律师法》文本中通篇都找不到有关律师“职业独立”方面的明确表述,这与其说是立法的一大缺憾,不如说是折射了一种对律师职业属性认识上的模糊和立场上的暧昧。现实中漠视律师职业独立性的现象也并非鲜见,以法律援助为例,某些地方司法行政机关发文强令每位执业律师每年至少要办多少件法律援助案件。笔者认为这种做法欠妥,有干预律师职业独立之嫌。法律援助是由政府实施的政府行为,原则上应当由各级政府法律援助中心聘用的专职政府律师专门办理,对于大多数执业律师而言是否办理法律援助案件属于自愿选择和自愿担当的义务而不是强加于人的义务,任何政府部门都不应摊派甚至强制律师事务所的一般执业律师必须办理法律援助案件。况且,依照国际通行的惯例,执业律师有权拒绝从事非律师的法律服务。

律师的独立性,意味着律师应当独立于处于相对强势地位而又有滥用、扩张潜在习性的公权力,律师角色的民间性和边缘性要求律师保持自身的相对独立性,不宜与公权力过于“亲密接触”,律师有权拒绝听命于任何来自依仗权势干预其独立执业的指令;意味着律师应当独立于当事人,律师是当事人的委托人而不是丧失独立人格的惟命是从的附庸,律师应当有意识地与当事人保持适当的职业距离,律师有义务维护当事人的合法权益、有义务保守当事人的秘密,但也有权利拒绝接受当事人提出的与律师职业道德相悖的不正当要求;意味着律师应当与法官、检察官保持相对的独立性,除了在法庭上正常的工作合作关系,律师原则上不应与法官、检察官有亲密的私下交往,更不应发生诸如请客送礼拉关系之类庸俗甚至丑陋的非正常关系。

从另一个角度讲,保持律师职业的独立性也可以在一定程度上回避某些不必要的执业风险,形成一种类似于“作茧自缚”的自我保护效应。

律师个体的职业独立性尚有待于律师群体这一整体的独立性,而这又与作为律师行业性自治组织的律师协会能否真正实现行业自治密切相关。笔者相信:在可预见的未来,律师将作为一个独立的社会中产阶层崛起于中国社会,并且将成为广大中产阶层利益诉求的代言人和捍卫者。

律师角色的复合性

众所周知,法官和律师是最具代表性的两类法律人角色,不过,与法官角色的纯粹性不同,律师这一职业角色并不是单纯的法律人角色,而是兼有法律人和经济人的双重角色。律师这种角色的复合性往往表现为:一方面律师要扮演着为客户(当事人)提供法律服务,解决法律纠纷,维护社会正义的法律人角色,另一方面作为以为客户提供法律服务为主要谋生手段、具有营利性的经济人角色。

被高度抽象和概念化的人,其实是集多重角色于一身的复合体。正如古语所言:天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。经济学维度的追求自身利益最大化的“经济人”角色,正是对世俗社会人的自利性的经典性写照。从这个意义上讲,以法律服务为谋生手段的律师可以归入追名逐利和追求自身利益最大化的“经济人”角色。我们应当尊重和宽容律师角色的“经济人”属性,让律师在“为权利而斗争”的同时也为自己的利益而追求。“君子爱财,取之有道”——只要是正当合法的执业收入就应得到尊重和保护,正如中共十六大报告明确提出的:“一切合法的劳动收入和非劳动收入,都应该得到保护。”

律师的法律人属性使其成为法律职业共同体中以法律服务的独特形式维护社会正义的职业群体,律师的经济人属性则可能使其成为未来社会中产阶层的中坚力量。当然,在执业过程中律师首先是法律人,其次才是经济人。或者说,法律人是律师的第一角色,经济人是律师的第二角色。当然,律师角色的复合性难免可能产生“鱼和熊掌难以兼得”的尴尬的利益冲突。

律师角色的风险性

风险和收益是一对形影相随的孪生兄弟,有收益往往也就有风险,几乎任何一种职业都或多或少地存在不同程度的风险性,律师职业亦不例外并且风险性相对而言可能更为突出。就现实而言,律师职业的高风险性在刑事辩护领域尤其明显,《刑法》第306条有关辩护人、诉讼人伪证罪的规定,犹如高悬在律师头上的“达摩克利斯之剑”,一直令律师界恐慌不已乃至“谈辩色变”,不少律师通过各种渠道、在各种场合急切呼吁修改乃至废除《刑法》第306条。

一般而言,律师的执业风险大致可分为正常风险和非正常风险两类。其中,因举证不力等因素而败诉之类的诉讼风险可以归属于正常风险的范畴,诉讼风险在律师风险中可能体现得更为“扣人心弦”。涉嫌伪证和涉嫌偷税可能是中国律师面临的主要的非正常风险,《刑法》第306条和第201条分别对这两大风险有所规定。依笔者所见,《刑法》第306条有关辩护人、诉讼人伪证罪的规定确实有不合理之处,在当前律师执业环境依然比较恶劣的背景下,《刑法》第306条无疑会使刑辩律师的执业风险系数明显加大,刑事辩护工作可谓“如履薄冰、战战兢兢”。近年来律师因涉嫌伪证罪而被拘留甚至被判刑的现象时有发生,刑事案件中律师参与辩护的比例也开始呈下降态势,这不能不说与《刑法》第306条的出台有一定的关联。不过,我们应当客观地正视涉嫌伪证之类的执业风险,不可否认的是,确有极少数蓄意提供伪证的律师被依法制裁实属咎由自取,因而,在呼吁修改《刑法》第306条的同时,更重要的是律师自身要具有良好的执业自律意识和风险防范意识。至于涉嫌偷税的风险至今尚未真正引起律师界的关注,而律师不如实申报自己的收入并依法纳税的偷漏税现象在不少地方早已成为“公开的秘密”。律师正在成为名副其实的高收入阶层,假若律师自身再不认真对待“依法纳税”这一常识性问题,那么我敢断言迟早会有不少律师将重蹈某位电影明星涉嫌偷税犯罪的覆辙。对于律师而言,缺乏诚实信用、执业自律等品性以及玩弄狡猾的伎俩都可能意味潜伏着一种致命的风险。

风险与收益并存,正在不断走向成熟的中国律师一定要“认真对待风险、积极防范风险”。

总之,笔者认为在法律职业共同体中律师是具有诚信性、自律性、民间性、边缘性、服务性、独立性、复合性和风险性的独特角色。“当下中国从制度上打造出具有独立、超然、一体化的法律角色群体是法治建设的核心任务”〔4〕。在未来的法律职业共同体内部,建构具有诚信性、自律性、民间性、边缘性、服务性、独立性、复合性和风险性的律师职业共同体,应当是当前中国法律界尤其是律师界刻不容缓的现实使命。令人欣慰的是,中国律师的角色意识正在觉醒——2001年的首届中国律师论坛发表的《昆明宣言》,2002年的第二届中国律师论坛发表的《上海宣言》,以非官方组织的名义向世界诉说着自己的“光荣与梦想”。中国律师角色的重塑将意味着一个专门法律职业共同体的成熟和一个社会中产阶层的崛起,我们关注,我们期待,我们祝福。

 

注释:

〔1〕参见《中国律师》2001年第1期和第3期。

〔2〕请参阅《人民日报》2001年8月15日题为《如何提升人大代表的职业素养》的对本人的专访文章。

家政服务相关法律常识篇3

一、加强律师培训工作的重要性和必要性

1、律师队伍作为社会主义法制建设的重要力量,肩负着维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义的重要使命,律师要更好地完成这一重要使命,在国家社会经济生活、民主法制建设中发挥更大的作用,就必须提高自身的素质。加强律师培训工作是提高律师队伍整体素质的最直接、最有效、最必要手段,也是提升律师服务能力、促进律师业可持续发展的需要,更是推动律师事业健康发展的重要保障。

2、我省历来十分重视律师培训工作,特别是近年来不断加大对律师的培训力度,逐步规范律师培训的各项工作,并取得了较好的成绩。但新的形势对律师培训工作提出了新的更高的要求。面对当前我国正处于继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我们必须抓住机遇,应对挑战,不断提高律师行业的竞争力,积极拓展服务领域。通过加强律师培训工作,进一步增强律师服务经济社会发展、服务人民群众、服务和谐稳定的能力,不断适应经济社会的发展要求,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务。

3、在新的社会发展时期,律师培训工作必须服务党和国家工作大局,从建设中国特色社会主义律师制度出发,在新形势下实现我国律师事业又好又快发展,适应新形势、新任务的要求。要针对律师培训工作存在的问题和薄弱环节,采取行之有效的措施,认真加以解决,切实加强律师培训工作,培养和打造一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍,确保律师事业沿着正确的方向发展。

二、律师培训工作的指导思想、原则和目标

4、律师培训工作的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的*大和省委有关会议精神,牢固树立和自觉践行社会主义法治理念,紧紧围绕服务党和国家工作大局,继续解放思想,全面加强律师的思想政治、执业能力和职业道德培训工作,切实强化律师培训工作的管理,积极推进培训工作的规范化、制度化,不断提高律师队伍的整体素质。

5、律师培训工作的原则:一是坚持为党和国家工作大局服务。紧紧围绕党和国家中心工作,全面规划、部署和推进律师培训工作,提高律师服务大局的意识和能力。二是坚持把思想政治培训放在律师培训工作的首位。提高律师的政治觉悟和思想道德素质,保证律师队伍建设和律师工作的正确方向。三是坚持加强律师执业能力建设。把培训目标、内容、方式和能力建设结合起来,大力提高律师依法执业的能力。四是坚持依法科学培训。加强律师培训工作制度建设,严格依法开展培训工作,把握培训工作规律,增强培训工作的科学性和实效性。

6、律师培训工作的目标:律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质得到普遍提高,律师服务经济社会发展、服务人民群众、服务和谐稳定的能力进一步增强,律师培训工作进一步规范化和制度化,培养和造就一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍,推进我省律师事业又好又快发展。

三、律师培训的内容和方式

7、围绕提高律师的政治素质,加强思想政治培训。重点组织学习邓小平理论和“*”重要思想,学习党中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,加强社会主义法治理念培训、国情和形势政策的培训,进一步强化律师的政治意识、大局意识、责任意识和国家安全意识。教育律师坚持和拥护党的领导,坚定中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观和价值观,树立宪法观念,维护国家利益,维护人民利益,维护社会主义法制。必须把社会主义法治理念纳入律师队伍教育培训总体规划,把内容编入教育培训教材中,使之成为对全省律师队伍进行教育培训的必修内容,严格落实“三不论三必须”的要求,即:不论举办什么类型的培训班,都必须安排社会主义法治理念的内容;不论开展什么样的主题教育,都必须以社会主义法治理念教育为依据;不论组织什么形式的专项活动,都必须坚持社会主义法治理念的基本要求。

8、围绕提高律师服务党和国家工作大局的能力,加强政策法规与业务培训。重点加强国家法律、法规以及国家经济建设、政治建设、文化建设和社会建设方面重大部署和要求的培训,引导律师围绕党和国家的中心工作,积极拓展法律服务领域。适应律师工作为和谐社会建设服务,加强高素质人才培训。围绕促进解决民生问题,抓紧培养服务医疗、就业、住房、社会保障等专业领域的律师人才;按照建设创新型国家的要求,大力培养知识产权保护方面的人才;根据实施对外开放战略的需要,积极培养反倾销、反补贴等方面从事涉外业务的律师人才。加强对选派律师赴境外培训工作的指导和管理。有计划、有步骤地做好高素质律师人才培训工作。

9、围绕提高律师服务的诚信水平,加强职业道德与执业纪律培训。重点加强廉洁自律培训,组织律师认真学习党中央、国务院有关反腐倡廉和全国司法行政系统党风廉政建设的指示精神,树立廉洁执业的良好风气。加强律师队伍行风行纪培训,防止和纠正损害人民群众利益的不正之风,引导律师正确处理经济利益和社会效益的关系,把社会效益放在首位,树立正确的义利观,防止和克服逐利倾向,始终坚持诚信为民的服务宗旨。加强律师职业道德和执业纪律培训,使广大律师熟悉并严格遵守律师执业规范和执业纪律,强化律师外事纪律培训,引导律师严格遵守外事纪律,在对外交流和开展涉外法律服务工作中,始终把维护国家利益放在首位。

10、不断巩固和完善现有律师培训方式。在巩固集中培训与自学相结合、经常性培训与专题专项培训相结合、走出去与请进来相结合培训方式的基础上,不断完善面对面授课、交流、研讨、座谈会、法律沙龙、案例教学、参观学习、以会代训、分批轮训等培训方式,充分利用卫星远程教育系统、网络、视频、通讯等先进手段进行培训,不断提高培训效率和质量。

11、积极探索和创新律师培训方式。针对律师工作政治性、法律性、专业性和执业流动性强的特点,结合当地实际,积极探索新的培训方式,如情景培训、模拟法庭、互动式演讲等;针对不同培训对象和类型,采取不同的切实有效的培训方式;积极探索与社会培训机构或法学教学、法学研究机构进行合作的培训方式,充分利用行业内和社会其他各方面的培训资源。要在实践性培训环节上狠下功夫,最大限度地调动律师的学习热情,积极探索出一条律师喜闻乐见而又容易接受的培训新路子。

四、律师培训的类型和层次

12、实习人员培训。重点培训律师执业行为规范、律师实务基本知识和礼仪等,通过集中培训和实务训练,引导实习人员树立正确的执业理念,掌握必备的基本知识,接受正反面典型教育和执业风险警示教育,努力提高实习人员适应律师行业要求、胜任律师工作的能力。

13、新执业律师培训。重点培训律师执业行为规范、律师实务知识和执业技巧等,通过为新执业律师指定指导律师,充分发挥好老律师的传帮带作用,组织新执业律师参加律师事务所、律师协会的各项培训活动,引导新执业律师立足本职工作,遵章守纪,从而促进新执业律师树立正确的执业观,提高职业道德水平。

14、执业律师继续教育培训。重点培训执业律师管理法规、专项律师实务、新颁布法律法规、业务技巧、对我国立法与司法实践中前瞻性问题等,通过采取灵活多样的培训形式,每年组织执业律师必须参加40课时以上的继续教育培训,引导广大律师围绕党和国家的中心工作,不断拓展法律服务领域,引导律师正确处理好经济利益和社会效益的关系,维护社会公平与正义,始终坚持诚信服务的宗旨,从而不断提高律师的职业道德和业务水平,增强律师服务经济社会发展的能力。

15、青年律师专项培训。重点培训业务知识、办案技巧、法律事务管理等,通过举办专题讲座、短期集中培训班、选派学习等形式,提升青年律师的综合能力,促进青年律师的健康成长,以培养一大批政治过硬、业务精湛的律师人才,为律师队伍的建设储备力量,推进律师行业的可持续发展。

16、律师事务所主任和合伙人培训。重点培训律师事务所管理知识、能力和技巧,尤其是规范管理,包括财务管理、档案管理、法律文书管理、印章管理、人员管理等。通过举办各类高级律师管理培训班、选送进修、交流研讨、座谈会等,引导主任和合伙人重视加强律师事务所管理,建立完善律师事务所有效运行机制,认真抓好律师事务所管理制度执行和管理责任落实,从而进一步提高律师事务所主任和合伙人的责任意识和管理意识,推动律师事务所规范化建设。

17、加强党员律师培训。重点培训学习党的路线、方针、政策,特别是党的*大以来党中央提出的科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想、党的章程,通过党支部活动、“”、民主生活会、理想信念教育、参观学习、调研、请党校老师辅导等,引导广大律师党员掌握马克思主义的世界观和方法论,全面准确地理解马克思主义中国化的最新理论成果,自觉坚持党的领导,模范遵守党的纪律,坚决维护党的利益,从而进一步增强党员的先进性,充分发挥党员律师先锋模范作用,带动律师队伍健康发展。

18、律师人大代表和政协委员培训。重点培训提案技巧、提案程序与标准、如何发挥人大代表和政协委员的作用、如何提高提案和议案质量,通过与人大、政协和统战等有关部门联合办班、组织学习、交流经验等,引导律师人大代表、政协委员关注民生问题,关心百姓生活,积极参与国家和地方立法活动和公共事务,从而进一步拓宽律师参政议政的渠道,增强律师参政议政的意识和能力。

19、欠发达地区律师的培训。重点针对地区特点,因地制宜进行专项业务培训。对欠发达地区律师培训给予一定的支持,根据地区业务拓展需要,可选派有实践经验的法学专家、业务能力强的律师前往授课;同时,欠发达地区应充分利用已有培训资源,加强本地律师的继续教育工作,并可与邻近、情况类同的地区联合办班,节省成本,加强交流,取得更好的培训效果。

20、律师管理工作人员培训。重点培训公文写作知识、组织协调能力、管理技巧、网络办公软件系统应用等,通过定期组织轮训、邀请专家授课、经验交流等,引导律师管理工作人员端正服务理念,掌握先进的管理手段,提高驾驭文字运用能力,从而增强管理的责任意识,进一步提高管理的水平和效能。

21、律师事务所加强本所律师培训工作。一方面督促本所律师参加司法行政机关或律师协会组织的培训,另一方面积极探索建立自己内部的培训机制,认真组织律师开展日常培训,鼓励业务水平高、思想道德素质过硬的资深律师进行指导,并根据自身条件为律师学习高端法律知识提供必要的帮助。

22、市级司法行政机关、律师协会每年举办全市性的培训班,对司法行政机关人员、本市全体律师进行培训,重点加强对主任、合伙人、骨干律师、党支部书记、党员律师的培训;市律师协会每年举办执业律师继续教育培训班和根据需要有针对性地举办其他类型的培训班。

23、省级司法行政机关、律师协会举办全省性的培训班,重点加强对司法行政机关和行业管理部门负责人的培训;省律师协会每年组织实习人员进行集中培训,举办高层次的培训班、研讨会。

五、律师培训工作的管理和监督

24、加强律师培训工作的组织领导。司法行政机关、律师协会要把加强律师培训工作作为一项重要而紧迫的战略任务摆上工作日程,认真研究、精心组织。各级司法行政机关、律师协会要成立律师培训工作领导小组,加强组织领导,一把手亲自部署,分管领导亲自抓,明确任务,责任到人,层层抓落实。要建立健全律师培训工作专门机构,充分发挥其作用,组织实施具体培训工作方案,为各项培训工作的落实提供组织保障。

25、研究制定年度律师培训工作计划。律师培训工作要纳入司法行政干部教育培训总体规划。省、市律师协会要按省、市司法行政机关对律师培训工作总体规划的要求,负责研究制定本地区律师培训工作的整体规划和年度培训工作计划;律师事务所负责研究制定本所年度律师培训工作计划。

26、建立完善律师培训工作管理制度和机制。律师协会要建立健全律师培训工作备案制度,律师事务所将律师培训计划和总结报律师协会,律师协会再将每年的律师培训计划和总结报上一级律师协会和同级司法行政机关备案;要建立完善律师培训师资制度,加强培训课程、教材和师资建设,注意收集有专业领域特长、综合素质高的专家、学者和律师资料;要建立完善律师涉外培训请示报告制度,凡参与涉外培训必须严格执行相关规定并及时向主管部门请示报告;要建立完善律师培训档案管理制度,对实习人员和执业律师接受培训的情况进行详细记录;要建立完善培训证书管理制度,规范培训证书的制作、发放、登记和验证等工作;要建立完善律师培训质量考核评估机制,量化培训评价标准,对律师培训的实际效果进行考核评估,将律师参加培训活动的情况纳入律师事务所和律师执业年度考核的重要内容。律师事务所要建立健全日常培训管理制度,配备必要的培训设备,为律师参加学习提供有力支持。

27、落实律师培训工作的经费保障。为确保律师培训工作的正常开展,省、市律协要保证年度培训工作的经费开支,每年的财务预算中要预留足够的经费用于律师培训工作;各律师事务所每年应从业务收入中提取一定比例的经费作为培训费。要加强培训经费的管理,科学投入,优化效益,不得将培训经费用于律师培训工作以外的其他用途。

家政服务相关法律常识篇4

文章标题:市司法局局长就职前发言

主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

今天,我怀着十分激动和崇敬的心情,有机会站在这庄严而神圣的会场,向市人大常委会作任职前发言,接受市人大常委会的审议和挑选。如果市人大常委会能通过对我的任命,我将认真依法履行职责,忠于职守,爱岗敬业,开拓创新,决不辜负党和人民的信任,不辜负市人大常委会的选择和重托。

市人大常委会如能通过对我的任命,任期内我的工作目标是“五个致力于”:

一是致力于充分发挥司法行政职能,全力维护社会稳定,为改革和发展创造良好的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强对监所依法、严格、文明、科学管理,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓好落实刑释解教人员的安置帮教工作,配合“严打”整治,减少社会乱源,并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪乡镇”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护,维护司法公正。

二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作,不断推进依法治市进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和省委、省人大常委会、省政府及市委、市人大常委会、市政府的统一部署,在认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。

三是致力于抓好基层基础工作,大力开展“民安工程”活动,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层,打基础”的工作方针,建设好基层司法机构和“司法调解中心”,配齐、配强乡镇司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的基础性作用。做好矛盾排查纠纷调解工作,努力把问题解决在基层,确保基层社会政治稳定。

四是致力于抓好法律服务工作,为全市的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用,紧密围绕我市“十五”经济发展目标和我国加入“wto”的需要,以“三个代表”重要思想为指导,以“送法下乡进厂”、“服务上门到户”为主要内容,充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广大法律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作,为推进我市工业化进程提供优质高效的法律服务。

五是致力于提高司法行政队伍整体素质,不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。

为实现上述目标,我的主要措施是:

第一,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,迫切需要自己抓好政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进取、做好本职工作的能力。因此,我必须把学习放在重中之重。一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识,防止“以其昏昏,使人昭昭”;三要向同行们学习,并在社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平,自觉地与江泽民同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,带头成为学法、懂法、依法办事的表率。

第二,当好“班长”,努力带好班子。“班长”作为领导的“主角”,自己必须做到,首先,要按照“集体领导、民主集中的原则,发挥总揽全局、协调各方的作用。其次,正确处理个人与组织的关系,摆正自己在党内生活中的位置,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。再次,要正确处理好与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护好班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。

第三,从严治警,努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强,责任难当。建设高素质的司法队伍,关键要从严治警。为此,我将主要抓好三个方面:一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法,热情服务”的题词精神为指针,进行“爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育,不断提高广大司法行政队伍的民主法制意识,努力做好以优质的法律服务凝聚人,以敬业爱岗的模范行为影响人,以公正严明的执法取信人,以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求,从严规范,从严管理,建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度管事。在用人上,按照机构改革的要求,推行干部公开选拔,竞争上岗。在理财上,严格财务纪律,坚持审批制度。三是要严格监督。充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用,进行全方位、多层次的监督检查,杜绝司法腐败。

第四,廉洁自律,当好公仆。权力是党和人民赋予的,党和人民的利益高于一切。权力是为人民服务的工具条件,不是牟取私利的“尚方宝剑”。清正廉洁是一个从政者高尚品质的集中体现,是共产党人的基本要求。因此,我决心以《党章》和《廉政准则》作为自己行动的准绳。做到自重、自省、自警、自励,切实过好权力关、名利关、金钱关、人情关、美色关、自觉抵制个人主义、拜金主义等腐败思想的侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做“官”。

第五,摆正位置,自觉接受人大监督。人民是国家的主人,我们的权力是人民赋予的,一切从最大多数人民的利益和愿望出发,是国家工作人员“立命安身”的根本所在。宪法规定“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是代表人民行使权力的国家权力机关,人民政府是国家权力机关的执行机关。”作为政府部门的一名工作人员,在今后的工作中,要坚决做到把对党负责和对人民负责一致起来,切实尊重人大的法律地位,认真执行人大通过的决议、决定;诚心接受人大及其常委会的监督,虚心听取人大代表的建议、批评和意见,认真负责地向人民代表大会和人大常委会报告工作,欢迎和接受人大的检查、询问、质询和评议;积极参加人大举行的各种活动,把人大代表和人大常委会交办的各项事务认真办理好,使我市司法部门在人大常委会的监督和支持下,充分发挥其职能作用。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员,担任市司法局局长职务,责任重大,任务艰巨,如果这次县人大常委会能够通过我的任职,我将作为新的起点,竭尽全力的投入工作,开拓创新,求真务实,扎实工作,决不辜负组织和人大常委会主任、各位副主任、各位委员对我的期望和重托。如果没有通过,我也毫无怨言,并将把它当作人民对我的一次新考验,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,一如既往地为党和人民的事业努力工作,鞠躬尽瘁。

家政服务相关法律常识篇5

人大常委会如能通过对我的任命,任期内我的工作目标是“五个致力于”:一是致力于充分发挥司法行政职能,全力维护社会稳定,为改革和发展创造良我的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强对监所依法、严格、文明、科学管理,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓我落实刑释解教人员的安置帮教工作,配合“严打”整治,减少社会乱源,并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护,维护司法公正。二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作,不断推进依法治进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和委、人大常委会、政府及委、人大常委会政府的统一部署,认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。三是致力于抓我基层基础工作,大力开展“民安工程”活动,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层,打基幢的工作方针,建设我基层司法机构和“司法调解中心”,配齐、配强司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调解工作维护社会稳定中的基础性作用。做我矛盾排查纠纷调解工作,努力把问题解决基层,确保基层社会政治稳定。四是致力于抓我法律服务工作,为全的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用,紧密围绕我“十五”经济发展目标和我国加入“wto”的需要,以“三个代表”重要思想为指导,以“送法下进厂”、“服务上门到户”为主要内容,充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作,为推进我工业化进程提供优质高效的法律服务。五是致力于提高司法行政队伍整体素质,不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。

为实现上述目标,我的主要措施是:

第一,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,迫切需要自己抓我政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进娶做我本职工作的能力。因此,我必须把学习放重中之重。一要认真学习马列主义、思想、邓理论和江同志“三个代表”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识,防止“以其昏昏,使人昭昭”;三要向同行们学习,并社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平,自觉地与江同志为核心的党中央思想上、政治上、行动上保持高度一致,带头成为学法、懂法、依法办事的表率。

第二,当我“班长”,努力带我班子。“班长”作为领导的“主角”,自己必须做到,首先,要按照“集体领导、集中的原则,发挥总揽全局、协调各方的作用。其次,正确处理个人与组织的关系,摆正自己党内生活中的位置,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。再次,要正确处理我与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护我班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。

第三,从严治警,努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强,责任难当。建设高素质的司法队伍,关键要从严治警。为此,我将主要抓我三个方面:一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法,热情服务”的题词精神为指针,进行“爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育,不断提高广大司法行政队伍的法制意识,努力做我以优质的法律服务凝聚人,以敬业爱岗的模范行为影响人,以公正严明的执法取信人,以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求,从严规范,从严管理,建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度管事。用人上,按照机构改革的要求,推行干部公开选拔,竞争上岗。理财上,严格财务纪律,坚持审批制度。三是要严格监督。充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用,进行全方位、多层次的监督检查,杜绝司法腐败。

第四,廉洁自律,当我公仆。权力是党和人民赋予的,党和人民的利益高于一切。权力是为人民服务的工具条件,不是牟取私利的“尚方宝剑”。清正廉洁是一个从政者高尚品质的集中体现,是共产党人的基本要求。因此,我决心以《》和《廉政准则》作为自己行动的准绳。做到自重、自盛自警、自励,切实过我权力关、名利关、金钱关、人情关、美色关、自觉抵制个人主义、拜金主义等腐败思想的侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做“官”。

第五,摆正位置,自觉接受人大监督。人民是国家的主人,我们的权力是人民赋予的,一切从最大多数人民的利益和愿望出发,是国家工作人员“立命安身”的根本所。宪法规定“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是代表人民行使权力的国家权力机关,人民政府是国家权力机关的执行机关。”作为政府部门的一名工作人员,今后的工作中,要坚决做到把对党负责和对人民负责一致起来,切实尊重人大的法律地位,认真执行人大通过的决议、决定;诚心接受人大及其常委会的监督,虚心听取人大代表的建议、批评和意见,认真负责地向人民代表大会和人大常委会报告工作,欢迎和接受人大的检查、询问、质询和评议;积极参加人大举行的各种活动,把人大代表和人大常委会交办的各项事务认真办理我,使我司法部门人大常委会的监督和支持下,充分发挥其职能作用。

家政服务相关法律常识篇6

今天,我怀着十分激动和崇敬的心情,有机会站在这庄严而神圣的会场,向市人大常委会作任职前发言,接受市人大常委会的审议和挑选。如果市人大常委会能通过对我的任命,我将认真依法履行职责,忠于职守,爱岗敬业,开拓创新,决不辜负党和人民的信任,不辜负市人大常委会的选择和重托。

市人大常委会如能通过对我的任命,任期内我的工作目标是“五个致力于”:

一是致力于充分发挥司法行政职能,全力维护社会稳定,为改革和发展创造良好的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强对监所依法、严格、文明、科学管理,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓好落实刑释解教人员的安置帮教工作,配合“严打”整治,减少社会乱源,并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪乡镇”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护,维护司法公正。

二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作,不断推进依法治市进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和省委、省人大常委会、省政府及市委、市人大常委会、市政府的统一部署,在认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。

三是致力于抓好基层基础工作,大力开展“民安工程”活动,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层,打基础”的工作方针,建设好基层司法机构和“司法调解中心”,配齐、配强乡镇司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的基础性作用。做好矛盾排查纠纷调解工作,努力把问题解决在基层,确保基层社会政治稳定。

四是致力于抓好法律服务工作,为全市的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用,紧密围绕我市“十五”经济发展目标和我国加入“wto”的需要,以“三个代表”重要思想为指导,以“送法下乡进厂”、“服务上门到户”为主要内容,充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广大法律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作,为推进我市工业化进程提供优质高效的法律服务。

五是致力于提高司法行政队伍整体素质,不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。

为实现上述目标,我的主要措施是:

第一,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,迫切需要自己抓好政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进取、做好本职工作的能力。因此,我必须把学习放在重中之重。一要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识,防止“以其昏昏,使人昭昭”;三要向同行们学习,并在社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平,自觉地与同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,带头成为学法、懂法、依法办事的表率。

第二,当好“班长”,努力带好班子。“班长”作为领导的“主角”,自己必须做到,首先,要按照“集体领导、民主集中的原则,发挥总揽全局、协调各方的作用。其次,正确处理个人与组织的关系,摆正自己在党内生活中的位置,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。再次,要正确处理好与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护好班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。

第三,从严治警,努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强,责任难当。建设高素质的司法队伍,关键要从严治警。为此,我将主要抓好三个方面:一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法,热情服务”的题词精神为指针,进行“爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育,不断提高广大司法行政队伍的民主法制意识,努力做好以优质的法律服务凝聚人,以敬业爱岗的模范行为影响人,以公正严明的执法取信人,以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求,从严规范,从严管理,建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度管事。在用人上,按照机构改革的要求,推行干部公开选拔,竞争上岗。在理财上,严格财务纪律,坚持审批制度。三是要严格监督。充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用,进行全方位、多层次的监督检查,杜绝司法腐败。

第四,廉洁自律,当好公仆。权力是党和人民赋予的,党和人民的利益高于一切。权力是为人民服务的工具条件,不是牟取私利的“尚方宝剑”。清正廉洁是一个从政者高尚品质的集中体现,是共产党人的基本要求。因此,我决心以《》和《廉政准则》作为自己行动的准绳。做到自重、自省、自警、自励,切实过好权力关、名利关、金钱关、人情关、美色关、自觉抵制个人主义、拜金主义等腐败思想的侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做“官”。

第五,摆正位置,自觉接受人大监督。人民是国家的主人,我们的权力是人民赋予的,一切从最大多数人民的利益和愿望出发,是国家工作人员“立命安身”的根本所在。宪法规定“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是代表人民行使权力的国家权力机关,人民政府是国家权力机关的执行机关。”作为政府部门的一名工作人员,在今后的工作中,要坚决做到把对党负责和对人民负责一致起来,切实尊重人大的法律地位,认真执行人大通过的决议、决定;诚心接受人大及其常委会的监督,虚心听取人大代表的建议、批评和意见,认真负责地向人民代表大会和人大常委会报告工作,欢迎和接受人大的检查、询问、质询和评议;积极参加人大举行的各种活动,把人大代表和人大常委会交办的各项事务认真办理好,使我市司法部门在人大常委会的监督和支持下,充分发挥其职能作用。:

家政服务相关法律常识篇7

今天,我怀着十分激动和崇敬的心情,有机会站这庄严而神圣的会场,向人大常委会作任职前发言,接受人大常委会的审议和挑眩如果人大常委会能通过对我的任命,我将认真依法履行职责,忠于职守,爱岗敬业,开拓创新,决不辜负党和人民的信任,不辜负人大常委会的选择和重托。

人大常委会如能通过对我的任命,任期内我的工作目标是“五个致力于”:

一是致力于充分发挥司法行政职能,全力维护社会稳定,为改革和发展创造良我的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强对监所依法、严格、文明、科学管理,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓我落实刑释解教人员的安置帮教工作,配合“严打”整治,减少社会乱源,并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护,维护司法公正。

二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作,不断推进依法治进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和委、人大常委会、政府及委、人大常委会政府的统一部署,认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。

三是致力于抓我基层基础工作,大力开展“民安工程”活动,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层,打基幢的工作方针,建设我基层司法机构和“司法调解中心”,配齐、配强司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调解工作维护社会稳定中的基础性作用。做我矛盾排查纠纷调解工作,努力把问题解决基层,确保基层社会政治稳定。四是致力于抓我法律服务工作,为全的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用,紧密围绕我“十五”经济发展目标和我国加入“wto”的需要,以“三个代表”重要思想为指导,以“送法下进厂”、“服务上门到户”为主要内容,充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作,为推进我工业化进程提供优质高效的法律服务。五是致力于提高司法行政队伍整体素质,不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。

为实现上述目标,我的主要措施是:

第一,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,迫切需要自己抓我政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进娶做我本职工作的能力。因此,我必须把学习放重中之重。一要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识,防止“以其昏昏,使人昭昭”;三要向同行们学习,并社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平,自觉地与同志为核心的党中央思想上、政治上、行动上保持高度一致,带头成为学法、懂法、依法办事的表率。

第二,当我“班长”,努力带我班子。“班长”作为领导的“主角”,自己必须做到,首先,要按照“集体领导、集中的原则,发挥总揽全局、协调各方的作用。其次,正确处理个人与组织的关系,摆正自己党内生活中的位置,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。再次,要正确处理我与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护我班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。

第三,从严治警,努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强,责任难当。建设高素质的司法队伍,关键要从严治警。为此,我将主要抓我三个方面:一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法,热情服务”的题词精神为指针,进行“爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育,不断提高广大司法行政队伍的法制意识,努力做我以优质的法律服务凝聚人,以敬业爱岗的模范行为影响人,以公正严明的执法取信人,以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求,从严规范,从严管理,建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度管事。用人上,按照机构改革的要求,推行干部公开选拔,竞争上岗。理财上,严格财务纪律,坚持审批制度。三是要严格监督。充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用,进行全方位、多层次的监督检查,杜绝司法腐败。

第四,廉洁自律,当我公仆。权力是党和人民赋予的,党和人民的利益高于一切。权力是为人民服务的工具条件,不是牟取私利的“尚方宝剑”。清正廉洁是一个从政者高尚品质的集中体现,是共产党人的基本要求。因此,我决心以《》和《廉政准则》作为自己行动的准绳。做到自重、自盛自警、自励,切实过我权力关、名利关、金钱关、人情关、美色关、自觉抵制个人主义、拜金主义等腐败思想的侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做“官”。超级秘书网

家政服务相关法律常识篇8

主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

今天,我怀着十分激动和崇敬的心情,有机会站这庄严而神圣的会场,向人大常委会作任职前发言,接受人大常委会的审议和挑眩如果人大常委会能通过对我的任命,我将认真依法履行职责,忠于职守,爱岗敬业,开拓创新,决不辜负党和人民的信任,不辜负人大常委会的选择和重托。

人大常委会如能通过对我的任命,任期内我的工作目标是“五个致力于”:一是致力于充分发挥司法行政职能,全力维护社会稳定,为改革和发展创造良我的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强对监所依法、严格、文明、科学管理,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓我落实刑释解教人员的安置帮教工作,配合“严打”整治,减少社会乱源,并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护,维护司法公正。二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作,不断推进依法治进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和委、人大常委会、政府及委、人大常委会政府的统一部署,认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义民ZHU法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。三是致力于抓我基层基础工作,大力开展“民安工程”活动,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层,打基幢的工作方针,建设我基层司法机构和“司法调解中心”,配齐、配强司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调解工作维护社会稳定中的基础性作用。做我矛盾排查纠纷调解工作,努力把问题解决基层,确保基层社会政治稳定。四是致力于抓我法律服务工作,为全的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用,紧密围绕我“十五”经济发展目标和我国加入“wto”的需要,以“三个代表”重要思想为指导,以“送法下进厂”、“服务上门到户”为主要内容,充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广大法律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作,为推进我工业化进程提供优质高效的法律服务。五是致力于提高司法行政队伍整体素质,不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。

为实现上述目标,我的主要措施是:第一,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,迫切需要自己抓我政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进娶做我本职工作的能力。因此,我必须把学习放重中之重。一要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识,防止“以其昏昏,使人昭昭”;三要向同行们学习,并社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平,自觉地与同志为核心的党中央思想上、政治上、行动上保持高度一致,带头成为学法、懂法、依法办事的表率。第二,当我“班长”,努力带我班子。“班长”作为领导的“主角”,自己必须做到,首先,要按照“集体领导、民ZHU集中的原则,发挥总揽全局、协调各方的作用。其次,正确处理个人与组织的关系,摆正自己党内生活中的位置,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。再次,要正确处理我与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护我班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。第三,从严治警,努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强,责任难当。建设高素质的司法队伍,关键要从严治警。为此,我将主要抓我三个方面:一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法,热情服务”的题词精神为指针,进行“爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育,不断提高广大司法行政队伍的民ZHU法制意识,努力做我以优质的法律服务凝聚人,以敬业爱岗的模范行为影响人,以公正严明的执法取信人,以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求,从严规范,从严管理,建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度管事。用人上,按照机构改革的要求,推行干部公开选拔,竞争上岗。理财上,严格财务纪律,坚持审批制度。三是要严格监督。充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用,进行全方位、多层次的监督检查,杜绝司法腐败。第四,廉洁自律,当我公仆。权力是党和人民赋予的,党和人民的利益高于一切。权力是为人民服务的工具条件,不是牟取私利的“尚方宝剑”。清正廉洁是一个从政者高尚品质的集中体现,是共产paRtY人的基本要求。因此,我决心以《》和《廉政准则》作为自己行动的准绳。做到自重、自盛自警、自励,切实过我权力关、名利关、金钱关、人情关、美色关、自觉抵制个人主义、拜金主义等腐败思想的侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做“官”。第五,摆正位置,自觉接受人大监督。人民是国家的主人,我们的权力是人民赋予的,一切从最大多数人民的利益和愿望出发,是国家工作人员“立命安身”的根本所。宪法规定“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是代表人民行使权力的国家权力机关,人民政府是国家权力机关的执行机关。”作为政府部门的一名工作人员,今后的工作中,要坚决做到把对党负责和对人民负责一致起来,切实尊重人大的法律地位,认真执行人大通过的决议、决定;诚心接受人大及其常委会的监督,虚心听取人大代表的建议、批评和意见,认真负责地向人民代表大会和人大常委会报告工作,欢迎和接受人大的检查、询问、质询和评议;积极参加人大举行的各种活动,把人大代表和人大常委会交办的各项事务认真办理我,使我司法部门人大常委会的监督和支持下,充分发挥其职能作用。尊敬的主任、各位副主任、各位委员,担任司法局局长职务,责任重大,任务艰巨,如果这次县人大常委会能够通过我的任职,我将作为新的起点,竭尽全力的投入工作,开拓创新,求真务实,扎实工作,决不辜负组织和人大常委会主任、各位副主任、各位委员对我的期望和重托。如果没有通过,我也毫无怨言,并将把它当作人民对我的一次新考验,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,一如既往地为党和人民的事业努力工作,鞠躬尽瘁。

谢谢大家!

家政服务相关法律常识篇9

关键词检察机关民生法制宣传

中图分类号:D926.3文献标识码:a

talkingaboutprosecution"sLegaladvocacyofServiceLivelihood

penGJingrong

(ChongqingJiangbeipeople"sprocuratorate,Chongqing400025)

abstract"twelveFive"period,ChongqingCity,continuetoadheretolivelihood-orienteddevelopmentstrategy,wastemanagementissuedaseriesofridingoutthepolicyadvice.thelivelihoodofthelawsandpoliciesthroughavarietyofwaysofoutreach,knowledgecanbeusedforthemasses.prosecutionasastateorgansforlegalsupervision,theresponsibilitytotakelegaleducation,legalsystemshouldbethepeople"slivelihoodaspositivepublicityfortheserviceofeconomicandsocialdevelopmentandmakenewcontributions.

Keywordsprosecution;legaladvocacyoflivelihood

1检察机关服务民生法制宣传的意义

(1)民生法制宣传是检察机关的重要职责。人民检察院是国家的法律监督机关,通过行使检察权,保护国家、集体和个人的合法权益。《人民检察院组织法》第四条规定,人民检察院通过检察活动,教育公民忠于社会主义祖国,自觉地遵守宪法和法律,积极同违法行为作斗争。检察机关肩负法制宣传教育的职责,在新时期,法制教育的目的不仅是教育公民守法,更重要的是宣传党和国家的法律政策,让公民知法、懂法和用法。民生法制事关千千万万普通百姓的吃穿住用行等基本生存问题,对其具体内容的解读宣传自然是法制宣传教育的重要内容,也是检察机关的职责所在。

(2)民生法制宣传是三项重点工作的内在要求。在三项重点工作中,社会矛盾化解是根本。当前,许多矛盾纠纷和违法犯罪行为都发生在事关民生的重要领域,如征地拆迁(官民矛盾)、拖欠工资(劳资矛盾)、医疗纠纷(医患矛盾)等领域。检察机关行使宪法和法律赋予的法律监督权,不仅是要在犯罪发生后进行追诉打击,更在于通过法制宣传来预防和减少犯罪。如果我们能够将有关公租房制度、户籍改革制度、劳动安全和保护等制度的法律政策进行广泛深入的宣传普及,群众将会对自己的利益能够进行评估,在维权时将会更加积极和理性,有关国家机关和工作人员在履行职责时将更为主动和谨慎,有关企业将更加注重安全生产和劳动保护,官民矛盾、劳资矛盾将能得到大力化解。

(3)民生法制宣传是服务地方经济发展的重要举措。检察机关查处职务犯罪,批捕和起诉犯罪,是在消除阻碍经济发展的毒瘤,为地方经济发展创造良好的环境。现阶段,阻碍地方经济发展的因素是多方面的,既包括违法犯罪造成的重大损失,也包括群众对国家法律政策不理解不支持的方面。比如我市正在推行的户籍制度改革,是一项庞大而复杂的系统工程,到目前为止总体进展顺利,引起了社会各界的广泛关注,①但也有不同的声音,老百姓也有顾虑,这其中就有相关法律政策宣传不够广泛深入的问题。如果民生方面的法律政策宣传到位,将有利于消除疑虑,获得共识与支持,从而服务经济社会发展。

(4)民生法制宣传是拓宽案件来源的重要方式。民生问题都是发展问题,既是经济问题也是法律问题,牵涉方方面面的利益关系,容易发生腐败案件和各种民事经济纠纷。开展民生法制宣传,与群众面对面交流,能够掌握许多第一手的资料,获取更多的案件来源。群众了解了相关法律和政策,能够提供更为准确和详细的案件线索和信息,有利于促进检察机关提高办案效率和质量。

2检察机关服务民生法制宣传的优势与短板

人民检察院作为国家法律监督机关,具有开展民生法制宣传工作的独特优势。第一,群众信任检察机关。人民检察院是国家的司法机关之一,承担查处职务犯罪、指控犯罪等职责任务,是与犯罪作斗争的重要机关,其职能与任务与民生问题紧密相关。近年来检察院的工作业绩蓬勃发展,为人民群众所支持和信任。第二,检察机关有庞大的人才资源。检察官是社会法律知识的精英群体,法律政策水平较高,检察官是公益的代表,长期研究和关注民生问题,先天具有民生法制宣传的智力优势。近年来,我国提高了检察院的进人门槛,新招录了一大批高学历的人才,具有人才优势。第三,检察院具有开展民生法制宣传工作的便利条件。检察机关在履行接访、取证、出庭等职能时,时刻与普通群众打交道,对于某种行为为何触犯了国家法律、侵犯了何种法律所保护的利益、应该受到何种惩罚,都有释法析理的便利条件。第四,检察院本身的职能适宜开展民生法制宣传。检察权具有主动性,代表国家利益和社会公共利益。民生法制就是与最广大群众的基本生产生活密切相关的法律法规的总和,体现党和国家对人民群众基本利益福祉的关心。检察机关的公益性,要求其必须时刻关心社会公共利益,职权的主动性,要求其不能被动无为,而应主动作为。

在开展民生法制宣传方面,检察机关也有诸多短板。第一,案多人少的矛盾比较突出。检察机关的主要业务门类中,法律均规定了严格的期限,如审查逮捕业务,人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。近年来,基层检察机关普遍存在案多人少的矛盾,无法抽出人力开展民生法制宣传。第二,检察人员对民生法律政策的把握还有欠缺。基于工作特点,检察人员常用的法律主要是刑事法律,民商法、社会法等部门法用得较少,而民生法制却主要是有关这两个法律部门,相关的政策也十分复杂和精细,普通检察人员还不能完全精通。第三,重办案轻宣传的意识比较普遍。部分检察人员认为,检察官的主要职责是办理案件,法制宣传是综合部门或者其他机关的工作内容,与承担反贪侦查、审查起诉等职能的业务部门无关。

3检察机关服务民生法制宣传的措施建议

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作,党中央、国务院历来高度重视。检察机关一直是法制宣传教育的中坚力量,一直积极主动地通过各项职能活动宣传法制,教育广大公民遵守法律。在新形势下,检察机关服务法制宣传的重点应是民生法制,对此,笔者有如下建议。

3.1充分认识民生法制宣传的重要性

民生问题始终是党和政府高度重视的工作,中央和地方政府纷纷出台一系列利民惠民的政策。这些法律政策能不能得到真正地贯彻执行,不仅要靠政府及其部门勤勉为政,还要靠广大群众知法用法。法制宣传就是推动纸上的“死”法向实际生活中的“活”法转换的必要途径。检察机关服务法制宣传,要紧跟形势,选准重点,才能不辱使命。各级领导班子及全体检察干警,都必须深刻认识民生法制宣传的重要性,积极主动地学习相关法律政策,全心全意参与民生法制宣传工作。

3.2选准重点增强民生法制宣传的实效性

普法工作每年都在开展,但效果还不尽人意,其原因是多方面的,但内容缺乏针对性是重要的方面。

人都关心自己的切身利益,群众关心的也是自己的利益问题。比如,农民关心政府有什么惠农政策,包括项目、资金、技术、销路等方面政府有何具体政策,干哪个项目有前途;农民工关心国家在劳动报酬、劳动安全、自主创业等方面有何法律政策;大中专毕业生关心国家在支持就业创业、户籍制度等方面有何法律政策;等等。结合我市当前的实际情况,应当重点宣传关于市委市政府出台的2011年重庆民生十条50项实事、“缩差共富”等方面的法律政策,让群众爱听有用。

3.3创新形式突出检察机关的职能和优势

民生法制宣传是一项重大复杂的工程,涉及的内容十分广泛,检察机关不可能面面俱到,只有结合自身工作性质和特点,充分发挥自身优势,才能事半功倍。

(1)发挥网络宣传阵地的优势。检察机关的门户网站,内容十分丰富,访问量也很大,是一个非常好的平台。目前,检察机关网站的内容主要是关于执法办案方面的,关于民生法制及其宣传的内容还很欠缺。因此,有必要在门户网站上添加一些关于民生法律和政策的内容,例如“聚焦民生”――将我市有关10件民生大事和“缩差共富”的具体政策上网供网民查阅,或者添加链接,供网民链接到相关政府部门网站或其他专业网站。

(2)充实日常宣传的内容。检察机关经常开展诸如“法律六进”等(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)法制宣传活动,针对不同的群体开展相应的宣传。这种做法针对性很强,效果很好,群众比较喜欢。如果能够在内容上紧密结合当前的民生问题,必将给群众带来更多实惠。就此,可以将与10件民生大事、“缩差共富”有关的具体政策编印成小手册,将有关部门公布的便民服务电话附后,在开展日常法律宣传时发放到群众手中,便于群众随时查阅和咨询。

(3)探索新的宣传平台。法律政策文字使用的是法言法语,有一些专业词语普通群众难以理解,因此,仅仅将文本发送给群众还不够,面对面的交流互动往往能更好地解决问题,而检察机关开展“法律六进”活动也是有时间局限的,不可能经常性开展。在这方面,“阳光重庆”的做法值得借鉴。《阳光重庆》是由重庆市纪委、市委宣传部、市监察局、市政府纠风办、重庆广电集团(总台)联合主办,重庆广播电视集团(总台)广播新闻频率、华龙网、重庆手机报、重庆晨报、重庆市政府公众信息网承办的一档关注民生和行风建设的互动性多媒体联动栏目。每周一到周五早上8点到9点在新闻频率首播。华龙网在线展示并接受投诉举报等信息,并转各市、区、县、各部委办局办理。栏目主要内容是提供政策咨询,在线接受关于乱收费、乱罚款、乱摊派以及“吃、拿、卡、要”等不正之风的投诉,听取群众对党风政风行风建设以及业务方面提出的意见、建议和批评。②自2007年开播以来,受到各界群众和各级领导的高度关注,取得了十分良好的效果。检察机关可以参与“阳光重庆”栏目,就与自身职能范围有关的民生问题进行答疑解惑,解读检察机关在服务民生方面的具体做法和措施。

3.4建章立制建立民生法制宣传长效机制

民生法制宣传工作应当作为一项常规性工作来抓,不能作为临时性或阶段性的工作时抓时放。领导干部应高度重视,组建专门的领导小组,由专人负责。针对各个时期、各个年度的民生重点,编制相应的宣传规划,制定具体的工作方案,推动民生法制宣传工作制度化。

检察机关虽然不是实施普法工作的政府部门,但却肩负重要的法制宣传职责。检察机关的主要工作虽不是法制宣传,但参与和服务法制宣传的责任却是无可推卸。当前,检察机关要充分发挥自身能动性,创新宣传方式,紧扣民生主题,参与和服务法制宣传,为服务重庆经济社会发展做出新的贡献。

注释

家政服务相关法律常识篇10

市司法局局长就职演说

人大常委会如能通过对我的任命,任期内我的工作目标是“五个致力于”:一是致力于充分发挥司法行政职能,全力维护社会稳定,为改革和发展创造良我的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强对监所依法、严格、文明、科学管理,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓我落实刑释解教人员的安置帮教工作,配合“严打”整治,减少社会乱源,并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护,维护司法公正。二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作,不断推进依法治进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和委、人大常委会、政府及委、人大常委会政府的统一部署,认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。三是致力于抓我基层基础工作,大力开展“民安工程”活动,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层,打基幢的工作方针,建设我基层司法机构和“司法调解中心”,配齐、配强司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调解工作维护社会稳定中的基础性作用。做我矛盾排查纠纷调解工作,努力把问题解决基层,确保基层社会政治稳定。四是致力于抓我法律服务工作,为全的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用,紧密围绕我“十五”经济发展目标和我国加入“wto”的需要,以“三个代表”重要思想为指导,以“送法下进厂”、“服务上门到户”为主要内容,充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广大法律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作,为推进我工业化进程提供优质高效的法律服务。五是致力于提高司法行政队伍整体素质,不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。

为实现上述目标,我的主要措施是:第一,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,迫切需要自己抓我政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进娶做我本职工作的能力。因此,我必须把学习放重中之重。一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识,防止“以其昏昏,使人昭昭”;三要向同行们学习,并社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平,自觉地与江泽民同志为核心的党中央思想上、政治上、行动上保持高度一致,带头成为学法、懂法、依法办事的表率。第二,当我“班长”,努力带我班子。“班长”作为领导的“主角”,自己必须做到,首先,要按照“集体领导、民主集中的原则,发挥总揽全局、协调各方的作用。其次,正确处理个人与组织的关系,摆正自己党内生活中的位置,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。再次,要正确处理我与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护我班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。第三,从严治警,努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强,责任难当。建设高素质的司法队伍,关键要从严治警。为此,我将主要抓我三个方面:一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法,热情服务”的题词精神为指针,进行“爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育,不断提高广大司法行政队伍的民主法制意识,努力做我以优质的法律服务凝聚人,以敬业爱岗的模范行为影响人,以公正严明的执法取信人,以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求,从严规范,从严管理,建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度管事。用人上,按照机构改革的要求,推行干部公开选拔,竞争上岗。理财上,严格财务纪律,坚持审批制度。三是要严格监督。充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用,进行全方位、多层次的监督检查,杜绝司法腐败。第四,廉洁自律,当我公仆。权力是党和人民赋予的,党和人民的利益高于一切。权力是为人民服务的工具条件,不是牟取私利的“尚方宝剑”。清正廉洁是一个从政者高尚品质的集中体现,是共产党人的基本要求。因此,我决心以《党章》和《廉政准则》作为自己行动的准绳。做到自重、自盛自警、自励,切实过我权力关、名利关、金钱关、人情关、美色关、自觉抵制个人主义、拜金主义等腐败思想的侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做“官”。第五,摆正位置,自觉接受人大监督。人民是国家的主人,我们的权力是人民赋予的,一切从最大多数人民的利益和愿望出发,是国家工作人员“立命安身”的根本所。宪法规定“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是代表人民行使权力的国家权力机关,人民政府是国家权力机关的执行机关。”作为政府部门的一名工作人员,今后的工作中,要坚决做到把对党负责和对人民负责一致起来,切实尊重人大的法律地位,认真执行人大通过的决议、决定;诚心接受人大及其常委会的监督,虚心听取人大代表的建议、批评和意见,认真负责地向人民代表大会和人大常委会报告工作,欢迎和接受人大的检查、询问、质询和评议;积极参加人大举行的各种活动,把人大代表和人大常委会交办的各项事务认真办理我,使我

司法部门人大常委会的监督和支持下,充分发挥其职能作用。尊敬的主任、各位副主任、各位委员,担任司法局局长职务,责任重大,任务艰巨,如果这次县人大常委会能够通过我的任职,我将作为新的起点,竭尽全力的投入工作,开拓创新,求真务实,扎实工作,决不辜负组织和人大常委会主任、各位副主任、各位委员对我的期望和重托。如果没有通过,我也毫无怨言,并将把它当作人民对我的一次新考验,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,一如既往地为党和人民的事业努力工作,鞠躬尽瘁。

谢谢大家!