防汛安全应急预案篇1
近日，XXX总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，要求压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。7月12日16时，江西鄱阳湖湖口站水位接近22.50米的保证水位，根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总决定将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级，防汛工作进入战时状态、关键时候。广大党员干部必须挺身而出、冲锋在前，全力以赴做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾工作，坚决打赢防汛抗洪抢险救灾这场“硬仗”。
打赢“硬仗”靠英明指挥，党的领导是中流砥柱。“横空大气排山去，砥柱人间是此峰。”中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队、主心骨。面对新冠肺炎疫情这场全人类的一次“大考”，我们对中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”有了更加清醒而坚定的认识。敢于斗争、敢于胜利，善于斗争、善于胜利，这是中国共产党人鲜明的政治品格，也是中国人民面对任何艰难险阻时的特有风骨。汛情灾情就是命令，防汛救灾就是保卫家园!我们看到，在防汛救灾的紧要关头，一面面党旗在大堤上迎风飘扬，一枚枚党徽在汗水肆虐下更加醒目。呼呼大风，如沸如腾。在鲜红的党旗之下，一个个党组织恰如一座座战斗堡垒，在圩堤大坝上筑起了一道坚不可摧的生命防线。
打赢“硬仗”靠坚定目标，人民利益是至高追求。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民;在党的心中，人民就是江山，人民利益就是至高利益。为了人民的利益，共产党人可以奋不顾身、牺牲一切。“也许我长眠，再不能醒来，你是否相信，我化作了山脉”，无数为中国人民解放事业而英勇献身的英雄们，给我们树立了高大而光辉的榜样。严峻的防汛抗洪斗争形势现在就摆在我们面前，没有退路，也决不能回避。人民至上，生命至上!广大党员干部要时刻把人民群众生命安全放在首位，把防汛抗洪抢险救灾作为当前的首要任务，时刻保持战斗状态，坚决消除麻痹思想，强化应急排险，确保安全度汛，以高度的政治责任感和高昂的战斗意志，切实保障人民生命财产安全，维护群众切身利益。
打赢“硬仗”靠顽强作风，担当负责是压舱之石。“人之无责，犹桶之无箍，一扑即散矣。”担当负责，体现的是品格，彰显的是作风。当干部就要有一种逢山开路、遇河架桥的精神，该做之事压力再大也要干，该负之责风险再高也要担。在灾情险情面前，广大党员干部要主动担当、各尽其责、密切配合，广泛动员群众、紧紧依靠群众，用实际行动践行初心使命。要及时准确报告汛情险情，保障防汛设施、物资、人员“三个到位”，特别是要加打赢“硬仗”靠求实态度，尊重规律是致胜之道。与水为伴、逐水兴利、人水和谐，是中华儿女世世代代的追求。从大禹治水到西门豹治邺，从都江堰到南水北调，无不遵循自然规律，践行着人水和谐的理念。在水灾害防御实践中，我们要充分尊重自然规律，崇尚科学精神，在防止水对人类造成伤害的同时防止人类对水的伤害。要转变治水理念，在不断完善水库、堤防等防洪安全体系建设时，充分考虑防洪安全标准与经济社会发展的适应性，科学开展防洪工程建设。比如，要根据河流特点和防洪需要，实行“一类河一策”“一条河一策”，采取工程与非工程措施相结合的方式有针对性地治理，留足洪水出路。同时还要加强易被洪水侵害地区群众的宣传，提高群众主动避险意识，建立有利于减轻洪灾损失的生活模式。
“龙马精神驰大道，鲲鹏志向搏高天”。共产党员就是要始终坚持以初心为恒心、视使命如生命，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去。当前，要切实把防汛抗洪抢险救灾一线作为检验初心使命的主战场，砥砺“风雨浸衣骨更硬”的顽强意志，激发“快马加鞭未下鞍”的奋进勇气，众志成城战胜洪魔。
防汛应急预案培训心得2
根据汉教发【20xx】107、119号文件，我校认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改善和完善工作方法，提高安全防范潜力，可能的带给安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，用心做好消防和防汛安全的宣传工作
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。透过会议进行防汛安全宣传。学校召开防汛安全会议，对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校利用班会对学生进行防防汛自救的培训，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际潜力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、学校各个科室职责人进行了一次系统全面的安全检查。个性是对学校各重要部位防汛设施进行了全面的检查。
二、推进防汛安全职责制，充分落实管理职责与具体措施
1、确定重点部位，明确重点部位负责人。
2、加大汛期安全检查力度，和巡查力度，并做好相应安全记录。
3、加强对防汛物品的管理和保养。
4、假期要求学生远离沟渠湖泊等深水水源，游泳务必有家长陪伴。
三、制定防汛安全紧急预案
安全职责重于泰山，防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了保证学生能够处危不乱，科学避险，减少安全事故的发生，学校曾多次组织安全疏散演练。
四、警钟常鸣，把工作做细做实。
由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段状况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，陕飞二小小学防汛安全工作会做得更好。
防汛应急预案培训心得3
为落实上级的文件精神，根据学校实际情况制订了“校园防汛应急疏散演练方案”，并进行了实际演练。
为了确保演练活动落到实处，由校长陈万国任总指挥，陈亚丹、张木端、魏金兰、黄盛艳任现场指挥，全体教师共同参与，并召开领导小组会议，部署演练工作。学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。着重强调对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。
根据要求，拟定了“校园防汛应急疏散演练方案”。为了使得演练方案安全可行，认真研讨，对演练方案进行调整、充实和完善，使演练方案具有科学性和可操作性。在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。还专门请班主任给全体师生对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。成立了后勤保障组、疏散引导组、广播组等。要求班主任教育学生，听到广播宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品；不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。
3月29日下午2：40总指挥下达命令，在场教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达目的地，各班主任马上清点人数，报告年段长。各年段长向总指挥汇报人数。总指挥对演习活动进行简要总结。宣布罗华小学防汛逃生演练活动结束，请各班有秩序地回到教室，并要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。
这次活动全校共有821名师生参加，学生从教室撤离到安全区域只用了1.5分钟，演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标，师生参与，演练效果良好。
防汛安全应急预案篇2
1.1编制目的
为做好街道辖区内洪涝灾害突发性事件的防范与处置，保证防汛抗洪抢险工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本应急预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国防洪法》
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》
(4)《中华人民共和国防汛条例》
(5)《市洪水灾害应急预案》
(6)《市防汛抗旱应急预案》
(7)《市城市防汛应急预案》
1.3工作原则
(1)以人为本，安全第一。把最大限度地预防和减少人员伤亡作为首要任务，切实保护人民群众的生命和财产安全。制定完善的安全防护和医疗救助措施，不断完善对于弱势群体的救助手段。充分发挥人的主观能动性，调动各部门采取各种有效的措施应对突发重大汛情，提高街道辖区的紧急救助能力。
(2)统一领导，分级负责。按照《中华人民共和国防洪法》的规定，在街道防汛指挥部的统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责防汛突发事件的应急管理和应急处置工作。各单位要认真履行防汛突发事件责任主体的职责，建立健全防汛应急预案和应急工作机制。
(3)以防为主，防抢结合。坚持以防为主、防抢结合，全面部署、保证重点。防汛预案以预防为主，在灾害发生前及时采取有效措施消除安全隐患和落实防护措施。在抢险救灾方案上，力求措施得力、协调统一、团结一致。
(4)依靠群众，全民动员。坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。利用多种形式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、减灾等知识，增强公众的危机意识，社会责任意识，形成全民动员，预防为主，全民防灾减灾的良好局面。
1.4适用范围
本预案适用于街道辖区范围内的汛期水灾的预防和应急处置。汛期水灾包括由强降雨等极端天气引发的各种次生、衍生灾害。
2.应急指挥体系及职责
2.1街道防汛指挥部
街道防汛指挥部由总指挥、副总指挥和各成员单位主要负责人组成，街道防汛指挥部下设办公室。
2.1.1街道防汛指挥部职责
(1)负责贯彻落实国家、省、市有关防汛工作的法律法规、方针政策；
(2)建立由街道防汛指挥部、防汛通讯网、防汛队伍、应急保障所组成的防汛救灾系统，提高汛期应急救援快速反应能力；
(3)及时掌握防汛信息，并将防汛情况及时通报各有关单位、部门；
(4)研究防汛抢险工作对策，组织协调街道防汛工作；
(5)组织召开各有关单位工作会议，研究解决存在问题，制定并审核汛期应急工作的规章制度、工作计划；
(6)做好汛期灾害预防和宣传工作，不断提高辖区内民众防汛救灾的意识；
(7)根据本地实际，制定详细的防汛方案和切合实际的应急工作程序，将所属防汛任务分解至承担具体防汛任务的队伍，加强防汛抗洪专业队伍的建设，并落实防汛抢险物资、器械；
(8)保障本辖区的搜救力量和物资处于随时可用的良好状态，及时按市防汛指挥部要求参与防汛工作。
2.1.2街道防汛指挥部总指挥、副总指挥
(1)总指挥由党工委副书记、街道办事处主任担任。负责街道防汛指挥部的领导工作，对街道辖区防汛突发事件应急工作实施统一指挥。
(2)副总指挥由办事处副主担任。协助总指挥做好街道防汛应急救援的各项工作；主要负责街道防汛指挥部的统筹协调工作；受总指挥委托，负责防汛突发事件现场处置的协调工作；监督检查责任制落实情况。
2.1.3街道防汛指挥部成员单位及职责
市城市防汛指挥部成员单位包括：各工作区、人武部、民政办、安检办、财政所、环卫所、水利站、镇村建设服务中心、派出所、供电所、联通营业部等单位。
(1)各工作区负责辖区村民的防汛救灾工作，各村党支部书记是第一责任人，负责本村的防汛工作；
(2)人武部组织一支50人的抗洪抢险分队，按照我辖区重点地段落实抢救预案；
(3)民政办负责联系、落实救灾物资及灾情统计，做好在灾情发生过程中的灾情统计事实速报和灾情后12小时内统计快报及72小时内全辖区灾情统计报表和灾民救济、保险理赔及协助受灾区组织生产自救；
(4)安检办负责汛期前大中型企业的防汛检查及安全生产工作；
(5)财政所负责汛期时的一切后勤保障；
(6)环卫所负责清除扶架因大风雨造成的街道倒伏树木，清理垃圾，保证交通流畅；
(7)镇村建设服务中心负责督促检查建筑工地，机关厂矿的防汛工作，负责做好辖区内的河道、沟渠及市政设施汛前检查、疏通及维护工作；
(8)派出所负责防汛中的治安和安全保卫工作，打击破坏防汛设施和趁火打劫等违法犯罪活动；
(9)供电所主要任务是抢修电力设施，保证安全供电。
各单位在防汛指挥部的统一指挥下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡逻检查、灾情上报制度，并且无条件地服从防汛指挥部的统一指挥。
2.1.4街道防汛办公室的主要职责
街道防汛办公室设在党政办公室，是街道防汛指挥部的常设办事机构。办公室主任由李显兵担任。街道防汛办公室根据街道防汛指挥部的决定，分别负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作，并负责突发事件应急信息的汇总上报工作。
3.响应
3.1一级预案——正常值班程序（绿色，一级）
一级预案实施的条件
市防汛指挥部办公室“防汛一级预警信号”或出现下列情况之一：
(1)预报我辖区将降小到中雨，实际降雨量在30毫米以下；
(2)河道水位上涨缓慢，并且未达到警戒水位。
一级预案工作开展程序
收到市防汛指挥部“防汛一级预警信号”时，应按下列程序开展工作：
值班人员按时到岗到位，通信随时畅通；并把预报传达到辖区各单位；
向带班领导汇报情况，密切注意天气情况随时与市防汛办保持联系。
3.2二级预案——预警值班程序（黄色，二级）
二级预案实施条件
市防汛指挥部“防汛二级预警信号”或出现下列情况之一：
(1)预报我辖区将降中到大雨，实际降雨量在30毫米以上60毫米以下；
(2)河道水位迅速上涨，且接近或达到警戒水位；
(3)局部地区出现积水，个别地区有小洪涝。
二级预案工作程序
接到市防汛指挥部二级预警信号一小时内，应按如下程序开展工作：
(1)值班人员进入预警值班状态，带班领导上岗值班；
(2)及时通知辖区各单位，并要求其做好防汛准备；
(3)及时对辖区内的河道、阴阳沟、低洼地段进行巡查；
(4)发生情况立刻上报市防汛指挥部。
3.3三级预案——警戒值班程序（橙色，三级）
三级预案实施条件
市防汛指挥部办公室“防汛三级预警信号”或出现下列情况之一：
(1)预报我辖区将降大到暴雨，实际降雨量在60毫米以上100毫米以下；
(2)河道水位迅速上涨，且接近或超过警戒水位；
(3)部分地区出现内涝，部分重要保障目标如：供水、供电、交通、通讯等出现险情。
三级预案工作开展程序
(1)办事处进入警戒状态，抢险队伍随时待命，主要领导和带班领导进入待命状态；
(2)对辖区内的重点防汛地段进行巡查，发现问题及时处理；
(3)出现灾情、险情提前进入紧急状态，并且给予辖区各单位支持与帮助。
3.4四级预案——紧急响应程序（红色，四级）
四级预案实施条件
市防汛指挥部办公室“防汛四级预警信号”或出现下列情况之一：
(1)持续降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；
河道、沟渠水位普遍上涨，大部分河道、沟渠即将或已经漫堤；
(2)辖区内出现多处险情；
(3)辖区内出现成片洪涝。
四级预案工作开展程序
收到市防汛指挥部“防汛四级预警信号”一小时内，应迅速按下列程序开展工作：
(1)街道办事处全面进入紧急状态，防汛领导小组组长要亲临一线主持和指挥防汛抢险工作；
(2)全辖区重要的抢险工作应放在如人身安全、区域重要设施、供电所、水厂、通讯设施、桥梁、道路、天然气管、自来水管道等；
(3)没有出现险情的单位和地区也要进入警戒状态，全力排查、排除隐患、确保安全。
4.分级责任
根据河系以及堤防、闸坝等防洪抗旱工程所处的区域、工程等级和重要程度等，实行统一领导下分级负责、分级管理、分级调度的层级责任制。
现河、泽河、烟台沟等街道辖区内重点防汛工程由相关管区及村庄主要领导负责，城区范围防汛由镇村建设服务中心主任王力负责。
5.灾情、险情监测
7月1日—10月1日为防汛主汛期，在汛期期间有时大雨、暴雨来临时间短、降雨量大容易造成小面积的内涝，在未接到市防汛指挥部的通知时，街道办事处在主汛期期间派人随时监测天气变化情况做好防汛准备。
6.各低洼、防汛重点的疏散方案
在接到市防汛指挥部的三级、四级预警信号后，密切观测各低洼、防汛重点地段，如低洼、重点防汛地段已经造成内涝应及时疏散人民群众至安全并且地势较高的地段。
7.灾民生活用水、食品供应方案
灾民的生活用水由指挥部随时调度供应，食品的供应由办事处党政办公室负责派人解决。
8.医疗救护队
由人民医院分医院组织医疗卫生队伍，并派2辆救护车对灾民进行救助。
9.灾后生产、生活恢复工作
由办事处有关部门和人民医院分医院对受灾后的人民群众的住所、学校、厂矿单位进行全面消毒，预防传染病的流传，并积极组织人民群众恢复到灾前的生活。
防汛安全应急预案篇3
一、安全渡汛准备工作
1、思想准备：以防为主，树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。2、组织准备：建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境（道路、桥梁）等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交学校研究整治方案。学校领导要认真分析和掌握学校目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据学校的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。3、物资准备：根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、安全渡汛应急反应
1、接到上级政府做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将防抗台风紧急通知，启动学校防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。2、根据学校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。
三、突出重点，限时整改办结
1、学校周边的地质状况，后山体坡度大，有可能滑坡塌方，应抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，该转移的要组织转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。2、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，尤其是对那些上学需过溪河的学生，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记学校应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。3、学校排水设施要定期检查清理，确保畅通，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。4、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等要整改，要规范布局、安全设置。
防汛安全应急预案篇4
一、完善体制机制，健全工作体系
1.完善防汛抗旱指挥体系。进一步完善防汛抗旱指挥体系和协调机制，及时调整充实指挥机构成员组成，明确成员单位职责分工。各成员单位要积极发挥职能作用，服从指挥、统一行动，树立“一盘棋”思想，做到协同作战、整体推进，形成全县上下一致、左右联动、顺畅高效的防汛抗旱指挥体系，共同做好防汛抗旱工作。（县防办牵头，相关部门按照职责分工配合）
2.健全工作制度体系。充分发挥指挥机构在防汛抗旱工作中的牵头抓总作用，适时召开防汛抗旱工作会议、防指成员会议、形势分析和督查督导等专题会议，统一部署、统一指挥、统筹协调，强化组织、协调、指导、督促职能。县防办要建立和完善工作衔接机制，会同防指成员单位建立健全定期会商、信息共享、应急值守、协调调度、督导考核等各项制度，确保防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。（县防办牵头，相关部门按照职责分工配合）
二、加强组织领导，推动责任落实
3.强化属地责任。各乡（镇）场要高度重视防汛抗旱工作，严格落实属地责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制落实到位。要及时调整各级各类防汛抗旱责任人，并在当地媒体上公示，接受社会监督。（县防办牵头，各乡（镇）场、相关部门按照职责分工负责）
4.压实主管部门责任。县防指有关成员单位要严格履行行业主管部门职责，指导监督本行业做好防汛抗旱工作。落实本部门防汛抗旱责任人，并按规定进行公示。（各成员单位按照职责分工负责）
5.夯实管理单位责任。各行业主管部门要督促水库、堤防等防洪工程管理单位和城市内涝、山洪灾害风险区责任制落实，逐个区域、逐个单位、逐项工程明确各类责任人，并按规定向社会通报。（水利、住建、发改、自然资源、交通运输、文广旅游、应急等相关成员单位按照职责分工负责）
6.落实群测群防措施。严格落实县包乡、乡包村、村包社、社包户的防范责任制，建立村级风险管理台帐，完善风险排查防御准备和预警信息处置流程，确定信息员、预警员、监测员、安置员、救援员等工作人员。要加密山洪地质灾害点巡查频率，设置警示标志，做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作。要加大宣传力度，提高群众群测群防意识和避灾能力，解决好防灾减灾救灾“最后一公里”问题。（各乡（镇）场、各成员单位按照职责分工负责）
三、突出工作重点，防范化解风险隐患
7.抓好水库安全度汛工作。各乡（镇）场及有关部门要进一步加强水库安全管理，落实好水库“三个责任人”，做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”，全面提高应对水库突发汛情和险情的能力。要按照“谁调度、谁负责”的原则，严格执行水库调度运行计划，汛期严禁超汛限水位蓄水。严格落实24小时值班制度，做到早发现、早报告、早处置，确保水库安全度汛。（县水利部门按照职责分工负责）
8.抓好河道防洪管理工作。要以主要河道河段内乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等为重点，按照防洪规划和河道行洪安全要求，加大河道执法清障专项整治工作力度。按照“谁设障、谁清除”的原则，确保汛期行洪通畅。（县水利部门按照职责分工负责）
9.抓好山洪灾害防御工作。各有关部门要组织专人调查分析沟道、滑坡地段、河流交汇处等山洪易发区基本情况，落实滑坡、山洪等地质灾害的预警、抢险、撤离、群测群防等措施，确保万无一失。（县水利、气象、自然资源等部门按照职责分工负责）
10.抓好城市内涝管理工作。加强城市排涝监管，住建、水利等部门要摸排外洪内涝风险，统筹长远建设补短板和应急防御控风险，落实排涝安全措施。要突出低洼区、地下空间、下凹立交桥等易涝区域，强化监测预警，疏通排水管网，配备排水设施，完善疏导方案，全面落实内涝应对各项措施。住建部门要加强城市排涝建设指导，优化城市排水防涝规划，逐步改造排水管网，提升城市防涝排涝能力。（县住建、水利等各相关成员单位分工负责）
11.抓好涉水防洪安全工作。有关涉水涉河涉沟项目主管部门要加强在建工程管理，规范建设临时度汛工程，落实安全度汛措施，保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。文广旅游部门要加强旅游防洪安全管理，督促指导涉水景区管理单位分析景区和线路防洪安全风险，优化开放时间和运行计划，加强警示宣传，强化预警避险管理。（县水利、文广旅游、住建、应急等各相关成员单位分工负责）
12.抓好风险隐患排查工作。县防指办和有关部门要结合第一次全国自然灾害综合风险普查工作，全面摸清水旱灾害风险隐患，用好普查成果，确保底子清、情况明、识别准，措施有力、防范得力。要按照“分级负责，属地管理”的原则，开展防汛安全大检查，全面排查整治山洪防御、水库度汛、城市内涝、涉水经营和工程建设等方面的风险隐患，强化防洪管理，整治风险隐患，加强督促整改，落实预警抢险责任和措施。对检查中发现的风险隐患和薄弱环节，建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，限时完成整改，逐一销号。特别是涉水在建工程,汛前难以完成隐患整改的，要有针对性地制定应急度汛方案，落实安全措施，确保度汛安全。各行业主管部门要向县汛指报送行业检查和整改情况。（县防办牵头，各乡镇、成员单位按照职责分工负责）
13.抓好旱灾应对工作。各乡（镇）场和气象、水利、农业农村等有关部门要密切掌握旱情动态,研判旱情发展趋势,制订抗旱灌溉用水计划，统筹安排好生产和生态用水，做到科学调水，合理配水，确保城乡饮水安全，确保抗旱浇灌工作顺利进行。做好人工影响天气各项准备，适时开展增雨作业，增加有效降水。指导群众加强田间管理，落实农业科技抗旱措施，最大限度减少旱灾损失，确保全县农业生产稳步发展。（各乡镇、成员单位按照职责分工负责）
四、强化应急准备，提升应急处置能力
14.完善防汛抗旱应急预案。县防办要结合新形势、新变化，尽快修订防汛抗旱应急预案，做到监测预报预警、会商研判、应急响应、抢险救援、转移避险等各个环节全覆盖，不断提高预案的科学性、针对性和可操作性。（县防办抓总，各成员单位按照职责分工负责）
15.健全专项方案预案。县水利、住建、交通、应急、文广旅游、自然资源、农业农村等部门要进一步完善各类已建和在建工程度汛方案、山洪灾害防御预案、城市排涝应急预案、工程巡视检查值守方案、工程防洪抢险应急预案、旅游景区暴雨洪水防御方案、工矿企业防汛应急预案、农业生产安全应急预案等。按时完成超标准洪水防御预案的编制(修订)工作，确保汛期出现险情时，能够快速、有序、高效地进行处置，最大限度地避免或减少损失。各类防汛度汛方案预案，按照“谁主管，谁审批”的原则落实。（县防办抓总，各成员单位按照职责分工负责）
16.充实防汛抗旱物资。各乡（镇）场及有关部门要按照县防指要求，结合实际，按照“统一储备、统一管理、统一调配、合理负担”的原则，采取多种方式相结合组织储备，有针对性地补充防汛抗旱物资装备，足量储备防汛抗洪抢险物资，保障防汛抗洪抢险工作需要。有关防洪工程、在建工程主管部门要按照“抢早抢小”的目标，以工程管理单位为主组织抢险队伍，储备必要物资，做好汛情险情初期响应抢险的准备。（各乡镇、各成员单位按照职责分工负责）
17.加强应急救援队伍建设。要充分发挥综合性消防救援队伍、群众性各类抢险队伍的“一专多能”作用，建立联动机制；充分发挥社会应急力量在防汛抗旱工作中的积极作用，建立紧密的工作联系机制;加强与武警部队的密切联系;充分调动社会各界、志愿者协助组织群众转移撤离、巡查防守和险情抢护，确保群众转移安全高效。（人武、消防、应急、水利、住建、交通运输、自然资源等各相关成员单位按照职责分工负责）
18.强化实战化演练。各乡（镇）场及有关部门要定期检查方案预案落实情况，结合本地区实际情况和行业特点，制定抢险救援演练方案，适时组织开展抢险救援队伍防汛抗旱实战模拟演练。县防指各成员单位要结合行业特点组织开展实战模拟演练。（各乡镇、相关成员单位按照职责分工负责）
19.加大学习培训力度。各乡（镇）场及有关部门要结合实际，组织防汛抗旱行政责任人、专业技术人员和基层工作人员开展业务培训，不断提升各级各类人员业务水平。（各乡镇，应急、水利、气象、住建、交通运输、自然资源等相关成员单位按照职责分工负责）
五、积极应对水旱灾害，确保汛期安全
20.加强监测预报预警。县气象、水利部门要加强防汛抗旱监测设施设备的管理、检查和维护，确保各类设施设备正常、可靠运行。要密切监视天气变化，切实做好雨情、水情、旱情、工情的监测，及时做好暴雨区、山洪灾害易发区和重要河段的精细化监测预报预警工作，确保监测高效、预报精准、预警及时。（县气象、水利部门牵头，自然资源、交通运输、农业农村等部门按照职责分工负责）
21.加强会商研判。县防办要准确掌握汛情、险情、灾情，定期组织相关部门开展会商，进行风险研判；当发生重大汛情、灾情或启动应急响应等紧急情况时,要组织相关部门开展专题会商，共同分析研判，研究防抗救措施，安排部署防御和应急抢险救援工作。各成员单位应根据承担的防汛抗旱职责开展专业会商，有关情况及时通报县防汛抗旱指挥部。（县防办牵头，各成员单位按照职责分工负责）
22.加强值班值守和信息报送。各乡（镇）场、各部门要严格执行防汛值班制度，确保24小时值班人员在岗、领导带班在位。值班值守人员密切关注雨水情变化，了解情况，掌握形势，做到上情下达、下情上知。加强信息报送，适时报送汛情旱情，第一时间上报险情灾情，确保第一时间决策、第一时间处置。（各乡镇、各成员单位按照职责分工负责）
防汛安全应急预案篇5
为了防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。下面是小编为你整理的公司防汛应急预案范文，希望对你有用!
公司防汛应急预案范文1为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于________单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：____副总指挥：____成员：____防洪防汛指挥部工作职责：
(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：____成员：__组织协调组工作职责：
(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：____成员：____________应急救援及保卫组工作职责：
(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：____成员：________后勤保障及运输组工作职责：
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：____成员：________事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：____成员：________宣传信息组工作职责：
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资，减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
公司防汛应急预案范文2为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：__
副组长：__
成员：__
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本?ahref='//xuexila.com/yangsheng/kesou/'target='_blank'>咳嗽保浜辖星老站仍o涨榉⑸谝辜浠蛐菹⑷帐保蛋嗳嗽绷偈备涸鹬富樱⒓笆蓖ㄖ姥葱∽槠渌稍备细跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文3一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：王玉平副组长：刘长庆李际兵组员：各部门负责人及施工段工长
2职责：
(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
(8)外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。
成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
公司防汛应急预案范文4为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：由公司董事长___(电话：__________)、总经理___(电话：____________)担任。
副组长：由公司生产总监___(电话：_________)担任.
成员：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及各车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道
堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文5为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：__
副组长：__
成员：__
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥：(单位负责人)。
1.灭火行动组：
负责现场扑救。
2.疏散引导组：
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组：
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组：
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话：119
公司报警电话：(值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警：
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。
如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警：
1、接警的人员应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后，应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个安全通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
防汛安全应急预案篇6
防汛应急演练活动报告2021
这次演练公司领导给予了高度重视和大力支持，从人力物力上保障了这次演练的有效开展。本次演练从实战的角度出发、组织严密、分工责任明确，各参演人员行动迅速，不怕吃苦，各小组按特定的程序在规定的时间范围内圆满完成了演习任务，达到了预期的效果。通过本次防洪抢险演习，切实提高了我公司员工防洪抢险的认识，明确了各自的分工和任务及相互间的.协同作战、组织协调能力。
本次防汛实战演练共历时x个小时，参加演练的所有人员用认真负责的态度对演练给予了高度重视。演练过程中，有“四到位”分别是应急物资调配到位，紧急疏散迅速有序到位，应急抢险措施得当到位，技术支持准确可靠到位，有“三有力”分别是演练领导指挥有力，演练策划执行有力，后勤保障有力。
通过本次演练，不仅强化了员工对防洪度汛安全的认识，提高了员工对应急演练重要性的了解程度，明确了生产现场各位员工在应对紧急情况时各自的工作职责。同时也看到了从预案编制到演练过程中存在的不足：预案编制的指导性有待提升;突发状况的设想不够充分;预案演练过程中监督力度不够深入;各抢险组与值长的沟通协调不足，出现各自为战的现象，使得现场和中控室信息的传递不够有效及时等。
在接下来的工作中，公司将及时改进演练过程中存在的问题，完善应急演练预案，加强对预案的宣传和学习力度，切实提高风电场乃至整个公司面对突发紧急事件的处理能力。但是防洪演习的结束并不代表防洪工作的结束;我们还要加强防范，积极消化本次演习中的缺陷和不足，思想认识不能松懈，为进一步做好防汛抢险工作努力奋斗;从而确保20xx年安全、平稳的渡过雨季洪汛期。
防汛应急演练活动报告2021
汛期来临之际，我公司煤矿未雨绸缪，在抓好雨季防汛工作的同时，不失时机的组织了此次应急抢险演练活动，为切实提高我矿全体职工的安全防范意识及处置突发事件的能力，确保我公司煤矿安全度汛打下了坚实的基础，取得了防大汛抗大灾的明显成效。现将有关此次防汛抢险应急演练具体情况总结如下：
x月x日，我公司煤矿模拟当日中午预计xx地区有特大暴雨的情况，矿防汛指挥部利用这一“时机”，组织矿防汛抢险队伍进行了一次“防汛抢险应急预案”的演练。
一、演练的内容：
模拟xx地区当日中午有特大暴雨，造成我矿主、副斜井以及回风立井井口积水达到m深，洪水极有可能灌入井下的危险，将直接威胁井下作业人员的安全和矿井的安全。
二、演练的目的：
提高全矿职工的防范意识，做到未雨绸缪、防范在先，让抢险队伍和有关人员熟悉掌握“防汛抢险应急预案”的全部内容和安全注意事项。
三、演练步骤：
当日值班调度员接到气象部门的紧急通知后，迅速向总指挥报告，总指挥随即下达了启动应急预案的抢险命令，现场指挥部立即组织x人抢险人员分五个小分队，每分队x人领上铁锹、编织袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙场装沙，将装好的沙袋堆砌在井口，同时模拟降雨迅速猛增，安装两台潜水泵排水，经过一个小时的努力奋战，在三个井口建筑一米高一米宽的拦洪坝，有效地阻止洪水的威胁，至此演练结束。
四、上级领导观摩指导及参加演练人员的情况
防汛安全应急预案篇7
（一）编制目的
在洪水灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生，在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障经济、社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制目的和依据
为做好汛期突发事件防范与处置工作，有效防范洪涝灾害，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》等法规精神，制定本预案。
二、组织指挥体系和职责
（一）成立防汛抗旱应急领导小组
镇防汛抗旱应急领导小组由人民政府镇长任组长，各副职领导任副组长，各部门相关人员为成员。各村（社区）相应成立防汛抗旱应急领导小组和组建应急人员队伍，负责所属地域的防汛抗旱应急工作。
（二）防汛抗旱应急领导小组成员工作职责
1.镇长为全镇防汛抗旱应急工作总指挥，同时组织财政工作办公室负责落实防汛抗旱相关物资；
2.镇长牵头，各副职领导协助，党政办、社会治理和应急管理办负责全镇防汛抗旱应急预案的制定和综合协调工作。社会事务办负责救灾救急，安排好灾民生活；乡村振兴服务中心负责抓好灾后农业生产自救等工作。卫生院负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
3.党委副书记申晋牵头，党政办负责传达防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关防汛抗旱工作文件；做好汛情收集、上报与，协助做好防汛抗旱动员宣传等工作。纪委督促应急人员在灾情发生时第一时间赶到现场进行抢险救灾工作。
4.武装部长、副镇长牵头，综合行政执法办公室、武装部负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作，并负责联系应急机械。
5.副镇长周艳笼牵头，社会治理和应急管理办、派出所负责灾区的治安保卫工作。在紧急防汛期间，按照镇政府的部署，加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。
6.副镇长牵头，镇经济发展办负责通知供电所、电信公司、移动公司、自来水厂、燃气公司等开展电力、通信、供水、供气等设施的抢修维护工作，同时设置安全警示标志，防止安全事故发生。
7.党委委员、副镇长牵头，乡村振兴服务中心负责抓好灾后农业生产自救等工作，同时做好灾情统计归口并上报。
8.副镇长牵头，自然资源和建设管理办公室负责全镇地质灾害防治的组织、协调、指导和监督；组织开展地质灾害调查，建立和完善预防预警体系，及时设置塌方警示标志，防止安全事故发生。
9.副镇长牵头，卫生院负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
三、预防和预警机制
（一）预防预警信息
1.汛情信息。镇党政办应及时接收县气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送党委、政府和各村（社区）及辖区企业。
2.洪涝灾害信息。主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。
（二）预防预警行动
1.暴雨洪水灾害预警。根据县气象部门的暴雨警报，及时向全镇预报暴雨的时间、强度、量级和范围。
2.地质灾害预警。可能遭受地质灾害威胁的地方，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。密切联系县气象、自然资源、应急管理部门，相互配合，提高预报水平，及时预报警报。
四、防汛应急响应
（一）汛情分级
1.一般汛情。日降雨量50－100毫米。
2.较大汛情。日降雨量100-200毫米，过程降雨量200-300毫米。
3.重大汛情。日降雨量200毫米以上，过程降雨量300毫米以上。
（二）防范措施
1.一般汛情。镇党政办接到上级汛情报告，及时向镇党政主要领导汇报。党政办及时向各村（社区）及有关部门、单位通报汛情信息，根据上级要求下达防汛通知。
2.较大汛情。镇党政办接到县“两办”、防汛办较大汛情报告后，立即向镇党政主要领导、分管领导汇报气象信息。镇防汛抗旱应急领导小组办公室主任上岗到位，密切关注气象变化及本镇情况，及时向党政主要领导汇报变化情况，遇紧急情况随时汇报。下发防汛通知，部署防御工作；组织指挥全镇防洪抢险救灾工作。
3.重大汛情。镇党政办接到各级重大汛情报告后，立即向镇党政主要领导、分管领导汇报气象信息。镇防汛抗旱应急领导小组成员全部上岗到位，及时跟踪上级部门播报降雨量及未来天气趋势与本镇汛情。镇党政办下达防御紧急通知，实行统一领导。
（三）工作内容
1.组织指挥。镇防汛抗旱应急领导小组在党委、政府的领导下，具体做好各项协调工作，各村（社区）、各部门认真实施本预案。
2.信息，预测预报。严格落实领导带班及24小时值班值守制度。镇防汛抗旱应急领导小组办公室负责向全镇上级相关部门汛情灾情、防汛紧急警报与警报、强降雨等灾害性天气信息，并及时上报本镇范围内有关汛情、灾情等信息。接收并播报县气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围；接收并播报县自然资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。
3.水利工程调度。强化本镇水利工程协调工作，配合县防汛抗旱指挥部对全镇水利工程实行统一调度。
4.物资、车辆调用。发生重大汛情时，镇防汛减灾应急领导小组有权在全镇范围内根据需要调用防汛物资、车辆。任何单位和个人必须服从大局，主动配合。
5.人员物资撤离。各村（社区）、各部门要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物资；对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。
6.信息播报。报道汛情、灾情必须及时、真实，综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道，按有关规定审查后。
五、应急保障
（一）通信与信息保障
镇防汛抗旱应急领导小组应积极争取上级部门协调当地通信管理部门，按照防汛的实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。在紧急情况下，应充分利用电话、广播等媒体以及手机短信等手段信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。
（二）应急支援与装备保障
对易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派专业技术人员赶赴现场，研究优化除险方案；镇防汛减灾应急领导小组通知在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位储备的常规抢险机械、设备、物资和救生器材，应满足抢险急需。
（三）应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍（县组织建立的防汛机动抢险队和人武部组建的抗洪抢险专业应急部队）。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。
（四）供电保障
供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
（五）交通运输保障
镇防汛抗旱应急领导小组积极发动本镇人力物力，优先保证防汛抢险人员组织、防汛救灾物资运输；低洼地区受洪水威胁时，负责群众安全转移所需地方车辆的调配；负责用于抢险、救灾车辆的及时调配。
（六）医疗保障
卫生院主要负责灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
（七）治安保障
派出所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
（八）物资保障
镇防汛抗旱应急领导小组、水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资；镇防汛抗旱应急领导小组根据规范储备的防汛物资品种和数量，结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。
（九）资金保障
财政工作办公室在本级财政预算中安排资金，用于遭受严重水毁的工程修复补助，并积极向上级争取资金补助。
防汛安全应急预案篇8
一、抓好防汛机构建设
成立了以县委副书记、县政府县长为指挥长，各相关单位负责人为成员的防汛抗旱领导小组，明确职责和分工。与各相关单位、乡镇、电站签定了38份<2020年度防汛安全责任书>，确保各项工作措施逐级落实到基层。8月19日县应急委员会办公室、县防汛抗旱指挥部办公室、县地质灾害防治指挥部办公室联合下发《关于全力推进防汛减灾和地质灾害防治工作的紧急通知》落实了1个乡（镇）1个兼职防汛工作人员和180个山洪灾害危险区五级监测责任人暨（县级责任人28名、部门监测责任人46名、乡级责任人10名、村级责任人66人、监测点负责人148人），从人员配置上进一步完善了机构建设，确保日常工作开展的规范化。
二、思想早动员,预案早修订,物资早准备,队伍早组建
一是利用3月22日世界水日、5月12日防灾减灾日，扎实开展了水法、防汛知识宣传，并重点加强了对山洪灾害防治，灾害应急处理等方面的宣传。共计发放宣传资料和山洪灾害防御知识手册300余份，接受群众现场咨询120余次，进一步增强了干部群众洪患意识，提高全民的洪涝灾害警惕性。二是及时下发汛期各项工作相关文件通知《关于做好2020年防汛备汛工作的通知》和《关于全面加强电站水库安全度汛的通知》（乡防指办〔2020〕3号）文件，要求各乡镇、水库电站及在建电站根据实际情况，制定修订、完善各类预案，切实提高各项预案的针对性和可操作性。县级总体预案已编制完成，并提交县政府予以转发。三是加强值班值守，按照省、州防汛指挥部的要求，县防汛指挥部办公室从5月1日起开始实行两人24小时的值班制度，同时按要求下文各乡（镇）、电站水库从5月1日起已开始实行24小时的值班制。四是成立以民兵、武警、公安干警、机关事业单位职工为主体应急突击抢险队伍11支1221人，为今年安全度汛奠定良好基础。五是按照省、州要求，在汛前签订了专业技术公司对我县已建设的山洪灾害防治监测站点：9处自动雨量站、6处自动水位站、7处自动气象站、1处县级预警平台的山洪预警防治体系进行了检查并定期维护合同，使山洪灾害监测预警在汛期发挥应有的效益，六是及时落实了防汛物资储备工作，其中储备救生衣20件、防汛工具300把、麻袋5000条、编织袋1.5万条等防汛物资，可调用应急车33辆，应急发电机12台，并与县平君五金店签订了（防汛应急物资储备协议）为成功避险奠定了基础，六是开展了演练43次、（其中：企业7次、乡村级36次、涉及村落51人、参与人数1988人次）；要求每一位参演人员认真学习演习的内容，总结演习过程中的不足之处，在以后的工作中，要不断加强业务技能学习和心理素质的锻炼，并掌握处置预案的内容，对不同事故方案的演习要举一反三；在事故处理时，要把事故发生的原因、事故发展的趋势汇报清楚，达到最有效的处理事故；减小事故的进一步扩大；要认真熟悉设备、系统的运行情况，不断提高应急反应能力和突发事件的处置能力；为确保了人民群众的生命安全，减少财产损失提供了保障。
三、强化隐患排查与检查，落实重点防控与监测
一方面加强了全县范围的防汛安全检查。排查山洪灾害危险区180处，重点山洪灾害隐患点56处，共计出动11支队伍24余组次150余人次，对不能及时整改完成的隐患点制定了防汛抢险预案、落实专人监测预警，建立了隐患台账，夯实了防灾减灾基础。另一方加强河道管理，对全县河道内乱堆、乱放、乱建阻碍行洪物进行了大排查。按照“主动避让、提前避让、预防避让”的原则，要求防汛责任单位进行防汛演练，以达到抢险队伍招之则来，来之能战，有效的检验各点的防洪应急处置能力，为确保今年安全度汛奠定基础。
防汛安全应急预案篇9
“十二五”期间，全市各级水利、防办部门高度重视防汛抗旱应急管理工作，按照市“十二五”应急体系建设规划目标任务，全面加强能力建设，努力构建统一指挥、分级负责、布局合理、决策科学、反应灵敏、保障有力，协同联动的防汛抗旱突发事件应急体系，防汛抗旱应急管理工作能力和水平得到了显著提高，最大限度的降低了洪涝旱灾造成的损失，为经济社会发展提供了良好的水环境支撑。
1、应急预案体系进一步完善。全市已编制完成市级防汛抗旱应急预案1个，县级防汛抗旱应急预案7个；编制完成市、汉川市、应城市等3个城市防洪应急预案；2015年完成市县两级防汛抗旱应急预案修订；编制完成市防御台风灾害应急预案；大悟县、安陆市、孝昌县编制完成3个县级、35个乡级、485个村级山洪灾害防治预案。
2、应急管理体制进一步完善。市、县、乡三级都成立了防汛抗旱办公室，履行工程管理、应急值守、查灾核灾、信息报送、综合协调职能。全市已建立起“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制。
3、应急队伍能力不断加强。“十二五”期间，重点加强了县级抗旱服务队建设，7各县市区分别成立了县级抗旱服务队，落实了编制、经费和办公场所，投入资金1500万元，更新了抗旱设备器材，在战胜5年连旱的斗争中，发挥了重要作用。市、县依托民兵建制成立了防汛抢险应急队伍，组织了防汛抢险应急演练，防汛抢险应急能力得到进一步提升。全市有10名县级干部、450名乡科级干部参加了防汛抗旱知识培训，防汛抗旱指挥能力得到进一步增强。
4、物资通信保障能力不断提升。市、县两级防汛物资仓库规范化建设稳步推进，建立了防汛抢险物资器材储备制度，通过自储、市场代储相结合，储备防汛物资超5000万元，能够基本满足防汛抗旱应急需要。通过租用电信光纤，建成了国家、省、市、县视频会商系统，实现了省、市、县视频会商系统的互联互通。
（二）薄弱环节
1、应急基础设施建设滞后。县级抗旱应急水源工程建设总体滞后。监测预警设施尚未实现全覆盖，部分流域河段水雨情监测预警系统决策支持不高。部门、市县间水雨工情信息难以有效整合，防汛抗旱指挥决策系统建设滞后，防汛抗旱调度指挥效率不高。
2、应急管理体制机制有待加强。基层防办应急管理力量薄弱，工作设备现代化水平不高，工作经费严重不足。特别是乡镇防办应急管理人员数量少、知识结构不合理，防汛抗旱综合能力与经济社会的发展要求有一定差距。部门之间、条块之间预测预警、信息、调度指挥、应急保障、灾后恢复等环节连接不够紧密，运作不够协调、通畅。
3、应急保障能力不强。防汛抗旱应急宣传范围、深度和力度不够，群众主动避险和自救互救意识不足。防汛物资仓库建设相对滞后，台账不完善，管理不规范。防汛抢险物资储备品种不全，地方财政投入严重不足，物资器材更新不及时。偏远地区防汛应急公路建设不到位，应急物资储备布点不合理。“两队一库”未建立常态化投入机制。军警民协调联动机制亟待加强完善。
（三）面临形势
1、防汛抗旱形势复杂多变。“十二五”期间，我市五年连旱，历史罕见。旱情最高峰时280万亩农田受旱，重旱面积123万亩，18万亩绝收。近40万人饮水困难，大悟、应城城区均发生严重的饮水困难。受全球气候变化、厄尔尼诺现象等自然因素影响，极端天气多发频发，旱涝灾害损失达20亿元。
2、防汛抗旱基础较为薄弱。我市“一江三河”整体防洪标准偏低，牢固的防洪保护圈尚未形成。抗旱保证能力仅占7成，抗旱效益衰减的趋势尚未得到有效遏制。双峰山及大富水上游地区山洪灾害监测预警尚未建设，防灾减灾任务艰巨。抗旱应急水源工程点多面广，建设相对滞后。水利改革艰难推进，良性运行机制尚未全面建立。
3、水环境保障任务艰巨。新的治水思路对防汛抗旱工作提出了新要求。经济社会发展对水环境保障能力提出了更高要求。水污染防治部门协调联动机制尚不完善。
二、“十三五”防汛抗旱应急体系建设的指导思想、规划原则和建设目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和中央新的治水思路，坚持以人为本，预防与应急并重、常态与非常态结合，立足实际，优化资源，以建设防汛抗旱指挥决策系统为重点，着力构建监测预警及时，信息处理规范，指挥调度科学，应急保障有力，善后工作迅速的防汛抗旱应急体系，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会健康发展。
（二）规划原则
1、统筹规划，分步实施。依据全市“十三五”经济社会发展需求，充分考虑防汛抗旱工作需要，科学制定应急体系建设规划，合理确定建设项目，分级分布组织实施。
2、突出重点，整合资源。推进市县、军地、行业间现有资源的有效整合，提高工作效率。加强县级抗旱服务队、防汛抢险服务队、县级防汛物资仓库规范化建设，提升防汛抗旱攻坚保障能力。
3、协调配合，整体联动。统一标准，分级负责，平稳对接，资源共享，实现应急管理体系规范化运行，确保应急资源的快速联动，形成抗灾合力。
4、政府主导，社会参与。发挥政府、市场的作用，调动各方面参与应急管理体系建设的积极性，实行政府主导，公众参与，军民结合，警民结合，专群结合，提高应急管理工作的社会化程度。
（三）建设目标
通过“十三五”期间的建设，防汛抗旱应急管理能力、监测预警能力、决策指挥能力、防汛抢险能力、抗旱服务能力、灾后重建能力再上新台阶，防汛抗旱应急体系进一步健全和完善，防洪保安、抗旱供水能力再上新水平，最大限度降低洪涝旱灾造成的人员伤亡和财产损失。
具体指标：雨情、水情信息分别在1小时、30分钟内上报，重大险情2小时内上报。重大险情、灾情发生后，责任人、抢险救援力量第一时间到达现场。
三、“十三五”期间的主要建设任务
（一）建设内容
1、深入推进应急管理体系建设
（1）进一步完善防汛抗旱应急预案体系。以《中华人民共和国突发事件应对法》为指导，根据《市突发事件总体应急预案》，进一步完善应急预案体系，及时编制、修订、完善各类应急预案，不断增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。每两年组织开展一次防汛抢险应急演练、山洪灾害应急演练，不断提升应急队伍防汛抗旱服务能力和实战水平。
（2）进一步加强应急管理组织机构建设。切实加强市县乡两级防办能力建设，落实人员编制、办公经费，更新办公设备，不断提高信息化水平，适应防汛抗旱工作需要。重点水利工程管理单位和在建工程，汛期成立专业防汛抗灾组织，具体负责应急处理工作。各级防办要发挥防汛抗旱运转枢纽作用，坚持汛期领导带班的24小时值班制度，做好防汛抗旱应急值守工作，确保信息传递及时，调度指挥畅通。
（3）加快推进应急平台体系建设。重点推进市县两级防汛指挥系统二期工程、山洪灾害预警平台建设，提高防汛抗旱、山洪灾害防治监测预警、指挥决策能力。尽早实现与政府应急平台的对接，实现资源整合和信息共享。
（4）进一步健全完善应急管理机制。建立防汛抗旱应急管理工作制度，召开防汛抗旱工作会议，研究解决防汛抗旱具体工作。坚持防汛抗旱会商制度。进一步完善军警民协调联动机制。加强预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及总结评估等工作。
2、大力提升应急管理综合能力
（1）大力夯实应急管理基础工作。加大政府公共财政资金投入，加强基础管理设施建设。逐步建立政府、企业、社会个方面结合的应急保障投入机制。增强防御洪涝灾害能力。大力开展防汛抗旱、山洪灾害应急知识宣传教育工作，提高群众防汛抗旱意识和自救互救能力。
（2）加强防汛抗旱应急队伍建设。突出抓好县级抗旱服务队、专业抢险服务队建设，改善工作条件，配置现代设备，强化培训演练，提升应急能力。进一步完善军民联防机制，加强与驻孝部队、武警部队的沟通联系，及时通报信息，开展工作会商，组织防汛抢险演练，充分发挥、武警和预备役部队在急难险重任务重的攻坚作用。
（3）加强防汛抗旱保障能力建设。建立自储与市场代储相结合的防汛抗旱物资储备管理机制。建立健全物资计划、储备、更新、调拨、配送制度，满足防汛抗旱应急需要。加强重点水利工程防汛公路的维修养护，确保防汛抢险道路通畅。加强与运营商、各级水利防汛部门的沟通联系，做好网络检修，联调联试，保障突发事件现场与各级应急指挥机构之间的信息畅通，确保指挥调度系统正常运转。
3、扎实做好防汛抗旱突发事件防控工作
（1）扎实做好风险隐患排查和整改。加强农田水利基础设施建设，保质保量完成水毁修复工程任务，夯实防汛抗旱工程基础。组织拉网式汛前大检查，对风险隐患和薄弱环节实施动态监管，跟踪督办，落实整改措施，消除和控制风险。对在建水利工程，制定应急度汛方案，落实日常管理制度，确保安全度汛。
（2）加强监测预警和信息上报工作。进一步搞好水、雨、汛、旱情的监测预警，提高精度，增长预见期，为决策指挥提供科学依据。及时收集洪涝旱灾信息，迅速向党委政府、驻孝部队、上级防指报告情况。加强汛期应急值守工作，落实领导带班24小时值班制度，确保应急信息畅通。
（3）依法开展防汛抗旱应急处置。坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位的原则，迅速开展应急处置工作。按照分级管理，属地管理为主的原则，及时启动防汛抗旱应急预案，行政责任人、管理责任人、技术责任人第一时间赶赴现场，采取有效措施，处置防控风险隐患。对跨区域及产生衍生灾害的突发事件要及时向有关方面通报情况，并采取有效措施，防止次生或衍生灾害的蔓延。
（4）加强信息和舆论引导工作。建立防汛抗旱新闻发言人制度，及时准确应急处置工作情况及洪涝旱情动态信息。加强防汛抗旱社会舆情分析，坚持正面舆论引导，凝聚社会共识，营造良好的社会舆论氛围。
（5）大力开展防汛抗旱知识培训工作。按照分级负责的原则，市级每两年组织一次乡科级防汛抗旱指挥员培训，培训人数不少于100人；每年选派2名县级领导干部参加省防办组织的防汛抗旱知识培训。每年组织一次防灾救灾宣传活动。重点加强大悟、安陆、孝昌等县市的山洪灾害知识宣传培训工作。
（6）加强灾后恢复重建工作。按照分级负责、属地管理的原则，各地人民政府在应急响应结束后，应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。各级防办应实行防汛抗旱工作年评价制度，进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，找出问题，提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。
（二）重点项目
1、市防汛抗旱指挥系统二期工程项目。建成市水情分中心和覆盖七个县市区的工情分中心及相应的移动采集系统。建设覆盖七个县市区的抗旱统计上报系统。建设包括洪灾评估、抗旱业务应用和综合信息服务业务应用系统，构建科学、高效、安全的防洪抗旱决策支撑体系。
2、市山洪灾害监测预警信息管理及共享系统。利用当前先进的计算机网络、GiS地理信息系统、数据库管理和通信技术等，建立基于weBGiS的省市级山洪灾害防治信息管理及共享平台。平台以已建成的自动监测站信息及山洪预警信息、水文、气象、国土等部门的信息数据为支持，建立具有信息整合、共享、处理、检索、统计、分析等功能的市级山洪灾害纺织信息管理及共享平台，为市防指掌握情况，决策指挥提供技术支撑。
四、政策措施
（一）加强组织领导。市县两级防指和各级成员单位要高度重视防汛抗旱应急管理工作，认真研究解决规划实施中的相关问题，确保规划目标任务的顺利实现。市县防办要及时向市政府应急办汇报工作，争取支持。市应急办要坚持联席会议制度，加大统筹规划、综合协调力度，为防汛抗旱应急规划实施创造良好的条件。
（二）加大财政资金投入。要把防汛抗旱应急管理纳入各级政府公共财政预算优先安排领域，按照现行事权、财政权划分原则，分级负担应急体系建设经费。要进一步健全应对突发公共事件社会资源依法征用与补偿机制，逐步建立政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制。市县财政要落实项目建设配套建设资金，确保规划项目的顺利实施。
防汛安全应急预案篇10
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观，全面落实上级文件精神，坚持以人为本、以防为主、以避为先，以保障人民群众生命财产安全为出发点，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，加强街道防汛防台能力建设，在2010年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求，进一步提升街道防灾减灾能力，最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。
二、工作计划
各村、企事业单位，街道防指成员单位务必在2010年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。
三、建设内容
（一）街道建设内容
1、防汛组织
（1）机构：设立防汛防台指挥部（以下简称街道防指）；下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组；设立日常办事机构（以下简称街道防指办）；
（2）场所：落实办公场所并挂牌；落实防汛防台指挥场所。
（3）负责人：街道主要负责人任指挥；街道分管负责人任副指挥；各有关部门、单位主要负责人为成员。
（4）工作人员：配备2名及以上专兼职工作人员。
（5）设施设备：配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备；配备备用电源和应急通讯设备；配备电脑、传真机、打印机一台套；
2、责任制
（1）街道防指职责：明确街道防指职责，并以文件形式予以公布。
（2）街道防指办职责：明确街道防指办职责，并以文件形式予以公布。
（3）街道防指应急工作组职责：明确街道级防指各应急工作组职责，并以文件形式予以公布。
（4）街道防汛防台责任人岗位责任制：明确街道防指指挥、副指挥、街道领导、街道防指应急工作组组长、街道防指办主任、街道防指办副主任、街道水利员、街道气象协理员等岗位职责，并印发给各责任人。
3、监测预警
（1）监测预警体系：制定监测预警制度；接到可能致灾的信息时，街道防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人；向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话，建立汛期值班制度，保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息，并明确监测预警工作流程。
（2）预警人员：落实街道水利员、街道气象协理员等预警人员，并以文件形式予以公布；与上述各责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。
（3）预警设施设备：能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。
4、应急预案
（1）总体预案：街道防汛防台总体预案，并报县级防指批准；总体预案各项内容齐备，可操作性评价。
（2）预案修编：根据实际情况，及时修订总体预案，及时修订各类专项预案，修订预案按原报批程序报批。
5、危险区、警戒区划分：划分平原河网各类危险区和警戒区，并设置警示标志。
6、避灾设施：明确或建设不少于1个避灾中心；避灾场所处于安全地带，确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度，明确责任人和职责；避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品；配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。
7、物资储备：参照《省防汛物资储备定额（试行）》储备必要的防汛抢险物资；易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度，落实管理人员，明确管理职责；对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记；建立应急征用联系制度或协议。
8、抢险队伍：建立防汛防台抢险救灾队伍，并以文件形式予以公布；制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。
9、指挥系统：建立防汛会商系统，制定指挥系统管理制度。
10、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡，开展责任区网格责任人培训，制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。
（二）村（社区）级建设内容
1、防汛组织
（1）机构：设立村（社区）防汛防台工作组，并上墙公示。
（2）工作场所：明确1处防汛防台工作场所，并挂牌。
（3）负责人：村（社区）主要负责人任组长，村（社区）干部为成员，明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。
（4）设施设备：配备电话等必备的设施设备。
2、责任制
（1）村（社区）防汛防台工作组职责：明确村级防汛防台工作组职责，并公示。
（2）村（社区）防汛防台责任人职责：明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村（居）干部防汛防台工作职责，并公示。
（3）责任区网格相应责任人职责：明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防络员，堤防、公路危险区巡查员，房屋保安联络员，避灾场所管理员等责任区相应责任人职责，并印发给各责任人。
3、责任区网格
（1）责任人职责：明确责任人职责。
（2）责任区内住户：明确责任区内住户职责。
4、预警
（1）预警：具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备，能利用预警设备向各责任区网格进行预警，明确预警信号，并向网格内住户公布。
（2）预警设施设备：根据实际需要，设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。
5、应急预案
（1）工作预案：编制村级防汛防台工作应急预案。
（2）责任区网格人员转移预案：编制责任区网格人员转移预案。
6、危险区、警戒区标志：在危险区和警戒区设置警示标志。
7、避灾设施
（1）避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点，且避灾点处于安全地带。
（2）避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。
8、物资储备：储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具，物资进出有登记制度。
9、抢险队伍：建立以民兵为主的自防自救队伍，配备必要的装备。
10、视频系统：利用党员干部远程教育系统，建立村级视频系统。
11、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向责任区网格内住户发放明白卡。
四、有关要求
1、各村（社区）、街道防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设，加强领导，提高认识，严格按照实施方案，在规定时间内全面完成目标任务。