管道运输发展现状篇1
关键词：危险货物道路运输管理体制现状发展趋势
中图分类号：F252文献标识码：a文章编号：1674-098X（2014）09（b）-0186-01
近年来，我国交通运输业不断发展，我国经济社会对危险货物运输的要求不断增长。随着我国机动车辆的飞速增长，交通运输流量的加大，道路交通运输危险货物的情况越来越多。当然，由于危险货物本身的特点，使其在运输过程中一旦出现交通安全事故，其产生的后果将不敢设想，将会给周围的环境和居民生活带来严重的灾害。因此，加强对危险货物的运输至关重要。
1相关概念界定
1.1危险货物
危险货物是指：那些易燃易爆，具有污染毒害或者是放射性的危险物质。在具体的交通运输过程中，极易发生交通安全事故，其产生的危害也比较容易对人身财产造成损坏。危险货物不仅不便于交通运输，还不利于生产、存储、经营和使用处理等。在我国，我们把危险货物分为这样几个等级：把那些容易爆炸的货物归为第一类；那些有害气体归为第二类；那些容易燃烧的液体归为第三类；那些容易燃烧的固体或者是容易自燃的物体、遇到水会容易燃烧的气体分为第四类；那些氧化剂物质或者是有机过氧化物质归为第五类；那些有毒物质或者是容易感染性的物质是第六类；放射性物质是第七类；腐蚀性物品为第八类；其他危险的物品为第九类。
1.2危险货物道路运输管理
危险货物道路运输管理是指：在危险货物运输的全过程中，对其进行的监督管理，它是我国危险货物道路运输管理的重要组成部门。随着我国道路运输规模的不断增大，危险货物道路运输的管理工作也面临着各方面的挑战。现有的管理体制不能满足人们对于安全管理的需求，因此，有关部门有必要对危险货物的道路运输加强管理。
2危险货物道路运输管理体制的现状
根据近年来我国危险货物运输事故的案例发现，当前我国危险货物的运输出现了很多的新情况和新问题。我国危险货物道路运输的人群不断提高，危险货物的运输车辆和业主逐年递增。但总体而言，虽然总体数量不断提升，但道路货物的运输规模依旧不大，相对较小。这些从事危险货物道路运输的货物人员基本上文化层次不高，法制观念薄弱，甚至有无证驾驶经营危险货物运输的情况出现。还有不少人群为了片面追求经济效益而忽视安全性能方面的投入，对于安全生产方面的管理依旧无章可循，运输车辆老化、设备不符合规格，技术性能较差等问题频繁出现。这样的运输现状使得我国危险货物的道路运输出现很多安全事故的隐患。而那些危险货物道路运输的驾驶员，由于其知识文化水平的有限性使得其本人对相关安全驾驶的法律法规并不熟悉，对危险货物本身的特征和危害程度没有十分的了解。这也必将导致驾驶员在运输的过程中，对安全运输的技术要求了解不全面，甚至不知道在发生交通事故的前提下，如何去自保和保护他人，使事故的危害程度被隐形扩大。
政府方面，随着政府职能的转变，政企功能分离，国家不断放手对企业的管制，不再插手企业的工作及其安全监察。自此，政府在企业中的管理不断淡出，然而正是基于此，企业在安全运输管理的调整时期，出现了很多管理上的问题，监督力度不够等。由于企业的市场开放，使得在单车承包和个人运输业主推行的过程中，大量不具备危险货物运输工作的人员涌入危险货物道路运输市场，从事危险货物道路运输的工作。这必将使得我国的危险货物道路运输事故层出不穷，对整个危险货物道路运输的安全问题造成了很大的隐患和挑战。
3危险货物道路运输管理体制的发展趋势
随着危险货物道路运输问题的不断增多，笔者认为，相关企业或部门必须要采取有力的措施加以解决。《道路危险货物运输管理规定》中明确指出：全国危险货物的道路运输主要由交通部统一管制，对本行政区域的危险货物运输主要是县级以上的地方人民政府的交通主管部门负责。县级以上的道路运输管理部门主要负责具体的实施危险货物道路运输的管理事务。要解决以上问题，我们可以采取以下措施。
3.1增设专门的管制机构
对那些危险货物的道路运输，相关管理部门要增设专门的管理机构，对其加强监督和管理，提高管理人员的专业化素质，使得整个的事故发生率降低。另外，一旦发生事故，相关的专门管理部门也好仔细分工，明晰责任，加强对其的救援工作。
3.2制定专门的法律法规条例，加强对其的法制化管理
目前对危险货物的运输管理条例主要有《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》和《危险化学品安全管理条例》。显而易见，对这一高发交通事故的危险货物的道路运输管理的法律条文并不多，也缺乏相关的危险货物运输工作人员的手册等。因此，未来的管理体制需要向更完善的法律法规方向上发展。
3.3明确各部门和工作人员的责任
根据事故发生的原因进行责权分明，发生事故时，市一级的危险货物运输管理机构要统一指挥制定救援方案。各个部门要根据自身所承担的责任协助施救，统一安排管理。当发生事故时，不管是驾驶员还是相关的其他原因，都要严格按照法律条文进行栽决。这样有利于减少交通事故的发生率，最大限度的保障社会的安全稳定。
4结语
危险货物的运输管理工作必须严格按照相关法律法规的要求，对其设置专门的管理体制加强管理，提高危险货物道路运输的安全性能，以便对我国的国民经济和人们的生产生活产生最大的社会经济效益。要提高危险物品的道路运输质量，需要各个部门加强配合，合作进行。各部门要协调一致，以整体利益为出发点，在不损害整体利益和有关部门利益的前提下，加强对危险货物的管理体制，最大程度的不断提高人们生产生活的安全性能，使其有一个舒适安全的生存环境。
参考文献
[1]周杨.危险货物道路运输管理体制的探讨[J].物流工程与管理，2009（8）.
管道运输发展现状篇2
【关键词】道路运输管理措施
一、目前我国道路运输管理存在的问题
（1）道路建设投资、经营管理存在漏洞。道路运输管理的基础和前提是道路，良好的道路设施和路面状况是保证交通运输顺利进行、畅通无阻的物质基础。但是目前很多地区的道路状况不甚乐观，由于道路建设投资属于公共服务领域的基础设施建设投入，国家的专项拨款是道路修建养护的重要经济来源。在道路建设投资中项目审批、拨款、修建等程序复杂，严重影响了道路修建进程。其次，道路养护状况欠佳，有些路面塌陷、坑洼等状况不能及时得到解决，道路后续养护存在漏洞。路面养护特别是乡村道路的养护不到位的问题都有可能成为交通事故发生的安全隐患，因此道路经营管理不善后患无穷。
（2）道路运输行业的相关规则、法律尚不完善。因规矩成方圆，在道路运输领域这句话同样适用。法律、法规是交通运输行业发展的规矩，同时也是交通运输管理的指南针。随着交通运输行业的迅猛发展，各项立法相较而言相对迟缓，一是法规、规章制度不统一。各地制定的有关道路运输管理的地方性法规、规章规定的准入条件、管理制度不一致，致使客运、货运跨行政区域运输出现人为障碍，甚至个别地方形成了地方保护、地区封锁，一些道路运输经营者违法经营，欺行霸市，垄断客源、货源，严重影响人民群众的生产、生活。二是道路运输经营者重经营、轻安全。个别经营者片面追求经济效益，忽视旅客和货物运输安全尤其是危险货物运输的安全，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。三是道路运输市场经营秩序混乱，直接损害了旅客、货主的合法权益。无照经营，随意揽客、揽货，甚至中途甩客、甩货的现象比较严重。
（3）道路运输管理部门的管理与服务工作不到位。交通运输行业的发展离不开交通运输管理部门的职能发挥，就目前交通运输管理部门的实际工作来看，主要存在管理不完善和服务工作不到位的问题。
（4）道路运输管理部门对驾驶员的执业能力考核有待提高。随着我国经济社会的飞速发展，私家车成为一种社会潮流和发展趋势，相对应的越来越多的人取得驾驶执照，另一方面却是交通事故成倍增长，各种因驾驶员导致的交通事故数不胜数。究其原因，驾驶员在取得驾照的过程中培训不到位以及取得驾照后继续教育缺失是主要原因。
二、完善道路运输管理的措施
（1）加强对道路建设、养护工程体系完善，使道路运营的经济效益和社会效益结合起来。道路的建设、养护不仅仅是交通运输管理部门的职责，而且是社会各界共同关注的话题。虽然道路属于基础设施建设领域，国家投资义不容辞，但是随着我国市场经济体制的完善，鼓励多种所有制经济进入公共服务领域，以缓解公共服务领域资金不足的难题，而且可以改善施工项目的管理，提高经济效益。因此，在加强道路建设和养护的过程中要大力吸引民间资本进入，为项目的开展提供融资保证，同时改善后期运营、养护状况，在相同的经济投入下使道路运输发挥更大的经济效益，造福社会，造福人民。
（2）完善道路运输管理的相关政策、法规，为道路运输管理提供法律依据。针对道路运输管理中法律不健全的情况，加强相关立法工作势在必行。首先，从国家层面而言，要根据新的交通运输业发展情况制定相关法律，为交通责任的具体划分和交通事故的处理办法做出指导，使得交通运输管理工作有法可依。第二，交通运输主管部门要制定相应政策，在管理部门内部明确权责划分，哪一部分归谁管理，管理程序如何都要做出明_的指示，在交通事故发生后，如何处理事故，事故责任划分方法都要在法规中有所体现。第三，为促进交通运输管理行业的发展，要制定相关的激励政策，促进交通运输业平安运行，稳定增长。
（3）提高道路运输管理部门的管理能力和服务意识。道路运输管理情况与管理部门的职能执行息息相关，科学、高效、负责的政府管理有利于交通运输行业的发展，反之，、无能腐化的政府管理会成为交通运输行业发展的障碍。
（4）提高对从事道路运输行业从业人员的入门考核和职业素养培训。驾驶人员的技术不到位是如今交通事故频频发生的主要原因之一，所以在交通运输管理中必须提高驾驶人员的驾驶技能和安全意识。第一，交通运输管理部门在驾驶执照的管理工作中要严格发照流程，加强对申请驾驶执照人员的培训和考核工作，规范考试流程，杜绝各种暗箱操作，严格管理，对违法者严惩不贷。第二，要强调驾驶人员的责任意识和法律法规掌握，使安全驾驶的观念牢牢印在驾驶人员的心中。一旦发生交通事故，要配合交通管理部门及时解决问题。第三，对于取得驾照的人员要定期审核，一旦发现不合格的情况要马上培训，以防止酿成事故，给交通运输行业的发展造成负面影响。
三、结束语
交通运输行业在国民经济的发展中起着桥梁纽带的作用，同时交通运输领域也是各种事故频频发生的领域。交通运输关乎千家万户的幸福生活，事故发生带来的损失无法估量，因此在交通运输中加强管理必不可少。健全、科学的交通运输管理离不开法律、法规的保障，因此加强立法工作势在必行。交通运输主管部门在交通运输行业中起着协调各方、纵览全局的纽带作用，因此交通运输主管部门要强化工作职能分工，完善管理与服务。在交通运输管理中要及时分析、发现一切潜在危险因素并将其遏制在萌芽阶段，以确保交通运输行业的顺利健康发展。
参考文献：
管道运输发展现状篇3
【关键词】职能调整；行政管理；道路运输
基于当前中国基本国情，交通运输是国民经济发展的重中之重，而道路运输作为整体运输体系的基础，更为重要。在此需要强调的是，当前道路运输仍未摆脱粗放型的发展趋势，仍然有诸多问题迫在眉睫，针对道路运输存在的这些困难，除了要考虑行业阶段属性原因外，道路运输管理机构体制的不合理也是阻碍运输快速发展的限制条件。
1现状分析
1.1职能调整现状
道路运输管理机构的职能包括两方面，一是办事职责，二是行政功能，涉及到管理职能的内容、途径和范围等。进行职能完善，即对道路运输管理部门的职责和功能进行调整、重组和改善。道路运输管理机构是指受交通运输主管部门管理，执行公路运输实际管理工作的机构。此类部门的出现和建立，是道路运输历史性前进的必然结果，随同经济体制、行政管理制度革新和道路运输行业共同进步，是一个完整的推进过程。
1.2存在的主要问题
自各地方道路运输管理部门真正落实工作至今，在促进地方道路运输发展和拉动地方经济进步等问题上都起到了非常显著的效用，但伴随改革程度的持续加深，建立完善运输体系的需求，以及道路运输朝着一体化趋势发展，地方道路运输管理部门在部门设立和团队组建方面尚且存在一定的不符合社会经济发展和道路运输现状的情况，仍然有一些急需改善的矛盾问题。比较明显的有部门性质定位不合理；机构职能优化进度过缓；部门行政规格整体不高；经费得不到保障等。
1.3面临的形势与要求
全新社会背景下，道路运输管理部门职能优化也迎来了新的要求和变化，不但有挑战，也隐藏机会，科学的认识、正确的把握形势、需求、挑战和机会，是当前道路运输管理部门进行职能优化和团队组建的首要前提和必须内容。
2职能调整与转变的模式
2.1管理机构职能
参照《道路运输条例》相关内容，道路运输管理部门是建立在政府运输主管部门下的专门进行道路行政管理的组织，对道路运输相关内容进行管理。站在职责要求角度，道路运输管理部门主要职责包括道路运输行政许可、行政执法、行业规划、维护市场秩序、保证安全生产等，凸显了政府行政管理属性。所以，基于全新时代中，站在全新机构改革形势下，首先要搞清楚的一点是，道路运输管理部门早就改变了以往单纯自收自支的事业单位属性，是直接受政府交通运输主管部门管制，具备依法授权的道路运输管理专业行政部门。
2.2完善管理职能
完善道路运输管理部门职能还需从国家综合运输部门改革趋势、相关政府针对交通运输主管部门“三定”改革方案以及加快道路运输一体化趋势的推进，完善道路运输体系等相关内容考虑。其整体思路包括：（1）以道路运输一体化管理原则和客观实际为依据，把出租汽运客运管理归入道路运输管理部门的管理内容中；（2）将车辆租赁的管理工作归入道路运输管理部门的活动内容。我国当下这一问题上管理范畴十分模糊，一部分已确实归入道路运输管理部门，而仍然有一部分未明确管理主体；（3）遵循当地实际情况，从根本上治理超载现象，强化道路运输源头巡查、监督力度，也逐渐变成新环境下道路管理部门的主要职能。
2.3健全管理机构
道路运输管理职能的落实还需基于特定的管理模式基础上，部门制定模式的优劣必然会对实际工作中职能的效用产生影响。所以，怎样优化道路运输管理职能一定会对运输管理部门所设模式提出要求。
3结束语
基于对政府职能变化实际涵义和相关理论基础深层阐述前提下，对当前社会条件下国内道路运输管理部门职能状况展开了深层次的剖析和探究，进一步明确了国内道路运输管理部门职能优化和转变的目的、方法。全新公共管理观念的发生和发展为经济全球化大前提下各个国家道路运输管理部门职能优化打下了坚定的理论基础，也为新环境中国内道路运输管理部门职能调整的理论依据提供了支撑。运用结构工程围绕道路运输管理部门的职能进度展开评价，有利于日后相关职能评价的创新和参考。
参考文献：
[1]王中明.我国道路运输管理体制存在的问题及解决对策[J].经济技术协作信息，2013（23）：21
[2]吴海杰.我国道路危险品运输管理问题剖析及解决对策[J].污染防治技术，2013（5）：97100
管道运输发展现状篇4
【关键词】立体交通；现状；发展建议
综合运输作为国民经济和社会发展的基础性、服务性和先导性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。现结合蓬莱市的实际，对该市综合立体交通网络发展状况进行简要分析。
一、蓬莱市交通发展现状
蓬莱市东距烟台70公里，南距青岛200公里，拥有便利的交通网络。公路。境内有4条省级公路及206国道、威乌高速等高等级公路。206国道蓬莱至烟台段为双向八车道旅游专线，威乌高速与同三、京福等高速相连。作为山东省“五纵四横一环八连”骨架高速公路网规划中的“连线”之一、投资30亿元设计建造的蓬栖高速全线开工，预计2016年底建成通车。铁路。正在建设的德龙烟铁路为国家一级铁路，设计时速160公里，预留时速200公里，初设单线，预留双线设计，铁路通过能力为1500万吨。在蓬莱段设北沟、王李、蓬莱、刘家沟、潮水五个站。建成后，与德大铁路、大莱龙铁路共同构成环渤海铁路网和沿海重要铁路通道。港口。现有港口4处，全市建有万吨级以上泊位9个。蓬大、蓬旅航线是联接山东半岛和辽东半岛的黄金水道。同时，规划20多年的渤海海峡跨海通道方案取得重大进展，有望在“十三五”期间开工。届时东北至山东及南方地区的运距，比原绕道山海关缩短1600多公里，形成纵贯我国南北方的东部交通大动脉。航空。将于5月28号正式启用的烟台蓬莱国际机场位于蓬莱市潮水镇，建成后将与青岛、济南机场一起构成山东三大干线机场。按满足2020年旅客吞吐量1000万人次、货邮吞吐量15万吨、年起降10万架次需求设计，可以满足未来1200万旅客吞吐量需求，蓬莱也将迈向国际性空港城市。跨渤海大通道纳入国家战略研究，建成后，蓬莱将成为串联东北与环渤海、长三角、珠三角的重要节点城市和我国东部南北大通道的枢纽城市。
二、当前的主要矛盾
（一）交通系统结构性矛盾突出。交通不同运输方式发展不均衡，结构性矛盾突出，主要表现为公路增长教快，港口发展滞后，铁路、航空发展还未起步。交通系统在规模增长的同时，结构性失衡问题越加严重，使得原本适宜铁路、水运承担的货物长途运输不得不由公路承担。
（二）综合交通枢纽建设滞后。各种运输方式之间的协调配合不到位，尤其是在交通枢纽建设方面，各自强调“以我为主”，具有综合功能的运输枢纽建设滞后，造成各种运输方式之间缺乏有效衔接、联接不畅通，无法形成有机整体，既增加了运输的中转、交接费用，也严重影响了各种运输方式优势的充分发挥。
（三）政府管理职能不综合。目前，蓬莱市各交通管理部门分割，综合运输系统在规划制定、技术标准、发展政策、行业管理等方面缺乏统筹。如港口部门、铁路部门、公路部门之间的规划存在冲突和不必要的浪费。在不同运输方面之间开展跨业经营需要得到多个部门的批准，面临着诸多障碍，严重影响了综合运输市场的建立，进而妨碍了综合运输的发展。
（四）综合运输市场发育迟缓。蓬莱市目前虽然拥有一些运输服务企业，但大多仅能完成单种方式运输，提供单一方式的运输产品。所开展的综合运输活动大多属于“简单协作式”，专业化、市场化水平较低，缺少具有足够实力、能够提供“门到门”综合运输服务的供给方――综合运输企业和多式联运经营人与发达地区集装箱运输以多式联运为主相比，集装箱多式联运市场份额较低。
三、促进综合运输发展的思路及建议
（一）优化网络布局和运营服务结构。一是对单一运输方式进行系统整合。对海、陆、空、铁各种运输方式进行资源普查，并对资源利用和可开发状况进行系统分析，在科学分工、合理布局的基础上，进行合并、撤销、转移等各种形式的调整。二是对多种运输方式的系统整合。充分利用四种运输方式齐全的优势，广泛推进多式联运，搞好运输方式之间的配合与协作，形成一个统一协调的运输整体。坚持以货运通道建设为主轴，发挥海运、铁路和公路的各自优势，实现运输资源的集聚效应。突出发挥蓬莱港的优势和海运优势，加速提高蓬莱在国际和区域物流运输中的核心竞争力，重视和发挥铁路运输的作用，通过各种有效形式，实现港铁联运、联营，形成利益共同体。三是搞好与市外运输方式的系统整合。把蓬莱的交通运输资源放在区域经济的大系统中去研究和实现资源的有效利用和优化配置，吸引市外、国外的运输企业到蓬莱发展，并购蓬莱的运输企业，或与蓬莱运输企业实行各种形式的联合和协作。优化铁路、航空等缺乏市场竞争行业的产业组织，通过竞争提高生产率和服务质量水平，改变交通运输体系运营网的不均衡状态。通过增强铁路等运输方式的运输能力和服务质量，在同等质量水平下为用户提供更多的方案选择，以减轻公路运输系统的负担，促进综合运输发展。
（二）抓好货运通道建设，进一步完善交通运输基础设施。一是海运通道。全面开通连接山东半岛与辽东半岛及通往日本、韩国、香港等国家和地区的货运航线，大力发展南北海运通道，努力增加环渤海内支线运输。二是铁路货运通道。加快龙烟铁路蓬莱段的建设，积极规划建设烟台港蓬莱栾家口港区、东港区铁路进港线项目，与已建成的大莱龙铁路、拟建的德大线、青烟荣城际铁路共同构成环渤海铁路网和沿海铁路通道，促进港口资源共享和整合，提升临港产业的规模和档次，为蓬莱经济发展和港口的集疏运提供强有力的支撑。三是公路货运通道。加强路网改造升级。以沈海高速、荣乌高速、蓬栖高速等高等级公路为骨架，以境内206国道及4条省级公路等国省干线为重点，以县乡公路为分支，进一步完善全省高速公路规划整体布局，构建干支衔接，通畅便捷的综合交通运输体系。
管道运输发展现状篇5
关键字：综合运输；体制改革；交通安全体制
综合运输体系的内涵交通运输体系是以运输线路为主线，将运载工具、港口、车站道路设施，航道等硬要素，以及运输组织、管理和协调系统等软要素贯穿而成的系统。其核心要素是以交通运输需求的特性（需求主体、运量、运距、流向、需求技术等）为出发点，按照不同运输方式的技术经济特征以及区域运输路线环境状况，合理配置各种运输资源，快捷、高效、安全地实现运输对象的空间位移。
一、我国交通运输体制发展的现状
1.各种运输方式的管理制度自成体系
我国的管理体制是由发改委组织编制交通运输综合规划，交通、铁道和民航等部门分别组织编制公路、港口、铁路、机场等专项基础设施规划。其直接后果是各种运输方式基础设施结构性短缺和过剩并存。由于分割管理，各种运输方式标准规范不统一，也大大增加了公铁联运和水铁联运的装卸成本，降低了运输效率，制约了运输经济的发展。
2.交通安全体制不完善
民用航空的市场监管法规不完善，民航安全监管体制在很大程度上还要依靠行政手段，现行民航设立地区管理局及其安监办的体制现状，不利于民航管理部门对机场和航运企业的安全监管，影响监管效果。
道路交通安全，现行机构职能配置片面强调公安交通部门的路面执法，忽视交通安全其他环节的整体考虑，对机动车安全技术标准的研究，交通运输从业人员的管理以及公路设计安全稽核等交通安全因素重视不够。
水上交通安全，我国水上交通安全管理体制是沿袭前苏联的模式，即渔船商船商港与渔港分别由交通、农业两个部门管理，在管理上既容易出现缺位问题，又容易出现越位问题，引发部门争执。
二、国外综合运输发展的经验
发达国家综合运输体系是随着经济的发展和环境的变化逐渐演变而成的，为我国在市场经济环境中如何从事交通运输管理提供了比较成熟的经验，具体为：
1.美国
美国经历了现代交通运输业完整的发展过程，其政府的交通运输管理也随着交通运输业的成长而不断调整。为了使交通运输的管理从分散走向集中等，美国国组建运输部。其联邦政府归口管理水、陆、空运输的机构。下设9个局，负责综合运输的协调和管理。运输部是美国联邦政府制定交通运输政策的部门，它还与其他机构协调，制定国家全面的交通运输政策和长远规划，管理交通基础设施的建设，起草并提交所有交通运输或与交通运输有关的立法，并提供州和城市交通项目的技术支持，同时负责拨款。
2.德国
德国目前实行的是大交通管理模式。从1991年开始，德国进行政府管理机构及人员精简。1998年，德国联邦交通部与建设部等进行合并成立德国联邦交通、建设和住房部（以下简称：联邦交通部），联邦交通部按《基本法》授权领导全德国的交通行业，交通业务范围涉及铁路交通、公路交通、内河航运、海上交通、航空、公路建造、联邦航道建造及气象服务工作等。德国的交通行政管理为三级架构，联邦交通部、州级交通行政管理部门、市级交通行政管理部门。这三级之间没有直接的上下级关系。他们分别隶属于联邦政府、各自的州、市政府。
三、现阶段我国交通运输体制方面存在的问题
1.部门分割，相互竞争
长期以来，每种运输方式的主管部门都是从本部门的角度出发进行规划、建设与运营。各个交通主管部门都要给自己所管的行业争资源、要政策，都是从本部门在现有体制下能动员的资源出发确定本部门的长期发展规划，而不考虑在我国的资源人口条件下什么样的交通运输结构才能实现可持续的交通，对我国整体的大交通发展战略缺乏通盘考虑。这种部门分割的管理方式更缺乏通过统一规划和政策法规协调实施可持续交通战略的能力。
2.基础设施建设，缺乏统筹规划
每种运输方式的主管部门都追求各自交通网络的完整性，不考虑与其他运输方式的联系。各种运输方式之间缺乏协调分工的问题，突出表现在规划和综合枢纽建设上，每种运输方式的规划和设计都是只从本身出发而不考虑与其他运输方式的衔接，缺乏统筹规划相互协调，综合运输的优势难以发挥。
四、结语
对于体制改革而言，其主要是整个社会政治和经济制度创新的一个重要内容，先进的社会制度就是能促进生产力更快发展的社会制度，社会制度改革的总目标是促进生产力的发展。行政体制改革作为国家管理制度的创新活动，同样服从于发展生产力的总目标，而且，先进的制度创新可以创造新的生产力。
1.统一交通运输管理体制
为实现建立综合、统一交通运输行政管理体制的目标，交通运输的各政府主管部门要推进政企分开，通过职能的转变和调整，按照新的行政环境和管理要求重新确定职能定位，并在各部门之间努力实现职能定位的统一。交通运输部统一领导五种运输方式后，各种运输方式决策支持与综合协调系统由交通运输部内设司级机构组成，由运输部的综合管理和统一协调。
2.建立道路交通安全机构
在交通运输部下建立新的道路交通安全管理机构。将公安部的公安交通管理局的职能与交通部有关司局部分职能整合，组建新的新的道路交通安全机构，由公安部和运输部双重领导，避免在道路交通安全执法过程中的相互扯皮，推诿现象。
3.制定相关的政策法规
为适应转变政府管理方式的要求，交通运输主管部门应加快制度建设的进程，加大制定和实施各项政策、法律、法规和规章的力度，从而为交通运输管理提供必要的依据和手段。同时，要相应地积极理顺与相关部门的关系，解决管理职责交叉和重叠问题，建立系统化的综合管理体制，为执行和实施有关政策、法律、法规和规章开辟完整、有效的途径。
参考文献：
[1]郗恩崇.道路运输行政管理学[m].人民交通出版社，1998.
[2]邵振一、董千里，道路运输组织学，人民交通出版社，1998.
管道运输发展现状篇6
关键词：长输管道；在线仿真系统；应用展望
abstract:inthelastcenturyseventy's,thehydraulicsystemisaffectedbythewaterhammerstartedpipelineresearchofapplicationsoftware,andusedformonitoringpipelineleakage.BecauseofSCaDatechnologyandtheprogressofcomputertechnology,thepipelineandenvironmentalprotection,businessmanagement,designandoperationmanagementoptimizationapplications,simulationsoftwareisthebasisandcoreofpipelineapplicationsoftware.thesimulationsoftwareincludingoff-lineandonlinetwoproducts,trainingsystem,piggingtracking,selftimeanalysis,optimizationofunitanddispatchanalysismodulefunction.inthepresentperfectlawsandregulations,variouspipelineapplicationsinimprovingthemanagementandoperationefficiency,reduceortoplayanactiveroletoavoidloss.
关键词：长输管道；在线仿真系统；应用展望
Keywords:pipelineon-linesimulationsystem;applicationprospect
中图分类号：te832文献标识码：a
一管道仿真软件概述
上世纪八十年代，管道仿真软件走上市场化道路，管道仿真软件与windows系统相结合，软件性能提高，扩展了功能。管道仿真领域中，商业化仿真软件是主流，比如GReeG、SpS等软件的市场份额较大。另外，一些管道企业根据自身实际，也进行着自主开发，比如SiRoGaS软件、Gnap软件等。但是，由于我国自主创新能力弱，石油天然气行业中的仿真软件开发还落后于世界平均水平，专业人才的限制，使自主开发瓶颈不断。
在我国，管道仿真软件的首先使用是管道设计单位，1999年的SpS软件成功应用在设计与运营成渝成品油管道后，其在国内设计与运营长输管道上成为必备的工具。虽应用范围广泛，但现实堪忧。复杂的软件要求人员具备控制管道运营的操作经验以及专业背景，同时仿真计值受参数选择、仿真建模、控制形式的影响。运营单位做好软件使用和自身现实的有机结合，发挥仿真软件在经济效益提高、生产指导上的作用，是急需解答的问题。原因在于运营管道需要与仿真软件结合不紧密，对仿真软件的被动适应，自身需求难以实现；仿真软件是多学科的结合体，需在计算机、输送工艺、自动化知识指导下维护与使用软件，学习使用时间过长，调度人员太过繁忙。即使调度者又丰富经验，也无济于事。比如单位购买的tLnet与SpS软件，工作人员对软件使用办法、性能、设计思路和算法、数学模型了解不够系统全面等。
二在线仿真系统应用之本质与核心分析
经过长足发展，我国长输管道在自动化、运营与工艺设计上发展较为成熟，成立北京油气调控中心标志着运营管理模式的形成，国外仿真软件出现了与我国实际情况不符的现象。比如，国内仿真软件发展滞后，无可参考的规范或标准且许多技术需要研究。我国在线仿真系统是在设计阶段对国外仿真的沿用下确定功能的，这显然很难与我国现实运营管理相符合；另外，我国并没彻底的吸收离线仿真系统，使得过程控制以及油气调配工作无法在在线仿真系统指导下完成，出现了以检测管道泄露为应用在线仿真系统的目标，弱化、忽略了其他功能。
距离长、压力大、管网化、口径大、洲际化是现代长输管道的发展方向，输送过程也不简单。SCaDa系统是我国目前采用的主流。该系统可实现管道基本功能，如阀门启闭、机组启停等，但并未能在管道系统的生产运营上大范围的利用。伴随长输管道日益复杂，要求更好控制管道的输送，做好规律的掌握，分析与处理事故工况，做好SaCDa系统的智能研究，确定稳态最优工况等管道优化方案。以调度者的工作经验做好以上操作显然困难重重。管道的管理运行水平体现在使用SCaDa系统的程度上。
可以说，SCaDa广义系统包括在线仿真系统，二者存在机理上的联系，边界条件为采集的实时数据，做到实时、连续模拟管道状态，从而实现管道的热力与水利变动的明确。所以，管道的状态估计为在线仿真系统之核心，是所有功能的基础，为技术工作者监视、掌握与分析管道的运行提供了工具支撑。以SCaDa为基点，实现自动化控制管道输送，摆脱管道运用控制依靠调度者经验行事是管道运营公司所期待的，但目前最优控制管道的输送过程依然无法依靠在线仿真系统构建。所以，最优控制管道的输送过程被看做是在线仿真系统之本质。可以说，本质达成之基础在于核心，在分析管道历史变化的前提下，做管道将来形态的预测，才是实现最优控制的最佳方法。
三研究在线仿真系统内容展望
作为系统工程，长线管道在线仿真涉及到自动化、流体力学、油气储运、计算机以及最优控制等许多学科。
（一）数据滤波器
SCaDa系统之数据时常因元件、系统和外界的干扰而存在失真现象。运行在线仿真系统前，要预处理数据，处理方式以数据类型做好划分处理，才可进一步实现辨识、预估、观测管道的状态。
优化控制与管理运行系统受沿线管道流动参数的影响，即使数据类型一样，比如温度与压力数据，但瞬变特征存在差异，比如温度瞬变慢，压力瞬变慢，那么滤波方法也会有差异。在研究辨识管道的状态前，如果滤波器数据不可靠，预估、观测、辨识管道状态可能会不尽人意。所以，以SCaDa系统为前提，估计管道状态需要滤波器检测的实时数据。
估计状态
SCaDa系统的技术体现在最优控制长输管道的过程，亦被看做在线仿真系统之最终目的。因为长输管道中的流体具有复杂的流动特性，沿线的模拟动态参数较易变动，不容易计算，想要得到最优、可靠的控制方案，必须保证计算结果的正确性。如计算出现差错，管道运行在以此实行的控制方案下会出现安全问题，且引起新水击出现，过程控制也难以把握。所以，动态模型参数是管道运行时在线仿真系统应该解决的问题，比如传热系统的辨别、摩阻因素、辨识牛顿流体等，动态管道特点，比如辨识供能设施的特点；控制元件的动态特点，比如辨识控制阀的特点等。最终准确的估计管道的状态，为最优控制管道做基础性工作。
估计线性系统之状态较为成熟，但长输管道的分布参数为非线性状态，研究不到位，人员数量少，进展缓慢。做分布参数系统的研究，空间中的状态呈无穷维自由度形式，对其测量限制在有限的离散空间点，且噪声污染影响着测量。另外，系统模型的误差，未知扰动影响这测量过程。所以，控制反馈直接采取测量值，系统控制很难取得效果，这也是现场过程控制中在线仿真系统无法运用的原因。要最大发挥核心功能的作用，对变量测量苦难情况以状态测量值做预估，做到管道状态的真实估计，提升控制质量。管道的真实状态可由SCaDa系统与状态估计和数据过滤后的状态做比较而来，见下图。状态通过在线仿真系统的精准估计，让管道优化控制成为现实。
（三）控制器优化
作为非线性、大时滞的长输管道系统，因阀门开度变动突然，机组停机、开启或脉动等元件工作形态的变动或外界影响，管道内部会出现压力、流量等的脉动或冲击，进而导致不稳定的流体流动。在当前情况，受压力波的影响，某点将在管道内产生高低压，管道正常运行被破坏。所以，通过在线仿真系统，组号控制器的研制，对管道的运行以可靠先进技术为保障，做到自动化控制管道的输送过程，被看做为设计管道与管理运作的主要目标，推动着在线仿真系统的进步。
从自动控制层面分析，排压控制（强度控制）取代原来的进压控制（流量控制），在控制器种类上，智能控制器取代piD的传统控制器，在系统控制的分析方法上，主动分析取代了被动分析，以实现最优化的管道控制系统。机组自动调节、调节阀等控制模式是被动的管道系统控制过程。被动分析法是瞬变管道流动控制的主要策略，首先分析控制装置功效，比如piD调节阀系统控制，再模拟系统反馈；在对控制装置的功效反复修改（整定piD控制器的参数），得到最优化控制品质。主动分析法则是参照某项具体的要求（通常是最优过程控制，比如压力变化平稳、最小水击压力、最小动力消耗、最短过度时间等），使管道状态在平稳相互转变。比如在管道可承压力范围值内，完成过渡时间尽量的短或实现过渡不超过规定的时间。可以说，控制装置性能的获取采取的主动分析法比被动分析法更加优异，这也是最优控制的方法来源。最优控制存在不完善之处，需要做研究，估计在线仿真系统之形态为实现最优控制之基础。其实，完全实现计算分析结果比较困难，所谓的最优控制是相对最优。
四结语
本文在分析在线仿真系统的历史进程的基础上得出我国在线仿真软件的应用存在不足，管道运用未能结合仿真软件，用户缺乏全面了解软件功能，缺乏分析软件的实用价值。对管道真实状态的估计以有限的方式获取是该软件系统的核心，对管道运行过程做到自动化的控制是该软件的最终目的。通过对管理长输管道的运营特性以及目标分析，本文未来在线仿真系统的发展主要在于状态估计、数据滤波器以及优化控制等三方面的研究。
参考文献：
[1]王忠巍.自主海底管道机器人智能控制关键技术研究[D].上海交通大学,2010.
[2]李颖栋,许晖,刘春杨等.在线仿真和离线仿真的建模机理[J].油气储运,2011,30(3):170-172.
[3]刘牧,钱新明,郭臣等.运力约束下油气长输管道应急资源调运模型及算法[J].北京理工大学学报,2011,31(8):996-1000.
管道运输发展现状篇7
关键词：石油管道运输管理现状；安全风险；保护措施；石油管道的运输管理
中图分类号：te97文献标识码：a
一、石油管道运输管理现状
石油是我国经济发展的血液，是我国经济发展的坚强后盾和有力的支柱，面对日趋激烈的国际技术竞争和我国石油开采技术的限制，我国的石油生产量已经远远不能够满足当下经济的发展需求。当下，我国将近一半的石油产量来源于国外进口，石油运输的方式有很多，铁路运输、公路运输和管道运输，相对而言，管道运输因为其不受季节和环境的限制、基本不会对管道沿线的环境造成污染，深受各进口石油大国的广泛应用。但是由于石油管道投资较大，投资运营商较多，而石油管道运营商一直追求利润最大化，使得石油管道运输管理存在很多问题，如管理不规范，石油管道运输存在安全风险等问题日益突出，严重应影响了我国石油管道运输的安全。
二、石油管道运输的安全风险
石油管道的运输是一个庞大的工程，由于石油管道的特殊性，使得石油管道运输存在一定的安全风险，石油管道运输的安全风险主要表现在以下几个方面：
（一）石油管道运营商在利益的驱使下，使用的管道材料严重不合格，使得石油在运输过程中，由于管道质量问题，造成严重的泄露，不仅大大降低了是有的运输效率，还很大程度上造成了石油的严重浪费。
（二）石油管道的材质一般由钢管制成，我国的石油运输管道大部分在外边或者埋在土壤，由于长期与空气和土壤接触，使用时间一长便容易出现管道的腐蚀，这也是我国管道运输存在的风险之一。
（三）焊接风险问题。我国的石油管道运输距离较长，管道和管道之间一般采用焊接技术来连接，焊接质量的好换直接影响着我国石油管道的安全运输，石油管道对口处的连接不良和焊接工艺不到位都会严重影响我国的石油管道的安全运输。我国石油管道运输过程中会出现一次次较强的震动，如果管道焊接工艺存在缺陷，在石油管道运输过程中，管道焊接处就很容易出现管道的震裂，使石油管道安全运输存在一定的风险。
三、石油管道的保护措施
（一）要保证石油管道的质量。
石油管道工程庞大，投资运营商较多，由于投资运营商追求最大化利润为目标，使得石油管道的材质较差。很多的材质不合格就被投入使用，因此，石油管道建设之前，一定要保证石油管道材料的质量，施工人员在施工之前一定要认真检查、测量输油管道的质量，检测人员对石油管道材料要进行严格的把关，对于不合格，或者存在质量问题的管道材料严禁投入施工中。对于石油管道的安全一定要从最基本的管道材料质量抓起，如果石油管道质量问题都难以保证，那石油管道的安全运输也就无从谈起。
（二）要做好石油管道的防护工作。
石油管道的腐蚀问题较为严重，给我国石油管道安全运输带来了很大的阻碍，目前，涂防护漆是我国石油管道防腐的主要措施，在石油管道表面涂一层防护漆不仅可以大大降低石油管道的腐蚀进度，还可以延长石油管道的使用寿命，给石油管道运营商节省一定的成本。石油管道涂抹防护漆的优点是防护工作实施较为方便，资金投入较少，对有效抑制了管道的防腐油一定的而作用。
（三）石油管道焊接技术一定要有保障。
我国石油管道一般是长距离运输，石油管道一般是由若干个管道焊接而成，管道的焊接工艺和质量的好坏严重影响了石油管道的安全运输，因此，对于石油管道的焊接质量一定要有保证。对于石油管道的焊接人员一定要经过专业的资格考试并获得相应的证书方可上岗，对管道焊接人员要定期进行专业的技能培训。与此同时，还要加强石油管道焊接人员的素质的培养，增强焊接人员的工作责任感，在管道焊接工作中，严格落实石油管道焊接的质量问题，坚持谁主管谁负责的原则，减少因为焊接人员的疏忽和技能水平的限制给我国石油管道运输带来的风险。
四、强化石油管道的运输管理
石油管道的运输管理和石油管道的安全运行息息相关，要实现石油管道的有效安全运行，就必须从以下几个方面强化石油管道的运输管理：
（一）完善石油管道管理制度
石油管道运输是一个庞大而复杂的工程，由于投资运营商较多，统一管理难度较大，因此，一定要制定一套完善的管理制度，作为石油管道运输管理的依据。
（二）增强责任感
在石油管道运营企业内部定期开展石油管道运输管理的培训，使员工高度重视石油管道的安全运输，意识到石油管道安全运输的重要性，通过培训增强员工的责任感，提高员工的素质水平。
（三）严格落实各项规章制度
规章制度是企业约束员工的有力依据，一个企业如果没有完善的规章制度，这个企业很难发展，与此同时，仅仅只有完善的规章制度是远远不够的，还需要企业严格按照规章制度执行，将规章制度落实企业生产运行的每一个环节。只有这样才能将企业的规章制度落实到实处，也只有这样才能做好石油管道运输管理，才能确保石油管道安全有效的的运行。
结语
随着经济的发展，我国的石油管道运输发挥了越来越大的作用，由于国际的竞争日益激烈，我国石油现状难以满足当下经济的发展需求，我国不得不大量向国外进口石油来维持我国经济的发展，目前，石油管道运输是我国进口石油的主要渠道，石油管道安全运输和石油管道运输的有效管理是当今我国石油管道运输面临的主要问题，需要管道运营企业高度重视。
参考文献
管道运输发展现状篇8
关键词：道路运输；经济发展；市场经济；
文章编号：1674-3520（2015）-04-00-02
引言
从道路交通运输的角度来说，其实质上就是联络不同城市之间的终端点，其实，从实质上来说，道路运输就是交通枢纽、交通要道的意思，良好的交通枢纽能够促进一个城市的经济取得较快的发展，所以，道路运输和经济发展之间的关系可以说是不言而喻的密切关系。[2]以下笔者将会针对道路运输与及其经济的发展关联做出一定探讨。
一、道路运输同经济管理的关系
当前我国的经济体制是市场经济体制，该体制决定了在道路运输上，我们不但要重视，而且还要将其纳入重点进行建设以及管理，对此，首先要理清我国市场经济以及道路运输之间存在的关联。
第一，从表面上看，我国市场经济似乎和道路运输不存在必然联系，但实质上，我国市场经济的发展好坏是作为市场经济的重心的。[3]单看一个地区是否发达，只要看这个地区的交通枢纽是否方便、设置的交通要道是否科学，就能够猜测出该地的经济是否发达，人民是否安居乐业。我国要想令一个区域取得较为快捷的经济发展，首先就要对一个区域的交通进行管控。只有在做好道路运输工作的基础上才有使得经济发展取得重大进步的可能性。所以，道路运输就像一张巨大的“网”一样，网住的不单单是其本身运输发展状况，“网”住的还有一个区域的经济发展状况，可以说两者之间有着密切的关系。
第二，道路运输对发展周边地区的经济具有推动意义，在许多农村，都流传一句俗语，即是：“要想富、先修路。”其实，发达国家和我国的很多城市在经过长时间考察后后总结了一个有关道路交通发达与否和城市经济发展的关系的调查结果，此项研究调查结果不单只反映了一个国家的宏观经济发展情况和道路运输的关系，更反映出了一个国家不同区域的经济发展状况（即微观经济发展状况）和道路运输之间的关联。从更深层次的角度来看，他们认为倘若某一个交通枢纽的位置是位于比较核心的位置的，那么该城市在一定程度上也会带动着周围的区域、甚至是周围的城市取得一定的发展。换句话说该经济中心在不断取得进步与发展的过程里，也会不断使得周边的区域取得和其相同的，甚至是比其更宽广的进步以及发展。
第三，一个区域的公路路程数、铁路的营业路程数和经济发展的联系，依照相关解析能够发现，要想促进经济进步，就需要对公路里程、铁路运营里程进行协调分析。相关人员可以采用相关法则对其进行实验，确保其处在34?的最高值以下，具体检测结果详见表一：
从表中能够知晓，经济进步和公路路程数有着长远而稳定的正相关关系，公路里程逐步增多，对经济的发展有良好的促进作用，相关工作人员必须对它进行深入探究。
二、加强道路运输经济管理的作用
伴随当今市场经济发展速度的逐渐增快，过去不发达的社会经济系统需要在之前的基础上采取改革以及改善，只有通过此种方式如此，才能够与现阶段社会的进步步调相契合，才能够更完善地快速跟随时展的脚步。可是随着经济的高速进步，我国道路运输行业的有关企业尚未制定对应的转变运输管理的举措，从而减少了企业的市场竞争力。因而，道路运输单位必须在平时生产、运营期间增强对运输企业的管理程度，进而提升道路运输的安全质量，进而保证企业持续前进发展，达到科学化管理的目标。具体能够从下面几方面内涵入手：第一，道路运输的重要管理工作重点主要在满足当今社会的生产要求，换句话就是说，道路运输的经济管理工作是确保生产力需求得到满足，发展经济的最终结果，与此同时伴随经济体制的不断健全，在管理时间段内必须伴遵守相关经济制度。。第二，在社会经济发展这段时期之内，道路运输是现代经济管理的重要构成内涵之一，可以促进社会朝着好的方向进步。经济发展和道路运输间存在紧密的联系，二者互相作用，不可或缺。高质量的道路运输是经济运营管控的中心，进而推动社会得到又好又快的进步。
三、对道路运输经济管理未来发展前景的预测
采取预算的全面管控。预算全面管控工作主要是指在采取预算技巧对企业内部不同部门、单位的财务活动、非财务活动等进行考察、配置、控制，从而有助于对企业的不同生产、运营活动进行调整和进一步的考察考核，运营任务采取的是实用现代化的管理理念，这样的管理理念会使得管理者们从全面的角度了解到预算管理的关键意义所在，制定高效科学的整体预算任务，才可以为企业增添经济效益，增强企业市场的核心竞争实力。通常而言，道路运输企业在采取预算全面管控时，一般从下面几个角度着手：
第一，和现金收支两条线的管理综合在同一个地方。预算管控工作的中心在于对现金流进行管控方面，最为核心的地方在于对成本进行控制。只有科学合理、高效地管控现金流，才能够保证项目投资的快速及时地回笼，保证各个类型费用科学合理支出。只有严格依照现金收支两条线的管理方式，从整体上协调企业财务结算的效用，才能够确保投资的高度集中应用，构成投资科学，降低财务风险，使得企业的生产效率得到强化，提高企业市场的竞争潜质。
第二，和基本的目标成本管理综合在一起。企业的管理者们和资金收益还有全面预算管理工作有着非常紧密的联系。所以，需要不断对目标成本采取管理，通过真实状况出发，寻觅对企业资金收益造成制约的重要问题，并综合国内外的管理观念和技术，创立并降低资金投入，增多资金收益的计划，进而推动企业更好更快进步。
第三，使得管理的相关要求得到落实，加强预算的能力制约能力及管控实力相关部门都在企业的预算实施下工作，这主要是为了管理要求能够落到实处，这使得预算的约束力得到保证。企业各个部门在生产、运营过程当中，必须遵守相关要求进行作业。这主要是为了能够确保预算政策的最终落到实处，积极反映落实的状况，并使用对应的法则，践行全面的预算管控，为企业之后的进步打牢基础。
四、总结
简单来说，随着今天科学技术水平的不断提升，城市建设进程的逐渐增强，道路运输工程成了人们关注的内容。有关工作者们必须快速转变自身观念，理解道路运输和经济发展间的关系，进而深入对道路运输管控工作采取研究，使得管理水平得到提升，加快社会经济更好向前发展。道路运输的发展关系着一个地区乃至一个国家的经济的具体发展程度，良好的道路运输发展状况是需要每个人携起手来，共同探索、共同探究、共同促进才能够得到最大程度的良好发展的，科学的计划、良好的道路设计、科学的遵守相关规定……这些具有高度责任意识的做法才能够使得未来的道路运输发展前景朝着又好又快的方向进行长远的进步。
参考文献：
[1]孙启鹏，王帅.基于低碳经济的道路运输企业循环经济评价与发展对策研究[J].科技管理研究.2011（2）.
管道运输发展现状篇9
1汽车运输管理存在的问题
1.1道路车容量不足
改革开放之后，我国经济体制逐渐向社会主义市场经济转变，伴随着我国国民生活水平逐渐提高，我国居民对于“衣食住行”的需求也不断提高。其中我国居民对“行”的重视主要体现在对汽车的重视上，我国居民在出行上出现了以车代步的情况。然而随着我国汽车行业的发展，我国道路建设速度却无法同汽车的增加速度成正比，道路车容量不足导致道路建设产生滞后现象，交通运输行业发展受到了阻碍。在城市化建设过程中，房屋建设主要集中于城市中心区域，这导致市中心人口数量不断增加，道路负荷集中于某固定区域，交通拥堵的局面使城市交通处于长期超负荷的运载状态[1]。
1.2私家车增长速度过快
随着我国居民对于汽车需求量逐年增大，相当多的家庭购置了属于自己的私家车，这导致城市道路中出现了越来越多的车辆，这不仅为城市交通带来了巨大的负荷，而且导致交通事故数量逐年上升。由于私家车增长速度过快增大了城市交通的负荷，人们出行存在着一定的不便利性，这就导致越来越多的家庭选择购置私家车来解决出行问题，使得汽车运输管理陷入了一种恶性循环。
1.3交通管理技术水平和素质有待提升
随着近年来交通事故逐年上升，我国就需要提升我国相关交通部门的运输管理能力，然而相当一部分的汽车司机的交通素质与法律意识有待提升。交通管理过程中司机抢道、闯红灯等不遵守交通规则，这些问题同司机素质不足有着很大的关系。现阶段机车运输管理不仅要加大对违法行为进行严惩，还应当从提升司机交通法律意识入手，缓解交通事故逐年上升的问题[2]。
1.4缺乏整体的交通发展战略
现阶段汽车运输管理工作中缺乏整体性的交通发展战略，大多数地区对交通运输没有有效的管理与规划，交通治理存在盲目性，不科学的交通建设导致人力、物力、财力资源得不到有效的利用，资源投入难以获取相应的经济效益。汽车管理运输建设是一项较为复杂的工程，综合性与系统性较强，然而现阶段汽车管理运输对于中长期的供应平衡以及交通运输问题不够重视，没有深入考虑城市发展与土地发展的可能性，难以保证汽车运输业的可持续发展。
2汽车运输管理的发展策略
2.1地方政府管理策略
第一，应当对现阶段公共交通的财政定额以及基础售票价格进行修改，从而扭转公共交通运营的亏损状况。通过提升公共运输业的盈利状况，不但可以保证公共运输业的运输效率，而且可以保障公共交通运输人员的员工福利，从而提高员工的生产积极性，改善汽车运输工作中的公共交通运输状况，为乘客提高优质的公共交通服务。公共交通事业的稳定发展可以有效地缓解交通压力，推动经济社会的发展进程[3]。
第二，政府相关部门应当对汽车运输管理工作进行统一的指导，利用一系列的汽车运输业监督机构，对汽车运输过程中的问题进行实时监督。伴随着机车制造业的迅猛发展，相关企业与机关都应当加强对公共交通建设的重视程度，投入大量的资金比重，拓宽城市道路交通的车容量，提升交通管理技术水平。地方政府通过建立有效的交通管理体系，可以有效地解决现阶段交通运输业出现的问题，从而满足我国居民对于“行”的需求。
第三，要加强公共交通事业的经济可行性研究，重点发展与构建大型城市、特大城市的轨道交通。轻轨、地铁等轨道交通不仅仅是公共交通事业的一部分，同时也是缓解交通压力的有效手段。城市轨道交通的发展可以有效地提升居民出行速度，有效地节省地上空间，减少交通事故；同时也可以放慢私家车的增长速度，提升交通管理效率。
2.2汽车运输业管理策略
第一，提高交通建设决策水平，增加路网密度。由于我国现阶段城市交通基础设施建设较为薄弱，道路交通发展水平较为滞后，且交通功能较为混乱，导致交通发展水平难以有效地满足经济增长的需求。因此现阶段汽车运输管理工作亟需提升在科学决策理论的指导下，加快城市道路建设以及基础设施建设，减轻城市交通负荷。
第二，扩宽融资渠道，利用多种融资渠道解决资金不足问题。随着我国汽车运输业的迅猛发展，交通建设需要的投资数额逐年增大，这就需要拓宽融资渠道，除了相关政府拨款外给予相应的政策支持[4]。从全局角度分析，为了拓宽融资渠道，在加大投资比重的同时，不仅应当对投资体制进行适当改革，而且对交通运输重大项目进行决策时需要制定相应的集资融资措施。在利用外资时实行适当的优惠政策，从汽油销售份额中扣除一定份额作为修建道路的资金源。拓宽集资融资渠道，应当在大型城市因地制宜实施与市政设施配套的收费政策，通过补充地方财政推进运输管理事业的发展。
管道运输发展现状篇10
天然气长输管道面临城镇化建设的第三方施工破坏和非法占压问题越来越多，给天然气管道的安全运行带来了较大的隐患。本文将闭环反馈控制的理念运用到天然气长输管道安全管理中，运用有效的系统反馈机制，实现天然气管道与城市建设的协调发展，达到天然气能源服务于城市建设的目的。
关键词：闭环反馈天然气管道安全
中图分类号：F407文献标识码：a
前言
随着国家对大气污染治理的加强，洁净、高效、优质的天然气在我国一次能源消费结构中的比例越来越大，而天然气分布的不均衡，导致国内天然气和海上进口天然气都需通过管道运输到城市供工业及民用。随着天然气的需求量越来越大，国家天然气管道建设越来越多，西气东输、川气东送、中缅天然气管道的相继投产，标志着我国天然气产业进入了一个快速发展时期。然而，随着我国城镇化步伐的加快，天然气长输管道正面临第三方施工破坏和非法占压问题越来越多。“11.22东黄输油管道事故”给石油天然气地下长输管道的安全运行管理敲响了警钟，尤其是天然气长输管道，其高压易爆性更需引起运行单位的高度重视。
一、闭环反馈控制
闭环控制系统在控制系统领域应用最为广泛，系统依据检测信号，经过适当调节，最终使系统自动稳定在设定范围内，达到理想输出值。
闭环自动控制系统基本上由控制器、执行器、被控对象和检测装置等四部分组成。控制器是将控制信号编程控制作用的部件，实现对设备（或系统）控制；执行器是将控制器的控制信号作用于被控对象的部件；被控对象是设备（或系统）的主体；检测装置是将被控量（输出量）及时反馈到控制器前端的部件，以便及时调整相应控制策略。
二、天然气管道安全运行的闭环反馈管理
1给定值：管道运行在安全状态
天然气长输管道需要长期运行在安全状态，是管道运营控制的给定值。“安全第一，预防为主”，管道运行了安全可控状态，国家需要如此，社会需要如此，个人也需要如此。
2、控制器：管道人
管道人指与管道建设、运营管理相关的所有人，是长输管道运营控制的控制器。从管道建设施工到运行管理都是人的因素在起作用：管道建设时期设计单位、监理单位和施工单位对于管道工程质量的严格把关、管道运行期间的有效安全管理以及管道占压和非法破坏管道等等都是人的作用。需不断提高人的建设、管理和安全运营管道的水平，从而合理有效的输出先进管理的策略和方针，发挥控制器的安全控制作用。
3、执行器：编制科学管理制度，制定有效安全措施
3.1合理规划，长远考虑。地方政府对本区域范围内的发展规划应有长远考虑，有超前意识，需有10-20年甚至更长久的规划，并且坚持下去，健全问责机制，不能一届领导集体一个发展思路和发展规划。有了规划之后，辖区内的石油、天然气等管道的路由走向根据城市发展合理布局，就不会和城市的发展冲突，占压石油天然气管道和安全距离不够等问题也就不再出现。此外，对于辖区内的石油天然气管道档案保存完整，并要求准确，不仅要有平面布置图，还需有断面图，以备交叉施工和查阅使用。
3.2强化施工管理，明确责任意识。石油石化施工过程中，监理单位、施工单位和建设单位要严格质量把关，划分责任主体，加强责任意识，对施工质量不合格的严肃处罚。要有对工程质量负责就是对自己、家人和他人负责的态度，关系质量安全的事情不得含糊。责任终身制，个人要对管道施工质量终身负责，并将施工质量存在问题的记入监理单位和施工单位的公司档案，在新建工程招标评标过程中作为重要参考。
3.3推广技术应用，提高管道科学管理水平。利用管道地理信息系统，实现场站和工艺管道的可视化，促进管道的生产运行管理；在施工过程中进行原始数据采集，建立管道的完整档案，利用信息化技术对隐蔽工程、工程关键节点的施工记录保存建档，实现管道的完整性管理。利用内检测和外检测技术及时检测管道运营情况，判断管道的“健康”状况，对于腐蚀的对管道及时修复。
3.4加强国内管网的互联互通。地方区域内不同公司的天然气管道要有互联互通，一旦出现紧急情况，可以互为补充，保证民用天然气，将事故影响减到最小，给天然气管道抢修提供时间。
3.5做好宣传工作，普及法制教育。《石油天然气管道保护法》在2010年10月1日起施行，但很多人并不了解这部法律。石油天然气管道企业需要在管道沿线加大宣传力度，普及法制教育，讲解天然气事故案例，指出破坏天然气管道要承担民事和刑事责任的严肃性。此外，号召天然气管道沿线的居民的积极性，对于破坏管道的违法事故及时举报，给予奖励。此外，发挥社会监督的责任，提高广大群众的自我安全责任心，监督管道企业及时维修甚至报废存在安全隐患的管道，让“保护石油天然气管道就是保护我们自身安全”的理念深入人心。
3.6加强应急演练，将应急措施付诸实践。根据实际情况编写应急预案并进行实际演练，对演练不断总结，反馈到应急预案中，及时改进。坚持不懈的将应急演练落到实处，才会在真正发挥事故的时候从容应对，有序撤离。正是由于平时坚持不懈的认真组织应急演练，四川安县桑枣中学才会在汶川地震中无一师生伤亡。这才是应急演练的目的所在。
4、被控对象：天然气管道
通过各种措施和方法从而使管道的建设管理和生产运行更加科学、可控。
5、反馈环节：管道运行安全管理经验，隐患和事故教训
借鉴国内外天然气管道隐患及事故和管道生产运行管理的经验，采用压降速率检测、eSD急停控制等新技术、新方法改进场站工艺流程和管道及阀室的建设，使管道、场站和阀室布局更加合理，运行更加安全；学习国外先进的管理经验和管道建设规范，加强国内中石油、中石化和中海油等公司之间天然气管道企业的交流，开展行业内部和天然气公司之间的交流与合作，促进管道建设和管理水平的提高。通过事故教训与经验和先进管理方法的及时反馈，可以有效作用于长输管道的建设及安全管理。
6、输出值：管道运行状态
将建设到运营阶段确保安全的措施和方法作用于天然气管道，从而使天然气管道运行处于安全可控状态。
结束语
事故给我们带了沉重的灾难，11.22东黄输油管道事故的发生给我们带来了沉重的灾难和无尽的痛苦，带来了深刻的教训。将闭环反馈控制的思想运用于长输管道安全管理中，通过安全管理经验和一些隐患及事故教训实时的反馈促进管道的安全建设和运营管理，从而达到对天然气管道的一个稳步、动态的安全管理控制。相信通过全体社会每个人负责任的努力，石油天然气管道输送的不仅仅是石油和天然气，而是当地发展所需的动力！
参考文献：
[1]王少杰.油气管道安全管理问题及加强措施[J].中国石油和化工标准与质量，2011年04期.
[2]周崇才.《天然气管道安全运行技术分析》[J].城市建设理论研究，2012（21）.