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城市绿化报告十篇

发布时间:2024-04-25 22:04:34

城市绿化报告篇1

主任、副主任、各位同志:

近年来,我县按照“政府组织、全民参与、统一规划、严格标准、因地制宜、讲求实效”原则,努力打造“现代化山水园林城市”,城市绿量快速增加,绿化水平整体提高。目前,已建成公园绿地20处,城市建成区绿地面积达1064.7公顷,城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到34.5%、38.8%和9.8平方米。基本形成了以文化广场、未来广场为主的人文休闲景观;以3公园、湿地公园、公园为主的城市休闲公园景观。

一、准确定位,制定完善绿化规划

我县始终坚持以科学理念和发展眼光规划全县绿化建设规模、标准和特色,把“城乡一体化”理念贯穿于城市规划和绿地系统规划。为让城市绿化更加贴近实际,我县对绿地系统规划进行了调整修编,同时新编制了街道绿化及铺装的专项规划,形成了较为完善的规划和指标体系。目前城区绿地系统规划已通过规委会审定,街道绿化及铺装专项规划已通过专家委员会评审、规委会审定。

二、突出重点,全面推进园林绿化工作

一是狠抓城区公园绿地建设。我县按照300米见绿、500米见园的总体要求和“造一房、绿一点,建一区、绿一片,筑一路、绿一线”的总体思路,突出沿路休憩场所和生态景观的有机结合,做到以绿为主,以景为辅;同时按照“节约绿化”原则,科学筛选品种,大量推广和栽植耐旱、耐寒的地被植物,大幅降低了后期管护成本。特别是近年实施完成的紫云文化公园项目,绿化面积达55000余平方米,公园内栽植银杏、柳树、桂花、红枫、西府海棠等38种乔木植物,共计3500余株;栽植茶花、睡莲、紫藤等61种灌木植物,共计约160万株,绿化景观受到广大市民群众一致好评。

二是高标准实施道路绿化。按照“一街一景,一树一景”思路,由单一的种植结构,向乔、灌、花、草等多样化复层结构转变,在绿化效果上体现出“动感、变化、韵律”。通过栽植银杏、桂花、栾树等乔木和六月雪、杜鹃等花灌木以及金叶女贞、红继木等彩叶植物,建成沱牌大道、美丰大道、河东大道、涪江大道等一大批精品街道绿化工程,形成了具有特色的林荫型、复合型城市道路绿化景观。同时我们利用春秋两季的栽植时机,对城区街道缺损的苗木进行全面补栽,根据季相变化对城区街道行道树按修剪技术规范进行整形修剪,使街道行道树更规范整齐。

三是大力实施单位、小区绿化工程。我们在抓公园绿化及街道绿化的同时,加大力度抓好单位小区绿化建设,按照基本建设程序,严把单位小区绿化方案审查关及竣工验收关。坚持单位小区的附属绿地与主体工程同时设计、配套实施,做到见缝插绿、破硬还绿、垂直挂绿、屋顶造绿。新增了六幼、七幼、金棕榈等一批新建的绿化面积大、绿化档次高的单位与居住小区。

四是实施节日气氛营造。每年投入各种鲜花约120万盆,于元旦、春节、五一、国庆等重要节假日期间放置在城区广场、街道、县城出入口等重要节点处,为城市增光添彩。

三、加强宣传,营造浓烈的舆论氛围

通过召开会议、印发资料、组织义务植树、报道典型事例等方式,扎实开展绿化宣传。今年3月12日,我县深入开展全民义务植树活动,县委、县人大、县政府、县政协四大机关领导和县直单位干部职工,以及全县30个乡镇的职工和学校师生都积极响应、踊跃参加,为城市绿化工作起到了极佳的宣传作用。

四、存在的主要问题及下步打算

(一)存在的主要问题

1.绿化面积总量不足。从我县的统计指标来看,城市绿地面积虽然在逐年增加,但增加的速度较慢,与相关标准相比我县老城区的绿化面积还有很大差距。从绿化的分布上看,我县的绿化区域主要分布在平安风景区、老鸦山、凉帽山等城郊,而城区部分街道、小区还未达到绿化标准。

2.资金缺口较大。随着我县城区园林绿地面积的不断增加,园林绿化建设养护费用逐年递增,所需资金越来越多。目前住建局绿化管护范围内每年绿化维护资金及绿化建设资金缺口约**万元。城投公司是国有平台公司,绿化管护及绿化建设费用由公司自筹,公司筹融资困难,资金压力也很大。

3.发展不平衡。近年来,新建单位、小区的绿化有了明显的提升,但原有单位和老旧小区大规模的绿化建设还没有完全启动,园林式单位、小区的创建工作还需进一步加强。

4.园林专业技术人才缺乏。一是管理部门缺少专业技术人才,在进行绿化管理时很难按标准规范科学进行。二是园林作业队伍人员年龄结构偏大,缺少系统培训,缺少懂技术的技术岗位工人,导致对绿化的管护只限于苗木成活,而未达到项目技术管理标准,无法科学管理和养护。

(二)下步打算

1.坚持高起点定位,提升完善绿化规划。我县绿化工作虽然取得了阶段性成果,但还存在薄弱环节,仍需进一步完善修订相关绿化规划。对已编制完成的绿化规划,严格按照规划要求,进行落地落实,并与“十三五”经济社会发展规划相结合,在增加总量和提升品质上下功夫,做到量质并举,特别是在地方特色上做足文章。

2.大力推进项目建设,加大城市绿化力度。一是加快防洪堤灾后恢复重建项目的工作进度,在不影响安全和质量的前提下,提高效率,争取早日恢复滨江湿地公园原貌。二是加快城区路等市政道路改造建设,完善道路绿化等配套设施。三是完善城西河地下排污管网建设后,尽快启动伯玉路绿化景观建设。四是加快推进城市公园建设,制定规划整改方案,通过科学、合理的管理方式来缩短施工期限。五是广泛动员各单位(小区)进行绿化建设。在单位小区绿化方案审查时进行源头控制,要求各项目主体单位制定详细的绿化方案,同时广泛动员各单位(小区)积极申报创建园林式单位(小区),力争我县园林式单位和小区占比达70%以上。

3.加强队伍建设,确保绿化管理科学规范。一是在管理部门引进园林方面的专业人才,推进园林绿化管理行业科学高速发展。二是抓好园林养护队伍建设,采取派出去学习、请进来指导的方式,加强园林绿化养护队伍专业培训,不断培养养护人员的业务知识和技能,不断提高园林绿化养护水平。三是严格考核,逗硬奖惩,与养护单位实行养护效果与经济效益挂钩制度,进一步落实养护单位责任。

城市绿化报告篇2

城市居民户阳台绿化在现实生活中已形成共识。随着时代的进步,城市化是世界性的普遍现象,是生产力发展,社会进步的象征。但同时,由城市化带来的生态环境问题,如热岛效应,空气质量下降,噪声污染等问题也日益严重和突出。这些问题的解决,要求我们要采取综合措施,绿化覆盖工程是其主要措施之一。然而城市中大量基础设施的建设必然与绿化用地发生矛盾,拓展绿地面积。在水平方向上发展的潜力越来越少,主体生态环境的建造就成为了人们新的选择,楼顶绿化是立体生态环境中的—个重要环节。

1.楼顶绿化的内涵

提到楼顶绿化,人们往往把它理解为楼顶花园的同义词,实际上涵盖在其中的不仅仅是楼顶的庭院或花园。还包括其他多种形式。从广义上讲,楼顶绿化是指在各类建筑物,构筑物的屋顶,露台,天台,阳台等人工基质地进行的绿化。在这种形式的背后,有巨大的技术力量支持着楼顶绿化的发展。从自然土壤到轻量基质,从铺设简单的排水层到蓄排水技术。从单纯选择适应屋顶环境的植物到科学培育适应屋顶环境的植物材科,雨水综合利用等,这些技术的发展无疑是楼顶绿化不断发展的结果。

2.楼顶绿化的功能

2.1楼顶绿化相对地面绿化,投资少、见效快。立足于现有土地条件,开拓了城市绿化空间,美化了城市景观。改善城市环境面貌,提高市民生活和工作环境质量,为市民提供休憩园地。

2.2楼顶绿化能够有效解决城市基础设施建设与绿化用地的矛盾,提高国土资源利用率。增加绿化覆盖率,提高绿视率。

2.3楼顶绿化能够改善屋顶刺目的眩光,改变不少建筑屋顶脏,乱,差的面貌,在平改坡“红楼顶”之余又添“绿楼顶”。

2.4楼顶绿化改善热岛效应:吸收热能,有助散热。具有夏季隔热、降温,冬季保暖,同时保护防水层和建筑屋顶结构的作用。

2.5楼顶绿化调节雨水流量。对雨水的截留效应,可以减缓城市水涝,同时通过植物的蒸腾作用,改善生态环境。

2.6楼顶绿化改善空气质素。植物具有维持大气中氧气和二氧化碳的平衡作用,吸滞尘埃,吸收有毒有害气体、杀菌等净化空气的作用。增加空气湿度,净化水源。

2.7楼顶绿化具有柔和建筑生硬线条,使绿色空间与建筑空间相互渗透的作用,保护建筑物顶部,延长屋顶建材使用寿命。

2.8楼顶绿化可种植农作物,从而提供食物。

2.9楼顶绿化由于植物的隔音作用,可消弱城市噪音。

3.对我国楼顶绿化的历史考量

我国自60年代起,才开始研究屋顶花园和屋顶绿化的建造技术。随着国内经济建设的突飞猛进,人居环境和生活质量的评价日益受到重视。例如等国内各大城市,屋顶绿化自发地以各种形式展开。为了改善城市生态环境,增加城镇的人均绿地面积等的需要,屋顶花园、屋顶绿化、屋顶养花才真正进入城市的建设规划、设计和建造范围。

省深圳市人民政府于1999年11月了《深圳市屋顶美化绿化实施办法》,并制定全市屋顶美化绿化的规划和实施办法,组织全市屋顶美化绿化工作的检查、督促和考评。

省于2000年了《关于我省城市屋顶美化和防护(防盗)网、空调器及室外管道规范装设的意见》,提出各市可参照深圳市的做法,结合本地实际,提出建筑物屋顶美化绿化的措施。

省于1994年颁布地方标准《蓄水覆土种植屋面工程技术规范》。

市绿化管理局2002年11月了《关于组织编制屋顶绿化三年实施计划的通知》。

省成都市2005年全面实施屋顶绿化方案,力争在今年年底达到人均屋顶绿化面积0.5平方米。

4.对楼顶绿化技术的考量

4.1楼顶环境条件的分析与植物考量

植物成活与生长的好坏取决于其生长的立地条件的优劣,由于楼顶的生态环境与地面有明显的不同,光照、温度、湿度、风力等随着层高的增加而呈现不同的变化。所以用于屋面种植的植物材料比地面使用的植物材料要严格。目前一般来说应选择观赏与食用结合的植物。受环境所限,不易选择高大乔木和定植花卉,可培植切花。蔬菜、食用菌、药材、瓜果等是今后的栽培方向。

4.1.1适应性强,长日照的浅根性小乔木以及灌、草、花、藤类植物。(深根性,钻透性强的植物材料不宜选用)

4.1.3喜光照、耐早、耐高温、耐湿的植物材料。

4.1.4抗病虫害性强。具有较低的养护管理要求。适于粗放管理的植物材料。

4.1.5抗楼顶大风,抵抗空气污染并能吸收空气污染物的植物材料。

适合市楼顶绿化的植物,如:紫杉、紫薇、木槿、天女木兰、玉铃花、叶底珠、丁香、山梅花、金丝桃、茶花、樱花、桂花、枫树、溲疏、绣线菊、珊瑚树、石竹、月季、牡丹、榆叶梅、黄杨、紫叶小檗、黄刺枚、四季丁香、珍珠梅、杜鹃、红王子锦带、金叶女贞、连翘、鹅掌揪、美人蕉、金银花、大力花、菊花、地锦、牵牛花、葡萄、雷公藤、南蛇藤、景天、景天三七、车轴草、红花醡浆草、黄花佛甲草、麦冬、矮化苹果、金橘、草莓、番茄、茄子、青椒,食用菌等多种乔、灌木及地被植物。

城市绿化报告篇3

《报告》评选出的亚太城市绿色发展指数综合排名前15位的城市依次是:东京、首尔、纽约、香港、华盛顿、悉尼、新加坡、圣何塞、休斯敦、惠灵顿、渥太华、旧金山、墨尔本、洛杉矶、上海。而中国主要城市绿色发展综合指数排名中,含港澳台城市的前10位分别是香港、上海、北京、长沙、深圳、成都、台北、台中、新竹和台南,不含港澳台的内地城市综合指数的排名是上海、北京、长沙、深圳、成都、武汉、广州、西安、厦门和南京。

这份立足联合国2030年可持续发展议程,提出城市绿色发展的概念,构建了环境宜居、经济富裕、社会包容、多元善治、国家繁荣的五维分析框架,设计了城市绿色发展评价指标体系的报告,首次对亚太地区100个主要城市的绿色发展水平进行了评估和分析,开展了城市绿色发展案例研究和中国城市绿色发展专题研究,并提出了亚太地区和中国城市绿色发展的思路和建议。这是首次由中国青年专家学者联合世界各国的智库以及大学研究机构的专家学者所做的一份国际化的研究报告。

过去20多年,我国更多是引进发达国家的经验,但由于处在不同发展阶段,国外方法可能不适合我国的现实情况。因此,建立一套好的指标体系,既能评价发达国家又能衡量发展中国家非常重要。

城市绿化报告篇4

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面宣传我市城市绿化建设、生态环境保护、改善人居环境、提高人民生活品质等方面取得的成绩,回顾和总结我市园林城市创建过程中的成功经验和好的做法,展示这些年来我市城市园林绿化行业发展成果,提高公众对城市园林绿化的认识,营造政府主导、全民动员、人人参与的浓厚宣传氛围,切实推动我市城市园林绿化事业健康可持续发展。

二、组织领导

为确保我市园林城市创建20周年系列宣传工作取得实效,成立市城乡规划建设局宣传活动领导小组,组成人员如下:

三、活动主题

本次宣传活动主题:创建园林城市,共建绿色家园,营造宜居环境,建设开放繁荣秀美幸福新。

四、活动重点

大力宣传《城市绿化条例》、《国务院关于加强城市绿化建设的通知》、《省城市绿化管理办法》和《省人民政府关于进一步加强城市绿化工作的通知》(赣府字[2001]36号)等关于城市园林绿化建设、园林城市创建方面的政策法规等。以及园林城市创建20年以来我市各级政府及园林绿化主管部门在城市园林绿化建设、生态建设、环境建设,美化城市面貌、优化人居环境、提升城市品位等方面的举措及成效。

五、活动形式及任务分工

(一)领导讲话。邀请市政府分管领导在电视台、人民广播电台发表讲话,市城乡规划建设局局长在《井冈山报》上发表文章,谈园林城市效应、管理理念、创建经验及感受等。

(二)成果展览。市园林处负责精选园林绿化建设、园林城市创建成果图片,推选创建亮点、优秀项目、典型案例和先进事迹等,组织丰富多彩的展览活动,全面展示20年来的园林绿化成就。

(三)政策宣传。局城建科与市园林处负责全面收集整理园林绿化法规规章、标准规范等,并组织社会宣传。

(四)综合报道。电视、广播、报纸、网络等各种媒体的宣传工作由局办公室与市园林处负责实施,综合运用新闻、专题、公益广告等形式宣传,并推出先进典型或先进事迹报局领导审定后在电视、报纸、广播、网络等媒体报道。中心城区各主要街道、商业区、公园、广场、旅游景点等场所宣传工作作如下安排:人民广场、庐陵文化生态园、白鹭洲公园、市建设大厦、步行街、井冈山大道、吉州大道、北大道、南大道、沿江路等地段悬挂宣传标语、树立公益广告牌工作,由市园林处拟定具置和宣传内容、规格等,报局领导审认后,交由广告公司具体实施;吉州区范围内居民社区以及行政中心广场、真君山公园、天华山公园等地段的宣传工作由吉州区建设局负责实施;青原区范围内居民社区以及火车站广场、青原行政中心广场等地段的宣传工作由青原区建设局负责实施。

(五)群众活动。市园林处负责组织开展有奖知识问答、“家庭阳台绿化竞赛”、绿色屋顶“绿化大赛”、“爱绿大使评选”等社会活动,以及“园林城市美好家园”征文、书画、摄影等竞赛,以激发广大市民群众“爱绿、护绿、建绿”的热情,调动全社会参与城市园林绿化建设与保护的积极性。

六、费用保障

城市绿化报告篇5

第二条本办法适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条本办法所称城市绿化是指在城市中进行的植树、种草、栽花、育苗、园林设施建设及其管护等活动。

本办法所称城市绿地包括:

㈠公园绿地:指向公众开放,以游憩为主要功能,有一定的游憩设施和服务设施,兼具健全生态、美化景观、防灾减灾等作用的绿化用地;

㈡生产绿地:为城市绿化生产苗木、草坪、花卉和种子的苗圃、草圃、花圃等;

㈢防护绿地:城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地;

㈣附属绿地:指城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地;

㈤其他绿地:指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。

第四条新余市城市管理行政执法局(以下简称市城管部门)是本市城市绿化行政主管部门,负责管理本市的城市绿化工作。

各区城市绿化行政主管部门负责所辖区域内的城市绿化工作,接受市城管部门的业务指导。

第五条城市公民都应当依法履行义务植树和城市绿化的义务,爱护城市绿化成果和园林绿化设施,并有权制止、检举、控告损害城市绿化的行为。

第二章规划与建设

第六条市城市绿化规划由市规划行政主管部门和市城管部门共同组织编制,经市人民政府批准后,纳入城市总体规划一并实施。

市城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依照国家有关规定,负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。

第七条新建、改建、扩建工程建设项目,其绿化用地面积与总用地面积比率应当符合下列规定:

㈠新建居住区不低于32%,其中居住小区按居住人口人均不少于1平方米;

㈡工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于22%;

㈢产生有害气体及污染的工厂不低于32%,并根据国家标准设立防护林带;

㈣学校、医院、休(疗)养院(所)、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于37%;

㈤城市主干道应达22%以上,其他道路都应根据实际情况进行绿化。

城市内河、湖等水体岸边应当进行绿化,重点地段应当逐步建成河滨公园、湖滨公园。

属于旧城改造区的,可以将本条第一款规定的指标降低5个百分点执行。

第八条城市的生产绿地,应当适应城市绿化建设的需要,其用地面积不得低于建成区总面积的2%。

第九条鼓励房地产开发等企业推广垂直绿化、屋顶绿化,建设室外生态停车场。屋面地栽绿化面积或植草砖面积可折算成地面绿地面积,折算比例按下列规定计算:

㈠屋面标高与基地地面的高差不大于1米,平均覆土厚度不少于1米,绿地率按100%计算;

㈡屋面标高与基地地面的高差不大于1米,平均覆土厚度少于1米,绿地率按30%折算;

㈢其余屋顶绿化绿地率按20%折算(铺装地摆盆花不列入其中);

㈣生态停车场绿地率按20%折算。

第十条单位和居住小区现有绿化用地低于本办法第七条标准,尚有空地可以绿化的,应当自接到市城管部门通知之日起1年内进行绿化。逾期拒不绿化的,由市城管部门指定的绿化施工单位代为补种,所需费用由违反规定者支付。

第十一条城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。

城市的公园绿地、道路绿地、防护绿地、风景林地等绿化工程的设计方案,应当按照规定报市城管部门或其上级行政主管部门审批。

工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有市城管部门参与联审。

市城管部门应加强绿化工程建设的监督管理,实行绿化企业资质审验、绿化工程招投标制度和工程质量监督制度,确保城市绿化质量。

第十二条因特殊情况,工程建设项目绿化用地面积达不到本办法第七条规定标准又确需建设的,经市城管部门审核,报市人民政府批准,并由建设单位在市城管部门指定的地点按所缺面积补足绿化用地。建设单位不能自行补足的,由市城管部门代为补足,所需易地绿化费由建设单位承担。

前款所指易地绿化费由市城管部门按照省制定的标准收取,所收费用全额上缴市财政专户,实行收支两条线管理,专门用于城市绿化建设、养护和管理。

第十三条城市绿化工程的设计,应当借鉴国内外先进经验,体现民族风格和地方特色。城市公园绿地和居住区绿地的建设,应当以植物造景为主,选用适合当地自然条件的树木花草,并适当配置泉、石、雕塑等景物。

第十四条城市绿化工程施工单位进行绿化工程施工时,必须执行城市绿化工程施工及验收规范,按工程设计图纸和工程合同组织施工。

确需变更设计方案的,建设单位应当报原审批机关批准后,由设计单位或建设单位出具变更设计图纸或变更通知书,施工单位应当按变更后的图纸进行施工。不按变更后的图纸施工的,必须在规定的期限内整改,由此发生的相关费用由施工单位自行承担。

第十五条城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后,应当经市城管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用。

城市绿化工程交接验收后,建设单位应在15日内将规划设计方案、竣工图、施工合同、土壤和水质化验报告以及外地购进苗木检验检疫报告等工程档案资料,报送市城管部门。

第十六条新建、扩建、改建工程项目,需要绿化的,其基本建设投资中应当包括配套绿化建设投资。城市建设项目的配套绿化工程须与主体建设工程同步规划、同步设计、及时施工,绿化工程应于建设工程竣工后的第一个绿化季节内完成。对未能按原批准绿化规划方案完成绿化的,责令其限期完成;逾期仍不能完成的,责令建设单位依法重新组织招标,选择绿化施工队伍,尽快实施。

第十七条在城市给排水设施建设中,应当安排绿地用水的管网和设施。

第三章保护和管理

第十八条经城市总体规划和绿化规划确定的绿化用地,不得擅自改变用途。城市绿地不得随意侵占。

因城市规划调整,确需占用城市规划确定绿地的,由市规划部门制定调整规划,征得市城管部门同意后,报经原规划批准部门批准。

第十九条城市树木所有权和收益权按下列规定处理:

㈠在公园绿地上和街道上种植的树木归国家所有;

㈡机关、部队、企事业单位和人民团体在其用地范围内种植的树木,归单位所有;

㈢居住小区绿化所植树木,所有权归国家所有,树木管护的收益归管护部门;

㈣居民在庭院内种植的树木,归个人所有。

第二十条城市绿化养护管理实行专业养护管理和群众养护管理相结合,并按下列情形确定管理单位:

㈠城市的公园绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化,由市城管部门管理;

㈡单位附属绿地、自建公园及其管界内的防护绿地,由该单位管理;

㈢居住区绿地由业主委员会委托的物业服务企业负责管理;没有成立业主委员会,属前期物业管理的,由开发建设单位委托的物业服务企业管理;无物业服务的小区由所在地街道办事处管理;

㈣生产绿地由其经营管理单位管理;

㈤居民在私有庭院或宅基地种植的树木,由该居民管理;

㈥法律、法规规定由林业、水利、交通等部门管理的,依照有关法律、法规规定。

市城管部门应当加强城市绿化的监督和管理工作。各管理单位应当做好花草、树木及其设施的保护工作,按照城市绿化养护管理技术规范进行养护管理。因管理单位养护管理不善造成绿化苗木死亡缺株或设施损坏的,管理单位应当及时予以补植或修复。

第二十一条市城管部门应当开展城市绿地认养活动,向社会公示认养项目。认养人(单位或个人)自愿认养的,可以向市城管部门提出认养申请,签订认养合同。认养合同应当包括认养人为城市绿化种植、养护和管理等活动提供费用或劳务的内容。

第二十二条任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动,应当进行生态环境影响分析,并按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定,予以严格控制。

第二十三条因特殊原因,需占用绿地在1000平方米以下,应当经市城管部门批准;需占用绿地在1000平方米以上、5000平方米以下的,应当报市人民政府审批;需占用绿地在5000平方米以上的,应当报省建设行政主管部门审批。

经批准占用本单位附属绿地,且占用后本单位绿化用地面积达不到本办法第七条规定标准的和占用其他绿地的,占用单位必须按照本办法第十六条的规定易地进行绿化。

第二十四条在城市公园绿地内开设商业、服务摊点,必须向公园绿地管理单位提出申请,并报市城管部门同意,持工商行政管理部门批准的营业执照,在公园绿地管理单位指定地点和范围内从事经营活动,并遵守公园绿地和工商行政管理的有关规定。

第二十五条严格控制砍伐或者移植城市树木。城市内任何树木不论其所有权归属,确需砍伐、移植的,必须按下列规定报经批准后,方可砍伐:

㈠一次一处砍伐或者移植乔木10株、灌木10丛或者绿篱10米以下的,由市城管部门审批;

㈡超过第㈠项规定限度,一次一处砍伐或者移植乔木100株、灌木100丛或者绿篱100米以下的,由市城管部门审查后,报市人民政府批准;

㈢超过第㈡项规定的,须报经省建设行政主管部门批准。

经批准砍伐树木的建设单位应当对树木所有者进行补偿,并按“伐一栽三”的比例就地补植树木。不能就地补植的,由市城管部门易地补植,其费用由建设单位承担。

第二十六条市规划行政主管部门在审批划定建筑红线时,应当严格保护树木。新建建(构)筑物应当与树木主干保持4米以上的距离,保证树木生长不受影响。如确需砍伐或者迁移树木的,应当事先经市城管部门审核同意,再划定建筑红线。

第二十七条敷设通讯、电力、燃气、热力、上下水管道等公用设施管线,应尽量避让城市绿化,确实无法避让的,工程主管部门应当在施工前,会同市城管部门商定保护措施。

为保证管线的安全使用需要修剪树木时,应当经市城管部门批准,按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪,修剪费用由管线管理单位承担。

因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时,管线管理单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木,但应当在2日内报告市城管部门和绿地管理单位,并补办相关手续。

第二十八条城市中百年以上树龄的树木、稀有珍贵树木,具有历史价值或者重要纪念意义的树木,均属古树名木,由市城管部门调查立档,作出标志,划定保护范围,明确管护单位,实行统一管理、分别养护。单位管界内和私人庭院内的古树名木,分别由该单位和居民负责养护,市城管部门负责监督和技术指导。

严禁砍伐古树名木。对因特殊需要迁移古树名木的,应当由市城管部门组织有关部门和专家鉴定后,报市人民政府批准,由绿化专业队伍组织实施;申请迁移的单位支付移植费用,落实后期管护措施。

第二十九条境外的苗木、花卉、种子和其他绿化物种,须经植物检疫机构检疫合格后方可引进。引进时报市植物检验检疫机构进行复检,复检合格后,方可栽种。

第四章责任

第三十条有下列情行之一的,由市城管部门责令停止侵害,赔偿损失,并可处以10元至100元的罚款:

㈠攀、摘树枝、花果,剥树皮;

㈡损坏护树桩架,踩踏绿篱、花坛和封闭管理的草坪;

㈢其他损坏公园绿地和园林设施的行为。

第三十一条未经批准擅自砍伐、移植和非正常修剪城市树木的,由市城管部门责令停止侵害,赔偿损失,并可处赔偿额2倍以下的罚款;擅自砍伐,迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的,可处赔偿额3倍以下的罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

前款所指罚款限额,在非经营活动中,属处罚公民的,不得超过200元;属处罚法人或者其他组织的,不得超过1000元;在经营活动中,没有违法所得的,罚款不得超过10000元;有违法所得的,罚款不得超过30000元。

第三十二条工程建设项目的附属绿化工程或者公园绿地、居住区绿地、风景林绿地等绿化工程的设计方案未经批准或者未按批准的设计方案施工的,由市城管部门责令停工、限期改正或者采取其他补救措施。

第三十三条擅自改变城市绿化用地性质,或者擅自占用城市绿化用地的,由市城管部门责令限期退还绿化用地,恢复原状,赔偿损失,并可处以每平方米20元至100元的罚款。

前款所指罚款限额,在非经营活动中,属处罚公民的,不得超过200元;属处罚法人或者其他组织的,不得超过1000元;在经营活动中,没有违法所得的,罚款不得超过10000元;有违法所得的,罚款不得超过30000元。

第三十四条对不服从公园绿地管理单位管理的商业、服务摊点,由市城管部门给予警告,可处以10元至100元的罚款;情节严重的,取消其设点批文,并可提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第三十五条在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的,由市城管部门责令改正,并处10000元以上30000元以下的罚款。

第三十六条对拒绝或者阻碍园林绿化管理人员依法执行公务的,由公安机关按照有关规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

城市绿化报告篇6

“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。这是推进生态文明建设的重要思想基础,体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念,才能实现人与自然和谐相处,才能实现人的全面发展,实现人与自然和谐的现代化。

“要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。这是推进生态文明建设的实质和本质特征,也是对我国现代化建设提出的更新、更高要求。

报告一大亮点就是在独立篇章里系统地提出了今后五年大力推进生态文明建设的总体要求,把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局。“十报告进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。”

“中共十六大前关于中国特色社会主义的建设主要集中于经济建设、政治建设和文化建设。”随着中国特色社会主义的发展,到十七大的时候,拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,因此中国特色社会主义的总体布局从过去的三位一体变成了四位一体。这次十报告上又从四位一体拓展到了五位一体,增加了生态文明建设。

建设生态文明,实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。生态文明是基于生态危机、反思传统发展观念而进行的理性选择。把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的不断深化,也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。提出建设生态文明的重要思想,不仅使中国特色社会主x事业总体布局更加完善,而且进一步丰富了中国特色社会主义的内涵;不仅对中国的发展有着深远影响,而且对人类文明发展将产生重大影响。

“美丽中国”被写进十报告,是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知,是执政理念的新发展。其实,在日常生活中,“美丽”和“中国”都是最普通不过的字眼,即使在平时偶尔谈起“美丽中国”,人们也不会有过多的关注。但是,在庄严的人民大会堂、在字字珠玑的十报告中,通过总书记之口说出这一词汇,“美丽中国”被赋予了新的内涵,蕴藏着多层寓意,发人深思、令人惊喜。

“美丽中国”首重生态文明的自然之美。从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然。们党的执政理念越来越尊重自然,越来越尊重人民感受。改革发展让我们摆脱贫困,我们不要山清水秀却贫穷落后,但是强大富裕,环境质量很差同样不是美丽的中国。中华文化最强调天地人的和谐相处,既要金山银山,也要绿水青山――这是百姓对“美丽中国”的最直观解读,十报告首次单篇论述“生态文明”,全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”等等,把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了,也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。

“美丽中国”体现科学发展的和谐之美。科学发展观是建设美丽中国的理论指导和保障,实现可持续发展、建设和谐社会的目标,归根结底是人与自然相和谐的发展。提倡“美丽中国”是落实科学发展观的一种方式,可以说,“美丽中国”的提法既给我们指出了科学发展的具体方式,又给我们指明了经济社会发展的美好愿景。十六大以来,“绿色发展”的理念逐渐进入党的执政视野,已经在中国生根发芽――过去10年间,从巴厘岛到哥本哈根、德班,历届气候大会上,中国带头许下并切实履行绿色发展的庄严承诺;从“十一五”首次设立约束性指标,到清理整顿钢铁等高耗能行业,从实施京津风沙源治理等系列生态工程到出台节能减排计划,从单位国内生产总值能耗下降12.9%到生态补偿机制稳步推进,中国正逐渐告别“黑色发展”,走上“前人种树、后人乘凉”的绿色发展之路。我们有理由相信,在“美丽中国”理念的指导下,我们一定能实现“给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的美好愿景。

“美丽中国”展现温暖感人的人文之美。“美丽中国”让党代会报告一改以往工作报告用词严谨、中性,缺乏感彩的传统风格,运用如此柔软、悦耳、富有诗意的词汇,使总书记的工作报告充满亲切感,更加贴近基层、贴近普通群众,迅速拉近了党代会与民众关切之间的距离,透露出民生温度和民意期许。实际上,以人为本的执政理念是本届党中央执政理国最有富创新和特色的地方。近几年,“民生”成为各级党组织和政府的“高频词”。从总书记关心灾民的吃饭、穿衣、喝水、住宿、医疗问题,总理“帮农民工讨薪”、“逛市场看肉价”,我们切身感受到了党中央对人民群众日常生活的关心和对改善民生问题的密切关注。“美丽中国”,美在山川,美在文化,美在历史,更美在人文――最美的是人。“美丽中国”,没有了最美中国人,如无根之萍、无源之水,徒具美丽外表,不具美丽生命。

如果要问城市是什么,扬州的响亮回答是:城市是一种生态。新世纪以来,特别是近十年来,扬州在城市环境综合整治战略构想的宣纸上落笔成画:古城与新区和谐共生,蓝天碧水与城市神韵和谐相应,保护与建设完美兼顾,扬州先后摘得国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、联合国人居奖、国家森林城市、全国文明城市等一系列奖牌,如今正在全力创建国家生态市。一块块“金字招牌”,镌刻着扬州人践行生态文明的清晰足印。一块块“金字招牌”,镌刻着扬州人践行生态文明的清晰足印。

一、扬州抓住“保护水资源、改善水环境、建设水景观、弘扬水文化”四个关键,着力打造亲水城市。

近些年来,扬州下大力气疏通城市水系,做响古运河品牌,投入20多亿元对城区22条河道进行了系统整治,彻底消除劣五类黑臭水体,维持了良好的水生态和水景观。结合瘦西湖景区扩建工程,修复和整合唐城、宋城、明清古城等古城遗址和历史河道,对宋夹城水系和部分低洼地进行生态整治,建成了位于市区中心地带的宋夹城湿地公园。扬州以高度的政治责任感和使命感,全力打造“清水走廊”,全面实施并完成了国家“十一五”淮河流域和南水北调东线源头水污染防治工程。其中以大力整治瘦西湖和南水北调工程最具代表性。

1、从“一湖水”看“一座城”的巨变

“天下西湖三十六,独一无二瘦西湖。”瘦西湖,一直是扬州的代名词。上世纪90年代,由于瘦西湖风景区水域缺乏天然水源补给,水体自净能力较弱,严重影响了瘦西湖风景名胜区整体环境,制约了扬州旅游业发展。2000年,市委、市政府决定实施瘦西湖活水工程,彻底根治瘦西湖水体。于是,新世纪以来瘦西湖的建设发展,掀开了历史性的一页。2001年1月,瘦西湖活水工程拉开帷幕。这项工程总投资1.97亿元,主要包括引水入湖、污水截流、河道整治、闸站工程、河湖监控系统五个部分。该项工程共建设引水管道6公里、污水截流管道17.6公里、清淤河道11.5公里、新建提升泵站1座、翻建(改造)闸站5座。2003年底,瘦西湖活水工程全面完成,从而实现了瘦西湖水域“死水变活、活水变清”,从根本上改善了瘦西湖水系的水质和扬州城区的水环境,瘦西湖水质长期稳定在国家三类水以上标准。与大手笔从邵伯湖、大运河“引水入湖”工程同时进行的,是扬州“壮志断腕式”的水体整治。扬州人利用中德“生态城市规划与管理”技术合作项目的契机,引入国外先进的环保理念;大力推进城区企业“退二进三”、“退城进园”,全面实施城区生活污水截留,从源头上减少污染,并采用生态技术、工程技术进行疏浚清淤。2006年1月,瘦西湖的建设迎来了又一次发展机遇。扬州市委、市政府正式设立蜀冈―瘦西湖风景名胜区党工委、管委会,更大力度推进景区的建设与发展。经过3年的倾力打造,景区累计投入资金30多亿元,新建了万花园、傍花村、宋文化展示区、笔架山生态区等大小项目26个,瘦西湖景区游览面积新增5平方公里,扩大了5倍。“诗画瘦西湖”的繁华盛景得到了充分展现,这大大推动了扬州从“旅游城市”向“城市旅游”华丽转身。2012年,作为扬州最核心的旅游Y源,蜀冈――瘦西湖风景名胜区加快了放大部级文化旅游示范区的品牌效应,冲刺“世界级公园”。瘦西湖景区是扬州名城建设的重要板块和战略支点。但是由于瘦西湖景区空间狭小,发展受到制约。2013年1月,原邗江区平山乡、城北乡、槐泗镇大部并入风景区,为景区内涵式提升带来宝贵机遇,为全面构建大景区、大旅游格局提供先决条件。

2、从一座水利枢纽看“一江清水向北流”

在长江江都段三江营口,有个24小时运转的水质自动监测站,其水质数据的变化,时刻牵动着北京的神经。三江营口以北不远处就是中国最大的引江枢纽工程――江都水利枢纽,它也是国家南水北调东线工程的取水源头,每年将有150亿立方米的长江水,通过枢纽抽水站源源不断地输送到天津、河北等地。为了能让“一江清水向北流”,扬州严格按照省委、省政府和国务院南水北调办提出的“工程率先建成通水、水质率先稳定达标”要求,始终坚持工程建设和水质安全同步推进、分项实施。在扬州人的发展理念中,让生态环保变成一个可持续发展的正向经济链条,是最终用较低代价解决环保问题的关键。南水北调相关工程实施之初,扬州成立了由市政府主要负责人任组长的工程建设领导小组,层层签订目标责任状。宝应、高邮、江都等地制定了工程建设、流域治污工作方案;推行“河长负责制”,对影响南水北调的重点河流,明确由县(市、区)政府一把手任“河长”。保护南水北调东线水源地,扬州人敢投、狠抓、严管。在南水北调东线一期工程25项截污导流工程中,江都截污导流工程是第一个全面建成、第一个落实管理单位、第一个正式投入运行的项目。江都区不仅专门拨出财政经费建立长效管理机构,还先后投入11亿元,实施了水源保护区、恢复湿地生态以及万亩沿江风光带、万亩绿色通道、万亩田园风光带等一批源头保护项目建设,有效净化了调水源头区域的环境。自南水北调东线工程实施以来,扬州每年安排污染防治基金2000万元用于流域治污,各县(市、区)政府也出台了相应补助奖励政策。截至去年底,市区全面实行排污许可证制度,国控和省控重点排污企业及城市生活污水处理厂全部安装在线监控设施,并与环保部门联网。

二、以绿化提升为核心,造就绿杨城廓。

绿杨城郭是扬州。绿色,早已成为千年古城扬州的鲜明“底色”。扬州于2003年创成国家园林城市,2007年成为建设部首批生态园林城市创建试点城市,扬州的生态园林城市建设围绕“水、绿、古、节”四个字做出特色。

2011年6月18日,全国绿化委员会、国家林业局正式授予扬州“国家森林城市”称号。新世纪以来,在席卷中国的城市化建设浪潮中,扬州坚守住了城市的个性,彰显了精致、秀美的城市特质。到过扬州的人,都能强烈感受到绿色扬州的精致、秀美。

“让森林走进城市,让城市拥抱森林,增加城市‘绿’量,提高城市品质,让百姓赢绿色收益,享绿色生活。”市委书记谢正义强调,绿地、树林、花木是城市的品质标志,也是市民、公民的生态福利,而且是普惠的福利。植树造林不仅有经济效益、生态效益,也有社会效益,森林是城市的绿色银行、城市资产。

截至2012年底,扬州建成区(包括江都区)绿地面积达5206万平方米,其中公园绿地面积达1857万平方米,约占绿地面积36.7%,建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到43.03%和40.67%,城市人均公园绿地面积达17.32平方米。其中一是城市绿道基本形成。城市道路绿化普及率达100%,滨水园林景观带初步形成。二是城市v肺初具规模,先后建成蜀冈西峰生态公园、曲江公园、润扬森林公园、宋夹城湿地公园等30多处大型公园绿地。三是小游园体系逐步完善。市区200余处街头小游园均匀分布,极大地方便了群众,丰富了市容景观。四是管理上注重创新,扬州在国内率先简历城市永久性绿地保护制度,将27块城市绿地作为永久性公共绿地以立法的形式加以保护,永久性保护绿地面积达281万平方米,约占市区公园绿地面积的18%。建成数字化管理网络和二级信息平台,并成立了专门的处置队伍。从而初步形成了“林城一体、林水结合、林文相融”,独具平原水乡特色的城市森林生态体系、高效优质的林业产业体系和繁荣文明的林业文化体系。

扬州的“绿情结”更依托于制度性的保障。2007年10月,扬州市人大常委会制定永久性绿地保护制度,先后作出了《关于建立城市永久性绿地保护制度的决议》等,要求市政府每两年至三年提请审议确定一批永久性保护绿地。目前,已有蜀冈西峰生态公园、万花园、笔架山景区等20多块绿地得到永久保护。扬州还设置“绿色门槛”,宁可牺牲眼前利益,也要保障长远发展,这是扬州秉持“生态优先”的一贯做法。全省环境综合指数公报显示,扬州环境质量在全省13个省辖市中连续多年名列前茅。

三、大力发展生态产业,加强节能减排,推进资源集约利用,构建生态产业集群体系,铁腕治污,打造城市碧水蓝天工程。

扬州坚守资源节约型社会的建设目标,顺势有为、逆势前行、乘势而上,化解资源供需矛盾,交上一份精彩“生态答卷”,让这段时间有了沉甸甸的重量。“十一五”期间,扬州全市单位GDp能耗由2005年的0.86吨标准煤下降至2010年的0.675吨标准煤,降低21.51%,超额完成了“十一五”节能目标,连续三年在全省节能目标考核中被评为超额完成等级,扬州市政府被江苏省表彰为节能工作先进集体。扬州实行“最严格的耕地保护制度”、“最严格的节约用地制度”,耕地面积增加11万多亩。作为南水北调东线源头的扬州,实施“三条红线”保护水资源,推广浅灌、精灌农田节水技术,每年省出10个瘦西湖的蓄水量。

在沿江开发和园区开发建设中,扬州坚持“五条底线”――产业门槛底线、空间布局底线、技术物理底线、执法监管底线、生态保护底线。扬州把加快转变经济发展方式作为主攻方向,着力推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变、经济增长动力由投资拉动向创新驱动转变,着力推动新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业发展壮大,大力发展现代农业、现代服务业、生态建筑业和生态旅游业,积极发展循环经济,全面推行清洁生产,构建起具有扬州特色的现代产业体系。在招商引资上,扬州各地秉持“生态优先、绿色发展”理念,严把项目审批关,严格执行国家法律法规和政策规定,不断调整、优化产业结构,对存在污染隐患的项目实行“一票否决”。如在招商项目选择上,就设置了“四不进”门槛:工艺技术水平低的不进,投资强度低的不进,环境污染大的不进,安全隐患高的不进。

扬州铁腕治污,每年都有一批环境突出问题被市政府列为“挂牌督办”案件,一批企业退城进园,一批耗能大户、污染企业被关停并转。水是流动的,空气是流动的。要提高环境质量,不能仅仅提高城市的环境质量。扬州树立大环保意识,走“城市包围农村”的生态建设之路。2002年创建环保模范城市,城区的环境基础设施有了突飞猛进的变化。2006年创建生态市,扬州把重点放在了71个涉农乡镇上,经过3年的创建工作,扬州的基础设施建设已经达到了污水处理设施、垃圾处理设施、长效管护队伍、医疗废弃物处理四个“城乡全覆盖”。美好城乡建设行动,更是让新农村面貌为之一新,过去“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的历史一去不复返。环境之变,换来百姓会心甜蜜的微笑。

污染的、耗能的选择还在,但越来越少;清洁的、节能的选择更多,且越来越多。近年来,扬州涌现出越来越多的绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色社区,使生态文明观念深入人心,成为每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。

系统分析扬州近30多年来的空气质量监测数据,扬州环保专家华迎春说:“当我们将历史上一组组空气监测数据并列排在一起,无声的数据就像简谱一样,传递我们对生态文明的咏叹。”“七五”期间污染等级达重污染水平,“八五”、“九五”期间污染等级缓降,到了“十五”和“十一五”中期,污染等级继续下降至轻污染水平,“十一五”中后期,扬州空气质量明显回升,到了2009年,全年城市环境空气质量优良天数达到339天,在全省并列第二。近年来,扬州的蓝天数一直稳定在320天以上。10年征途不一般,10年色彩倍亮丽。绿化工程、碧水工程、蓝天工程,为百姓谋求了更多生态福利,让绿色成为扬州这座千年古城永恒不变的城市底色。2011年度扬州市生态环境状况分级为良好状态,生态环境状况在全省排名第一。而在早些时候的中国社科院2010年城市竞争力报告中,扬州环境优美度竞争力位列全国第四,扬州城市居民幸福感竞争力位居全国第三。良好的生态环境已经成为“美丽扬州”的闪亮名片和竞争力所在。

城市绿化报告篇7

报告认为,中国经济未来五年的领跑者正在出现。纵观过去40年东亚地区产业链从日本向其他国家转移的经历,成功承接产业链的地区可以实现经济增长多年领跑。今天中国产业链的大规模内移将推动一些中西部省市经济脱颖而出。

研究报告认为,中国经济增长正在形成三个梯队:作为第一梯队的沿海省份经济增速回落。珠三角长三角过去30年走过了高速工业化城镇化的过程,生产成本上升,需要寻找新的增长模式,经济增速排头兵的位置已经不能维持。第二梯队是中西部成功承接产业链的“七小龙”,未来5年将领跑全国。安徽、湖南、湖北、四川、重庆、内蒙古、广西六省一市增速引领全国,形成中国经济增长的第二梯队。其经济增速领先的优势包括:政策扶持力度加大;地理与交通的便利;基建设施的改善;劳动力成本的优势;良好的工业基础;外资与私人资本的涌入。第三梯队是中部的“八小虎”,经济增速略逊于第二梯队,但也将超越沿海。东北与中部的其他八个省份形成中国经济增长的第三梯队,由于交通与工业基础等原因承接产业链的规模不如第二梯队,未来增速可能略逊于第二梯队,但是由于正处于经济起飞期,增速会高于第一梯队。两大重点城市:重庆与武汉,未来五年可能成为中国大城市中经济增长速度最快的城市,且经济增长的质量较高,有潜力跻身成为中西部的“深圳”和“上海”,并带动相邻城市圈的发展。长沙、合肥、成都等城市也将经历经济高速发展。第二梯队省份的消费和投资将有更高增长潜力。第二、三梯队的投资与消费增速已经大幅超越第一梯队。我们认为产业链转移会推动处于第二梯队的地方政府财政与居民收入快速增长,使得这些省份的投资和消费会在未来几年领先于其他梯队。

浙商开放创新发展研究院:京沪津经济转型升级能力全国前三

浙江浙商开放创新发展研究院2010年11月25日的经济转型升级能力指数研究报告指出,北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、福建、山东、辽宁、重庆分别为2009年中国区域经济转型升级能力指数排名1~10位。区域经济转型升级指数评价体系涵盖了经济发展、民生改善、科技创新、产业结构、国际化水平、节能减排与环境保护等7个方面。该指标体系是国内首次推出的比较科学和系统对区域经济转型升级创新能力进行评价的指标体系,评价结果可以为企业和政府经济转型升级战略和政策制定提供决策参考。

从全国层面来看,转型升级的能力正普遍提升。然而,中、东、西部在转型升级方面差距比较大,具有一定的稳定性。排在末十位省份中,西部地区就占了7个,表明东部省市在全国经济转型升级中具有引领作用。其中,浙江省经济转型升级综合能力指数在全国31个省市自治区中排名第五位。浙江省在技术创新能力指数排名第四位,节能减排能力指数排名第三位。

中国三产化研究课题组等:宁蒙陕地区三产化排名前三

三产化的程度反映的是第三产业的发展程度,反映的是第三产业的产值比重、就业比重和人均第三产业增加值,与此地的经济发展程度有联系。三产化程度越高反映此地的产业结构越高级,经济发展方式的转变越好,经济结构的调整越好。据2010年11月17日甘肃农业大学、中国三产化研究课题组的2010年《中国城市和地区三产化排行报告》显示,排行榜前三甲是北京、上海和天津,排名末尾的是河南、广西和云南。

报告称,和2009年相比,2010年全国省、市、自治区三产化排行榜提高最快的是宁夏,从2009年的23位提升至今年的14位,其次是内蒙古、陕西和海南分别提高了4个位次。

按照报告结果,在全国31个省、市、自治区中,北京市2009年三产化程度最高达223.85,河南省三产化程度最低为28.47。在四个直辖市中,北京市三产化程度最高,重庆市三产化程度最低为43.54。

目前中国城市已掀起三产化的浪潮,许多城市特别是特大城市、大城市,随着城市规模和人口的迅速扩大,大气污染等问题越来越严重,随着人民群众生活水平的提高,必须进行第二产业退出城市市区,第三产业进入城市市区的“退二进三”,同时必须推行工业退出城市市区,进入方便进行大气污染防治和水污染处理的开发区和工业区的“进城退区”战略。

与世界发达国家相比,中国第三产业的产值潜力有30个百分点,有75%的增长空间;第三产业的就业潜力有37个百分点,有111%的增长空间。在未来30年,中国经济发展的潜力和中国的就业潜力在于第三产业,农业和工业的产值比例将相对下降,吸纳就业人员将相对下降,但第三产业能提供大量的就业岗位。

北京工商大学世界经济研究中心等:三亚、深圳、海口中国“绿色经济指数”排前三

2010年11月14日北京工商大学世界经济研究中心、遂宁绿色经济研究院、联合国工业经济发展组织国际环境资源监督管理机构等组织联合的《中国300个省市绿色经济指数》表明,中国273个城市绿色经济指数平均值为0.1968,资源环境效率极低。报告以北京作为中国绿色经济指数的基准城市,以北京的资源环境效率为基准计算其他城市的绿色经济发展水平。指数区间为0~1,指数值越大,表明绿色经济水平越高。

排在绿色经济指数前10位的城市分别是三亚、深圳、海口、厦门、北京、惠州、广州、玉溪、温州和上海。同期,七台河、白山、石嘴山、贵港、大同、吴忠、池州、忻州、广安、中卫排在绿色经济指数最后10位。

研究报告显示,中国资源破坏、环境污染相当严重,“南方污水多、北方烟尘重”的特征没有改变。工业废水排放最多的杭州、漳州、来宾、重庆、苏州、上海、无锡、南京、东莞、常州等前10个城市全部来自南方,上海这些改革开放的样板城市同时也是中国工业废水排放的样板城市。以往,杭州、苏州、无锡、上海环境优美“甲天下”,如今工业污水“甲天下”。

数据表明,工业烟尘排放主要集中在中国北方,唐山、重庆、广安、大同、鄂尔多斯、临汾、郑州、三门峡、忻州、包头等城市名列工业烟尘排放量的前10名,唐山成为全国工业烟尘排放冠军城市。

报告称,目前,中国273个城市经济结构总体落后,服务产业占GDp比重平均只有35.2%,不到美国平均水平的一半,这是中国资源环境效率和绿色经济水平低下的主要原因。

同时,随着中国工业化进程的加速,273个城市经济结构出现恶化的趋势,服务产业占GDp比重比上年平均下降了1.6%。在273个城市绿色经济指数排名前后10名城市中,有9个城市经济结构恶化。深圳、上海、天津这些破坏母亲河的城市已经失去发展的基本条件,被亮起红灯。.

中国社会科学院:粤京川接收捐赠列全国三甲

2009年是中国慈善事业持续发展的一年。在经历了2008年“慈善元年”的轰轰烈烈之后,全社会的慈善意识进一步提高。社会科学院2010年11月2日的《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2010)》指出,2009年我国社会捐赠量达332亿元,比2008年的321亿元增长3.5%,广东、北京、四川为接收捐赠总额三甲。

蓝皮书指出,从接收捐赠额总量看,广东为经济发达大省,也拥有侨胞捐助的丰富资源,2009年共接收21.65亿元捐赠,位居全国首位;北京因拥有较多的中央部门和全国性慈善组织,2009年接收了15.59亿元捐赠;四川因为灾后重建持续受到全国各地的关注,2009年接收了约12.38亿元的捐赠。

蓝皮书指出,2009年,教育、救灾和社会服务等领域仍然是国内最能吸引捐赠资源的慈善领域。其中,有353笔捐赠用于基础教育、职业教育、高等教育和其他教育领域,总额达37亿元。

2009年各地区接收捐赠总额

中小城市经济发展委员会等:鲁苏冀最具区域带动力县市上榜数量最多

“十二五”期间,我国将进入城镇化与城市发展双重转型阶段,预计城镇化率到2015年达到52%,到2030年将达到65%左右。但由于户籍、社保、就业、入学等一系列现实制约的存在,城市化质量较低,城市化的进一步加速发展受到严重制约。与大城市相比,中小城市人口压力相对较小,在户籍制度改革、公共服务提供等方面可以做到游刃有余。据2010年10月23日中小城市经济发展委员会和中国中小城市科学发展评价体系研究课题组的《中国中小城市发展报告(2010)》绿皮书指出,中小城市已经成为中国经济社会发展的重要支撑。许多中小城市的发展速度已经超过了全国平均水平。截至2009年底,中小城市及其直接影响和辐射的区域,行政区面积达927万平方公里,占国土面积96.57%;总人口达9.98亿全国人口的75.2%。2009年,中小城市及其直接影响和辐射的区域,经济总量达16.61万亿元,占全国经济总量的55.23%;地方财政一般预算财政收入达11811.74亿元,占全国地方财政一般预算收入的41.23%。从分布地区来看,山东、江苏、河北分列中国最具区域带动力中小城市数量最多的前三名。其中,山东以11个县市上榜,成为上榜县市最多的地区。江苏省有7个县市(区)上榜,河北省有6个市(区)上榜。

城市绿化报告篇8

结合当前工作需要,的会员“51free”为你整理了这篇综合行政执法局“十三五”及2020年工作总结和明年及“十四五”工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

区综合行政执法局“十三五”及2020年工作总结和明年及“十四五”工作计划

“十三五”期间,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界关心支持和监督下,综合行政执法局以新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全区中心工作目标,以服务城市创建为中心,以创建全国文明城市为契机,坚持党建和业务同步抓,精心组织、周密实施,各项工作稳中有进,呈现良好的发展局面。现将具体工作总结如下:

一、今年及“十三五”时期工作情况

(一)今年的工作情况。

1、合力攻坚,助力文明城市创建。

(1)大力实施“清洁城市”攻坚战。一是洗全城。组织夜间洗城队伍,人机结合、巡回清洗,还路本色,城区道路卫生全面提升。二是严标准。城区一级道路和部分外环道路保持每天4遍机扫、6遍洒水标准,二级道路每天2遍机扫、4遍洒水,严格落实“主干道保洁时间不低于16小时,次干道保洁时间不低于13小时”全天无空挡保洁。三是强短板。持续加强边、角、沿、丛,大型商超、市场等人流密集区域,以及属地交叉区域的保洁投入,狠压反弹,实现城区保洁率100%;四是全收纳。上半年,转运城乡生活垃圾7.4万吨,无害化处置率100%。五是规公厕。对标创城公厕建设标准,建档勤排查,立即维修更新、日常保洁消杀除臭,24小时免费开放,公厕设施完好率实现逐步提高,市民如厕条件、环境明显提升。

(2)联合打好“城市整容”攻坚战。一是强监管拆违建。拆除东城区违建大棚房1处,拆除占压绿线、道路红线的违法建筑物14处,核查4处遥感督查疑似违法图斑,查处1处违规在建项目,对两个未取得建设工程规划许可证进行开发建设的开发公司罚款10.25万元。二是严标准规范户外广告。协助广告活动审批384件。拆除非交通性指示牌11处;整治过时标语30余处,整治各类破旧广告50余处;排查具有安全隐患的户外广告37处;拆除各类户外广告556处,面积共计24325平方米;设置公益性广告40余块,面积达17000平方米。区公益广告占城市户外公益广告比例达100%。三是重手段治城市乱象。清理乱堆乱放、乱贴乱画4300余处;清理占道经营、店外经营2100余处;暂扣经营工具及经营物品730余件。办理行政处罚案件53件,其中一般程序13件,简易程序40件,共处罚款262850元。

(3)深入开展“绿化美化”攻坚战。一是打造绿化精品。集中开展苗木浇灌返青水、春季绿化补植,补植乔灌木300余株,等绿篱、球类3万余株,麦冬草等地被6000余平方。二是整治虫害难题。采取人工与机械相结合的方式开展病虫害防治工作,对城区公共绿地开展了19轮病虫害防治。三是集中修剪清除。对城区530万平方米绿地进行了17轮修剪,全面修剪道路垂枝;清理乔灌木死株54棵,枯枝、断枝300余处;整修树穴、树篦子1000余个,约合2000平方,维修绿篱护栏4000米。养护时序加强绿地内杂草清理及修剪工作。

(4)积极推进“设施整治”攻坚战。一是整治路桥保通径。维修各类人行道板7800平方米、路沿石1350米、道路裂缝18000米;更换树穴石250余套;疏通管道790余米;使用冷补料约780吨处理小型坑窝、井边;更换井箅280套,维修210处;完成桥梁灌缝900余米,维修桥梁道板580平方米。二是治理河道保清洁。城区内府河、南、北、西护城河、大安河、铁路边沟均纳入长效管理,分段负责,定期考核,保洁状态稳定、良好;泗河水成功引入北护城河东段,并跨过铁路与西段连通,使城区两条河道水面实现了流动,初步解决了河水变质发黑发臭问题;集中清理荆州路湿地、北护城河东段河道,清理外运水草约300立方米。三是规范亮化保通明。全年共维修路灯2300盏次,更换电缆4650米,确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。

(5)提前部署“城市防汛”防御战。年初利用一个月的时间对城区内6000座雨水井进行了清淤,逐一疏通往年易堵管网;疏通外溢点40余处;更换破损防坠网150套,完成新建道路防坠网安装。城区9处泵站全部检修,安装备用泵和备用电源;在城区各立交桥安装积水监控系统,联网运行;储备了500立方米砂、石子料;组建了50人防汛应急队伍,分工明确,责任到人。

2、协同作战,改善大气环境。

一是城市“降尘”效果明显。建立暑期高温、大风扬尘天气等预案管理机制,在核心区实行定人、定岗、定时、定机保洁、定流程管理,做到路面本色,确保地面常湿、路不扬尘保洁目标。二是露天烧烤坚决取缔。5月以来,对烧烤管理工作采取早计划、早宣传、早行动的方针,要求所有烧烤经营户严格落实“六定”措施,签订400余份承诺书;加大巡查监管力度,严禁露天烧烤。三是餐饮油烟监管及时。严格落实日巡查、周调度制度,全面摸排监管,完善动态台账,截止目前,**城区共有餐饮业户1093家,安装油烟净化装置实现了全覆盖,使用无烟烧烤炉具达到100%;加大巡查监管,重点管控地域周边,实现500米范围内无烧烤业户,1000米范围内油烟净化设施提档升级。四是渣土运输监管到位。严查工地出入口防尘措施,确保出入车辆100%冲洗;联合审批监管运输路线、运输过程,限时、限速、限路段,24小时值班备勤,全时段巡查;对出现抛洒及带泥上路问题,追究相关人员责任;规范集散垃圾和商混车管理,明确行驶路线及时段,整顿五小工程车辆,杜绝随意倾倒现象。今年以来,共开展餐饮油烟、渣土运输等检查1万余次。

3、迎难而上,推进项目建设。

(1)绿化工程再度发力。新增绿地面积14万平方米,栽植乔灌木9300余株,绿篱23万余株,地被7.5万平方米,更换鲜花11万盆。实施11项重大绿化工程,均按照时间节点顺利实施。其中滋阳路绿化提升、增树添花、城区立交桥立体绿化、泗河大堤(泗河大桥西首南侧)景观绿化、滨河路南延道路绿化、滨河路与三河村路交汇口绿化、东御桥路南首东侧绿化、幸福里周边绿化等八处绿化工程已完工。文化路口袋绿地,已完工80%,;冀州路(北环城路至泰安路)目前乔灌木栽植已完工,待9月份继续色块及地被栽植;兖颜路(荆州路-西浦路)景观绿化工程,道路南侧乔灌木栽植已完工,北侧正进行回填土工作。

(2)路网建设再展新貌。一是实施九州路改造提升、荆州路、延安路、秀水路、永新路、豫州支路、鲁王路、扬州支路等道路工程,累计新建、改造道路6.8公里,累计完成投资约2.1亿元。二是完成城区九州路西段、建设路城区全段、酒仙桥路北段、北护城河路东段、滨河路全段的铣刨罩面工作,累计沥青面层铺筑27万平方米。三是完成冀州路(泰安路以北段)、豫州支路、文艺路西段、秀水路北段及幸福里院内沥青面层铺筑任务,累计完成沥青面层铺筑5.2万平方米,具备通车条件;四是完成南大桥堤顶路分层回填路基8500立方米,水稳基层3000余平方米。五是抓好路灯设施维护管理。全年共维修路灯2300盏次,更换电缆4650米,确保城市亮灯率达到98%以上及设施