农村冬季消防安全篇1
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实党中央、国务院关于消防工作的一系列重要指示，切实强化责任制，加强城乡消防工作，提高全社会火灾防控水平和能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定，为我县经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
强化冬季防火宣传，加强公共基础设施建设，强化火源管理，集中整治火灾隐患，努力实现“四明显、两确保”。“四明显”即“三合一”场所、人员密集场所和易燃易爆场所消防安全条件明显改善，城市整体抗御火灾能力明显提高，农村消防工作明显加强，群众自防自救能力明显增强。“两确保”即确保我县火灾形势稳定，确保不发生重特大火灾和群死群伤恶性火灾。
三、主要任务
（一）全面落实消防安全责任。督促、指导相关单位按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（*部61号令），认真履行消防安全责任，落实消防安全各项制度，健全消防安全责任制，开展消防安全检查，整改火灾隐患，加强消防宣传教育。按照消防安全重点单位管理要求，对所有的歌舞娱乐场所实施网上登记、每月巡查和消防安全目标管理。切实加强对城市社区居委会、农村居民委员会、居民住宅区物业管理单位和其他非消防安全重点单位消防工作的监督，加强对小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小旅馆、小易燃易爆场所、家庭作坊式小企业等“六小”场所和“三合一”建筑的监管。
（二）集中开展冬季防火安全大检查。在20*年12月上旬和2009年元旦、春节期间，消防大队联合*、安监、林业、教育、规划建设、文广、卫生、工商、旅游等部门集中开展一次消防安全联合检查，并落实消防前置制度，各系统、行业主管部门要根据消防部门的通报，符合消防安全条件的方可开业，已开业不符合消防安全条件的要一律依法取缔。各有关部门、行业系统在冬季防火期间每月要开展一次消防安全检查，各消防安全重点单位每天要进行消防安全自查。检查的重点内容是：消防安全工作责任制的落实，社会单位消防安全的巡查和自查，火灾隐患的整改，消防设施器材的维护保养，疏散通道和安全出口的畅通，农村和社区防火措施的落实以及各类灭火和应急疏散预案的演练等情况。
（三）集中开展“三合一”场所、人员密集场所、易燃易爆场所火灾隐患大整治。召开整治火灾隐患联席会议，加强部门联动，形成联合执法、联审联批、综合整治的高压态势。严格执行消防法律法规和技术规范、标准，对“三合一”场所、公众聚集场所、易燃易爆场所火灾隐患开展排查整治回头看、再整治工作，在规定期限内未整改火灾隐患的，要坚决依法责令整改。严格检查关停后重新申报开业的场所，合格一家，开业一家；不合格的，一律不准开业。加大重大火灾隐患政府挂牌督办力度，明确责任，落实资金，确保按期整改。*派出所要加强消防监督检查力度，落实*派出所、农村警务室的消防监督管理职能，对辖区内监管单位开展一次全面的消防安全检查，县*局进一步明确和细化*派出所消防监督管理范围、职责和执法权限。
（四）集中开展冬季防火安全大宣传。结合冬季防火特点，广泛开展消防安全宣传活动，做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏”。*消防部门要深化“生命至上、平安和谐”主题宣传，加强对社会单位消防从业人员的教育培训。乡镇政府和社会单位要在乡村、社区、办公和人员密集等场所，设立消防宣传教育专栏，张贴消防宣传标语，悬挂消防宣传条幅，发放消防知识宣传单。新闻媒体要发挥宣传主导作用，全方位、多角度地宣传防火、灭火和逃生自救常识。
（五）全面加强农村消防工作。健全完善“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，落实农村消防工作责任及防火措施。把农村消防工作纳入社会治安综合治理，作为平安建设的重要指标，推动消防水源道路、消防装备等公共消防设施建设。通过设立防火宣传员、配备消防警示锣、签订村民防火公约、开办农民消防夜校、发放消防安全宣传画册等形式，大力宣传普及消防知识，提高农民安全意识和自防自救能力。突出整治耐火等级低且集中连片建筑和“城中村”火灾隐患，改造和规范农户电气线路、炉灶，清理房屋住宅间距、易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物，减少致灾因素。此外，各乡镇要加强农村义务消防队的建设。
（六）积极做好灭火救援各项准备。消防大队要时刻做好“灭大火、打恶仗”的准备，进一步加强执勤战备，确保人员在岗在位，消防车辆和器材完整，灭火药剂和救援物资充足。针对重要场所、重点区域完善灭火作战预案，定期开展实地、实战、实装演练。要加强灭火第一出动力量，力争打早、打小，减少火灾造成的损失。各部门要加强公共消防设施建设，改善城镇公共消防基础设施滞后的局面，增强城镇抗御火灾的物质基础。
四、工作步骤
冬季防火工作从20*年12月1日起至2009年3月10日结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（20*年12月1日至12月9日）。
下发全县冬季防火工作方案。各乡镇在认真分析本地火灾形势和消防工作突出问题的基础上，有针对性地制定具体实施方案，并对本地冬季防火工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段（20*年12月10日至2009年2月29日）。组织*、安监、林业、教育、规划建设、文广、卫生、工商、旅游等部门，按照职责分工开展本系统、本行业冬季防火安全检查和督查，集中整治各种消防违法行为和火灾隐患。各单位全面开展消防安全自查，消除火灾隐患，确保节日期间消防安全。
（三）总结阶段（2009年3月1日至10日）。冬防工作结束后，各乡镇、各部门要认真做好总结，于2009年3月6日前将书面总结报县防火安全委员会办公室（县*消防大队）。
五、有关要求
（一）切实提高认识。各乡镇、各部门要站在建设社会主义和谐社会的高度，把做好冬季消防安全工作作为保障和改善民生的重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，周密部署，切实采取有力措施，加强冬季防火工作，维护好人民生命财产安全和社会稳定。
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已进入寒冬，用火、用电、用油、用气将大量增加，引发火灾的因素明显增多。同时，冬季节日集中，经贸活动频繁，文化娱乐活动增多，各类公共场所人员高度聚集，火灾风险剧增。对此，全市各级各部门务必引起高度重视，坚决克服松懈思想和厌战情绪，切实增强做好今年冬季防火工作的责任感和紧迫感，全力确保全年火灾形势稳定，确保岁末年初不发生群死群伤恶性火灾事故，为明年消防工作开好局起好步奠定坚实的基础。
二、明确责任。进一步推进各项消防安全措施的落实
部署冬季防火工作，各乡镇（办、场）居（村）民委员会、物业管理单位要尽快召开一次消防工作联席会议。进一步明确消防工作责任。市直有关部门也要按照各自的职责，进一步落实行业、部门消防安全责任制，要层层签订责任状，定目标、定任务、定人员、定责任。同时，要督促所属单位按照《中华人民共和国消防法》要求，坚决贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，大力开展消防安全自查和火灾隐患排查整治工作。消防安全重点单位要强化消防安全责任，及时向当地公安消防机构和主管部门报告消防工作存在问题。凡是冬防期间发生重特大火灾或有政治影响火灾事故的特别是发生人员伤亡事故的一律追究火灾当事人、责任单位、管理单位、主管部门主要负责人的责任。
三、要突出重点。扎实开展消防安全大检查
迅速开展消防安全大检查，各部门、各单位要以医院、寄宿制学校、幼儿园、托儿所、养老院、商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、影剧院、集体宿舍等人员密集场所、易燃易爆场所、三合一”场所为重点。并对夜间营业场所逐一开展夜查，加大夜间消防安全检查的频次和力度。对检查发现的问题及时处理，坚决把火灾隐患消除在萌芽状态。
要按照新《消防法》消防监督检查规定》要求，火灾隐患排查整治中。从严依法监督，对违反消防法规的单位和个人，坚决依法处罚，决不姑息；对排查出的火灾隐患，依法监督整改，决不手软；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，坚决依法铲除，决不放过，始终保持整治隐患的高压态势。
四、多策并举。确保农村火灾形势基本稳定
强化各项措施，各有关部门要切实增强忧患意识。遏制农村重特大火灾事故的发生。冬防期间，各乡镇（办、场）要充分发挥组织领导作用，深入发动群众，开展防火巡查，实行群防群治；并结合本地实际，加强对农村集体、个体、私营企业的消防安全管理；同时，做好农村消防宣传教育工作，传播防火知识，教育群众安全用火用电，及时消除重大火灾隐患和纠正消防违法行为，切实提高农村防范火灾的能力。
五、要突出形式。抓好消防关爱进家庭活动
提醒群众安全用火、用电、用气知识，严防因烤火取暖、停电点蜡烛照明、使用明火不当引发火灾事故，普及火灾报警和逃生自救知识；移动、联通、电信等运营商要发送消防安全公益短信，提醒手机、小灵通用户关注公共消防安全;教育部门要组织辖区幼儿园、托儿所儿童观看一次消防安全动漫教育片，潜移默化提高幼儿消防安全意识;市直企业的主流平面媒体，要消防公益平面广告，呼吁社会单位和广大群众重视冬季火灾防范。各乡镇(办、场)社区（村组）要通过鸣锣、有线广播及联防保安巡查，提醒村（居）民注意家庭防火安全。社区（村组）干部、治保骨干和消防志愿者在圣诞、元旦、春节等节庆期间，上门关照老、弱、病、残、孤寡、智障等特殊群体，排查火灾隐患。各乡镇（办、场）社区（村组）要设立消防宣传专栏，倡导科学安全的生产、生活用火知识,广电部门要在电视、广播的黄金时段插播提示。适时组织消防志愿者、治安联防消防队员开展消防演练，提高队伍实战能力;民政、公安派出所、消防志愿者对辖区的社会福利机构开展一次消防安全检查，排查消除火灾隐患，提醒护理人员和留守老人注意消防安全;文化部门要深入农村、辖区大型工地和农民工、进城务工人员聚集地，组织群众收看农村消防宣传教育电视片，提高农民工消防安全意识和防范初起火灾的能力;电力部门要开展一次电器线路安全大检查，督促单位加强对电器线路的检测、维护、保养工作，鼓励有条件的单位、家庭安装“小武松”等电气防火监控系统，消除电气火灾事故。
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为切实做好今冬防火工作，不断加强对重点消防安全单位的监督，坚决遏制重特大火灾、尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保营口地区消防安全，营口市消防局在今冬防火工作中，提前筹划，精心部署，全员发动，狠抓落实，成功保持了火灾形式的稳定，取得了明显的效果，现将有关工作情况汇报如下：
严格贯彻落实公安部文件精神，全员发动，层层部署，全方位做好冬防工作。
今年冬防工作中，营口市消防局部署早，行动快，狠抓火灾隐患整治中心环节不放松，不断拓宽宣传工作的广度和深度，切实加强值勤、备战工作，全面营造社会化冬季防火工作氛围，使得冬防各项工作有条不紊，全面推进，收到了良好的效果，具体做法如下：
（一）、积极向市政府请示汇报，形成全市共同抓冬防的良好氛围。
公安部《关于切实做好冬季防火工作的通知》下发后，营口市消防局认真分析、研究营口地区今冬防火工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节，周密制定防火工作方案，迅速组织动员部署，并积极向市政府做专题汇报，努力实现冬防工作社会化、全员化。市政府高度重视，下发了《营口市200—200年度冬季防火工作实施方案》，成立了由常务副市长××*任组长，副秘书长××*、市公安局局长××*、副局长××*、消防局局长××*为副组长的营口市冬季防火工作领导小组，组织公安消防、安全生产监督、文化、卫生、教育、商业、工商等有关部门对各县（市）区冬季（请登陆政法秘书网）防火工作情况进行督促检查，并对市级消防安全重点单位进行抽查，避免了以往冬防工作由消防部门唱独角戏的不利局面，形成了冬防工作群防群治、齐抓共管的有利氛围。
（二）、狠抓火灾隐患整治中心工作环节不放松，层层落实责任制，不断加大消防行政执法工作力度。
××市消防局在今年冬防工作中，本着“人民生命至上，火灾隐患必除”的指思想，把重大火灾隐患单位、公共娱乐场所、经营性场所、公共活动场所、人员密集场所、易燃易爆单位、大型物质仓库、地下建筑、高层公共、民用建筑、易燃建筑住宅区、棚户区、易发生火灾的“七小”单位作为火灾隐患排查整治的重点，重点检查这些单位疏散通道、安全出口和疏散指示标志、应急照明、自动消防设施、灭火器材，以及消防安全责任制、防火巡查检查、员工教育培训、灭火和应急疏散预案制定和演练等情况，明确分工，层层落实责任，实行党委成员对六个县区包片负责制，对火灾隐患实行地毯式的排查和不间断的跟踪督促整改，做到火灾隐患没有整改不放过、违法行为没有得到处理不放过、有关责任没有得到查清不放过，该整改的坚决整改、该罚款的坚决罚款，该责令停产停业的坚决停产停业，增强了消防监督执法的震慑力，督促各单位建立并落实了消防安全自我管理、自我检查、自我整改的机制，切实提高了消防安全自我管理水平。
（三）、针对冬季农村火灾多发的突出问题，多策并举，确保农村火灾形势基本稳定近几年来，我市农村火灾局高不下，农村防火工作一直是消防监督的薄弱环节。为了切实做好农村冬防工作，营口市消防局认真总结，积极探索，制定了农村防火公约，在各乡镇成立了冬防工作领导小组，小组成员对各个村包片负责，建立防、灭火自制性组织，充分发挥党员的先锋模范作用，把一些党员、退伍军人、具有一定影响力的村民吸收到自制性组织中去，切实开展防火巡查，把柴草垛等燃料、炉灶、烟囱、天棚、电线等易导致灾害的部位做为巡查的重点，实行群防群治。对于一些自制性组织解决不了的农村易燃易爆化学物品场所、农村集体、个体、私营企业的消防安全问题，责成各乡镇逐级层报给消防部门处理，对于隐瞒不报的乡镇，出现问题则由乡镇负责人员承担相应的责任。消防部门监督检查过程中，发现各乡镇有隐瞒不报情节的，及时向上级政府反应。对于一些有条件、火灾事故多发、距消防队站较远的乡镇，营口市消防局积极协调，多方争取资金，努力调动乡镇政府的积极性，建立多种形式的消防组织，以切实加强对农村初起火灾的扑救，有效降低火灾损失。目前，我市盖州地区已建立了两支农村义务消防队，其它地区的农村多种形式消防队伍建设也正在积极筹备之中。
（四）、以“119”消防宣传活动周为契机，全面拓宽消防渠道，努力提高市民消防安全素质。
在今年“119”宣传工作中，营口市消防局紧密围绕“四进”的宣传工作宗旨，不断创新宣传形式，广泛拓宽宣传渠道，努力扩大宣传范围，开展了大规模的消防宣传活动。各个县区大队都制作了展示板，在市区主要街道和人员密集场所悬挂了消防标语，大石桥大队与重点单位开展了大规模的消防演练，站前大队组织5000余名中小学生参观营房，模拟火场逃生，进行消防常识培训，盖州大队深入农村，广泛开展消防巡回宣传，支队机关与市交通台成功开辟了119宣传栏目，防火处处长齐荣庆同志、高级工程师张洪同志亲自走入直播间，现场为广大市民讲解消防法规，解答消防常识，受到了广大市民的热烈欢迎和好评。这些大张旗鼓的消防宣传活动，有力拓宽了冬防工作的宣传渠道，营造了良好的冬防宣传攻势。
（五）、针对冬季火灾特点，切实加强值勤备战，做好灭火救援各项准备工作冬季风大物燥，由于取暖又导致用火用电用油用气量增加，极易发生火灾，酿成恶性事故。而这一时期恰恰是老兵复退、新兵未下队、灭火救援人员紧缺的时期，因而加强值勤战备、做好灭火救援各项准备工作显得尤为重要和突出。营口市消防局立足于“灭大火、打恶仗”的准备，坚持“救人第一”的原则，从思想、组织、装备、训练和预案上扎扎实实做好了灭火救援各项准备工作。组织官兵深入重点单位、重点部位、重点场所开展“六熟悉”、实战演练等冬季训练工作，从难从严，苦练精兵，确保常备不懈，有备无虞。同时要求各大队对夜间发生人员密集场所、老式住宅等易造成人员伤亡的火灾，必须加强第一出动，携带照明、排烟、救生等器材装备及时赶到现场，周密侦察、慎重指挥，积极抢救遇险人员，全力控制火势蔓延，严格落实官兵人身防护措施，提高灭火战斗成功率，全力降低火灾损失。冬防工作期间，营口市消防局严格执行情况报告制度，确保警令畅通、指挥有力。保证一旦发生火灾，能够做到快速反应、有效扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、目前取得的主要工作成果
由于部署早、行动快、措施得力，今年冬防工作取得了明显的效果，保持了火灾形式的稳定。据统计，截止目前，营口市消防局共检查单位126家，发现火灾隐患84处，整改火灾隐患73处，下发法律文书42份，处罚单位4家，罚款7500元，停产停业1家，查封取缔1家。
三、存在的主要问题及下步工作部署
（一）、问题：
三级消防列管单位管理薄弱。由于这些单位点多面广、流动性强，而消防监督人员编制有限，单纯依靠消防部门力量很难对这些单位实行监督管理。营口市消防局正在积极协调市政府尽快出台《市派出所消防监督实施方案》，准备将这部分单位纳入当地派出所管理，目前此项工作已进入确定人员阶段，正在积极运作过程中。
、部署
为确保冬防工作的全面胜利，坚决避免恶性火灾事故的发生，最大限度的降低火灾损失，在下步工作中，××市消防局将继续深入贯彻公安部文件精神，严格按照省局关于切实作好冬防工作的指示精神，紧密结合营口地区实际情况，重点抓好以下几个方面的工作：
1、继续搞好火灾隐患的大排查、大整改工作力度，全面消除火灾隐患；
2、继续对重大隐患单位实行跟踪整改，力争年底之前全部将重大火灾隐患整改完毕，全部销案；
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在全区冬季农业生产工作会议上的发言
在全区冬季农业生产工作会议上的发言入冬以来，我镇把冬季农业生产作为实现农民增收的一件大事来抓，加强领导，精心组织，突出重点，狠抓落实，各项工作有条不紊、扎实推进，取得了显著成效。一、禽流感防控工作扎实有效针对当前高致病性禽流感防控工作的严峻形势，我镇从健全队伍、搞好宣传发动、密布防控网络、抓好物资保障等四个环节入手，上下联动，群防群控，迅速构筑起高致病性禽流感防控网络。一是健全队伍。区高致病性禽流感防控工作会议召开后，我镇立即召开党政、村支部书记及相关部门负责人会议，进行研究部署，及时成立了高致病性禽流感防治工作领导小组，抽调*名机关干部成立应急分队。同时，明确了全镇*个村和相关部门的目标、责任，制订了应急预案，并在各村成立了10－20人组成的防控禽流感应急分队。二是搞好宣传发动。采取以会代训的形式，先后3次召开村支部书记、村主任和机关干部会议，部署禽流感防控工作，讲授防控知识。同时，印制宣传资料4000余份，发放到各村、养殖小区、养殖场和农户手中，并用村广播进行宣传，使群众明白高致病性禽流感可防、可控，增强群众的自我保护意识。三是密布防控网络。抽调10名专业人员，分成4个组，按照先大户、后散养的原则，一早一晚走村入户注射防疫疫苗，全镇*万只家禽已全部防疫一遍。目前，防疫人员正检查有无漏防家禽，切实做到镇不漏村、村不漏户、户不漏禽。为了切断外界传染源，全镇*个村都在入村主要路口设立了检查站，杜绝活禽及禽制品进入村内，做到了禽流感防控工作无缝隙覆盖。四是抓好物资保障。已投资近10万元，购买了消毒剂500公斤、消毒器械20台、防护服20套、胶靴50双、防护手套320付、口罩100个、密封袋1000只，确定挖掘机3部、运输车辆4辆。为禽流感防控办公室配备了微机、传真机和专用车一辆，并拨付办公经费，做到了有备无患。严阵以待。二、冬季农业生产成效明显我镇的冬季农业生产在区直有关部门的大力支持帮助下，坚持以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的发展思路，发挥优势，突出重点，体现特色，抓重点，树亮点，克难点，已取得阶段性成果。一是推广了小麦的科学种植技术。推行测土施肥技术，在全镇*个村取点*个，测验土壤营养元素，进行合理施肥，截止目前，全镇已完成测土施肥种植小麦*万亩。大力推广20＋40种植模式，在我镇*村试种*亩，目前长势良好。二是农业结构调整实现新突破。结合*万亩涝洼地治理，*建池物料已准备就绪。在南部荒山补植林木*余亩，全镇经济林面积达到*亩。同时，做好封山育林工作，建护林房*座，建界牌*座，栽植界桩*根，砌垒石墙*米。畜牧业有较快发展。完成了原有畜牧小区的投栏，新发展养殖大户*余户，增加畜禽*万余只；*养殖场投资*万元，新上牛奶加工生产线，年加工鲜奶*万吨，带动周边*余农户饲养奶牛，走上了“公司＋农户”产业化道路。三是生产条件进一步改善。投资*万元，修生产桥涵*座，开挖排水沟*万米，涝改沟清淤*公里，建*、**东村蓄水池*座。入冬以来，*万亩涝洼地治理工程投资*余万元，整理土地*亩，修生产桥*座，建蓄水池2座，开挖田间排涝沟4000余米。目前，涝洼地治理工程已累计投资3900万元，整理土地1.4万亩，修生产路20余公里。四是农村通自来水工程全面完成。把农村通自来水工程作为一项民心工程，按照先急后缓、先重后轻、重点解决的原则，投资120余万元为***4个村铺设干支管道2万余米，解决了6000余人的吃水问题，***3个村实现了联村供水。三、下步工作打算冬季农业生产已进入关键时期，为了抓实、抓好、抓出成效，我们将做到“三个突出”（突出重点、突出责任、突出服务），狠抓工作落实。（一）突出重点。把小麦冬季管理、蔬菜大棚管理、水利工程建设、林果开发和畜牧富民工程作为冬季农业生产的重点，动员群众做好小麦的划锄，指导好大棚西瓜育苗，实施好**东村和**西村的联村供水工程，加快南部山区育林基础设施建设，规划建设2处畜牧小区、发展养殖大户30户。（二）突出责任。对照现有的农业生产任务，进行细化、量化，层层分解到部门、村、组，落实目标责任制考核。同时，对各项重点工作，实行一周一调度、一分析，半月一小结、一通报制度，力促加快进度，按时完成任务。（三）突出服务。动员农资部门备齐备足冬季作物所需的化肥、农药等物资。以农业部门为主，成立农业技术服务队，着力搞好技术指导和咨询，同时提供市场信息，搞好全方位的信息服务。领导和同志们，冬季农业生产是当前一项重点工作，我们将以本次会议为契机，按照区委、区政府的安排部署，学习借鉴兄弟镇街的先进经验，全面落实科学发展观，扎实工作，为农民增收做好全方位的服务。
农村冬季消防安全篇5
abstract:majorperformanceandfeaturesoffirehazards,firecauses,andmanagementissuesintheproductionofplasticcanopyaredescribed.Basedontheplasticcanopyfirerisk,howtodofirepreventionworkwellisanalyzed.
关键词:农村大棚;防火工作;问题;对策
Keywords:ruralplasticcanopy;firepreventionwork;issues;strategy
中图分类号:X92文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)24-0156-01
1大棚生产中存在的火险隐患、火灾成因、管理缺失主要表现在以下几个方面
1.1许多农民对塑料大棚的火灾危险性认识不足塑料大棚之间缺乏足够的防火间距,大量的棉被、草苫到处堆放。由于冬季寒冷大棚为了保温覆盖了草苇帘,如用火稍有不慎极易发生火灾,造成重大的经济损失。据调查,目前,农村有许多大棚毗连在一起,总体规模都很大,但为节省土地、促进大棚之间保温,一般两棚之间仅留有一米左右的防火间距,吸烟动火无专人管理,还有暖棚里的取暖火炉、照明设施都存在火灾隐患,加之生活用火习惯不良,取暖炉周围摆放了很多的木柴、煤、塑料等可燃物,滚热的炉桶口不时的冒出火星落在棚顶的草帘上,火灾隐患很大。现建一个亩数大棚,起码投资二、三万元,一旦发生火灾,瞬间即可把大棚化为灰烬。
1.2人为放火也是农村大棚火灾时有发生的主要原因随着农村改革的深入,农村社会矛盾相对突出,一些群众法制观念淡薄,相互间一些矛盾往往通过放火报复泄愤。近年来,我市农村放火案件呈现逐年上升的趋势,究其原因是个别村民因邻里纠纷或受利益驱动等,产生报复心理,放火泄私愤。
1.3燃放烟花爆竹也是冬季农村大棚致灾的重要因素由于农民群众消费水平提高和各类庆典活动集中,逢年节烟花爆竹的燃放区域广、数量多、时间长,有的群众违规在易燃大棚密集区附近燃放烟花爆竹,对冬季节日期间的消防安全构成了很大威胁。而且广大农民受教育程度普遍偏低,消防知识缺失,消防意识淡薄。防火和扑救初起火灾能力差也是客观存在的问题。
1.4大棚内用电管理也不严,农村大棚用电不符合安全要求的现象十分严重如在大棚里村民私拉乱接电线的情况到处都是,一些群众对新使用的农业机械电器的基本性能缺乏了解,不懂得该怎样科学使用。
再有棚内电器线路老化、内部的电线刀闸随意的安装在可燃物上或者插座超负荷运行等等,随处都可能引发火灾。这一切都给农村大棚消防安全造成极大的隐患。
1.5广大农民受教育程度普遍偏低,消防知识缺失,消防意识淡薄防火和扑救初起火灾能力差也是客观存在的问题。此外,由于公安机关实行消防分级管理,由地方派出所实施消防监督三级管理,虽然一定程度上缓解了消防警力不足的矛盾,但由于派出所的消防专业知识较为薄弱,加之基层消防科对派出所专兼职民警的消防培训不系统、不全面,导致派出所消防民警队伍的业务能力参差不齐,平时疏于检查,偶尔检查火灾隐患也难于察觉,这是造成农村大棚火灾居高不下的主观原因。
1.6大棚内还缺少一定数量的手提式干粉灭火器、消防水源等消防灭火器材设施一些群众在发生火灾后,虽然可能会自发的集中起来灭火,但他们的救援行为因为缺乏必要的工具,可行的方法,面对火灾缺乏基本的处置常识,不是惊惶失措,就是乱扑乱打,不但不能有效控制和消灭火灾,反而加快了火灾的发展蔓延,扩大了火灾损失,而使扑火效果大打折扣。
2针对大棚火灾危险的特点,应该从以下几个方面做好防火工作
2.1将大棚种植的选址有计划、有步骤地与村镇的消防规划工作结合起来目前各乡镇正在进行村镇消防规划,可以将农业生产的规划布局纳入村镇消防规划,在城镇边缘的村落,将大棚种植的基地设立在市政消防管网敷设到的地域,在大棚种植基地的区域内设立室外消防栓,同时配备必要的消防水带水枪;对于远离城区的村落,在选址时,要靠近有自然水源的地方,如河流、湖泊、水井等,同时设立必要的消防设施,如手抬机动泵和充足的消防水带等;对于自然条件决定的没有市政水源和自然水源的村落,如果要发展大棚种植,势必要增加消防设施方面的投资,挖水井设立足够体积的消防水池,消防水泵和水带水枪等,还可以多备一些消防桶。
2.2应尽量采用不燃或难燃材料塑料大棚仍是我国农村春冬季蔬菜、瓜果生产的主要形式,存在着严重的火险隐患塑料大棚,是利用竹木、钢材或钢管或着混凝土等材料制成拱形或屋脊形骨架覆盖薄膜而成的。其自身的防范火灾的能力异常低,特别是仅仅用竹木和薄膜建立的大棚,一旦发生火灾就会瞬间蔓延,造成极大的损失。所以笔者认为在大棚建设的过程中,应尽量采用不燃或难燃材料,比如混凝土、钢材、钢管等做骨架,如用竹木做骨架也应进行一定的防火处理,提高其耐火极限,增强抗御火灾的能力。
2.3建立健全大棚种植的消防安全管理体系目前农村消防体系已初步建立,而大棚种植一般都是以村民小组、行政村为单位的有规模的集体经营,所以在大棚种植过程中,要成立消防安全领导小组,确定成员,建立义务消防队,有组织,有目的地进行日常的防火检查和夜间巡查,消除火灾隐患,防范于未然。其次,加强用火用电管理,特别是在火源的使用上更要注意。还要结合农村电网改造,彻底更换陈旧老化电气线路,严格遵守用电操作规范,坚决杜绝乱拉乱接现象,从根本上改善农村用电环境。
农村冬季消防安全篇6
突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任，严格监督执法，强化检查督导，消除火灾隐患，搞好社会宣传，确保冬季火灾形势的持续稳定，为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。以《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和公安部消防局加强消防工作的指示要求，市政府的统一领导下，动员全社会力量。
二、组织领导
为加强对冬季防火工作的领导，市政府成立以副市长为组长的全市冬季防火工作领导小组名单见附件负责全市冬防工作的组织和协调。
三、时间安排
年月日至年月日
四、方法步骤
（一）组织发动阶段
各乡镇（街）各有关部门要成立冬季防火工作领导组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，层层召开会议，对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，集中进行消防法制教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施，组织和发动社会各界，各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要结合119消防宣传月活动，大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的消防宣传系列活动，强化媒体宣传力度，普及消防基础知识和消防法律法规，提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。
（二）检查整改阶段
1．自检自查。各党政机关；商（市）场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化（休闲）娱乐场所；宾馆（饭店）洗浴、餐馆等住宿餐饮场所；城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所；粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位；劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人，认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、否履行消防工作职责、否存在火灾隐患或消防违法行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。
2．行业复查。有关部门要组织行业系统主管部门成立检查组，对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇（街）负责对乡镇居民区和城市社区进行复查；教育、卫生、民政、广电、建设等部门负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等内部各单位进行复查；体育、旅游、文体、人防等部门负责对体育场馆、宾馆（饭店）寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查；铁路、交通等部门负责对火车站、客运站等管辖单位进行复查；公安、安监、工商、文化、质监等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位，存在火灾隐患或严重消防安全问题的应依法依纪予以查处，并要求限期整改落实。12月31日前，上述行政主管部门要向市防火安全委员会上报包括检查单位名称、数量、发现火灾隐患具体问题、督促整改的具体措施、依纪予以处分的具体人员等详细内容的报告。
3．专项检查。公安、安监消防等部门要深入开展冬季消防安全大检查。做到六个必查和六个一律必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对检查发现公众聚集场所违法装修的一律依法责令停止施工；对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查，擅自投入使用的一律依法责令立即关闭；对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的一律责令停业整改；对人员密集场所，室内一律不得使用任何烟花和爆竹。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的要坚决依法拘留违法人员。要全面推行错时工作制，对夜间营业的单位和场所进行夜查，把警力部署到火灾高发时段、高发部位全力做好火灾防控。
4．攻克重大火灾隐患。各有关部门要采取有效措施对国庆期间因存在火灾隐患而实施暂时关停措施的单位，要逐一督促整改，对年底前仍未整改完毕的要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间，公安、安监部门对隐患相对严重且一时难以整改的要依据公安部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》依法确立为重大火灾隐患，对整改难度大的要实施政府挂牌督办。
（三）检查验收阶段
市政府将组成验收组，对各乡镇（街）各有关部门的冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇（街）要由领导带队，组织相关部门专业人员组成联合检查组，对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。
五、工作要求
（一）切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感各乡镇（街）各有关部门要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度，进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识，认真分析本行业系统冬季火灾特点和消防安全形势，迅速采取强有力的措施，切实做好冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾发生。
（二）切实加强对冬防工作的组织领导。各部门、单位要按照本方案的要求，立即组织开展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火高潮。各有关部门要加强沟通，密切配合，共同完成监督检查任务。冬防过程中，各相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作，要做到提前部署、周密安排。
（三）切实做好社区和农村消防工作。各城区街道办事处和社区要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制，加强用火用电管理，组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇政府、居（村）民委员会要认真贯彻落实全省社会主义新农村建设消防工作现场会议精神，组织村民搬迁村屯内的柴草垛，拆除违章建筑，打通消防通道，消除容易引发连营火灾的各类隐患；要督促落实村民联防巡查制度，推行七户联防和治安消防联防巡查等行之有效的做法，落实生产生活用火、用电安全措施；要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查，督促单位整改火灾隐患，落实老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具，居（村）民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾，要向较近的消防队及时报警，同时迅速组织扑救，消灭初起火灾，减少火灾损失，严防连片大火的发生。
农村冬季消防安全篇7
一、提高认识，加强领导，强化责任。
重大动物疫病防控工作的成败关系到全乡养殖业的持续稳步健康发展和农民增收、农业增效及社会稳定，一旦发生重大动物疫情,将对全乡养殖业造成毁灭性的打击，给人民群众生命财产安全造成严重威胁。特别是夏秋季节交替，动物填补栏频繁，能繁母猪产仔高峰来临，加上近年来动物疫病毒株变异快，动物疫病防控形势非常严峻。各村、各有关单位必须要进一步提高认识，增强为民服务的使命感和工作责任感。加强组织领导，要按照国务院“政府保密度，业务部门保质量”的防控工作总要求，务必把秋冬季重大动物疫病防控工作作为各村当前的一项重要工作抓落实，实行政府统一领导，部门通力配合，落实免疫、检疫、监测、消毒等各项防控措施。
二、精心部署，稳步推进，确保防控质量。
各村要按照防控工作的要求，九月十四日开始全面启动秋冬季重大动物疫病防疫工作，按照高致病性猪蓝耳病—猪瘟—口蹄疫—禽流感的免疫顺序，确保十月底完成全乡秋冬季重大动物疫病防控工作任务。
三、强化免疫措施，确保免疫质量和效果
工作模式是：村干部带队，村级动物防疫员包片负责，分工协作，整体推进。免疫模式是：突出禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、狂犬病等重大动物疫病病种免疫重点。全面实施鸡新城疫和常规病种免疫齐步并进，实行“集中免疫＋市场补注＋仔猪窝边注射”。操作要求是：确保免疫密度和抗体检测达到国家规定的标准，必须做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”。严格遵守免疫操作规程，全面推行动物免疫标示管理制度，规范填写免疫证、免疫台帐，全面落实佩带免疫耳标。
四、搞好疫情监测，抓好应急管理
各村要进一步建立健全疫情监测体系，完善疫情报告观察员制度，坚持疫情日报告、零报告制度，发现疑似重大动物疫病，做到按程序及时报告，及时处置，严防动物疫情扩散蔓延。
农村冬季消防安全篇8
一、认清形势，切实增强做好农建工作的紧迫感
近年来，我县抓住着国家农业产业政策调整的机遇，实施了退耕还林、风沙源治理、二十一世纪初期首都水资源可持续利用规划等一大批生态建设项目，被列入国家扶贫开工作重点县，全县农村全面实行了税费改革，我县农业和农村工作呈现出良好的发展态势。可以说农田水利基本建设的内容、形式及其工作方式都发生了根本性变化，工作时间也由原来的季节性突击向常年性建设转变，投入机制和建设模式呈现出多元化的发展格局，工程的设计标准、质量要求、时间安排、后期管理也更趋于严格和规范，这些都对我们开展农建工作提出了更高的要求。
今年我县紧紧围绕提高农业综合生产能力，结合各项重点工程建设，积极动员和组织广大人民群众，开展和实施了一大批农田水利基本建设工程，有效地提高了农业抵御灾害的能力，促进了农作物增产、农业增效和农民增收，取得了明显成效。一是风沙源治理工程，水保项目今年治理任务15平方公里，节水工程任务40处，水源工程任务50处，投资计划390万元，目前已完成8.36平方公里，完成节水工程32处，水源工程38处。二是水利工程建设，节水型社会试点项目完成专项投资20万元，先后在第六屯乡、渡口堡乡、左卫镇等乡镇组建农民用水者协会11个，在试点第六屯乡为自来水用户安装了智能水表20套，为我县25家企业安装了用水计量设施；水库移民工作已申请专项资金150万元，目前该项工程已进入施工阶段；县城新区自来水厂已完成征地50亩，新打机井3眼，铺设改造供水管网4.5千米，完成投资210万元；农村饮水安全项目已完成6个村的工程，其余4个村正在紧张施工，已完成投资95万元；西洋河水库完成竣工验收，水沟口水库除险加固和太平庄水库除险加固项目已上报到省水利厅待审查批复。三是设施农业建设项目，全县春秋棚保持06年种植面积1946亩，比06年减少191亩，占去年实有面积的91.1%；07年新建春秋棚277亩，只占计划任务的21.3%。日光温室建设有所发展，全县共新建394亩。截止到现在，全县共有春秋棚2223亩，日光温室4319亩，我县已成为张家口市设施蔬菜种植大县之一。四是退耕还林工程，今年实施的是去年1.5万亩的工程任务，在春季和雨季已经全部完成。五是沼气池建设，2007年争取到国债资金120万元，市级配套资金14.7万元，到现在全县共建沼气池1200个，占计划任务的80%，出现了一批如柴沟堡镇园子沟村、屈仑屯村、渡口堡乡盘道门村、西湾堡乡西湾堡村等一批生态村。六是农业综合开发，可以肯定地说，今年我县各项农业工程建设实施的进度总体是好的，各级领导也为此付出了大量艰辛的劳动。但是，我县农田水利基本建设的总体水平还很低，与发展现代农业、全面提高农业综合生产能力的比差距要求还很大，农业生产基础特别是水利基础不稳固，生产条件差的面貌还没有根本改观，农业生产在很大程度上还是“靠天吃饭”，农建工作任务还非常繁重而艰巨。
当前农建工作也存在一些主要问题：一是投入不足。目前主要是国家实施的农业综合开发、国土整治、水利建设、生态工程投入，农村集体和群众个体投资的工程很少，投入覆盖面小。二是重视不够。有的地方存在严重的“等靠要”的思想，不给钱就不搞，没有把农建工作列入重要议事日程，部署不够，力度不大，缺乏主动性和规划性的安排；对长远和近期农建工作所做工程，统筹考虑不够、安排不够详尽。三是缺乏机制创新。面对农村“两工”取消后新情况，一些地方的领导存有畏难情绪，担心农建会增加农民负担，在处理农建与农民增收的关系方面缺乏创新。四是工程进度和质量有差距，同为生态工程却进度迥异，很多乡镇立地条件相似却进展千差万别。普遍存在质量达不到设计标准和要求的现象，尤其在今年春季和夏季严重干旱的条件下，造林成活率极低，其原因也有工作责任制没落实，技术上的关键环节把不严等诸多因素造成的。五是落实国家政策规定有偏差，尤其是在工程项目资金的使用上，违规操作、弄虚作假、搭车收费、不按实际标准施工等现象时有发生，这些虽然没有造成很大影响，但给我们敲响了警钟。今年我们已经安排了一次专项资金的自查自纠工作，也确实发现了一些问题，各单位必须认真整改，确保专款专用，真正使国家的投资落到实处，见到效益。
今年我县遭受了严重的干旱、大风、冰雹等自然灾害，农业受灾严重，农作物大幅减产，值得我们进行深刻反思，给我们农田水利基本建设提出了更高的要求。我们要更加清醒地认识到加强农建的重要性和紧迫性，切实提高认识，强化组织，全面抓好今年秋冬季农建各项工作。
二、明确任务，全面做好今年的秋冬农建工作
根据农口有关单位的摸底调查，在充分考虑各乡镇实际的基础上，结合正在开展的各项农业工程，今年我们确定了6项农建重点工程。各乡镇和各有关单位要从实际情况出发，制定科学细致的农建规划，抓好具体工作的落实。
1、风沙源治理工程项目：要坚持实施绿色与生态化战略，把实施好生态建设工程放在农建工作的重要位置，努力构建生态环境，发展“三位一体”的农田水利基本建设新格局。由县发改局牵头，水务和林业部门组织实施，有关乡镇具体负责。水保项目：完成造林6357亩，新建水平梯田3600亩，水源工程12处,节水工程8处。林业项目：以补植为主，完成造林补植7410亩。畜牧项目：重点是搞好养殖圈舍建设,提高畜牧业集约化、规模化水平，完成圈舍建设12000平米。
2、退耕还林工程项目：退耕还林工程任务尚未下达，秋冬造林和补植任务较大，要积极做好退耕还林项目的前期工作，同时完成补植任务15000亩。
3、小型水利工程建设项目：要以建设节水农业为目标，坚持求真务实，重在效益，科学规划的原则，以提升农业发展能力为目标，以增水、节水、蓄水、保水为中心，充分调动各方面力量，尽可能多建设一些节水灌溉工程。今年秋冬季完成防渗渠1000米，渠道清淤2700米，蓄水池1个，桥涵8个，输电1处，修复水毁工程1处。上冻后，要抓住有利时机，开展冬季养冰蓄水工作，提高水资源利用率，完成冬季养冰蓄水370万方。
4、人饮安全工程项目：要采取有效措施，加快工程进度，确保在封冻前全部完成任务，保障饮水安全。全面系统地做好农村饮水安全工程建设和管理工作，提高群众健康水平和生活质量。秋冬季完成人饮安全工程3处。
5、农业工程项目：一是发展设施农业。要充分利用农开资金和扶贫资金，广泛吸收社会资本、民间投入，发展日光温室和蔬菜园田。今年秋冬季新增蔬菜日光温室2000亩，完成蔬菜园田整地10000亩；二是建设旱作基本农田，大力开展以坡改梯为重点的工程建设，完成旱作农田整地10000亩；三是加快玉米良种推广示范田建设，完成良种补贴示范田整地面积5000亩。四是实施生态家园富民工程，抓住秋冬季有限时间，突击完成340个沼气池，确保全年沼气池建设任务圆满完成。
6、农开项目：今年农开项目的主要内容是中低产田改造项目。要积极采取措施，确保在封冻前全部完成任务。实施过程中要强化质量意识，确保建成标准高、规模大、效益好的精品工程。秋冬季完成中低产田改造面积4600亩，项目中配套防渗渠7000米，新打机井2眼，配套机井2眼，铺设地下管道14000米，并完成配电、道路配套工作。
三、强化措施，确保秋冬农建工作取得实效
农田水利基本建设工作政策性强，涉及面大，时间要求紧，我们要与老天爷争时间、抢时间。各乡镇要立即召开秋冬季农建工作动员会，精心组织广大群众积极投身到秋冬季农田水利基本建设中来，把握好工程进度，保证按时保质完成农建任务。
1、积极探索新的农田水利基本建设投入机制。过去我们组织农民群众开展农田水利基本建设，主要依靠在农村实行多年的劳动积累工和义务工制度。随着农村税费改革的不断推进，我县已经全面取消“两工”，这就给我们提出了一个新的课题：怎样在取消“两工”之后组织开展农田水利基本建设。解决这一问题，要依靠国家不断增加投入，从中央到省、到市、到县，各级财政都将逐步增加农田水利基本建设投入，最终从根本上解决投入渠道问题。我们要组织动员群众，主要依靠国家的投资，完成一些重点项目的建设。同时一些面上的小型工程，包括一些田间工程、小规模的建设项目，国家投资不可能在短时期内覆盖到位，这就需要我们改变工作方式，通过优惠政策、灵活机制、资金扶持、技术服务、流通服务、耐心细致的思想工作来引导农民搞好农田水利基本建设。要按照“一个要求”（发展现代农业）、坚持“三个结合”（农建工程与推进农业结构调整相结合、与发展高效农业相结合、与科技示范园区建设相结合），下大力创新农建模式，推进种植、畜牧和林果主导产业上规模、上水平。
2、努力拓宽农建投入渠道。要把解决投入不足的问题作为搞好农建工程的关键来抓，创新筹资方式，多渠道增加投入，形成政府补助、农民自愿出资出劳、广泛吸纳社会投资“三位一体”的投入机制。要在积极争取、使用好上级专项投入的同时，切实加大财政对农建的支持力度，逐步建立农田水利基本建设资金稳定增长的机制。要构建发展民主谋水利、民营兴水利、民众干水利的“三民水利”建设机制，对农民自己能够兴办的工程，要放手发动农民，加强规划引导；对政府组织、农民参与的工程，要在严格执行“一事一议”的基础上，正确区分农民自愿筹资投劳与加重农民负担的界限，鼓励引导农民群众积极投工投劳；要不断探索政府补助与农民自筹挂钩、多筹多补、先干后补等“民办公助”、“以奖代补”开展农建工作的新形式。
3、全力打造农建精品工程。要把工程建设质量放在首位，坚持规模化开发、科学化管理、集约化经营，科学设计各项农建工程，有机整合各项工程项目，按照“高标准、高质量、大规模、高效益”的要求，全力谋划建设一批农建精品工程。各项农业工程，要按照“渠道不乱、用途不变，各负其责、各记其功”的原则，各有关部门要把重点项目尽可能安排到工程区内，实行多层覆盖，实行综合整治，打造一批高标准、高质量、大规模、高效益的农建精品工程，农建精品工程要不少于50%，切实抓出一批具有一定规模和水平的样板工程。同时要加快农业科技园区建设，实现农业生产的规模化、专业化和高效化，让农民看得见、摸得着、学得会，发挥科技园区在科技兴农、推进现代农业建设中的示范带动作用。
4、确保工程建设质量。各乡镇要健全强有力的秋冬农田水利基本建设工作领导机构，切实加强该项工作的领导，将各项农建任务迅速分解到片，落实到村，责任到人，拿出突击时间表进行强攻。各乡镇的主要领导要深入一线，亲临现场指挥，解决农建工作中的问题，主管领导要具体负责，严格把关。计划、水务、林业、畜牧、农业、农开、扶贫等部门，要对部门的业务工作牵好头，切实为乡镇当好参谋助手。要严格实行行政领导包工程进度、技术人员包工程质量的“双包”责任制，对工程项目进行全程质量跟踪监督管理，做到任务到人，责任到人，尤其是造林工作要严把起苗、运苗、座水、栽植、防寒等各个关键环节，科学安排，合理调配，分兵把口，千方百计提高成活率。全县所有的重点生态工程建设任务都要推行专业队承建的方式，宜林荒山造林任务的大部分由专业队完成，把一家一户很难完成的工程任务，尽可能多地交给专业队承担完成，确保生态建设质量。
5、加强督导考核。县政府将组织农建工程督导组，对各乡镇秋季农田水利基本建设工程开展情况进行联查督查，对施工进度、工程质量、建设效果等进行定期通报；主管部门要加强专项工程实施情况的督导检查和技术指导，深入基层、深入群众、深入现场、深入工地对工程建设实行面对面的督导。对重点工程、重要项目特别是任务较大的农村饮水安全项目工程，要巡回督导、跟踪督导、驻点督导。要分口制定考核标准，组织好对各类工程的考核检查、竣工验收工作。对完成好的乡镇要优先安排下一年度农建项目水利投资，采取“以奖代补”的办法，增加资金支持；对完成不好的乡镇将削减下一年度投资计划。
四、关于森林防火工作
当前全市已进入防火期。今年严重干旱，防火形势十分严峻。各乡镇从现在起就要把森林草原防火工作列入重要议程，进入实质性工作，安排和实施，做到组织、人员、器具、责任、措施“五到位”，全面启动各项工作，把各项防火措施落到实处，确保不发生火灾或不发生森林火灾。
1、提高认识，增强防火责任感和紧迫感。年度防火期的不完全统计，全县的森林火灾、火警就多达20余起，其中被卫星监控到的就有4起，至使一些森林、林木甚至退耕地遭受损失。今年，尽管我县持续干旱，但森林防火形势依旧十分严峻，旧草未除，新草又长，植旱，极易燃烧。面对如此严峻的形势，全县各级防火组织特别是防火第一责任人必须引起高度重视。“盛世兴林，防火为先”，做好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“三个代表”重要思想的具体行动，又是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现。党的“十七大”即将召开，各乡镇和县直各单位，一定要高站住认识森森防火工作的重要性、艰巨性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的作风，把森林防火工作摆在突出位置。主要领导要亲自过问，认真督查防火责任制落实情况和防火预案的修正执行情况，真正把各项防范措施落到实处，确保防火期安全。
2、加大宣传，动员全社会参与森林防火工作。宣传教育是森林防火的第一道工序，也是森林防火的基础和最有效的措施。各乡镇及有关单位要层层制定宣传方案，积极开展灵活多样的宣传活动，固定、临时、流动一起上，板报、广播、宣传车交替来，保证森林防火宣传工作有序、持久地开展下去，把防火宣传贯穿于防火工作的始终，做到防火期不结束，宣传不停止。形成全社会关心防火、参与防火、支持防火的良好氛围。
3、全面巡查，严格火源管理切实消除火险隐患。防止森林火灾，就必须严格火源管理。近年来，随着林区面积的扩大和进入林区人员的增多，特别是传统的烧荒、烧桔杆、烧田埂等农事用火以及拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变，人为火患防不胜防。因此，全县各级防火组织必须采取切实有效措施，严格火源管理，切实消除火险隐患。一是要严禁野外用火，要严格执行防火期野外用火规定，严禁农民野外烧桔杆、烧柴草、烧田埂。遇有高火险天气，要杜绝一切野外用火，严禁任何火种进行林区。二是要加强林区相关企业、摊点的生产性用火指导，严格执行生产用火审批制度，做到未经批准不用火，天气不适不用火，无人看守不用火，未开设防火线不用火，未做好准备不用火。三是要加大巡查力度，各乡镇防火办、县森林公安局要组织人员，深入一线检查督导，对火险隐患要及时整改，对违规用火要严肃处理。四是要对重点人员和重点部位要严加管理，对中小学生和放牧人员要加强管理和教育，对痴、呆、傻等特殊人员要在加强管理的基础上与其监护人鉴定防火责任书。重点部位要有专人负责，遇有高火险天气，要死看死守，不出问题。
4、科学补救，严防人员伤亡事故发生。要牢固树立以人为本，安全第一的思想，严禁老、弱、病、残、幼、妇参加扑火，全县专业、半专业扑火队要加强防火技术培训和实战模拟演练，提高其专业素质和扑火能力，实现科学扑火、快速扑火、安全扑火，要加强扑火队员的安全防护，为扑火人员配备必要的防护用品，坚决杜绝伤亡事故发生。
农村冬季消防安全篇9
一、加强组织领导，落实工作责任
岁末年初，除雪防滑保畅工作是冬春季公路养护的首要任务，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位是第一责任单位，责任人要落实岗位责任，全面安排部署，组织实施好冬季乡镇公路除雪防滑保畅工作，为全区广大农村群众安全便捷出行提供良好的道路条件，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习工作做好践行，区交运局成立了除雪防滑保畅领导小组，实行包片区工作机制，将责任落实到具体人员，全力抓好工作落实。出现降雪冰冻天气影响农村公路通行时，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要及时处理，消除安全隐患。根据具体分工和具体农村公路路段特点，做好防范，制定应对措施，做好工作任务落实。
二、做好调查分析，制定保畅措施
各乡镇公路管理所，村组社各负其责，要结合交通事故频次，历年冰雪防滑保畅情况制定冬季养护保畅方案。各项目施工单位要结合实际情况做好冬季养护和保畅工作。S217线要增设规范道路临时标识标牌，制定清理规范道路标线为重点的冬季养护安全保畅方案；G341线、S209线在保通保安全的前提下，注重便道与干线公路交叉口的整治，制定切实可行的冬季养护安全保畅方案；特别是水四公路临崖、临渠、急湾陡坡和长大下坡、冬季雨雪天气极易结冰，安全隐患风险大，镇农村公路管理所、镇农村公路管理所要做好日常巡查，做好巡查记录，在做好冬季雨雪天气的安全保畅工作的同时，遇雨雪冰冻、特殊天气要落实好应急报告制度，做好封路和协助交警开展道路交通疏导工作。
三、统筹协调，做好各项应急准备工作
冬季公路养护和安全保畅工作是近期道路交通重点工作，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要全面做好除雪防滑保畅准备工作，对应急配备、设备、物资储备进行安全摸底检查，做好人员安排、设备调整配备和防滑料、融雪剂、冷补料储备。要切实发挥好劝返站，交通警务室职责，做好冬季公路养护和安全保畅工作。一是要结合乡镇公路管理所，劝返站，交通警务室，选择在距离保畅路段最近的地方，设置应急值守点。二是要优化应急队伍建设，加强重点路段的巡查，值班值守工作，遇到特殊气象预警，要及时向相关部门报告，做到全体动员，随时准备开展应急处置工作。应急力量要做到集中和分散相结合。三是应急人员设备配备要充分。结合区农村公路特点施行普通干线公路以机械除雪为主，人工除雪为辅；要充分利用现有设备，通过对装载机及运输车辆加装推雪板，对养护车辆加装甩盘等方式解决除雪设备不足的问题；同时，要提前联系当地社会力量，确保设备满足应急需要。对乡道、村组道路实行乡道乡管、村道村管的原则。四是要做好物资储备工作，要选用环保型融雪剂，减少对路面、结构物和田地的损坏及污染；防滑料宜选炉渣及粗砂，粒直径不得大于5毫米；同时储备充分的冷补料，路面破损后及时修补，保障公路安全畅通。
四、服从指挥，全面做好除雪防滑保畅工作
出现雨雪冰冻天气，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要迅速向上级汇报，区交运局牵头，区公路养护站要及时组织相关单位、人员开展打冰除雪、防滑保通工作，最大限度减少交通拥堵、封路等现象发生。一是对长下坡和结冰、积雪段应采用机械除雪、人工除雪、防滑料相结合的方式。二是做好防滑料储存、堆放、回收、补充。防滑料宜集中储存，要做好防雪防水，保持干燥，严禁以土代砂；易结冰路段宜选用炉渣，其他路段可选用中粗砂；外场堆放的防滑料要做好防雪覆盖；积雪消融后要及时回收撒布的防滑料，恢复路容路貌、避免造成环境污染；防滑料使用后应及时补充。三是加强易结冰路段保畅。要加强冬灌路段特别是边沟与农灌渠合一路段、易结暗冰路段巡查，发现结冰立即处置；要加强对沿线居民倾洒污水、倾倒积雪路段巡查，发现后及时告知予以制止；要提前对路基边坡渗水、边沟长流水路段采取可行的措施，防止路面结冰影响行车安全，要及时清除涎溜冰。四是要加强对在建项目和未完工责任期内公路项目的除雪防滑保畅工作，及时发现问题及时督促整改处置。出现极端天气及严重车辆滞留时，要及时汇总上报，各乡镇公路管理所要及时进驻应急现场，组织应急处置工作，保障除雪防滑工作切实有效，确保公路畅通。
五、加强值班值守，确保信息报送及时准确
各乡镇公路管理所，相关项目施工单位要树立落实巡查制度是义务，做好值班值守和信息报送工作是职责的理念，一是要进一步加强道路巡查和应急值班工作，做好管辖路面的巡查信息记录、信息报送。二是要进一步加强气象信息收集，遇到极端气象预警后，及时转发，并做好应对准备。同时要建立与上级应急部门及气象机构的实时联络机制，确保及时掌握准确的预警信息。发生极端天气后，要到岗到人，随时做好应急处置准备工作。三是要充分利用公路沿线劝返站，交通警务室，及时气象及路况信息，引导公众及时调整出行计划和行驶路线。四是各乡镇公路管理所要安排专人负责信息报送工作，在保证时限要求的基础上，信息内容要保证全面、准确、简洁、规范。尽职免责、失职追责。
六、树牢安全意识，做好养护生产安全工作
冬季是交通运输安全生产的关键时期，低温、雾霾、冰冻雨雪、大风等极端天气频繁发生，各类安全风险随之增大，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要深刻认识抓好当前安全生产工作的重要性，始终紧盯事故多发易发的重点环节、重点路段，抓好安全生产管理。一是要切实履行好安全生产岗位职责，真正从思想上、行动上高度重视安全生产工作，切实把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。二是各乡镇管理所要查源头、重预防，从根本上防止安全事故的发生，结合正在开展的“平安交通”专项整治行动，真正把隐患排查制度化、规范化、常态化。把安全隐患排查治理工作做实、做深、做细。三是要对危险管辖路段加大巡查频率，严格施行动态监控，做到勤观察、多检查、早发现，及时增设必要安全警示标志和防护设施，确保安全畅通。要对管养公路进行一次集中摸排，特别是对长大陡坡、危旧桥梁、隧道、临水临崖等路段进行详细排查，发现问题立即报告。四是加强作业路段监控管理，实时监控并及时提醒，保证作业人员安全，行车安全；各种养护作业必须布设作业区，作业区要增加防撞桶等防撞隔离设施，提高养护作业现场安全防护等级；养护机械设备要统一标识，无警示灯的设备作业时前后要有移动标志车；人工撒防滑料时不得影响行车。要提高养护作业效率，缩短作业时间。在长大陡坡、急弯路段作业时一定要加强观察和指挥引导。夜间作业必需要有照明设备，作业车辆要加挂防滑链。
七、加强道路养护，认真做好扬尘管控工作
扬尘污染管控重点对施工工地落实“六个百分百”、渣土拉运及运输车辆落实遮挡覆盖及轮胎清洗、城区道路落实机械化清扫清洗、城内及周边企业厂区等用地落实防尘措施、采砂（石）场落实物料堆场抑尘措施等情况进行督查。区公路养护站，各乡镇公路管理所要加强督促检查。项目施工单位要加强养护施工车辆遮挡覆盖及轮胎清理、施工用地和砂石堆放场地防尘抑尘，养护道路清扫及洒水抑尘。特别是对G109线附近施工、217线、G341线及其他农村公路，要加强道路清扫、洒水抑尘措施，管控好路面扬尘污染及二次污染。
八、齐抓共管，加强协同联动
区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要充分发挥联勤联动机制的作用，与交管部门及乡镇政府加强沟通，信息共享，随时掌握路况信息积极做好协同联动工作。一是要发挥好联勤联动工作机制，积极联系联勤单位紧密配合，现场处置等事宜形成互动工作机制，共同处置冬季保通保畅公路各类突发事件。把养护巡查与路政管理、交通疏导等深度融合，配合交警做好拥堵路段车辆疏导，协调执法部门采取间断放行、执法车辆带道、分流绕行等措施，科学组织疏导，在确保安全的前提下尽量不封路，提升农村公路通行能力和突发事件处置能力。二是要与邻近乡镇管理所沟通联系，实现信息互通共享，确保渠道畅通，信息获取及时，为决策提供准确依据。同时，要积极配合做好相邻路段除雪防滑保畅工作。三是当出现大暴雪、冰冻极端天气，车辆严重受阻时，要及时向乡镇和上级主管部门汇报，及时建议启动预案。
农村冬季消防安全篇10
今年以来，我县畜牧业工作在县党委、人民政府的正确领导下，狠抓牲畜安全越冬渡春、接羔育幼、品种改良、疫病防治等重点工作，目前各项工作进展顺利，现就当前各项畜牧业工作汇报如下：
一、基本情况
20__年末，全县牲畜存栏达37.26万头（只），同比减少8.4％，其中：农区牲畜存栏11.93万头（只），同比减少17.33％；牧区牲畜存栏25.33万头（只），同比减少3.48％，使牧区草原超载过牧的状况有所缓解。全县能繁殖母畜24.22万头（只），母畜比例达65％，繁殖成活仔畜27.57万头（只），成活率98.9％。牲畜出栏数30.73万头（只），出栏率75.54％；商品畜26.45万头（只），商品率64.3％。家禽年末存栏11万羽，禽蛋产量684吨。年内，肉类总产量达7432吨，奶类产量6752吨，绵羊毛产量673吨，山羊绒产量8445公斤，各类皮张219258张。全县农牧民人均纯收入3240元，较上年增加254元，其中畜牧业为全县农牧民人均增收22元。
二、20__年畜牧业发展工作思路及目标任务
工作思路：以科学发展观统揽现代畜牧业发展，全面贯彻落实州、县农村工作会议和畜牧业工作会议精神，紧紧围绕社会主义新农村建设和加快传统畜牧业向现代畜牧业转变这个总目标，以农牧民增收为核心，以牲畜品种改良和动物防疫体系建设为抓手，以产业化经营为方向，突出抓好依法行政，大力推进草原生态保护和以草定畜、饲草料基地建设、畜牧业科技示范、畜产品质量安全等工作，努力提高畜牧业综合生产能力和竞争力，实现畜牧业可持续发展。
目标任务：在稳定牲畜存栏的基础上，着力增加出栏育肥畜比例、大畜比例（主要在农区提高牛的比例）、母畜比例、良种畜比例。以加大品种改良工作力度，做好动物防疫工作，改进饲养管理方式，加大“良种、良法、良料、良舍”为中心的养殖技术开发利用，提高个体单产和畜产品质量为主要措施，积极发展无公害绿色畜产品，增强市场竞争力。大力扶持畜产品加工企业，创建畜产品品牌，改变畜产品的销售方式，促进畜产品销售。以牧民定居为基础，种养结合，积极抓好牧民劳务创收，多种经营，努力实现畜牧业增产增收。全县畜牧业为农牧民人均增收的贡献额在93元以上。
三、当前各项畜牧业生产工作进展情况
（一）加强领导，明确工作任务
年初，根据州、县农村经济工作会议和畜牧业工作会议精神，州、县、乡、村层层签订了农业农村工作综合目标管理责任状，将目标任务依次分解落实到位，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门深入抓，使各项畜牧业工作扎实有序进行，从组织上确保了畜牧业各项任务的顺利完成。
（二）接羔幼育形势喜人
去冬今春，我县克服了干旱、雪灾、天气变化异常等天气过程带来的不利影响，加大草料储备、疫病防治、科学饲养管理和接羔育幼技术服务的工作力度，提前对大畜、怀孕母畜、瘦弱畜进行了补饲抓膘，有效地增强了牲畜抵御疾病的能力，使羔羊生产呈现出高成活率的大好形势。全县应产母畜23.52万头只（农区6.57万头只、牧区16.95万头只），目前，已产母畜17.02万头只，占应产母畜的72％；全县已产羔17.9万头只，繁殖成活数17.8万头只，仔畜成活率99.3％。
（三）动物防疫工作扎实开展
根据自治区、自治州动物防疫工作会议精神，在县委、县政府的大力支持和重视下，按照“加强领导，密切配合；依靠科学，依法防治；群防群控，果断处置”的原则，我县实行了党政一把手负责制，签订了县、乡、村防疫责任书，做到了分工明确，责任到人，把动物防疫工作摆在了畜牧业的首位。根据动物防疫规程，重点做好了禽流感、口蹄疫强制免疫工作。
----春季禽流感防控工作接近尾声。一是切实加强组织领导。县、乡均成立了以行政一把手负总责的防治重大动物疫病领导机构和应急预备队。二是开展全方位禽类普查登记，为防疫工作开展做好了准备。三是切实做好疫情监测工作，实行疫情零报告制度和旬报告制，并安排人员实行24小时值班制度。四是加强政策宣传，提高全社会防范意识。五是继续对禽流感疫苗和注射服务费用均实行免费。六是加大督查检查工作力度。七是加强免疫工作，提高免疫密度。按照“政府保证密度，部门保证质量”的要求，力争做到禽类免疫“五不漏”（即乡不漏村，村不漏户，户不漏禽，禽不漏免，免不漏卡）。据统计，截止4月17日，全县购进禽流感疫苗4.9万毫升，完成免疫禽类66550羽（只），免疫率达82％，其中免疫鸡62394只、鸭1821只、鹅917只、鸽子1295羽、其它禽类123羽（只）（注：因免疫期间由于出售、自食自宰禽类达14657羽[只]，故实际免疫数较普查登记数低）。
----牲畜口蹄疫免疫工作开展顺利。我县继续采取“先农区、后牧区，先牛后羊再其它易感牲畜”的方针，于4月1日开始口蹄疫免疫注射工作。春季口蹄疫应免各类牲畜36245
7头（只）（其中：牛25634头，羊333033只，猪2808头，驼982峰）。截止目前，我县共购进口蹄疫疫苗33.2万毫升，已免牛6064头，免疫率达23.6；已免羊12166只，免疫率3.6％；其它易感动物防疫工作将于4月20日全面开展。目前，疫苗注射工作正在紧张进行当中。（四）黄牛改良工作措施得力
今年，全县黄牛冷配任务4900头，目前完成冷配母牛547头，完成任务的11.2％。全县已购进冻精1325粒、液氮390升，使用冻精928粒、消耗液氮140升。为全面完成冷配改良任务，我县采取了以下几项措施：
一是将任务层层分解落实到乡（镇、场）、兽医技术人员，现已在农区开设冷配点21个，均配备有液氮罐、显微镜、输精枪等改良设备，并保证每个冷配点配备1名技术过硬的黄牛改良技术人员。二是强化科技服务，提高科技人员工作积极性和服务质量，增强工作责任心，各乡镇场畜牧兽医站向社会公布服务程序，实行明码标价，统一收费标准，实行技术员分片、分区负责制，技术员随叫随到，上门服务。三是本着“减少支出，降低成本，提高效率，加强服务”的原则，实行了自行购进黄牛改良器械设备方式，现已将第一批购进的冷配器械设备以成本价分发给各乡镇场冷配技术人员，保证了黄牛改良工作的正常开展。四是继续认真做好建档立卡工作，养牛户实行“一户一卡”，良种畜实行“一畜一卡”，切实做到牲畜底数清，情况明。
（五）牲畜安全越冬渡春及草料消耗情况
20__年秋冬，各级党委、政府高度重视牲畜安全越冬渡春和备草备料工作，切实做到早安排、早动手，通过召开备草备料工作会议，签定牲畜安全越冬渡春和备草备料工作责任状，向广大牧民进行宣传动员，提高了广大牧民群众的抗灾自救意识。同时，及时下拨和发放退牧还草兑现粮款470余万元，使牧民购买草料资金得以保障，确保全县牲畜安全越冬渡春。
据统计，全县牧区共备草97395吨，标准畜均备草308公斤；共备料10531吨，标准畜均备料33公斤。截止目前，已消耗草90605吨，标准畜均消耗草，！290公斤，消耗率为93；已消耗料9780吨，标准畜均消耗料31.3公斤,消耗率为93。
四、下一步工作计划
一是加大接羔育幼服务力度。县、乡畜牧兽医部门要切实加大服务力度，推广先进科学饲养管理技术，降低幼畜死亡率，保持接羔育幼大好形势。