大学生财产安全防范措施篇1
【关键词】财务；风险点；排查；防控
一、建立财务预警防控体系的重要意义
根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》以及相关的财经法规、财会制度，为了进一步加强财务管理与会计核算工作，建立健全内部财务管理制度，严格实施财会监督和内部审计监督，不断促进学院财务工作高效、有序进行，进一步实现廉政阳光财务，保障学院财务健康发展，我们针对排查出的风险点，并结合学院实际情况，制定了财务风险防控措施和程序，为建立健全长效防控体系打下了坚实基础。
二、财务风险防控措施和程序的实施范围
财务风险防控是一个连续的、循环的、动态的过程，需要各个部门的积极配合和大力支持。财务风险防控措施和程序的实施范围包括学院全体教职工，重点是掌握审批权、审核权、经济业务相关人员及全体财务人员。不仅财务人员要严格遵守有关规定，学院教职工在财务核销过程中及财务管理涉及环节也要严格遵照执行，立足建立一个“全员化、全程化、全优化”的财务风险防控体系。
三、财务风险点产生的原因
1.财务风险监控手段不足，风险识别能力不高。2.财务管理存在诸多不完善的地方，管理水平有待提高。3.财务决策缺乏全面的论证、科学的分析。
四、财务预警防控的主要风险
点及风险防控的具体措施根据财务风险控制原则及效益优化原则，我们排查出的主要财务风险点有：核算管理风险、预算管理风险、收入管理风险、支出管理风险、票据管理风险、资产管理风险。针对以上风险点，我们总结了他们的主要表现形式，并制定了风险点的防范措施。（一）核算管理风险点的表现形式：1.会计人员未按支出审批程序和支出标准审核支出凭证。2.会计人员对数据的计算、抄写错误。3.原始凭证不真实，从而套取现金。4.网络安全风险。核算管理风险点防控措施：加强会计队伍建设，建立科学的风险管理理念，建立健全有效的财务内部控制，强化计算机与网络安全措施，全面遵守会计核算规定，严格规范财务审批程序，把思想行动统一到贯彻落实制度、规定上来，堵塞财务管理漏洞。在会计核算工作中，我们要严格遵照会计核算规定，严格规范财务审批程序，对发生的费用支出要及时进行归集处理。排查核算中是否按学院财务管理规定核销，是否是有效票据，对于各类票据、印章不全或伪造变造的票据不予报销；审核各类经济业务的项目、金额、日期等事项是否属实，财务核销审批和经济业务审批的程序是否完整等，通过落实制度、规定，做到事事按规定办、事事有据可依，堵塞管理漏洞，保证会计核算真实、准确、完整。网络财务信息安全风险防范是一项系统工程，需要财务和信息部门的密切配合、能力协作，采取以下措施，增强系统抵御风险的能力，确保网络财务信息安全。1.强化网络财务信息安全。2.加强网络安全技术防范。3.加强财务数据管理。4.加强财务信息化安全制度建设。5.加强对计算机病毒和黑客的防范。6.加强身份认证和权限控制。（二）预算管理风险点的表现形式：1.人员、资产等基础数据不真实，核定预算经费数据错误。2.隐瞒预算收入和支出，未按要求全部纳入预算管理，预算反映不全面。3.预算编制不准确，未经依法批准擅自变更预算，导致无预算、超预算支出。4.虚列预算项目、擅自扩大支出范围，提高开支标准。5.预算安排不科学，导致预算执行不到位。6.没有按照预算规定的支出用途使用资金，支出不合理、不合法。预算管理风险点的防控措施：制定全面预算相关制度，详细规定预算管理体制、组织机构、预算编制的内容和方法，加强基础数据的审核，确保预算数据真实准确。强化预算收支管理，科学合理编制部门预算，各职能部门负责各自职责范围内的收支编制预算并严格执行。强化法制观念，严格执行《中华人民共和国预算法》和实施条例。强化监督，加大预算执行情况审计监督力度。（三）收入管理风险点的表现形式：1.虚报收入，截留、挪用、隐瞒、挤占、坐收坐支、公款私存或相互转移行政性收费、罚没款及各项收入。2.私设“小金库”。3.资产处置、出租等经营性收入不入帐。4.违规收费、罚款及摊派。收入管理风险点的防控措施：进一步规范《财务管理制度》，严格控制费用，合理、有效地利用资源，提高资金营运效益。在收入管理程序中，我们应坚持“集体决策、层层负责、控制使用、厉行节约”的原则，严格控制费用，合理有效的使用资源。进一步规范《财务管理制度》，严禁私设银行帐，完善程序制约和责任牵制制，应进一步落实目标责任制，提高工作效率，有效合理地调度配置资源。（四）支出管理风险点表现形式：1.假公济私、虚报发票、伪造凭证。2.超支出预算列支。3.违反规定报销，擅自扩大开支、提高开支标准。4.专项资金未专款专用。5.不执行采购规定，弄虚作假、违章购买。6.会议、招待、差旅和公车使用费等挤占项目支出。7.重大开支不经集体研究。支出管理风险点的防控措施：制定《财务公开制度》，完善财务报销制度，严格执行财务支出管理制度，加大财务支出审核力度，定期开展内部审计。（五）票据管理风险点表现形式：1.违反规定印制财政票据。2.伪造、变造、买卖、擅自缴销财政票据。3.转借、串用、代开财政票据。4.票据保管不力，丢失票据。票据风险点的防控措施：落实《票据管理办法》，落实票据内部审计制度。1.不得使用自制票据收费和罚款，不得使用往来款收据收取法定收费罚款，不得使用往来款收据自立项目收费，不得向其他单位出借票据。2.票据领用登记手续齐全，票据领用登记与库存实际情况相符。3.开具票据规范、内容完备、项目齐全、字迹清楚，出票人必须签名，杜撰使用时加盖单位收费章或财务专用章。4.专设登记簿进行登记，防止空白票据的遗失和被盗用。（六）资产管理风险点表现形式1.现金管理不符合规定，随意借支、非法挪用、“白条”抵库。2.固定资产处置不按规定办理。3.大额固定资产处置不经集体研究。4.应纳入资产管理范围的没有纳入资产管理范围。5.应收款和预付款长期结算不清。6.因车辆事故而造成经济损失。7.车辆保险购置违规操作。8.车辆报废、拍卖违反程序。资产管理风险点防范措施：加强固定资产管理，完善固定资产管理责任制，保障固定资产安全、完整。固定资产采购实行学院集中采购、统一采购的方式，严格按照采购程序进行招标；在固定资产防控过程中要进一步完善固定资产管理责任制，对固定资产实行专人管理，手续齐全，定期清查，做到帐物相符。控制管理风险，按照固定资产的不同类别和使用特点进行分门另类的管理，固定资产由各职能部门具体归口管理，明确管理职责；固定资产处置应严格按照院有关规章制度进行，保证各项资产安全完整，防止流失、毁损。
五、学院财务风险点规避的要点
大学生财产安全防范措施篇2
关键词：公安消防部队财务管理风险防范
一、公安消防部队财务管理风险的形成原因
为社会提供安全的消防环境，保障公民的人身财产安全是公安消防部队的重要职责。在公安消防部队的财务管理活动中，由于各种因素使得日常使用的经费得不到保障和有效取得，造成公安消防部队财务管理风险的形成，从而使得公安消防部队不能够及时履行自身工作的职责，为公民提供安全的消防环境。本文对公安消防部队财务管理风险的形成原因进行总结如下。
首先，造成财务管理风险发生的现象是普遍存在的，不仅有外部因素，也存在着内部原因。由于日常的财务活动中，财务风险是必然存在的，而作为公共服务性质和非营利组织的公安消防部队，他们往往比较重视单位资金的取得和使用，不重视资金的取得原因，忽略资金的取得是否符合法律法规，也不重视有效使用取得的资金，这些就必然会引起财务管理的风险问题，由于管理人员缺乏防范风险的意识，导致财务风险问题出现。
其次，消防部队的各项职责的履行，并不是单一实现的，而是需要各个业务部门的协作来共同完成的，各个业务部门的工作任务和目标不同，使得消防部队和业务部门不能够达成统一的目标，无法准确的考核经费资产的投入在社会上取得的成效，也不能如实反映各个部门履行职责的情况，正是由于存在着职责权利不明的现象，使得预算不能获得较高的到位率，得不到有效执行，无法清除的评价考核单位资金的使用情况，造成财务管理风险的出现。此外，公安消防部队的经费资产来源比较多，因此，部队内部与外部直接，部队与当地财政部门之间，内部上下级之间在对经费的管理和分配、审批方面都没有明确的权利责任分明，导致经费预算执行率较低，与单位的目标相差甚远，出现支付缓慢、经费克扣挪用的现象等，不能有效的保障经费使用的合法性和安全性，正是由于部队内部混乱的财务关系，导致财务管理风险的出现。
最后，公安消防部队财务管理并没有严格按照军队的财务相关条例进行执行，一些重大的决策还是仅仅由领导一人来制定，没有进行集体研究和讨论进行决策。由于单位领导的主观意识较强，使之在经费的使用上出现严重的浪费现象，对一些较小的规模进行大量的投资，进行不合理的建设投资和经费支出，最终导致财务风险的出现。例如在采购消防装备的项目决策中，领导层并没有对当地的地形特点和部队的实际情况以及经济水平进行科学、合理的分析总结，盲目采购使用效率并不高的消防车辆，造成财政压力，出现财务风险。
二、公安消防部队财务管理风险的防范措施
在对公安消防部队财务管理风险进行防范措施的采取中，必须要了解财务管理的风险构成要素，只有充分了解财务管理风险的构成方面，才能对症下药，依据不同的风险成分进行合理的措施的采取。公安消防部队财务管理风险主要有以下几个风险区域，分别是预算管理风险、资金安全风险、支出绩效风险、资产管理风险以及采购风险和操作风险等。了解这几大风险区域，就能合理的做好防范措施，以降低风险的出现概率，提高消防部队的工作绩效，做好本职工作，保障资金的合理取得和使用，更好的保障公民的生命财产安全，为公民提高安全的消防环境。
首先，要完善公安消防部队的财务管理制度，对一些不相容的环节、岗位和业务实行不同的控制方案，保证单位的各项经济业务由至少两个部门或者人员的协作来共同完成。此外，部队的上级领导要加强对财务活动的监督，处理好财务部门的各项活动的执行，保证资金的使用效益，避免克扣挪用现象的产生。部队下级也要及时向上级汇报一些较大的经济活动事项，以保证上级能够及时得到消息，来应对财务风险的出现。
其次，公安消防部队作为非营利的组织，其财务管理的最终目标就是保证各项资金的有效使用和合法取得，规范资金的使用流程，完成自身应尽的职责，确定详细、科学的考核标准，形成合理的财务管理制度，加强各个业务部门、单位工作人员以及各个环节和岗位的配合工作，保证企业经济活动的有效实施，避免出现权责不明、操作不规范的现象的出现，以期降低财务管理的风险。
最后，加强公安消防部队对财务管理风险的认识尤为重要，由于消防部队履行职责的特殊性质，使之在任何一个方面出现疏忽，都有可能使部队出现财务风险，单位的上级领导要定期对消防部队的工作人员进行财务风险的防范教育，让其树立起来风险防范意识，通过对部队的经济活动和任务的分析总结，及时发现部队存在的潜在隐患，只有及时发现隐患，才能引起重视，及时解决问题，放在财务风险的出现。此外，公安消防部队还有有专门的风险评测人员，对指定人员进行风险评估和预测的培训，使之提前预测到即将出现的财务风险，及时上报给领导，以便于及时采取措施进行风险的防范，最大限度的降低风险。
三、结束语
总而言之，对公安消防部队的财务管理风险进行及时的防范，对于完善财务管理制度，降低财务管理风险有着重要的作用。公安消防部队的领导要重视起财务管理的风险防范工作，引导全体成员增强风险意识，有效提高资金的使用效率，实现部队的财务管理的目标，从而推动龚安娜消防部队的健康发展。
参考文献：
大学生财产安全防范措施篇3
为科学、规范、有序的搞好学校安全工作，更好地为进行教育教学，结合我校实际，特制订本防范工作预案。
一、指导思想
以“提高警惕，沉着应对、措施果断、科学防治、加强合作、完善机制”的24字总体要求，以临战的姿态，全面动员，全力以赴，严密组织，严防死守，扎实有效地推进学校安全工作，确保全校师生员工身体健康和生命、财产的安全。
二、工作原则
提高警惕、加强检查、高效运作、果断应对、科学处置
三、组织领导
成立学校安全工作领导小组，合理分工，层层把关。形成以校长为组长，各班班主任组成的工作领导小组，分工明确﹑团结合作。
组长：xx副组长：xx
组员：xx
四、预防类别
1、治安安全
2、财产安全
3、学生活动安全
4、用火用电安全
5、交通安全及饮食安全
五、具体措施
1、加大宣传和培训力度。学校要利用多种媒体和各种方法，开展安全教育宣传和各种防范措施的培训。学校要开展一次校园安全防范系列活动(交通安全讲座、法律知识讲座、自我保护知识讲座、灭火知识讲座等)。
2、做好预防工作。要加强校园管理，特别是门卫值班制度，学生出入一律检查，严格控制外来人员进入校园。广泛发动师生做好爱国卫生活动，积极开展除四害活动，加强食堂、小卖部餐饮卫生管理工作，杜绝“三无”食品进入学校。做好室内外环境卫生的清理、打扫、消毒等工作，切实提高广大师生自我保健意识和防护能力。注意甲流感、手足口疾病的预防。
3、成立学校护校队。由门卫、值更人员、单身青年职工和部分学生骨干组成学校护校队，并建立巡查机制，对中午、夜晚的突发事件进行及时处理。与边防派出所联合设立校园警务室，做到联防联控。教工办公室的值日老师为当天的安全责任人。
4、全面自查，有备无患。总务处定期对全校栏杆、护栏、用电设施、消防器材等进行全面检查，消除危险隐患;教导处对实验室的药品管理、图书馆的书籍管理进行一次盘查，确保药品和财产的安全。
5、应急措施，应对方法。
1、发现有学生出现不适现象，要及时了解情况，通知相关领导及其监护人，必要时护送到附近医院进行治疗。医疗急救电话：120;
2、遇不法分子到校进行违法活动，护校队成员要及时联络形成合力，迅速报告公安机关和相关领导，做到机智、勇敢、果断，事后要保护好现场并协助调查。报警电话：110;
3、一旦发生火灾，要立即通知周围群众，在做好自我保护的前提下进行自救，使损失降到最低点。火警电话：119。
4、学生外出活动，必须报学校相关部门，学校同意方可出行。带队老师要保证手机联络的畅通，以便及时联络。
大学生财产安全防范措施篇4
湖北、湖南、广东、广西、重庆、四
川、贵州、云南省(区、市)人民政府，
国务院各部委、各直属机构：
5月下旬以来，南方部分地区多次出现大范围强降雨天气，洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等灾害频发，造成了严重人员伤亡和财产损失。据气象部门预报，江淮、江南、华南等地今年汛期降雨将明显多于历年水平。近日，部分地区将有暴雨和大暴雨，并伴有短时雷电大风等强对流天气。为切实做好强降雨和汛期灾害防范工作，保障人民群众生命财产安全，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视防汛工作
当前，四川汶川大地震的抗震救灾仍处在安置受灾群众、恢复生产和灾后重建的紧要关头，防汛抗洪工作也进入了关键时期。党中央、国务院对防汛抗洪工作高度重视，总书记、总理等中央领导同志多次作出重要指示，要求在继续抓好抗震救灾的同时，统筹兼顾，科学调配力量，切实做好防洪、防涝、防雷、防范山洪灾害和水库保安等工作。各地区、各有关部门要认真贯彻落实中央领导同志的指示精神，及时组织领导防汛抗洪和抢险救灾工作，全面落实防汛责任制，各级防汛责任人要立即上岗到位，真正把各项工作措施落到实处。要严肃防汛纪律，坚决服从各级政府和防汛指挥部的调度命令。进一步加强应急值守，及时通报信息，确保联络渠道畅通。
二、切实加强预测预报
各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，加密监测次数，及时分析会商；特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势，将预报结果及时通报各级政府防汛指挥部和相关部门，为防洪指挥调度和防灾减灾工作提供决策依据。国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警，搞好群防群测。要充分利用广播、电视、短信、无线广播、锣鼓号等各种途径，滚动播报雨情、水情和灾情，及时向群众灾害预警信息。
三、确保水库、江河防洪安全
各有关地区和部门要加强对重点堤段、病险和在建水库的安全检查，及时排除各类隐患和险情。严格落实江河洪水防御方案和重要水利枢纽的调度方案，加强江河、水库的科学调度，所有水库、水电站都要服从有管辖权的防汛指挥机构的统一调度。进一步加大对地震灾区堰塞湖、震损水库的处理力度，确保安全度汛。要落实好专业抢险队伍和民防队伍，备足防洪抢险物料、装备、运输工具等，确保及时发现和有效控制险情。加强军民联防，及时向部队通报情况，充分发挥人民和武警部队在抗洪抢险中的突击队和骨干作用。
四、严密防范山洪、滑坡、泥石流等灾害
地方各级人民政府要切实把防御山洪灾害作为重点工作来抓，落实好各项防范措施。要加强对滑坡、泥石流等地质灾害易发区的巡查，及时排险除险，落实人员转移安置、抢险救灾等各项措施。震灾地区滑坡、崩塌隐患点较多，特别要加强余震与强降雨综合因素影响下的地质灾害防范工作，严防事故发生。一旦发现山洪、滑坡、泥石流灾害征兆，要迅速启动预案，转移安置受威胁群众，并把责任和措施落实到县、乡、村、组、户，不留死角。要宣传防雷电知识，认真落实各项防雷措施。
五、全面落实各项防汛避险措施
各有关地区和部门要组织力量加强对地势较低的城镇、乡村、学校、厂矿、重要工程设施防洪安全检查，制定严密的防范措施，明确“防、抢、撤”的范围、地点和方式。要切实做好城市防洪排涝工作，及时疏浚排洪沟渠和下水管道，防止局部地区强降雨造成人员伤亡和财产损失。工矿企业要认真落实防汛措施，存在洪水淹井隐患的矿井，在暴雨期间不得进行井下作业，安全监管部门要有针对性地加强监督检查。沿海地区要针对今年台风登陆早、数量可能较多的情况，认真完善防台风预案，制订人员应急避风转移方案，尤其要落实好基层防台风措施，对抗风能力差的建筑物、广告牌、民居等要提前采取加固措施。铁道、交通、民航、电力、通信等部门要及时采取有力措施，确保交通运输和通信安全畅通，确保电力供应。
六、全力以赴做好各项救灾工作
目前，一些地区已遭受洪涝等灾害，受灾地区各级人民政府和有关部门要加大投入力度，及时调运发放救灾资金物资，妥善安排受灾群众以及转移避险群众的基本生活，确保群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能得到及时医治，学生有学上。要切实做好灾后卫生防疫工作，加强灾区环境消毒和传染病监测预警，确保大灾之后无大疫。抓紧做好因灾损毁公路、电力、通信等基础设施以及民房的修复重建，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。要严格落实灾情信息的有关规定，及时向社会公布防汛抗洪减灾工作进展情况。
国务院办公厅
大学生财产安全防范措施篇5
关键词：高职院校；财务风险；防范措施
中图分类号：F8文献标识码：a文章编号：1672-3198（2008）09-0253-01
1高职院校财务风险的类型
1.1债务风险
债务风险是指向银行等金融机构进行过度举债或不良举债后产生的影响教育教学、科研工作及人才稳定等不良后果的可能性。而近几年高职院校的大规模扩招对进一步扩大基础建设、示范性评估对内涵建设质量和速度都提出了新的要求，高职院校的基础设施和办学条件明显跟不上需求，建设资金需求不足的矛盾日渐凸显。从目前来看，银行是高职院校的最大债权人。银行贷款在短期内对学校建设和发展具有资金量大，易较快实现建设目标等有利作用，但随着贷款规模的增大，贷款资金的还本付息必将对高职院校稳定发展带来负面影响，使学校陷入高风险境地。
1.2资本运营风险
(1)财务风险意识淡薄，对资本运营风险认识不足。随着高等教育改革的不断深入，高职院校成为法人实体，国家的财政拨款相对减少，自筹资金的压力随之增大，迫使学校在筹集、调度及合理运用资金等方面面临许多复杂的问题。然而，不少高职院校管理者及财务工作者并未充分认识到这一转变，墨守成规，不能正确测算学校的承受能力，盲目追求发展，资金运用不合理，导致学校综合财力入不敷出，加剧了财务运营风险。
(2)学生欠费现象日益严重，欠费金额越来越大，严重削弱了学校经费的自给能力，影响了学校的资金筹集，给学校资金的运营带来较大的负面影响。
（3）制度不健全或执行不到位，相关部门和人员只凭经验和感觉进行粗浅管理，漏洞百出，资产的处置随意性强，致使国有资产管理混乱，流失严重，账实不符。
1.3投资风险
2高职院校财务风险的防范措施
2.1债务风险的防范措施
（1）科学、合理地制定学校总体发展战略、学科及师资队伍建设规划和校园建设规划，正确处理好学校教育事业发展需要与自身经济承受能力的关系，充分考虑贷款成本和风险，根据学校发展规划科学确定贷款的控制规模，将负债率控制在安全合理的范围内。
（2）建立贷款监督机制。充分发挥审计、监察、工会等部门的监督作用,对贷款项目实施全方位、全过程监控，监督内容包括贷款额度、使用方向、使用效益等。
（3）强化贷款风险意识，强化法人经济责任制。高职院校校（院）长是高校贷款项目的总负责人，对全部贷款资金使用的安全性、合理性和有效性负总责。对管理不善、控制不严、造成资金损失浪费的有关人员应实行责任追究制度,按照“谁贷款，谁负责”的原则，承担还本付息的责任。
（4）加强贷款资金的管理，提高贷款资金的使用效益。高校内部要建立贷款资金管理小组，要分项目对资金使用过程进行检查监督、审核，使贷款资金按计划使用，精打细算，无超支浪费。
2.2资本运营风险的防范措施
（1）强化风险意识，建立财务风险预警机制。高职院校的各个层次都应该树立风险意识，特别是领导层必须将风险防范意识贯穿于整个决策工作的始终。要建立动态监控资产负债率、成本收入率、学生缴费率等指标为主的风险预警控制系统，以财务报表、预算指标及其他相关财务资料为依据，采用数学模型、比例分析等一般方法，对超过警戒线的给予风险警示,达到整体控制风险的目的。
（2）强化预算管理，提高资金使用率。依据《预算法》中有关预算编制的基本原则，学校编制预算需要坚持“量入为出、收支平衡”的总原则，制定科学、合理的日常公用经费定额标准，并按照“轻重缓急”和事业发展需要确立专项建设项目，力争提高资金的使用效益，严防预算调整“一枝笔”审批模式。
（3）加强学生收费管理,及时回笼资金。目前，高职院校学生欠费存在着无故欠费和无力缴纳两种情况。对于恶意欠费者，学校可结合诚信教育举办专题讲座，提高大学生的诚信意识，进而提高依法交费的自觉性、主动性。学费的收缴率要与学院、系、职能处室的经费相挂钩，同时要建立健全“奖、贷、助、补、减、捐”的助学体系，落实助学贷款、奖学金、困难补助、学费减免等措施，组织困难学生开展勤工助学，从根本上解决困难学生的欠费问题。
（4）加强资产管理，防止国有资产流失。高职院校必须按照“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则，建立资产管理、财务管理、预算管理相接的管理机制。加强对学校各部门固定资产的验收、登记、建帐工作，验收登记务必见物，务必核对发票的真实性，确保一票一物。建立定期清查盘点制度，保证实物资产账账相符、账实相符、账卡相符。对大额的固定资产采购项目，应成立专家组进行评估、论证，并提出可行性研究报告，以防止决策失误，造成国有资产流失。
2.3投资风险的防范措施
（1）建立健全投资项目管理责任制，逐步建立、完善考核及奖惩制度。学校进行投资、融资、资本运作、资产经营，应设立决策委员会、投资专家团队和监督机构等等，进行必要的可行性论证，确保投资安全和有效。
（2）要设立专门的投资运营机构，或交由专业投资机构。像资产规模较大的高职院校，一般应设立专门的投资机构，以保证资产的合理、高效运营。
（3）落实投资责任，建立重大投资集体决策制和责任追究制。目前我国高职院校实行的是“党委领导下的院长负责制”，在实际执行中往往造成院长一人说了算的局面，容易出现因个人的知识、能力有限或掺杂个人利益而形成的误判。为此，重大决策必须推行集体决策制，既能避免个人决策的片面性，又可防止损公肥私行为的发生。
（4）明确产权关系，实行事企分开。高职院校与校办企业要贯彻“事企分开”的原则，理顺产权关系，确保企业独立的法人地位，明确产权，规范企业经营，加强企业管理，以实现企业经济效益的最大化。产权关系明确后，学校作为投资者以出资额享受对等的权益，参与决策和管理；经营者向出资者负责，企业以其全部资产对其债权债务承担责任。同时，学校要加强对企业的监督和宏观管理，强化企业的激励机制，让企业在遵守国家法律法规的前提下，把经营者的收益、员工的报酬与企业的经营绩效直接挂钩，兼顾公平，奖罚分明，实现企业利益最大化，也使学校获得相应的投资收益。
参考文献
大学生财产安全防范措施篇6
关键词：高职院校；财务风险；防范措施?
高职院校财务风险的类型?
.债务风险?
债务风险是指向银行等金融机构进行过度举债或不良举债后产生的影响教育教学、科研工作及人才稳定等不良后果的可能性。而近几年高职院校的大规模扩招对进一步扩大基础建设、示范性评估对内涵建设质量和速度都提出了新的要求，高职院校的基础设施和办学条件明显跟不上需求，建设资金需求不足的矛盾日渐凸显。从目前来看，银行是高职院校的最大债权人。银行贷款在短期内对学校建设和发展具有资金量大，易较快实现建设目标等有利作用，但随着贷款规模的增大，贷款资金的还本付息必将对高职院校稳定发展带来负面影响，使学校陷入高风险境地。?
.资本运营风险?
()财务风险意识淡薄，对资本运营风险认识不足。随着高等教育改革的不断深入，高职院校成为法人实体，国家的财政拨款相对减少，自筹资金的压力随之增大，迫使学校在筹集、调度及合理运用资金等方面面临许多复杂的问题。然而，不少高职院校管理者及财务工作者并未充分认识到这一转变，墨守成规，不能正确测算学校的承受能力，盲目追求发展，资金运用不合理，导致学校综合财力入不敷出，加剧了财务运营风险。?
()学生欠费现象日益严重，欠费金额越来越大，严重削弱了学校经费的自给能力，影响了学校的资金筹集，给学校资金的运营带来较大的负面影响。?
（）制度不健全或执行不到位，相关部门和人员只凭经验和感觉进行粗浅管理，漏洞百出，资产的处置随意性强，致使国有资产管理混乱，流失严重，账实不符。?
.投资风险?
高职院校财务风险的防范措施?
.债务风险的防范措施?
（）科学、合理地制定学校总体发展战略、学科及师资队伍建设规划和校园建设规划，正确处理好学校教育事业发展需要与自身经济承受能力的关系，充分考虑贷款成本和风险，根据学校发展规划科学确定贷款的控制规模，将负债率控制在安全合理的范围内。?
（）建立贷款监督机制。充分发挥审计、监察、工会等部门的监督作用,对贷款项目实施全方位、全过程监控，监督内容包括贷款额度、使用方向、使用效益等。?
（）强化贷款风险意识，强化法人经济责任制。高职院校校（院）长是高校贷款项目的总负责人，对全部贷款资金使用的安全性、合理性和有效性负总责。对管理不善、控制不严、造成资金损失浪费的有关人员应实行责任追究制度,按照“谁贷款，谁负责”的原则，承担还本付息的责任。?
（）加强贷款资金的管理，提高贷款资金的使用效益。高校内部要建立贷款资金管理小组，要分项目对资金使用过程进行检查监督、审核，使贷款资金按计划使用，精打细算，无超支浪费。 .资本运营风险的防范措施?
（）强化风险意识，建立财务风险预警机制。高职院校的各个层次都应该树立风险意识，特别是领导层必须将风险防范意识贯穿于整个决策工作的始终。要建立动态监控资产负债率、成本收入率、学生缴费率等指标为主的风险预警控制系统，以财务报表、预算指标及其他相关财务资料为依据，采用数学模型、比例分析等一般方法，对超过警戒线的给予风险警示,达到整体控制风险的目的。?
（）强化预算管理，提高资金使用率。依据《预算法》中有关预算编制的基本原则，学校编制预算需要坚持“量入为出、收支平衡”的总原则，制定科学、合理的日常公用经费定额标准，并按照“轻重缓急”和事业发展需要确立专项建设项目，力争提高资金的使用效益，严防预算调整“一枝笔”审批模式。?
（）加强学生收费管理,及时回笼资金。目前，高职院校学生欠费存在着无故欠费和无力缴纳两种情况。对于恶意欠费者，学校可结合诚信教育举办专题讲座，提高大学生的诚信意识，进而提高依法交费的自觉性、主动性。学费的收缴率要与学院、系、职能处室的经费相挂钩，同时要建立健全“奖、贷、助、补、减、捐”的助学体系，落实助学贷款、奖学金、困难补助、学费减免等措施，组织困难学生开展勤工助学，从根本上解决困难学生的欠费问题。?
（）加强资产管理，防止国有资产流失。高职院校必须按照“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则，建立资产管理、财务管理、预算管理相接的管理机制。加强对学校各部门固定资产的验收、登记、建帐工作，验收登记务必见物，务必核对发票的真实性，确保一票一物。建立定期清查盘点制度，保证实物资产账账相符、账实相符、账卡相符。对大额的固定资产采购项目，应成立专家组进行评估、论证，并提出可行性研究报告，以防止决策失误，造成国有资产流失。?
.投资风险的防范措施?
（）建立健全投资项目管理责任制，逐步建立、完善考核及奖惩制度。学校进行投资、融资、资本运作、资产经营，应设立决策委员会、投资专家团队和监督机构等等，进行必要的可行性论证，确保投资安全和有效。?
（）要设立专门的投资运营机构，或交由专业投资机构。像资产规模较大的高职院校，一般应设立专门的投资机构，以保证资产的合理、高效运营。?
大学生财产安全防范措施篇7
一、指导思想
以“提高警惕，沉着应对、措施果断、科学防治、加强合作、完善机制”的24字总体要求，以临战的姿态，全面动员，全力以赴，严密组织，严防死守，扎实有效地推进学校安全工作，确保全校师生员工身体健康和生命、财产的安全。
二、工作原则
提高警惕、加强检查、高效运作、果断应对、科学处置
三、组织领导
成立学校安全工作领导小组，合理分工，层层把关。形成以校长为组长，各班班主任组成的工作领导小组，分工明确﹑团结合作。
组长：Xx副组长：Xx
组员：Xx
四、预防类别
1、治安安全
2、财产安全
3、学生活动安全
4、用火用电安全
5、交通安全及饮食安全
五、具体措施
1、加大宣传和培训力度。学校要利用多种媒体和各种方法，开展安全教育宣传和各种防范措施的培训。学校要开展一次校园安全防范系列活动（交通安全讲座、法律知识讲座、自我保护知识讲座、灭火知识讲座等）。
2、做好预防工作。要加强校园管理，特别是门卫值班制度，学生出入一律检查，严格控制外来人员进入校园。广泛发动师生做好爱国卫生活动，积极开展除四害活动，加强食堂、小卖部餐饮卫生管理工作，杜绝“三无”食品进入学校。做好室内外环境卫生的清理、打扫、消毒等工作，切实提高广大师生自我保健意识和防护能力。注意甲流感、手足口疾病的预防。
3、成立学校护校队。由门卫、值更人员、单身青年职工和部分学生骨干组成学校护校队，并建立巡查机制，对中午、夜晚的突发事件进行及时处理。与边防派出所联合设立校园警务室，做到联防联控。教工办公室的值日老师为当天的安全责任人。
4、全面自查，有备无患。总务处定期对全校栏杆、护栏、用电设施、消防器材等进行全面检查，消除危险隐患；教导处对实验室的药品管理、图书馆的书籍管理进行一次盘查，确保药品和财产的安全。
5、应急措施，应对方法。
1、发现有学生出现不适现象，要及时了解情况，通知相关领导及其监护人，必要时护送到附近医院进行治疗。医疗急救电话：120；
2、遇不法分子到校进行违法活动，护校队成员要及时联络形成合力，迅速报告公安机关和相关领导，做到机智、勇敢、果断，事后要保护好现场并协助调查。报警电话：110；
3、一旦发生火灾，要立即通知周围群众，在做好自我保护的前提下进行自救，使损失降到最低点。火警电话：119。
4、学生外出活动，必须报学校相关部门，学校同意方可出行。带队老师要保证手机联络的畅通，以便及时联络。
大学生财产安全防范措施篇8
1储存设施
化工园的储存设施和储存区中放置着大量易燃易爆的危险化工原料，且数量较多、存放集中，一旦发生事故，极容易引起火灾和爆炸。储存设施而引发的火灾事故持续时间特别长、面积非常广，非常容易点燃附近的化工设备，将火情扩大，这给消防工作带来了巨大挑战和困难。以下为具体事例：1.3.12010年，重庆长寿化工厂因其他装置爆炸引起储存罐的泄露燃烧，致使财产损失1.3.22012年，大庆化工厂储油罐发生爆炸，造成巨大的人员伤亡1.3.32014年，南京化工厂原油罐爆炸起火，造成财产损失，无人员伤亡
2其他设备
除了以上三种较为普遍的设备外，化工园内还有混料器、萃取塔、精馏塔等化工设备，这些设备造成的安全事故基本上都是由除了上述三类设备外，化工生产过程中还涉及精馏人员操作不当引起，主要表现为维修时操作不当、氧化剂的使用不规范等。典型案例有[2]：1.4.12010年，宁夏中卫化工厂因氢化液受槽氢气与回收管空气混合发生爆炸，致使工厂被迫停工1.4.22011年，山东新泰化工产在道生油冷凝器紧急维修时因操作不当发生爆炸事故，造成人员伤亡和财产损失1.4.32013年，鲁西化工产双氧水的萃取塔发生爆炸，无人员伤亡。
3消防安全管理的有效措施
3.1加强消防安全政策规范的完善和落实
相关法律法规的制定和完善是化工园区实现安全生产的制度保障。政策规范最重要的就是要落实到位，化工企业务必要严格按照相关规定来开展生产活动，而消防安全管理部门要对化工企业进行有效地监管，定期进行消防安全检查，对于存在安全隐患的企业，要求限期整改，情节严重的，予以处罚。同时，对相关法律法规的补充和修订要定期进行，可以学习西方发达国家先进的管理经验，结合我国的消防安全情况，健全和完善消防安全管理体系。
3.2优化消防规划和建设的方式
目前，我国的消防规划和建设并不完善，消防覆盖率不足，这就造成了化工园区安全生产能力较弱。在实际管理中，要将化工区的发展与消防规划和建设同步进行，完善消防管理制度，建立事故应急预案。在化工园区和附近，对消防站的安置要合理，而且数量也要足够；而化工园区内部也要做好足够的安全措施，一定要保证灭火设备在每个生产区的分配，并且要保证可用性。
3.3化工企业自身的管理
大学生财产安全防范措施篇9
【关键词】企业财务；财务危机；危机处理
在激烈竞争的市场经济环境中，企业赖以生存和发展的内外部条件均充满变数。财务危机是企业全局性、根本性的危机，有一个潜伏、形成、爆发和恢复的过程，既有其危险和窘迫的一面，也存在着机会的一面。企业如何对财务危机进行防范、预测、控制和处理，采取何种策略和措施把握财务危机的转化机会，尽可能地减少危机损失，以保证企业财务安全运行，维护企业持续经营，本文将从企业安全理财和有效防范及处理财务危机的角度，依据企业财务危机的演变过程，分别从财务危机的防范、财务危机的预控和财务危机的处理三个方面进行探讨。
一、企业财务危机的防范
随着我国企业改革的不断深入，以及企业理财活动空间的进一步扩大，理财活动内容的日益丰富，企业理财的内外部环境变化的日趋频繁，财务危机发生的频率也相应增加。决策风险可以说是企业最大的风险，决策风险防范应成为企业财务危机防范的重点。企业财务危机防范应主要从以下两个方面开展：
（一）建立和完善企业财务危机防范机制
一方面，应成立财务危机防范控制网络，除了可以成立企业财务危机管理机构外，还可以结合企业内部经济责任单位和业务区域划分情况，建立危机区域控制中心，各控制中心应配置控制人员，明确其责任，并建立相应的考核制度；新疆石油管理局建立了科学合理的企业财务危机防范机制，其有局财务处建立财务危机防范科，对个下属个企业进行防范危机管理，起到了很好的控制作用，既防范了财务危机，又保证了国有资产不流失。另一方面，应制定财务危机控制制度，使其成为企业内部控制制度的重要组成部分，控制制度的核心是要根据各个控制对象，制订科学合理的控制标准和危机监测、信息反馈机制等，以便于将危机防范落实到实处。例如，新疆石油管理局克拉玛依职业技术学院就建立了完善的企业内部开展机制，将各种危机防范落到实处，企业那边财务管理实行院长负责制，各系部有自己的财务管理机制，再由财务处进行统筹控制，很好地防范了财务危机。
（二）实施有效的财务危机防范措施
财务危机防范措施主要是针对企业高风险经济活动领域或业务活动的特点，事先所作的一些财务危机防御性安排。一方面应建立企业决策制衡机制，决策是企业管理的关键，为了防范盲目或错误决策，企业应完善治理结构，加强决策层成员之间的制衡与约束，并建立决策负责制度，从而促使决策者谨慎而负责地行使决策权利。企业的财务决策按风险程度分为确定性决策、风险性决策和不确定决策，所以建立企业决策制衡机制，决策是企业管理的关键；另一方面应重视和借助企业外部独立机构的意见，企业在生产经营活动、财务管理和各项决策中，听取和吸收外部专家的建议会有助于降低错误判断率，减少企业运行和决策中的风险。
二、企业财务危机的预控
财务危机预控是企业解决财务危机的关键环节，是对企业发生财务危机的危险性及其程度进行动态的分析与预测，并对引起企业财务危机的内在隐患采取针对性的措施和办法，化解或阻碍财务危机不利的变动趋势，力求避免或延缓其发生。其主要作用有：可以使企业管理当局及时掌握企业财务安全状况和变动趋势，强化财务危机管理意识；即使企业发生财务危机的趋势已不可避免，也可以起到预先警示作用，促使企业提前作好应对和处理财务危机的准备，以免当财务危机爆发时失去处理危机的主动权。企业财务危机预控应重点作好以下三方面的工作：
（一）开展企业财务危机的预警工作。
财务危机预警是对企业财务危机发生的可能性，进行多角度分析判断，并及时发出危机警告的过程，其主要目的是督促企业尽早作好预防和应对财务危机的准备。首先应从影响面广的经济危机、行业危机和重大事件的观察、分析与检测着手；其次，应时刻关注企业财务危机的早期信号，如企业出现财务状况不佳的征兆、财务报表的异常表现；最后，运用适合的财务危机预警模型。
（二）完善企业经营者的约束激励机制
经营者是企业主要决策者，直接影响着对企业起全局和长远作用的各种决策，其内容主要包括：1.对经营者采取恰当的激励约束方式，激励与业绩挂钩，精神奖励与物质奖励相结合，即期激励与长远激励相结合；2.制定严格的考评制度，包括考评标准、考评方式、考评期限和考评依据，通过考评既要肯定成绩，也要找出差距和存在的问题，从而使经营者明确下一步努力的方向。另外，企业还应建立相对独立的考评组织，防止出现经营者自己考评自己的不合理局面。
（三）加强企业资金流动性和成本费用的控制
一方面企业拥有充足的变现力、很强的营运资金，是其能够顺利履行到期偿还义务的安全保障，企业在考虑财务运行安全性的同时，应该关注营运资金的利用效率。另一方面，成本费用失控是导致企业亏损的主要因素，必须重点加以控制。
三、企业财务危机的处理
处理财务危机是一项系统工程，处理的过程（下转第65页）（上接第47页）包括相互联系的基本步骤和若干必要的环节，在危机处理中应认真对待每一个必经的步骤，忽视任何一个环节，都可能产生不利影响，甚至导致处理失败。企业应成立财务危机专门处理小组，收集相关资料、判断形势，采取正确的指导方针，选择合适的解决方案。财务危机处理的关键是要明确重点，注意策略，应重点做好以下三方面工作：
（一）抓住处理财务危机的重点。抓住重点，就是要明确找出引发企业财务危机的主要根源以及影响财务危机处理的全局问题。
（二）注意处理财务危机的战略和措施。企业在财务危机处理中，为达到处理目标应采取主动进攻的战略，在处理财务危机行动中，既要注意机会成本、社会期望值，又要兼顾企业的承受能力；在解决各种问题时，既要满足解决眼前矛盾的要求，又要立足企业的长远发展。企业处理财务危机是转化危机的过程，如何抓住机遇、化险为夷，就必须十分注意具体策略的运用。
（三）调动相关利益部门和人员的积极性。财务危机是企业全局性、深层性的危机，对其进行处理，不仅责任重大、任务艰巨，而且涉及各方的利益。
综上所述，企业应以对财务危机过程及其性质的深入分析为依据，将财务危机的防范、财务危机的预控和财务危机的处理有机地结合起来，企业管理当局面对财务危机，要沉着应对，适时化劣势为优势，化危机为机会，走出困境，保证企业财务安全运行，维护企业持续经营。
【参考文献】
[1]朱延智.企业危机管理[m].北京：中国纺织出版社，2003．
大学生财产安全防范措施篇10
2004年供电局在保持20年安全生产无事故的基础上，仍在把对安全生产的组织领导放在重要位置，成立由供电局局长任组长**人组成的安全生产组织机构。**人中年龄结构、专业知识结构、驾驭局面的综合能力全部适应需要。在此基础上，分别落实了“五包、四定、三挂勾”责任制，并制定了目标考核及奖罚办法，以此做为实现安全生产管理目标的组织保障、措施保障。
二、要明确安全生产职责用法规统领头脑。
要坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针，2004年为实现安全生产无事故这一目标，要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《安全操作技术规程》、《低压电气技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规，要通过学习领会其精神实质，用政策统领全体干部职工的头脑，用法规规范单位的安全生产行为，要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从主要领导、分管领导、领导成员至安全员、班组长及锅炉、财务、门卫等者落实安全生产职责，任务目标量化。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。
三、要层层签订安全生产责任状实行合同管理。
2004年安全生产仍坚持谁主管谁负责，上下责任连带利益风险互挂的原则，供电局安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓，分管领导向正职负责积极配合侧重抓，其余成员积极围绕中心协同作战，各班长是安全生产基础责任人层层签订安全生产责任状的管理办法，年初要与全体员工签状，半年、年末按责任状条款进行考评兑现奖罚，此项措施分别进入“五包、四定、三挂勾”，奖罚实行合同管理，为保证2004年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。
四、制定事故应急救援预案，预防措施要得力科学。
为防止和杜绝恶性事件的发生，保障人民群众生命财产安全，保证国家财产免受损失企业安全运行，社会稳定，为促进经济发展当好“先行”，2004年按国家和上级要求要制定出事故应急救援预案，预案制定的指导思想要以认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、为中心，以贯彻落实《电力法》、《安全操作技术规程》《安全生产工作规定》《国家电网运行安全生产规程规定》为主线，遵循国家电网公司特大生产安全事故预防与应急处理暂规定为原则。要制定出科学的应急体系，组织机构，职责，责任追究及要求到位到人，目标任务细化、量化达到国家和上级要求的标准。