大学生职业技能培训篇1
关键词：大学生就业职业技能培训影响
一、大学生就业影响因素分析
大学生就业是一个系统的社会工程，受到各方面的因素影响，概括起来，主要包括两个方面。一是客观因素。包含社会因素的影响，如地方经济状况，地方政策等条件状况；学校因素的影响，如专业设置，就业指导等现实条件；家庭因素的影响，如家庭经济因素，父母择业观等。二是主观因素。主要指学生自身素质和能力方面对就业产生的影响。本文的分析主要集中于主观因素的分析，原因在于作为高校教育者，更多思考的角度是如何在自身职责范围内做好学生的就业工作，因此，大学生就业影响因素主要有：
首先，专业素质。专业素质一般包含专业知识，知识结构，外语应用水平，计算机应用水平，在校证书的获得情况等几个方面的内容。在大学生就业影响各因素中，专业素质是最重要的，合格的专业素质是大学生获得招聘单位青睐的首要条件。其次，综合素质。综合素质一般包含实践经历，语言表达能力，思维创新能力，社交能力，实际操作能力等方面的内涵。在就业影响因素中，综合素质是仅次于专业的素质的影响因素，而其中的思维创新能力、社交能力、实际操作能力是企业在招聘过程中最重视的三项综合素质，因为这关系到企业的发展和个人的成长。再次，心理素质。心理素质一般包含个性特点与岗位的相宜度，绪控制能力，社会责任感，工作责任心等方面内容。近年来，用人单位越来越重视学生心理素质的考量，一般要求大学生有一定的社会责任感和工作心，与企业的要求比较吻合，能够较快地融入单位的文化。最后，身体素质。主要是指身体状况与岗位相符度。针对不同工作性质，用人单位会提出相应的要求。
二、大学生职业技能培训对就业的影响
1.职业技能培训的基本内涵
职业是个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。每一种职业都有具体的职业岗位，都对从事该职业者有特殊的素质要求，其中包括知识结构、技术技能、生理心理、道德品质等方面的要求。这些要求，实质上是对准备从事该职业的人员提出的必须具备的条件。职业技能培训是一种按照不同职业岗位的要求对接受培训的人员进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导的职业教育活动，其目标在于提高劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力，促使劳动者顺利地实现就业和再就业。
职业技能培训有以下特点：第一，针对性和实用性。职业技能培训的职业分类、培训目标、教学内容等均根据经济和社会发展对劳动力的需求、用人单位实际需要和职业标准确定。职业劳动者经过职业技能培训后能尽快适应岗位实际工作的要求，上岗就业。第二，灵活性和多样性。在培训形式上可采取联合办学、委托培训、定向培训等形式；在培训时限上采取弹性学制，可以脱产也可以半脱产；在培养对象上依据岗位的实际需要灵活确定，不受学籍、年龄和文化程度的限制，实行开放式入学；在教学形式上不受某种固定模式的限制，根据职业标准要求采取多种形式的教学手段。第三，技术性和技能性。在培训方法上强调理论知识教育与实际操作训练相结合，突出技能操作训练，强化培训者运用技术技能解决实际问题的能力，推动培训与就业和使用相结合。
2.职业技能培训对大学生就业的促进作用
与前文所述，职业技能培训的最终目标在于促进劳动者就业或者再就业，因此，职业技能培训是服务于就业。同时，职业技能培训对于大学生就业也有着积极地促进作用，主要表现为职业技能培训对大学生就业影响因素的积极作用。
首先，职业技能培训对大学生专业素质的促进作用。职业技能培训有利于专业知识的内化，并促进知识结构完善。大学生专业知识的学习一般以理论学习为主，实践环节为辅，职业培训能够帮助大学生将专业知识运用于实践，提高知识的实际运用能力，这不仅可以提高大学生学习兴趣，更为重要的是增强了学生的动手能力。同时，专业技能可以完善学生的知识结构，并能为学生提供相关专业的技能证书，确保学生在就业市场上得到用人单位的信任。
其次，职业技能培训对大学生综合素质的促进作用。职业技能培训是以社会需要为前提，一般包含专业方面的技能，同时也包含综合素质的提升，因此，职业技能培训一方面丰富了学生的实践经历，提高了实际操作能力，另一方面对学生的语言表达能力、思维创新能力和社交能力也有很大的促进。
总之，职业技能培训，对于毕业生来说不仅可以通过培训获得工作技能，提高就业能力；还可以通过培训获得更高现代教育技术在职业技能培训中的应用，提高适应岗位变化能力，激发创新能力，增强就业的稳定性；对于那些创业者来说，可以提高创业能力，提高自主创业的成功率，形成以培训促进创业，以创业带动就业的良性机制。
参考文献：
[1]郝杰.在校大学生进行职业技能培训的几点设想.大众科技，2009.9
[2]王云艳，王东明，王粟.大学生职业技能培训与就业关系的探讨.中国电力教育，2008.9
大学生职业技能培训篇2
论文摘要：开展职业技能培训是独立学院培养具有较扎实的专业基础、较强的专业应用能力与职业能力的应用型高级专门人才的一项重要措施。从独立学院开展职业技能培训的意义着手，分析独立学院实施职业技能培训的意义，并提出当前独立学院开展职业技能培训存在的问题，并就这些问题提出了解决方法，为独立学院开展职业技能培训提供参考依据。
一、独立学院开展职业技能培训的意义
职业技能培训是按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。是通过按照不同职业岗位的要求对接受培训的人员进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导的职业教育活动，其目标在于提高劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力，促使劳动者顺利地实现就业和再就业。独立学院作为培养既具有一定理论知识又具备动手能力的高素质人才的三本院校，目前处于一个很尴的地位——和一本二本相比，学生的专业理论知识欠深入；与职业技术院校相比，学生动手能力缺乏。因此，独立学院应根据自身特点，结合学院发展定位有针对性地开展职业技能培训，一方面提高了学生的就业竞争力，增强了学院的核心竞争力；另一方面，也能培养更多的直接面向社会生产实践第一线，同时又具有较强的创新、创业意识的应用型、复合型人才。成立职业技能培训中心，开展职业技能培训，承担本院学生职业技能培训和考试，有以下几个方面的原因。
1.学生有参加职业技能培训的需求
首先，高校学生就业形势严峻已经是一个不争的事实，独立学院的学生在许多单位的眼中能力素质比一般一本二本院校学生差。而学生本身理论方面不及二本，动手实践能力又比不上高职，导致其本身缺乏自信和能力去面对激烈的就业竞争。因此，他们迫切需要培养能力来面对就业竞争，而参与职业培训，获取某一行业的从业资格就是其中的一个重要方面。其次，现在的社会是一个快速发展的社会，相当一部分学生毕业后并不一定从事与专业相关的工作，为了能适应更多的就业岗位，为就业增加筹码，学生需要参加职业技能培训获取行业准入资格，学校设立培训点，举办相应的资格培训为学生提供便利，满足学生的需求。
2.开展职业培训是学院提高毕业生就业竞争力的重要举措
开展职业技能培训，推行国家职业资格认证活动，是提高毕业生就业竞争力的重要举措。学院开展适应社会需求、符合学院专业特色的国家职业资格认证项目，为广大学生打造优质的“毕业+证书”就业服务平台，提高毕业生的就业竞争力。
一些师范大学举办的独立学院，大部分专业与举办方一致，学生也可以通过考取教师资格证书来获取从教资格。参加职业技能培训，获取职业资格证书，在他们参与教师竞聘时更具备优势。
3.开展职业培训有利于学校的发展
（1）有利于学校创新培养模式，提高教学质量。一方面，根据市场需求开发培训课程，改进培训方法实施职业培训，必然拉近学校与用人单位的联系，使学院更能全面深入地了解用人单位的实际需求，有利于学校创新培养模式，提高教学质量。另一方面，通过将职业培训引入到学校中来，让学生不用离开学校就能享受技能培训，不但可以减少学生参加培训的经费投入，而且开展职业技能培训，将学院的实践教学与技能培训有效结合起来，使学生在接受培训的过程中更好地理解学校的实践教学，可以有效促进学校的相关专业课程的教学。
（2）有利于优化资源配置，提高利用率。当前独立学院在某些专业招生不多，但是为了能应对专业发展需要，场地设备也必须配置，但成本过高，利用率不足。开展职业技能培训，把富余的教育资源输入到技能培训中来，不但有利于提高利用率，降低成本，还为学院谋取了利益，提高了和专职培训机构竞争的能力。
（3）有利于提高学校的核心竞争力。核心竞争力，是一种极为重要的无形资产。核心竞争力是高校发展战略的核心内容，可以为其办学指明方向，使其进行科学定位，理清发展思路，树立科学的发展观。在当前大力推进高等教育大众化、多元化和国际化的背景下，从独立学院改革与发展的现实出发，研究如何培育高校核心竞争力具有重要的理论价值与实践意义。把发展职业技能培训教育定为独立学院发展战略，打造和创建“品牌培训项目”，突出学院的特色和优势，是提高学院核心竞争力的重要途径。
4.开展职业培训有利于师资的培养
目前学校能胜任培训发展的教师很少，开展职业技能培训，有利于造就一支培训观念新、创新意识浓、教学水平高、操作技能强、综合素质和职业道德突出的“双师型”教师队伍。首先，学院鼓励专任教师获得相应的授课资格，使教师积极充实自己，提高水平，有利于教育教学的开展。其次，开展职业技能培训，给教师提供一个平台，一些教师为了获取培训资格，就会积极去学习，参与获取相应资格认证培训，提高学院双师型教师的素质和数量；再次，参与职业技能培训的学生将直接面向就业市场，培训效果如何，其反馈将有利于提高教师关注市场的发展趋势，根据市场需求来培养人才，提高课程教学质量。
二、当前独立学院开展职业技能培训存在的困难
当前，一些独立学院已经开展职业技术培训，从培训的情况来看，学生对学校开展职业技能培训都非常欢迎，培训开展工作也很顺利，但是还存在一些问题，由于学生参加培训比较盲目，指导不到位，导致部分学生中途放弃培训，培训效果不明显。
学生对于学校已经设立的培训点反映很好，学校在实施过程中也取得了一些成就，积累了一定的经验。但在实施操作过程中还存着一定的困难和问题，需要进一步调查研究，取得解决问题的方法，为其他独立学院开展职业技能培训提供借鉴参考的依据。
1.师资不足
开展职业技能培训，必须具有相应的培训师资和职业指导教师，但由于独立学院办学历史不长，许多学院师资还不是很充裕，相当一部分还依赖于举办方师资和外聘师资，自有师资以青年师资为主，授课任务重，具备相应培训资格的教师还不多，教学效果和经验积累尚待进一步提高。
2.配套工作不到位
一方面，一些独立学院为开展培训而培训，缺乏对学生的引导。部分学生为考证而考证，对自身的职业发展缺乏规划，参加考证比较盲目，职业技能培训没有很好地和专业、实践教学有效结合起来。虽然能通过考试，但实际上相当一部分学生没有很好地进行学习和锻炼，实践能力、动手能力仍然缺乏，证书与应该具备的能力存在差距。另一方面，学校对职业技能培训进行宣传不到位，相关设备、职业咨询等配套工作跟不上，导致学生对学校开展的技能培训的有效性存在疑惑和不信任感，影响了报名参与培训的积极性。
3.竞争乏力
独立学院在师资、设备、资历等方面的不足，使得其竞争乏力。另外，当前职业教育的快速发展，职业院校开展的职业技能培训及认证已具备，其所拥有和具备的较强的师资、设备和实训基地使得在职业培训方面具有较强的实力和竞争力。此外，专业培训机构的高通过率以及较好的社会经验也给其带来生源竞争。这些都是独立学院在实施职业技能培训过程中需要面对的竞争。
三、独立学院发展职业技能培训的路径和保障措施
1.师资引进与培养
首先，要增加具有双师技能的专业师资，在负责学院正常的教学以外能承担技能培训的相关课程，从而将专业课程与技能培训有效结合起来，在提高教学质量的同时提高考证的通过率。其次，培训已有的专业教师，使之具备双师资格并具备从事职业技能培训的能力。再次，从企事业单位引进相应的兼职人员让其担任学院的实践技能指导教师以更好地进行实践指导，从而提高学生的实践动手能力
2.做好引导工作
一是要设立职业咨询的相关职务，负责学生参加培训的相关咨询工作，使学生能更好地根据个人发展需要参加培训，达到效益的最大化；二是教师、辅导员要发挥职业引导和培训引导的作用，从丰富自身知识结构和丰富未来人生规划两个方面引导学生参加职业培训，并获取相应的证书，使职业培训成为学生的自主自愿行为。此外，在学生完成专业基础知识学习的基础上，鼓励学生多参与职业考证，“艺多不压身”，学生如在取得毕业证、学位证的同时，再取得其他的职业资格证书，无论对学生以后的就业，还是丰富自身的知识结构都是非常有利的。三是开展专题讲座，一方面，是从企事业单位聘请相关工作人员来对学生进行专题讲座，让学生了解工作单位对人才的需求，从而根据个人职业规划有针对性地参加职业技能培训，从而将参加职业技能培训，考取职业资格证书作为系列性、长效性的工作，而不是毫无计划地随意报考，或心血来潮去试一下。另一方面，是组织取得双师型证书的教师开办系列讲座或交流会，以自身考取相关证书的经验和作用，通过现身说法的方式，让学生主动参加职业培训。
3.精选培训项目，将职业技能培训与学生专业技能综合实践进行有效结合
独立学院是培养具有较扎实的专业基础、较强的专业应用能力与职业能力的应用型高级专门人才。在这个培养目标的指导下，实践动手能力是其在人才培养过程中的一个重点和难点，许多学校一般通过增加实践教学环节课时比例，加大实践类课程的学分等方式来进行。但开展职业技能培训，我们可以精选那些与所开专业相关的培训项目，并坚持培训与实践性教学进行有机结合的原则，使职业技能培训成为专业知识学习的延伸和拓展，让学生充分认识到职业培训也是我们开展实践性教学的一部分内容，让学生意识到课堂之外的收获对自身成长所带来的好处，而不是简单地为了考证而考证。
4.加强培训质量监控，提高培训质量
首先，要建立有效的质量跟踪体系，对已参加培训的学生进行跟踪调查，了解培训的效果和存在的问题，为进一步改进提供参考依据；其次，对在校学生进行调查和走访，了解学生的实际需求与期望，有针对性地开展培训项目。同时，对企事业单位进行深入调研，了解单位需求和培训的差距，尽量将职业技能培训与单位需求进行无缝对接，提高培训的实用性；再次，完善质量监控制度，通过实施职业技能培训专项督导等方式，加强培训质量督查，规范管理，提高培训质量，确保培训工作可持续健康发展。
参考文献：
[1]丁保朗.独立学院成人教育的职业性趋势分析[j].成人教育,2006,(8).
大学生职业技能培训篇3
一、提高认识、加强领导，确保工作落实到位
加快培养职业技能人才，全面提高我市劳动者整体技能水平，是适应我市经济社会又好又快发展的一项重要举措。各地区和有关部门要增强责任感和紧迫感，将职业技能培训作为加强人才队伍建设的一项重要内容列入议事日程、纳入工作目标管理，作为政绩考核的重要指标。各地区要切实加强领导，定期研究解决工作中存在的问题，采取有力措施，形成劳动保障部门统筹协调，有关部门各司其职、密切配合，社会各方面力量广泛参与的工作格局，全力推动职业技能培训工作的开展。
二、健全完善高技能人才培养工作机制
（一）加大高技能人才培养资金投入。各级政府要设立高技能人才培养专项资金，用于高技能人才的培养、评选、师资培训、教材开发、竞赛、考核和奖励等。各级财政要统一规划、统筹安排职业教育专项经费，教育费附加用于职业教育的部分，要有一定比例用于支持技工院校的发展，并列入年初预算。对技工学校示范专业设置要安排专项资金予以支持。
（二）大力加强高技能人才培养工作。每年在我市主导或紧缺工种中选拔1000名40周岁以下的中青年技术工人参加高技能人才集约培训。各级政府要对实施上述培训的高技能人才培训基地给予支持。
（三）加大引进高技能人才工作力度。市政府定期公布紧缺职业（工种）目录。企业可面向国内多渠道、多形式引进我市紧缺工种的高技能人才。40周岁以下国家承认的高级技师、技师和35周岁以下确有专长的高级技工，已在本市主城区工作，与单位签订1年及以上期限劳动合同的，可以调、迁入主城区，其中已婚人员须夫妻双方均符合条件，其未成年或在校初、高中子女可以随迁。我市大中型国有企业录用的高级技师、高级技工允许办理《居住证》。我市企业录用的高级技师、技工，已办理《居住证》，连续在企业工作5年以上，并缴纳社会保险的，允许迁入落户。对于进入中等职业学校（含普通中专、职业中专、职业高中、技工学校）接受职业学历教育，毕业后在城镇企事业单位就业的我市农村学生，落户时可以转为城镇户口。
（四）完善高技能人才评选奖励制度。每两年公开评选50名“大连市有杰出贡献的高技能人才”，并享受政府特殊津贴；每两年评选100名“大连市技术能手”，并给予适当奖励；对取得市级职业大赛技术标兵、技术能手和优胜者称号的选手，给予适当奖励。各级政府和企业要采取多种形式，表彰奖励做出突出贡献的高技能人才及其培训机构，逐步建立市、区市县、行业企业多层次的高技能人才奖励体系。
（五）完善高技能人才社会保障制度。做好高技能人才跨统筹地区流动社会保险关系的接续工作，基本养老保险个人账户基金按规定转移。有条件的企业对在聘技师、高级技师建立年金制度和补充医疗保险。对获得政府重奖的高技能人才，享受相应优秀专家健康疗养待遇。企业在聘的技师、高级技师，如企业确属需要，经本人同意，并报当地劳动保障部门备案，在达到法定退休年龄后，可适当延期退休，但不得超过5年。
三、推动建立现代企业职业技能培训体系
（一）建立和完善企业职工培训制度。推行企业培训师制度、名师带徒制度和技师研修制度，加强上岗培训和岗位技能培训。企业要建立发展、激励、约束相结合的职工教育培训运行机制，普遍建立定期培训和技能考核鉴定制度，每年技能培训考核鉴定人数不少于技术工人总数的20%。全市各类企业要按照企业职工工资总额1.5%－2.5%的比例提取职工教育培训经费，建立健全以企业职工代表大会和劳动保障监察部门相结合的企业职工教育经费提取情况监督机制。对未依法提取职工教育经费的企业，县级以上政府可以收取企业应承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。
（二）推进企业高技能人才评价改革。企业可结合生产和科研活动实际和国家职业标准要求，通过生产现场能力考核和工作业绩评定等方式重点评价企业职工的职业技能。企业可在重要生产岗位推行“首席员工”制度，对在技能岗位工作并掌握高超技能、作出重大贡献的骨干人才，可直接参加技师、高级技师的认定。企业建立技能等级与业绩贡献相结合的收入分配制度，建立合理的高技能人才薪酬制度，设立高技能人才特聘岗位，实行特聘岗位津贴或实行年薪制。
（三）做好职业技能培训院校学生实习工作。全市有条件的企业要向职业技能培训院校开放，为院校的学生和教师提供实习、培训场所和设备，并积极为院校提供兼职教师。企业接收学生实习要提供教学和实习的基本条件，提供必要的劳动保护，支付合理的实习报酬。对企业支付实习学生的报酬，允许企业进入成本，在企业所得税前全额列支。企业接收学生实习的管理办法另行制定。
（四）鼓励企业积极开展职工培训。对在职工培训工作有突出贡献、高技能人才培养工作取得突出成绩的大中型企业，市政府授予“大连市职工教育培训先进单位”称号。
四、深入开展普惠制就业培训工作
（一）扩大普惠制就业培训对象范围。城镇失业人员培训资金补贴对象：城镇登记失业人员、国有集体离岗职工、国有企业关闭破产需安置的人员、退役士兵和其他失业者。农村转移劳动力培训资金补贴对象：农村初高中毕业未升学人员等农村新成长劳动力、农村退役士兵、在城镇公共就业服务机构登记求职的农村劳动力、有意愿外出务工、返乡创业的农村富余劳动力。
（二）放宽普惠制就业培训条件。凡符合参加普惠制就业培训条件，未实现再就业的人员，可参加政府提供补贴的普惠制就业培训。已享受一次免费培训，一年内没有就业的，或虽已就业但工资收入在当地最低工资标准1.5倍以下的，可再享受一次以提高就业收入为目标的免费技能培训。
（三）提高普惠制就业培训课时补贴标准。一是对城镇普惠制就业培训对象实行免费培训、政府提高补贴的办法。培训课时补贴标准为：一般专业工种就业培训，每人每课时补贴3元；第二产业等专业工种的初中级培训，补贴标准为5元；高技能培训和创业培训，补贴标准为10元。在城镇务工的农村劳动力参加城镇普惠制培训机构技能培训的，享受城镇培训对象同等培训待遇。二是对农村专业劳动力普惠制就业培训实行定额培训补贴办法。开展对农村新生劳动力为对象的劳动预备制培训，培训期限6至12个月，培训费用补贴1500至3000元；开展以农村富余劳动力为对象的劳务输出培训，培训期限3至6个月，其中第二产业类专业培训补贴800至1600元，第三产业类专业培训补贴300元，引导性培训补贴50元。对经市劳动保障部门认定属于劳动力市场紧缺职业（工种）的农村劳动力技能培训项目，按城镇普惠制就业培训人员同等标准予以补贴。
（四）对就业困难和城镇生活困难人员给予培训补贴。对大龄、身体残疾、城市低保和低收入家庭、零就业家庭等就业困难人员和进城务工劳动者，通过初次职业技能鉴定，取得职业资格证书的，给予一次性职业技能鉴定补贴。
（五）调整创业培训补贴拨付办法。普惠制就业培训机构组织创业培训的，开班前按培训计划人数预拨50％培训费。培训合格后50％的学员办理营业执照，并经劳动就业服务部门审核合格后，再拨付50％的培训补贴。
（六）对重点专业培训增加培训补贴。对因培训时间长（3个月以上）、实际操作耗材多导致培训成本较高、职业培训补贴不足以弥补培训成本的重点专业和急需专业培训，经市劳动保障部门认定后，可给予培训机构补贴。补贴标准为：持《再就业优惠证》人员补贴不超过300元，其他人员不超过200元。具体标准和操作办法，由市财政、劳动保障部门根据不同培训项目、培训成本和培训后的就业率确定。培训后的就业率应不低于75％。
（七）依托企业开展普惠制就业培训。在全市选择20家培训设施好、实训设备精良的大中型企业，作为普惠制就业培训公共实训基地，面向社会所有普惠制就业培训机构，承担职业技能培训中的实训任务。聘任企业中优秀的技师、工程师为实训教师，按照普惠制就业培训机构实训教师同等标准支付授课补贴，由普惠制就业培训补贴资金支出。对用人单位急需或已签订劳务输出意向协议的普惠制就业培训，鼓励采取“快速通道”办法开展定单培训；对已签订《培训就业协议》的，培训前按培训人数所需培训费的70％拨付培训费，培训后就业率达到80％，拨付剩余的30％培训费；对已签订一年以上《劳动合同》的，培训前先行拨付培训费。
（八）完善普惠制就业培训的管理机制。完善我市职业培训和职业鉴定补贴办法，积极探索职业培训项目化运作模式，将补贴资金与项目运作紧密结合起来，建立健全职业培训补贴与职业培训质量、鉴定持证情况、促进就业效果挂钩机制，提高职业培训的针对性和有效性，提高劳动者参加培训和各类职业教育培训机构提供培训的积极性。建立全市劳动力资源信息库、用工需求信息库和信息平台，广泛开展岗位技能对接活动，为职业技能培训提供信息服务。各地区要加强对各类普惠制就业培训基地监督、检查和指导，从基地认定、招标投标、监督实施、检查验收等方面，加强经常性管理，确保培训质量。每年要对普惠制就业培训机构进行评估，对不符合标准、未开展普惠制就业培训、教学质量低劣、学员评价差和违反相关规定的，取消其普惠制就业培训机构资格。
五、进一步完善职业技能培训体系
（一）大力扶持职业技能培训院校的发展。教育行政部门要将技工院校招生纳入职业院校统一招生计划，在录取批次上与其他职业院校相同。技工院校毕业生就业分配，与其他职业院校毕业生一样实行派遣证制度，由市人事部门统一办理。技工院校在招生、收费、税收、建房、征地、用水、用电等方面与普通中等职业学校享受同等待遇。技工学校学生享受普通中等职业学校学生同等待遇。政府办技工院校生均经费补贴由市财政拨付，企业办技工院校从教育费附加返款中支出。不断扩展技工院校的技工教育功能，把技工院校建设成为集职业需求预测、职业培训、职业指导、职业技能鉴定、职业介绍于一体的多功能的综合基地。
（二）突出培训重点，优化资源配置。进一步完善劳动预备制度实施办法，根据劳动力市场需求，对有就业要求和培训愿望的大中专毕业生实行6个月以上、12个月以内的预备制培训，使其取得相应的职业资格或者掌握一定的职业技能。重点发展与我市支柱产业、先导产业和新兴产业相关的职业技能培训院校，对我市辖区内的所有职业技能培训资源进行统筹规划、资源整合、优化配置、提高效益，集中力量办好1至2所示范性技工院校。围绕重点产业，以技师学院、技工学校和骨干企业为主体，由劳动保障部门统筹，鼓励和引导职业技能培训院校与相关行业企业联合组建职业技能培训集团。
（三）加强公共实训基地建设。加快筹建以数控、机电技术、机械制造等装备制造业和现代服务业为主的市级公共实训基地，各地区至少建立1个符合当地产业特点的品牌技工教育和示范实训基地。市财政、教育、劳动保障等部门研究制订公共实训基地管理办法，尽快实现公共实训基地的高效运行。城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%，专项用于职业院校实训基地建设、专业设备购置和基本建设。
（四）积极推动校企合作开展培训。鼓励支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。要把校企合作开展情况，作为高级技工学校评估、技师学院备案的必要条件。技工院校参与承担企业职工进修、晋级培训任务的，所需培训经费由企业在职工教育培训经费中列支，同级财政给予适当补贴。企业要结合对技能人才的实际需求，与职业技能培训院校联合制定培养计划，积极开展定单培训。实行校企合作的定单培训费用可从企业职工教育培训经费中列支。对积极开展校企合作承担实习见习任务、培训成效显著的企业，各级政府给予适当奖励。
大学生职业技能培训篇4
关键词 技能培训 教育资源 强化措施 培训平台 培训模式
前言
坚持学历教育和技能培训并重，是技工学校的办学方针。一些技工教育工作者，对学校搞职业技能培训认识上有差异，认为“搞培训麻烦、工作难做。”加之措施不力、效果不好，形成“搞培训赔钱，得不偿失”使技能培训工作发展不快；有的公办中技学校的技能培训业绩平平，与蓬勃发展的中技学历教育相比，形成了强烈的反差。
1 认识到位
作为学校的领导者，都希望扩大办学规模，积累办学资金，增加办学实力。在发展学历教育的同时，搞好技能培训，能扩大学校影响，争得政策支持，取得办学收益，同时又促进学历教育的发展。
1.1技能培训的社会效益。可通过下岗职工转岗培训、在职职工技术等级培训、农村劳动力转移培训，提高这些人群的职业技术能力，满足本行业、天津市乃至环渤海地区对熟练技术工人的需要，促进经济发展和社会稳定。
1.2技能培训的学校效益。可充分利用校舍、教室、学生宿舍、实习设备的教育资源，白天和平日搞学历教育，晚上和公休日乃至寒、暑假搞技能培训，最大限度地挖掘教育资源潜力，增加办学收益，享受国家政策补贴，积累办学资金、降低学历教育成本，还可通过社会培训，促进学校的专业建设，了解社会用工需求。
1.3技能培训有利于学历生管理。随着市内生源减少，技工学校普遍扩大郊县和外省市招生，住宿生日渐增多。为了加强住校生管理，充实业余生活，学校普遍开展丰富多彩的文艺、体育和社团活动。面对学历生开展第二职业技能培训，既弘扬学校学习风气，增加学生的职业技能，又丰富了学生业余生活减轻了住校生管理的压力。
1.4技能培训有利于扩大学校影响。技工学校招生对象是初三毕业生，大多是普通中学的学生。通过下岗职工、在职职工培训，增加了受训人对学校的了解，有的就介绍适龄学生到学校求学。外省市青年农民工通过短期培训上岗工作后，感到短期培训不解渴不能晋升发展，需要继续深造，转而回到学校参加学历教育，起到了“培训促招生”的作用。
2 措施得力
与学历教育相比，培训工作琐碎繁杂；事情多，内容广泛、时间长。学历教育是“招生一季儿、安稳一年”。技能培训是“长年招生、每季结业”。专业多、时间短、循环快是技能培训的突出特点。因此，必须结合学校实际，采取切实可行的措施。
2.1建立专门机构。目前各学校培训机构一般设在招生就业办公室或教务处，人员少、权力有限，支配和使用教育资源往往经过繁杂的审批手续。我们推荐建立对劳动力市场反应快，有一定自的专门机构，如：我们学校的培训机构对内称培训部，对外称“职业技能培训学校”，建立了独立核算、自负盈亏、单独账户，有直接对外权力。除学校配备三名专业教师外，培训学校可针对开办培训项目自主设立专业，自主临时或长年聘用招生、任教、实训、就业安置人员。也就是事业部制的管理机构。
2.2配置专用的实训设备和教室、学员宿舍。一般来讲，劳动力市场急需的工种、岗位，就是学历教育和培训设立的专业，只是学生、学员培养对象不同。如我校学历教育主干专业是数控技术、模具钳工、维修电工和电子技术应用。培训部就开展这些主干专业的在职职工培训，充分利用这些教育资源。另外，我们学历教育未设的专业，培训部单独设立专业，如：针对下岗职工、农村劳动力培训，我们开设了电气焊、计算机应用、烹饪、中西面点、家政、护理、保安、插花等专业。这些专业的教室和实训教室为培训部单独设立，专门使用，常年开班。为外地学员还专门配置了专用学员宿舍。
2.3采用年度目标责任制的办法进行考核。技能培训工作是一项很辛苦的工作，只有不怕劳苦、不计时间、事业心强、有一定独立工作能力的人才能胜任。采用常规的奖励考核办法，不能有效地激励从业人员。因此，我们大胆改革创新，制定了有一定风险的年度目标责任制考核办法。考核三项指标：①年度净收益指标，扣除固定人员和外聘人员工资、实习实训和水、电、气费用等培训成本，交付学校一定数额的净收益。创收部分按比例留成。②培训学员培训考工等级合格率指标。③实训安全指标。完成指标有奖、超额指标多奖。完不成扣发工资。有效地调动了培训人员的积极性，三年来，培训学员数量和净收益，每年都以15％幅度递增。
3 开放办学技能培训
目前，制造业和服务业对劳动力岗位和工种的需求多种多样，单靠一个培训机构，在资金和场地有限情况下是远远满足不了这方面需求的。因此要建立面向社会开放的培训办学模式，广泛开展优势互补的联合办学。
3.1联合招生。依托行业和企业、街道办事处招收下岗职工，在职职工学员、有的是定向-培训。依托农村市、县政府招收农村劳动力转移培训学员，有的还可享受国家政策补贴。
3.2联合实训。对实训设备要求较高的工种我们采取联合实训的办法。如市政、道桥、基本建设需求挖掘机、装载机、平地机操作和维修人员，这些设备每台都在20万元－30万元之间，靠培训机构的资金财力根本买不起这样的实训设备。我们就与工程机械生产和销售单位联合办学，有效地解决了实训设备问题。为了掌握最新焊接技术，我们借助市焊接协会的技术和信息优势，开展焊接技术联合办学，提升了培训层次，为造船厂和锅炉厂定向培训焊接工人。
3.3联合安排就业。以往的技能培训，只负责专业技能和实用技术授课实训，不涉及就业推荐。现在许多培训学员有强烈的就业要求，除了工厂企业定向培训外，我们依托人才和劳动力职业介绍机构开展联合推荐就业，增强了服务项目，扩大了培训生源。
4 统筹安排
技工学校既然肩负学历教育和技能培训双重任务，在学校内部教育资源的使用上就要统一管理、统筹安排。两者兼顾及时解决出现的矛盾和问题。
首先，技能培训要制定严密细致的培训教学计划，共用的教室、实习设备和师资力量要统筹兼顾，尤其是教师课时考核要实行统一标准，实习设施使用办理严格的交接和管理手续。
其次，技能培训实行目标责任制以后，要实行严格的经济核算，计算真实的培训成本，校内各项教育资源要坚持有偿使用的原则，只有这样奖罚才公平具有生命力。技能培训的收益要全校教职工共享，达到全体教职工都支持和参与培训工作的目的。
结语
职业技能培训是大有前途的“阳光工程”，大力开展以岗位培训和继续教育培训为重点的职工培训，积极做好农村劳动力转移和进城务工人员职业培训，充分发挥技工学校教育资源和培训平台的作用，坚持为行业服务。
参考文献：
大学生职业技能培训篇5
摘要：高职院校开放型公共实训基地，除了承担为高职院校培养高技能人才的任务外，还承担着为社会培养实用型人才和提供服务的任务，对地方经济的发展有积极的促进作用。本文对其培训对象及培训内容进行了探讨。
关键词：高职；开放型；公共实训基地；培训对象；培训内容
一、高职院校开放型公共实训基地建设的重要性
1.相关概念解析
实训基地是由若干实训室或实训场所构成，是提高受训者实践操作技能、培养职业人才的重要载体。实训基地一般分为校内和校外两种，校内实训基地位于学校内部，校外实训基地主要位于企业内部，通过校企合作进行建设的。
公共实训基地是由政府牵头，主要由政府注资建设，培养行业或产业发展急需的高技能应用型人才的开放性、公益性的服务平台，服务的对象是辖区内的各类职业院校、社会培训机构、企业及社会团体，具有开放性、公共性和公益性的特点。
高职院校开放型公共实训基地是以高职院校为依托，通过校企合作，在满足于基本教学要求的基础上，为技能培训与鉴定、技术服务与开发、师资培训、技能竞赛、校企合作、科研项目的开发、就业等提供服务的开放型职业教育公益性平台，是高职院校职业教育的重要内容。学生在具备基本的理论知识和技能操作后，通过专业的岗位实训，获得岗位的实际操作能力，达到与市场的完全对接，其强化的是岗位的真实性操作。
2.高职院校开放型公共实训基地建设的重要性
高职开放型公共实训基地对人才培养的作用。其一，以高职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地，能够培养与市场需求相适应的人才，便于解决我国劳动力的供求矛盾，促进社会就业。目前，许多大学生，特别是高职生找不到工作，同时，许多企业招不到员工，高级技师更是难求。这种矛盾的根源固然与大学生的好高骛远等心态有关，但更多的是与各类职业学校人才培养的方向、规格、档次有关。许多高职院校还是一味的以理论教学为核心，实训教学流于形式，培养的人才在知识结构和技能素质方面不能适应就业岗位的需要。因此，建设高职开放型实训基地，既便于解决高职院校实训基地不足实训难以开展的问题，又便于培养学生的岗位技能，提高其综合素质，进而从根本上解决大学生就业难这一社会问题。其二，以高职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地，通过校企合作的形式，便于加强对企业在职员工的培训，提高其职业转换能力。随着我国经济体制改革的不断深入，各种工作岗位对劳动力素质的要求越来越高，因而，加强在职职工的技能培训，使之熟悉新技术、新工艺、新方法，进而提高其职业转换能力。其三，以高职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地建设，便于解决社会上的再就业问题。高职开放型实训基地，可以为下岗职工、社会无业人员提供再就业培训，强化被培训者的创业意识和创业能力，以培训促创业，以创业促就业，进而提高其再就业能力。
二、高职院校开放型公共实训基地的培训对象
高职院校开放型公共实训基地是以高职院校为依托，面向高职院校学生和社会人员提供职业技能培训、职业鉴定的资源共享型实训平台。根据社会发展对技能人才的需求情况，高职院校开放型公共实训基地的培训对象主要有以下几种。
1.高职院校的学生
教育部[2000]2号文件对高职教育人才培养目标进行了定位，“培养适应生产、建设、管理、服务第一线高等技术应用性专门人才”。教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》进一步提出了“大力发展职业教育，大量培养高素质的技能型人才特别是高技能人才”的人才培养目标，给高职院校的人才培养目标进行了准确定位――高素质、高技能人才。
高素质、高技能人才的培养必须通过充分的实践操作来完成，而高职开放型公共实训基地就承担着这一任务。高职开放型公共实训基地以学生职业能力的提升为中心，以就业为导向，以服务社会为宗旨，围绕岗位的技能要求，提供真实的操作环境，便于学生通过实战训练，提高技能和综合素质。它是将理论知识的巩固、技能的强化、职业素养的形成融于一体的实战场所，主要培训对象是高职院校的在校学生。
2.企业员工
时代在快速发展，新技术、新知识日新月异，企业更新了生产设备，革新了生产方式，造成原有岗位的员工很难适应新的工作要求，急需知识更新和技能的提升。高职开放型公共实训基地除了为高职院校的学生提供实训外，还可以为企业的在岗职工提供培训与服务，这种合作是一个典型的校企合作共赢的过程，既服务了社会，又提高了自己的社会知名度。高职院校教学资源丰富，教学管理经验充分，公共实训基地设备设施较为先进，师资水平较高，具备为企业进行理论培训与岗位技能提升的条件，可为企业在岗职工提供相应的岗位技能培训。此外，利用公共实训基地，高职院校还可以同用工企业签订合作培养协议，为企业进行订单式培训。根据企业需求员工的数量、岗位性质及技能要求及学员的个人具体情况，制定出相应的培训计划，设置好培训内容，并落实培训，达到考核要求后，将合格学员送到企业就业。做到定向培养，定向输出。
3.城镇下岗、失业、无业人员
受国际金融形势大环境及国内的经济体制改革、产业升级及技术更新的影响，我国的一些中小企业，由于生产技术落后，产品质量不高，在市场上缺乏竞争力，企业经营处于一种不景气或倒闭的状态，员工下岗在所难免。另外，由于自身知识与技能不能适应企业岗位的新的要求，也造成了一些城镇失业人员。此外，还有一些本来就无业的社会人员。他们的再就业关系到社会的稳定与和谐发展，高职院校可充分利用其开放型公共实训基地的优势，为城镇下岗、失业、无业人员提供再就业培训。
4.农村剩余劳动力
随着我国生产力水平的提高，产业结构的调整，城镇化的快速推进，大量的农村剩余劳动力出现了。农村剩余劳动力的转移主要有三个方面，一是转向农村的非种植业，二是转到乡镇企业，三是离开农村去城市寻找就业机会。众所周知，目前，在我国农村剩余劳动力中，文化层次普遍偏低，技术水平低。要想顺利实现转岗与上岗，对他们的培训必不可少。即使是转向农村的非种植业，没有知识和技术依然无法适应现代农业的需要。转移到城镇的，由于文化水平低、专业技术缺乏、综合素质低，找工作依然是个难题。为此，作为社会的一个组成部分，高职院校有义务利用公共实训基地，为农村剩余劳动力的转移提供有针对性的培训，使他们顺利实现转移。
三、高职院校开放型公共实训基地的培训内容
以高职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地，承担着为高职院校人才培养和为社会提供培训和服务的职责。高职院校开放型公共实训基地的培训内容，应依据培训对象的不同而量体裁衣，做到培训有针对性、实用性及可操作性。
1.围绕高职院校学生而开展的培训
高职教育的培养目标是面向生产第一线的高素质技能型人才，高职生的培养应注重能力本位，有创业意识、创业精神，并具备较高的综合素质。高职人才的质量体现在基础理论知识、岗位操作技能、综合素质三个方面，高职学生的职业能力体现技能的实用性、技能的职业性和技能的高级性三个方面，其表现形式是职业技能资格证。以高职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地承担着高职学生技能培训的重要任务。因而，应立足于学生的实际情况，根据实训对象的专业岗位来制定相关的教学计划，选择实训内容，构建实训课程结构，有针对性的为高职学生提供技能操作与岗位培训，特别是与专业密切相关的新知识、新工艺、新方法，培养学生动手动脑能力、分析问题、解决问题的能力。
2.围绕企业的员工而开展的培训
（1）新员工的培训。新员工培训是指对企业的新雇员进行的培训，培训内容主要涉及到企业的历史、宗旨、规模和发展前景；规章制度和岗位要求；组织结构、部门划分及隶属关系；产品与市场定位、企业文化、价值观等等。
（2）对企业管理人员的培训。主要有如下内容：管理技能方面，如计划、组织、领导、控制、工作分析、绩效管理、人员招聘、培训、劳动关系、团队建设、激励与沟通等；生产管理方面，如成本管理、质量管理、安全管理等；环境分析方面，如战略与目标的制定、组织结构层次及决策等；业务能力方面，如企业管理技术等；领导艺术及团队管理。
（3）对企业在岗员工的培训。主要有以下内容：企业的发展战略、规章制度、企业文化、岗位职责、工作基础知识和岗位技能、工作态度、人生观与价值观等。
3.围绕城镇下岗、失业、无业人员而开展的培训
高职开放型公共实训基地可利用自身优势，通过与政府劳动服务部门、社会培训机构进行合作，为城镇下岗、失业、无业人员提供培训与服务。高职开放型公共实训基地应根据社会对人才种类的需求情况，结合下岗无业人员的实际情况，制定出有针对性的培训计划，并组织对下岗职工、失业或无业人员进行相关的培训。这种培训以技能操作、市场适应能力以及创新创业能力为核心，以短期培训为主，以长期培训为辅助，突出实用性的原则。主要培训内容涉及到家政、保安、花卉、绿化、电焊、装修、电器修理、机械操作、工程车驾驶、挖掘机驾驶等。
4.围绕农村剩余劳动力的转移而开展的培训
高职开放型公共实训基地围绕农村剩余劳动力的转移可开展三个方面的培训。一是面向转向农村的非种植业的农村剩余劳动力进行的培训，其培训内容主要由家庭养殖技术与管理、农村运输与服务、农产品加工与管理、贸易知识与技术等。二是面向转向乡镇企业的农村剩余劳动力进行的培训，其培训内容主要是岗位工作基础知识和岗位技能。三是面向转向城市的农村剩余劳动力进行的培训，主要培训其生存与发展能力，培训内容涉及到建筑技术、服装加工、电焊、计算机操作、电子技术、包装与装修、汽车维修、餐饮服务、家政服务、搬运、物业管理、保安等。
小结：高职院校开放型公共实训基地承担着为地方经济发展培养高素质技能型人才和为社会提供公益的任务，它的建设对地方经济的发展有重要的促进作用，高职院校开放型公共实训基地的培训对象和培训内容的准确定位关系着其功能的正常发挥，只有厘清这种关系，高职院校开放型公共实训基地才能发挥其应有的作用。
参考文献：
大学生职业技能培训篇6
在当前知识更新越来越快的21世纪，煤矿企业要在激烈的市场竞争环境下发展，就必须要不断的学习，不断的转变创新职业技能培训的思维模式，努力培养一支具有创新精神、创新意识及能力的高素质专业队伍。但当前我国煤矿企业职工的知识水平普遍较低，缺乏专业技能人才，职工对于知识的学习态度消极，严重的阻碍了煤矿企业的快速发展。本文通过针对我国煤矿企业中存在的问题进行分析探讨，并就问题提出如何有效的提高煤矿企业职工队伍的整体素质及专业技能，对煤矿企业的职工进行有效的技能培养，以促进我国煤矿企业更好的发展。
【关键词】
煤矿企业；职业技能培训；有效途径
煤矿企业作为我国经济发展中的重要基础行业，且我国的煤矿企业已经具备有设计、施工及对大型煤矿、矿井进行管理的能力。随着大型现代化综采、综掘设备等在煤矿企业中的大量运用，促进了我国煤矿企业设备不断发展，但我国煤矿企业中的职工文化素质普遍较低。因此加强对煤矿企业职工进行技能培训及文化知识的学习，对提高煤矿职工的综合素质，最大限度的挖掘职工潜在的能力具有非常重要的意义，这成为了煤矿企业的重点工作之一。
1煤矿企业在技能培训方面存在的问题
1.1煤炭企业条件不好，不能留住人才
由于我国煤矿企业主要分布在交通较为不便利的偏远地区，且在大多数人眼中认为煤矿行业是一种高危险、安全程度低的行业。导致了煤矿行业很难吸引人才。而从事煤矿井下作业的工作人员主要是农民协议工，其文化程度不高，薄弱的安全意识，缺乏煤矿专业生产知识。
1.2培训内容陈旧，培训方法单一
我国的煤矿企业为了能够促进生产效率的提高，强化安全生产，促进煤矿企业自身经济的发展，我国的一些煤矿企业已经拥有了独立的培训机构，能够对企业内部的职工进行技能培训，不断的培养职工的专业知识和专业技能，对新设备的使用能力，但在绝大部分的煤矿企业中，主要是靠地方的相关职业院校对职工进行培训。虽然职业院校在拥有雄厚的师资力量，在相关的专业领域上有其独特的教学理论，但学校的教学知识缺乏创新，与企业的应用严重脱节。同时学校的教学方法没有创新，过于单一，教学的内容泛而浅，没有针对性，导致了课堂教学知识不能真正的运用到实际的安全生产工作中，使得职工的学习兴趣不高，对职工技能培训效果不显著。
1.3培训机制不畅，有过程无效果
在煤矿企业中主要从事安全生产的职工，自身的技能主要一部分是通过传统的以师带徒而掌握，从而获得工资，一部分是通过自身学习依靠自己的脑力劳动获取工资，因此职工的基础理论知识薄弱，对职业技能培训知识的掌握不透彻，甚至有些职工觉得技能培训是没有意义，学习态度消极。另外，煤矿企业在职工的技能培训上没有形成系统有效的机制，对于培训没有按照相关的法律法规进行，对于职业技能培训只是形式而已，对培训的效果不重视，并且对职工的技能培训缺乏相关的学习考核，评估制度及奖惩政策，削弱了职工学习的积极性和主动性。
2深入开展煤矿职业技能培训的具体措施
2.1树立安全生产理念
由于煤炭生产受到众多危险因素的影响，使得安全工作成为了煤矿企业各项工作的重点。“安全第一、预防为主、综合治理”成为了煤矿企业安全生产工作的原则。因此职工技能培训过程中，要加强对职工安全生产理念的培训，培养职工安全操作的意识，使得职工能够严格的按章作业，避免职工出现严重的违规、违章操作，出现“”三违“”现象，不断的降低煤矿生产过程中的事故发生率。
2.2转变职工的学习观念
要提高职工技能学习的积极性，就要不断的转变职工学习的观念，使职工由被动学习向主动学习转变。并且在技能培训学习过程中针对重点岗位、工作及技术含量较高的职位，提出明确的专业技能要求，在技能培训中让职工不断的发现自身存在的不足及缺点，明确自身与职位所需求的技能及学历的差距，促使职工自己不断的学习。另外要对专业技术人才进行重点培养，培养一支具有专业技能及高素质且德才兼备的优秀技能人才。
2.3采取多样化的培训形式，实现多层次及多角度的培训方法
针对我国煤矿企业的的实际情况及特殊的岗位，在技能培训形式上要采取灵活生动的形式，使得企业职工易于接受，并且在培训过程中培训方法尽量要全方位多层次，逐渐改变传统的课堂教学模式，培训内容要联系生产工作实际进行现场操作培训，使得教与学形成有效的互动，避免只是对职工进行单一的灌输，激发职工进行独立思考，以提高技能培训的质量和效益。
2.4注重技能培训考核
由于不少企业只是进行简单的培训评价，导致煤矿企业技能培训效果不显著，所以为了保证技能培训的效果和质量，要对培训效果进行分析评价，对技能培训的教学质量作为考核重点，使得职工的职业技能培训能够更加有效。面对煤矿企业的众多特殊的岗位，技能培训后要对职工进行跟踪训练，避免职工出现工学矛盾、难以协调，培训后增加职工之间的互动训练具有非常重要的意义。
3总结
随着我国经济的快速发展，煤炭企业成为了推动经济发展的主要力量。面对知识更新快速的时代，煤炭企业要在激烈的竞争环境下更好的发展，就必须创新职工技能培训方式、方法，鼓励职工不断的学习新的理论知识及专业技能，不断的培养一支具有创新意识的高素质专业技能人才，使职工具有开拓、创新、实干的精神。且在培训过程中，要因材施教，不断的改进培训方法，转变职工学习观念，创新培训教学内容，联系实际操作，使得职工不仅能够掌握基础理论知识，同时还能够掌握煤矿生产技术，解决实际生产过程中出现的问题，以促进企业安全生产工作的顺利进行，使得煤矿企业在激烈的市场经济环境大潮中立于不败之地且不断的进步发展。
【参考文献】
大学生职业技能培训篇7
（一）指导思想。以贯彻落实科学发展观为统领，以服务就业和经济发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快培养适应新形势下经济社会发展需要的高素质劳动者。
（二）目标任务。适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，切实提高职业培训的针对性和有效性，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。“十二五”期间，全市组织各级各类培训150万人次，力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受相应的职业培训，企业技能岗位的职工得到至少一次技能提升培训，每个有培训愿望的创业者都参加一次创业培训。“十二五”末，实现高技能人才占技术工人总量25%的目标，满足产业结构优化升级和企业发展的需求。
二、大力开展覆盖城乡劳动者的各类职业培训
（三）面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展针对性就业技能培训。主要面向重点行业和主导产业，突出劳动者实际操作技能训练和职业素质培养，确保达到上岗要求或掌握初级以上职业技能，提高培训后的就业率。对农村转移就业劳动者，重点开展初级技能培训，使其掌握就业的一技之长；对城镇登记失业人员，及时提供转业转岗或技能提升培训，增强其再就业能力；对城乡未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力，组织参加1-2个学期的劳动预备制培训，提升其职业技能和就业能力；对企业新录用人员，结合就业岗位的实际要求，通过师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训；对退役士兵积极开展免费职业技能培训；对职业院校学生强化职业技能和从业素质培养，使其掌握中级以上职业技能。鼓励高等院校大力开展职业技能和就业能力培训，使高校毕业生在获得相应理论知识的同时，掌握一定的职业技能，加强就业创业教育和就业指导服务，促进高校毕业生就业。
（四）以公共实训基地为基础，建立多元化的职业技能培训体系。加快公共实训鉴定基地建设，根据经济发展和产业结构调整需要，立足重点行业和主导产业，按照统筹规划、合理布局、技术先进、资源共享的原则，实现公共实训基地与企业、院校的资源功能互补共享。2014年底前，完成公共实训基地二期建设，初步形成公共培训鉴定服务网络，成为人力资源社会保障部门新的公共服务窗口，面向城乡劳动者开展培养和评价服务，为经济发展输送合格的技能人才。依托职业（技工）院校、民办培训机构、重点骨干企业，高效整合职业教育培训资源，推进专业设置紧密对接产业发展，课程内容紧密对接企业岗位需求，教学过程紧密对接生产过程，学历教育紧密对接职业培训。组建职业培训联盟，构建网络化、层次化的职业教育培训网络。建立省级高技能人才培养示范基地3个、市级高技能人才培养示范基地10个，争创省重点技工学校2所，部级重点技工学校2所，争创省级重点技师学院。
（五）适应企业产业升级和技术进步要求，广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培养工作。引导企业根据自身情况，建立完善职工培训制度，落实职工教育培训经费，充分发挥企业在职业培训工作中的重要作用。鼓励企业创新培训模式，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式，加快提升企业在岗职工的技能水平；鼓励有条件企业通过自办培训机构或与职业院校联合办学等方式，大力培养技能人才；鼓励企业积极承担社会培训任务，为参加职业培训人员提供实训实习条件。对自身没有能力开展职工培训，以及未开展技能人才培训的企业，由人力资源社会保障部门会同有关部门统一组织培训服务。“十二五”期间，建立企业高技能人才实训基地20个，与产业转型相配的技能大师工作室3个，评选产生企业首席技师100名、市首席技师30名。
（六）针对创业者特点和创业不同阶段需求，开展多种形式的创业培训。扩大创业培训范围，鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训。通过规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式，不断提高创业培训质量；依托有资质的教育培训机构，结合产业发展需要，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训。强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，提高创业成功率。“十二五”期间，创业培训人数达4万人。
三、进一步提高职业培训质量和工作效果
（七）以就业为导向，开展订单、定岗、定向等多种形式培训。积极引导职业院校、企业和职业培训机构，根据人力资源市场需要和职业技能标准要求，大力推行与就业紧密结合的培训模式，改革培训课程，创新培训方法，增强培训针对性和有效性。对有就业要求和培训愿望的城乡劳动者，根据市场变化和企业需求，科学确定培训方式和内容，大力开展订单式培训，依靠企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；对企业新录用的职工，根据岗位实际需要，开展定岗培训；对城乡未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力，结合产业发展对后备技能人才的需求，开展定向培训。
（八）加强职业技能考核评价工作。建立健全技能人才培养评价标准，充分发挥职业技能鉴定在职业培训中的引导作用。职业技能鉴定机构按照国家有关规定和要求，为劳动者提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。完善企业技能人才评价制度，进一步扩大企业内员工职业技能评价的范围，各企业要结合国家职业标准和岗位要求，积极开展技能人才评价工作，每年组织参加技能鉴定人数不少于技能劳动者总量的15%，形成企业职工技能成才的便捷通道。在职业院校中积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度。严格执行就业准入制度，用人单位和职业介绍机构要把好就业入口关，属于国家和省规定实行就业准入控制职业（工种）的，必须从持有相应职业资格证书人员中录用。劳动监察机构要按照有关规定，及时纠正查处违反就业准入制度的行为。
（九）广泛开展技能竞赛活动，拓宽技能人才成长通道。各县区、市各有关部门、各有关行业企业要充分发挥技能竞赛在技能人才培养中的积极作用，选择技术含量高、通用性广、从业人员多、社会影响大的职业（工种）广泛开展多层次的技能竞赛，为发现和选拔高技能人才创造条件。对市级技能竞赛中涌现出的优秀技能人才，可按有关规定直接晋升相应职业资格。
（十）加强职业培训师资队伍建设，强化基础管理工作。建立职业培训教师到大中型企业、院校培训和研修制度，建立教师交流学习机制，加快培养既能讲授专业知识又能传授操作技能的“一体化”教师队伍。到2015年，技工院校专业课教师具有高级工以上职业资格的达到80%以上，理实一体化“双师型”教师达80%以上。研究出台职业培训教师引进制度和招聘办法，实施职业（技工）院校优先选聘在省以上一类职业技能竞赛中获前三名以上选手任教的制度，畅通企业工程技术人员和高技能人才到学校兼职任教渠道，探索建立外聘教师奖励制度，吸引优秀教师从事职业培训。实施“名师、学科带头人、教师全员”三大培训计划，全面提高教师实践能力、创新能力和教学水平。建立职业（技工）院校教师到企业实践制度，安排专业课教师每两年到企业实践时间不少于2个月。采取面向社会、多渠道补贴方式，加快选拔培养一批创业培训讲师和创业咨询师。
（十一）强化培训质量监管，提高培训质量和水平。按照“条件公开、自愿申请、择优认定、社会公示”的原则，完善承担政府补贴培训任务培训机构基本条件、认定程序和管理办法，建立专家评审、纪检监察部门监督、相关部门共同参与认定的机制，严格资质审核认定。加强培训过程监督，严格执行开班申请、过程检查、结业审核、绩效考核等制度。探索建立第三方监督机制，委托有资质的社会中介组织对培训机构的培训质量及资金使用情况进行评估。把职业技能鉴定和创业培训考核结果作为衡量培训质量的重要依据，培训结束后需申领政府资助的，个人凭国家职业资格证书，培训机构凭培训学员创业培训结业证书申请补贴。建立科学规范的鉴定考核质量管理体系，规范和加强各类职业技能鉴定机构建设，创新鉴定方式，改进鉴定手段，加强考评员队伍、考务管理人员和质量督导员队伍建设，建立职业技能鉴定长效管理机制，不断提高职业技能鉴定水平和质量。健全创业培训考核质量控制机制，提高创业培训结业考核水平。
四、加大配套资金投入，落实职业培训补贴政策
（十二）完善和落实职业培训补贴政策，加大培训工作资金投入。从扩大失业保险金支出范围试点资金、企业职工教育统筹经费以及国家、省职业教育基础设施建设专项经费等资金中筹措公共实训基地建设资金。设立高技能人才培养专项经费，重点用于高技能人才资源开发工作。凡在我市工作并与企业签订劳动合同累计三年以上，参加高级工培训并取得相应职业资格证书者，按照高级工400元/人标准给予补贴。技师、高级技师按省相关文件要求予以补贴。加大职业技能竞赛资金投入，每年由市人力资源社会保障局会同市有关部门开展市级高技能人才技能竞赛，或为参加部级、省级技能竞赛而组织开展选拔赛。每年组织开展5-8个职业（工种）的市级技能竞赛，市财政根据技能竞赛职业（工种）、参赛选手人数、竞赛职业工种材料成本费用等因素给予适当补助。调整就业专项资金支出结构，逐步提高职业培训支出比重，完善和落实各项补贴政策，合理提高培训补贴标准。城乡有就业要求和培训愿望的劳动者参加就业技能培训或创业培训，培训合格并通过技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或培训合格证书）的，根据其获得职业资格证书或就业情况，按国家有关规定给予培训费补贴；对城乡未继续升学的初高中毕业生、未就业的大学生参加劳动预备制培训，在按规定给予其培训费补贴的同时，对其中农村学员和城市家庭经济困难学员给予一定生活费用补贴。
（十三）落实企业职工教育经费。各企业要按照《市企业职工教育培训统筹征收管理暂行办法》（政发〔〕120号）要求，按职工工资总额的2-2.5%标准，足额提取并合理使用企业职工教育经费，其中用于一线职工教育和培训费用不低于企业自留部分的60%。企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培养所需经费从职工教育经费中列支。企业要将职工教育经费的提取与使用情况作为厂务公开的内容，定期进行公开，接受广大职工监督。人力资源社会保障部门将企业职工教育经费提取、使用情况列入劳动监察执法检查内容。鼓励校企合作培养，凡以委托培养、提供教学捐助等形式与各类职业（技工）院校联合办学，培训一线在职人员和招录职业（技工）院校学生人数达到企业职工总数20%的，经市人力资源社会保障部门确认并报市政府同意后，返还当年企业职工教育经费政府统筹部分。
（十四）加强职业培训资金监管。人力资源社会保障部门要会同财政部门引入项目化管理、绩效评估等办法，明确资金用途、申领拨付程序和监管措施，加强职业培训补贴资金管理。根据我市产业发展规划、就业状况以及企业用人需求，合理确定并向社会公布政府补贴培训的职业（工种），每人每年只能享受一次职业培训补贴。按照同一地区、同一工种补贴标准统一的原则，科学合理地确定培训补贴标准，切实做好补贴对象审核、资金拨付等重点环节公开工作，定期向社会公开资金使用情况。对培训质量低劣尤其是存在骗取、套取培训资金的定点培训机构，取消其定点资格，并追回被骗取、套取的补贴资金。审计部门依法加强对职业培训补贴资金的审计，防止骗取、挪用补贴资金、等问题发生，确保资金安全，审计结果依法向社会公告。监察部门对重大违纪违规问题的责任人实行责任追究，涉及违法的移交司法机关处理。
五、提高技能人才经济待遇和社会地位
（十五）落实技工院校毕业生待遇。技工院校高级班毕业生到机关、企业事业单位工作的，试用期、见习期工资待遇及定级工资参照高等教育大专学历毕业生待遇执行，技师学院技师班毕业生各项待遇按照国家有关规定签订协议，也可比照本企业高等教育本科毕业生有关待遇签订。取得高级工以上职业资格证书的技工院校毕业生，在就业创业等方面享有与高等院校毕业生相同的政策。
（十六）完善技能人才收入分配激励机制。引导企业建立并完善职工凭职业技能资格等级、业绩贡献大小确定收入分配的激励制度。充分考虑技能贡献因素，建立科学合理的技能人才薪酬制度，使技能人才与其他相应专业技术人才在工资福利方面享受同等待遇。用人单位在聘的高级工、技师、高级技师分别与本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受同等工资福利待遇。对参加科技攻关和技术革新并发挥重要作用的高技能人才，可以从成果转化所得收益中通过奖金等方式给予奖励。对作出突出贡献的高技能人才，鼓励企业实行股权和期权激励。
（十七）建立高技能人才引进制度。企业根据生产需要引进紧缺型高技能人才，享受有关人才优惠政策。完善技能人才合理流动机制，鼓励技能人才通过兼职、服务、技术攻关、项目引进等多种方式发挥作用。丰富技能人才开发交流的服务内容和手段，为技能人才的培训、使用、高技术开发、技术成果转让以及同业技术交流、绝招绝技展示等活动提供技术服务，提升技能人才配置水平。
（十八）加大技能人才竞赛选拔和表彰力度。充分发挥技能竞赛在技能人才培养中的积极作用，大力开展市“突出贡献技师”、“高级技师”、“首席技师”、“青年岗位能手”等技能人才评选活动。积极推动职业院校举办技能大赛，引导职业院校学生增强技能水平。对竞赛获奖选手按规定授予“市技术能手”荣誉称号。建立以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才奖励制度，落实“市有突出贡献的高级技师、技师”享受市政府津贴政策。完善高技能人才评选表彰制度，并对在职业培训工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰。重视提高技能人才的社会地位，评选劳动模范和其他社会先进人物，应增加技能人才的比例。
六、加强组织领导
（十九）明确工作职责。各县区、各有关部门要把职业培训工作作为促进就业和经济社会发展的重要内容，摆在事关全局的突出位置。要建立政府统一领导，人力资源社会保障部门牵头，农工办、发展改革、经信、教育、科技、财政、城建、农委等部门各司其职、密切配合，工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与的工作机制。市、县（区）人力资源社会保障部门要加强对职业培训的统筹管理、业务指导、技能鉴定和监督检查；发展改革部门要加强对职业培训基础能力建设的规划；农工办要积极组织实施千万农民素质提升工程；经信部门要引导企业加强职业培训工作；教育部门要大力发展职业教育，引导职业院校积极参与职业培训；科技部门要广泛开展高技能人才技术创新工作；财政部门要保障职业培训工作的经费投入，加强职业培训资金管理；城建部门要加强对建筑行业技术工人的培训；农委要加强对农技人员的培训和农民的专业技术培训；工会、共青团、妇联要引导企业开展岗位练兵、技能比武等活动。
（二十）制定培训规划。各县区要根据促进就业和稳定就业的要求，在综合考虑劳动者职业培训实际需求、社会培训资源和能力的基础上，制定中长期职业培训规划和年度实施计划，明确各类人员的培训任务、培训目标和培训要求。充分发挥行业主管部门和行业组织在职业培训工作中的作用，做好本行业技能人才需求预测，指导本行业企业完善职工培训制度，落实职业培训政策。建立职业培训规划、计划实施情况检查评估制度，市人力资源社会保障部门要会同有关部门对培训工作开展情况进行检查。
一、明确职业培训工作的指导思想和目标任务
（一）指导思想。以贯彻落实科学发展观为统领，以服务就业和经济发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快培养适应新形势下经济社会发展需要的高素质劳动者。
（二）目标任务。适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，切实提高职业培训的针对性和有效性，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。“十二五”期间，全市组织各级各类培训150万人次，力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受相应的职业培训，企业技能岗位的职工得到至少一次技能提升培训，每个有培训愿望的创业者都参加一次创业培训。“十二五”末，实现高技能人才占技术工人总量25%的目标，满足产业结构优化升级和企业发展的需求。
二、大力开展覆盖城乡劳动者的各类职业培训
（三）面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展针对性就业技能培训。主要面向重点行业和主导产业，突出劳动者实际操作技能训练和职业素质培养，确保达到上岗要求或掌握初级以上职业技能，提高培训后的就业率。对农村转移就业劳动者，重点开展初级技能培训，使其掌握就业的一技之长；对城镇登记失业人员，及时提供转业转岗或技能提升培训，增强其再就业能力；对城乡未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力，组织参加1-2个学期的劳动预备制培训，提升其职业技能和就业能力；对企业新录用人员，结合就业岗位的实际要求，通过师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训；对退役士兵积极开展免费职业技能培训；对职业院校学生强化职业技能和从业素质培养，使其掌握中级以上职业技能。鼓励高等院校大力开展职业技能和就业能力培训，使高校毕业生在获得相应理论知识的同时，掌握一定的职业技能，加强就业创业教育和就业指导服务，促进高校毕业生就业。
（四）以公共实训基地为基础，建立多元化的职业技能培训体系。加快公共实训鉴定基地建设，根据经济发展和产业结构调整需要，立足重点行业和主导产业，按照统筹规划、合理布局、技术先进、资源共享的原则，实现公共实训基地与企业、院校的资源功能互补共享。2014年底前，完成公共实训基地二期建设，初步形成公共培训鉴定服务网络，成为人力资源社会保障部门新的公共服务窗口，面向城乡劳动者开展培养和评价服务，为经济发展输送合格的技能人才。依托职业（技工）院校、民办培训机构、重点骨干企业，高效整合职业教育培训资源，推进专业设置紧密对接产业发展，课程内容紧密对接企业岗位需求，教学过程紧密对接生产过程，学历教育紧密对接职业培训。组建职业培训联盟，构建网络化、层次化的职业教育培训网络。建立省级高技能人才培养示范基地3个、市级高技能人才培养示范基地10个，争创省重点技工学校2所，部级重点技工学校2所，争创省级重点技师学院。
（五）适应企业产业升级和技术进步要求，广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培养工作。引导企业根据自身情况，建立完善职工培训制度，落实职工教育培训经费，充分发挥企业在职业培训工作中的重要作用。鼓励企业创新培训模式，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式，加快提升企业在岗职工的技能水平；鼓励有条件企业通过自办培训机构或与职业院校联合办学等方式，大力培养技能人才；鼓励企业积极承担社会培训任务，为参加职业培训人员提供实训实习条件。对自身没有能力开展职工培训，以及未开展技能人才培训的企业，由人力资源社会保障部门会同有关部门统一组织培训服务。“十二五”期间，建立企业高技能人才实训基地20个，与产业转型相配的技能大师工作室3个，评选产生企业首席技师100名、市首席技师30名。
（六）针对创业者特点和创业不同阶段需求，开展多种形式的创业培训。扩大创业培训范围，鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训。通过规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式，不断提高创业培训质量；依托有资质的教育培训机构，结合产业发展需要，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训。强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，提高创业成功率。“十二五”期间，创业培训人数达4万人。
三、进一步提高职业培训质量和工作效果
（七）以就业为导向，开展订单、定岗、定向等多种形式培训。积极引导职业院校、企业和职业培训机构，根据人力资源市场需要和职业技能标准要求，大力推行与就业紧密结合的培训模式，改革培训课程，创新培训方法，增强培训针对性和有效性。对有就业要求和培训愿望的城乡劳动者，根据市场变化和企业需求，科学确定培训方式和内容，大力开展订单式培训，依靠企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；对企业新录用的职工，根据岗位实际需要，开展定岗培训；对城乡未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力，结合产业发展对后备技能人才的需求，开展定向培训。
（八）加强职业技能考核评价工作。建立健全技能人才培养评价标准，充分发挥职业技能鉴定在职业培训中的引导作用。职业技能鉴定机构按照国家有关规定和要求，为劳动者提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。完善企业技能人才评价制度，进一步扩大企业内员工职业技能评价的范围，各企业要结合国家职业标准和岗位要求，积极开展技能人才评价工作，每年组织参加技能鉴定人数不少于技能劳动者总量的15%，形成企业职工技能成才的便捷通道。在职业院校中积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度。严格执行就业准入制度，用人单位和职业介绍机构要把好就业入口关，属于国家和省规定实行就业准入控制职业（工种）的，必须从持有相应职业资格证书人员中录用。劳动监察机构要按照有关规定，及时纠正查处违反就业准入制度的行为。
（九）广泛开展技能竞赛活动，拓宽技能人才成长通道。各县区、市各有关部门、各有关行业企业要充分发挥技能竞赛在技能人才培养中的积极作用，选择技术含量高、通用性广、从业人员多、社会影响大的职业（工种）广泛开展多层次的技能竞赛，为发现和选拔高技能人才创造条件。对市级技能竞赛中涌现出的优秀技能人才，可按有关规定直接晋升相应职业资格。
（十）加强职业培训师资队伍建设，强化基础管理工作。建立职业培训教师到大中型企业、院校培训和研修制度，建立教师交流学习机制，加快培养既能讲授专业知识又能传授操作技能的“一体化”教师队伍。到2015年，技工院校专业课教师具有高级工以上职业资格的达到80%以上，理实一体化“双师型”教师达80%以上。研究出台职业培训教师引进制度和招聘办法，实施职业（技工）院校优先选聘在省以上一类职业技能竞赛中获前三名以上选手任教的制度，畅通企业工程技术人员和高技能人才到学校兼职任教渠道，探索建立外聘教师奖励制度，吸引优秀教师从事职业培训。实施“名师、学科带头人、教师全员”三大培训计划，全面提高教师实践能力、创新能力和教学水平。建立职业（技工）院校教师到企业实践制度，安排专业课教师每两年到企业实践时间不少于2个月。采取面向社会、多渠道补贴方式，加快选拔培养一批创业培训讲师和创业咨询师。
（十一）强化培训质量监管，提高培训质量和水平。按照“条件公开、自愿申请、择优认定、社会公示”的原则，完善承担政府补贴培训任务培训机构基本条件、认定程序和管理办法，建立专家评审、纪检监察部门监督、相关部门共同参与认定的机制，严格资质审核认定。加强培训过程监督，严格执行开班申请、过程检查、结业审核、绩效考核等制度。探索建立第三方监督机制，委托有资质的社会中介组织对培训机构的培训质量及资金使用情况进行评估。把职业技能鉴定和创业培训考核结果作为衡量培训质量的重要依据，培训结束后需申领政府资助的，个人凭国家职业资格证书，培训机构凭培训学员创业培训结业证书申请补贴。建立科学规范的鉴定考核质量管理体系，规范和加强各类职业技能鉴定机构建设，创新鉴定方式，改进鉴定手段，加强考评员队伍、考务管理人员和质量督导员队伍建设，建立职业技能鉴定长效管理机制，不断提高职业技能鉴定水平和质量。健全创业培训考核质量控制机制，提高创业培训结业考核水平。
四、加大配套资金投入，落实职业培训补贴政策
（十二）完善和落实职业培训补贴政策，加大培训工作资金投入。从扩大失业保险金支出范围试点资金、企业职工教育统筹经费以及国家、省职业教育基础设施建设专项经费等资金中筹措公共实训基地建设资金。设立高技能人才培养专项经费，重点用于高技能人才资源开发工作。凡在我市工作并与企业签订劳动合同累计三年以上，参加高级工培训并取得相应职业资格证书者，按照高级工400元/人标准给予补贴。技师、高级技师按省相关文件要求予以补贴。加大职业技能竞赛资金投入，每年由市人力资源社会保障局会同市有关部门开展市级高技能人才技能竞赛，或为参加部级、省级技能竞赛而组织开展选拔赛。每年组织开展5-8个职业（工种）的市级技能竞赛，市财政根据技能竞赛职业（工种）、参赛选手人数、竞赛职业工种材料成本费用等因素给予适当补助。调整就业专项资金支出结构，逐步提高职业培训支出比重，完善和落实各项补贴政策，合理提高培训补贴标准。城乡有就业要求和培训愿望的劳动者参加就业技能培训或创业培训，培训合格并通过技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或培训合格证书）的，根据其获得职业资格证书或就业情况，按国家有关规定给予培训费补贴；对城乡未继续升学的初高中毕业生、未就业的大学生参加劳动预备制培训，在按规定给予其培训费补贴的同时，对其中农村学员和城市家庭经济困难学员给予一定生活费用补贴。
（十三）落实企业职工教育经费。各企业要按照《市企业职工教育培训统筹征收管理暂行办法》（政发〔〕120号）要求，按职工工资总额的2-2.5%标准，足额提取并合理使用企业职工教育经费，其中用于一线职工教育和培训费用不低于企业自留部分的60%。企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培养所需经费从职工教育经费中列支。企业要将职工教育经费的提取与使用情况作为厂务公开的内容，定期进行公开，接受广大职工监督。人力资源社会保障部门将企业职工教育经费提取、使用情况列入劳动监察执法检查内容。鼓励校企合作培养，凡以委托培养、提供教学捐助等形式与各类职业（技工）院校联合办学，培训一线在职人员和招录职业（技工）院校学生人数达到企业职工总数20%的，经市人力资源社会保障部门确认并报市政府同意后，返还当年企业职工教育经费政府统筹部分。
（十四）加强职业培训资金监管。人力资源社会保障部门要会同财政部门引入项目化管理、绩效评估等办法，明确资金用途、申领拨付程序和监管措施，加强职业培训补贴资金管理。根据我市产业发展规划、就业状况以及企业用人需求，合理确定并向社会公布政府补贴培训的职业（工种），每人每年只能享受一次职业培训补贴。按照同一地区、同一工种补贴标准统一的原则，科学合理地确定培训补贴标准，切实做好补贴对象审核、资金拨付等重点环节公开工作，定期向社会公开资金使用情况。对培训质量低劣尤其是存在骗取、套取培训资金的定点培训机构，取消其定点资格，并追回被骗取、套取的补贴资金。审计部门依法加强对职业培训补贴资金的审计，防止骗取、挪用补贴资金、等问题发生，确保资金安全，审计结果依法向社会公告。监察部门对重大违纪违规问题的责任人实行责任追究，涉及违法的移交司法机关处理。
五、提高技能人才经济待遇和社会地位
（十五）落实技工院校毕业生待遇。技工院校高级班毕业生到机关、企业事业单位工作的，试用期、见习期工资待遇及定级工资参照高等教育大专学历毕业生待遇执行，技师学院技师班毕业生各项待遇按照国家有关规定签订协议，也可比照本企业高等教育本科毕业生有关待遇签订。取得高级工以上职业资格证书的技工院校毕业生，在就业创业等方面享有与高等院校毕业生相同的政策。
（十六）完善技能人才收入分配激励机制。引导企业建立并完善职工凭职业技能资格等级、业绩贡献大小确定收入分配的激励制度。充分考虑技能贡献因素，建立科学合理的技能人才薪酬制度，使技能人才与其他相应专业技术人才在工资福利方面享受同等待遇。用人单位在聘的高级工、技师、高级技师分别与本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受同等工资福利待遇。对参加科技攻关和技术革新并发挥重要作用的高技能人才，可以从成果转化所得收益中通过奖金等方式给予奖励。对作出突出贡献的高技能人才，鼓励企业实行股权和期权激励。
（十七）建立高技能人才引进制度。企业根据生产需要引进紧缺型高技能人才，享受有关人才优惠政策。完善技能人才合理流动机制，鼓励技能人才通过兼职、服务、技术攻关、项目引进等多种方式发挥作用。丰富技能人才开发交流的服务内容和手段，为技能人才的培训、使用、高技术开发、技术成果转让以及同业技术交流、绝招绝技展示等活动提供技术服务，提升技能人才配置水平。
（十八）加大技能人才竞赛选拔和表彰力度。充分发挥技能竞赛在技能人才培养中的积极作用，大力开展市“突出贡献技师”、“高级技师”、“首席技师”、“青年岗位能手”等技能人才评选活动。积极推动职业院校举办技能大赛，引导职业院校学生增强技能水平。对竞赛获奖选手按规定授予“市技术能手”荣誉称号。建立以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才奖励制度，落实“市有突出贡献的高级技师、技师”享受市政府津贴政策。完善高技能人才评选表彰制度，并对在职业培训工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰。重视提高技能人才的社会地位，评选劳动模范和其他社会先进人物，应增加技能人才的比例。
六、加强组织领导
（十九）明确工作职责。各县区、各有关部门要把职业培训工作作为促进就业和经济社会发展的重要内容，摆在事关全局的突出位置。要建立政府统一领导，人力资源社会保障部门牵头，农工办、发展改革、经信、教育、科技、财政、城建、农委等部门各司其职、密切配合，工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与的工作机制。市、县（区）人力资源社会保障部门要加强对职业培训的统筹管理、业务指导、技能鉴定和监督检查；发展改革部门要加强对职业培训基础能力建设的规划；农工办要积极组织实施千万农民素质提升工程；经信部门要引导企业加强职业培训工作；教育部门要大力发展职业教育，引导职业院校积极参与职业培训；科技部门要广泛开展高技能人才技术创新工作；财政部门要保障职业培训工作的经费投入，加强职业培训资金管理；城建部门要加强对建筑行业技术工人的培训；农委要加强对农技人员的培训和农民的专业技术培训；工会、共青团、妇联要引导企业开展岗位练兵、技能比武等活动。
（二十）制定培训规划。各县区要根据促进就业和稳定就业的要求，在综合考虑劳动者职业培训实际需求、社会培训资源和能力的基础上，制定中长期职业培训规划和年度实施计划，明确各类人员的培训任务、培训目标和培训要求。充分发挥行业主管部门和行业组织在职业培训工作中的作用，做好本行业技能人才需求预测，指导本行业企业完善职工培训制度，落实职业培训政策。建立职业培训规划、计划实施情况检查评估制度，市人力资源社会保障部门要会同有关部门对培训工作开展情况进行检查。
大学生职业技能培训篇8
【关键词】职业教育校企合作员工培训
当今社会，合作和竞争日益成为推进社会进步的主要动力，越来越多的职业院校与企业在发展进程中构建了校企合作“战略联盟”。铁路行业从1994年开始试行就业准入制度，十几年的实践证明，校企合作是完善铁路行业就业准入制度的有效途径。
西安铁路职业技术学院在校企合作发展的实践中，利用自身具有的职业院校和行业背景院校兼顾的特点，以与行业企业合作共建为基点，通过参与企业员工培训方式，开展人才培养活动，形成了共建、共管、共享、共赢的校企合作运行体系。
1职业院校教育与企业员工培训的异同
1.1职业院校教育(下称职业教育)与企业员工培训的共同点
1.1.1双方都关注员工或未来员工的知识、技能和态度的提升
职业院校的职业教育往往会根据不同专业要求的职业道德和素质要求，设计学生的职业道德教育体系，以便学生走上工作岗位后能适应企业对员工的基本职业道德和素质的要求;企业在培训员工时往往会根据企业的实际情况设计员工培训方案，注意提高员工的思想道德和职业道德素质，推动他们献身工作和企业的精神。
职业教育和企业员工培训的另一个目的在于提高员工或未来员工的专业水平和技能。通过职业教育或培训，提高员工或未来员工的专业水平和技能，使他们将所学知识应用于工作，服务于工作，是职业院校和企业共同关注的问题，通过职业教育和企业员工培训是员工或未来员工尽快成长，适应企业发展需要，是职业院校和企业的共同目的。
1.1.2在内容上都注重实用性
职业教育和企业员工培训的内容必须务实、管用。从范围上讲，不仅要工作岗位上实用，在生活上也要实用;从时间上讲，不仅在现有岗位上实用，在对未来本岗位技术革新和企业事业的发展也要实用;从内容上讲，既要有理论的提高，又要注重直接有效地解决工作和生活中的实际问题。
1.2职业教育与企业员工培训的不同点
第一，职业教育往往指的是学历教育，周期一般较长，其重点在于知识的学习和基本技能的培养;企业员工培训往往是非学历教育，周期较短，重点在于实用知识和技能的提高。
第二，职业教育中教学以学科教育为中心，知识主要是通过教而学会的，教师是教学的中心，教学过程强调学生对信息的获取;企业员工培训强调个性化和多样化，强调发挥学员参与的积极性，学员是培训的中心，培训过程强调学员学会如何学习和理解知识技能。
第三，职业教育与企业员工培训虽然都强调教学内容的实用性，但双方实用性内容的针对性不同。职业教育中教学内容的实用性强调的是专业领域内诸工种的共性技能和某一两个工种的基本知识和技能;企业员工培训教学内容的实用性更强调某一工种某一方面内容的强化和提高。
第四，职业教育与企业员工培训虽然都强调提高学生或学员的技能，但双方关注的技能方向不同。职业教育是以提高学生的基本工作能力为目的，着重强调学生基本知识和基本技能的培养;企业员工培训主要以提高员工工作分析能力为重点，着重强调学员工作中处理问题的能力，强化培训学员的理解判断能力、调节能力和组织领导能力。
2职业教育为企业进行员工培训的种类和形式
2.1企业新员工的培训
新员工的培训与发展，是企业录用员工从局外人转变成企业人的过程，是员工从一个团体融入另一个团体，从一种组织文化进入另一种组织文化的过程。学员一般从这时开始规划自己的职业生涯，定位自己的角色。这时期学员们普遍会担心自己能否适应新工作，能否得到上司的赏识，能否和同事相处融洽，能否在企业有发展前景等问题。
企业新员工培训主要有两类，一类是入行前没有任何专业背景的学员，一般培训的时间较长，培训重点是内容的实用性，要求学员掌握基本的专业知识和比较熟练的职业技能，树立学员良好的职业素质、团队意识和服务意识;另一类是企业订单式培养的学生，这些学生实际上就是企业的准员工，这类未来企业的员工由于具有较好的专业基础，所以培训的目标主要是针对企业设备、管理制度的强化训练，培养具有较高职业综合素质和较强职业综合运用能力的企业技能人员，培训时间为几个月。
2.2企事业单位员工的校内培训
参加此类培训的学员多为企事业单位管理人员或高技能岗位工作人员。这类人员的培训目标明确，即通过培训要达到预定的效果，培训内容多为新文件、新规章、新规定及岗位工作管理的规范程序和应急事件的处理。
2.3企事业单位工程技术人员计算机应用能力的校内培训
计算机应用能力是衡量企事业单位员工业务能力的重要指标，当前，大多数企事业单位人员晋升技术职务时都要参加计算机模块考试，一般晋升中级职称需要3个模块，晋升高级职称则需要5个模块。有些职业院校是企业指定的技术人员计算机模块考试地点，每年都要举办若干期计算机模块考前培训班。
2.4深入企事业单位进行现场培训
近几年许多职业院校由行业移交当地人民政府管理，虽然脱离了行业管理，但多年形成的“主动适应、主动服务”的培训方针始终未变，他们不断适应企业发展的形势，不断加大为企业服务的力度，深入企业现场，以认真负责的态度开展培训工作，保证企业生产培训两不误，赢得了相关企业的广泛赞誉。
3西安铁路职业技术学院职业教育与企业员工培训相互衔接的探索与实践
3.1校企合作，为轨道交通企业培训员工
伴随轨道交通运输企业的快速发展，我国轨道交通事业日新月异，出现了铁路客运快速化、货运重载化、装备现代化、管理信息化、以及大规模的铁路新干线建设、城市地铁建设等局面，对轨道交通业高技能人才的需求更加迫切，轨道交通业迫切需要提高现有职工队伍的科学文化素质和操作技能水平，同时对未来新进的职工也有更高的要求。轨道交通运输业高技能型人才的缺乏已成为制约其快速发展的瓶颈，为解决高技能人才的供需矛盾，提高职工队伍的整体素质，轨道交通运输企业内部每年都在大规模进行职工培训，花费了大量的人力、物力和财力，但效果并不理想。
以西安铁路局和西安地铁公司为例，西安铁路局有宝鸡、安康两个铁路培训基地，宝鸡铁路培训基地为原来的宝鸡铁路运输技工学校，安康基地由原来的安康铁路运输技工学校、安康铁路分局职工教育分处、安康铁路分局普通教育委员会合并而成，两个铁路基地均不具备办教育的主体地位，不能解决学员的学历文凭，影响学员积极性;基地师资第一学历绝大多数为中专和大专，教员大多数年龄偏大，知识陈旧，对新技术、新设备不够了解，不能对职工进行系统的科学文化素质的培养，培训质量难以保证。此外，近年来西安铁路局每年都要承担800—900名复退军人安置政治任务，职工和复退军人岗位培训和岗前培训任务日趋繁重。
西安地铁的修建对提高西安城市建设的品位、树立新西安形象、缓解西安城市交通压力都有着重要的意义。修建西安地铁对西安来说是一项新事业，北京、深圳、上海、广州等地铁公司因经济地理优势，很少有高技能人才投奔西安地铁公司，西安铁路局为防止专业技术人员和高技能人才进入西安地铁公司，出台了文件，防止了人才流失，造成西安地铁公司人才缺乏的局面。
2008年西铁职院与西安铁路局、郑州铁路局、西安地铁公司建立了校企合作协议，西铁职院成为上述三企业的人才培养基地。学院坚持主动适应、主动服务的“双主动”方针，承担了为轨道交通业培训员工的任务，近年来，每年培训人次都在2500人次以上，为轨道交通企业发展做出了积极贡献。从2007年开始，学院根据与西安铁路局签订的协议，承担了西安铁路局每年复退军人岗前培训任务;从2008年起，学院根据与西安地铁公司签订的协议，承担了西安地铁公司新员工的培训任务，理论培训年限均为一年，校企合作为企业培训员工已经成为学校与企业互动的主要渠道之一，学院已经成为西安周边轨道交通企业高技能人才的培养基地。
3.2校企合作，完善职业院校办学条件
3.2.1企业领导、工程技术人员参与教学大纲计划的制定
聘请铁路局、铁路工程局、地方铁路公司、城市地铁经营公司领导、工程技术人员参与学院专业、学科建设，目前西铁职院所有系部都聘有企业领导和技术人员担任专业建设委员会委员，每年各系部都要召开专业建设联席会议，校企双方相互沟通，共同制定高技能人才培养目标、计划和方案，加强了理论教学与企业生产的结合。
3.2.2共同组建“双师型”师资队伍
结合实际建设“双师型”师资队伍师资队伍不仅是实现高职教育教学计划的关键，更是高职教育能否办出特色的关键。2005年由企业移交西安市管理后，学院直接从企业选拔优秀工程技术人员从事教学工作遇到政策方面的障碍，为了加强“双师型”师资队伍建设，学院在西安市政府部门的批准下，本着特事特办的原则，从2008起从轨道企业招聘“双师型”人才充实师资队伍，此举对学院师资队伍建设和教学质量的提高发挥了积极作用。随着企业新岗位的不断涌现和岗位技术的发展，学院下发了《西安铁路职业技术学院教师继续教育管理暂行办法》、《西安铁路职业技术学院青年教师培养计划》等文件，明确提出所有教师应不断提高专业理论水平，积极参加企业生产实践。从2007年起，西铁职院每年都要派出数十名教师参加暑期教师理论实践学习，他们中有的在北京、天津、苏州、厦门等城市提高职业教育与管理理论水平，有的在西安铁路局、广州地铁、深圳地铁、北京地铁、西安地铁从事实践或考察学习，了解轨道企业所需，学习实践操作技能，在企业中去发现和解决技术难题。
3.2.3共同编写铁路专业教材
随着我国轨道事业的快速发展，新材料、新技术、新设备不断得到广泛应用，学院以往使用的教材经常落伍。为了编写符合现场实际需要的专业教材，体现专业教材适度超前和实用的特点，西铁职院规定了专业教材编写的三点基本要求:一是教材编写委员会要吸纳铁路科研院所的有关人员参加，或请他们担任审稿人，要把新技术、新工艺、新设备的应用编入教材;二是吸纳现场工程技术人员参加编写，把现场实际工作中急需的知识和技能训练内容编入教材;三是专业教材主编要深入现场，了解实际工作需要，把握教材的重点和难点。
3.2.4与轨道企业共建实践基地，实行教育资源共享
实习基地建设是职业院校建设中十分重要的组成部分，它包括校内实习基地建设和校外实习基地建设，校内实习基地主要有基本技能实训室、模拟训练实训室和实训演练室;校外实习基地主要在企业基层，只有在企业基层通过现场生产实习才能使学生在实际工作中积累经验，独立完成各项工作任务，要完善校外实训基地建设，就必须与企业建立教育伙伴关系。为了加强这方面工作，西安铁路职业技术学院出台了《西安铁路职业技术学院关于校企合作实施办法》、《西安铁路职业技术学院关于进一步加强社会服务工作的意见》等文件，明确了从企业聘请教师参加企业实践基地建设的责任、权利和义务，为学院和轨道交通的合作，实现双方共同发展打下了坚实的基础。
目前西铁职院已经建立了60多个校外实践基地，学院教师经常应企业邀请现场讲学，承担企业员工培训任务，企业也接受学生到基层去实习，并指派责任心强、业务精的师傅担任实习指导教师。通过这些年校企合作的实践，职业院校可通过下列有效活动提高学生的实践技能:(1)采用企业工人技术能手、骨干为师的方式，通过师徒关系，建立“一帮一”学习模式;(2)通过企业优秀技术专家、操作能手，利用应用设备现场对学生进行示范授教;(3)通过现场典型案例，利用多媒体教学、直观效果图进行学习;(4)针对生产、安全和管理中某一问题，组织学生现场集中讨论学习;(5)聘请优秀培训师、技术专家、技术操作能手对学生进行现场理论学习。
4职业教育为企业进行员工培训时应注意的问题
目前很多企业日益重视员工培训工作，把员工培训作为安全生产或经营管理的重要组成部分，职业院校在为企业进行员工培训时，必须注意下列问题
4.1培训内容要与企业发展相结合
要通过培训使员工真正能为企业的安全生产作出贡献，防止将员工培训看成员工离开工作的短期休息。教学内容只有与企业长期发展目标相结合，让员工所学的知识技能为企业发展提供帮助，才能够真正实现为企业培训员工的目的。
4.2培训内容要有针对性
培训内容要建立在科学的分析需求上，要有针对性。只有对企业的培训具体需求进行深入分析，才能防止培训工作的盲目性和随意性。
4.3培训过程要加强日常管理
培训过程中要与培训单位密切合作，共同管理日常工作。许多培训由于缺乏企业监督手段，校企沟通渠道不畅，造成培训效果事倍功半。校企双方要重视员工培训的前期准备、策划和选择过程，而当进入实施阶段时，校企双方要加强培训工作的监督和沟通。
4.4注意提高职工的综合素质
无论是企业员工专业技能培训，还是安全管理知识、新技术知识培训，都要注意提高职工的综合素质。从事任何一种工作的专门人才，他们所发挥的作用，都是以其整体的人格表现出来的。业务知识与技能，在工作过程中能否充分施展出来，往往与个人的思想品质、创造精神、劳动态度、职业道德以及其它心理素质有关，这些非业务方面的素质，影响着工作的效果与质量。因而，职业院校为企业培养员工或在校培养学生技能时，要注意业务素质与全面素质统一和谐的发展。
参考文献
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大学生职业技能培训篇9
关键词：技工学校职业指导培训必要性
中图分类号：G712文献标识码：a文章编号：1003-9082（2014）03-0199-02
一、我国社会主义市场经济体制和劳动人事制度改革以及时代的需求
自从改革开放以来，我国大力发展特色社会主义，市场经济体制的不断形成，以及劳动人事制度的不断改革等一系列的社会制度改革，加之21世纪科学技术的飞速发展等因素都对我国技术人才提出了新要求。面临凡此种种的要求，我国技工学校对学生的职前培训也显得越来越重要。
1.我国社会主义市场经济体制对技工人才的需求
发展我国社会主义市场经济体制的目标是党的十四会议提出来的，到目前为止已经走过了20多个年头，在几代领导人的不断努力和大力支持下，我国社会主义市场经济体制的发展已经趋于完善。马克思曾经说过，经济体制决定生产关系，随着我国经济体制的不断改革，我国材料的生产关系也发生了很大的变化，这种生产关系的变化和经济制度的变化是相辅相成的，也就是说经济体制的改变带动了生产关系的变化。与此同时，生产关系的变化也促进了经济体制发展和完善。在这种生产关系的改变下，我国企业对技工人才的要求与以往已经不能同日而语了。也就是说，在我国生产关系的不断改变下，我国企业对技工人才的数量需求越来越多，对技工人才质量的要求越来越高。面临这种情况，显然大学的教育远远不能满足企业单位的这种需求，自然而然，技工学校就担起了这个重任。由于技工学校的特殊性质，对技工人才的培养往往只是注重单方面的技术层面的培养，大部分学生没有职业意识。所以，技工学校的职业指导培训在学校的教学中显得越来越重要。
2.我国劳动人事改革以及21世纪对技工人才的需求
我国劳动人事的改革从改革开放以来基本上经历了三个阶段的变化，第一阶段是从1978年-1992年的“计划为主，市场为辅”的阶段，在这一阶段中遗留的问题就是城镇青年的就业问题。第二阶段的就是从1993年-2001年的“市场为主，计划为辅”的阶段。在这一阶段，主要遗留的问题就是下岗职工再就业的问题。第三个阶段就是从2002年-2008年的“从民生之本到和谐劳动关系”的阶段，在这个阶段中，首次提出了“就业就是民生之本”的指导思想。由此可以看出，我国所有人事制度的改革基本上都是围绕人民群众的就业问题所展开的，不管是“计划为主，市场为辅”，还是“市场为主，计划为辅”，其目的就是为了解决人民的就业问题，技工学校所承担的重任就是对无业青年的技术培训，以及下岗职工的技术再培训。直接牵扯到我国人事就业的问题，所以在技工学校做好职业指导培训的工作，提高我国人民的就业率，减少社会的就业压力，不管是对个人，还是对国家，都是有着重要的意义。
二、培养学生的积极主观能动性以及正确的职业观
生命教育观告诉我们，对学生的教育就是要不断的培养他们的积极主观能动性，发挥学生自主学习的能力，只有这要才能发挥学生的特长，激发他们的潜力。不仅如此，正确的职业观对就业的影响也是很重要的。以下笔者将从培养学生的积极主观能动性以及正确的职业观这两个方面来探讨技工学校职业指导培训的重要性。
1.职业指导培训能培养学生的主观能动性
伟大的唯物主义哲学家马克思提出，人和动物的最主要的区别就是人能主动的去做任何事情，而动物不能。人本主义心理学家皮亚杰提出的建构主义理论也说，最好的教育不是老师教学生干什么，而是让学生积极主动的去学习，老师只是帮助学生学习的一个伙伴罢了。由此可以看出，不管是工作，还是，学习，培养人的积极主观的能动性是最为重要的。在技工学校中，职业指导培训的主要作用之一就是能培养学生的积极主观能动性，发挥学生的特长，激发他们的潜力，培养他们的创造力。
2.职业指导培训能培养学生正确的职业观
所谓的职业观就是指人们对某一特定职业的根本看法和态度。它包括维持生活，完善个性，服务社会等三个重要的元素。职业观是人们寻找工作的指导思想，也是人们职业生涯中重要问题的反应。经心理研究表明，人们的职业观大多数都是在青少年时期形成，在以后不断的探索和发现中逐步确定下来。而技工学校中的学生正处于职业观的确定阶段。所以说，在技工学校中，职业指导培训不仅能够帮助学生正确职业观的确立，在未来的就业中进行正确的选择。而且，在以后的职业生涯中也能帮助他们处理工作中所出现的各种问题。技工校的职业指导培训工作有利于学生正确职业观的形成，这对学生以后的职业发展有很重要的影响。其重要性和必要性是可想而知，不言而喻的。
三、《职业教育法》对技工学校的要求
我国《职业教育法》第四条铭文规定：“实施职业教育必须贯彻国家教育方针，对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者的素质”为了贯彻我国职业教育法的规定，解决我国青少年就业问题，缓解我国社会的就业压力。技工学校必须把对学生的职业指导培训的工作重视起来，把这项工作做好，做强。为我国发展特色社会主义，建设21世纪的新中国做出一定的贡献。
四、目前我国技工学校职业指导培训所存在的问题
目前我国技工学校职业指导培训工作中存在的问题比较多，其中最明显，最突出的有职业指导培训缺乏指导理念以及指导思想，职业指导的机构归属不明确，培训师资严重缺少，以及指导经费不明确的几方面的问题。本文中，笔者将从这几个方面对目前我国技工学校职业指导培训所存在的问题进行简答的探讨和分析。
1.缺乏指导培训的思想和理念
根据相关的调查和研究发现，大多数的技工学校中的学生开始有择业的准备和意识，一般都是从大二、大三之后才开始的，这对技工学校的学生来说，很明显是有问题的。滞后的择业意识以及择业准备使他们在找工作、就业的过程中明显的显示出来他们的准备的不充分，很多就业机会白白浪费掉。
大部分学校关于学生职业培训指导的思想和理念严重的出现功利化的倾向，给学生的职业观造成了严重的不良影响，让学生觉得找工作，就业，就是潜规则。打消了很多学生学习的积极性，以及扭曲了很多学生的职业观。给他们以后的工作和生活带来了严重的影响。
2.指导培训机构的归属不明确，培训人员严重匮乏
很多技工学校虽然设立专门的职业指导培训机构，但是这些机构没有明确的归属，有的属于学生事务处，有的则属于实习就业处。这样一来导致很多学校没有专门的人员和机构领导以及负责学校的职业指导培训。与此同时，培训师严重匮乏，数量和质量都有不能满足技工学校职业指导培训工作的有序正常进行，使大多数技工学校的职业指导培训都流于形式，没有起到实质性的作用。下表中的研究人员对广东省典型技工学校“职业培训”的相关研究数据充分说明了这一点。
3.指导培训经费不明确
很多学校关于经费的问题没有明确的规定，虽然有的学校是单独列出来的。但是大部分的学校关于经费和学校的学费在一起的，这样导致的结果就是，没有明确的规定，学费收取的问题存在很多的不合理性，以及不透明性。这对技工学校中职业指导工作培训的良好发展是没有推动作用的，恰恰可能会起到滞后的作用。
五、如何提高我国技工学校职业指导培训的质量
面对我国技工学校职业指导培训工作中存在的种种问题，如何找到一个行之有效的的解决方案将其解决，更好的解决我国青年的就业问题，减少社会的就业压力，是技工学校职业指导培训工作中的重点。笔者将从提高学校管理人员的职业指导培训意识、建立完整的职业指导培训体系、加强校企合作等方面提出几点建议和看法，希望对提高我国技工学校职业指导培训的质量有所帮助。
1.提高学校管理人员的职业指导培训意识
很多技工学校的管理人员对学生职业指导培训工作没有足够的重视，这成了导致了我国大多数技工学校职业指导培训工作落后最直接的因素。提高我国技工学校职业指导培训的质量，首先要解决的就是解决学校管理人员对职业指导培训的态度问题。只有改变了学校管理人员对职业指导培训的态度，让他们充分的认识到职业指导培训的重要性，才能去解决职业指导培训工作中所存在的其他问题。意识态度的改变，首先要让学校管理人员知道职业指导培训在技校教学中的重要地位，以及对学生就业的重要意义。最好的办法是国家能出台相应的管理制度，不断督促技工学校的管理人员，加大对技工学校职业指导培训工作的力度。这样便可以提高学校全体人员对职业指导培训的重视程度，从而为提升技工学校职业指导培训工作的质量而打好基础。
2.建立完整的职业指导培训体系
就面而言，我国技工学习的职业指导培训工作之所以出现很多问题，其中最主要的原因就是大多数的技工学校中都没有完整的职业指导培训体系以及职业指导培训机构。他们有培训，但只是零零散散的、不成体系的。这种培训的结果往往只是流于形式，没有任何实质性的效果。所以，想要提高我国技校职业指导培训的质量，必须建立完整的培训体系，让学生掌握系统的职前培训知识。详细了解职业生涯中所应该干的事情，培养他们的积极主观能动性，以及正确的职业观。提早学生们做好择业的准备，而不是等到来不及准备的时候再去准备，那样只会错过很多就业的机会，要让他们始终相信，机会永远是留给有准备的人的，不做好充分的准备，只能是去很多的机会。
3.加强校企合作、实现无缝对接
校企合作是技工学校的重要战略之一。校企合作，对技工学校的发展，以及学生的就业都是有很大的帮助的。让学生在学校学习，在企业实习，从理论和实践两个综合的方面去培养学生的学习能力以及工作能力。这样对学生来说，学生可以在学校学习的时候就能够详细了解企业的工作情况，为以后的工作打下坚实的基础。对学校来说，可以提高学校的毕业生的就业率，提升学校的办学质量。对企业来说，学生一到单位就能够上手工作，大大减少公司对员工的培训费用。学生、学校、企业的共同合作，最终获得共赢。加强校企合作、实现学校和企业的无缝对接是提高技工学校职业指导培训质量的重要手段，能实时有效的解决众多学生职前的就业问题，提高就业率。
总的来说，技工学校职业指导培训不管对学生，还是对学校，还是对社会，都是有着重要意义的，其必要性在它的重要意义中充分的展现了出来。解决技工学校职业指导培训工作中存在的问题，做好技工学校职业指导培训工作是必要的。
参考文献
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大学生职业技能培训篇10
关键词：高职院校教师；职后培训；实证调查
作者简介：王岚（1965-），女，四川泸州人，南京信息职业技术学院副教授，研究方向为人力资源管理与绩效评价。
基金项目：中国高等职业技术教育研究会“十二五”规划课题“终身教育理念下高职教育‘双师结构’师资队伍建设研究”（编号：GZYLX2011307），主持人：张旭翔。
中图分类号：G715文献标识码：a文章编号：1001-7518（2015）08-0014-06
上世纪80年代以职工大学为起点的我国高等职业教育历经30多年的发展历程，为社会输送了大量的高素质高技能应用型人才，时至今日已占据中国教育的半壁江山。但与德国、芬兰等世界高水平职业教育相比，我国高等职业教育的整体水平不高。提升高等职业教育水平不得不依赖于高职教师专业素质水平，职后培训是提升高职师资水平的有效途径。教育部等政府部门对高职教师的职后培训越来越重视，逐步开发建立了全国性的网络体系和共享平台，形成了一定的特色。但高职教师的培训也面临着诸如培训时效性差、培训经费短缺、培训流于形式等问题。为了解当前高职教师培训与开发的真实情况，构建合理的培训体系，增强高职教师实践技能，课题组于2013年8月份到12月份期间就高职教师培训和学习现状进行了系列的调查并进行了相应的分析。
一、调查对象与方法
课题组采取典型调查的方法，以江苏、浙江及上海长三角地区的南京信息职业技术学院、南京化工职业技术学院、南京交通职业技术学院、上海电机学院、南通纺织职业技术学院、浙江经济职业技术学院等17所高职院校为调查单位，选取各院校的专职教师和教育行政管理者126人为调查样本，样本的抽取在保证代表性的前提下，也考虑了调查的实践可行性。
调查问卷内容包括调查者个人基本情况（如教龄、学科门类和职称等）、目前的工作压力、任现职务以来的培训情况及对未来培训的期望等。课题组为了全面的收集数据材料，对培训存在的一些问题，还设有开放式问题。本次调查共发出问卷126份，收回有效问卷123份，回收率为97.6%。
二、调查结果
（一）调查对象的基本情况
本次调查对象的基本情况如表1所示。从表中数据可看出，中青年教师是我们本次调查的主体，他们也是目前高职院校师资队伍的主体和骨干力量，其素质及教学水平影响着高职人才的培养质量，但他们大多从学校到学校，企业实践经验少，高水平的专业带头人、学术带头人仍然较少。美国的心理学博士格林豪斯职业生涯五阶段理论认为，青年教师（25～40岁）正处于职业生涯初期，需要为培养高技能人才的执教生涯做好知识积累，所以本阶段的主要任务需要不断学习专业实践和教育技能，逐步适应和融入高职的教学生活。
（二）高职教师的压力来源
受访者普遍感觉到工作存在挑战，压力较大。从表2可以看出，虽然不同职称的教师面临压力种类有所不同，但差异不显著。主要压力来源于实践技能、学历职称（教授级别教师职称已经没有太多的压力）、论文（著）发表等方面。
（三）高职教师职后提高专业实践能力和理解前沿知识方式
高职教师不仅需要熟练掌握专业实践技能，而且要了解学科研究的前沿动态。从表3可以看出，高职院校教师能通过不同途径去提高教师专业化业务水平和获得前沿知识。通过与受访者交流可知：高职的职后培训很多用于提高学历和学位，如在职攻读学位、以研究生毕业同等学力申请硕士学位、委托培养研究生等；不同职称水平和年龄的教师参加培训的形式存在着一定的差异，高级职称教师以参加学术会议、国内访问学者培训为多，中低级职称教师常见的培训形式是企业实践锻炼、参加教学法研讨等。
（四）培训时间和次数
一般来说培训形式决定培训时间长短。调查近三年教师参加培训的累计时间（结果见表4），我们发现，受访者大多参加的是不到三个月的短期培训，其次是三个月――半年。这可能与高等职业院校教师职务资格条件中规定评聘讲师和副教授必须到企业或生产服务一线实践累计达180天的规定有关。短期培训班，时间和空间上老师比较容易安排，这样既可以不影响教学工作和家庭生活，又能让教师们有了亲自到企业或生产服务一线交流的机会。在职教师不太看好中长期培训，因为这可能会给学校、和工作和自己的家庭生活带来诸多不便。
（五）高职教师职后培训目的
高职教师培训的目的应该是知识结构的优化，具备扎实的专业实践技能和学科前言知识和科研能力，提升个人竞争力，寻求个人更好发展。高职教育直接面向生产第一线，为各行各业的企事业单位培养各类高技能人才。高职院校教师与普通高校教师相比，高职教师不仅要掌握一定理论知识，更要投入相当精力获得实践技能。由于涉及商业机密和知识产权，企业对于外面介入者不能完全放开，高职教师很难“零距离”实践参与到企业生产经营管理中，所以在高职教师参加培训中能获得“提高专业实践能力”只有15.5%（见表5）。
（六）高职教师职后培训中存在的主要问题
调查显示高职院校教师职后培训存在的问题五花八门（见表6），主要是缺少针对个体的职业培训规划、培训经费短缺、高层次培训相对不足和培训方式流于形式缺乏灵活性。此外，工学矛盾是教师培训遇到的一个难题，很多教师没有足够的时间精力和机会来参加职后培训，这就要求培训主管部门在计划安排时一定要处理好这个问题，对于受训的教师应该让他们少负担一些教学方面的工作。同时，要注意在培训期间，适当开展一些活动和项目来保障教师们的活力。
（七）高职教师对已参加的职后培训的满意度
调查高职教师对职后培训的满意状况，能了解培训存在问题，提高培训效率。受访者对培训效果选择“很满意、满意、还行、不满意”的比例分别为3.4%、17.2%、47.3%、32.1%，可见高职教师培训工作需加以改进和提高。
（八）教师期待职后培训能提高开发的能力
高职教师对职后培训的不满意，所以了解受访者对职后培训的期待，是高职院校管理者亟需了解的动向。从表7和表8可以看出，职后培训的内容一般是上级教育主管部门统一安排的，无法一一满足不同高职教师个体的多元化的需求：目前高职教师需要进行的最迫切的培训实际操作技能培训。不同职别的教师对培训的内容期望大同小异，主要期待实践操作能力、学科专业理论知识等方面：助教作为刚入职教师教学时间不长、与学生相处经验不足，所以对师德修养的培训比较关注；随着职称级别的提升，教授职称的教师教学经验比较丰富，在职称晋升追求不多，所以倾向于更多高层次学术交流等职后培训。
三、结论与建议
我国高等职业教育已经由注重数量和规模嬗变成注重内涵的发展模式，职业教育质量高低的关键因素取决于师资队伍水平这种“教育软实力”。科学技术的升级换代、产业结构调整加快和“知识半衰期”或“知识老化”等因素的影响使高职教师要不断更新已有知识和技能，职后培训是教育者掌握新兴技术和熟练技能的重要途径。本文认为“政府、高职院校和教师自身”齐头并重，才能实现高效的高职教师职后培训。
（一）政府应提高税收优惠和资金投入，制定合理的职称晋升制度
1.各级人民政府及其有关部门应给予高职院校教师从事企业实践以相应的激励和税收优惠，提供“绿色通道”。由于涉及商业机密和知识产权，企业对于外面介入者不能完全放开，所以高职教师很难“零距离”实践参与企业生产经营管理中。政府及其有关部门应当给予企业对于教师的培训提供税收优惠，对职业院校教师在与企业合作中，提供的技术研发、转让、咨询和技术服务等“四技”项目和举办培训班等方面取得的收入，免征或少征所得税和营业税等流转税，为高职院校专业教师能够深入企业一线给予政策帮扶，实现理论与实践的有效结合。
2.加大对高职院校经费的投入。高职教师专业实践化的更新发展是一个人力资源开发的缓慢过程，政府教育部门应当战略规划，统筹安排，需要人力、物力可持续的长期投入。芬兰和德国等职业技术先进的国家每年有专项资金预算用于职业教师职后培训，促进教师的专业实践化提升。根据《2007-2012年中国教育经费统计年鉴》的数据显示，随着经济总量的发展，我国教育经费也逐年上升，但远远没有达到发达国家教育经费占GDp7%的水平。2012年我国经费占GDp的比例达到了4.28%（首次实现了1993年国家就提出的达4%的目标）。高职教育规模已占据高等教育的半壁江山，但据教育年鉴数据，长三角地区国家财政性教育投入普通高校的经费长期高于高职教育。我国职业教育经费投入总量偏低且投入比例成一定波动：2006～2008年间职业教育经费占全国教育经费比重比较均衡，基本上处于11%～12%，2009年上升到12.85%，但是从2010年开始，该比例又逐年下降，2011年降为12.11%。高职教育招生规模在不断攀升，国家职业教育方面投入明显不足，相关部门只有保证高职院校经费投入，高职教师专业实践化发展才能有了经费保障，职后培训才能得到落实。
3.设计合理的职称评定制度和考核制度，为高职教师专业实践和晋升提供制度保障。高职教师的职称评定和岗位的晋升要与高职教育的特点相结合，应具备高职特色，突出“四技”应用能力，降低高职教师的数量和刊物等级的要求，重视教师的实操水平和为企业生产管理服务能力。
（二）学校应合理规划教师人力资本增值战略
与其他资源相比，高职教师具有“职业性、市场性”等特殊性，所以高职院校对教师人力资源的发展要有长远的规划。师资培训要与学院的发展阶段和区域经济特点相吻合，既不需要超前于学校发展，也不能落后于企业技术的现状，持续不间断投入培训经费，职后培训终身化，不能一劳永逸。高职院校可以根据自身条件和实力为教师提供多途径、多种类、多模式培训和企业实践，提升高职院校核心竞争力。
1.为教师创造良好的职后培训措施和氛围。高职院校行政部门管理影响教师人力资源的发展，学院应以人事部门为主体，为教师提供良好的职后培训氛围。首先学校要制定统领性的职业生涯规划目标，引导教师个人能制定相应的切实可行的职业方案，有效推进学校与个人的共同发展。其次学校要制定适应本校实力的相适应的制度，提高政策执行力，充分利用网络等媒介传递培训政策和信息，公开激励措施和保障制度。再次高职院校需完善人事制度，提高工资待遇并合理安排教学任务，为职业培训提供物质保障和时间保障，如减免课时和带薪培训。最后针对教师特别是青年教师职业和专业实践需求要定期组织专题讲座，聘请创造型、传授型与应用型等不同方面专家对青年教师职业生涯策划进行实践指导，定期反馈，不断调整培养规划，增加教师向心力、凝聚力以及核心竞争力。
2.重视各类培训效果评估。高职院校考量对教师职后培训的“投入-产出”效果，可参考国际通行的柯卡帕切的“四标准”：（1）学员反映。学院管理部门完整收集受训教师对每一次培训安排的情况反映，包括对时间安排、受训内容、讲课教师及主持人的水平和风格、环境设施等各方面的数据。（2）知识标准。即受训教师通过职后培训取得的有关职业实践原理、技术、技能、程序等方面的知识。（3）行为标准。即培训过后受训教师返回教学岗位的行为变化，主要是指教学实践中的行为能力和工作绩效是否优化。（4）效能成果。即培训效果，职后培训对学校教学成效的影响，包括教师跳槽离职是否减少、教师收入是否增加、学生及家长的满意度是否提升、学生的成绩与职业技能是否得到提升、专业录取分数线和录取人数是否提高、新生质量和报道率是否上升、毕业生向新生推荐母校比率是否增加等等。这四项标准可以从不同纬度反映培训效果，总结培训经验，发现培训安排中存在的问题。
3.促成创造职后培训成果转化的社会环境，提升培训效果。高职院校应促成创造职后培训成果转化运用到教学工作中，关注新的受训教师，并奖励运用较好的教师，比如设置实践创新奖、发明奖、名师品牌奖、专业带头人奖等，让教师感到自身专业实践的重要性。只有通过不断的培训、实践、应用、反馈，创造有利于成果转化的环境的培训，才会激励对教师不断认识到教学中不足，珍惜职后培训，真正将培训成果储存起来，在今后的教学工作中将培训效能最大限度的释放。
（三）教师自身应积极主动参加职后培训，树立终身学习理念
高职前身大都是中专院校，其师资来源主要是高职院校毕业生分配进入、本校教工子女“世袭”进校、凭关系调入、本校优秀毕业生留校任教等，这些来源必然导致师资结构不合理、学历结构、职称结构及实践能力低等诸多问题，具体表现为许多高职院校教师以本科学历为主，甚至还有少数教师为专科学历，硕士以上学历的教师不多、教师高龄化严重等。教师学历偏低和来源不合理、年龄老化而导致教师实践指导能力不高，从教知识老化和技能滞后，使新的知识和技能难以推广应用。教师要意识到自身的差距，要树立终身学习理念，秉持终身学习思想与教师专业实践不断更新理念，适应时代经济的迅猛发展，把职后培训作为自身发展的有效方式，这样教师能心情舒畅地致力于职后培训，克服培训中存在的家庭和个人生活工作难题，职后培训才能不流于形式。教师不能忽略了培训的实质是提高自我、从培训中获得技能，培训的重要意义不在于获得证书或继续教育证明。
教师个体只有通过终生学习和有效的职后培训，才能系统思考、不断自我超越、不断完善自身心智和实践技能，适应经济和社会发展，从而有效解决制约我国高职院校生存和发展的瓶颈问题。
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