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森林防火的具体措施十篇

发布时间:2024-04-25 18:54:45

森林防火的具体措施篇1

【关键词】森林火灾;危害;措施

1.森林防火具有极为重要的意义

1.1森林防火是自然资源保护的需要

森林蕴藏着丰富的野生动植物资源,广阔的林区、自然保护区及风景名胜区,分布着多种古老的树木和珍禽稀兽,它们都是人类所拥有的无以替代的宝藏,而森林火灾却能使所有宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护大自然的资源。

1.2森林防火是生态环境保护的需要

森林是陆地范围最大的生态系统,为人类及野生动物提供赖以生存的良好环境;同时,森林在维持和保护生态环境方面也具有很重要的作用,而森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,森林防火是生态保护的需要。

1.3森林防火是保护森林发展林业的需要

森林三大自然灾害之首是森林火灾,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,森林覆盖率仅为13.92%,远远低于22%的世界平均水平。因此,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业的首要工作。

1.4森林防火是维护林区社会安定的需要

在林区,森林防火关系到千家万户,森林火灾会使森林遭受破坏,给林区人民生产、生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。严重的森林火灾不仅能造成人员伤亡,而且还会毁坏房屋等建筑,使人们失去家园,构成社会的不安定因素。

2.森林火灾的危害

(1)森林火灾是一种失去人为控制的,在森林生态系统中自由蔓延和扩展,对森林、生态环境带来危害,给人民的生命财产和社会经济造成损失的破坏性燃烧现象。现在世界上森林火灾的发生十分的频繁。据统计,全球每年森林火灾的发生次数约在22万次以上,每年烧毁森林面积超过640万公顷,约占世界森林覆盖率的0.23%以上。世界上很多地方,仅一场森林火灾就能烧掉几十万甚至上千万公顷的森林。比如:1994年,澳大利亚的新威尔士州的一场火灾,烧毁珍贵的原始森林超过100万公顷;1998年印度尼西亚的一次火灾,烧毁森林l50万公顷。

(2)我国也是森林火灾较为严重的国家之一。从建国初期到现在,我国共发生森林火灾约69万起,年均1.4万起,烧毁森林约82.2万公顷,森林燃烧率为0.63%,年均烧伤约650人,烧死近百人,给人们的生命和财产都造成了严重的损失。我国森林因火灾而损失的自然资源,其经济价值为同期全国火灾(不含森林、矿井)损失的10倍左右,由此而造成的生态环境问题更是难以用金钱来估量。如1987年的发生在大兴安岭北部林区的一场特大森林火灾,持续燃烧了28天,过火面积133万公顷,受害森林面积87万公顷,烧死212人。这次火灾过后,一些陡坡地段变成荒草地,对环境生态的破坏,难以用数字表达。

(3)森林生态系统是森林中动物、植物、微生物等生物因子和土壤、水分、大气、日光、温度等非生物因子相互联系,相互依存,相互制约,共同构成的一个不可分割的统一综合体。森林生态系统是陆地生态系统中面积最大,结构最复杂,功能最稳定,生物生产量最高的生态系统,它对整个陆地生态系统起着决定性的影响。森林作为森林生态系统的中心,如果森林被烧毁就会引起整个生态系统的失调,招致各种自然灾害的发生,其造成的生态损失远远大于森林火灾造成的直接经济损失。其主要表现:一是森林火灾烧毁大面积的林木和大量的林副产品,破坏林分结构,引起森林群落演替和病虫害。森林火灾后,如果不能及时地人工种草植树,就会引起山洪瀑发,山体滑坡,水土流失,土壤贫瘠化,地下水位降低,直至涸竭水源;二是森林火灾使大量的动植物丧生灭绝,甚至使一些珍稀的动植物物种绝迹,这种损失是无法用金钱来估价的。森林火灾还使整个生态系统中各种生物群落之间赖以维系的食物链、食物网遭到破坏,需经过多年的恢复和调整,正常的食物链、食物网才能重新建立起来;三是森林火灾破坏了整个森林生态系统,不但造成人类生存环境的恶化,生活质量的降低,而且还会引起各种自然灾害的发生。

3.加强森林防火工作的具体措施

3.1加强“五种教育”

一是对学生抓防火课教育。在各大中小学校开展“三个一”宣传教育活动,即1次主题班会,1堂森林防火警示课,1条森林防火宣传标语。使“三个一”活动带动1个学校,学校带动整个社会,学生影响家长,家长督导家庭,家庭的防火意识服务社会。二是对入山人员抓岗卡教育。在森林防火期内,在林区的主要路口建岗设卡,对入山人员除检查、没收火种以外,还要进行森林防火知识教育,发放森林防火明白纸和在进山不用火的承诺书上签字。三是对外来人员抓防火意识教育。针对外来人员森林防火意识差的特点,重点加大对外来人员的宣传教育,制定与当地人员一对一宣传、监督原则,形成一对一的帮扶体系。四是对林区职工抓班前班后教育。针对林区职工工作忙的特点,利用班前班后的时间,派出专人,深入工地进行防火宣传教育。特别是一些当地的老护林员,利用工作休息的间隙,通过一些典型生动的案例,形象地宣传火灾给森林带来危害的严重性,以增强他们的防火意识。五是对迷信人员抓思想意识教育。逐步改变传统的祭祀方式,开展移风易俗活动,提倡文明祭祖,无烟扫墓,减少野外非生产性火源,实现传统祭祀向文明祭祀转变。

3.2抓好“四个重点”

一是以社会宣传教育为重点。通过广泛的社会宣传,提高全民综合防火意识,营造“森林防火,人人有责”的社会氛围。二是以管火先管人、管人先管思想为重点。针对98%的森林火灾是人为火源引起的,重点改变传统的用火习惯,拒绝烧灰积肥、上坟烧纸等陋习,从根本上避免人为火灾的发生。三是以火险高、人员多、交通远和防火线部位为重点。针对重点部位和重点人群,尤其是山高林密、交通较远的村庄,采取送教育到户的方式,派出专人,深入农户送l本防火手册,挂1张防火年画,贴1幅防火对联,以这些群众喜闻乐见的形式来增强群众的防火意识。四是以重大节庆和森林防火警戒的重点时期为重点,加大巡逻密度,并以燃放烟花爆竹易引发森林火灾作为宣传重点,教育人们要火源,远离山林。

森林防火的具体措施篇2

关键词:森林火灾;发生因素;预防措施

中图分类号:S762.33文献标识码:a

文章编号:1674-9944(2013)01-0073-03

1引言

森林是国家的宝贵财富,保护好现有森林资源,对我国社会主义建设和人民生活的提高具有极其重大的意义。火灾是森林的大敌,据有关资料统计,全世界每年要发生林火数十万次,烧毁林地面积数百万hm2。我国是个少林国家,但森林火灾较为严重。20世纪40年代以前,林火连年不断,损失无法估计。新中国成立以来,由于贯彻执行了“预防为主,积极消灭”的护林防火方针,在预防和扑救森林火灾方面取得了一定的成绩。但是各大国有林区及集体山林森林火灾仍时有发生,森林资源屡遭烧毁。因此,研究森林火灾发生发展的规律及其预防措施,彻底消灭森林火灾,是森林经营工作中一项极为重要的任务。

2森林火灾的危害性

一场火灾,在很短的时间内,就能把长期培育起来的大片森林烧光。火灾对森林的严重危害,主要表现在以下几方面。

(1)林火烧毁大量林木。未被烧死的林木则由于生长衰退,容易引起病虫害或成为风倒木。如小蠹虫、吉丁虫等常以火烧迹地为大量发生的策源地;树木根部和干基部被烧伤的部位易感染腐朽菌形成根基和干基腐朽。

(2)由于火灾破坏了森林环境,引起了森林发生树种更替现象,以灌丛或低价值阔叶林更替珍贵针阔叶林。如东北东部的红松原始林区,经过火烧后,红松及其他针叶树消失而变为阔叶林,继续受到火烧,则变为多代萌生柞木林,如果还继续遭到火灾破坏,则可能演变为荒山荒地。尤其严重的是,森林经过焚烧后,许多树木变为站杆、倒木和病腐木,这又大大增加了发生森林火灾的危险性,可能引起更大的火灾。

(3)林火烧毁地被物,使土壤,降低森林保持水土、涵养水源的作用,造成水土流失、河流泛滥,甚至山洪瀑发。同时,由于森林环境遭到破坏失去了森林调节气候的作用,因而直接影响农业稳产高产。

(4)林火烧毁林下经济植物,烧死和驱走林内珍贵鸟兽。如紫貂和灰鼠分别生活在偃松林和红松林内,一旦偃松和红松被火烧毁,紫貂和灰鼠立即消失。因此,火灾严重影响林内动、植物资源及林副产品的利用,不利于山区经济的发展。

(5)林火使森林大量能量突然释放,破坏森林生态系统,使生态系统内部失去平衡,从而引起生态系统内的生物、生态因子混乱。需要经过几十年或更长的时间才能恢复。此外,林火产生大量烟雾污染空气环境,危害人们身体健康。

(6)林火能烧毁林内各种生产设施和建筑物,甚至威胁森林附近的村镇。扑灭林火要消耗大量人力、物力和费用,并可能造成人身伤亡。

3森林火灾的发生

3.1森林火灾发生的条件

一般火灾的发生必须具备3个条件:即可燃物、空气(氧)和一定温度。森林中所有有机物质均属于可燃物,如树叶、树枝、枯枝落叶、林下草本植物、腐殖质和泥炭等。大量细小的枯草、枯枝落叶属于易燃物,又称引火物。空气中含有21%的氧。一般1kg木材燃烧大约需要3.2~4m3的空气,需要纯氧0.6~0.8m3。因此,在燃烧过程中,氧必须有足够数量,如果空气中氧的含量减少到14.18%时,燃烧就会停止。燃烧,除可燃物与空气之外,还需要有一定的温度。有了热能,不仅使氧变为活化氧,极易与可燃物化合,而且使可燃物变为气态。因为绝大部分物质燃烧都是在气态下进行。当外界加温,初期温度上升缓慢,大量水汽蒸发,至开始挥发可燃性气体而冒烟时称为引火点。以后,可燃物温度上升加快,有大量可燃性气体挥发,到开始着火温度时称为燃点。不同可燃物燃点不同,干枯杂草燃点为150~200℃,木材燃点为250~300℃。而这样的高温是通过外界的热源可燃物本身分泌出的挥发性物质的燃烧才能达到。这种外界的热源就是引起森林火灾的火源,没有火源是不会发生火灾的。

3.2森林火发生的原因

(1)自然原因。当天空的带电云块侵入林区上空后,云层与地面之间放电,即发生雷暴或落雷,打燃林区的树木、杂草而引起森林火灾。或在干旱季节由于阳光的强烈照射,使枯枝落叶或腐殖质发生高热,山上岩石自然滚落发生火花都可引起森林火灾。

(2)人为原因。可分为生产用火和非生产用火两种。农业、林业、牧业的生产用火是造成森林火灾较为普遍的原因。如烧垦、烧荒、烧牧场、烧灰积肥、炼山造林及采伐地区的火烧清理山场等。非生产用火如吸烟、烤火、驱蚊、驱兽、小孩玩火、上坟烧纸等。

在全国森林火灾中,自然原因引起的森林火灾占的比重不大,一般只占1%左右(个别地区,如大兴安岭雷击火达10%),其余的都是人为的原因。由此可知,我国的森林火灾主要是人们用火不慎引起的。所以,只要加强预防,严格控制林区的各种火源,绝大部分的森林火灾是可以防止的。

4森林火灾的预防措施

减少和杜绝森林火灾的根本办法是做好预防工作。预防的措施包括行政措施和技术措施两方面。

4.1预防森林火灾的行政措施

4.1.1开展护林防火的宣传教育

森林火灾主要是人们用火不慎引起的。所以进行宣传教育,作好思想工作,严格控制火源,就可以大大减少和杜绝森林火灾的发生。宣传教育要做到经常、细致、普遍、家喻户晓、人人皆知,方式方法要多种多样。

4.1.2建立健全护林防火组织

在林区和林区附近的地方,结合各级行政机构,建立各级护林防火组织,使护林防火工作经常持久地进行。开展护林防火宣传教育,加强山林管护,在发生火情时,便于集中力量,及时组织扑救。在各级行政区接壤的森林毗连地带,往往是护林防火的薄弱地区,很容易发生森林火灾,因此建立区域性的联防组织也是很必要的。可以做到互通情报,互相支援,共同搞好护林防火工作。

4.1.3建立和健全护林防火的各项规章制度

建立和健全各项必要的护林防火制度,既是加强各级干部和广大群众护林防火责任心的有效措施,又是长期地深入开展护林防火工作的有效办法。根据这些规章制度,使各单位都有明确的责任,作到“山山有人护,处处有人管”。

4.1.4控制火源

严格控制引起森林火灾的各种火源,是从根本上杜绝森林火灾的一个关键措施。对不同的火源,要采取不同的方法加以控制。对生产用火要认真执行各地规定的野外用火制度,对生活和其他用火则应严格控制,对常出入于林区的机动车辆必须安装防火装置,为了预防雷击火,在有雷雨天气时应加强警戒。

4.2预防森林火灾的技术措施

预防森林火险必须采取技术措施与行政措施相配合,才能收到较好的效果。如对火险进行预测预报,用巡逻、了望或利用红外线、遥感技术等监测火情,建立防火设施,采取营林措施提高森林防火性能等都是有效的预防技术措施。

4.2.1火险预测预报和火情警戒

(1)火险预测预报。在火险季节里,系统地进行火险天气预测预报是防止森林火灾及时扑灭火灾的有效措施。它不仅能随时提醒人们注意用火,并能使防火人员掌握主动权。因此,在林区应重点地设立森林火灾危险天气预报站。目前在火险预报方面使用的方法较多,大致可分为两大类:一是利用气象资料判断火灾危险等级;二是根据植被状况和气象资料综合判断火灾危险等级。

(2)建立防火了望台和火情了望。建立了望台的目的在于及时发现森林火灾并确定火灾发生的地点。了望台应设置在制高点上。了望台的高度可根据周围地势和树高而定。了望台发现火情后,应立即用仪器测定火场方位,并及时将火情报告防火指挥部。防火指挥部接到火情报告后,在备用的详细地图上用交会法很快就能确定起火的位置。

(3)防火巡逻。防火巡逻有地面巡逻和航空巡逻两种方式。地面巡逻的主要任务,一是控制林内各种火源,防止火灾发生;二是发现火情立即扑灭。航空巡逻是利用飞机巡视森林,也叫航空护林。它与地面了望、地面巡逻密切配合可以保证及时发现森林火灾。

(4)红外线探测林火。红外线探测火情是利用装在飞机或地面了望台上红外线探测仪进行探测的一种方法,可以迅速、准确地发现火情。红外线探测仪是根据接收物体不同的红外辐射判别火情的。

(5)卫星监视探火。利用卫星发现和监视林火,速度快,监视面积大,可以掌握林火发展动态。我国卫星技术已经应用在防火监测工作中,而且取得了很大成绩。

4.2.2护林防火设施

在林区预先作好防火设施是消灭森林火灾的有效办法。林内防火设施有以下几种。

(1)开设防火线。防火线是在林区开辟出来的带状无林空地。其作用是隔离地面火、林冠火和地下火的蔓延,为扑救森林火灾创造条件,并可以作为消灭火灾的控制线,也可以利用防火线作为交通道路,以便于林内巡逻和扑救火灾。

(2)设置生土带和防火沟。生土带是经过翻耕土壤的较窄的防火带,对阻止地面火的蔓延有很大作用。通常在集材场、烧炭场、汽车库、工房周围以及经济价值较高的森林地段设置生土带,带的宽度一般为1~2m,杂草高而茂密的地段应适当加宽。

(3)营造阔叶松防火林带。在针叶纯林和针阔混交林地区,用阔叶树防火林带代替防火线,可以合理利用土地,将消费性的防火线变为生产性的防火线。阔叶松防火林带的宽度通常为防火线的1~2倍。在培育阔叶树防火林带时,最好使其成为多层混交林,并达到最大的郁闭度,以增强防火性能。同时应选择适合当地立地条件的、耐火性强、生长迅速、树木本身含水量大的乔灌木树种。

(4)修筑林道。林内修筑林道,能保证及时运送救火人员、工具和物资到达现场迅速扑灭火灾,同时可兼作防止地面火蔓延的隔离带。林道还有利于整个森林经营管理工作,因此林道在护林防火及森林经营上都具有重要意义。

(5)建立林区通讯设备。一旦发生森林火灾,有了良好通讯设备,就可以做到及时报告,及时组织人力扑救。在林区防火部门可设置电话。使防火站、了望台、林区作业点、居民区、防火指挥部之间组成联络网。这样可以保证做到及时发现火灾,及时扑救火灾。

4.2.3采取经营措施提高森林的防火性能

(1)加强抚育间伐,搞好卫生清林工作。通过抚育新间伐、卫生伐、清除林内的濒死木、枯立木、病腐木,可以减轻林分的可燃性,增强抗火性,同时促进了林木生长。由于林分生长加快,减少了细小可燃物(枝叶)的比例,可使森林燃烧性降低。

(2)调节林分结构,降低林分燃烧性。针叶树含油脂多,易燃,而阔叶树含水分多,不易燃烧。使林分形成针阔叶混交或营造阔叶树防火林带,就可降低林分的燃烧性。

(3)减少林间空地,提高林地生产力。林间出现空地,使林地阳光充足,湿度降低,喜光性杂草丛生,而成为火灾的策源地。消灭林间空地,使林内保持森林环境,降低了森林的燃烧性,不易发生森林火灾。消灭林间空地也提高了林地的生产力。

参考文献:

森林防火的具体措施篇3

关键词森林火灾;危害;防火措施

中图分类号S762.3文献标识码a文章编号1007-5739(2012)01-0236-01

HazardofForestFireandpreventionmeasures

CHenZhi-hongCHenBi-he

(ecologyForestFarmofBaiyunmountainofLishuiCityinZhejiangprovince,LishuiZhejiang323000)

abstractthehazardofforestfirewasanalyzed,combinedwithlocalcharacteristicsandgovernmentworkrequirements,thecontrolmeasuresofforestfirewereputforward,inordertoprovidereferencefortheforestfireprevention.

Keywordsforestfire;hazard;firepreventionmeasures

抓好森林防火是经济发展的要求[1],保护好森林资源,就是保护林区经济发展的基础和维护林区持续发展的良好态势[2]。森林火灾,不仅烧毁了山林资源,扑火工作还耗费了大量的人力、物力和财力,更重要的是它破坏了生态平衡且短时间内难以恢复,给经济发展造成无法估测的损失[3]。靠山吃山,靠水吃水,从长远来看,丽水市优势在山,潜力在林,保护好森林资源,可以充分发挥丽水市的生态优势,有利于特色产业的培育和壮大[4]。抓好森林防火工作,维护好森林资源安全,是对丽水市可持续发展作出的最大贡献,是对丽水市人民长远利益作出的最佳规划。

1森林火灾的危害

森林火灾具有突发性强、毁灭性强、扑救难度大、成本高等特点,对林区社会稳定、森林资源安全及生态环境建设的影响作用较为明显[5]。随着全球气温的逐渐升高,空气的干燥度越来越高,加上人为活动增多,林区可燃物质逐渐增多,森林火灾猛发、频发的特点更为明显。联合国粮农组织1992年的统计资料发现,1981―1990年,每年发生森林火灾的平均面积达到678×104hm2,占用林地面积的0.47%。其中,加拿大所占比例最大,为2.91%,美国为0.67%,而我国的森林覆盖率还不足12%,人均森林蓄积量和人均林地面积不足世界人均量的1/8,人均林地占有面积不足1333.33hm2。1950―1997年,我国平均每年发生火灾1.43万起,森林烧毁面积为82.2×104hm2,燃烧率0.63%,每年平均烧伤人数达630人,死亡人数达到近100人,尤其在1950―1987年,每年死亡的人数平均达105人,对人民生命财产造成巨大的损失。丽水市作为典型山区、重点林区,是重要的生态屏障,做好森林消防工作,与人民群众生命财产及森林资源和生态安全密切相关,对社会的发展和稳定具有重要意义。因此,对森林火灾的有效防控措施进行探索,对切实做好新时期护林防火工作意义重大。

2森林防火措施

2.1强化思想,明确目标

以科学发展观为指导,坚持“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的工作方针,加强领导,完善机制,强化保障,齐抓共管,突出抓好主动预防,积极开展科学扑救,为全市生态文明建设提供坚强保障[6]。

通过完善体制、落实责任、壮大队伍、增强保障、健全机制、加大投入,对森林火灾的科学防控水平的全面提升具有重要意义,做到火情早发现、火险早预报、火患早排除、火灾早处置,保证森林火灾的发生率不超过25次/10万hm2、受害率不超过1‰,建立起生态安全屏障,促进社会的和谐稳定。

2.2加强领导,建立健全森林消防工作机制

按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的权责划分原则,全面实行森林消防各级政府、部门和单位行政领导负责制,层层落实责任制。强化森林防火责任制体系建设中的重点工作,由一把手担任防火总指挥,相关科室长担任指挥部成员,并细化指挥部所有相关人员的包片范围和职责,逐级对责任进行落实,形成一级抓一级、层层抓落实,主要领导亲自抓、业务部门具体抓、相关单位分片抓,做到林有人护、山有人管、责有人担、事有人办等。按照“重心下移,群防群治”的原则,强化森林消防工作乡(镇)、村级管理。把森林消防工作与开展“驻村联心”活动有机结合起来,与加强农村基层组织建设和干部培养使用有机结合起来,充分调动和发挥乡镇、村干部的工作积极性、主动性。

2.3强化宣传教育,做到人人有责

普遍建立联防联治、共建共防的群众性自治护林联防组织,全面开展“县与县、乡与乡、村与村、场与乡”护林联防活动,推进护林联防活动的制度化、规范化及正常化,以促进互助支持体系的形成,利用电视、会议、宣传单、标语及板报等形式进行防火宣传,以提高群众的防火意识,务必将宣传工作做到人人皆知,家喻户晓。协同做好边界地区森林火灾的预防与扑救工作,使“护林消防、人人有责”成为人们的自觉行动[7]。

2.4加强森林消防队伍建设

通过技能培训、举办培训班及实战演练等方式对新老扑火队员进行定期或不定期培训,强化队员的扑火技能,(下转第240页)

(上接第236页)

以期促进实战水平的提高,充分发挥森林火灾扑救中扑火队员的骨干作用。各级森林消防部门应该主动加强与公安消防部门之间的联系,促使灭火救援联动和信息反馈机制的形成。

2.5加强基础设施工程建设

深入实施重点火险区综合治理工程,巩固提高建设成果,对地理信息系统、火险等级预测预报等高新技术进行推广应用,促使森林消防的科技含量得到全面提高[8]。在风景旅游区、自然保护区、森林公园、林场、田边林缘及其他重要设施的周围,应按照标准建设生物防火林带或防火隔离带,加强森林防火阻隔系统的建设。

2.6营造防火林带

为了有效地隔离或抑制森林火灾的发生和蔓延,可选择防火能力较强的灌木或乔木建立隔离带。还可根据地方树种的优势,选择冬青、杨梅、木荷、铃木等乔灌木建立防火带,合理布局,统一规划,使之形成整体[9]。利用乔木隔离带对树冠火进行阻挡,利用灌木隔离带可有效地阻挡地表火,以及时扑救,防止火势的蔓延。

2.7建立森林火险等级预警制度

建立森林火险等级预警制度,火险等级预警基础参数的确定可参考日最高气温、日最低相对湿度、日风向风速、日降水量及年雷电发生时段的统计平均数。根据当地的农业生产及民俗活动,将火灾分为5个等级。在对火灾进行预防时,可根据预警的级别及时将具体的防范注意事项通告兼职护林防火人员,并层层制定相应的灭火扑救预案,做到遇险不乱,以竭力消除林火根源,一旦发生火灾,能够高效有序地进行扑灭[10-11]。

3参考文献

[1]陈德传,徐有琪,梅盛根.浅谈森林火灾的防范措施与对策[J].内蒙古农业科技,2011(4):128-129.

[2]董加成.浅谈森林火灾发生原因及防范措施[J].安徽农学通报,2010,16(12):141-142.

[3]耿晓雪,陈辉.浅谈做好森林防火工作的措施与对策[J].价值工程,2010,29(21):196.

[4]高建家.谈森林火灾对生态系统的破坏及生态防火对策[J].林业勘查设计,2008(3):103-104.

[5]张蓉,龚荣梅.新形势下如何加强森林防火工作及应对措施[J].北京农业,2011(9):159-160.

[6]赵斌,李佩芬,王方.岱山县森林火灾现状及其对策[J].内蒙古农业科技,2004(S2):192-193.

[7]唐小新,周斌.永州市森林火险气象等级预测预报系统[J].安徽农业科学,2007(16):4740-4741.

[8]谢慧.对我国山区森林防火对策的一些思考[J].科技风,2011(17):275.

[9]赖淑华,张文东.森林火险气象指标在大余县森林防火中的应用[J].现代农业科技,2011(20):229.

森林防火的具体措施篇4

关键词:森林火灾 预防措施 森林火灾组织 职责

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖,引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。

1、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据统计,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火管理,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面:

(1)预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

(2)预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

2、扑火森林火灾的组织与善后工作

(1)扑救森林火灾的组织发生森林火灾,应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,领导一定要亲临现场组织扑救,火灾比较大的,应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥,各行各业要积极配合,林业站要协助政府组织扑救林火工作。

(2)扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后,立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场,测绘火场图,然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查,在标准地内,应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查,确定其损失。损失程度标准如下:

烧毁木树冠全烧焦,树干严重被烧,伐后不能做用材的。

烧死木树冠2/3以上被烧焦,或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色),树根烧伤严重,树木已无恢复生长的可能,采伐后尚能做用材。

烧伤木树冠被烧部分在1/2以下,树皮烧伤不严重,有恢复的可能性。

未烧木树冠未被烧,树干、树根未受伤害,仅外部树皮被过火燎黑。

按上述四类分别统计林木株数与材积,推算总的林术损失。

3、林业站森林防火管理的主要职责

(1)认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。

(2)进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

(3)协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

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(4)在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

(5)做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

4、加强领导,务必把防火责任落实到位

抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

第一,狠抓组织领导,做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长,逐级签订森林防火责任状,把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程,做到在整个工作部署上,防火工作有位子;在资金安排上,防火投入进盘子;在工作开展上,防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标,森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核,奖惩到位,对出现问题的,该否决的否决,该解聘的解聘,该追究责任的追究责任,决不姑息迁就。加强领导,落实责任,最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导,落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责,集中精力、集中时间,亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。

第二,狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

第三,狠抓宣传教育,做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前,要进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。

总之,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,它关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。只有以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能做好森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化生态环境,振兴经济作出新的贡献。

参考文献:

[1]唐丽华;区域森林主要灾害与空间结构关系的适应性评价方法研究[d];北京林业大学;2006年

[2]韩月霞;移动式森林防火指挥系统的实现研究[d];华北电力大学(河北);2007年

森林防火的具体措施篇5

关键词森林防火;现状;问题;预防对策;浙江苍南

森林防火,人人有责。森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,具有毁灭性的后果。因此,笔者分析苍南县森林防火现状及实践中存在的问题,提出更有效的森林防火对策,旨在提高当地森林防火整体水平,对苍南县生态建设具有重要的意义。

1现状

苍南县位于浙江省东南沿海,与福建省福鼎市毗邻,是浙江省的南大门,也是浙江省的海洋大县,是个地少人多的沿海林区县。苍南县领导十分重视森林防火工作,坚持预防为主、积极消灭的方针,加强基础建设,采取一系列积极的预防措施,把做好森林防火作为保护苍南县灭荒成果、保护环境资源、保护物质财富、保护社会平安的重要工作来抓,县委、县政府主要领导亲自部署森林防火工作,检查工作落实情况,并从组织、资金、设施上加强森林防火工作,取得了显著成绩。从1993年至今,年平均发生森林火警、火灾9.7次,受害森林面积14.33hm2,火灾受害率0.03%。全县有山林的39个乡镇和单位有29个没有发生森林火灾,占总数的74%。全县没有发生重大、特大森林火灾,确保了“灭荒”成果和人民生命财产的安全。苍南县森林防火工作的主要做法和经验有以下方面。

1.1加强宣传,提高群众森林防火意识

苍南县十分重视森林防火工作,将每年10月1日至翌年5月30日定为森林防火期,同时规定春节、元宵节、清明节、重阳节、冬至、劳动节、国庆节、元旦等前后是森林防火的重点时期。在森林防火期间,利用互联网建立农民信箱平台进行森林防火信息宣传,以广播、电影、电视、宣传车、标语、禁火令案件公开栏等形式,广泛宣传森林防火知识,提高广大群众对野外违章用火危害性和严重性的认识,克服其麻痹侥幸心理,提倡按规定安全用火。通过森林防火宣传,做到家喻户晓、人人皆知,全面提高群众对森林防火的安全意识,营造浓厚的森林防火宣传氛围。

1.2各级建立健全森林防火组织机构

苍南县政府专门成立了森林防火指挥部,以林业局为主单独设立县森林防火办公室,并核定编制,专门负责全县森林防火日常工作,还建立县森林消防大队,下设县直属森林消防中队和7个片区(灵溪片区、金乡片区、桥墩片区、矾山片区、赤溪片区、马站片区、望里片区)森林消防中队,确保每支森林消防中队20人以上的规模。全县39个山区、半山区乡镇和林场、水果场、茶场也成立了森林防火指挥所,配备1~2名专职干部,确定1位领导任指挥。全县353个重点行政村成立森林防火领导小组,一级抓一级,层层抓落实。

1.3抓好森林防火扑火队伍建设,明确管护责任

苍南县充分利用原有专职、兼职护林员队伍,目前全县配有护林员293人,其中专职护林员116人,兼职护林员177人,该队伍分布于全县各个林区山头地段巡山护林。通过与护林员签订护林防火责任制合同书,明确管护责任、范围和奖罚措施,使护林员成为瞭望观察火情、野外火源监督管理、协助查处山林案件的骨干力量。此外,苍南县先后建立21支以青年民兵、共青团员、党员、干部、农民为主体的义务扑灭队伍,每年进入防火期前,对扑火队进行为期7d的森林扑火技术培训,进一步提高扑火队伍的战斗力。

1.4加大森林防火资金投入

苍南县财政每年安排一定的森林防火专项基金,用于购置预防与扑救火灾的工具、补贴误工、培训人员等,防火工作资金到位,加强森林防火基础设施建设。截至目前,全县已投入基础设施建设经费90多万元,建造瞭望台站9个,配备了无线电中继台、基地台和对讲机,使森林防火通讯网络逐步形成,购置了风力灭火机等扑火工具。全县每年开辟防火隔离带逾130km,2010年春季,在大渔、藻溪、县林场营造了防火林带逾6.67hm2。防火基础设施的加强,有效地提高了防火、扑火能力。

2存在的问题

2.1森林内可燃物增加

苍南县森林类型属于亚热带植物区系,植物生长旺盛。植被类型有针叶林、部分阔叶林及白芒、里白等多年生草木植物,其多年积累的可燃物十分丰富。特别是农村燃料结构调整后,石油天燃气的使用日益普及,人为对森林植被获取逐渐减少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落叶等。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。

2.2野外火源难以管理

由于山区群众生产性用火习惯,如烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等,导致农事用火屡禁不止。加上清明节采用明火上坟这一独特的民俗,对于拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等现象尚无及时有效措施进行布防。随着近年经济的发展,山村的康庄公路逐渐增多,林区机动车携带的火源、行人乱丢烟头等众多野外火源使森林防火工作十分艰巨,人为火源防不胜防。

2.3森林自身的防火性能不高

苍南县针叶林面积所占比重过大,针叶林占79%,而阔叶林及其他林种占21%。林种比较单一,尤其是成片的马尾松纯林,容易发生森林火灾,一旦发生火灾则极难扑救。森林自身的抗火、阻火能力弱,给森林火灾扑救带来更大压力。

3预防对策

3.1提高森林自身的防火性能

营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力的最有效措施[1]。因此,从营林措施入手,在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带,营造林以阔叶林及抗火力强的树种为主,提高森林抗火能力和防控能力,做到长短结合、标本兼治,以实现长治久安。

3.2健全森林防火预测和值班制度

做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质和整体管理水平[2],随时掌握辖区内的林火状况,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,对野外用火起到火情报告作用,对审批后的用火起到监督作用;县政府要制定好切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确职责[3];一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告县森林防火指挥部办公室,确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。

3.3推行森林火灾保险,减轻林农风险

随着集体林权制度的改革,林业产业结构发生变化,给山区森林防火工作带来了许多新的问题。抓好森林防火工作也更为重要,一旦发生火灾,会使林农的生产、生活陷入困境。森林火灾保险对于森林火灾能起到有效的防御和分担风险的作用[4],发生意外,则由保险机构负责理赔。能够及时地对火灾造成的损失予以补偿,减少林农损失。

4参考文献

[1]张声平,钟亮,何业明,等.遂川县森林火灾发生分析及对策[J].江西林业科技,2009(6):35-37.

[2]郑书辉,李建成.苍南县森林消防队伍的管理及整改措施[J].现代农业科技,2009(11):110,112.

森林防火的具体措施篇6

一、认真总结去冬以来森林防火工作,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

去年夏季以来,全省持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续6个月居高不下,夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后,全县各地虽然有些降雨,但整体上旱情并未彻底缓解,气温又比往年偏高,森林火险等级继续走高,多次形成森林火灾高发时段,森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极行动,采取了常规的防火扑火措施,努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生,最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。

(一)抓动员部署,把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势,县委、县政府高度重视,县委*书记、县长***多次做出批示,要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重,采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来,县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作,县委办、县政府办4次下发紧急通知,对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作,县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报,召开了*次专题会议,对全县防扑火工作进行具体部署。据统计,今年入春以来全县各级共召开各种防火会议**场(次),下发文电通知**份,令**次,有力地促进了森林防火工作。

(二)抓组织领导,层层落实责任制。各乡(镇)按照《森林防火责任状》的要求,强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线,逐级签订防火责任状;二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实,县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分,今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。

(三)抓火源管理,消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,全省各地采取切实有效措施,狠抓野外火源管控。一是下达防火令和禁火令,要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火,二是强化措施,认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护,尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,组织人员对重点部位重点设防,严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度,组织人员巡山护林,查处违章用火**次,尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。

(四)抓防火宣传,增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点,3月份,县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》,送发**份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子,发至基层各乡(镇)防火指挥部和扑火队,并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月,也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计,春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份,张贴标语**条,新设防火警示牌**块,出动宣传车**次,加强防火宣传,强化了全民的森林防火意识。

(五)抓督促检查,强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬,县森林防火指挥、林业局和县效能办派出2个联隙讲樽椋指案飨纾ㄕ颍⒋澹股址阑鸸ぷ鞫酱偌觳椋辛Φ卮俳嗽し榔司鹊却胧┑穆涫怠?BR>(六)抓火灾扑救,最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱,火场温度高,地形复杂,森林火灾扑救困难等特点,按照森林火灾扑救预案的要求,加强了火灾扑救的各项工作。一是认真做好火灾扑救的各项准备,组织各级扑火队伍相对集中,处于高度戒备机动状态,补充完善扑火机具装备,确保接到火情能迅

但是,我们也应该清醒地看到,我县森林防火工作还存在不少值得注意的薄弱环节和许多不容忽视的问题。据统计,今年1-*月,全县共发生森林火灾**起,比去年同期增加9起,增长*%;其中森林火警*起,一般森林火灾**起;森林火灾林地过火面积**公顷,同比增加**公顷,增长**%;受害森林面积**公顷,同比增加**公损失林木蓄积***立方米,烧毁幼树**万株。去冬以来,为了遏制森林火灾的高发势头,各级森林防火的会议开了不少,文件发了不少,该布置的措施都布置了,该强调的都强调了,但一些地方还频频发生森林火灾,教训深刻,值得我们认真总结和反思。其原因除了气候条件不利外,关键还是主观认识不足,工作措施落实不够到位,具体来看:一是思想认识不足,一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署,对森林防火的重要性和特殊性认识不足,对森林防火的艰巨性和长期性估计不足,存在"重扑轻防''''''''的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。稍有阴雨天气,不少同志思想上就开始麻痹大意,放松了对森林火灾的防范。二是森林防火基础设施建设滞后。近年来,对森林防火的基础设施投入不足,导致生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后,甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上,杂草丛生,不仅失去防火功能,有的甚至变成引火载体。一些乡(镇)扑火队伍建设很薄弱,一旦发生森林火灾,措手不及,只能组织毫无经验的当地群众上山扑救,扑救效果差。三是森林防火长效机制没有建立。森林火灾发生后,主要依靠行政力量组织干部、群众扑火,而新的护林防火互助、野外火源管理、森林防火队伍建设、防火基础设施建设投入等长效机制没有建立起来,影响了森林防火工作的成效。

当前,全县已进入秋冬森林防火紧要期,据气象部门预测,今年秋冬季总降水量接近常年至偏少,平均气温略高于正常年份,森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始,这期间是我县野外用火高峰季节,农事、林事生产性用火等明显增加,稍有不慎极易引发森林火灾。对此各乡(镇)一定要有清醒的认识,要认真吸取去冬今春森林火灾频发和我省一些地方连续发生人员伤亡事故的教训,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想,进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定,服务经济建设的大局出发,以对党、对国家和对人民高度负责的态度,进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感,把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动,作为当前林区的一项突出任务,切实加强领导,精心组织部署,狠抓防范落实,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。

二、不断探索创新。逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制

一是要研究建立适应当前林区新的经营机制的护林防火组织体系和护林防火机制。集体林权制度改革后,林农群众护林防火积极性不断提高,但由于产权到户后经营主体变小,也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此,要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则,成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织,自筹资金自行管理,联防护林,从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设,探索新的管理体制,充分发挥生态公益林护林队伍作用的,确保生态公益林资源的安全。

二是要建立适应我县实际、疏堵结合的野外火源管理新机制。近年来,随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入,农民种粮、造林的积极性空前高涨,野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连,村林交错,人口密度大,流动性强,生产性火源管理的难度越来越大。对此,应逐步转变过去那种动员大批干部上山,死看硬守、全面禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式,研究采取综合手段,对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制,做到有堵有疏。在各农事、林事用火高峰期间,可动员乡村和林业干部下乡,抓住森林火险等级较低的时段,主动组织群众有计划、有防范措施地在林缘田埂边烧除杂草等易燃物,从根本上解决部分群众乱点乱烧引发森林火灾的问题,以达到既把火源管好,又能促进农民生产发展的目的。

三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设,探索政府、林农(业主)联动的扑火长效机制,充分整合各方面的力量和资源,以科学发展观为指导,按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则,强化森林消防队伍建设;另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题,全面提高全省森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情,能快速反应,安全扑救,实现"打早、打小、打了'''''''',杜绝人员伤亡故事。

四是要研究建立以生物防火林带、森林消防队伍以及森林火灾预警监测系统为重点的基础设施建设及森林防火投入新机制。各乡(镇)要将森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划,并将规划分解落实到每一个子项目,明确每一个子项目的目标、建设内容、投资主体和建设措施,以项目带动发展,加快全县森林防火基础设施的建设,提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火经费政府投入为主、受益者合理承担的原则,加大森林防火基础设施建设投入。森林火灾预防和扑救经费要纳入当地财政预算。同时,要积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制,以及森林火灾有偿防控和扑救模式,规范资金投入渠道和管理制度,保证森林防火工作有正常、稳定的资金来源。林业部门要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。

三、继续贯彻"预防为主,积极消灭"方针,确保森林防火各项措施落实到位

森林防火是一项群众性、社会性很强的工作,防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”,当前森林防火已经进入关键阶段,必须坚持早抓、细抓、实抓,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效。

一是要在全县继续广泛开展森林防火宣传工作,增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义,宣传森林火灾的危险性和危害性,宣传公民对森林防火应尽的义务和责任,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上,张贴防火宣传标语口号,采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传;要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规;要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各乡镇、村要充分利用有线广播、高音喇叭和巡回敲锣等方式,经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育,并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传,让森林防火常识和法律法

规知识家喻户晓,入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育,要给中小学生上好护林防火宣传教育课,使他们当好森林小卫士和宣传员。同时,对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道,起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际,在全县组织开展森林防火专题宣传活动,各乡(镇)要统一时间,统一行动,充分利用各种宣传手段,进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度,形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫,强化对偏僻村落的村民的宣传教育,做到消灭死角,不留空白点。

二是要采取有力措施,强化火源管理。目前我县的森林火灾90%以上都是人为用火造成的。今年春防期间全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂草、烧杂等引发的。因此,一定要下大决心管住管好野外火源。在秋收冬种期间,要组织力量,加强巡山护林,加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防,实行严格用火管制,严禁在林内用火活动,杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理,要采取疏堵结合的办法,对确需生产性用火的,要严格执行用火审批制度,并组织专人盯防监控,集中在低火险时段进行。进入高火险天气,要适时禁火令,停止一切生产性野外用火。

三是加强火情监测预报,执行林火报告制度。各乡(镇)要加强重点部位的巡护密度,特别要加强对地面了望盲区的巡逻,充分发挥了望台(哨)以及护林人员的作用,及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。一旦发现火情,要立即报告,以免贻误战机,对于人为瞒报、迟报的要追究责任,严肃处理。

四是要早作准备,全力做好森林火灾扑救工作。各乡(镇)要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”,扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。要建立和完善森林防火安全监管体系,确定森林防火安全标准,定期开展森林防火隐患排查,发现问题,限期整改,不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好,并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况,进一步完善森林火灾扑救预案,坚持“以人为本,安全第一”的原则,科学组织安排群众上山扑火,严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作,并建立扑火安全责任制.

四、加强领导,全面落实森林防火行政领导责任制

森林防火的具体措施篇7

【关键词】营林技术;森林防火;应用;必要性

1应用营林措施防止森林火灾发生的必要性

应用营林措施防止森林火灾发生是一种防患于未然的营林建设与开发的方式,营林建设与开发过程中必须要针对性的提高森林火灾的应对态度,积极提高森林火灾的应对意识,改善应对火灾的不足与缺点的情况发生,还必须要认真分析不同林地的实际地理形势,区分实际林业地理情况的真实发展状况,掌握森林资源的有效开发与利用价值,清晰的统计森林内部的火灾发生几率较大的地区的形势,要根据森林内部的实际情况制定发展规划,在营林建设过程中需要制定营林防火通道,建设营林基础设施与项目,改造营林发展项目不足与缺陷,提高营林建设与发展的动力,降低火灾发生的可能性,营林建设本身是一项植树造林,功在当代,利在千秋的项目工程,其实本质上还是一种有效提高预防火灾发生的预防机制,通过科学的营林建设,不但丰富了林业资源的建设,加强了林业供给,还降低了火灾发生的概率,提高了防止火灾的能力。

2基本建设初期采取的营林措施

2.1营林建设的防火预期设计

在整片土地的造林与林业资源的开发过程中,必须要建设科学防护林,在林场中建设防火通道,对待面积较大的幼林地区必须要科学、适当的建设整体造林区域,保证防火林地的防火通道的畅通无阻,其中防火通道一般保持在30-50m的宽度,其次必须要根据实际地形设计相对应的防火通道的路径,必须要覆盖整个幼林地区,长度与宽度要适应地理结构,要保证阻隔地区的营林建设面积,保护幼林的开发与建设,防火通道的设置必须要满足森林火灾的发展,设计好扑火的规划,防止火灾发生。

2.2细致检查杂乱引火物

造林后要对幼林地进行割灌,割灌的目的是增强苗木的透光性,另一方面是为了割掉幼林地的可燃物,减少可燃物的载量,起到防火作用。幼林地经过整地造林后,杂草往往生长茂盛,秋季干枯后,极为危险,必须进行清除。

2.3清理营林杂草

清理的时间和方式,在幼林地割灌时要根据营林部门的设计方案进行,即从经营的理念出发,利于幼苗生长,又有助于清除可燃物,一般作业时间为8月中下旬,过早,杂草会发生2次生长,过晚,影响苗木生长,割灌的方式可采取带状和全面割灌的方式。全面割灌防火效果最佳,但消耗人力物力大,带状割灌在防火中最适用,即靠近人为活动的场所边缘割出一条宽150~200m的带幅,确保阻隔带中没有可燃物,从而起到防火的作用。

3营林技术在森林防火之中的运用

3.1幼林郁闭后采取的营林措施

第一,幼林培育8~10a后相继郁闭成林,生长枝比较茂盛,秋冬落叶后,枝条干枯,同时达不到自然整枝的状况,林分可燃物载量增多,存在着火患的危险,因此要进行人工修枝。技术要求是,将幼树的侧枝修掉,清出林外,修枝高度树龄小于8a的应当为树高的1/3,8a以上的可以达到1/2。这样就减少了林内的可燃物,达到预防火灾的目的,同时有利于林木的高生长。

第二,修枝的方式可以采用全面修枝、带状修枝的方式。主要是根据经济条件而定,全面修枝虽然防火效果较好,但成本过高,采用带状修枝即经济,又能起到了预防火灾的作用,带状修枝的具体做法是设置林缘至林内150~200m宽的带状修枝带,将带内的枝条和可燃物按技术要求全部清除,使林分的阻隔带在整个林分中呈闭合状态。

3.2造林措施的应用

第一,要全面进行造林,不断增加森林覆被率。一般情况下,林火多在荒山,草坡,林缘和林间空地先发生,然后逐步蔓延到林内。这些地方多生长易着火的禾本科杂草和蒿科植物,同时湿度小,通风好,燃点低,所以容易着火,迅速蔓延。如果将这些土地都栽上树,则可形成“森林气候”,由于林内阳光少,温度低,湿度大,通风差加上林木燃点高,就不容易着火,迅速蔓延。所以全面进行造林,增加森林覆被率也就同时增加了森林防火自身的能力。

第二,营林不易燃烧的林分,提高森林自身的抗火性。在东北地区森林的顶级群落是红松阔叶混交林,红松阔叶混交林既能使森林产生最大的生产力,同时它形成的“森林气候”对防止森林火灾也是最有效的。它即优于纯阔叶林,更优于纯针叶林对火灾的抗性。因此我们在造林时就要提倡营造红松阔叶混交的林分。

第三,改造易燃烧的林分,使其成为红松阔叶混交林。以上谈到了红松阔叶混交林形成的“森林气候”可有效地防止森林火灾,那么现实还有很多林分不是红松阔叶混交林,如针叶纯林,疏林地,灌木林地等容易发生火灾,对这些林分就要进行改造。

3.3抚育管护措施的应用

第一,加强造林前整地和幼林抚育管理。造林前整地和幼林抚育管理是搞好造林地新植幼苗的防火的一项主要措施。通过造林前整地和及时进行幼林抚育,能消除幼林中的杂草灌木,不但为幼林创造良好的生长发育条件,也可以有效地防止幼苗不遭受火灾的危害。

第二,针叶林郁闭后及时进行修枝打杈。针叶林郁闭后,特别是阴性树种的林分郁闭后,很快形成自然整枝,使枝叶死亡后干枯,这些枝条距离地面很近,容易燃烧,一旦发生着火,就会引向树冠,形成毁灭性的树冠火,使长期辛苦培育的森林毁于一旦,因此结合营林管理措施及时进行修枝打杈,既能加快林木的生长发育,又有利于森林防火。

4对成林采取的抚育措施

4.1人工林高位修枝

人工林高位修枝就是在不影响林木生长点前提下提高修枝高度,清除树干上的干枝,同时对自然整枝不彻底的及位置较低的枝剪掉,将枝柴清出林外,同时将林内的灌木和杂草一并清除,从而达到预防火灾的作用。修枝方式可分为全面修枝和带状修枝,具体做法与幼林修枝的方法一致,在实践中我们主张采用带状修枝的方式。

4.2天然中幼龄林的抚育措施

第一,全面清除,天然林可燃物载量大,极易发生火灾,对距离居民区较近的林分及接近人为活动频繁的林分要进行天然林抚育。具体的做法是根据营林部门下达的天然林抚育设计方案对平均胸径小于4cm的林木、干枯木、灌木、枯草进行全面的清理,彻底清除林下可燃物。

第二,除伐定株,根据技术方案将林分中的部分林木即木、灌木、及设计保留株数以外的林木全部清除,从而达到减少可燃物载量的目的。除伐定株比全面清理的防护效果更加明显。

【参考文献】

森林防火的具体措施篇8

关键词:森林防火工作林企组织领导强化管理宣传教育应急机制模式

中图分类号:S762文献标识码:a文章编号:1672-3791(2015)03(a)-0155-01

森林火灾具有毁灭性的破坏作用,给森林资源和林区经济带来巨大的损失,不仅会烧毁大量的林木,而且还会破坏大自然的生态链条,在异地区域内引发生态灾难和气候恶化,使林区出现环境和物种的危机,因此,要高度重视森林防火工作的落实。森林防火工作具有常态化和重要性的特点,很多林企领导和职工对森林防火工作出现了意识、操作和环节上的“疲劳”现象,影响了森林防火工作的价值发挥,更制约了森林防火工作的功能,形成森林火灾的隐患。应该从森林防火工作的方方面面入手,通过组织领导、强化管理、宣传教育、应急机制、新模式建设等一系列措施,在落实林业科学发展和全面可持续发展的基础上,构建森林防火工作的新体系,满足林企、经济和社会发展的资源和体系需要。

1森林防火工作存在的代表性问题

1.1森林防火意识不强

很多林企职工和林区局面受到经济发展和社会建设的制约,出现对森林防火工作的态度和认知上的不足,不但漠视森林防火工作的具体要求,而且还会有意无意违法森林防火工作的规范,使林区森林防火工作难于落实到实际。在林企的领导层面上也存在将森林防火工作持续弱化的倾向,不重视森林防火工作的实施,不能给森林防火工作正常的重视和不断的支持,影响森林防火工作的价值发挥。

1.2林区生产操作不规范

林区生产和生活的实际过程中存在大量的用火操作,由于林区生产中没有切实的操作规范,使得林区建设和管理中存在大量的火灾隐患,导致一旦出现明火很容易形成森林火灾,造成森林资源不可遏制的巨大损失。

1.3林区生活用火缺乏防护意识

林区生活中用火十分频繁,一些林区居民对生活用火没有注意,必要的森林防火和防护欠缺,甚至还普遍存在落后的祭祀手段,导致火灾风险的急剧提升,而生活中防火的设备与设施存在不足,居民防火能力又存在不足,这会导致一旦出现火灾将会迅速失控,造成更大范围的损失和危害。

1.4宣传森林防火工作不到位

当前林业资金匮乏,无论是政府还是林企对森林防火的教育和宣传工作都存在物质条件不足的实际问题,没有广泛的森林防火宣传工作,没有深刻的森林防火教育工作,林区内森林防火的意识就难于加强,森林防火工作就难于落实,一旦出现火灾必将会导致失控局面的产生。

2新时期做好森林防火工作的措施

2.1加强森林防火工作的组织领导

林企要结合林区和自身企业的实际建立起森林防火工作的组织体系和领导结构,要将森林防火工作的责任落实到具体的领导者审视,使领导能够亲自制定和研究森林防火工作的方案,对森林防火工作进行战略性的领导和部署。要重点做好集体林防火的管理工作,以及森林防火工作的具体落实工作,建立起具体实施和体系保护的组织结构,落实护林员的实际负责,建立森林防火工作人员的岗位体系,展开对森林防火工作的全面培训和宣讲,在使森林防火防灾工作进一步落实的同时,使森林防火工作更加细化。要以林企领导为中心,建立森林防火工作知识、技能、安全避险方面的培训,确保森林防火人员和林区局面的安全。

2.2强化森林防火管理工作

管理工作室从源头上消除森林火灾隐患的重要保障。是要严格执行生产用火审批制度,并落实好防范措施;重点地段严防死守。将大批的人力和物力放在林区重点地段的防护上,将责任落实到人,落实到地段;再次,赏罚分明,对严重渎职的人员要进行严肃处理,对屡教不改的违规用火者要加大处罚。林区入口关实行门禁政策,无论何人进入林区重点地段,都要进行登记和检查,严禁带火入林;建立t望台,购置灭火器具,扑火服装和通讯设施,保障人力、物力第一时间赶到现场,又可专制防火隔离带作用,实行打早、打小、打了使火灾损失降到最低。

2.3开展林区防火宣传教育

要充分利用广播、电视等媒体和林区宣传栏、警示牌、标语,因地制宜开展各种宣传活动,重点宣传森林防火法规制度,努力普及扑火知识,营造浓厚的森林防火氛围,并在上坟季节,倡导文明祭扫,规范野外用火,教育群众移风易俗,破除迷信,用植树、送花等有益于保护生态环境祭奠活动。使防灾救林活动成为群策群力的活动,特别是重点林区,宣传做到不留死角,不留盲区,做到家喻户晓,人人皆知。

2.4建立森林防火的应急机制

在值班制度上,力气领导必须带头,不得无故离岗,同时发现火情要及时报告,及时给予妥善解决和处理,不能互相推脱责任。

2.5建立森林防火工作的新模式

实行人工林更新技术,目的是尽快形成好的森林环境,消除火源。加强森林砍伐和卫生伐,清除濒死木、枯立木、风倒木等。减少可燃物累积。调节林分结构,营造针阔混交林,在针叶林内营造阔叶防火林带,以降低森林的燃烧性。

3结语

森林防火工作是当前林业安全和发展的基础,应该建立森林防火工作求真务实的思想认知体系,组成森林防火工作的组织和领导结构,根据森林防火工作的经验,严格执行森林防火工作的规范,在落实森林防火工作责任的同时,注重森林防火工作的质量,在统筹兼顾的基础上,形成森林防火工作的正规化、程序化和规范化,形成对林业和林业资源安全的有利维护。

参考文献

[1]雷加富.森林防火工作对国民经济和社会发展的影响[J].自然灾害学报,2007,12(16):39-40.

[2]李红,舒立福,田晓瑞,等.林火研究综述.世界林业研究,2004,11(1):21-24.

[3]李欣,刘玉玲.森林防火警钟长鸣[J].林业劳动安全,2009,22(4):34-36.

森林防火的具体措施篇9

一、宣传工作要到位

防火宣传的途径有以下几个。一是通过政务信息进行宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要利用好这个手段,做好林业信息的报送工作。二是通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是当地的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。三是通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好宣传工作。四是向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制订村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。五是加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

二、法律规定要落实

要落实法律法规。加大依法治火的力度,大力宣传《森林法》《森林防火条例》等林业法规,提高广大干部群众的认识,做到有法必依、违法必究、执法必严,以法治林。各级部门要紧密配合,执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就,更好地为林区防火工作服务。

要落实防火责任制。做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立并完善详实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,落实与完善规章制度,启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状,对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

要落实日常防火制度。包括:生产生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度,特别是冬至、春节、清明节“三节”期间,对进山人员要落实火源收缴制度。落实这些制度对控制火源、防止森林火灾将起到很好的作用。

三、基础设施要扎实

首先,地面道路防火工程要扎实。有计划地逐年修筑防火公路,是一项长远性预防措施。只有在森林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路,才有利于森林机械化和现代化的实现,畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场。阻止地表火蔓延。

其次,生物防火工程要扎实。大力提倡营造生物防火林带,阻隔和控制林火蔓延,是今后林业部门应广泛推广的措施之一。利用植物或树种的不同燃烧性,减少林分的易燃程度,提高林木的抗火性。在造林上应严禁造纯林,要造混交林,用混交林代替纯林可使针叶树冠呈不连续分布,避免树冠火的发生。利用不同生物的混生或引进真菌、微生物可以促进可燃物的分解。在林地喷施菌种,可产生大量的木耳、蘑菇,同时可分解大量的纤维素和半纤维素,降低可燃物的燃烧性,减少火灾隐患,也可以增加林区职工收益。

再次,专业防火队伍建设要扎实。森林防火扑火的原则是打小、打早、打了,尽可能首次扑救成功。这就要求专业队伍能力较强,才能在关键时做到及时消灭火情,将火灾损失控制在最小。结合当地实际,构筑应急预案体系,做好可能出现的情况预案,预案要科学、合理,确保其实用性、经济性和可操作性;强化预案演练,提高应急处置能力。一是组织好重特大事件及常规性预案演练。各地森防部门每年都要组织一次重特大事件的应急演练;二是组织好重点区域的预案演练。经常性组织人员学习防火理论知识,用知识武装头脑,要求每个专业扑火人员都能独立处理小的火情,在火灾现场能够实行自救,能够独立分析所在火场情况,保证人员的绝对安全。

四、火源管理要严格

最大限度地预防森林火灾的发生森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾,因此,预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源,就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期,严禁一切野外用火,切实消除各种火灾隐患。在人山管理上,防止各类火种人山,切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。在控制野外火源上,采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法,堵塞各种漏洞,彻底消除火灾隐患。具体实施时可采用以下几种措施:一方面是加强对保护区内施工人员、露营者、放牧者及其他重点人员的呵护护管理,进一步强化火源管理,消除火灾隐患;另一方面是在景区设立森林防火检查站,禁止任何人携带火源,对所有人员和车辆进行实名登记,随时掌握保护区动态,做到情况明、信息准,及时将隐患消灭于萌芽之中;再一方面是加大巡山力度,坚持巡护到位,不留死角,做到天天有巡查,处处有监督、时时有登记;四是在节目用火高风险时期,加大对重点段和重要地点的巡护、监查力度,对林区内民俗用火点实行定人定点看守。

五、结束语

防止森林火灾责任重于泰山。只有采取强有力的措施才能保护人民生命财产不受损失,才能保护生态环境不受影响,才能保证森林不发生火灾。

参考文献:

森林防火的具体措施篇10

近年发生的火灾具有以下特点:具有人为性,这与人为不当使用火源有关;具有干旱多发性,少雨干旱易发火灾;具有集中性,火灾发生后往往不只是一小个区域而由于火势的迅猛发展而扩散。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类。森林火灾对生态环境造成破坏,常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成重大损失,威胁人民生命财产安全。为此广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾。

在破坏森林的各种原因中,以森林火灾最为严重。为了确实做好森林防火工作,确保可行预防和扑救森林火灾,保护人民群众生命财产安全,笔者进行了如下总结和归纳:

1.增强领导,全面落实护林防火责任制

森林火灾已给生态环境和经济造成很大的损失,森林防火已成为林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分重要的工作。因此要提高各级干部思想认识和广大群众防火意识,宣传教育森林防火工作的重要性和森林火灾的危害。

各相关林业主管部门,须思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。最重要的是加强森林防火工作的领导,落实森林防火责任。另外,要奖惩分明,对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显着的单位和个人,要进行表彰奖励。对于引起火灾的责任人,以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。此外,各相关林业主管部门要大力开展森林防火的政策培训。相信,高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能预防森林火灾的发生。

2.采取多种形式开展森林火灾的危害及火灾扑救知识的宣传和培训

搞好森林防火,对保护森林资源、促进林业生产发展,促进经济发展具有重大意义。为此,要把提高群众的法制观念和森林防火意识作为头等大事来抓,走预防为主、宣传为先的路子。充分发挥利用广播、录音、录像、电视和标语等宣传工具,采取行之有效的方法,加强宣传的深度和广度,发挥舆论和媒体的导向作用,提高群众的法制观念和森林防火意识。另外,要注重对火灾救援人员的火灾扑救知识培训。

3.建立健全森林防火组织机构,各部门相关人员的通力合作预防火灾

特别注意的是,乡、村以及村民小组都应建立相应机构,制定防火措施。切实强化村级护林防火组织,充分发挥护林员的作用。可以通过协会,组织护林小分队,做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理机制,减少森林火灾的发生,确保森林资源的安全。

有关单位、单位在护林防火工作中通力合作,密切配合,讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。做好护林防火工作是关系到生态环境和经济发展的大事,护林防火不是哪一个单位,哪一个单位的事情,要求各有关单位密切配合,共同做好防火工作。

4.强化可燃物管理、火险等级预报和监测等方面的工作

进入森林防火期,严格执行《森林防火条例》的有关规定,控制一切野外用火,杜绝在林区和近林缘随意烧荒、烧田坎和烧灰积肥等生产性用火。针对旅游区森林防火安全,要增强旅游区火源办理,划定用火区,严禁随意用火。旅游区外,该设卡的设卡,该封禁的封禁,一定要安顿专人严卡死守,特别是相比徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码),增强监管,防患于未然。[2]

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查。

5.防火理念的更新和装备补充

防火理念的更新、装备的发展以及应付紧急状态综合能力的提高。各相关林业主管部门要大力开展森林防火的业务技能培训。在今后若干年内通过吸收和培训各类专业人才以充实森林防火科技管理和研究队伍。像林区和居民点结合部(交界域)特殊地区火灾发生的规律、火灾发展过程中的能量输运和诸如飞火、火旋风以及树冠火在内的特殊林火现象等是今后研究的主要防火问题。

与森林防火事业相关的装备,小到简单的扑救工具、救火队员的防护服和面罩以及便携式通信器械,大到各类消防车辆和运载水和喷洒灭火药剂的飞机,品种繁多。装备补充和更新要制定详细的指标。增强防火值班、防火战备和通信联络,严密关注本地气象和林火动态,坚决杜绝、减少火灾火情的发生。

归结以上内容:

防火工作必须严格管理,规范管理,精细管理。要迅速开展检查,确保不留死角,不留隐患,建立森林防火管理机制,统一思想、强化措施,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。